第一篇：當(dāng)前就業(yè)形勢情況調(diào)研報(bào)告

就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。

一、我市就業(yè)工作基本情況

（一）建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，并把促進(jìn)就業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由24個(gè)相關(guān)部門和社會組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行年度考核。

（二）落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進(jìn)法》和中央、省、市促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)決策部署，稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策認(rèn)真實(shí)施。去年以來，全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬多份，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份，發(fā)放小額擔(dān)保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的150%，直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人，帶動6500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。累計(jì)發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆，金額2043萬元。20xx年，全市落實(shí)主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業(yè)所得稅544萬元；落實(shí)穩(wěn)定就業(yè)政策，辦理出口退稅2.38億元；落實(shí)鼓勵(lì)吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元；落實(shí)殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。

（三）構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。近年來，我市建立了市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、村民組五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，已建成勞動保障事務(wù)所272個(gè)（其中街道18個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)），勞動保障工作站

1579個(gè)（其中社區(qū)220個(gè)，村1359個(gè)），在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時(shí)，全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家，建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家，為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。

（四）推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則，在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時(shí)，把就業(yè)工作重點(diǎn)快速向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計(jì)劃。開展農(nóng)村新成長勞動力、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓(xùn)，同時(shí)還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力提供技能水平鑒定評價(jià)服務(wù)，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人，共有近3萬人通過培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)，積極開展調(diào)查摸底，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求，對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有一般技能培訓(xùn)需求的及時(shí)安排培訓(xùn)。大力實(shí)施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個(gè)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個(gè)培訓(xùn)基地，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道。

（五）以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。20xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來，全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個(gè)、創(chuàng)業(yè)街10條，園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人，帶動11885人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，全市共組織了186個(gè)班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn)，已有3087人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，累計(jì)帶動再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人。

（六）推進(jìn)就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項(xiàng)援助活動，在農(nóng)村開展了“春風(fēng)行動”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動，從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市（含縣區(qū)）共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶，確定援助對象2812位，簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前，幫助272位就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中98人安置在公益性就業(yè)崗位；為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助，并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè)；援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶，有703人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場，發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。

二、當(dāng)前就業(yè)形勢分析

（一）就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大?！靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點(diǎn)，而且未來一段時(shí)間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等，是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期，我國進(jìn)入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達(dá)5000多萬，特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個(gè)，勞動力供求缺口將達(dá)1000萬個(gè)左右。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道，經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)帶動的就業(yè)已由“九五”時(shí)期的94萬人，減少到“十五”時(shí)期的80萬人，并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自2000年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢頭，從20xx年3季度開始，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮，gdp增速逐季回落，盡管20xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策，但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢并未改變。20xx年，面對空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī)，中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時(shí)間，而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩勢必要影響就業(yè)。

（三）金融危機(jī)對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機(jī)已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業(yè)訂單減少，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年，我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測可以看出，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心，導(dǎo)致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴(kuò)大投資，增加就業(yè)崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費(fèi)，就業(yè)能促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需，這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。

三、我市就業(yè)工作中存在的問題

受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響，以及我市市情特點(diǎn)，當(dāng)前，我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出，主要表現(xiàn)為“四個(gè)矛盾 ”：

一是勞動力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)業(yè)人口480多萬，有130多萬農(nóng)村富余勞動力常年在外務(wù)工，受金融危機(jī)影響，截止到春節(jié)前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到110萬人，春節(jié)后有100萬農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底，外出務(wù)工中有2.33萬名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多；其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市，下崗失業(yè)人員較多，同時(shí)受金融危機(jī)影響，截止3月底，我市企業(yè)新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，企業(yè)新增加崗位29228人；停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶，涉及職工6063人；采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè)，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業(yè)生數(shù)量多，“三多”給xx就業(yè)工作帶來了極大壓力。

二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新上的能源化工、機(jī)械制造等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度高，使普通勞動者選擇就業(yè)的機(jī)會減少，體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低，一般勞動力數(shù)量嚴(yán)重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時(shí)存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業(yè)更為困難。同時(shí)，福利企業(yè)經(jīng)營比較困難，殘疾人下崗失業(yè)增多。

三是勞動者就業(yè)觀念與市場機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延，我市部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾，使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)，都面臨著巨大的壓力。

四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾。當(dāng)前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化，就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn)，各級政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全，服務(wù)條件、手段落后，勞動力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成，就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜，質(zhì)量不高，針對性不強(qiáng)等問題尤為突出，加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范，合同簽約率不高，社會保險(xiǎn)的參保率低，勞動監(jiān)察維護(hù)勞動者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、對我市促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)對策與建議

一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，切實(shí)推動《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)。促進(jìn)就業(yè)是各級政府的重要職責(zé)，也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù)，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，遵循市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任，要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標(biāo)，也要堅(jiān)持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標(biāo)，擴(kuò)大就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量，以保證就業(yè)年度計(jì)劃的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市社會就業(yè)比較充分的目標(biāo)。

二要進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動效應(yīng)，大力爭取國家項(xiàng)目和資金支持，加快寧宜城際鐵路等各類投資項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展公益事業(yè)，千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位資源，帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍，切實(shí)引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。

三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動，采取積極措施，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步研究、落實(shí)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施，鼓勵(lì)用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)和激勵(lì)有志者投身創(chuàng)業(yè)。

四要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提高培訓(xùn)效果。要鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求，開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極整合勞動、婦聯(lián)、團(tuán)委、職業(yè)教育等社會培訓(xùn)資源，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)行工學(xué)結(jié)合，拓展培訓(xùn)專業(yè)。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)方式與就業(yè)意愿、培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)勞動者的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。研究和探索就業(yè)技能培訓(xùn)高效機(jī)制，著力提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)率。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺，制定和完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。在加快推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加大資金投入，逐步推進(jìn)村級平臺建設(shè)。結(jié)合勞動力動態(tài)管理要求，利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息，對城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、被征地農(nóng)民、新成長勞動力實(shí)施動態(tài)管理，有針對性地提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。加強(qiáng)社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)依法開展就業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會組織的協(xié)同作用，形成開展促進(jìn)就業(yè)工作的合力。

第二篇：當(dāng)前就業(yè)形勢調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前就業(yè)形勢調(diào)研報(bào)告

摘要：本文以在慈溪人才市場的調(diào)研活動為基礎(chǔ)，通過對應(yīng)聘情形的實(shí)地觀察及對應(yīng)聘人員的簡短訪問調(diào)查，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，以了解慈溪就業(yè)的基本情況，進(jìn)而深入了解當(dāng)前全球金融危機(jī)對我國人才市場的影響，以及現(xiàn)今社會對人才的需求情況，使自己能夠明確發(fā)展方向，更加順利地?fù)駱I(yè)和就業(yè)。

關(guān)鍵詞：就業(yè) 崗位 招聘 應(yīng)聘

一、引言

就業(yè)問題，各國都有，可以說是一個(gè)世界性的難題。對我們這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國來說，就業(yè)問題就更加復(fù)雜。我國就業(yè)面臨著巨大的供給壓力：人口與人力資源嚴(yán)重供過于求，城鎮(zhèn)公開失業(yè)逐步攀升，企業(yè)富余職工轉(zhuǎn)化為公開失業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力巨大，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題加大“人口眾多”是我國的基本國情；緩慢的就業(yè)需求：從需求的角度看，我國的就業(yè)彈性總體上呈現(xiàn)逐年下降趨勢，就是說，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長的貢獻(xiàn)越來越弱。

美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成一定影響。就業(yè),從來都與宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。金融危機(jī)對中國就業(yè)的影響有多大?現(xiàn)今社會到底需要哪些方面的人才？應(yīng)聘人員需要具備哪些條件？招聘單位比較青睞哪些人才等等。帶著這些疑問，帶著這些疑問，在同學(xué)的幫助下，我展開了一次關(guān)于當(dāng)前就業(yè)形勢的調(diào)研活動。作為在讀大學(xué)生，了解當(dāng)前就業(yè)形勢、趨勢，使自己能夠明確發(fā)展方向和自我定位，更加順利地?fù)駱I(yè)和就業(yè)。

二、調(diào)查時(shí)間 2009年2月7日，在慈溪市2009年面向長三角大型人才交流會，收集了一些關(guān)于這次人才交流會的一些資料，實(shí)地觀察了情形，對應(yīng)聘人員和招聘者進(jìn)行了簡短的訪問調(diào)查，作了簡潔記錄。

2009年2月8日——2009年2月14日，對于調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理，記錄，完成社會實(shí)踐調(diào)查研究報(bào)告。

三、調(diào)查對象與資料收集方法

本次調(diào)查以2009年2月7日的慈溪人力資源交流中心所設(shè)招聘攤位為總體，采用簡單隨機(jī)抽樣和偶遇相結(jié)合的方法選取調(diào)查對象。具體做法是：取得所有的攤位號的名單作為抽樣框，再次使用攤位編號，采用抽簽方式選取號碼，對照總體規(guī)模，選取符合要求的數(shù)碼20個(gè)，最后到抽樣框去找它所對應(yīng)的元素；詢問偶然遇到的、又方便回答問題的應(yīng)聘者。

本次調(diào)查考慮到實(shí)際可操作性，采用了訪談法和實(shí)地觀察法相結(jié)合以收集資料。

四、結(jié)果與分析

1．人才交流會總體情況

慈溪市2009年面向長三角大型人才交流會在市人才交流中心拉開帷幕。200個(gè)招聘攤位、350余家用工單位、近3000個(gè)工作崗位向廣大人才拋出繡球，應(yīng)聘者紛至沓來，不到9點(diǎn)鐘，大樓就被前來應(yīng)聘的人員擠得水泄不通。

本次招聘會基本上是中小型企業(yè)招聘，符合慈溪乃至寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。在全球金融危機(jī)的背景下，企業(yè)今年的用工需求穩(wěn)中有增，一些正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)招聘需求迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次招聘會共有1.5萬人進(jìn)場應(yīng)聘，其中應(yīng)屆畢業(yè)生約占四成，達(dá)成初步意向3000余人次；排名前五位的崗位分別為機(jī)械電器類、企業(yè)管理類、營銷類、財(cái)經(jīng)類以及外經(jīng)外貿(mào)類。

2．人才交流會的特點(diǎn)

（1）一推一拉積極促進(jìn)人才就業(yè)。本次招聘會共推出近3000個(gè)崗位，其中有80家單位提供應(yīng)屆畢業(yè)生需求崗位1154個(gè)，占總需求的40％?！敖?年來，我市生源的高校畢業(yè)生每年都超過6000人，今年更是超過7000人，但受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響，從總體上說，企業(yè)在普通崗位上用人出現(xiàn)緊縮態(tài)勢，畢業(yè)生就業(yè)壓力較大?！?市人才服務(wù)中心主任余建孟表示，“我們在招聘會前，動員各個(gè)進(jìn)場企業(yè)盡量多推出一些畢業(yè)生崗位，一方面是幫助畢業(yè)生充分就業(yè)，同時(shí)對企業(yè)而言，現(xiàn)在也是吸納儲備人才的大好時(shí)機(jī)?！?/p>

在積極推出畢業(yè)生崗位的同時(shí)，人事部門還幫助企業(yè)向外地吸納緊缺人才。“企業(yè)發(fā)展需要大量中高層次人才，但我市企業(yè)在部分高科技領(lǐng)域和緊缺專業(yè)崗位上，存在想招卻招不到的尷尬局面?！庇嘟媳硎?，為了幫助企業(yè)招到急需的緊缺專業(yè)人才，人事部門不但將招聘會打破地域限制，面向整個(gè)長三角，還出臺提供交通費(fèi)補(bǔ)助的優(yōu)惠政策，以幫助企業(yè)吸引外地中高層次人才前來應(yīng)聘。據(jù)了解，本次招聘會人事部門共向30余名來自上海、江蘇、湖北、陜西和河南等地的中高層次人才發(fā)放了交通補(bǔ)助費(fèi)。

（2）一升一降反映企業(yè)發(fā)展新動向

本次招聘會與去年夏季大型人才交流會相比，崗位需求趨向分散化、多樣化，同時(shí)營銷類和外經(jīng)外貿(mào)類兩大崗位在需求和排名方面，出現(xiàn)了“一升一降”的明顯變化，反應(yīng)出我市企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動向。

據(jù)介紹，本次招聘會排名前五位的崗位分別為機(jī)械電器類、企業(yè)管理類、營銷類、財(cái)經(jīng)類以及外經(jīng)外貿(mào)類，共涉及1222個(gè)崗位，占總需求的42.4％。而在去年舉行的夏季大型交流會中，排名前五位的崗位在總需求中占比為63％。因此今年各大崗位需求出現(xiàn)了分散化和多樣化趨勢。

“與外經(jīng)外貿(mào)類崗位需求減少、排名下降現(xiàn)象相反的是，營銷類崗位需求增加，排名攀升，這很好地說明了我市企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的發(fā)展趨勢?！庇嘟戏治?，受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，眾多企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整出口和內(nèi)銷的比例，因此在用人上也出現(xiàn)了升和降。寧波博一格數(shù)碼科技有限公司的林小姐表示，公司去年在內(nèi)銷市場收獲頗豐，為繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)銷市場，本次招聘會公司對內(nèi)銷業(yè)務(wù)員的需求超過４０名，但對外貿(mào)業(yè)務(wù)員的需求僅為２名。

3.招聘單位的要求

（1）學(xué)歷要求。在調(diào)查樣本中，所需人才最低學(xué)歷是中專，最高學(xué)歷是博研。其中要求大專及以上的占75%，本科及以上的占20%，碩研及以上的占5%。

（2）專業(yè)要求。各個(gè)崗位都要求有相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，即能崗匹配。

（3）技能要求。除了所學(xué)專業(yè)要求的技能外，對于從事辦公室工作的需要具備一定的計(jì)算機(jī)水平的占100%，其要求能夠熟練應(yīng)用辦公室軟件及一定的網(wǎng)絡(luò)管理能力。具有駕駛執(zhí)照也是部分招聘企業(yè)的要求。另外，外語水平，尤其是英語水平，是被相當(dāng)重視的。針對各個(gè)企業(yè)的發(fā)展情況，還有特殊的要求，如掌握ISO質(zhì)量管理體系、文字組織能力等等。

（4）工作經(jīng)歷要求。大部分崗位要求兩年及以上的工作經(jīng)歷。在調(diào)查樣本中，有76.1%的崗位需要兩年及以上的工作經(jīng)歷。

（5）戶口要求。在調(diào)查樣本中，85%優(yōu)先錄用本地戶口的應(yīng)聘者，外來人員需要擁有相對優(yōu)勢才被錄取。

（6）其他要求。如政治面貌、性別、年齡等等，這些也作為部分企業(yè)的要求

五、思考與小結(jié)

綜合以上分析，不難發(fā)現(xiàn)，人才供需不平衡，而且在不斷擴(kuò)大。企業(yè)在人才供過于求的形勢下，對于應(yīng)聘者的條件更為苛刻。盡管在金融危機(jī)下，慈溪的企業(yè)今年的用工需求穩(wěn)中有增，一些正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)招聘需求迫切，但是從整體來看，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，大學(xué)生就業(yè)問題將會更加突出，形勢更加嚴(yán)峻。作為在讀大學(xué)生，我對于應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)情況更為關(guān)注。近3年來，我市生源的高校畢業(yè)生每年都超過6000人，今年更是超過7000人。針對目前存在的大學(xué)生就業(yè)問題和結(jié)合實(shí)際，我提出以下建議：

1、以“生態(tài)城市”建設(shè)為中心，繼續(xù)狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從解決就業(yè)問題的角度看，應(yīng)高度重視勞動力密集型企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)吸納勞動力就業(yè)的作用，努力增加就業(yè)機(jī)會。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會需要大學(xué)生的數(shù)量才會增加，大學(xué)生就業(yè)難的問題才會得到緩解。

2、繼續(xù)深化體制改革，掃除勞動力流動的體制性障礙。同時(shí)鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，這既能推動經(jīng)濟(jì)增長，又能增加就業(yè)促成就業(yè)的良性循環(huán)。

3、堅(jiān)持理想教育，確立正確的職業(yè)理想。高等學(xué)校及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對大學(xué)生職業(yè)理想的教育與引導(dǎo)，要宏揚(yáng)為國家為民族的振興而奉獻(xiàn)青春的社會本位價(jià)值觀，要宏揚(yáng)主旋律，要始終堅(jiān)持愛國主義、集體主義、社會主義教育。大學(xué)生要確立正確的職業(yè)理想，祖國的需要和民族振興的責(zé)任仍然是當(dāng)今青年知識分子人生職業(yè)選擇的第一主題。

4、緊跟時(shí)代發(fā)展，更新大學(xué)生就業(yè)觀念。大學(xué)生就業(yè)難與大學(xué)生就業(yè)觀念有關(guān)，轉(zhuǎn)變觀念天地寬。社會的變遷、就業(yè)環(huán)境的變化，要求大學(xué)生必須拓新就業(yè)觀念，使自己的觀念從陳舊的條條框框的束縛中解放出來，大膽地、主動地在社會大天地里找到能充分發(fā)揮自己聰明才智的位置，樹立市場就業(yè)觀念，培養(yǎng)職業(yè)道德精神、敬業(yè)精神、合作精神、互利精神、服務(wù)精神、學(xué)習(xí)精神，以適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從觀念到實(shí)踐都“敢問路在何方，路在腳下”。

5、加強(qiáng)高等教育的改革，不斷提高大學(xué)生就業(yè)實(shí)力和提高大學(xué)生的能力素質(zhì)。當(dāng)前高等教育專業(yè)設(shè)置陳舊、特色不明顯，缺少根據(jù)社會有效需求結(jié)構(gòu)對學(xué)校予以合理的分工。要提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，拓展其能力素質(zhì)和對社會職業(yè)崗位的適應(yīng)性，以能夠在嚴(yán)峻的就業(yè)市場中尋找自己的位置。為此，要加強(qiáng)對畢業(yè)生和在校大學(xué)生的技能教育、輔修專業(yè)教育和職業(yè)生涯教育，進(jìn)一步重視各種體驗(yàn)性建設(shè)，切實(shí)把培養(yǎng)大學(xué)生解決實(shí)際問題的能力落到實(shí)處，以適應(yīng)社會需要。

6、加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會對大學(xué)生職業(yè)意識的教育與引導(dǎo)。大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)意識的形成與學(xué)校、家庭及社會的教育是密切相關(guān)的。配合學(xué)校和家庭形成良好健康的社會氛圍，使大學(xué)生確立正確的職業(yè)意識。

7、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。要加強(qiáng)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)。這個(gè)中心要有一批高素質(zhì)的熟悉學(xué)生工作和就業(yè)市場的人才，必須經(jīng)常開展畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、推薦和服務(wù)工作，功能要齊全，能開設(shè)一定的講座和課程，幫助學(xué)生掌握求職的技能和知識。就業(yè)指導(dǎo)中心要有一定的硬件工作條件如信息查詢室、資料閱覽室、洽談室、招聘工作場所、Internet信息網(wǎng)站以及必要的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮好就業(yè)“顧問”的作用。

8、大學(xué)畢業(yè)生要注意做到“四不”。調(diào)查中，幾位多年從事就業(yè)指導(dǎo)工作的人士提醒大學(xué)生：現(xiàn)在的就業(yè)不可能是“一次定終身”，一些前人身上發(fā)生過的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得參考，希望大學(xué)生在就業(yè)過程中要注意做到“四不”，即不輕意放棄就業(yè)機(jī)會、工作中不輕易跳槽、不隨意違約，不隨便亂存放個(gè)人檔案資料。

第三篇：當(dāng)前就業(yè)形勢

篇一：當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢分析 1 當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢分析

大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，更是一個(gè)社會問題?？傮w來說,大學(xué)畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優(yōu)勢群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識經(jīng)濟(jì)的沖擊,青年初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高,大學(xué)生必須具備能夠滿足新經(jīng)濟(jì)要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系缺乏必要的就業(yè)市場需求導(dǎo)向,缺乏對創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)生在知識和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場的需求存在脫節(jié),大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的成因分析 2.1畢業(yè)生個(gè)人因素對就業(yè)的影響

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位的擇才理念也在發(fā)生著變化。由團(tuán)中央學(xué)校部和北大公共政策研究所聯(lián)合發(fā)布的(2006年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的涮查報(bào)告》顯示，企業(yè)對大學(xué)生基本能力要求依次為環(huán)境適應(yīng)能力．占65．9％；人際交往能力，占56．8％；自我表達(dá)能力，占54．5％；專業(yè)能力占。47．7％；外語能力。占47．7％。能力因素成為大學(xué)生成功就業(yè)最基本、最直接的因素。除了專業(yè)能力之外．用人單位還提出了明確的非專業(yè)能力要求．主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力和實(shí)踐能力。影響大學(xué)生就業(yè)的非專業(yè)能力還有很多．如學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學(xué)習(xí)能力．已成為現(xiàn)代用人單位考察的一個(gè)重點(diǎn)因素。2.2高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合拍

近幾年的高校擴(kuò)招確實(shí)使大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷加大．但高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合拍也是我們不可忽視的問題。據(jù)2005年全國l％人u抽樣調(diào)查顯示，全國具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的人僅占總?cè)?21的5．18％．而發(fā)達(dá)國家占20％以上。到2020年。我國人均gdp達(dá)n3800美元左右時(shí)，需要10％左右的大專以上人才。絕對數(shù)是1．4億人?，F(xiàn)在我們這個(gè)數(shù)字是6300多萬，2020年要比現(xiàn)在增加7000多萬。也就是說，從現(xiàn)在到2020年，我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業(yè)生才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另外，(2005年中國人才報(bào)告》顯示，2010年我國專業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬人。這個(gè)數(shù)據(jù)分析反映出我國的大學(xué)生不是多了．而是高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合理導(dǎo)致某些專業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生多了。2.3高校擴(kuò)招

高校的擴(kuò)招對大學(xué)生的就業(yè)有多大的影響呢？我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業(yè)生的人數(shù)每年都在增加，2009年畢業(yè)生的人數(shù)是2000年的5倍多。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，找工作的競爭也越來越激烈，就業(yè)也就越來越難了。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)增加了難度，但從國家長遠(yuǎn)的利益看，高校的擴(kuò)招也是迫不得已的一個(gè)選擇。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。2.4大學(xué)生的就業(yè)流向

大學(xué)生就業(yè)的流向主要有5個(gè)方面，從這些流向我們可以看出大學(xué)生就業(yè)難的具體體現(xiàn)：70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。但是70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類企業(yè)（私營企業(yè)跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等等）以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例。其中自主創(chuàng)業(yè)的的比例之占0.3%，愿意到城鄉(xiāng)基層服務(wù)崗位的人數(shù)就不多了?？梢?，大學(xué)生雖然多，大學(xué)生不愿到基 層去工作，有業(yè)不就也是造成大學(xué)生就業(yè)問題突出的一個(gè)原因。2.5大學(xué)生就業(yè)的空間分布 2.6教育機(jī)制的弊端

我們的教育機(jī)制本身就存在很多的問題。有的專業(yè)過熱，出現(xiàn)了扎堆的現(xiàn)象，有的專業(yè)則無人問津，人才過缺。很多的大學(xué)生在大學(xué)白白地浪費(fèi)了寶貴的青春，沒有提高自己的能力。這與大學(xué)教育的機(jī)制有關(guān)系，很多教育活動只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任務(wù)，沒有深入激發(fā)學(xué)生的潛能。有的大學(xué)生反應(yīng)，他們的學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新能力比高中時(shí)候下降了很多，而且為數(shù)不少。

針對當(dāng)前大學(xué)生嚴(yán)峻就業(yè)形勢的對策 3．1高校應(yīng)根據(jù)市場需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

在市場經(jīng)濟(jì)的今天，大學(xué)生也是一種特殊的產(chǎn)品。與其它產(chǎn)品一樣，高校培養(yǎng)大學(xué)生也存在著“產(chǎn)銷”是否對路、供求是否平衡的問題。高校在設(shè)置專業(yè)時(shí)不能被就業(yè)市場牽著鼻子走，要認(rèn)真研究、善于把握就業(yè)市場波動的規(guī)律，學(xué)會比市場變化快一拍，只有增設(shè)一些新興的、前瞻性的專業(yè)。才能充分掌握就業(yè)市場的主動權(quán)。同時(shí)政府也應(yīng)盡快建立完善預(yù)警機(jī)制，向高校隨時(shí)發(fā)布社會對各類人才需求的變化情況。對于可能出現(xiàn)的專業(yè)設(shè)置供求不平衡給高校以警告。

3．2高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)．以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力

高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有刨新精神和實(shí)踐能力的高級專業(yè)人才。其中，對專業(yè)技能的培養(yǎng)尤為重要。這是大學(xué)生的立身之本，所以高校應(yīng)搞好專業(yè)技能教育。

除了具備專業(yè)能力之外。非專業(yè)能力也會直接影響到大學(xué)生的就業(yè)競爭力。正如前文所提到的，除了專業(yè)能力之外．用人單位提出了明確的非專業(yè)能力要求．包括大學(xué)生的表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力等。所以對大學(xué)生非專業(yè)能力的培養(yǎng)也尤為重要。3．3大學(xué)生應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀

大學(xué)生要將就業(yè)理想與就業(yè)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段．傳統(tǒng)的擇業(yè)觀必須改變。大學(xué)生應(yīng)該面對現(xiàn)實(shí)科學(xué)定位．找準(zhǔn)自己在社會上的位置．積極參與競爭，勇敢面對挑戰(zhàn)。同時(shí)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，先就業(yè)，再擇業(yè)，后創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該明白職業(yè)選 擇是隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的，在高等教育大眾化的進(jìn)程中．大學(xué)生的擇業(yè)觀必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

3．4高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)．幫助畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)

在危機(jī)影響下．眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)．一個(gè)關(guān)鍵問題，是看教育部能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。作為溝通畢業(yè)生和用人單位之間的橋梁和紐帶，高校的畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)部門不僅要承擔(dān)起面向畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和管理職能，而且要承擔(dān)起向用人單位“推銷”畢業(yè)生的職能。當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持將“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方針，重點(diǎn)放在“請進(jìn)來”．辦好校園招聘會。同時(shí)還要建立和完善。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬用人單位和畢業(yè)生之間的溝通渠道。3．5政府應(yīng)加大就業(yè)政策扶持力度 2009年初，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。與此同時(shí)，各地千方百計(jì)幫助大學(xué)生就業(yè)，一些地方還通過“政府購崗”，促進(jìn)大學(xué)生到基層就業(yè)。據(jù)教育部介紹，為吸納高校畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村基層工作．遼寧省開發(fā)了1萬個(gè)基層社會管理和公共服務(wù)崗位，優(yōu)先安置困難家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生。由省財(cái)政提供工資補(bǔ)貼。同時(shí)，各地方擴(kuò)大了。一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃和‘三支一扶’計(jì)劃”、“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計(jì)劃”等項(xiàng)目規(guī)模．鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

3．5．2政府應(yīng)大力推進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

政府要加大支持創(chuàng)業(yè)丁作力度．實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明品增加。要加大對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)、政策、項(xiàng)目的支持；為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生開展有針對性的項(xiàng)目引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等幫助和服務(wù)。

針對現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)所面臨的種種問題，要使問題得以緩解，就要采取各種有效的措施。需要國家，企業(yè)，大學(xué)生自身，教育機(jī)構(gòu)各個(gè)方面做出努力。4 參考文獻(xiàn)：

[1] 劉暉,馬良,張彩霞.我國大學(xué)生就業(yè)問題分析與研究.中國人力資源開發(fā)研究會第九次會員代表大會暨學(xué)術(shù)研討會論文集,2006年

[2] 賈利軍.大學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)的研究.南京師范大學(xué)博士學(xué)位論文,2007年 [3] 鄒云龍,曹揚(yáng).關(guān)于大學(xué)生就業(yè)“基層”路徑的探討.東北師大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009 [4]李迎軍.大學(xué)生就業(yè)——高校的責(zé)任與對策.遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008 [5]劉東菊．創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生就業(yè)[j]．東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)．2006 [6]劉清亮，黃壟．大學(xué)生就業(yè)與就業(yè)能力研究[j]．山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)．2008 篇二：當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢分析

當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢分析

【摘要】近年來，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。90年代末開始的大學(xué)擴(kuò)招造成大學(xué)生畢業(yè)過剩，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率下降，供需比日趨上升，就業(yè)形勢不容樂觀。本文從多個(gè)方面對大學(xué)生的就業(yè)形勢進(jìn)行分析，以求讓大學(xué)生們認(rèn)清當(dāng)前社會形勢，從而更好的解決就業(yè)問題。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生，就業(yè)，原因，社會方面，大學(xué)生方面

大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)困難的原因

1、社會原因，畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會需求的矛盾,實(shí)質(zhì)是高等教育的快速發(fā)展與社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的轉(zhuǎn)型階段不配置的矛盾。社會發(fā)展的區(qū)域存在不平衡,東部發(fā)達(dá)地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報(bào)發(fā)展的前景,成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈,很多學(xué)生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻 存在大量的崗位找不到畢業(yè)生。

2、自身原因，很多大學(xué)畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認(rèn)為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實(shí)，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站，而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣，所以

也不能期望太高。

解決大學(xué)生就業(yè)難的對策

政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé)。首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。其次,加強(qiáng)宏

觀調(diào)控,促進(jìn)人才的合理流動。國家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)供措施,加以必要的行政、經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵(lì)大學(xué)生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應(yīng)看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應(yīng)制定相關(guān)的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生投身基層實(shí)現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機(jī)制。畢業(yè)生是中國寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費(fèi)。從政府的角度來看,應(yīng)制定相關(guān)的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學(xué)生和失業(yè)的大學(xué)生納入到社會失業(yè)人員的范疇,并給予相應(yīng)的救濟(jì)。這樣既可以維護(hù)社會的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國家“尊重知識、尊重人才”的政策。同時(shí),針對畢業(yè)生未能及時(shí)就業(yè)的實(shí)際,有針對性的組織各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)就業(yè)

指導(dǎo),提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力 大學(xué)生自身作出調(diào)整和努力。其一,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立新時(shí)期的就業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)從實(shí)際出發(fā)拋棄“社會精英”的情結(jié),樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學(xué)生還應(yīng)樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)主動權(quán)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個(gè)人的素質(zhì)、能力、專長和團(tuán)隊(duì)精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學(xué)生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過硬的本領(lǐng),才

能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問題。大學(xué)生在一定的條件下,找準(zhǔn)商機(jī),發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時(shí),也為

社會提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。相信通過大學(xué)生以及全社會的共同努力,大學(xué)生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢 業(yè)生一定實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊(duì)伍中一支活躍的生產(chǎn) 力,在各自的工作崗

位上,一定會為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!篇三：如何真確面對當(dāng)前就業(yè)形勢

如何看待當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題

就問題是當(dāng)代青年大學(xué)生十分關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。如何看待大學(xué)生就業(yè)的問題，如何解決大學(xué)生就業(yè)的問題，牽涉到社會的方方面面，目前大學(xué)生的就業(yè)情況是整體上就業(yè)困難，個(gè)別地區(qū)就業(yè)形勢較樂觀。這些主要和我國經(jīng)濟(jì)還處在轉(zhuǎn)型期，不穩(wěn)定，全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不衡等情況有關(guān)。大學(xué)生就業(yè)的問題關(guān)系到目前的國家經(jīng)濟(jì)狀況和國家經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策的制定，關(guān)系到一個(gè)國家的整體國民素質(zhì)水平的問題，關(guān)系到國家的繁榮與富強(qiáng)。

一，國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上高校擴(kuò)招的速度，國家經(jīng)濟(jì)雖然在快速的領(lǐng)先于其他國家的發(fā)展，但是我國的經(jīng)濟(jì)底子薄，科學(xué)技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國家，人口多，尤其就業(yè)年齡段的人群密度大。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能給大學(xué)生畢業(yè)提供更多的工作崗位，而高校的擴(kuò)招無疑又加重了這個(gè)問題。

二，再加速gdp的發(fā)展以提供更多的工作崗位是不可能的，國家經(jīng)濟(jì)需要健康穩(wěn)步的發(fā)展，減少高校的擴(kuò)招也是不可能的，這關(guān)系到國民素質(zhì)整體提高，人才的培養(yǎng)。

大學(xué)生就業(yè)有其弊端。實(shí)踐能力差，眼高手低尤為突出。學(xué)生經(jīng)過高考的刻苦努力考上了大學(xué)，成為了大學(xué)生。他們在高中時(shí)就沒有什么時(shí)間去鍛煉提高自己的實(shí)踐能力。到大學(xué)后，一些人選擇繼續(xù)埋頭苦讀；一些積極參加各種活動，鍛煉自己的能力；而更多的大學(xué)生則是沒有方向和目標(biāo)，沒有動力，感到盲目了。到畢業(yè)時(shí)，成績好的同學(xué)能考研的考研，推向市場的要么是專業(yè)知識不牢固，要么是時(shí)間能力差。

北大學(xué)學(xué)生處處長鄭虹說；“現(xiàn)在用人單位重視的是大學(xué)畢業(yè)生的‘就業(yè)力’，也就是適應(yīng)工作的能力和潛力?！钡趯W(xué)習(xí)期間未曾“熱身”過的畢業(yè)生，不知道自己的“就業(yè)力”在哪里，就被匆匆地推到了就業(yè)的主戰(zhàn)場，許多同學(xué)畢業(yè)了，只能在人才市場待業(yè)。中國學(xué)生為能考上大學(xué)而拼命努力學(xué)習(xí)，上了大學(xué)則松了口氣，對市場變化、社會變化關(guān)心度較低，注意力和精力都應(yīng)付考試了。60%的中國大學(xué)生沒有“職業(yè)生涯”概念，更不知道自己的優(yōu)勢和劣勢，對自己適合做什么，不適合做什么，哪些職位能成功，那些職位不能成功，自己潛能有多大一概不知。職業(yè)目標(biāo)的相對模糊，使一大批學(xué)生有就業(yè)恐慌表現(xiàn)，不能理智地把握。而且很多大學(xué)生沒有做好就業(yè)的準(zhǔn)備，造成了更多就業(yè)的弊端。

鄭虹處長所說的就是很多大學(xué)生就業(yè)的真實(shí)寫照?！皩?shí)踐能力差，眼高手低”幾乎的大學(xué)畢業(yè)生的代名詞。當(dāng)然，也有很多優(yōu)秀的大學(xué)生，但是在人才流通混亂，企業(yè)、用人單位和大學(xué)生交流不流暢等情況下，整體大學(xué)生就業(yè)的不夠合理，也造成了就業(yè)難度的加大。大學(xué)生就業(yè)難的問題還有其客觀的原因。

不能不承認(rèn)現(xiàn)在有些企業(yè)的效應(yīng)不好，能提供的工作崗位不多，并且還是只需一些低學(xué)歷的人就能勝任的工作，企業(yè)也就沒有必要花大價(jià)錢聘請大學(xué)生，避免支付更多的工資。也有“大材小用”之嫌。有些企業(yè)需招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的人才。更多的是，目前中國的企業(yè)的工作崗位需要“藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人”，中國的產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型中，這是避免不了的客觀原因。

在這個(gè)時(shí)期，上大學(xué)的年齡段的人的密度大，我們的父輩都有很多的兄弟姐妹，雖然我們這一代實(shí)行了計(jì)劃生育，但這個(gè)年齡段的人的密度還是很大，這是另一個(gè)客觀的原因.高校擴(kuò)招使大學(xué)生就業(yè)變成一種社會問題，大學(xué)生自身也有其弊端。在政府加強(qiáng)政策以減輕大學(xué)生就業(yè)壓力，改善社會就業(yè)環(huán)境下，在我看來，大學(xué)生更多能做的是：找差距、克毛病、樹立正確的就業(yè)觀。

一，找差距，清楚的認(rèn)識到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和自身的能力水平，明確自己的就業(yè)目標(biāo)與方向。

二，克毛病，克服自己眼高手低的毛病，排除畢業(yè)有路子，有背景能幫助自己等錯(cuò)誤的觀念，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高自身的實(shí)踐能力。

三，樹立正確是就業(yè)觀。在大家都日漸接受“先就業(yè)，后擇業(yè)”的情況下，大學(xué)生自己也應(yīng)明確自身的“職業(yè)生涯”觀，選擇自己能有熱情奮斗的職業(yè)，在完善行業(yè)知識，提高能力的情況下，再進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生樹立正確的世界觀，價(jià)值觀，把自己的素質(zhì)提高，這樣才能增加更多的就業(yè)成功率，找到適合自己的職業(yè)，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。

在社會就業(yè)的這個(gè)角度，我覺得大學(xué)生又偶自身的優(yōu)勢。如年輕（青）、熱情有學(xué)歷。重要的是，在就業(yè)后，自己的能力確實(shí)滿足單位是要求，也干著自己滿意的工作，當(dāng)然這里并不否定人才流動帶來的更多好處。

當(dāng)然，個(gè)別地區(qū)的“就業(yè)率”偏高不能代表整個(gè)中國大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)象，并且“就業(yè)率”高就不是說大學(xué)生的就業(yè)問題就形勢一片大好。針對中國每年都有幾百萬的大學(xué)畢業(yè)生來說，這些不能說明什么。

如何對待當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題，就是如何對待當(dāng)前大學(xué)生“就業(yè)難”的問題。

我認(rèn)為解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，不僅需要國家宏觀政策的調(diào)控和大學(xué)生自身的自我素質(zhì)的提高，還需要社會方方面面的共同努力，協(xié)調(diào)和合作。

高校方面，盡管學(xué)校大多都有就業(yè)指導(dǎo)中心，還有專業(yè)的老師指導(dǎo)，但限于師資的稀缺和學(xué)生人數(shù)的眾多，學(xué)生對于畢業(yè)就業(yè)的問題還是模糊不清的。學(xué)校仍需做更多的工作。

首先，正確的了解學(xué)生的價(jià)值觀，職業(yè)興趣。搞一些講座，使學(xué)生對就業(yè)工作的進(jìn)一步了解，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感，從客觀方面提高學(xué)生的就業(yè)積極性。有很多的學(xué)生受就業(yè)難的壓力的影響和對就業(yè)形勢的不了解，易自我迷失、墮落、頹廢。沒有積極上進(jìn)的畢業(yè)心態(tài)，學(xué)校的工作能使他們加強(qiáng)信心，使他們更加自信，不至于會出現(xiàn)招聘會在一些學(xué)校舉行都不去的現(xiàn)象。

其次，學(xué)校應(yīng)該了解更多用人單位的信息。讓學(xué)生有更多的選擇，同時(shí)也能讓用人單位對學(xué)生有更多的選擇。這些學(xué)校都在做，但是學(xué)生和用人單位的“溝通”不是很流暢，很多人責(zé)怪人才市場的混亂就是很好的例子。

綜上所述，當(dāng)代青年大學(xué)生都關(guān)心的畢業(yè)就業(yè)的問題有自身的主觀原因，也有其社會的客觀原因。就業(yè)的問題總體的體現(xiàn)出來是就業(yè)難的問題，但我們?nèi)钥梢钥吹?，就業(yè)難只是中國經(jīng)濟(jì)在與世界經(jīng)濟(jì)全球化交融的過程中，經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一些問題。我們應(yīng)該清醒的對待這個(gè)問題，從自身做起，抓住矛盾的兩面性，當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)問題在這個(gè)時(shí)期既是挑戰(zhàn)也是種機(jī)遇，因此大學(xué)生應(yīng)該刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高自身的實(shí)踐能力。在廣大的天地中干出一番事業(yè)。展現(xiàn)新中國大學(xué)生的風(fēng)采。

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢分析與對策探討 環(huán)建學(xué)院 06旅游管理1班 林麗楊 2006734124 摘要：隨著中國高校教育的發(fā)展，大學(xué)生的數(shù)量急劇增加，大學(xué)生就業(yè)問題也日益凸顯，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為社會熱點(diǎn)之一。本文從當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)存在的問題與原因，從而在國家、學(xué)校教育、社會與個(gè)人四個(gè)方面提出相關(guān)解決問題的對策與措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；對策 1 當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢分析

據(jù)人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)，2009年我國將有2400萬勞動力需要安排就業(yè)，其中將有超過700萬大學(xué)畢業(yè)生需要解決就業(yè)問題。數(shù)據(jù)顯示,2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬,比2008年增長52萬；而據(jù)預(yù)測,2011年這一數(shù) 字將達(dá)到峰值758萬。與此同時(shí),國際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn),可以預(yù)見,在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會減弱。如何幫助大學(xué)生走出就業(yè)難的困境將成為政府與社會長期而艱臣的任務(wù)。

大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，更是一個(gè)社會問題。總體來說,大學(xué)畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優(yōu)勢群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識經(jīng)濟(jì)的沖擊,青年初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高,大學(xué)生必須具備能夠滿足新經(jīng)濟(jì)要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系缺乏必要的就業(yè)市場需求導(dǎo)向,缺乏對創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)生在知識和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場的需求存在脫節(jié),大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的成因分析 2.1 高校擴(kuò)招。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生的就業(yè)有多大的影響呢？我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業(yè)生的人數(shù)每年都在增加，2009年畢業(yè)生的人數(shù)是2000年的5倍多。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，找工作的競爭也越來越激烈，就業(yè)也就越來越難了。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)增加了難度，但從國家長遠(yuǎn)的利益看，高校的擴(kuò)招也是迫不得已的一個(gè)選擇。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。

2.2 大學(xué)生的就業(yè)流向。大學(xué)生就業(yè)的流向主要有5個(gè)方面，從這些流向我們可以看出大學(xué)生就業(yè)難的具體體現(xiàn)：70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。但是70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類企業(yè)（私營企業(yè)跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等等）以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例。其中自主創(chuàng)業(yè)的的比例之占0.3%，愿意到城鄉(xiāng)基層服務(wù)崗位的人數(shù)就不多了。可見，大學(xué)生雖然多，大學(xué)生不愿到基層去工作，有業(yè)不就也是造成大學(xué)生就業(yè)問題突出的一個(gè)原因。

輕基層的不合理分布。如果大學(xué)生就業(yè)空間分布合理的話，就業(yè)問題就不會如此嚴(yán)峻或者不存在就業(yè)難的問題。把就業(yè)問題轉(zhuǎn)向西部是我們解

決就業(yè)難問題的關(guān)鍵，也有利于實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展水平的均衡，國家的共同富裕，大學(xué)生就業(yè)問題在某種程度是相對的過剩，這與大學(xué)生的觀念選擇就業(yè)造成空間布局不合理密切相關(guān)。2.4 教育機(jī)制的弊端。我們的教育機(jī)制本身就存在很多的問題。有的專業(yè)過熱，出現(xiàn)了扎堆的現(xiàn)象，有的專業(yè)則無人問津，人才過缺。很多的大學(xué)生在大學(xué)白白地浪費(fèi)了寶貴的青春，沒有提高自己的能力。這與大學(xué)教育的機(jī)制有關(guān)系，很多教育活動只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任務(wù)，沒有深入激發(fā)學(xué)生的潛能。有的大學(xué)生反應(yīng)，他們的學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新能力比高中時(shí)候下降了很多，而且為數(shù)不少。3 針對當(dāng)前大學(xué)生嚴(yán)峻就業(yè)形勢的對策

針對現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)所面臨的種種問題，要使問題得以緩解，就要采取各種有效的措施。需要國家，企業(yè)，大學(xué)生自身，教育機(jī)構(gòu)各個(gè)方面做出努力。3.1 國家方面。3.1.1針對大學(xué)生當(dāng)前的就業(yè)問題制定積極的就業(yè)政策，例如對剛步入社會的大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，給于資金支持或是優(yōu)惠政策。幫助其自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)引導(dǎo)畢業(yè)生到非公有制單位、農(nóng)村及基層單位就業(yè)。

3.1.2穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。制定法規(guī)保護(hù)大學(xué)生就業(yè)的切身利益。例如規(guī)定最低薪酬，并且針對金融風(fēng)暴的影響，更要創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。而且要平衡中小城市與珠三角的人才競爭政府積極為畢業(yè)生到農(nóng)村等基層單位工作創(chuàng)造條件，例如：開辟常年性、規(guī)范化的渠道，并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作；為到基層單位工作的畢業(yè)生提供一些優(yōu)惠政策；要切實(shí)關(guān)心這些畢業(yè)生的發(fā)展，使他們真正感覺到在基層大有作為。

第四篇：當(dāng)前就業(yè)形勢及就業(yè)策略[范文]

當(dāng)前就業(yè)形勢與就業(yè)策略

今天的中國在外國人眼中是一塊肥沃的土地，擁有廣闊的發(fā)展空間，可為何中國的大學(xué)生就業(yè)問題卻如此嚴(yán)峻?是因?yàn)槲覀兊母叩冉逃竭€處在初級階段不能滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)轉(zhuǎn)的形勢，還是另有他因？我想，這是一個(gè)教育問題更是一個(gè)社會問題。

一、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

大學(xué)生就業(yè)雖然是個(gè)社會化的過程，但是一個(gè)人的發(fā)展不會游離于大環(huán)境之外，而是與國家、社會大環(huán)境息息相關(guān)。

近年大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。2007年全國高校畢業(yè)生495萬，比2006年增加85萬人,2008年高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬，預(yù)計(jì)今后三年內(nèi)還將以每年50萬的速度增長。根據(jù)國家勞動保障部的最新統(tǒng)計(jì)，2007年的就業(yè)狀況很不理想。由于解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員歷史遺留問題的任務(wù)仍然很重，新成長勞動力已進(jìn)入高峰期，特別是高校畢業(yè)生近年增量多、壓力大，整個(gè)就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。在中國畢業(yè)生網(wǎng)最近發(fā)布的2007年和2008年大學(xué)生就業(yè)形勢分析與預(yù)測報(bào)告中，使用了“就業(yè)寒流”來形容當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)存在的問題

大學(xué)生畢業(yè)生自身存在不少問題：首先，誠信問題，不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時(shí)有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭取獲得相關(guān)證書，不刻苦學(xué)生則通過投機(jī)取巧或造假來騙取企業(yè)初步信任，對大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。其次，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴(kuò)招，加之民辦高校急增，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生分?jǐn)?shù)不斷降低，加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，動手能力差，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。再者，大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時(shí)，過度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。同時(shí)，大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。

三、大學(xué)生應(yīng)對就業(yè)難題的對策

由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的，切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會共同努力。但是，歸根結(jié)底，大學(xué)生自身才是主要原因。因此，我認(rèn)為，我們當(dāng)代大學(xué)生需做好以下工作：

第一，努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進(jìn)步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅(jiān)持真理，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生要爭取知識廣博，具備合理的知識結(jié)構(gòu)，有一定的科學(xué)

文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神，隨機(jī)性、靈活性的思維方式，做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì)，面臨更加激烈社會競爭，能視變化為機(jī)遇，視困難為坦途，有頑強(qiáng)的自制力，堅(jiān)定的信念，及對生活充滿期望，充滿熱情。同時(shí)，要有良好身體素質(zhì)，健康欠佳會減弱人才的決策能力，因?yàn)槿绻_(dá)到目標(biāo)需要體力與耐力，一個(gè)人就可能因體力不支而放棄。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。

第二，加強(qiáng)社會實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

第三，正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對現(xiàn)實(shí)，根據(jù)市場實(shí)際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第四，借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動大膽把自己真實(shí)才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會。

第五，先就業(yè)后擇業(yè)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，不得已時(shí)，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會失去許多起步的機(jī)會，可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn)，使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。

盡管，當(dāng)前就業(yè)形勢總體并不樂觀，但是，我們應(yīng)當(dāng)對自己充滿信心。畢竟，個(gè)體在就業(yè)中存在差異，同時(shí)，自己努力提高自身綜合素質(zhì)，找份好的工作是完全沒問題的。

第五篇：當(dāng)前就業(yè)形勢和對策

當(dāng)前就業(yè)形勢和對策

王又軍2010-08-31

摘 要： 通過經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)就業(yè)是世界上多數(shù)國家在解決失業(yè)問題時(shí)所采取的一種重要手段。聯(lián)合國開發(fā)署

將經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)增長率的關(guān)系劃分為四種類型：一是高經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會擴(kuò)大類型；二是高經(jīng)濟(jì)增長、低就業(yè)或無就業(yè)類型；三是經(jīng)濟(jì)增長率下降、就業(yè)機(jī)會下降類型；四是經(jīng)濟(jì)增長率下降、就業(yè)機(jī)會有所擴(kuò)大的類型。我國基本上屬第一種類型，即在保持經(jīng)濟(jì)較高水平的增長態(tài)勢下，就業(yè)機(jī)會是不斷擴(kuò)大的。因此，為擴(kuò)大就業(yè)，必須保證每年以較快的速度增長。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)增長，失業(yè)率，就業(yè)機(jī)會，扶持政策

一、當(dāng)前我國就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻

根據(jù)國際勞工組織最新發(fā)布的就業(yè)報(bào)告顯示，全球金融危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，發(fā)達(dá)國家的就業(yè)崗位在2013年前都無法恢復(fù)到危機(jī)前的水平，而發(fā)展中國家就業(yè)崗位的恢復(fù)也要等到2011年。我國今年的就業(yè)形勢同樣比較嚴(yán)峻。

（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率趨于上升

隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，我國正面臨著日益嚴(yán)峻的就業(yè)挑戰(zhàn)。勞動年齡人口數(shù)量的快速增長，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移速度的加快以及城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)難度的加大，使得城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。最近5年，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)每年都在800萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高于4%。截至2008年底，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)886萬人，比上年增長6.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）就業(yè)形勢更為復(fù)雜

在失業(yè)率繼續(xù)攀升的同時(shí)，我國就業(yè)形勢越來越復(fù)雜：“40～50”（下崗職工）再就業(yè)問題沒有很好地解決，“20～30”（青年學(xué)生）的就業(yè)問題又浮出水面。當(dāng)前，既有就業(yè)機(jī)會不足的問題，又有就業(yè)環(huán)境惡化的問題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中，出現(xiàn)下崗失業(yè)增加和用人需求萎縮并行的趨勢，勞動力市場競爭越來越激烈，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。高素質(zhì)、低成本、低年齡勞動力在就業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢，而低素質(zhì)、高年齡的勞動者在勞動力市場競爭中越來越?jīng)]有競爭能力，呈現(xiàn)出就業(yè)困難群體數(shù)量急劇增加的趨勢。

1、“40－50”再就業(yè)難。據(jù)調(diào)查，40歲以上的下崗職工占登記失業(yè)總?cè)藬?shù)超過70%，而對這個(gè)年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的30%。

2、大學(xué)生就業(yè)難。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2009年我國大學(xué)生初次就業(yè)率只有74%。2010年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)630萬，再加上歷屆沒有就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量龐大，大學(xué)生就業(yè)難的問題今年將更為突出。

3、農(nóng)民工務(wù)工難。隨著城市化的加快，農(nóng)民在比較利益驅(qū)使下將更多選擇進(jìn)城務(wù)工，但由于文化素質(zhì)較低，加之城市提供的就業(yè)崗位有限，農(nóng)民工進(jìn)城找工作較為困難。

（三）就業(yè)壓力沉重

1、人口和勞動力增長的壓力。我國是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國家，即使按現(xiàn)在較低的人口自然增長率計(jì)算，我國的人口總量到2030年也將突破16億人。隨著人口總量的增加，未來勞動年齡人口將不可抑制地?cái)U(kuò)張。據(jù)有關(guān)測算，2005年－2015年勞動適齡人口增長速度約為1.3%，平均每年新增的勞動力規(guī)模達(dá)1000萬左右。目前，我國農(nóng)村勞動力大約4.7億人，若按每個(gè)勞動力耕種10畝地計(jì)算，農(nóng)業(yè)共計(jì)需要勞動力1.9億人，再加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的勞動力1.3億人，可以說，還有1.5億農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模大約為每年1000萬人左右。

2、經(jīng)濟(jì)體制改革的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員數(shù)量還會進(jìn)一步增加。一方面，滯留在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工大多數(shù)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)相當(dāng)困難；另一方面，仍有一部分企業(yè)要進(jìn)一步裁減人員，破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工安置工作任務(wù)也將進(jìn)一步加大。事業(yè)單位和地方政府機(jī)構(gòu)改革將涉及更大范圍的下崗分流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地方政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有正式員工548萬人，預(yù)計(jì)將減縮50%，加上非正式員工，將有近300萬人需另謀出路；有1000多萬職工的事業(yè)單位改革，也將分流出大批人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國下崗職工和失業(yè)人員總量將達(dá)到1460萬人，加上非國有企業(yè)下崗職工600萬人，全國有2000多萬的下崗和失業(yè)人員。今后，隨著國有企業(yè)和事業(yè)單位的改革繼續(xù)推進(jìn)，還將向社會釋放1/3以上的冗員。

3、科技進(jìn)步的壓力?？萍几锩娜招略庐惡蛧H國內(nèi)市場競爭的日益激烈，使先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和自動化操作取代人工操作的趨勢越來越明顯，提高勞動生產(chǎn)率，取得競爭優(yōu)勢成為國與國之間、企業(yè)與企業(yè)之間競爭的重要手段，形成了“機(jī)器對人的排擠”，大量的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的競爭，主要依靠科技進(jìn)步取得，對人提供的就業(yè)機(jī)會下降。同時(shí)，大量新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)的涌現(xiàn)，使許多工作崗位需要的技術(shù)和知識與尋找工作的人所擁有的技術(shù)和知識不一致，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)型失業(yè)。

二、新形勢下擴(kuò)大就業(yè)需要有新思路新舉措

（一）通過各種舉措著力改善就業(yè)環(huán)境

1、完善和貫徹落實(shí)有關(guān)就業(yè)的法律政策。一是全面落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動合同法實(shí)施條例。三是應(yīng)著眼于提高人力資源市場的配置效率。要抓緊出臺和實(shí)施人力資源市場管理?xiàng)l例，適時(shí)推出社會保險(xiǎn)法，研究制定促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定實(shí)施全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)接續(xù)辦法。

2、進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)。建立并完善公共就業(yè)服務(wù)體系，及時(shí)向勞動力市場上的供求雙方提供各

種信息，降低信息需求者的信息搜尋成本；為勞動者和用人單位提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)；提供權(quán)威的評估和鑒定等。建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，探索建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，應(yīng)特別注意監(jiān)控重點(diǎn)人群的就業(yè)情況，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等各類群體的就業(yè)服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

3、加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)。通過多種途徑增加對職業(yè)教育的投入。在職業(yè)培訓(xùn)投入上，建議堅(jiān)持“誰受益、誰投資”的原則，改變過去由政府統(tǒng)包的做法，逐漸轉(zhuǎn)向國家和社會相結(jié)合的方式，解決職業(yè)教育投入不足的問題。

4、整合規(guī)范人力資源市場。加快將勞動力和人才兩個(gè)市場整合為統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，改變目前兩個(gè)市場各成體系、互相封鎖、重復(fù)建設(shè)的狀況，提高市場管理效能，減少市場運(yùn)行成本，進(jìn)而提高人力資源配置效率。加快戶籍制度、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等方面的改革；大力發(fā)展和規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)；鼓勵(lì)社會力量興辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)管；引導(dǎo)人力資源服務(wù)單位改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平。

5、加快社會保障社會化，解除勞動者的后顧之憂。目前，我國社會保障的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在GDP中的比重與國外標(biāo)準(zhǔn)相比較低，應(yīng)加大社會保障支出的力度，加強(qiáng)社會保障資金的使用和監(jiān)管，促進(jìn)社會保障物質(zhì)基礎(chǔ)質(zhì)和量的提高。通過進(jìn)一步完善我國現(xiàn)行再就業(yè)和社會保障制度，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)、保障制度。財(cái)政支持也應(yīng)由單純保障基本生活向促進(jìn)再就業(yè)轉(zhuǎn)變。

6、營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)在提供就業(yè)機(jī)會方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大企業(yè)。國際上的規(guī)律是：一個(gè)國家96%以上的企業(yè)是微型和中小企業(yè)；65%－80%的勞動力在非登記、登記的微型和中小企業(yè)中就業(yè)；每個(gè)中小企業(yè)的平均就業(yè)人數(shù)范圍在9－15人左右；發(fā)達(dá)國家每千人口的非登記和登記企業(yè)數(shù)量為45－55個(gè)左右。我國中小企業(yè)普遍自有資本少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，在激烈的市場競爭中處于相對不利地位，尤其是在當(dāng)前國際金融危機(jī)的沖擊下，中小企業(yè)經(jīng)營更加困難。要加強(qiáng)中小企業(yè)

社會服務(wù)體系建設(shè)，為其成長提供良好的融資等服務(wù)，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境。

（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性

通過經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)就業(yè)是世界上多數(shù)國家在解決失業(yè)問題時(shí)所采取的一種重要手段。聯(lián)合國開發(fā)署將經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)增長率的關(guān)系劃分為四種類型：一是高經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會擴(kuò)大類型；二是高經(jīng)濟(jì)增長、低就業(yè)或無就業(yè)類型；三是經(jīng)濟(jì)增長率下降、就業(yè)機(jī)會下降類型；四是經(jīng)濟(jì)增長率下降、就業(yè)機(jī)會有所擴(kuò)大的類型。我國基本上屬第一種類型，即在保持經(jīng)濟(jì)較高水平的增長態(tài)勢下，就業(yè)機(jī)會是不斷擴(kuò)大的。因此，為擴(kuò)大就業(yè)，必須保證每年以較快的速度增長。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，不同產(chǎn)業(yè)類型對吸納就業(yè)的能力也明顯不同。從世界各國的情況來看，第三產(chǎn)業(yè)是最能吸引勞動就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。就等量的資本投入來看，每投資100萬元，輕工業(yè)可創(chuàng)造700個(gè)就業(yè)崗位，重工業(yè)能創(chuàng)造400個(gè)就業(yè)崗位，而第三產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造1000個(gè)就業(yè)崗位。研究顯示，第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性順次提高，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最高；1979年－2008年我國平均就業(yè)彈性達(dá)到0.7，而同期第一、第二產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性僅為0.13、0.45。因此，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是加快發(fā)展其中就業(yè)彈性最高的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。

（三）重點(diǎn)做好特殊人群的就業(yè)安置工作

1、要特別關(guān)注高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。高校畢業(yè)生作為高素質(zhì)人群，是寶貴的人力資源。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央最近出臺的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，把高校畢業(yè)生就業(yè)問題解決好。高校畢業(yè)生是最適合自主創(chuàng)業(yè)的群體之一。鼓勵(lì)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅能夠解決其就業(yè)問題，而且能夠幫助社會解決就業(yè)問題。因此，應(yīng)大力扶持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)行促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工商、財(cái)稅、金融政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓高校畢業(yè)生

成為創(chuàng)業(yè)的生力軍。

2、要積極落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地的崗位信息對接，大力開展有組織的外出就業(yè)和就地就近就業(yè)。一要推動農(nóng)業(yè)深層開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快其城市化進(jìn)程等方面下工夫，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。二要為農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。要下大力氣抓好就業(yè)信息服務(wù)和培訓(xùn)工作；通過改善農(nóng)村融資環(huán)境，進(jìn)一步完善小額貸款制度，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，支持有條件的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，以繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、解決下崗工人等就業(yè)困難。加大公益性崗位開發(fā)力度，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”，集中開展上門服務(wù)和“一對一”援助，積極扶持就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)