第一篇：工會(huì)思考

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)理性思考

中國(guó)工會(huì)十四大提出“要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，重視基層、活躍基層，努力增強(qiáng)基層工會(huì)的活力”?；鶎庸?huì)是工會(huì)組織體制中最基本的組織單位，處在改革和發(fā)展的第一線，直接面對(duì)復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，不斷激發(fā)基層工會(huì)活力，既是擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力勢(shì)在必行

增強(qiáng)基層工會(huì)活力是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作的必然要求。但我們看到，一些地方基層工會(huì)工作的現(xiàn)狀還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求：新建企業(yè)與日俱增，職工隊(duì)伍不斷壯大，特別是進(jìn)城務(wù)工人員大量涌現(xiàn)，使工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員的任務(wù)越來越重；非公有制企業(yè)工會(huì)組織快速發(fā)展與其工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾日漸突出，工會(huì)基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望值仍有一定距離；境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竭力散布“工會(huì)多元論”，破壞我國(guó)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的圖謀一天也沒有放松。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》，以改革的精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)基層活力是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)重中之重的工作。

增強(qiáng)基層工會(huì)活力是工會(huì)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。首先，應(yīng)把廣大職工的思想統(tǒng)一到“十一五”規(guī)劃的總體要求上來，把他們的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來，這是基層工會(huì)組織的重要工作；其次，基層工會(huì)是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中，其作用是其它組織不可替代的；另外，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍，切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事是基層工會(huì)工作的重要內(nèi)容，同時(shí)也是建設(shè)和諧社會(huì)的題中要義。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)對(duì)不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢(shì)，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對(duì)性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實(shí)際，制定企業(yè)工會(huì)組建工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。在國(guó)有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。同時(shí)繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，把建會(huì)、建家工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開展，使企業(yè)工會(huì)組織迸發(fā)出活力。

把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)。上級(jí)

工會(huì)要根據(jù)不同情況，在簽訂勞動(dòng)合同、建立健全平等協(xié)商和集體合同制度、簽訂專項(xiàng)工資集體協(xié)議、建立健全職代會(huì)制度及其它民主管理制度等方面，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索基層工會(huì)干部隊(duì)伍的專業(yè)化、社會(huì)化的途徑，在大中型企業(yè)比較集中的地方，要理順企業(yè)尤其是混合所有制企業(yè)，跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。在縣區(qū)，要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會(huì)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)在建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、和諧社區(qū)中的作用。

加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須解決好4個(gè)問題

1.增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持。實(shí)踐證明，黨委重視、行政支持是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的重要保證。近年來，一些地方黨委對(duì)工會(huì)工作高度重視，并將此作為固本強(qiáng)基工程列入了各級(jí)黨委議事日程抓緊抓好。通過召開黨委工會(huì)工作會(huì)議，以黨委名義下發(fā)、批轉(zhuǎn)文件，對(duì)積極做好改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作作了全面部署，要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”的思路，有效促進(jìn)了改制企業(yè)和新建企業(yè)工會(huì)工作的健康發(fā)展；政府和工會(huì)、企業(yè)行政和企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究并幫助解決工會(huì)工作中的實(shí)際問題。由于黨委的重視、政府(行政)的支持，各有關(guān)部門的積極配合，逐步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的齊抓共管工作格局。

2.增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)?；鶎庸?huì)的組織形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化：如企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立集團(tuán)（公司）工會(huì)委員會(huì)；具有一定規(guī)模的基層單位，包括企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)和其它社會(huì)組織，應(yīng)單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不宜單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)的較小單位，應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會(huì)作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛工會(huì)工作、對(duì)職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。

其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動(dòng)。組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)，是各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

4、增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奮獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級(jí)感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中大有可為

對(duì)各級(jí)工會(huì)組織來說，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)是服務(wù)大局、履行職能的題中應(yīng)有之義。特別是在當(dāng)前企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)繁重、勞動(dòng)關(guān)系矛盾交織的情況下，必須以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為主題，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層與職工雙方的積極性，全面構(gòu)建和諧企業(yè)。

一要立足互利雙贏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。工會(huì)要著力搭建職工奉獻(xiàn)企業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，不斷夯實(shí)構(gòu)建和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。繼續(xù)健全完善科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、公平公正的分配機(jī)制、符合實(shí)情的競(jìng)賽載體等，為職工提供一個(gè)勞動(dòng)得到尊重、價(jià)值得以體現(xiàn)的舞臺(tái)，使企業(yè)更快發(fā)展，職工收入同步增加；工會(huì)要著力營(yíng)造企業(yè)依靠職工的工作環(huán)境和民主氛圍，嚴(yán)格廠務(wù)公開民主管理制度，突出抓好職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。堅(jiān)持并不斷發(fā)展以職代會(huì)制度為基本形式的民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，維護(hù)好職工對(duì)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；工會(huì)要著力完善雙方互利共贏的良好關(guān)系，不斷鞏固構(gòu)建和諧企業(yè)的群眾基礎(chǔ)。特別是要全面落實(shí)平等協(xié)商和集體合同制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，努力形成“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的良好局面。

二要倡導(dǎo)和睦新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)職工之間的和諧相處。工會(huì)要進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處機(jī)制，理順職工情緒，加大企業(yè)政策和形勢(shì)的宣傳力度，引導(dǎo)職工珍惜企業(yè)發(fā)展的大好局面。針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，特別是在勞動(dòng)關(guān)系方面出現(xiàn)的新問題，探索完善適應(yīng)新形勢(shì)的矛盾糾紛排查調(diào)處、合力化解、督察督辦以及責(zé)任追究機(jī)制，積極主動(dòng)地解決職工之間的各種問題；工會(huì)組織要進(jìn)一步提高做好群眾工作的能力，主動(dòng)拓寬與職工群眾聯(lián)系交流的渠道，改進(jìn)群眾工作的方法和載體，增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性，牢固樹立職工利益無小事的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要滿腔熱情地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。把權(quán)力運(yùn)行自覺置于組織和群眾的監(jiān)督之下，主動(dòng)接受雙重監(jiān)督，保持廉潔奉公形象；工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，培育團(tuán)隊(duì)精神。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在廣大職工中強(qiáng)化“民主、和諧”的群體意識(shí)、工作理念和道德準(zhǔn)則，不斷深化企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，滿足職工的精神文化和生活需求，使職工在構(gòu)筑共同精神支柱的過程中，增強(qiáng)歸屬感。

三要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)職工自身的全面發(fā)展。工會(huì)要大力加強(qiáng)職工思想教育，提高職工思想素質(zhì)，不斷深化社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的價(jià)值觀和榮辱觀，引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)，提高工作的積極性和創(chuàng)造性。把職工心理素質(zhì)的提升一并納入思想教育、活動(dòng)開展、職工培訓(xùn)中，使職工在工作和生活中始終保持健康向上的精神狀態(tài)；工會(huì)要努力提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，積極營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍，制定有利于職工成才的政策措施，為職工綜合發(fā)展創(chuàng)造公平公正、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)職工崗位成才；工會(huì)要切實(shí)關(guān)心職工生產(chǎn)生活，提高職工身體素質(zhì)，健全職工生活保障體系，解決好職工最突出、最實(shí)際的困難，使職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助。在職工中積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，開展形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)身體素質(zhì)，為職工自身更好地發(fā)展打好基礎(chǔ)。

第二篇：加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的思考

加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的思考

白玉花

杭錦能源有限責(zé)任公司 物資供應(yīng)中心

摘要：在黨的十八大上，總書記提出了“中國(guó)夢(mèng)”這一偉大構(gòu)想。工會(huì)作為黨聯(lián)系員工群眾的橋梁和紐帶，作為國(guó)家政權(quán)的重要的社會(huì)支柱，在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系與達(dá)成和諧社會(huì)目標(biāo)之處息息相關(guān)。一個(gè)優(yōu)秀的工會(huì)在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的公平正義、收入分配權(quán)利的公平正義、社會(huì)保障權(quán)利的公平正義、教育權(quán)利的公平正義、勞動(dòng)安全與健康權(quán)利的公平正義方面，有著重要的作用。所以，如何加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)對(duì)于“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的意義。本文將從建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)、具有推動(dòng)力工會(huì)和切身維護(hù)職工利益工會(huì)三方面出發(fā)，論述對(duì)于加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的思考。

關(guān)鍵詞：工會(huì)建設(shè)，學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)力，職工利益

引言

黨的十八大描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，明確提出了中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。

2013年4月28日，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在親臨全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)時(shí)提出：工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)和最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須全心全意依靠工人階級(jí)、鞏固工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用；必須緊緊依靠工人階級(jí)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，工人階級(jí)要始終做堅(jiān)持中國(guó)道路的柱石，始終做弘揚(yáng)中國(guó)精神的楷模，始終做凝聚中國(guó)力量的中堅(jiān)。

當(dāng)代工人不僅僅是有力量的工人，更是有智慧、有技術(shù)，能發(fā)明、會(huì)創(chuàng)新的工人。此時(shí)，工會(huì)在企事業(yè)單位中的地位就變得極其重要。工會(huì)是職工的“大學(xué)?！保龑?dǎo)職工主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展進(jìn)步的新形勢(shì)，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，努力培育知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工隊(duì)伍；工會(huì)是職工的“推動(dòng)機(jī)”，激勵(lì)廣大職工為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè)；工會(huì)是職工的“維權(quán)者”，維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利，堅(jiān)持社會(huì)公平正義，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

總而言之，優(yōu)良的工會(huì)組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)過程中的重要一步，如何加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)是一個(gè)值得思考，值得探討。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織

學(xué)習(xí)對(duì)于任何一個(gè)職業(yè)都是重要的，學(xué)習(xí)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)的根源。在促進(jìn)職工學(xué)習(xí)的過程中，工會(huì)要有所作為，首先要建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織。

建設(shè)學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織，要從工會(huì)干部和職工兩個(gè)方面考慮。

對(duì)于工會(huì)干部而言，強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)，不僅可以提高工會(huì)干部的學(xué)習(xí)能力、合作能力、可持續(xù)發(fā)展的能力，而且使工會(huì)組織始終保持先進(jìn)的理念和科學(xué)的管理方式。學(xué)習(xí)型工會(huì)組織夯實(shí)的是工會(huì)干部做好工作的“底氣”、工會(huì)組織自身的“底氣”。[1]首先要向工會(huì)干部灌輸終身學(xué)習(xí)的理念，其次要切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)的制度。在學(xué)習(xí)方式方法上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，不是硬性規(guī)定，更不是強(qiáng)求，而是利用已有資源吸引工會(huì)干部，主動(dòng)學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，規(guī)律學(xué)習(xí)。

職工學(xué)習(xí)是提高職工隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。胡錦濤總書記在十五大和部分工會(huì)代表發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。首先是加強(qiáng)思想道德教育和職業(yè)道德教育；其次，提高職工科學(xué)文化素質(zhì)，提升職工身心健康素質(zhì)；最后，開展法律知識(shí)宣傳，組織職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)的法律法規(guī)，提高職工的法律和政策水平，使廣大職工學(xué)法、懂法、用法、守法。

另外，優(yōu)化資產(chǎn)工會(huì)管理也是建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)的重要一步。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)文化教育陣地建設(shè)，通過增加投入、整合資源、強(qiáng)化內(nèi)部管理、試試有效監(jiān)督及績(jī)效考核，提高工會(huì)文化事業(yè)單位的服務(wù)效率和質(zhì)量，為培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)性、創(chuàng)新性高素質(zhì)職工，推動(dòng)職工素質(zhì)工程的實(shí)施，建設(shè)工會(huì)“大學(xué)?！卑l(fā)揮積極作用。[2]

二、建設(shè)具有推動(dòng)力的工會(huì)組織

工會(huì)是需要對(duì)職工和企業(yè)有推動(dòng)力的組織。工會(huì)履行建設(shè)職能，要努力在促進(jìn)企業(yè)和職工同步發(fā)展上下功夫,確保科技進(jìn)步和提高員工素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。[3]

隨著“十八大”中國(guó)夢(mèng)的提出，工會(huì)需要在促進(jìn)、激勵(lì)職工工作積極性方面，起到積極的推動(dòng)作用。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，更是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，全員文化底蘊(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本職責(zé)的工會(huì)組織，責(zé)無旁貸要在企業(yè)文化建設(shè)中卓有建樹。[4]工會(huì)組織開展的許多工作已經(jīng)和企業(yè)文化建設(shè)相輔相成了，甚至有些工作已經(jīng)為企業(yè)文化建設(shè)做了很好的鋪墊，并建立了一套有效機(jī)制。第一，工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)教育機(jī)制，為企業(yè)文化建設(shè)打下良好的思想基礎(chǔ)；第二，工會(huì)應(yīng)優(yōu)化人才晉升機(jī)制，為優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)提供人才資源；第三，工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新文體活動(dòng)，融合人際關(guān)系、提高職工綜合能力、宣傳企業(yè)理念和企業(yè)精神、培養(yǎng)職工集體主義精神和進(jìn)取精神、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。第四，工會(huì)應(yīng)大力宣傳學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制，成為企業(yè)文化的建設(shè)和建設(shè)有特色的企業(yè)文化的推助劑；第五，工會(huì)應(yīng)加大典型示范作用，為正確的企業(yè)文化指明方向。

其次，工會(huì)的推動(dòng)作用，還體現(xiàn)在它的建設(shè)職能上，工會(huì)通過組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)，極大地推動(dòng)了職工的工作技能和工作熱情。勞動(dòng)競(jìng)賽工作是工會(huì)工作的重要抓手，也是傳統(tǒng)工會(huì)工作在新時(shí)代、新形勢(shì)下，找準(zhǔn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的最佳位置，使勞動(dòng)競(jìng)賽本身的特點(diǎn)和功能更加充分直接的得以發(fā)揮，對(duì)職工生產(chǎn)更大的感召力和吸引力，實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)價(jià)值。[5]工會(huì)通過競(jìng)賽的形式，調(diào)動(dòng)職工積極性、發(fā)揮職工的創(chuàng)造性、引導(dǎo)職工自覺參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。通過競(jìng)賽的形式，引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的必然性、必要性。在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展競(jìng)賽，使競(jìng)賽促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)通過勞動(dòng)競(jìng)賽增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。[6]工會(huì)通過勞動(dòng)競(jìng)賽推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)注意：第一，勞動(dòng)競(jìng)賽應(yīng)以企業(yè)為基點(diǎn)，主體立足企業(yè)，目標(biāo)是不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，要聯(lián)系企業(yè)實(shí)際具有可操作性，競(jìng)賽的對(duì)象要從安全生產(chǎn)一線向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸，堅(jiān)持市場(chǎng)為競(jìng)賽的導(dǎo)向，以市場(chǎng)定位；第二，勞動(dòng)競(jìng)賽需要是規(guī)范的，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求的。第三，工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽形式應(yīng)符合職工群眾的意愿，可以小型多樣、豐富多彩，通過多種形式和途徑進(jìn)行。

三、建設(shè)可以切身維護(hù)工人利益的工會(huì)組織

工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的自然產(chǎn)物，是勞動(dòng)者的代表，代表勞動(dòng)者是工會(huì)生存的基礎(chǔ)。我國(guó)法律規(guī)定，中國(guó)工會(huì)是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者。具有維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能。作為擁有1．37億會(huì)員的中國(guó)工會(huì)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要維護(hù)好職工的生存權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)。[7]工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮代表作用，使工會(huì)成為職工“話有處說，難有人幫，苦有處訴”的職工之家，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工會(huì)本身的維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的職責(zé)。[8]

工會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，從其根本出發(fā)點(diǎn)而言，要加強(qiáng)維護(hù)工人的利益，堅(jiān)持以“工人”為本，工會(huì)要在企業(yè)和工人之間充分充當(dāng)起橋梁和紐帶的作用。[9]

首先，要認(rèn)真落實(shí)好送溫暖的活動(dòng)，健全困難職工幫扶體系，優(yōu)化職工生產(chǎn)生活環(huán)境。一個(gè)合格優(yōu)秀的工會(huì)組織建設(shè)，必須是一個(gè)服務(wù)型工會(huì)的建設(shè)，以服務(wù)職工為宗旨，盡心盡力為職工辦好事實(shí)事，關(guān)心職工生活，時(shí)刻把職工的安危冷暖放在心上，將從群眾的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化權(quán)益統(tǒng)籌考慮，關(guān)心群眾生活，維護(hù)群眾利益，時(shí)時(shí)刻刻都為群眾辦好事、辦實(shí)事。[10]

其次，維護(hù)工人的利益，要從民主建設(shè)出發(fā)。切身維護(hù)工人利益的工會(huì)組織需要有完善的完善職代會(huì)制度。組織職工代表認(rèn)真行使對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重要決策和涉及職工切身利益等重要問題的審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、推薦選舉權(quán)。不僅如此，企業(yè)事務(wù)的公開，應(yīng)延伸至基層，實(shí)行了重大問題公開，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公開，進(jìn)一步維護(hù)廣大員工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。再次，堅(jiān)持平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，按時(shí)簽訂企業(yè)集體合同，不斷充實(shí)內(nèi)容、完善程序，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，加大對(duì)集體合同履行情況的檢查力度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓職工的權(quán)益得到依法保障。建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，使大量矛盾解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，再次，還應(yīng)該處理好被動(dòng)維權(quán)與主動(dòng)維權(quán)的關(guān)系。第一，一個(gè)企業(yè)的工會(huì)組織要不斷提高維權(quán)工作水平，改變過去較多的被動(dòng)性維權(quán)，而要加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益維護(hù)狀況的趨勢(shì)性研究，增強(qiáng)維權(quán)論壇工作的主動(dòng)性。第二，要處理好依靠行政維權(quán)與依法維權(quán)的關(guān)系。依法維權(quán)是以法律為依據(jù)幫助勞動(dòng)者維護(hù)其合法權(quán)益，使企業(yè)工會(huì)組織真正發(fā)揮它的勞動(dòng)關(guān)系的作用。第三，要處理好整體維權(quán)與個(gè)體維權(quán)的關(guān)系。在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)不同群體的職工甚至每個(gè)職工個(gè)體都有不同的利益訴求，需要工會(huì)組織維護(hù)其特殊權(quán)益。第四，要處理好系統(tǒng)內(nèi)維權(quán)與社會(huì)化維權(quán)的關(guān)系。最后，要處理好程序維權(quán)與實(shí)體維權(quán)的關(guān)系。[11]

在新形勢(shì)下，建設(shè)可以切身維護(hù)工人利益的工會(huì)組織，既是一個(gè)傳統(tǒng)課題的深化，又是一個(gè)具有時(shí)代性的嶄新課題，更是對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要一步。

小結(jié)

中國(guó)夢(mèng)的提出，使得工會(huì)的建設(shè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，走入了一個(gè)新的階段。中國(guó)夢(mèng)在工會(huì)組織建設(shè)上的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)，都是一個(gè)需要繼續(xù)討論和深化的問題。

毫無疑問的是，建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織是必要的也是必須的，因?yàn)闀r(shí)代是發(fā)展的，面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問題，我們以往的理論不夠、實(shí)踐不夠、能力不夠．需要不

斷深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。[12]建設(shè)一個(gè)具有推動(dòng)力的工會(huì)組織，是企業(yè)的所需，是職工的所求，更是時(shí)代的召喚。一個(gè)具有推動(dòng)力的工會(huì)，才是一個(gè)合格的、優(yōu)秀的工會(huì)，然而，怎樣優(yōu)化推動(dòng)力的輸出，怎樣使得推動(dòng)的作用最大化、最優(yōu)化，仍然是值得討論和思考的。從工會(huì)建設(shè)的根本來講，工會(huì)的存在是一定要能夠切身維護(hù)工人、職工的利益的，這樣的職工才能夠安心工作，發(fā)奮工作，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，貢獻(xiàn)自己最大的力量。

毋庸置疑的是，時(shí)代是發(fā)展的，中國(guó)是發(fā)展的，思想觀念了理論文化也是在不斷進(jìn)步的，只有通過不斷的思考、不斷的實(shí)踐、不斷的修正、不斷的創(chuàng)新，才能夠使得工會(huì)的建設(shè)符合時(shí)代的步伐，才能夠優(yōu)化工會(huì)的建設(shè)，才能建設(shè)成為一流的工會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的思考

加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的思考

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中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，維護(hù)職工合法權(quán)益是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利，創(chuàng)新完善職工安全健康權(quán)益依法維護(hù)機(jī)制，推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作具有重要意義。本文就如何加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作談點(diǎn)粗淺的看法：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性

當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題。研究和解決這些問題，保護(hù)廣大職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康，關(guān)系勞動(dòng)者家庭的幸福和穩(wěn)定，是工會(huì)履行維權(quán)職責(zé)的首要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。首先，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作是調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和參與性，廣泛開展群眾監(jiān)督，保護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康不受侵害，是在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。其次，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的工作重點(diǎn)是提高職工的安全素質(zhì)，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主力軍作用。抓住了勞動(dòng)者這一安全生產(chǎn)的決定因素和中心環(huán)節(jié)，就是遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律。第三，強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督參與，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自我約束自我完善，有利于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有利于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制。第四，當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，出現(xiàn)了一些新問題、新情況，一些企業(yè)工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督參與機(jī)制不健全，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)尚需完善，發(fā)揮作用不理想，很難滿足職工日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)保護(hù)需要。因此，只有牢牢把握安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)給工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作帶來的機(jī)遇，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，勇于探索實(shí)踐，勤于完善提高，才能在推進(jìn)安全發(fā)展中開創(chuàng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作新局面。

二、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的基本含義及要求

勞動(dòng)保護(hù)，是指國(guó)家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護(hù)措施。我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)管理體制包括“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”，其中“群眾監(jiān)督”是這一體制不可缺少的重要環(huán)節(jié)。工會(huì)作為職工群眾利

益的代表者和維護(hù)者，是實(shí)施“群眾監(jiān)督”的最主要主體，而依法開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，則是實(shí)現(xiàn)“群眾監(jiān)督”的最主要渠道。

企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，主要包括建立并強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，全過程參與勞動(dòng)保護(hù)管理和進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督，推動(dòng)群眾性的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)向縱深發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)這一職工群眾最大、最基本、最重要權(quán)益的根本任務(wù)。具體要求是：一是在建立并強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制方面，要制定完善各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，建立健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)干部隊(duì)伍；二是在參與勞動(dòng)保護(hù)管理和進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督方面，要充分利用平等協(xié)商機(jī)制、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度、參與建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度等，從源頭上維護(hù)職工安全健康；三是充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)作用，開展勞動(dòng)保護(hù)民主管理活動(dòng)和職工

代表巡視檢查活動(dòng)，支持企業(yè)行使勞動(dòng)保護(hù)管理權(quán)，協(xié)助并監(jiān)督企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)方面建章立制、執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、改善勞動(dòng)條件、對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育、對(duì)女職工實(shí)行特殊保護(hù)等；四是保護(hù)職工享有在勞動(dòng)保護(hù)方面的知情權(quán)、批評(píng)檢控權(quán)、拒絕違章作業(yè)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，教育職工自覺履行在勞動(dòng)保護(hù)方面遵章守紀(jì)、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、服從生產(chǎn)指揮、及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情等義務(wù)；五是堅(jiān)持“四不放過”的原則，參與職業(yè)病危害及傷亡事故調(diào)查與處理，監(jiān)督做好勞動(dòng)保護(hù)后期保障工作，保護(hù)工傷職工和職業(yè)病患者的法定權(quán)利不被侵犯；六是在推動(dòng)群眾性勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)向縱深發(fā)展方面，要堅(jiān)持群防群治的方針，創(chuàng)新勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督手段，豐富勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督內(nèi)容，最大限度地提高職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工預(yù)防和整治職業(yè)危害的主觀能動(dòng)性，謀求工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作的最大成效。

三、存在的問題

（一）、部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡化。在追求企業(yè)利潤(rùn)最大化的同時(shí)，往往忽視勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，出現(xiàn)有意識(shí)或潛意識(shí)地重生產(chǎn)，重效益，輕安全。存在著勞動(dòng)保護(hù)說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

（二）、勞動(dòng)保護(hù)教育不夠，職工自我保護(hù)能力差。一些職工缺乏自我保護(hù)意識(shí)，思想上不重視，圖省事，走捷徑，有章不循，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)，手工操作多，人身傷亡事故率相對(duì)比較高。

（三）、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低。由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保

加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的思考

第四篇：有關(guān)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

有關(guān)村級(jí)工會(huì)建設(shè)組織建設(shè)的思考

農(nóng)民工是我國(guó)特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國(guó)在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍的新鮮血液和重要組成部分。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。目前****工會(huì)已在轄區(qū)4個(gè)外出務(wù)工較多的村委會(huì)建立了工會(huì)組織，發(fā)展工會(huì)會(huì)員51人。本文結(jié)合岔科鎮(zhèn)的實(shí)際，對(duì)村級(jí)工會(huì)的發(fā)展提出以下思考與建議。

一、加強(qiáng)農(nóng)村工會(huì)組織建設(shè)的必要性

(一)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。***轄9個(gè)村委會(huì)，共87個(gè)自然村，每個(gè)村都有大量農(nóng)民工輸出。把工會(huì)組織建到農(nóng)民工家門口，農(nóng)民工權(quán)益就能得到切實(shí)保障，同時(shí)維權(quán)將會(huì)更便捷。目前輸出的農(nóng)民工普遍存在以下特點(diǎn)：年齡結(jié)構(gòu)偏輕，務(wù)工范圍較寬，文化程度偏低，行業(yè)相對(duì)分散，職業(yè)培訓(xùn)缺乏，就業(yè)技能單一，維權(quán)意識(shí)淡薄，法律知識(shí)欠缺，素質(zhì)亟待提高，權(quán)益急需維護(hù)。

(二)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。組建發(fā)展村級(jí)工會(huì)從源頭上最大限度地把農(nóng)民工吸收到工會(huì)中來，發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用，引導(dǎo)農(nóng)民工以職業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠瘘c(diǎn)，從思想文化觀念、行為習(xí)慣等方面入手，融入工業(yè)文明和城市文明；根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力；針對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益遇到的問題，努力為農(nóng)民工做好事、做實(shí)事、解難事，有利于把農(nóng)民工組織起來闖市場(chǎng)，有效遏制農(nóng)民工外出務(wù)工無序流動(dòng)、權(quán)益易受侵犯等問題?？梢姶寮?jí)工會(huì)有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

(三)深化工會(huì)自身改革。農(nóng)民工由過去單一的以種田生活逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨べY收入為主要生活來源，符合《工會(huì)法》第三條關(guān)于工會(huì)會(huì)員資格的規(guī)定。農(nóng)民工是工人階級(jí)的重要組成部分，依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法組織農(nóng)民工加入工會(huì)組織，把農(nóng)民工納人工會(huì)工作的重要領(lǐng)域，承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)和重任，是工會(huì)組織自身建設(shè)的需要，有利于工會(huì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展，有利于發(fā)揮工會(huì)組織連接農(nóng)村與城市、農(nóng)民工與工人階級(jí)隊(duì)伍的橋梁紐帶作用。

二、加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)的途徑

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)積極爭(zhēng)取黨委和政府的支持成立村級(jí)建會(huì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于開展建立村級(jí)工會(huì)試點(diǎn)工作的意見》，多次召開協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議研究部署，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、齊抓共管的工作格局。把工會(huì)組建工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上位置，抓緊抓實(shí)，按照“哪里有企業(yè)，哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織”的原則要求，全力抓好村級(jí)工會(huì)組建工作。(二)深入調(diào)研，加大宣傳?？h總工會(huì)組織力量深入試點(diǎn)村調(diào)查摸底，全面了解和掌握外出務(wù)工人員的基本情況并印發(fā) 《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等宣傳資料，深入到外出務(wù)工人員家中宣傳動(dòng)員農(nóng)民工加入工會(huì)。

(三)簡(jiǎn)化程序，發(fā)展會(huì)員。按照《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》等法律規(guī)定，對(duì)以工資收入為主要生活來源的外出務(wù)工人 員，只要本人愿意，個(gè)人申請(qǐng)、集體填表、分批登記，就統(tǒng)一辦理入會(huì)手續(xù)，吸納到工會(huì)組織中來。目前，我鎮(zhèn)已吸納村域農(nóng)民工會(huì)員51人。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)。村工會(huì)成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)加大指導(dǎo)和支持力度，幫助建立一系列規(guī)章制度和農(nóng)民工檔案，使村級(jí)工會(huì)做到“有陣地、有制度、有牌子、有章子、有檔案”。外出務(wù)工的農(nóng)民工，其會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)，做到“流動(dòng)不流失，遇事有靠山”，形成“源頭入會(huì)，屬地管理，聯(lián)合互動(dòng)，雙向維權(quán)”模式。同時(shí)，積極為農(nóng)民工開展法律援助、維權(quán)服務(wù)、幫扶解困和勞務(wù)培訓(xùn)等工作，發(fā)揮村級(jí)工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的“培訓(xùn)站”、“信息源”和“保護(hù)傘”作用。

三、加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)的效果

(一)維護(hù)了職工與企業(yè)雙方利益，穩(wěn)定了勞資關(guān)系。通過加強(qiáng)村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)和工會(huì)工作，使企業(yè)用工狀況相對(duì)規(guī)范，業(yè)主與職工之間通過工會(huì)這一橋梁得到了溝通，企業(yè)主 由此擺脫了勞資糾紛的困擾，將精力更多地集中于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；職工的切身利益得到了保障，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化企業(yè)主維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，優(yōu)化了企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。通過維權(quán)關(guān)口前移，強(qiáng)化了企業(yè)主的法律意識(shí)，加強(qiáng) 了企業(yè)間的協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間，也促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的貢獻(xiàn)度。

(三)增強(qiáng)了工會(huì)組織的吸引力，提高了工會(huì)組織的地位。村級(jí)工會(huì)的作為，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到了工會(huì)的作用及影響力，將工會(huì)當(dāng)作協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的伙伴；職工更是切身感受到 自身的弱勢(shì)地位得到改變，合法權(quán)益得到維護(hù)。

四、思考與建議

(一)要把村工會(huì)建設(shè)成為農(nóng)民工的“娘家”。村工會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)，要廣泛宣傳涉及農(nóng)民工權(quán)利義務(wù)的法律法規(guī)和政策，建立法律咨詢平臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，解答涉法疑難，舉辦法治講座，發(fā)放維權(quán)聯(lián)系卡，開通法律援助電話，增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。要指導(dǎo)農(nóng) 民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，督促用人單位給農(nóng)民工購(gòu)買基本社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的生命權(quán)、健康權(quán)和平等工作權(quán)。)村工會(huì)要積極為農(nóng)民工會(huì)員辦好事、辦實(shí)事，解難事。積極開展生活、生產(chǎn)、就醫(yī)就學(xué)幫扶和助耕活動(dòng)；為農(nóng) 民工提供就業(yè)信息、權(quán)益維護(hù)、互助互濟(jì)等服務(wù)；春節(jié)期間深入返鄉(xiāng)的農(nóng)民工家庭，了解外出務(wù)工人員從事的職業(yè)、工作生活情況以及要求和愿望，做好農(nóng)民工普查建檔工作，摸清農(nóng)民工的規(guī) 模、結(jié)構(gòu)、流向、分布和生活狀況，幫助他們解決困難與訴求、切實(shí)為外出農(nóng)民工解難事，提高農(nóng)民工對(duì)村工會(huì)的信任度。

(三)村工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，采取靈活多樣的形式，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)的教育，開展實(shí)用技術(shù)的短、平、快培訓(xùn)，提升農(nóng)民工素質(zhì)和自身合法權(quán)益的維護(hù)能力，輸出更高層次的技能人員，努力使農(nóng)民工成為發(fā)展生產(chǎn)的能手，生活寬裕的抓手，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的倡導(dǎo)者和帶頭人，民主管理的主人。

(四)建立具有村工會(huì)特色的農(nóng)民工維權(quán)與法律援助長(zhǎng)效機(jī) 制。以鄉(xiāng)村黨員活動(dòng)室為依托辦好農(nóng)民工夜校，利用春節(jié)農(nóng) 民工返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，組織他們進(jìn)行時(shí)事政治、政策法律和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的就業(yè)本領(lǐng)和自我維權(quán)意識(shí)。以農(nóng)民工個(gè)案維權(quán)為突破口，切實(shí)提高維權(quán)的社會(huì)效果。與勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、安監(jiān)等部門通力合作，將農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的重點(diǎn)放到勞動(dòng)合同簽訂、拖欠工資的支付、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、務(wù)工信息等具體工作上，把困難農(nóng)民工、傷殘農(nóng)民工納入每年元旦、春節(jié)送溫暖工程活動(dòng)的慰問對(duì)象。村工會(huì)要前移維權(quán)關(guān)口，與輸入地保持聯(lián)系，從解決農(nóng)民工最迫切的問題入手，廣泛地宣傳工會(huì)的主張，以人性化的方式吸引農(nóng)民工，讓農(nóng)民工從心底接納工會(huì)。(五)積極總結(jié)和探討推動(dòng)村級(jí)工會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。黨組織重視是做好村級(jí)工會(huì)維權(quán)工作的組織保證，正確定位村級(jí)工會(huì)的工作重點(diǎn)是做好村級(jí)工會(huì)工作的關(guān)鍵，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛是村級(jí)工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)是做好村級(jí)工會(huì)維權(quán)權(quán)工作的組織保證，正確定位村級(jí)工會(huì) 的工作重點(diǎn)是做好村級(jí)工會(huì)工作的關(guān)鍵，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛是村級(jí)工會(huì)維權(quán)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)是做好村級(jí)工會(huì)維權(quán)工作的重要環(huán)節(jié)。

第五篇：工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)思考

《工會(huì)法》明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。這是法律對(duì)工會(huì)職能做出的重大調(diào)整和明確規(guī)定，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的殷切期望。在企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種利益格局與利益關(guān)系處于空前變化與調(diào)整的進(jìn)程中，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹依靠方針、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)

定至關(guān)重要。那么，怎樣才能切實(shí)履行好工會(huì)組織的維護(hù)職責(zé)呢？具體地說是要健全兩項(xiàng)機(jī)制、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、健全兩個(gè)機(jī)制，使維權(quán)工作規(guī)范化、制度化。

維護(hù)職工合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，是工會(huì)組織開展工作的核心。這就需要我們?cè)诰S權(quán)的工作實(shí)踐中著力尋求制度保障、機(jī)制保障，建立一套切實(shí)可行的機(jī)制，做到依法維權(quán)、依法辦事，使職工權(quán)益在企業(yè)規(guī)范化的管理行為中得以體現(xiàn)，具體要在兩個(gè)方面下功夫：

1.在健全、完善職工民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，認(rèn)真堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，更好地維護(hù)職工的政治權(quán)利。職代會(huì)是我國(guó)憲法明確規(guī)定的加強(qiáng)基層民主建設(shè)的重要制度，同時(shí)也是我們維護(hù)職工民主權(quán)利的基本途徑，是職工行使民主權(quán)利，參與民主管理的主要渠道，是工會(huì)組織長(zhǎng)期堅(jiān)守的一塊維權(quán)陣地。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們只有進(jìn)一步加大職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，做到未經(jīng)職代會(huì)討論通過的重大改革方案不出臺(tái)、不實(shí)施，才能確保職工的民主權(quán)力正常發(fā)揮，確保職代會(huì)制度建設(shè)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。

2.在健全和完善平等協(xié)商和集體合同制度上下功夫，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系。集體合同覆蓋了絕大多數(shù)職工，包含了職工的勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全和保險(xiǎn)福利等基本內(nèi)容，是企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段，也是工會(huì)維權(quán)的重要依據(jù)。因此，工會(huì)組織既要聯(lián)系企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際，適時(shí)改進(jìn)、充實(shí)平等協(xié)商的方式和內(nèi)容，又要建立、完善對(duì)集體合同的履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把維護(hù)職工合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、健全科學(xué)管理制度有機(jī)結(jié)合起來。

二、協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系，為維權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境

維權(quán)是一個(gè)互動(dòng)過程，需要主客體的共同參與和關(guān)注，不是哪個(gè)人、哪個(gè)部門、哪級(jí)組織單獨(dú)的事，也不只是工會(huì)的職責(zé)。就維權(quán)工作來說，企業(yè)的各級(jí)、各層、各個(gè)系統(tǒng)，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都有責(zé)任和義務(wù)。因此，在工作中，要注意協(xié)調(diào)好三個(gè)層次的關(guān)系：

1.協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系。在企業(yè)真正維護(hù)職工權(quán)益必須依靠行政方面的積極支持與參與，尤其是要與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)好關(guān)系。一方面，要注意讓行政領(lǐng)導(dǎo)在維護(hù)職工權(quán)益中爭(zhēng)取主動(dòng)，要積極為行政領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造與職工直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)在職工面前做出承諾，推動(dòng)維權(quán)工作。另一方面，工會(huì)組織要積極反饋有關(guān)信息，通過巡視、調(diào)研等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)在維權(quán)中把握大局、協(xié)調(diào)指揮。

2.要協(xié)調(diào)好職工與企業(yè)的關(guān)系。一方面，對(duì)職工利益合法要求，通過正常渠道廣泛呼吁，造成聲勢(shì)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解群眾疾苦，多為職工辦實(shí)事；另一方面，要注意把通過維護(hù)職工合法權(quán)益調(diào)動(dòng)起來的勞動(dòng)熱情、積極性和干勁引導(dǎo)到企業(yè)改革發(fā)展上來，從而實(shí)現(xiàn)在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。

3.協(xié)調(diào)好工會(huì)與職工的關(guān)系。工會(huì)和職工是一家人，但也需要協(xié)調(diào)。讓職工感受到“家”的溫暖，最好的方法就是加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)和不斷提高工會(huì)干部全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)和能力，要努力將工會(huì)建設(shè)成為為職工說話辦事的機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的感情，做到職工有困難樂于找工會(huì)的觀念。把工會(huì)建成真正的職工之家。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，保證維權(quán)效果。

1.要以維權(quán)工作統(tǒng)攬工會(huì)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織由“活動(dòng)型”向“維護(hù)型”轉(zhuǎn)變。工作中，工會(huì)組織要從維權(quán)角度來謀劃安排工會(huì)工作，通過生動(dòng)活潑和卓有成效的工作來體現(xiàn)出工會(huì)在維權(quán)中的作用。轉(zhuǎn)變過去工會(huì)工作就是吹拉彈唱、突出勞動(dòng)的固有觀念，逐步把工會(huì)的角色定位和工作重心轉(zhuǎn)移到維權(quán)上來，完成好角色的轉(zhuǎn)換，旗幟鮮明地以維權(quán)為已任，只有這樣，我們才能得到職工群眾的認(rèn)可。

2.注意變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由客體維護(hù)到主體維護(hù)的轉(zhuǎn)變。工會(huì)組織要開展好教育工作，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳教育力度，同時(shí)要注意加強(qiáng)對(duì)本單位規(guī)章制度的宣傳，使職工了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。教育職工要敢于和善于使用法律武器來保護(hù)自己，增強(qiáng)維權(quán)工作的主動(dòng)性，確保維權(quán)效果。

3.要從大處著眼，小處著手，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由“工作型”向“情感型”轉(zhuǎn)變。各級(jí)工會(huì)干部要樹立職工權(quán)益無小事的觀念，注意傾聽來自群眾的意見和呼聲，敢于和善于抓住同職工利益最密切的聘用、分配、勞保、福利等方面出現(xiàn)的問題，并及時(shí)解決。要想職工之所想，做到職工想不到的工會(huì)要替他們想到，職工不能辦到的工會(huì)要盡力幫助他們辦到，職工能辦到的工會(huì)要幫助他們辦得更好。

總之，維護(hù)職工合法權(quán)益工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為第一責(zé)任人，在維權(quán)工作中既要敢于承擔(dān)責(zé)任、超前工作，又要善于全面思考、多方協(xié)調(diào)；既要維護(hù)職工的合法又要注意將職工的積極性引導(dǎo)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作之中；既要秉承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要勇于探索不斷創(chuàng)新，只有這樣才能使維權(quán)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷完善、不斷進(jìn)步。

（陳天扶）