第一篇：就業(yè)工作思路

就業(yè)工作思路

還有兩個(gè)多月，我們將迎來2012年，面對(duì)宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展趨向，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“保民生、促就業(yè)、重保障、促和諧”的工作要求，余杭區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)管理處及早規(guī)劃，積極謀劃2012年的就業(yè)工作。

以“三力提升”為抓手，明確提出“六抓六重”的工作思路，深化促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升“雙創(chuàng)”水平，不斷穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和新余杭人四類重點(diǎn)人群的就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的工作目標(biāo)，為把我區(qū)建設(shè)成為勞有樂業(yè)、宜業(yè)宜居的品質(zhì)之城、美麗之洲奠定基礎(chǔ)。

2012年余杭區(qū)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.5萬人；引導(dǎo)和幫助0.6萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員0.4萬人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.35萬人，其中就業(yè)困難人員0.1萬人；組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員（征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)0.4萬人，組織SYB培訓(xùn)100人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)工作有序推進(jìn)，13個(gè)（100%）街道達(dá)到充分就業(yè)街道標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)區(qū)級(jí)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的信息化建設(shè)率達(dá)到100%。

一、抓基礎(chǔ)、重質(zhì)量

（一）夯實(shí)基層平臺(tái)建設(shè)

為進(jìn)一步深化基層就業(yè)工作的廣度與深度，計(jì)劃在完善平臺(tái)基礎(chǔ)配置的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新管理方式、細(xì)化考核辦法等舉措，深挖延伸平臺(tái)的服務(wù)功能，發(fā)揮基層平臺(tái)促進(jìn)就業(yè)的點(diǎn)位效應(yīng)。

（二）深挖無形市場(chǎng)潛力

為全面落實(shí)我區(qū)“民主民生”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，將依托基層平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)布局和軟件開發(fā)，深挖無形市場(chǎng)潛力，著力解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中存在的人力資源瓶頸，最大限度地服務(wù)和改善民生。

二、抓創(chuàng)建、重實(shí)效

（一）樹品牌，提升創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)成效

在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步深化創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)工作，將專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)化為日常模式，創(chuàng)新工作思路，細(xì)化就業(yè)再就業(yè)基礎(chǔ)工作的考核辦法和指標(biāo)，把創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)的工作推向新的高度，打造具有余杭特色的促進(jìn)就業(yè)模式。

（二）上層次，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市拓展區(qū)創(chuàng)建步伐

緊抓申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市拓展區(qū)的契機(jī)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和考核體系方面拓寬工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

（三）搭平臺(tái)，率先成立就業(yè)促進(jìn)會(huì)

為集結(jié)社會(huì)各界優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的參與度，就業(yè)處決定率先成立就業(yè)促進(jìn)會(huì)，將鎮(zhèn)（街道）民政與勞動(dòng)保障辦（科）、區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、優(yōu)質(zhì)職介機(jī)構(gòu)、各類高校、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等關(guān)切就業(yè)創(chuàng)業(yè)的核心因素納入其中，搭建政民互動(dòng)促就業(yè)、資源共享推創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。

三、抓政策、重落實(shí)

（一）立足實(shí)際，健全政策體系

為充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)幫扶作用，根據(jù)前期就業(yè)工作開展情況，制定出臺(tái)符合我區(qū)實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步細(xì)化政策的操作辦法，使各項(xiàng)工作有章可循，有序推進(jìn)。

（二）建立績(jī)效評(píng)估，確保政策落實(shí)到位

為提升各級(jí)勞動(dòng)保障隊(duì)伍工作的主動(dòng)性與積極性，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，在將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入鎮(zhèn)（街道）考核內(nèi)容，增加2分綜合考評(píng)分的基礎(chǔ)上，嘗試建立覆蓋縱向全員的績(jī)效評(píng)估體系，細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)有激勵(lì)有懲戒，充分激發(fā)各層級(jí)工作活力，增強(qiáng)工作實(shí)效。

四、抓人群、重幫扶

（一）進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

將做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)工作，通過推進(jìn)系列行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)與培訓(xùn)，保障就業(yè)權(quán)益等舉措，強(qiáng)化服務(wù)力度，幫助、指引廣大青年學(xué)生順利走上工作崗位。

（二）加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)幫扶工作

通過勤走訪，多溝通的工作方式，向困難群體送崗位、送政策、送服務(wù)，緩解其生活壓力，構(gòu)筑和諧的社會(huì)氛圍。

（三）廣開渠道做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作

在城市化進(jìn)程不斷加快的社會(huì)背景下，繼續(xù)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)工作力度，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移與自主創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)解決就業(yè)難題與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

（四）部門聯(lián)動(dòng)做好特殊群體就業(yè)扶持工作

會(huì)同區(qū)人事局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門建立扶持特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過聯(lián)動(dòng)配合、創(chuàng)新幫扶方式、加大激勵(lì)力度等舉措，共同做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、婦女、刑滿釋放人員等特殊群體的就業(yè)工作。

五、抓服務(wù)、重基層

（一）進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)下延工作

本著便民利民的工作思路，在社區(qū)（村）基層服務(wù)平臺(tái)日益健全的基礎(chǔ)上，計(jì)劃將部分目前集中在四個(gè)勞動(dòng)保障管理所的業(yè)務(wù)下延至基層平臺(tái)，方便廣大居民就近辦理。同時(shí)，通過服務(wù)觸角的延伸，進(jìn)一步細(xì)化就業(yè)服務(wù)的工作內(nèi)容，將舉措“落下去”，建議“引上來”。

（二）應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好失業(yè)監(jiān)測(cè)工作

基于2010年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的諸多不確定因素，將穩(wěn)定就業(yè)防范大面積失業(yè)作為明年的重點(diǎn)工作穩(wěn)抓落實(shí)。

六、抓隊(duì)伍、重提升

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高各級(jí)勞動(dòng)保障隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

為幫助各級(jí)工作人員全面細(xì)致掌握政策內(nèi)容和辦事流程，就業(yè)處計(jì)劃分期分批組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將理論知識(shí)與實(shí)踐操作融會(huì)貫通，提升勞動(dòng)保障隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，積極開展“師帶徒、老帶新”工作，充分發(fā)揮長(zhǎng)期在基層勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作的同志的傳、幫、帶作用，培養(yǎng)新生力量。

（二）深化三力提升，提高隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和理論水平

社會(huì)保障涉及政策多，與老百姓關(guān)系密切，隨著業(yè)務(wù)不斷下延，勞保管理所工作職責(zé)的綜合性進(jìn)一步提高，要求各級(jí)工作人員以“三力提升”為抓手，圍繞全區(qū)關(guān)于就業(yè)工作的要求，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升服務(wù)意識(shí)與業(yè)務(wù)水平，切實(shí)做好基層服務(wù)工作；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度責(zé)任心與責(zé)任感投入到日常工作中，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，樹立窗口服務(wù)良好形象。

第二篇：2007年月壇街道就業(yè)工作思路

2007年月壇街道社保所就業(yè)工作思路

通過縱橫聯(lián)通，三級(jí)管理，四級(jí)服務(wù)的模式，充分利用社保所這個(gè)中樞環(huán)節(jié)，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，積極推行區(qū)“體面勞動(dòng)”計(jì)劃，使失業(yè)人員達(dá)到體面就業(yè)，最終完成一個(gè)指標(biāo)。主要工作如下：今年重點(diǎn)做以下工作

一、構(gòu)建促進(jìn)“體面勞動(dòng)”的管理和服務(wù)組織體系。為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)新機(jī)制，形成市、區(qū)、街的三級(jí)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)就業(yè)工作站（再就業(yè)小組）為四級(jí)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)社區(qū)就業(yè)勞動(dòng)組織和其它非正規(guī)勞動(dòng)組織實(shí)施服務(wù)，給予權(quán)益保護(hù)援助，將就業(yè)服務(wù)功能向社會(huì)延伸。

二、時(shí)時(shí)聯(lián)通，促實(shí)就業(yè)。充分發(fā)揮社保所的中樞環(huán)節(jié)，就業(yè)有兩個(gè)：網(wǎng)失業(yè)網(wǎng)、職介網(wǎng)。失業(yè)網(wǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)網(wǎng)，就業(yè)指標(biāo)工作在這個(gè)網(wǎng)上全面體現(xiàn)，市長(zhǎng)每周都能在這個(gè)網(wǎng)上看到就業(yè)情況，因此要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，保障市、區(qū)、街三網(wǎng)的時(shí)時(shí)聯(lián)通，完善失業(yè)人員管理數(shù)據(jù)，通過失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫上報(bào)各類報(bào)表保證準(zhǔn)確無誤。職介網(wǎng)是就業(yè)信息共享的一個(gè)網(wǎng)，社保所將市、區(qū)、社區(qū)、單位的人才、崗位信息匯總后，再通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布到單位、社區(qū)，將開發(fā)出來的空崗轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的就業(yè)。

三、職業(yè)介紹工作：

1、關(guān)注勞動(dòng)尊嚴(yán)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。職業(yè)指導(dǎo)員要關(guān)注他們的情感需求，關(guān)懷他們對(duì)精神價(jià)值的追求。設(shè)立“話吧”，“有話想說你就說”及文娛等形式來關(guān)心他們的生存狀態(tài)，從而提升擇業(yè)觀念。

2、提高組織化程度，提升社區(qū)就業(yè)崗位層次。由于社區(qū)崗位被受歧視，得不到尊重，因此建立基層黨組織和工會(huì)組織，讓社區(qū)就業(yè)者感受到職業(yè)正規(guī)化，使從業(yè)者體驗(yàn)到穩(wěn)定感、歸屬感、滿足其尊嚴(yán)需求，也有效引導(dǎo)世俗觀念的轉(zhuǎn)變。

3、做好兩個(gè)結(jié)合。實(shí)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與跟蹤管理服務(wù)相結(jié)合，社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)和為轄區(qū)用工單位誠信服務(wù)相結(jié)合，提高失業(yè)人員再就業(yè)的成功率和提高就業(yè)后的穩(wěn)定性；2007年職業(yè)介紹工作主要是以培訓(xùn)、推薦、服務(wù)為主題，因人而宜做好培訓(xùn)；突出一個(gè)“勤”字做好推薦；做好服務(wù)，用愛心和責(zé)任感進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、會(huì)員式助理服務(wù)工作：建立起以社保所職業(yè)介紹中心為核心，以轄區(qū)其他職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，建立50家大中型企事業(yè)單位為骨干會(huì)員單位，以200家小型用人單位為基礎(chǔ)會(huì)員單位的需求資源庫，以300名一般人力資源構(gòu)成會(huì)員個(gè)人供給資源庫，以一卡式、綜合式、互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)，形成“卡”“網(wǎng)”結(jié)合、互聯(lián)互動(dòng)，共同發(fā)展月壇會(huì)員式助理服務(wù)模式，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，新的一年就業(yè)體系要集思廣益，在基礎(chǔ)服務(wù)工作中繼續(xù)創(chuàng)新，推動(dòng)月壇地區(qū)就業(yè)工作。

5、崗位推動(dòng)。大力開發(fā)就業(yè)崗位。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞生產(chǎn)生活方式的改變，圍繞城市管理和社區(qū)建設(shè)，多渠道、全方位地開發(fā)就業(yè)崗位，這是就業(yè)工作的源泉。

四、政策宣傳工作：對(duì)轄區(qū)會(huì)員單位、社區(qū)再就業(yè)援助助理員進(jìn)行政策培訓(xùn)，積極拓寬宣傳渠道，做到三個(gè)百分百：讓每一個(gè)社保干部都能宣講政策；讓每一位有求職愿望的失業(yè)人員都能了解政策；讓轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)用工單位都能掌握政策。

五、指標(biāo)工作：我街道失業(yè)人員總數(shù)為5849人。2006年我街道失業(yè)人員就業(yè)率為73.08%，“4050”就業(yè)特困人員再就業(yè)率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為0.81%。2007年內(nèi)我們要確保再就業(yè)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，街道城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在1.8%以內(nèi)，就業(yè)率保證達(dá)70%以上。

六、協(xié)管員管理工作：對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位實(shí)行量化管理，把開發(fā)、采集社區(qū)就業(yè)崗位信息作為協(xié)管員考核的指標(biāo)之一，匯總到社保所，達(dá)到地區(qū)內(nèi)崗位信息共享。要求協(xié)管員做到三有”、“四清”、“五送”，時(shí)時(shí)掌握失業(yè)人員動(dòng)態(tài)。

七、社區(qū)居委會(huì)工作：開展“星級(jí)社區(qū)“工作。通過開展“就業(yè)服務(wù)星級(jí)社區(qū)”活動(dòng)，以及進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高失業(yè)人員再就業(yè)工作的積極性。重新制定勞動(dòng)保障工作站的目標(biāo)管理考核辦法，將工作任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化，使其工作任務(wù)清晰、目標(biāo)明確，對(duì)失業(yè)人員做到“主動(dòng)問、主動(dòng)管、主動(dòng)幫”。對(duì)社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員特困就業(yè)群體、雙方均為失業(yè)人員的家庭、轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)情況、低保人員就業(yè)情況等做到帳卡相符，并對(duì)跟蹤服務(wù)要一跟到底。

第三篇：2014年就業(yè)培訓(xùn)中心工作思路

2014年就業(yè)培訓(xùn)中心工作思路

2014年就業(yè)培訓(xùn)中心總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市就業(yè)培訓(xùn)工作的有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助各類人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大培訓(xùn)，積極促進(jìn)各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

一、2014年就業(yè)培訓(xùn)工作目標(biāo)

2014年完成職業(yè)培訓(xùn)13690人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3200人；失業(yè)人員培訓(xùn)4180人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2100人；企業(yè)職工培訓(xùn)4210人。

二、具體措施：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)分解各鎮(zhèn)、社區(qū)，列入鎮(zhèn)、社區(qū)考核重要內(nèi)容。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)月報(bào)表制度，確保信息報(bào)送的及時(shí)性和錄入信息的準(zhǔn)確性，按時(shí)向市局上報(bào)各類培訓(xùn)報(bào)表。

二是積極開展就業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，指導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展好就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)我縣職業(yè)中專、九嶷工業(yè)學(xué)校、九嶷理工學(xué)校等職業(yè)學(xué)校管理和指導(dǎo)，開設(shè)電子、電工、模具、電腦文秘等專業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需求設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)專業(yè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三是積極舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。開展好“創(chuàng)業(yè)助推1+3”和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”兩個(gè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的匯總推薦，優(yōu)化日常創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持、項(xiàng)目論證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。

四是發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)中心主陣地作用。加強(qiáng)招生工作，讓更多人員到培訓(xùn)中心參加各類培訓(xùn)。

五是積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。按照上級(jí)要求加強(qiáng)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的職能，作好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的驗(yàn)收工作。

寧遠(yuǎn)縣就業(yè)培訓(xùn)中心

2014年1月2日

第四篇：2012年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路

今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，通過擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、2012年就業(yè)目標(biāo)完成情況

二、主要工作和措施：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。

（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。

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（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。

（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能

（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)

一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。

三、難點(diǎn)和存在問題

1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。

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2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。

四、亮點(diǎn)及特色工作

2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。

五、2012年工作思路

2012年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

2012年就業(yè)工作目標(biāo)：

具體措施：

一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。

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三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。

五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。

六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。

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第五篇：2011年就業(yè)工作總結(jié)及2011年工作思路

今年以來，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署，積極化解金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力，通過擴(kuò)大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務(wù)等措施，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對(duì)接平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全市就業(yè)局勢(shì)總體趨于穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、2011年就業(yè)目標(biāo)完成情況

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13720人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐171.5%，鹽城196%）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4823人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐178.6%，鹽城185.5%）；其中困難人員再就業(yè)1038人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐173%，鹽城188.7%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.77%；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58100人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐100.2%，鹽城100.3%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1950萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐134.5%，鹽城136.3%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5240人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐104.8%，鹽城131%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐135.7%，鹽城139.7%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)17001人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐113.3%，鹽城113.3%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款360萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐102.9%，鹽城120%）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)7000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐159.1%，鹽城162.8%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2423人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐105.3%，鹽城110.1%）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐110%，鹽城110%）；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)4362人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（大豐136.3%，鹽城145.4%）。

二、主要工作和措施：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。

年初，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力有所減弱，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，一些企業(yè)運(yùn)行困難，減少對(duì)勞動(dòng)力的需求；另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生回豐就業(yè)增多，全市各類求職人員供大于求。針對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)狀況，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究制定應(yīng)急預(yù)案和措施，制定了《2011就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃》，把就業(yè)再就業(yè)工作擺上更加突出的位置，并列為今年重點(diǎn)工作之首，做到一切工作圍繞就業(yè)，一切工作服務(wù)就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。二是出臺(tái)政策。先后以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[2011]99號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大豐市建立再就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法>的通知》(大政發(fā)[2011]61號(hào))、《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)）等文件，這一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在全市五個(gè)鎮(zhèn)（裕華、小海、萬盈、三龍、草埝）10個(gè)村建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行全面調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)、登記、分類造冊(cè)，同時(shí)實(shí)行周報(bào)制度，動(dòng)態(tài)掌握失業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制定就業(yè)政策提供第一手資料。

（二）落實(shí)政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。

一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。年初起，我們?nèi)肆Y源市場(chǎng)做到“周周有集市、月月有專場(chǎng)”切實(shí)幫助各類求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。先后舉辦了“09新春服務(wù)企業(yè)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工‘牽手行動(dòng)’招聘會(huì)”、“大豐市‘女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專畢業(yè)生’專場(chǎng)招聘會(huì)”、在明星國(guó)際廣場(chǎng)舉辦了“大豐市慶五·一再就業(yè)基地（明星國(guó)際）專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”、市縣聯(lián)動(dòng)“援助就業(yè)5000人”暨服務(wù)企業(yè)用工（大豐）招聘洽談會(huì)，近百家企業(yè)提供就業(yè)崗位11516個(gè)，其中公益性崗位？個(gè)，6622人被企業(yè)錄用上崗。二是開展系列服務(wù)活動(dòng)。在元旦前后開展“迎新年就業(yè)援助月”活動(dòng)，活動(dòng)期間在人力資源市場(chǎng)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職登記窗口，接受政策咨詢、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和介紹就業(yè)培訓(xùn);給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開信》，宣傳當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)失業(yè)人員盡快就業(yè)。在農(nóng)歷正月初五又開展“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助周”專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳就業(yè)形勢(shì)，為600多名民工進(jìn)行了報(bào)名登記。2月份，組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。3月份，開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以開展送教到鎮(zhèn)（村）、送教到企業(yè)、送教到社區(qū)為工作重點(diǎn)，抓好syib培訓(xùn)工作和落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策。6月中旬，在市區(qū)進(jìn)行了一次小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，推薦了四十多個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四是社區(qū)創(chuàng)建促就業(yè)。目前大中鎮(zhèn)金豐和黃海兩個(gè)街道18個(gè)社區(qū)，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，今年又有8個(gè)社區(qū)基本通過省市驗(yàn)收。每個(gè)社區(qū)做到零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)80%以上。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。今年發(fā)放小額擔(dān)保貸款312萬元，給失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；建立再就業(yè)基地？個(gè)，開發(fā)公益性崗位？個(gè)，托底安置就業(yè)困難對(duì)象？人；為？靈活就業(yè)者和？個(gè)企業(yè)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？萬元。

（三）重點(diǎn)援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。

今年，我市把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員以及特困職工家庭人員作為重點(diǎn)就業(yè)再就業(yè)援助對(duì)象，分別采取不同形式進(jìn)行援助。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。今年3月，以市委辦、政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[2011]21號(hào)），下達(dá)給60個(gè)有關(guān)部門幫扶500人的任務(wù)，目前已有24個(gè)相關(guān)部門已上報(bào)幫扶成功236人。二是對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對(duì)登記在冊(cè)的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。三是設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我們?cè)谝粯侨肆Y源大廳設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心，專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。四是開發(fā)公益性崗位托底安置。4月份，以市政府出臺(tái)了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[2011]61號(hào)）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[2011]60號(hào)）兩個(gè)文件，面上以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，積極開發(fā)公益性崗位，安置困難人員就業(yè)。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個(gè)，安置就業(yè)困難人員150余人次。五是確保春節(jié)期間困難職工生活。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過調(diào)查摸底，編制程序，建立了困難職工臺(tái)帳，并請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問，給每個(gè)困難職工送就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間籌集發(fā)放解困資金378萬元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能

圍繞年初工作目標(biāo)，我們狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收工作，提前兩個(gè)月就完成了半年的工作目標(biāo)。截止目前,共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1950萬元，基金備付能力增加到40個(gè)月，基金運(yùn)行呈良好循環(huán)態(tài)勢(shì)。一是發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部科室業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)動(dòng)作，對(duì)欠費(fèi)的單位結(jié)清欠費(fèi)后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，取得良好效果。此外對(duì)欠費(fèi)大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計(jì)劃；對(duì)協(xié)議繳費(fèi)單位進(jìn)行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。二是與地稅、主管部門聯(lián)動(dòng)促征繳。按月及時(shí)向地稅部門提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃，并積極配合搞好各參保單位當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的信息反饋，確保當(dāng)期失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納到位。三是加大擴(kuò)面力度增費(fèi)源。積極參加局社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，一方面對(duì)已參保的單位進(jìn)行回頭看，確保100%參保，另一方面對(duì)未參保單位進(jìn)行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。今年新增參保企業(yè)61家，累計(jì)新增達(dá)3964人。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。凡是在我市就業(yè)的農(nóng)民工，一律按城鎮(zhèn)職工執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)基、費(fèi)率，失業(yè)后，也按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的保險(xiǎn)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不低于12個(gè)月。同時(shí)，規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴(yán)格執(zhí)行除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外,企業(yè)裁員20人以上，或不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，按程序報(bào)告批準(zhǔn)后方可進(jìn)行失業(yè)登記的程序，避免在同一地區(qū)、同一時(shí)間實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過于集中,防止失業(yè)率急劇攀升。

（五）聯(lián)系實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀活動(dòng)

一是組織學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認(rèn)真調(diào)研加強(qiáng)實(shí)踐。在調(diào)研階段，要求每個(gè)股室結(jié)合工作實(shí)際確定一個(gè)課題下基層進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)黨員都要撰寫調(diào)研報(bào)告，專門召開全處調(diào)研論文匯報(bào)會(huì)。我處撰寫的《當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)的對(duì)策》調(diào)研論文獲局系統(tǒng)論文評(píng)比二等獎(jiǎng)，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，分析檢查在思想上、作風(fēng)上存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)排查本處存在的主要問題，領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊(cè)，力爭(zhēng)通過整改提升我處的管理服務(wù)水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績(jī)。

三、難點(diǎn)和存在問題

1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長(zhǎng)青年增長(zhǎng)期，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結(jié)存數(shù)可能大于往年。一是新增失業(yè)人數(shù)多。主要是受金融危機(jī)的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數(shù)增加，預(yù)計(jì)結(jié)存1000人以上。二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。據(jù)今年8月份調(diào)查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人, 僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數(shù)達(dá)6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬結(jié)存約500人。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。

2、人力資源供求不平衡，結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，另一方面，企業(yè)用工缺口較大招不到工人現(xiàn)象。9月份，我們對(duì)10多家缺工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，除一部分企業(yè)需要高技術(shù)的人才招不到工人外，大多企業(yè)是由于受金融危機(jī)的影響，生產(chǎn)任務(wù)不足，效益下滑，工資待遇低、工作時(shí)間長(zhǎng)，用工不穩(wěn)定，有的工作環(huán)境差，勞動(dòng)保護(hù)跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失業(yè)人員的原因，有一定數(shù)量人員，求職的期望值太高，文化、技術(shù)等諸方面的素質(zhì)又不高，結(jié)果是高不成低不就，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。

3、部門幫扶未完成序時(shí)進(jìn)度，困難人員就業(yè)難。近年來，市委市政府高度重視困難人員的再就業(yè)幫扶工作，每年下發(fā)文件，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，目的是發(fā)揮各部門的職能作用，使全社會(huì)都來關(guān)心困難人員再就業(yè)。今年3月，兩辦又下發(fā)了《關(guān)于做好2011年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》文件，下達(dá)60個(gè)部門幫扶500人任務(wù)，但部門重視程度和工作力度不平衡。到目前為止，只有36家部門幫扶成功236人，占總?cè)蝿?wù)的47.2%，其中全部完成任務(wù)的有15部門，完成部分任務(wù)的有5個(gè)部門，沒有開展工作的有40個(gè)部門。

四、亮點(diǎn)及特色工作

1、建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。5月份，我處在一樓人力資源大廳設(shè)立“就業(yè)110服務(wù)中心”專門為就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施援助。設(shè)專門服務(wù)柜臺(tái)、有專人掛牌服務(wù)、有專用熱線電話（83791110）。服務(wù)對(duì)象包括零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村低收入零轉(zhuǎn)移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。此項(xiàng)舉措，在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)作了報(bào)道，中央電視臺(tái)制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進(jìn)行宣傳。截至目前已推薦就業(yè)82人次，幫助困難企業(yè)招聘員工215名。

2、開展“三送”培訓(xùn)服務(wù)。一是送教到鎮(zhèn)（村）。專門購買30臺(tái)筆記本電腦，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)教師到各鎮(zhèn)和“四有”示范村上課，先后在南陽、劉莊、方強(qiáng)等鎮(zhèn)（村）辦了13期電腦辦公自動(dòng)化、及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)班，在大中鎮(zhèn)開辦機(jī)械加工培訓(xùn)班，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力600多人。二是送教到企業(yè)。與新詞大酒店、大豐壽力公司、鹽埠商場(chǎng)大豐分部等企業(yè)聯(lián)合組織賓館服務(wù)、電焊、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)1006人；與虹宇服裝廠、歐萊服裝廠聯(lián)合對(duì)180名外省勞動(dòng)力進(jìn)行了電動(dòng)縫紉培訓(xùn)。三是送教到社區(qū)。培訓(xùn)中心每月組織一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為300多名有愿望創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款等專項(xiàng)服務(wù)，與市組織部聯(lián)合，在市區(qū)兩個(gè)街道設(shè)立“周末創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講堂”，使每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都能及時(shí)地受到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓更多城鎮(zhèn)失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路。全年組織各類培訓(xùn) 4158 人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7586人。

五、2011年工作思路

2011年我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大就業(yè)，積極促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

2011年就業(yè)工作目標(biāo)：

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8000人；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2700人；其中困難人員再就業(yè)600人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 3%以內(nèi)；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工58000人;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）1450萬元;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人;技術(shù)工人輪訓(xùn)15000人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款350萬元;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)4400人;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2300人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)3200人。

具體措施：

一、全面落實(shí)就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。一是用服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)來促進(jìn)就業(yè)。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。

二、加大失業(yè)保險(xiǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)參保率98%以上。一是加強(qiáng)稽核工作，利用五險(xiǎn)一單、統(tǒng)一申報(bào)核定、一票征繳機(jī)制，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)，定期會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等部門開展失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)稽核。二是試行失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)基數(shù)掛鉤辦法。根據(jù)鹽城市的統(tǒng)一要求，失業(yè)保險(xiǎn)金待遇以我市最低繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，并隨最低繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而調(diào)整，形成了失業(yè)保險(xiǎn)待遇定期增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。三是加大失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)清理力度。實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長(zhǎng)”，確保完成全年征收1500萬元目標(biāo)任務(wù)。四是落實(shí)在領(lǐng)失業(yè)人員的住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。對(duì)我市未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)行住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。五是做好2011 “兩節(jié)”期間困難企業(yè)和職工的幫困工作，年底前進(jìn)行困難企業(yè)和困難職工調(diào)查，制定好“兩節(jié)”期間的幫困方案，確保困難職工和軍轉(zhuǎn)干部基本生活。

三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。一是擴(kuò)大我市syib培訓(xùn)工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓(xùn)孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是抓好我市定點(diǎn)培訓(xùn)基地建設(shè)；四是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)做好四有示范村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民工需求多樣化的特點(diǎn)，采用了靈活多樣的培訓(xùn)形式和班次設(shè)置，并根據(jù)企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、“超市式”培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、積極實(shí)施就業(yè)援助，擴(kuò)大“就業(yè)110”品牌效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調(diào)查摸底、認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動(dòng)”，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉(zhuǎn)移家庭。

五、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展“崗位三進(jìn)”活動(dòng)，即適時(shí)開展招聘崗位進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000 人以上。

六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“村村通”工程。一是建設(shè)好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，組織對(duì)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應(yīng)用。二是加大硬件設(shè)施投入，建設(shè)好“四有”示范村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到設(shè)備購置到位、人員培訓(xùn)到位、網(wǎng)絡(luò)連接到位。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。