第一篇：高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)問題分析研究（共）

高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)問題分析研究

馬永濤教育學(xué)院

摘要：隨著高等教育大眾化步伐的加快，高校擴(kuò)招已經(jīng)成為一種勢不可擋的潮流，在欣喜于擴(kuò)招帶來教育提升的同時(shí)，也不能不遺憾的看到伴隨擴(kuò)招而來的隱患，高校擴(kuò)招對于大學(xué)生就業(yè)問題帶來什么樣的影響，應(yīng)該如何應(yīng)對？在此就這些問題做分析研究

關(guān)鍵詞：高校擴(kuò)招大學(xué)生就業(yè)畢業(yè)失業(yè)

一、高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

㈠ 2005年我國高校畢業(yè)生人數(shù)為338萬, 2006年為413萬,2007年為495萬,2008年高達(dá)559萬，2009年超過了600萬。平均每年以20%以上的速度遞增。如果加上上一年大學(xué)畢業(yè)生中的未就業(yè)人數(shù)和大量海外學(xué)子的歸來 ,2009年全國的就業(yè)需求崗位達(dá) 700萬應(yīng)該是保守?cái)?shù)字。① 面對就業(yè)形勢的嚴(yán)峻和競爭的殘酷 ,大學(xué)生就業(yè)有三種困難:一般性就業(yè)困難 ,即普遍性就業(yè)困難;結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難 ,即高校人才培養(yǎng)與社會需求不相匹配;選擇性就業(yè)困難 ,即學(xué)生與用人單位的選擇觀念不相適應(yīng)。②

㈡ 高校擴(kuò)招是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求和必然選擇 ,它適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和個(gè)人接受高等教育的需求 ,這一方向必須堅(jiān)持。擴(kuò)招和就業(yè)難并沒有必然聯(lián)系 ,擴(kuò)招使就業(yè)者的就業(yè)能力和素質(zhì)更強(qiáng) ,而就業(yè)難只是相對于擇業(yè)而言的。從供求關(guān)系角度分析 ,我國大學(xué)生就業(yè)難有以下六個(gè)原因:人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理 ,學(xué)科專業(yè)和學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)失衡;社會需求增長不足 ,部分行業(yè)市場萎縮;用人單位人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;部分大學(xué)生缺乏明確的職業(yè)生涯規(guī)劃;部分大學(xué)生擇業(yè)觀念有誤;許多大學(xué)生缺乏應(yīng)有的求職面試技巧。③

㈢ 社會支持系統(tǒng)不完善導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)信息渠道不暢、就業(yè)成本太高 ,制約著其就業(yè);學(xué)歷、文憑、就業(yè)崗位和工資待遇相聯(lián)系的畢業(yè)生就業(yè)政策以及大學(xué)生自身的缺陷對大學(xué)生理想就業(yè)起到了一定的制約作用 ,而大學(xué)生就業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾(技能性結(jié)構(gòu)矛盾、地域性結(jié)構(gòu)矛盾和觀念性結(jié)構(gòu)矛盾)是造成其就業(yè)難的重要成因。

二、高校擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)難之間的關(guān)系

公平正義是社會主義和諧社會最重要的關(guān)鍵詞之一,實(shí)現(xiàn)廣泛的社會公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的重點(diǎn)和難點(diǎn),教育公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的“最偉大的工具”,教育公平主要是教育機(jī)會平等,高校擴(kuò)招正是為了給更多的人提供接受高等教育的機(jī)會,是教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求的體現(xiàn)。所以,高校擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)難并無必然的顯著的相關(guān)性,不能以大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象來否定高校擴(kuò)招。

事實(shí)上,目前存在的大學(xué)生就業(yè)不暢現(xiàn)象,只是一種虛假的飽和,真正有研究意義和真實(shí)存在的失業(yè)類型有以下幾種:結(jié)構(gòu)性失業(yè)、選擇性失業(yè)、占據(jù)性失業(yè)和政策性失業(yè)。④ 顯然,以上四種失業(yè)均不是高校擴(kuò)招所致,這也可以說明,高校擴(kuò)招與大學(xué)生失業(yè)之間并無必然的聯(lián)系,正如李嵐清同志所稱“,發(fā)展教育并不會產(chǎn)生人才過剩的問題,因?yàn)槿艘呀?jīng)在那里了,你不讓受高等教育,他也還是過剩,而且是低素質(zhì)的過剩?！比绻粩U(kuò)招,在社會就業(yè)機(jī)會既定的情況下,部分社會成員的就業(yè)只能建立在一種低教育水平的基礎(chǔ)之上。

著名學(xué)者鄭功成認(rèn)為,從宏觀來看,改革開放以來,城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間的發(fā)展差距在擴(kuò)大,這種發(fā)展的不平衡,必然使就業(yè)環(huán)境差異擴(kuò)大化,大學(xué)生就業(yè)的空間 1

也就受到相應(yīng)的限制,結(jié)果必然導(dǎo)致就業(yè)的不平衡;從體制來看,高等院校擴(kuò)大招生規(guī)模并沒有錯(cuò),但未能有效地調(diào)整教育體制專業(yè)結(jié)構(gòu)和突出能力培養(yǎng),也直接妨礙了大學(xué)生就業(yè)能力的提升;家庭及學(xué)生個(gè)人的觀念在一定的程度上也造成了就業(yè)困難。

三、解決大學(xué)生生就業(yè)難的對策

㈠ 政府方面

政府在解決大學(xué)生就業(yè)問題中居于主導(dǎo)地位，各級政府要把就業(yè)率作為政績考核的重要指標(biāo)，在宏觀層面上，要實(shí)施適度增長的高就業(yè)率經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并形成就業(yè)優(yōu)先的政策導(dǎo)向；中觀層面上要完善現(xiàn)有的勞動(dòng)預(yù)備制度，建設(shè)全省性(甚至全國性)就業(yè)市場，完善現(xiàn)有的就業(yè)統(tǒng)計(jì)體制；微觀層面上要拓展大學(xué)生就業(yè)途徑，增加大學(xué)生就業(yè)崗位。具體而言，政府要做好以下工作：

第一 ,提高就業(yè)彈性 ,增加就業(yè)容量 ,緩解勞動(dòng)力總量過剩的壓力 ,著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) ,扶持中小企業(yè) ,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)來拓展就業(yè)空間。各級政府要力求在本地消化富余勞動(dòng)力 ,同時(shí)加強(qiáng)省與省之間甚至國際聯(lián)系 ,進(jìn)行高層次人才輸出 ,同時(shí)要重視中低層次勞務(wù)輸出 ,以平衡國內(nèi)的人力資源配置。

第二 ,建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度。各級各地政府要加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè) ,建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)及覆蓋全國的“高校就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng) ”,將未就業(yè)的高校畢業(yè)生納入社會保障體系 ,同時(shí)出臺針對未就業(yè)高校畢業(yè)生的失業(yè)、就業(yè)困難補(bǔ)助制度和就業(yè)推薦成功獎(jiǎng)勵(lì)制度 ,對進(jìn)行失業(yè)登記的畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù);出臺未就業(yè)畢業(yè)生崗前培訓(xùn)資助制度 ,由政府提供見習(xí)津貼和見習(xí)崗位并指導(dǎo)有條件的地方建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地;定期發(fā)布新職業(yè)需求信息 ,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生從事的知識技能型職業(yè)崗位 ,開拓畢業(yè)生就業(yè)新領(lǐng)域 ,同時(shí)全面推行技術(shù)技能職業(yè)資格準(zhǔn)入制度 ,加強(qiáng)學(xué)業(yè)證書與職業(yè)資格證書之間的銜接。

第三 ,進(jìn)一步完善有利于畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策體系。政府要出臺鼓勵(lì)畢業(yè)生到縣以下基層和城市街道、社區(qū)就業(yè)的新政策 ,不斷擴(kuò)大有利于引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層接受鍛煉的項(xiàng)目建設(shè) ,加大政策扶持力度和后續(xù)服務(wù)力度 ,發(fā)揮科研項(xiàng)目對畢業(yè)生下基層的帶動(dòng)作用;要啟動(dòng)減免教育貸款、增加經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)杠桿 ,引導(dǎo)畢業(yè)生走向西部地區(qū)、艱苦行業(yè)以及基層單位和國有中小型企業(yè) ,積極推廣和落實(shí)“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃 ”和“大學(xué)生村官計(jì)劃 ”,采取發(fā)放小額貼息貸款、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金等激勵(lì)機(jī)制 ,加大對畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的政策支持力度 ,對以靈活方式就業(yè)的畢業(yè)生給予更多關(guān)心、支持和幫助。

第四 ,大力推進(jìn)就業(yè)市場建設(shè)。政府要建立規(guī)范、高效的畢業(yè)生就業(yè)市場 ,推動(dòng)就業(yè)市場、人才市場、勞動(dòng)力市場之間的相互貫通和信息共享;要進(jìn)一步做好市場信息的后續(xù)開發(fā)和有效利用工作 ,及時(shí)將各種有效信息反饋到?jīng)Q策和服務(wù)環(huán)節(jié);要加強(qiáng)各類市場管理 ,控制招聘會的規(guī)模 ,建立畢業(yè)生和用人單位信用制度 ,嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介在大學(xué)生應(yīng)聘、招聘過程中的各類欺詐行為。

第五 ,改革教育機(jī)制和學(xué)生就業(yè)機(jī)制。目前國外一些大學(xué)實(shí)行學(xué)分制 ,學(xué)生一起入學(xué)卻不一起畢業(yè) ,在求學(xué)的 3—7年里 ,每個(gè)月都有人找到工作。我國可借鑒國外高校的做法實(shí)行真正的學(xué)分制 ,使學(xué)生每年都可以畢業(yè)、找工作 ,企業(yè)全年都可以進(jìn)學(xué)校招聘人才。

㈡ 高校方面

第一 ,結(jié)合市場需求進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高校要轉(zhuǎn)變教育理念 ,瞄準(zhǔn)社會需求 ,大力調(diào)整學(xué)科設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu) ,辦特色學(xué)校。教育部從宏觀上要嚴(yán)格控制布點(diǎn)過多的專業(yè)并研究制定學(xué)科調(diào)整宏觀指導(dǎo)意見 ,堅(jiān)決調(diào)整過多、過濫甚至不具

備辦學(xué)條件的學(xué)校和專業(yè) ,減、停就業(yè)率不高的專業(yè)。各高校要按照市場需求設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式 ,加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系和溝通 ,讓學(xué)生早日介入就業(yè)市場。⑤

第二 ,處理好擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系。高校是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)鍵 ,為此必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局 ,在擴(kuò)招的同時(shí)推進(jìn)以適應(yīng)社會需求為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè) ,更加注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。高等教育大眾化之后 ,高校應(yīng)當(dāng)把“推銷畢業(yè)生 ”作為辦學(xué)的重要環(huán)節(jié) ,以就業(yè)率為重要指標(biāo) ,讓用人單位來評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量。

第三 ,建立并完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。各高校要建立和完善就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu) ,切實(shí)采取措施把就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生在大學(xué)生活的全過程 ,從低年級起就開設(shè)“創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育 ”課 ,加強(qiáng)有關(guān)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的研究和指導(dǎo)工作 ,建立校園網(wǎng)及畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng) ,使就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)成為促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)的主要渠道之一。

第四 ,加強(qiáng)學(xué)生綜合能力如就業(yè)能力、適應(yīng)能力、抗挫能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等的培養(yǎng) ,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和機(jī)制。⑥有條件的學(xué)?？刹扇　坝唵问?”培養(yǎng)和“雙證書 ”制度 ,增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。⑦

第五 ,建立專業(yè)化、專職化的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍 ,建設(shè)高?！耙话咽?”工程 ,推行就業(yè)導(dǎo)師制度 ,繼續(xù)抓好“三到位、全程化、全員化、專業(yè)化和信息化 ”建設(shè)。

第六 ,做好思想教育和就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)工作。高校要增強(qiáng)服務(wù)意識 ,貼近學(xué)生實(shí)際做好思想教育工作 ,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀 ,增強(qiáng)畢業(yè)生到基層就業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感;要提供周到細(xì)致的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù) ,讓所有畢業(yè)生都能及時(shí)了解國家的最新就業(yè)政策 ,對那就業(yè)壓力比較大或者家庭困難的畢業(yè)生要方便快捷地為其辦理各種就業(yè)手續(xù)。

㈢ 個(gè)人方面

⑴ 提高自身基本素質(zhì)是根本。根據(jù)相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識在用人單位招聘畢業(yè)生時(shí),是作為最重要的因素和第二因素進(jìn)行考慮的,也就是說畢業(yè)生首先要具有基本的技能和基本素質(zhì)才具有進(jìn)入市場求職的“資本”。⑵ 轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。畢業(yè)生要降低就業(yè)期望值,樹立“先就業(yè),再擇業(yè),后創(chuàng)業(yè)”的擇業(yè)觀念,樹立基層意識和奮斗意識。⑶ 充分利用資源。畢業(yè)生要培養(yǎng)一種主動(dòng)獲得就業(yè)信息的習(xí)慣,主動(dòng)通過校友和專業(yè)教師等各種途徑,關(guān)注國家政策和學(xué)校發(fā)布的相關(guān)信息,來獲取符合自身要求的信息。⑷ 提高心理承受能力。由于我國就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,大量畢業(yè)生待崗將成為無法回避的事實(shí),大學(xué)生應(yīng)該正視這一問題,以樂觀積極的心態(tài)去面對這一事實(shí)。

㈣ 社會方面

大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)社會問題 ,需要全社會的支持。目前 ,社會上普遍存在著盲目追求高學(xué)歷而忽視人才的實(shí)際能力的用人傾向 ,這種用人觀念將造成教育資源和人力資源的巨大浪費(fèi) ,對教育過程和教育目標(biāo)也將產(chǎn)生誤導(dǎo)。鑒于此 ,用人單位應(yīng)改革陳舊的用人觀念和制度 ,不拘一格遴選人才 ,這也有利于推動(dòng)學(xué)校不拘一格培育人才。

㈤ 用人單位方面

1.應(yīng)給出全面和有效的信息,用人單位介紹情況(職位、薪資、用人標(biāo)準(zhǔn)等)

應(yīng)該全面,在校園招聘中對畢業(yè)生是否被聘用的信息與原因解釋應(yīng)給予及時(shí)的反饋。2.防止“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象,對有些學(xué)歷要求不高的崗位不應(yīng)該設(shè)置過高的門檻,專科生能做的,就不應(yīng)非本科生不招。3.遵循公平公正原則,為畢業(yè)生就業(yè)提供一個(gè)平等的機(jī)會和平臺,有利于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。4.各地要廢除各種就業(yè)歧視政策 ,消除就業(yè)市場上的年齡歧視、戶籍歧視、性別歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、學(xué)歷歧視等不公平現(xiàn)象 ,營造公正、公平、公開的良好就業(yè)環(huán)境 ,有力地支持畢業(yè)生充分、順利就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

①《畢業(yè)生就業(yè)壓力向頂點(diǎn)飆升》, http: //004km.cn

②張仲彬:《明天,我們端什么飯碗 》,清華大學(xué)出版社,2004年,第 223—335頁。

③許軼等:《剪裁人生 》,機(jī)械工業(yè)出版社,2004年,第 28—29頁。

④金自如:《高校擴(kuò)招背景下的大學(xué)生就業(yè)問題初探》人們教育出版社,2006年,第110—111頁。

⑤毛燦月:《脫穎而出———就業(yè)指導(dǎo) 》,中南大學(xué)出版社,2004年,第 47—74頁。

⑥曾紅艷:《走進(jìn)賽場———學(xué)業(yè)指導(dǎo)》,中南大學(xué)出版社, 2004年,第 40—83頁。

⑦田光哲、張春林:《職業(yè)與就業(yè)政策指導(dǎo)》,中國勞動(dòng)社會保障出版社,2003年,第 10—15頁。

第二篇：大學(xué)生就業(yè)問題分析研究

大學(xué)生就業(yè)問題分析研究

內(nèi)容摘要：當(dāng)前我國的高等教育愈發(fā)趨進(jìn)大眾化。大學(xué)生畢業(yè)生數(shù)量愈發(fā)龐大。就業(yè)成為大多數(shù)大學(xué)生不得不面對的問題。而面對如此龐大的求職群體，現(xiàn)實(shí)世界能否為其提供足夠的就業(yè)機(jī)會，尤其在風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)浪潮下，其具體的就業(yè)現(xiàn)狀究竟如何？求職大學(xué)生能否符合用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，用人單位是否能找到稱心如意的人才，這都是我們亟待了解的信息。

國家在解決大學(xué)生就業(yè)問題上都采取了哪些政策，收效如何。面對當(dāng)前的就業(yè)形勢，大學(xué)畢業(yè)生究竟要何去何從。

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生 就業(yè)現(xiàn)狀 用人標(biāo)準(zhǔn) 國家政策

一、2006年～2010年的大學(xué)生年內(nèi)就業(yè)狀況調(diào)查

2006年，我國的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了空前的413萬人。據(jù)新浪網(wǎng)的在線調(diào)查，畢業(yè)半年內(nèi)已經(jīng)與用人單位簽約了及有簽約意向仍未簽約的大學(xué)生所占比重為49.81%，沒有馬上就業(yè)意愿的占15.02%，而沒有找到工作的大學(xué)生所占比重為27.25%。從06就可見大學(xué)生就業(yè)形勢其嚴(yán)峻。

而2007年，高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到495萬，相比2006年增加82萬，增幅高達(dá)19.9%。全國的大學(xué)生就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻。畢業(yè)生就業(yè)率基本與06年持平，保持在70%左右。從數(shù)字上看，每年都有30%左右畢業(yè)生無法在當(dāng)年找到工作。其中，全國的211院校及985院校在應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率上要明顯好于普通院校，可以達(dá)到80%以上。

08年出現(xiàn)了席卷世界的金融危機(jī)，加劇了我國大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻性。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，全國高校畢業(yè)生達(dá)559萬人，比2007年增加57萬人，而全國高校畢業(yè)生總量壓力將繼續(xù)增大。據(jù)人力資源和社會科學(xué)院研究所研究員稱：“2008年大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)率不到70%”。再加上幾年來屢見不鮮的“被就業(yè)”風(fēng)潮，真實(shí)的狀況可能更加令人堪憂。

針對09年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率，專家估計(jì)截止2009年底共有150萬大學(xué)生找不到工作,就業(yè)率僅為75.4%。加上CPI上漲帶來的生產(chǎn)成本、人力資源成本上升,勢必對應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響,2009年應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題比往年更加嚴(yán)峻。而人保部發(fā)言人尹成基在國家人力資源和社會保障部召開的2009年四季度新聞發(fā)布會上表示：“2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%”。在610萬畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力的同時(shí)，國際連續(xù)出臺了各種政策以保障及促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

進(jìn)入2010年，大學(xué)生就業(yè)問題更加受到社會的關(guān)注。2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)630余萬人，社會就業(yè)壓力之大可想而知，加之國際金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響仍未消退，失業(yè)率將進(jìn)一步加劇。再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，直面就業(yè)問題的畢業(yè)生數(shù)量可見一斑。據(jù)《2010年中國大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布者麥可思（MyCOS）公司，發(fā)布的《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示：2010

年大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率約86.6%，比2009年高1個(gè)百分點(diǎn)，比2007年低0.9個(gè)百分點(diǎn)。

二、大學(xué)生就業(yè)趨勢的分析研究

（一）就業(yè)方向：先就業(yè)后擇業(yè)成為第一選擇

大學(xué)生在職業(yè)取向方面大體呈現(xiàn)以下三種考慮：“先就業(yè)后擇業(yè)”、“先擇業(yè)后就業(yè)”及“繼續(xù)深造”。而持有“先就業(yè)后擇業(yè)”想法的大學(xué)畢業(yè)生將近半數(shù)。在巨大的就業(yè)壓力的面前，可以將此視做一種成熟，但多少又伴隨著一絲無奈。特別值得關(guān)注的現(xiàn)象是“繼續(xù)深造”，有過四分之一學(xué)生希望考取研究生，繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。究其原因：一是時(shí)代對人才提出了更高的要求，要求他們具備更加高的知識層次和更全面的個(gè)人素質(zhì)。二是就業(yè)崗位對大學(xué)生提出了更加苛刻的要求，抬高了門檻，為了在殘酷的競爭中脫穎而出，大學(xué)生需要更高的學(xué)歷及能力。三是心理因素，一些大學(xué)生是為了緩解就業(yè)壓力，暫時(shí)性地回避眼前問題的情況也必須考慮在內(nèi)。

這一現(xiàn)象確實(shí)值得深思，它帶來了哪些利弊？反映了哪些問題？

更高的文化水平，更加完善的知識儲備確實(shí)在某種程度上能夠幫助大學(xué)生提高自己就業(yè)的籌碼，但不少大學(xué)生選取考研的道路是出于對當(dāng)前不容樂觀的就業(yè)形勢的憂慮。這是一種主觀的風(fēng)險(xiǎn)回避。它反映出當(dāng)代大學(xué)生心理素質(zhì)的欠缺，無法勇于承擔(dān)來自社會的壓力。并且，宏觀上這無助于緩解大環(huán)境上的就業(yè)壓力，勢必造成潛在求職者的增加，加劇大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力。高校應(yīng)幫助大學(xué)生認(rèn)清問題所在，疏導(dǎo)大學(xué)生的心理壓力。

（二）就業(yè)地區(qū)選擇：首選經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)

學(xué)生在選擇就業(yè)地區(qū)時(shí)，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的逾六成。這一趨勢存在多年，并且沒有出現(xiàn)消退的跡象。思考其原因：一是，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有更多的工作機(jī)會，相對可觀的經(jīng)濟(jì)收入及更加良好的待遇。二是，大學(xué)生普遍存在“挑戰(zhàn)大城市”的心理，希望在大城市伸展拳腳。而這又在客觀上加劇了供求上的失衡，結(jié)構(gòu)上的矛盾突出。對于急需人才的中西部，尤其是中小城市，更加急需改變的是大學(xué)生普遍的“寧要大城市一張床，不要小城市一套房”的心理。要改善這一現(xiàn)狀，一是國家要加大對中西部的政策扶持，二是在教育上以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合現(xiàn)實(shí)的市場需求開展教育事業(yè)。

三、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀總結(jié)：

2001～2009年,高校畢業(yè)生人數(shù)增加了4.3倍。2007年,全國高校本科畢業(yè)生超過500萬人。2010年為611萬，而到了明年，這一數(shù)字將是659萬。08年金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)蕭條已經(jīng)使就業(yè)市場明顯萎縮，其消極影響至今仍未完全退散。企業(yè)需求相對降低，倘若下滑嚴(yán)重，大學(xué)生的就業(yè)崗位和機(jī)會勢必有所減少。而相關(guān)的政策措施和服務(wù)體系仍不完善，發(fā)揮作用并不明顯。雖然學(xué)校及各部門，各調(diào)研機(jī)構(gòu)所發(fā)布的數(shù)據(jù)有所差距，但都體現(xiàn)了一個(gè)共同的問題：就是大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的日漸攀升，就業(yè)形勢不容樂觀。

四、造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析

（一）從本質(zhì)上來說：

“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會現(xiàn)象。據(jù)勞動(dòng)社會保障部科研所的數(shù)據(jù)顯示：2010年我國專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬，而需求總量為6000萬。以上數(shù)據(jù)表明：我國勞動(dòng)力總體有富余，但專業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，專業(yè)人才需求具體表現(xiàn)在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)上。第一產(chǎn)業(yè)缺口218萬人，第二產(chǎn)業(yè)缺口1220萬人，我國大學(xué)生中38%為工科類學(xué)生，但是畢業(yè)生人數(shù)還是不夠。第三產(chǎn)業(yè)人才預(yù)計(jì)缺口為325萬人，該產(chǎn)業(yè)將是擴(kuò)大就業(yè)崗位最多的部門。例如高端涉外人才需求很大，涉外會計(jì)、涉外律師、涉外金融服務(wù)、同聲傳譯、電子商務(wù)等行業(yè)都需要大量人才。雖然上述缺口預(yù)計(jì)數(shù)量龐大，但是2009年畢業(yè)生總數(shù)611萬人，因受金融危機(jī)的影響，就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。而2010年畢業(yè)生總數(shù)將達(dá)到652萬，整體形勢穩(wěn)中有降，即就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻。原因在于：

一、因歐美發(fā)達(dá)國家受金融危機(jī)的影響還不能很快恢復(fù)，日本在2011年3月的大地震中遭受重創(chuàng)，所以外企需求量下降；

二、國企去年為了響應(yīng)國家號召已經(jīng)擴(kuò)招，大量透支了2010年的招聘名額，所以急需消化；

三、由于海外市場低迷，大量高層次人才從海外回流。這種種連同造成了“市場需要大量人才，但就業(yè)壓力依然大”的現(xiàn)狀。

（2）我們的大學(xué)教育與市場脫節(jié)的問題

大學(xué)生的就業(yè)觀念與實(shí)際就業(yè)市場不適應(yīng)的問題還存在，而且成為大學(xué)生就業(yè)的一種障礙。麥可思研究院撰寫《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，開出的就業(yè)“紅綠燈”報(bào)告單中，8個(gè)本科專業(yè)、7個(gè)高職專業(yè)連續(xù)三屆失業(yè)人數(shù)最多。2009屆本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的專業(yè)大類是工學(xué)(90.2%)，最低的是法學(xué)(82.3%)；高職高專就業(yè)率最低的是法律大類(73.2%)。2007~2009連續(xù)三屆失業(yè)人數(shù)最多的專業(yè)有8個(gè)，他們分別是：法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理、漢語言文學(xué)、電子信息工程、會計(jì)學(xué)。高職高專有7個(gè)：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)、電子商務(wù)、會計(jì)電算化、物流管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、商務(wù)英語。隨便其中列舉的哪個(gè)都是時(shí)下的熱門專業(yè)，熱門的同時(shí)卻帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)了高考考生在考后填報(bào)志愿時(shí)的情報(bào)缺失及缺乏指導(dǎo)。解決此失業(yè)類型的核心是調(diào)控各專業(yè)的供應(yīng)量。對專業(yè)的失業(yè)率和失業(yè)量進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，以個(gè)別專業(yè)的招生指標(biāo)控制為主要杠桿，主動(dòng)干預(yù)、調(diào)控專業(yè)結(jié)構(gòu)，是我國高等教育“招生計(jì)劃”體制下提高就業(yè)率的途徑之一。

（3）從大學(xué)生自身原因上說，當(dāng)代大學(xué)生普遍抱有不切實(shí)際的就業(yè)期望值。這種期望值多年來始終居高不下。很多大學(xué)生固執(zhí)的追求大城市，大機(jī)關(guān)，大企業(yè)。對高待遇，高福利等等抱有不切實(shí)際的幻想。上海，北京成為了大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市。欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小。但大城市沒有完全吸納所有大學(xué)畢業(yè)生的能力。目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是 “有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象已持續(xù)多年，并將在幾年內(nèi)繼續(xù)。

極為重要的一點(diǎn)在于大學(xué)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求也存在較大差距，加大了畢業(yè)生就業(yè)難度。用人單位不止看重他們的專業(yè)知識，對于大學(xué)生的人際交流能力，個(gè)人修養(yǎng)，品格，動(dòng)手能力，敬業(yè)精神都有了更高的要求。然而對于大學(xué)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，很多人都表現(xiàn)出了就業(yè)心理準(zhǔn)備不足，自我角色轉(zhuǎn)換不夠及時(shí)的特點(diǎn)。大學(xué)生在求職時(shí)表現(xiàn)出了對用人單位需求的不了解及不夠準(zhǔn)確的自我定位。他們在大學(xué)四年的時(shí)光里，極少人做了職業(yè)生涯規(guī)劃。有些在校大學(xué)生“不清楚”自己未來的發(fā)展方向，更有同學(xué)對個(gè)人的職業(yè)生涯是“有一定的規(guī)劃但不完全”，很多同學(xué)對職業(yè)生涯規(guī)劃不夠重視。

五、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的對策

（一）為解決大學(xué)生就業(yè)問題，需要社會各方面共同努力。

各地政府要采取擴(kuò)大面向基層就業(yè)崗位、降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻等措施。各地高校

要加強(qiáng)與用人單位間的交流與聯(lián)系，并加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。用人單位也要及時(shí)公布及的招聘信息教育部也要相應(yīng)采取，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生去農(nóng)村向西部支教，等措施來幫助大學(xué)生就業(yè)。通過以上各方面的共同努力，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

（二）大學(xué)生應(yīng)積極提高自身素質(zhì)，全面發(fā)展，并積極做好職業(yè)生涯規(guī)劃。制定發(fā)展方向及目標(biāo)。增加對當(dāng)前就業(yè)政策和用人單位的了解，以滿足用人單位的需求。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)是國家在就業(yè)方針政策指導(dǎo)下對大學(xué)生實(shí)行宏觀調(diào)控，在就業(yè)方式上實(shí)行完全自主擇業(yè)，培養(yǎng)、發(fā)展。

大學(xué)生在面對求職困境時(shí)，要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，以低姿態(tài)進(jìn)入就業(yè)市場。

總結(jié)：大學(xué)生在面對巨大的就業(yè)壓力的時(shí)候，應(yīng)積極進(jìn)行反思，通過對用人單位需求的了解，反觀自己的現(xiàn)狀。當(dāng)自己的夢想無法實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，不如以一種從容的姿態(tài)，一種相對較低的姿態(tài)去適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境。通過不斷的鍛煉來提升自己的生存能力。解決大學(xué)生就業(yè)問題，不是單方面的義務(wù)，也不是一朝一夕能夠完成的。它需要國家，企業(yè)，以及大學(xué)生個(gè)人的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]《2010年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》麥克斯研究院

[2]2010年下半年全國就業(yè)形勢分析于法鳴

[3]2010年就業(yè)藍(lán)皮書發(fā)布，11個(gè)專業(yè)失業(yè)率最高新浪教育

[4]如何看待大學(xué)生就業(yè)難解放日報(bào)

[5] 2010中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告熊漢忠.

第三篇：試論大學(xué)擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)問題的思考

試論大學(xué)擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)問題的思考

摘要：近幾年，中國各種大學(xué)如同雨后春筍般蓬勃發(fā)展，使國內(nèi)高等教育事業(yè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮之景，高校的擴(kuò)招無疑可以使更多人接受到更好更全面的高等教育，高等教育的大眾化讓普通大眾看到了中國無限光明的教育事業(yè)前景，但隨之而來的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題也逐漸成為備受人們普遍關(guān)注的話題，就業(yè)難逐漸演變成了問題的核心。

關(guān)鍵詞：高校擴(kuò)招，就業(yè)難，負(fù)面影響，解決問題

1999年是高考擴(kuò)招的第一個(gè)年頭，普通高等院校招生增幅達(dá)到42%，這是上世紀(jì)90年代以來政府主動(dòng)安排增加招生人數(shù)最多的一次。同一時(shí)期，全國各大新聞媒體上，“今年全國高等教育招生大幅增加”的大標(biāo)題，引起了社會各界的強(qiáng)烈反響，高校擴(kuò)招無疑成為了1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。

不經(jīng)意間，高校擴(kuò)招已經(jīng)走過了十幾個(gè)年頭，它所帶來的影響出乎所有人的意料，擴(kuò)招的速度太快了，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這不能說是一個(gè)理想的科學(xué)發(fā)展。高校的迅速擴(kuò)招導(dǎo)致許多擴(kuò)招后新增加的高校存在著諸如師資、設(shè)施、制度、理念等各方面的不足，并且，高校招生的規(guī)模越來越大，使大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加，2001年115萬人，2001年145萬人，2003年212萬人，2004年280萬人，2005年338萬人，2006年413萬人，2007年495萬人，到今年2013年，應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)多達(dá)699萬，比2012年增加了20萬左右，大學(xué)畢業(yè)生增長速度之快令人乍舌，隨之而來的是大學(xué)畢業(yè)生價(jià)值的大幅下跌，其速度與他們數(shù)量增長速度成正比。就業(yè)市場上，人頭攢動(dòng)的景象早已司空見慣，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。近幾年，我國大學(xué)生的就業(yè)率持續(xù)低迷，一直在70%左右徘徊，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”成為全社會關(guān)注的大問題。不得不承認(rèn)，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”是與高校擴(kuò)招相伴而生的社會現(xiàn)象，誠然，造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因很多，既包括社會、學(xué)校的原因，也包括家庭和學(xué)生自身的原因。

大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)高等人才，讓社會得以健康、快速地向著人們希望的方向發(fā)展，最終提高人們的生活質(zhì)量，但事實(shí)往往不盡如人意，大學(xué)擴(kuò)招為許多青少年提供了進(jìn)入大學(xué)這座象牙塔學(xué)習(xí)的大好機(jī)會，然而他們進(jìn)入大學(xué)后，面對這個(gè)充斥著各種誘惑的小社會，思想觀念難免發(fā)生變化，不乏大批的好學(xué)青年為了給自己在將來就業(yè)時(shí)增加砝碼只埋頭于各種考試，卻忽略了人際交往、鍛煉自己的實(shí)干能力，導(dǎo)致了畢業(yè)后的就業(yè)難，截然相反，也有大批從12年苦讀中解脫出來的迷途羔羊，在整個(gè)大學(xué)生涯中無所事事，最終一無所成，就業(yè)難是他們的必然結(jié)果。顯然，這兩種態(tài)度都是不可取的，畢竟，我們大學(xué)生不得不為自己的未來而加倍努力在大學(xué)生活中不斷充實(shí)自己。

大學(xué)擴(kuò)招帶來的就業(yè)難在大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)累積到了一定量之后才開始廣受關(guān)注，相關(guān)人士表示，當(dāng)今大學(xué)，總是注重大量地培養(yǎng)全面理論型人才，卻不能保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生往往難以將所學(xué)知識結(jié)合到實(shí)際操作中去，雪上加霜的是，當(dāng)代社會缺的正是專業(yè)的技術(shù)型人才，這一落差讓很多大學(xué)畢業(yè)生的滿腔熱情化為烏有，在就業(yè)時(shí)屢屢碰壁。教育部原副部長吳啟迪女士表示，大學(xué)畢業(yè)生往往喜歡扎堆地在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市就業(yè)發(fā)展，而欠發(fā)達(dá)的落后地區(qū)卻沒有人愿意去，這是人之常情，他們總是會考慮很多現(xiàn)實(shí)的問題，不光是工資高低，他們甚至?xí)紤]到將來的家庭會怎么樣，孩子上學(xué)會怎么樣等等，所以，怎樣把人才吸引到需要人的地方去，也是一個(gè)有效緩解大學(xué)生就業(yè)難的方法。

下學(xué)期即將步入大三的我也不禁開始思考自己畢業(yè)后將何去何從，但是，凡事無絕對，我們作為正處于人生大好時(shí)光的大學(xué)生，沒有理由因?yàn)闅埧岬氖聦?shí)而沮喪、絕望，雖然大學(xué)擴(kuò)招讓我們的就業(yè)之路倍加曲折，但怨天尤人絕不是風(fēng)華正茂的我們該有的處世態(tài)度，我們應(yīng)該更好地利用我們身邊各種資源來武裝我們自己，努力讓自己全面發(fā)展，自覺地面對壓力而不退縮才是成長，堅(jiān)信一點(diǎn)，我們的未來握在我們自己手里！

參考文獻(xiàn)：《我國歷屆大學(xué)生就業(yè)率調(diào)查》《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》《淺談大學(xué)擴(kuò)招》

《大學(xué)擴(kuò)招的的利與弊》

第四篇：高校擴(kuò)招的調(diào)查

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

高校擴(kuò)招的調(diào)查

前些日子我們進(jìn)行了一次關(guān)于高校擴(kuò)招的調(diào)查，從調(diào)查中我們看到了不同的人對擴(kuò)招的看法，這次調(diào)查后的結(jié)果也在不斷的激勵(lì)我們要在現(xiàn)在更好的學(xué)習(xí)好科學(xué)文化知識！

近幾年來，普通高校持續(xù)擴(kuò)招，必然對作為高等教育重要組成部分的成人高等教育產(chǎn)生較大影響。面對新形勢，我們必須對成人高等教育的辦學(xué)理念、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深刻的思考，研究對策，以促進(jìn)我國成人高等教育事業(yè)的發(fā)展，迎接高等教育大眾化和學(xué)習(xí)化社會的到來。

一、高校擴(kuò)招對成人高等教育的影響

（一）擴(kuò)招對成人高等教育的發(fā)展提供的良好機(jī)遇

1.普通高校擴(kuò)招將有力地推動(dòng)從業(yè)人員接受成人高等教育。我國1999年普通高校開始持續(xù)擴(kuò)招，幾個(gè)培養(yǎng)周期之后，這些在校生將陸續(xù)畢業(yè)。目前我國普教本科畢業(yè)生一次就業(yè)率為85%左右，高職高專畢業(yè)生一次就業(yè)率不到40%，大學(xué)生就業(yè)難的狀況在短時(shí)期內(nèi)將不會有根本性的轉(zhuǎn)變。這就意味著擴(kuò)招后有相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生將會在一定時(shí)期內(nèi)不能就業(yè)，形成人才儲備。這批高層次人才的儲備，勢必對現(xiàn)在的從業(yè)人員形成壓力，尤其是在勞動(dòng)人事制度改革深化之后，人才市場逐漸發(fā)育成熟，公開招聘，競爭上崗，謀崗就業(yè)的壓力將會越來越大。高層次人才儲備將逐步成為在崗人員強(qiáng)有力的就業(yè)競爭對手。面對嚴(yán)峻形勢，作為在崗人員，必然會深刻地意識到如何迅速完

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善與提高自己的適崗生存能力，會更加主動(dòng)地接受成人高等教育。這就為成人高等教育的發(fā)展注入了新的活力。

2.擴(kuò)招也將會迫使待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員接受成人高等教育。普通高校擴(kuò)招所產(chǎn)生的大量高層次人才儲備，對待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員的壓力加劇，他們的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗難度將進(jìn)一步加大。我國目前待業(yè)人員的成分比較復(fù)雜，其中主要是各類中等教育、高等教育的畢業(yè)生和下崗分流人員等。這部分人員企盼就業(yè)走上工作崗位的要求十分迫切，愿望十分強(qiáng)烈。但由于高校擴(kuò)招形成的高層次人才儲備，又客觀地、不可避免地對他們形成新的更大的壓力，成為新的強(qiáng)勁就業(yè)競爭對手。為尋求就業(yè)的機(jī)會，他們將不能不清醒地意識到如何完善與提高自己，以增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。不滿足現(xiàn)有職業(yè)崗位的轉(zhuǎn)崗人員要轉(zhuǎn)到新的、自己滿意的職業(yè)崗位，就必須更加完善、提高自己。而這種完善、提高的過程將是接受包括成人高等教育在內(nèi)的各種形式的教育過程。而且轉(zhuǎn)到新的職業(yè)崗位，可能是轉(zhuǎn)崗者自己所熟悉的，也可能是不熟悉乃至全新的工作，要?jiǎng)偃涡碌墓ぷ?，就必須通過包括主動(dòng)接受成人高等教育在內(nèi)的學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。這樣，成人高等教育將為待業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員自我完善，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)和價(jià)值提供可能，他們無疑將為成人高等教育的發(fā)展提供市常

普通高校擴(kuò)招后所出現(xiàn)的人才儲備也將成為成人高等教育發(fā)展的潛在生源市場一方面是大學(xué)畢業(yè)生暫時(shí)沒有找到合適的工作崗位，想繼續(xù)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大知識，以求提高適應(yīng)社會的競爭能力，并緩解就業(yè)的壓力。另一方面是現(xiàn)代社會科技飛速發(fā)展，知識的更新不斷加快，精心收集

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暫時(shí)不能就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，想順利就業(yè)，必然面臨著重新學(xué)習(xí)和更新知識的任務(wù)。再一方面大學(xué)畢業(yè)生在待業(yè)期間，就業(yè)市場千變?nèi)f化，他們謀求到所謂的專業(yè)對口的工作崗位決非易事，完全有可能到自己并不適應(yīng)甚至完全生疏的崗位工作。這就表明，待崗畢業(yè)生要順利就業(yè)并適崗，就必須接受再教育，補(bǔ)充新知識和新技能。事實(shí)上很多大學(xué)畢業(yè)生尤其是?？飘厴I(yè)生未雨綢繆，一畢業(yè)無論是就業(yè)還是待業(yè)都又走上了新的學(xué)習(xí)歷程。正是這些原因，待業(yè)畢業(yè)生群體將成為成人高等教育發(fā)展的很大潛在市常

高校擴(kuò)招將引發(fā)的教育投資熱，會在一定程度上拉動(dòng)成人高等教育的發(fā)展。普通高校擴(kuò)招，使我國高等教育跨越式發(fā)展，逐步進(jìn)入高等教育大眾化和學(xué)習(xí)化社會。由于社會和人民群眾對教育的強(qiáng)烈需求，在普通高等教育快速發(fā)展的同時(shí)，成人高等教育也必將改變國家投資辦大學(xué)的單一辦學(xué)體制，形成包括不同辦學(xué)形式、辦學(xué)層次和投資主體的成人高等教育多元化辦學(xué)發(fā)展的新格局，為教育消費(fèi)提供廣闊的空間。不論是從業(yè)或非從業(yè)人員，為了適應(yīng)社會變化，參與競爭和提升個(gè)人價(jià)值，他們都會自覺地接受包括成人高等教育在內(nèi)的各種形式的學(xué)習(xí)，教育消費(fèi)包括成人高等教育消費(fèi)將成為個(gè)人消費(fèi)的重要部分。所有這些，都將會拉動(dòng)新的成人教育投資，促進(jìn)成人高等教育的發(fā)展。

（二）擴(kuò)招對成人高等教育的發(fā)展提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1.對成人高等教育生源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。由于普通高校擴(kuò)招，高考錄取率大幅度提高，使得原先不能上普通高校只能就讀成人教育的學(xué)生，獲得了上普通高校學(xué)習(xí)的機(jī)會；而且未被當(dāng)年高考

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錄取的應(yīng)屆高中畢業(yè)生一部分人會復(fù)讀重考；部分考生為了保險(xiǎn)起見，成人高考和普招高考同時(shí)報(bào)名，被成招和普招同時(shí)錄取后，大多放棄成人高校，而選擇普通高校，導(dǎo)致成人高校報(bào)到率比以往降低。這種生源的轉(zhuǎn)移，使成人高校生源中高中畢業(yè)生的比例不斷下降。

2.對成人高等教育生源的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。由于普通高校擴(kuò)招，普通高中生報(bào)考成教的比例將越來越少。而報(bào)考成教專科生的主要生源將是技校、中專、高職的畢業(yè)生，這些學(xué)生有一定的崗位操作技能，但中學(xué)文化基礎(chǔ)相對較差，甚至有些基礎(chǔ)課程根本就沒有學(xué)過，即使有少數(shù)普通高中生報(bào)考成教，其學(xué)業(yè)水平也是可想而知。因此，這些因素都使得成教學(xué)生的生源質(zhì)量和素質(zhì)比以往下降許多。

3.對成人教育教學(xué)資源的擠壓。由于普通高校擴(kuò)招，以前因考不上普通高校而不得不通過成人高等教育學(xué)習(xí)的部分畢業(yè)生，現(xiàn)在卻可以就讀普通高校，這樣勢必?cái)D壓了成人高等教育的生源空間。一些原來獨(dú)立設(shè)置的成人高校由于被兼并和升格，重組了教學(xué)資源，減弱了承擔(dān)成人教育的任務(wù)。普通高校舉辦成人教育的學(xué)校，其成人教育主要依靠本校教學(xué)資源，由于普通高校擴(kuò)招過快，學(xué)校教學(xué)資源的增長趕不上學(xué)生人數(shù)的增長，師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)條件、圖書資料、教學(xué)場地和食宿條件都很緊張，只能擠占原先用于成教的教學(xué)資源。加之普教招生國家教育事業(yè)撥款加上學(xué)生收費(fèi)大大高于成人教育學(xué)費(fèi)收入，學(xué)校更傾向于多招普教學(xué)生。這就使得成人教育不得不給普教擴(kuò)招讓路，有的高校成人教育食宿已遷出校園，到處租賃教學(xué)場地，教育教學(xué)資源嚴(yán)重被擠占，教學(xué)秩序和教育質(zhì)量很難得到保障。

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二、成人高等教育發(fā)展的思路和對策

（一）明確成人高等教育的基本內(nèi)涵和任務(wù)

成人教育是由傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育、終身學(xué)習(xí)發(fā)展的一種新型的教育制度，是在傳統(tǒng)的學(xué)校教育之外，對全體國民的素質(zhì)進(jìn)行不斷的提高和發(fā)展的廣泛教育途徑，其形式、層次可以多種多樣，其內(nèi)容可以無所不包。成人高教與普通高教是有區(qū)別的。首先，教育對象不同。普通高校學(xué)生都是從中學(xué)直接到大學(xué)，是未來的勞動(dòng)者和“接班人”；成人高校的學(xué)生是18歲以上的在崗、轉(zhuǎn)崗、待業(yè)人員，是社會的“當(dāng)班人”。其次，求學(xué)目的的差異。普通高校學(xué)生是為了就業(yè)，求得生存；而成人高校的學(xué)生是為了適應(yīng)生存，提高生存質(zhì)量。再次，在培養(yǎng)目標(biāo)上，要求普通高校學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)，對學(xué)科知識有一定的理論性、系統(tǒng)性；成教學(xué)生則更突出實(shí)用性、針對性、技能性，更注重在崗和轉(zhuǎn)崗技能需求，強(qiáng)調(diào)因材施教、按需施教。另外，學(xué)習(xí)形式不同。普教學(xué)生是全日制學(xué)習(xí)；而成教有函授、夜大、脫產(chǎn)、短訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、自考和自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式。在我國普通高校不斷擴(kuò)招、高等教育跨越式發(fā)展的形勢下，成人高等教育必須根據(jù)自身特點(diǎn)，為成人的學(xué)習(xí)服務(wù)，為成人學(xué)習(xí)者的需要服務(wù)，其內(nèi)涵和任務(wù)將由原來的“職前求教”轉(zhuǎn)到“崗位培訓(xùn)”“提高學(xué)歷”、本科以上“繼續(xù)教育”上來。

（二）在培養(yǎng)目標(biāo)上，以“技術(shù)教育”為主，注重特色和質(zhì)量

隨著普通高校的擴(kuò)招，高等教育逐漸由精英教育走向大眾化教育，由培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才轉(zhuǎn)為培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、技術(shù)型人才并重。并且隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的精心收集

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優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級以及分配結(jié)構(gòu)和分配方式的完善，特別是越來越多的地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，勞動(dòng)力和專門人才結(jié)構(gòu)將不斷進(jìn)行調(diào)整。而這些新分化或產(chǎn)生出來的職業(yè)崗位，又大都與高新科技應(yīng)用有關(guān)，必須要由相應(yīng)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才來勝任。成人高等教育必須根據(jù)教育對象和教育資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢，樹立市場意識、社會需求意識，以“技術(shù)教育”為目標(biāo)，以“應(yīng)用”為主旨和特征，基礎(chǔ)理論教學(xué)以必需夠用為度，專業(yè)課加強(qiáng)針對性和實(shí)用性，大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，提高教育質(zhì)量，以質(zhì)量和特色求得生存和發(fā)展。

（三）在學(xué)習(xí)形式上，以函授、夜大、半脫產(chǎn)及短期培訓(xùn)為主

普通高校擴(kuò)招以后，高中畢業(yè)生作為成教生源的比例減少，成人教育中“成人不成”“夜大不夜”“函授不函”的現(xiàn)象將逐漸消失，社會從業(yè)人員，換崗、待業(yè)人員學(xué)習(xí)提高和知識更新成為成人高等教育的主要任務(wù)和教育主體，這些人員為提高自身素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)。面對這些真正的成人學(xué)生，由于工作、家庭、年齡的原因，他們很難有大量的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間，因此，在學(xué)習(xí)形式上，主要以函授、夜大、半脫產(chǎn)及短期培訓(xùn)為主，兼顧脫產(chǎn)及其他學(xué)習(xí)形式。

（四）在培養(yǎng)層次上，穩(wěn)步發(fā)展?？平逃?，大力發(fā)展本科教育，逐步開展本科后繼續(xù)教育

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人事制度的改革深化，從業(yè)人員出現(xiàn)的轉(zhuǎn)崗、待崗，使得他們?yōu)檫m應(yīng)生存求學(xué)深造、提高學(xué)歷層次比任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈。近幾年的高校擴(kuò)招，高職每年畢業(yè)生近百萬，加上成教

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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的脫產(chǎn)、函授、夜大及電大、自考、學(xué)歷文憑考試等各種途徑獲得?？飘厴I(yè)證書每年數(shù)百萬人。這些數(shù)以千萬計(jì)的?？飘厴I(yè)生都有進(jìn)一步提高學(xué)歷層次、加深和拓寬知識面、獲得新的專業(yè)技能的愿望和要求。因此，成人高等教育在培養(yǎng)層次上，應(yīng)穩(wěn)步發(fā)展?？平逃?，大力發(fā)展專升本、高起本教育，逐步開展本科后繼續(xù)教育和更新知識和技能的短期培訓(xùn)，把成人教育作為學(xué)習(xí)化社會終身教育的一種重要形式。

（五）加快教學(xué)手段的現(xiàn)代化，積極推進(jìn)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育

為了適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)信息化、快捷化的特點(diǎn)，要充分利用現(xiàn)代的信息傳媒技術(shù)，以電子技術(shù)、多媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)高等教育將實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的教育資源共享，不斷擴(kuò)大社會成員接受教育的機(jī)會，并成為成人教育的主要構(gòu)成部分。

（六）在招生和管理制度上進(jìn)行改革和創(chuàng)新

高校擴(kuò)招使得我國高等教育跨越式發(fā)展，加快了教育大眾化的進(jìn)程，為教育創(chuàng)新提供了廣闊的空間。成人高等教育在招生和管理制度上必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)化社會的要求。具體來講，要放松招生規(guī)模、為學(xué)層次和辦學(xué)形式的限制，根據(jù)社會、市場和教育對象的需求，確定招生規(guī)模、辦學(xué)層次和辦學(xué)形式；在學(xué)歷教育中要適應(yīng)降低門檻，普通高考的分?jǐn)?shù)可以作為成人教育錄取的依據(jù)，構(gòu)架高中教育和普通高等教育與成人高等教育連接的“立交橋”；取消應(yīng)屆?？飘厴I(yè)生當(dāng)年不能參加成教、專升本的報(bào)名考試的陰制；實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制，體現(xiàn)以人為本，為各類成人學(xué)員提供更為靈

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活和現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)空間，構(gòu)建成人高等教育與學(xué)習(xí)化社會相適應(yīng)的終身教育體系。

根據(jù)我們的調(diào)查有45%的人認(rèn)為高校的擴(kuò)招是好的，因?yàn)樗麄冇X得高校擴(kuò)招以后能接受大學(xué)教育的人就能越來越多，社會的整體水平也就能有所提高；有25%的人認(rèn)為不好說；還有30%的人認(rèn)為高校擴(kuò)招不好，因?yàn)檫@樣會大大增加畢業(yè)生的就業(yè)壓力！

眾說紛紜，其實(shí)大家的各種看法都有道理，其實(shí)大學(xué)生畢業(yè)以后的就業(yè)難是很多人都擔(dān)心的問題！

畢業(yè)易，就業(yè)難，高校擴(kuò)招后的就業(yè)更難。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2003年失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到50萬人。

自年初開始，“第一批擴(kuò)招生的就業(yè)”議題就倍受國人關(guān)注，“天之驕子”何以成了“天之焦子”？日前，北京大學(xué)教育學(xué)院公布了“2003屆高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查的初步統(tǒng)計(jì)”，為社會上的討論提供了一份相對客觀和詳實(shí)的依據(jù)。該統(tǒng)計(jì)顯示，六成畢業(yè)生工作基本落實(shí)，而本科畢業(yè)生的初次就業(yè)率高于2001年。

眼下，又是新一撥大四學(xué)生走出校園，到社會上實(shí)習(xí)、求職的高峰期。經(jīng)歷了2003年高校擴(kuò)招生畢業(yè)元年的就業(yè)難，2004年中國高校畢業(yè)生比2003年凈增了80余萬人，就業(yè)形勢將更加吃緊。

??一批人咕嚕著離開了XX人才交流中心，另一批人又排著隊(duì)擠了進(jìn)來。同樣地，在柜臺前迸裂了希望的肥皂泡，趕走了臨近畢業(yè)以來望著厚厚的簡歷證書，所感到的快樂。同樣地，把萬分舍不得的精心收集

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自己送進(jìn)工廠的車間，換到了并非花花綠綠的RMB的銀行工資卡??

這是BBS上流傳的《多收了三五斗》之“大學(xué)生就業(yè)版”第N個(gè)版本，其間的辛酸與失落，已不言自明。

2003年是中國高校擴(kuò)招生畢業(yè)第一年。對于212萬擴(kuò)招后的第一批大學(xué)畢業(yè)生來說，畢業(yè)不僅是豪情萬丈“到祖國最需要的地方去”，他們中間的大約50萬人將不得不收拾鋪蓋卷兒回故鄉(xiāng)，或者“以夢為馬”，四處流浪。而春夏之交“非典”疫情的肆虐橫行，從肉體到靈魂又加重傷害了這一撥大學(xué)生。

5月28日，國務(wù)院第9次常務(wù)會議在京召開，重點(diǎn)研究部署2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，會議強(qiáng)調(diào)：“今年是高校擴(kuò)招本科學(xué)生畢業(yè)的第一年，做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系200多萬畢業(yè)生的切身利益，關(guān)系高等教育的發(fā)展改革和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系社會穩(wěn)定?！?/p>

六成畢業(yè)生工作落實(shí)

日前，北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所公布了“2003屆高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查的初步統(tǒng)計(jì)”。6月上旬，北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴(kuò)展與勞動(dòng)力市場”課題組對北京、山東、廣東、湖南、陜西、云南、廣西等7個(gè)省市的45所高校近2萬名畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行了大規(guī)模問卷調(diào)查，9月又進(jìn)一步對部分畢業(yè)生進(jìn)行了網(wǎng)上跟蹤調(diào)查。

調(diào)查顯示，畢業(yè)生被調(diào)查時(shí)狀況大致可分為9類(如下)，真正簽約者只有不到三分之一。但如果將第1、2、3、7、8項(xiàng)均視為“確定

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去向”，則畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)的“落實(shí)率”達(dá)到了61.6%，而真正沒有接受單位的(第5項(xiàng))只有不到30%。

類別所占比例

(1)已經(jīng)簽約31.9%

(2)已確定單位，等待簽約8.8%

(3)準(zhǔn)備從事自由職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)4.0%

(4)等待接受單位的最后答復(fù)5.6%

(5)尚未找到接收單位27.3%

(6)雖有愿意接受的單位，但自己不想去2.9%

(7)準(zhǔn)備升學(xué)或出國15.1%

(8)申請不就業(yè)1.7%

(9)其他2.7%

進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生的落實(shí)率有兩個(gè)特點(diǎn)：(1)不同學(xué)歷之間差異顯著。專科為34.7%，本科為77.9%，碩士、博士分別為90.4%和80.5%，專科畢業(yè)生就業(yè)困難仍然最大，而1999年擴(kuò)招的這批本科生的落實(shí)率并不低；(2)各省市之間落實(shí)率差異明顯，這種差異與各省樣本中?？飘厴I(yè)生的比例高低等因素有關(guān)。在就業(yè)分布上，調(diào)查顯示單位在大中城市的占絕大部分，比例為76.6%，而在縣城的占了17.1%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占5.3%，在農(nóng)村的僅為0.9%。其中，按工作單位性質(zhì)可分為(如下)：

單位性質(zhì)所占比例

國家機(jī)關(guān)12.4%

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國有企業(yè)34.5%

學(xué)校23.1%

科研單位4.1%

三資企業(yè)8.3%

城市集體企業(yè)3.1%

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1.0%

民營企業(yè)10.7%

其他2.7%

值得注意的是，民營企業(yè)接受的畢業(yè)生超過了10%，說明這類企業(yè)的發(fā)展在解決大學(xué)生就業(yè)方面正在發(fā)揮積極作用，而大學(xué)畢業(yè)生對民營企業(yè)的認(rèn)知、接受程度也在日益提高。

此外，已經(jīng)確定就業(yè)單位的畢業(yè)生對自己的起薪進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果顯示(如下)：

類別起薪所占比例

起薪層次1000元40.9%

1001-2000元45.5%

2001-3000元9.5%

3000元以上4.1%

平均月收入1550.7元

不同學(xué)歷層次畢業(yè)生的起薪有顯著差異，?？飘厴I(yè)生為1307.4元，本科畢業(yè)生為1501.7元，碩士、博士分別為2995.9元和2983.9元；而按性別分析，男女起薪分別為1550.5元和1561.1元，二者之

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間沒有顯著差異。

在具體影響個(gè)人就業(yè)的17種因素中，按影響程度從重到輕順序排列，分別為：

1、工作能力；

2、學(xué)歷層次；

3、所學(xué)專業(yè)；

4、學(xué)校名氣和地位；

5、就業(yè)信息和機(jī)會；

6、工作經(jīng)歷；

7、應(yīng)聘技巧；

8、學(xué)習(xí)成績；

9、社會關(guān)系；

10、戶口和用人指標(biāo)；

11、往屆畢業(yè)生的聲譽(yù)；

12、學(xué)校或教師的評價(jià)；

13、性別狀況；

14、黨員干部；

15、送禮買人情；

16、家庭背景；

17、“非典”疫情。調(diào)查表明，我國高校畢業(yè)生就業(yè)市場正在逐步走向規(guī)范，學(xué)生的學(xué)識、能力受到重視，人情和社會關(guān)系等的影響在降低。“非典疫情”在所列17個(gè)因素中重要性程度最低，認(rèn)為其影響很大或較大的畢業(yè)生的比例約30%，其中北京最高，為43.5%，廣東為31.8%，云南為22.3%。

至于畢業(yè)生認(rèn)為最重要的求職信息來源，調(diào)查顯示(如下)：

信息來源所占比例

學(xué)校發(fā)布的需求信息及就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供的信息47.7%

專門性的人才招聘刊物11.4%

親戚朋友和熟人介紹的信息10.5%

與用人單位直接談話中獲得的信息9.7%

在人才洽談會獲得的信息8.8%

新聞媒介4.2%

企業(yè)招聘廣告3.8%

可見，新聞媒介和企業(yè)招聘廣告所發(fā)揮的作用還十分有限。畢業(yè)生對學(xué)校的依賴十分強(qiáng)烈，認(rèn)為最重要的求職途徑是“學(xué)校舉辦的供

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需見面會”的占41.3%，認(rèn)為是“本人毛遂自薦、自我推銷”的占16.3%，社會上的人才招聘會、主管部門舉辦的人才招聘會分別占12.8%和8.4%，學(xué)校推薦和親友介紹分別只有6.2%和6.8%。

在需要求職的畢業(yè)生中，求職單位數(shù)在2個(gè)以下的占41.1%，3-5個(gè)的占47.3%，6-10個(gè)的占9.9%，10個(gè)以上的占1.7%，平均求職單位數(shù)為3.43個(gè)。而求職單位的數(shù)量與求職成功率往往有顯著相關(guān)，“已經(jīng)簽約”的畢業(yè)生平均求職單位數(shù)為4.53個(gè)，“已經(jīng)確定單位、等待簽約”者為3.89個(gè)，“等待接受單位最后答復(fù)”者為3.62個(gè)，而“尚未找到接受單位”者平均只向2.60個(gè)單位求過職。

而針對沒有找到接受單位的畢業(yè)生的就業(yè)心理和期望，調(diào)查顯示，這些畢業(yè)生明顯降低了就業(yè)期望。有70.1%的人表示愿意接受“不解決戶口、檔案問題的臨時(shí)性工作”，對這類工作的最低期望收入平均為1294.8元/月，對“解決戶口、檔案問題的相對穩(wěn)定的工作”的最低期望收入只有1077.7元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)均低于已經(jīng)確定就業(yè)單位者的平均收入(1500元/月左右)，甚至低于已經(jīng)確定就業(yè)單位的?？啤⒏呗毊厴I(yè)生的平均起薪(1307元/月)。

十年就業(yè)低谷

據(jù)專家估算，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)每增長1個(gè)百分點(diǎn)，將提供80~100萬個(gè)就業(yè)崗位。

《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2002》的數(shù)據(jù)表明，我國1990年的從業(yè)人員總計(jì)為64749萬人，2000年為72085萬人，10年間凈增7336萬人，年平均增長率為1.1%。另一方面，我國1990年的GDP為18548億元，精心收集

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2000年的GDP按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算為89442億元。按實(shí)際GDP計(jì)算，年平均增長率為10.3%。也就是說，GDP每增加1%吸納的就業(yè)人口的增長率僅為0.07%，這表明，我國1990年代經(jīng)濟(jì)的快速增長并未帶來就業(yè)的同步增加。

在今后5到10年間，我國的GDP每年至少要保持7%的增長率，也就是說，“十五”期間我國可提供勞動(dòng)崗位4000萬個(gè)，平均每年有800萬個(gè)。但另一方面，高學(xué)歷人才每年也在以驚人的速度遞增。

據(jù)我國第四次人口普查，1990年我國從業(yè)人員中受過高等教育者(大專以上)為1212萬人，2000年為3366萬人，從1990年到2000年凈增2147萬人，年平均增長率高達(dá)10.7%。而1999年以后，這一增幅隨著高校擴(kuò)招迅速盤升到新的高點(diǎn)。1999年當(dāng)年中國高校共招生160萬人，較之1998年一下增加了52萬人，增幅高達(dá)48%；2000、2001兩年，擴(kuò)招增幅分別為38.16%和13.3%；2003年，增幅雖降至10%左右，但招生總數(shù)已達(dá)340萬人。四年的擴(kuò)招政策引以為榮的一組數(shù)字是中國高等教育總規(guī)模從1998年的643萬人增加到了2002年的1400萬人，接近1998年美國1420多萬人的教育規(guī)模，入學(xué)率由1.9%迅速提高到了15%。而與此同時(shí)，全國高校畢業(yè)生人數(shù)也以同樣驚人的速度在增加，如果算上民辦高等院校，2005年全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量將達(dá)到四五百萬人，屆時(shí)將占到800萬個(gè)就業(yè)崗位數(shù)量的一半以上。

大學(xué)生就業(yè)難問題日益凸現(xiàn)。2001年，全國大學(xué)本科畢業(yè)生初次就業(yè)率只有70%，約34萬人待業(yè)；2002年約37萬人待業(yè)；而截

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止2003年6月20日，教育部公布的數(shù)據(jù)表明，全國普通高等學(xué)校的簽約率達(dá)到50%左右，其中，?？?高職)生簽約率約為30%，本科生簽約率約為60%，研究生的簽約率約為80%。也就是說，2003年大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)將達(dá)到50萬人以上。而據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，這一數(shù)字到2004年將變?yōu)?9萬人，2005年達(dá)到79萬人！

建立新的就業(yè)觀 為什么一畢業(yè)，就失業(yè)？

普遍意見認(rèn)為是擴(kuò)招造成的直接沖擊，也有人認(rèn)為是今年4月中旬以后國內(nèi)大部分地區(qū)的SARS疫情堵塞了求職渠道，當(dāng)然還有“戶口”、“指標(biāo)”一類老生常談的制度樊籬，以及大學(xué)生自身的一些問題，等等，共同導(dǎo)致了就業(yè)難。

對此，清華大學(xué)社會學(xué)系孫立平教授認(rèn)為：“第一，擴(kuò)招確實(shí)提高了大學(xué)生的失業(yè)率。高校越是擴(kuò)招，大學(xué)生失業(yè)的問題就越是嚴(yán)重，這是必然的；第二，大學(xué)生失業(yè)率上升，只是改變了失業(yè)者的結(jié)構(gòu)，并沒有增加整個(gè)社會的失業(yè)人數(shù)?！彼f，這批人如果不上大學(xué)，四年前同樣面臨就業(yè)問題，而這些人接受四年高等教育的過程，實(shí)際上是將他們失業(yè)的時(shí)間拖延了四年。這看上去一點(diǎn)也不美，甚至有些殘酷，但這是現(xiàn)實(shí)。

西安建筑科技大學(xué)冶金工程學(xué)院蘭新哲院長認(rèn)為，通過四年擴(kuò)招，中國以跳躍式的發(fā)展將高等教育的總規(guī)模與美國持平了，這是一件好事，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的資源下，它讓更多的青年獲得了接受高等教育的機(jī)會?！皵U(kuò)招是中國大學(xué)的必由之路，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候還得再擴(kuò)?！?/p>

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就擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力，蘭新哲院長強(qiáng)調(diào)，社會應(yīng)該建立新的就業(yè)觀。他說：“以往整個(gè)社會的觀念是大學(xué)生畢業(yè)后就當(dāng)國家干部，是天然的白領(lǐng)階層，但實(shí)際上發(fā)達(dá)國家大學(xué)生做藍(lán)領(lǐng)工人已是很正常的事情，藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者是未來社會的大多數(shù)。另外，就業(yè)本身應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，因?yàn)槭袌霰旧砭褪莿?dòng)態(tài)的。畢業(yè)生找工作是需要一段時(shí)間的，市場也需要對他進(jìn)行選擇，雙方都有一個(gè)相互適應(yīng)期?，F(xiàn)在的情況常常是這樣的，為了找工作，有些畢業(yè)生大四一年都在四處奔走，學(xué)習(xí)等于是擱一邊了，其實(shí)應(yīng)該將就業(yè)時(shí)間往后再延一段或者抻長一點(diǎn)，而不是像擠公共汽車一樣，趕在一個(gè)點(diǎn)上大家都去擠，那肯定有人坐不上車。在一個(gè)相對成熟的社會里，大學(xué)生失業(yè)并非不正常的事情?！?高校的擴(kuò)招一定是有利有弊的，各人的看法總是不同，但是真要看出高校擴(kuò)招的好與壞，也要等到這一政策實(shí)施以后才能得到驗(yàn)證。未來的大學(xué)生一定要做好足夠的心理準(zhǔn)備要為以后的工作更加努力的學(xué)習(xí)知識！這樣才能更好的在社會上立足。

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第五篇：試論大學(xué)擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)問題關(guān)系的思考

大學(xué)擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)問題的思考

如今大學(xué)擴(kuò)招愈演愈烈，這就使得大學(xué)教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)型，大學(xué)生就業(yè)也逐漸市場化，“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制已初步形成。另一方面，隨著大學(xué)生人數(shù)的增加，就業(yè)市場總體的供求關(guān)系發(fā)生急劇變動(dòng)，大學(xué)生就業(yè)競爭加強(qiáng)、就業(yè)壓力增大，更加上現(xiàn)有大學(xué)學(xué)科設(shè)置等客觀原因?qū)е碌木蜆I(yè)供需的結(jié)構(gòu)性問題、大學(xué)生對職業(yè)選擇的心理預(yù)期過高等原因，擴(kuò)招后的大學(xué)生就業(yè)問題的壓力逐漸增大，而就業(yè)形勢也顯越來越嚴(yán)峻。

一般而言，擴(kuò)招后的大學(xué)生就業(yè)問題研究主要是針對大學(xué)擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究，對其原因做出科學(xué)分析，并提出相應(yīng)的解決措施，為保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益和實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的充分就業(yè)服務(wù)。

這里，我們可以從問題涉及到的不同主體提出大學(xué)生就業(yè)問題研究的體系與框架。我們需要解決的核心問題是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)。而該問題主要涉及到國家、用人單位、學(xué)校、畢業(yè)生等四種不同的行為主體?？偠灾髮W(xué)擴(kuò)招之后，不管就業(yè)形勢怎么嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的就業(yè)問題才是我們最關(guān)心以及社會急需解決的問題。

隨著大學(xué)擴(kuò)招，高校畢業(yè)生人數(shù)的顯著增

加，畢業(yè)生的就業(yè)壓力和校方的工作壓力增大。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是正常教學(xué)的壓力：由于學(xué)生投身就業(yè)活動(dòng)、末尾一兩個(gè)學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃部分難以落實(shí)，這就產(chǎn)生了教學(xué)與就業(yè)的博弈；應(yīng)該結(jié)合學(xué)校總體戰(zhàn)略全盤考慮就業(yè)工作。

二是就業(yè)指導(dǎo)的壓力：大批量畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)程序化運(yùn)作的管理控制難度加大，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)配備不到位，畢業(yè)生就業(yè)需求、咨詢服務(wù)方面的要求增加，社會各界對高校就業(yè)越來越關(guān)注、期望也越來越高。

三是畢業(yè)生就業(yè)經(jīng)濟(jì)成本和心理成本加大。畢業(yè)生心理教育和行為引導(dǎo)有待加強(qiáng)。

四是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)體系還有待完善，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的研究也需要系統(tǒng)化。

身為一名大學(xué)生的我，下面將對大學(xué)生的就業(yè)提一些建議，希望每個(gè)心懷夢想的大學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)自己的最高價(jià)值。

畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)過于寬泛的論題，討論最好比較有針對性，就業(yè)工作舉措也是如此，應(yīng)該切合不同學(xué)校自身實(shí)際。目前，主要重點(diǎn)院校大都以“復(fù)合型、高素質(zhì)”人才作為培養(yǎng)目標(biāo)，而一些專科院?；蚵殬I(yè)學(xué)校則以培養(yǎng)“一專多能”、實(shí)用

性人才為主。對于前者，就業(yè)顯然不是人才培養(yǎng)的主要誘導(dǎo)力量，但學(xué)校有關(guān)部門還是有責(zé)任教導(dǎo)學(xué)生在校期間注意實(shí)踐能力的鍛煉，注意既定培養(yǎng)計(jì)劃和就業(yè)技能方面的協(xié)調(diào)；而對于后者，社會實(shí)踐和相關(guān)技能的培養(yǎng)則顯得更加尤為突出。

學(xué)校可定期通報(bào)各院系就業(yè)工作進(jìn)展情況。就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，并按時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提交本就業(yè)工作的詳細(xì)分析報(bào)告，明確將招生、培養(yǎng)、評估、專業(yè)設(shè)置等方面同畢業(yè)生就業(yè)狀況適度掛鉤，增強(qiáng)老師責(zé)任感與緊迫感，以此推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的改革與發(fā)展。

重視就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)學(xué)校按照國家或地方政府有關(guān)政策規(guī)定，建立完善的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。逐步形成校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、年級主任、輔導(dǎo)員以及專業(yè)教師組成的畢業(yè)生就業(yè)工作體系。同時(shí)要明確各級權(quán)限、職責(zé)與義務(wù)，推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與院系兩級協(xié)調(diào)管理的工作，建立就業(yè)工作理論研究(包括制定研究項(xiàng)目)以及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。

就業(yè)指導(dǎo)課要到位。首先，應(yīng)該引導(dǎo)畢業(yè)生重視自己綜合素質(zhì)的提高，這主要是相對于傳播擇業(yè)技巧的相關(guān)知識而言。就業(yè)的關(guān)鍵仍然是自己個(gè)人素質(zhì)和能力以及對自己的正確定位。尤其是引導(dǎo)畢業(yè)生調(diào)整好就業(yè)期望值。這同樣是一個(gè)極為重要的問題。引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)清就業(yè)形勢、行業(yè)或?qū)I(yè)

情況，對工作單位、工作崗位、工作薪酬等各方面的預(yù)期做出比較切合實(shí)際的調(diào)整和安排。再次引導(dǎo)畢業(yè)生接觸人才市場競爭和人才合理流動(dòng)的相關(guān)信息，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)觀念的市場化轉(zhuǎn)變，為畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展提供意識基礎(chǔ)。拓展多種就業(yè)渠道應(yīng)該密切注意大學(xué)生就業(yè)的新趨向，拓展多種就業(yè)渠道。其一是增強(qiáng)升學(xué)繼續(xù)深造的宣傳，鼓勵(lì)學(xué)生升本、考碩或升博，一方面對較低層次學(xué)生群體的就業(yè)壓力分流，另一方面也提高學(xué)生培養(yǎng)層次，營造后期就業(yè)優(yōu)勢。

響應(yīng)國家號召，鼓勵(lì)學(xué)生到中西部人才匱乏的地區(qū)就業(yè)。通過多種途徑宣傳“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”政策和實(shí)施方案，鼓勵(lì)大學(xué)生考慮這種將國家需要和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)相結(jié)合的發(fā)展途徑和就業(yè)渠道，回貧困地區(qū)生源地工作、到農(nóng)村或者小城鎮(zhèn)就業(yè)、到其它艱苦地方作貢獻(xiàn)。

按政策規(guī)定鼓勵(lì)畢業(yè)生到私營或民營企業(yè)就業(yè)。對于到民營企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，學(xué)校積極為其解決落實(shí)人事代理的相關(guān)事宜，對于短期內(nèi)有經(jīng)濟(jì)困難的，學(xué)校允許其戶口檔案暫放學(xué)校。對于到事業(yè)單位采用合同制形式就業(yè)的專科畢業(yè)生，學(xué)校要主動(dòng)為他們解決戶口檔案人事代理的指標(biāo)。當(dāng)今社會人才流動(dòng)加劇，大學(xué)生主動(dòng)意識增強(qiáng)，加之很多學(xué)生確系“先就業(yè)后擇業(yè)”，這樣畢業(yè)生毀約、跳槽現(xiàn)象普遍存在，這給用人單位的人

事工作和學(xué)校的就業(yè)管理帶來了一定的困難。學(xué)校不能簡單的禁止或是放任此類事情的發(fā)生，而應(yīng)該對問題做出詳細(xì)分析，并從社會人才合理流動(dòng)、年青人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等較為廣闊的背景來分析和教育學(xué)生。

總之，大學(xué)擴(kuò)招確實(shí)為大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了一些不利的影響，它使得我們的就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻，但是，我們不能聽之任之，不能被它打到，我相信，在學(xué)校老師的引導(dǎo)，國家的調(diào)控以及自己不懈的努力之下，每一個(gè)心懷夢想的大學(xué)生都能開啟自己的康莊大道，都能是自己的人生無憾，實(shí)現(xiàn)生命的最高價(jià)值！

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè) 擴(kuò)招

論文摘要：當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題已是一個(gè)不爭的事實(shí)，而目前大學(xué)生在我國人口總數(shù)量上所占比例還是比較少的。為什么會出現(xiàn)這種“過?！钡默F(xiàn)象呢?可從結(jié)構(gòu)性失衡、就業(yè)市場和畢業(yè)生本人等方面探討就業(yè)難的深層原因。

近年來，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為全社會最為關(guān)注的問題之一。如何解決這個(gè)問題，上至國家，下至普通民眾都在尋找“良方”。當(dāng)有人把“病癥”歸結(jié)為高等教育的擴(kuò)招時(shí)，一石激起千層浪，擴(kuò)招成了眾矢之的。大學(xué)生就業(yè)難真的是擴(kuò)招帶來的嗎?我們來回顧一下高校在擴(kuò)招之前大學(xué)生就業(yè)的大致狀況。第一階段：改革開放前，國家實(shí)行的是統(tǒng)招統(tǒng)分政策——國家統(tǒng)一招生，財(cái)政統(tǒng)一出錢培養(yǎng)(享受國家津貼)，畢業(yè)后國家統(tǒng)一分配——即所謂的“吃皇糧”。所以不存在就業(yè)難的問題。第二階段：2O世紀(jì)9O年代，全國開始實(shí)行勞動(dòng)合同制，但由于中國的教育發(fā)展比較滯后，高學(xué)歷人才處于短缺狀態(tài)，所以大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)制度的演變落后于全國就業(yè)制度的改革步伐，仍然實(shí)行“以統(tǒng)和包為特征的畢業(yè)生分配制度”，也根本不存在大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難的問題。到這個(gè)階段為止，套用一個(gè)時(shí)髦的經(jīng)濟(jì)術(shù)語，大學(xué)生一直

是處于“賣方市場”的地位，那時(shí)的“大學(xué)生畢業(yè)證書”不僅是好工作的保證書，更是一種榮譽(yù)的象征——天之驕子，社會棟梁是也!第三階段：直到9O年代中后期市場化就業(yè)模式開始形成，大學(xué)畢業(yè)生不包分配進(jìn)入人才市場，即“市場導(dǎo)向，政府調(diào)控，學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位雙向選擇”。尤其在高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大后，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題才凸顯出來。見表1一表3。

2006年畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)突破400萬，達(dá)到了410萬。而到2007年全國普通高校畢業(yè)生更將達(dá)到480萬，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢將更加不容樂觀。由此，人們有理由相信，擴(kuò)招和就業(yè)難之間存在著因果關(guān)系，是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生供過于求但國際經(jīng)驗(yàn)似乎并不支持這種看法。同樣是發(fā)展中國家的菲律賓和泰國，人均GDP和我們差不多，經(jīng)濟(jì)增長率是我們的一半左右，而他們的大學(xué)生入學(xué)率卻比我們高出許多(2002年當(dāng)我們的適齡青年上大學(xué)的比例還在13％左右時(shí)，菲律賓已達(dá)到31％，泰國則是35％)。為什么它們的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能容納那么多大學(xué)生就業(yè)，而中國剛剛從擴(kuò)招前的7％到達(dá)現(xiàn)在的2O％左右，就顯得大學(xué)生過剩了呢?并且，無可否認(rèn)的是，擴(kuò)招本身會吸納新的師資和職工就業(yè)，而且較多的就業(yè)人口進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)也可以暫時(shí)減緩對就業(yè)市場的壓力(即所謂的“蓄水池”的作用)。所以，大學(xué)生就業(yè)難問題產(chǎn)生的根本原因并不是高校的擴(kuò)招而它的確又與中國高等教育事業(yè)的發(fā)展是分不開的。從1978年恢復(fù)高考，特別是9O年代后期以來，中國高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，在校學(xué)生數(shù)量1998年到2004年6年內(nèi)翻了兩番。目前，中國高等教育的總規(guī)模達(dá)到2000萬人以上，毛入學(xué)率已達(dá)到2O％左右，中國的高等教育模式已從“精英教育”轉(zhuǎn)向“大眾教育”，這種轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和進(jìn)步的一種必然結(jié)果，但在其他社會條件不完善的條件下，“大眾教育”取代“精英教育”的起始階段必然會產(chǎn)生新的問題，即教育的終端消費(fèi)——被教育者的就業(yè)問題。大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)非常復(fù)雜的社會現(xiàn)象，是一個(gè)受多種因素影響的綜合性問題。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

有研究表明，如果拿上個(gè)世紀(jì)8O年代跟9O年代對比，8O年代一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長

所創(chuàng)造的新增就業(yè)，是9O年代以后的3倍。近年來我國GDP增長一直比較快，但這高增長低就業(yè)的現(xiàn)象卻正折射出現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特點(diǎn)與實(shí)際狀況決定了其吸納大學(xué)生就業(yè)的能力非常弱，并且隨著城市化的進(jìn)程，農(nóng)村的人力資本也在不斷地轉(zhuǎn)移。所以，吸納大學(xué)生就業(yè)主要體現(xiàn)在二，三產(chǎn)業(yè)上西方發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)也表明了這一點(diǎn)。見表4。

從表4中我們能明顯的看出，歐美發(fā)達(dá)國家和日本，韓國等國的二，三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)率非常大，特別時(shí)第三產(chǎn)業(yè)，吸納了一半以上的勞動(dòng)力。所以，西方發(fā)達(dá)國家的適齡青年上大學(xué)的比例一般都在50%以上，而美國更是達(dá)到70%，也不會出現(xiàn)如我國現(xiàn)階段的大學(xué)生就業(yè)困境。菲律賓和泰國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率雖然沒有發(fā)達(dá)國家那么高，但和他們各自的適齡青年大學(xué)生的比例還是基本相適應(yīng)的。

當(dāng)前，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由勞動(dòng)密集型向資金密集型和技術(shù)(知識)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從總體上說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷高級化和優(yōu)化，有利于大學(xué)生的就業(yè)。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地高級化，但為什么大學(xué)生就業(yè)的難度卻很大呢?這與我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)以及第三產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。目前的第二產(chǎn)業(yè)正處于巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，歷史的積累使其本身已經(jīng)在將大量冗員拋向社會。雖然這里有人力資本素質(zhì)的問題，但也是尋求提高崗位效率的結(jié)果。這顯然導(dǎo)致崗位縮編，需求縮小。而且當(dāng)前中國又出現(xiàn)一種重型化的工業(yè)發(fā)展潮流(如發(fā)展東北老工業(yè)基地)，重型化走的是資本密集型道路，使得吸納就業(yè)的能力進(jìn)一步下降。隨著生產(chǎn)力的不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)按道理應(yīng)是吸納大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，但我國的第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，層次低，能夠吸納作為知識或者技術(shù)型人力資本的高端第三產(chǎn)業(yè)本身并不發(fā)達(dá)。如表5中所顯示，批發(fā)、零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)以及社會服務(wù)業(yè)占到了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的47左右，而這幾個(gè)行業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的能力并不強(qiáng)。而易于吸納大學(xué)生的，如郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等的比例不高，發(fā)展規(guī)模不大。這是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。

二、地區(qū)發(fā)展不平衡

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，就業(yè)集中從而導(dǎo)致就業(yè)困難。從地區(qū)看，東部省市吸納了全國50%以上的高校畢業(yè)生，而西部不足20%。中國人民大學(xué)“中國大學(xué)生就業(yè)問題研究”課題組的一個(gè)調(diào)查表明：畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)選擇預(yù)期非常集中。北京高校中有74．8%的人首先選擇在北京求職和工作。除北京生源之后，非北京生源畢業(yè)生首選就業(yè)地區(qū)為北京的比例也高達(dá)69%。而中西部地區(qū)對大學(xué)生的需求又得不到畢業(yè)生的充分響應(yīng)，首選去中西部地區(qū)的畢業(yè)

生僅有2%。筆者有限的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)，我在本科階段曾參加過幾場招聘會，每次去招聘會現(xiàn)場都會發(fā)現(xiàn)一個(gè)相同的現(xiàn)象：沿海發(fā)達(dá)省份和城市的企業(yè)的招聘點(diǎn)總是門庭若市，甚至排隊(duì)半天也投不上一份簡歷。而與此形成鮮明對比的是，某些內(nèi)地的或沿海省份偏西部的城市的企業(yè)招聘點(diǎn)前卻是門可羅雀，正所謂“寧要城里一張床，不要農(nóng)村一幢房”。這固然有就業(yè)觀的因素在作祟，但發(fā)展不平衡所帶來的二元?jiǎng)趧?dòng)市場的分割才是更主要的原因。

三、教育結(jié)構(gòu)不合理

教育結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在兩方面：(1)與高等教育相比較，職業(yè)教育發(fā)展滯后。以目前中國的發(fā)展和世界的分工來看，我們需要大量的職業(yè)技術(shù)人才或者說高級技術(shù)工人。我國現(xiàn)有技術(shù)工人約7000萬人，只占全部工人總數(shù)的1／3，但我們的制度和觀念導(dǎo)向使人覺得接受職業(yè)技術(shù)教育是退而求其次，是不得已而為之，從而驅(qū)使人們花費(fèi)更多成本追逐高等教育，進(jìn)一步導(dǎo)致高級技術(shù)工人嚴(yán)重短缺和高校畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。(2)高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置與市場需求之間的矛盾。長期以來，高校不注意專業(yè)設(shè)置與市場的結(jié)合，尋求信息觀念不強(qiáng)，市場靈敏度低，就業(yè)指導(dǎo)觀念落后，專業(yè)調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。當(dāng)然大學(xué)有它自己的“遲效性”，但我們可以看到，一些學(xué)校追求短時(shí)效應(yīng)，不顧本校實(shí)力盲目開辦或擴(kuò)大招生一些所謂“熱門”專業(yè)，造成人才供求過剩。另一方面，這種大躍進(jìn)般的擴(kuò)招使各個(gè)高校的教學(xué)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求，教學(xué)質(zhì)量的下降從而導(dǎo)致學(xué)生競爭力的滑坡。以金融專業(yè)為例，1992年以前全國只有4O多所高校開設(shè)金融專業(yè)，而到了1996年，開設(shè)此專業(yè)的學(xué)校一下子增到了400多所，同類人才的供給一下子擴(kuò)大了1O倍。而到這批金融專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)時(shí)，社會需求不僅沒有相應(yīng)增加，反而因金融體制改革有所減少。發(fā)生這種錯(cuò)位，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)也就在所難免了。

四、就業(yè)市場不完善

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場不完善主要表現(xiàn)在供給方、需求方和市場機(jī)制等方面，這里主要談?wù)勚行∑髽I(yè)在錄用大學(xué)畢業(yè)生方面存在的問題。我們知道，中國的民營企業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展非?？?，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的一部分。從1995年到2000年，當(dāng)國有企業(yè)和集體企業(yè)裁員達(dá)5000萬時(shí)，民營企業(yè)包括外資企業(yè)和其他形式的企業(yè)的雇員卻增加了3000萬人，并且這個(gè)趨勢還在不斷地上升，其在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的潛能非常大。但由于規(guī)模

抑或其他方面的原因，中小企業(yè)行為短期化，不注重研究開發(fā)，其贏利模式不是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，科技經(jīng)費(fèi)占銷售額的比例非常低。見表6。

而大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是技術(shù)和產(chǎn)品研究開發(fā)部門的主要供給者，所以企業(yè)實(shí)際能為高知識勞動(dòng)者提供的就業(yè)崗位相對來說就比較少了。對比歐美，特別是日本在這方面的經(jīng)驗(yàn)，我們從中能得出一些有益的啟示。日本企業(yè)普遍將研究開發(fā)視為企業(yè)生存與發(fā)展的根本。因此，幾乎所有的大中型企業(yè)都擁有自己的研究機(jī)構(gòu)，其擁有的科技人員占全國科技人員總數(shù)的65%，投入的科研經(jīng)費(fèi)占全國科研經(jīng)費(fèi)的80%。一些大企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備精良，甚至超過大學(xué)和政府的科研機(jī)構(gòu)。

五、就業(yè)觀念不切實(shí)際

我國已從“精英教育”過渡到“大眾教育”時(shí)代，但大學(xué)生的就業(yè)觀念似乎并沒有與時(shí)俱進(jìn)，得到根本的轉(zhuǎn)變。就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實(shí)存在較大的差距，致使出現(xiàn)“高不成低不就”現(xiàn)象。但不可忽視的是，在現(xiàn)階段的中國培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)成本在家庭收支中所占的比例及其對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀的影響。以當(dāng)前的普通高校的本科生為例來說，平均每年每生的支出(包括學(xué)費(fèi)，住宿費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用)至少在一萬元以上，這不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國人均年收入還超出許多家庭的年收入，甚至是家庭年收人的好多倍，這致使不少家庭因?yàn)楹⒆咏邮芨叩冉逃仑?。見?。

家庭作出了巨大犧牲和投資．而就業(yè)選擇就是權(quán)衡這種投資的收益。所以大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇趨向大城市，追求高薪崗位也就很自然了。

大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，它的形成受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育等多方面的影響，所以大學(xué)生就業(yè)難問題的解決也是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，我國現(xiàn)階段正處于社會轉(zhuǎn)型期，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，大學(xué)生就業(yè)難問題還將繼續(xù)存在。但只要找到問題癥結(jié)所在，再加上全社會的共同努力，我們就一定能解決它。