第一篇：局長(zhǎng)在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤努力，表示誠(chéng)摯的謝意。剛才***同志的主題報(bào)告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會(huì)開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，**同志專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來(lái)開會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說(shuō)好幾年才開一次會(huì)，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭(zhēng)取一年開一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，這幾個(gè)月的感受，比我過去很長(zhǎng)時(shí)間的工作體會(huì)要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人，每個(gè)人有不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷，但對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是相同的，這個(gè)崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個(gè)過程。對(duì)人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到，綜合性的管理對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力等等，同時(shí)對(duì)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個(gè)崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會(huì)促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們?cè)谛愿?、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個(gè)很大的不同與轉(zhuǎn)變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無(wú)聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個(gè)方面，也服務(wù)于各個(gè)方面，工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系，這是辦公室主任最難的一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面，你們的體會(huì)比我應(yīng)當(dāng)更深一些。綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們?cè)诖缶忠庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)方面還有許多不適應(yīng)。作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)；就是要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)；就是要落實(shí)**同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國(guó)監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來(lái)拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來(lái)獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個(gè)重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說(shuō)辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任，“目標(biāo)”是時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)當(dāng)把握的，也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么？要時(shí)時(shí)刻刻清楚、明確，而且要為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個(gè)科學(xué)的方法來(lái)作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個(gè)“關(guān)鍵”：一個(gè)是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上；再一個(gè)是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬，而應(yīng)在各個(gè)方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。我們要針對(duì)新的形勢(shì)，樹立以決策為中心，以人為本，繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合的新型的服務(wù)理念，以創(chuàng)造性的思維去思考和實(shí)踐。我們的服務(wù)理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時(shí)把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要?jiǎng)?chuàng)新的東西結(jié)合起來(lái)，去付諸實(shí)踐。主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還體現(xiàn)在服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變上。我想提出這么三個(gè)轉(zhuǎn)變，不知道大家有沒有同感。第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是從被動(dòng)的服務(wù)向主動(dòng)的服務(wù)轉(zhuǎn)變。中國(guó)有一句古話叫：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計(jì)劃性，就是有些能夠主動(dòng)超前的工作，要盡早謀劃，盡早安排，以免處于被動(dòng)。特別是在決策服務(wù)方面，要為決策層提供充分和準(zhǔn)確的依據(jù)。辦公室主任的水平，就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準(zhǔn)確、科學(xué)依據(jù)的建議，從而把握工作的主動(dòng)權(quán)。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從決策的單項(xiàng)服務(wù)向決策的全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變。決策的全過程，是指決策之前、決策之中和決策之后三個(gè)環(huán)節(jié)。在決策之前，要進(jìn)行大量的細(xì)致的調(diào)查研究，提出有科學(xué)依據(jù)的建議；在決策之中，我們要搞好協(xié)調(diào)，理順各方面的關(guān)系；在決策之后，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實(shí)。第三個(gè)轉(zhuǎn)變是由一般的服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，群眾關(guān)心的問題找準(zhǔn)，提出切實(shí)可行的解決方案。我們對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創(chuàng)造性地開展工作。四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個(gè)關(guān)系。要注意把握好整體與局部的關(guān)系。就是辦公室要站在一個(gè)全局的角度，考慮問題的時(shí)候一定要顧及到各個(gè)部門和基層的情況，整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個(gè)關(guān)系能否把握好，非常關(guān)鍵。要注意把握好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)和為機(jī)關(guān)各部門服務(wù)這三個(gè)服務(wù)的關(guān)系及其一定的度。我們有時(shí)偏重于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)或者是偏重于橫向的服務(wù)，我覺得對(duì)基層的服務(wù)應(yīng)該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當(dāng)作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關(guān)系。辦公室每天都與文件打交道，文山會(huì)海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量，只有高水平的文件才會(huì)提高辦事效率。要注意處理好政務(wù)和事務(wù)的關(guān)系。政務(wù)和事務(wù)是辦公室的兩大職能，我們要讓事務(wù)為政務(wù)服好務(wù)，同時(shí)按照辦公室事務(wù)無(wú)小事的原則管好事務(wù)。今天上午**同志作了一個(gè)主題報(bào)告，我這算一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。我在辦公室主任這個(gè)崗位工作的時(shí)間有限，七、八個(gè)月的時(shí)間體會(huì)還不夠深，需要學(xué)習(xí)的東西還很多。我愿意和大家一起，為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為了我們整個(gè)事業(yè)的進(jìn)展，也為辦公室工作的創(chuàng)新，一起做出不懈的努力。爭(zhēng)取下次有機(jī)會(huì)我們?cè)傧嗑邸⒃俳涣?。不妥之處，?qǐng)大家多批評(píng)、多指正。謝謝大家。

第二篇：局長(zhǎng)在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤努力，表示誠(chéng)摯的謝意。剛才xxx同志的主題報(bào)告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會(huì)開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，xx同志專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來(lái)開會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說(shuō)好幾年才開一次會(huì)，非常難得。所以我想建議xx同志，盡可能爭(zhēng)取一年開一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。

我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，這幾個(gè)月的感受，比我過去很長(zhǎng)時(shí)間的工作體會(huì)要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人，每個(gè)人有不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷，但對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是相同的，這個(gè)崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個(gè)過程。對(duì)人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到，綜合性的管理對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力等等，同時(shí)對(duì)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個(gè)崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會(huì)促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們?cè)谛愿瘛I(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個(gè)很大的不同與轉(zhuǎn)變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無(wú)聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個(gè)方面，也服務(wù)于各個(gè)方面，工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系，這是辦公室主任最難的一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面，你們的體會(huì)比我應(yīng)當(dāng)更深一些。

綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們?cè)诖缶忠庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)方面還有許多不適應(yīng)。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)；就是要落實(shí)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)；就是要落實(shí)xx同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國(guó)監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。

下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來(lái)拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。

二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來(lái)獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個(gè)重要特點(diǎn)。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說(shuō)辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個(gè)最大的特點(diǎn)。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實(shí)現(xiàn)全局性的最終目標(biāo)。作為辦公室主任，“目標(biāo)”是時(shí)時(shí)刻刻應(yīng)當(dāng)把握的，也是協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑是什么？要時(shí)時(shí)刻刻清楚、明確，而且要為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行不懈努力。

三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個(gè)科學(xué)的方法來(lái)作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當(dāng)中去。這里要體現(xiàn)兩個(gè)“關(guān)鍵”：一個(gè)是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上；再一個(gè)是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機(jī)械、僵硬，而應(yīng)在各個(gè)方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。主動(dòng)的服務(wù)

第三篇：局長(zhǎng)在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

首先,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤努力，表示誠(chéng)摯的謝意。剛才***同志的主題報(bào)告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會(huì)、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會(huì)開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機(jī)會(huì)與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會(huì)議組織得很好。

在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會(huì)議，條件不錯(cuò)。三是這次會(huì)議將傳達(dá)貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議精神做為一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會(huì)議，**同志專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來(lái)開會(huì)，也是很不容易的。剛才會(huì)間休息我跟大家交談時(shí)，同志們都說(shuō)好幾年才開一次會(huì)，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭(zhēng)取一年開一次辦公室主任會(huì)議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機(jī)會(huì)。我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，這幾個(gè)月的感受，比我過去很長(zhǎng)時(shí)間的工作體會(huì)要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負(fù)責(zé)人，每個(gè)人有不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷，但對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是相同的，這個(gè)崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個(gè)過程。對(duì)人生的工作經(jīng)歷確實(shí)是一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折。應(yīng)該看到，綜合性的管理對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業(yè)務(wù)能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復(fù)雜事情的能力、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力等等，同時(shí)對(duì)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個(gè)崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會(huì)促進(jìn)專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們?cè)谛愿瘛I(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個(gè)很大的不同與轉(zhuǎn)變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無(wú)聲的協(xié)調(diào)和奉獻(xiàn)。其工作范圍滲透到所在單位的各個(gè)方面，也服務(wù)于各個(gè)方面，工作的成效很難量化。因?yàn)樗w現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務(wù)外部、內(nèi)部的關(guān)系，這是辦公室主任最難的一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)。在上述這些方面，你們的體會(huì)比我應(yīng)當(dāng)更深一些。

綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們?cè)诖缶忠庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)方面還有許多不適應(yīng)。

作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議所確定的目標(biāo)；就是要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項(xiàng)任務(wù)；就是要落實(shí)**同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確的下半年工作要點(diǎn)，特別要下功夫狠抓“四個(gè)落實(shí)”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，明年最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要落實(shí)十六屆四中全會(huì)提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個(gè)方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國(guó)監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進(jìn)行源頭控制，如安全許可、“三同時(shí)”、控制指標(biāo)等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊(duì)伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進(jìn)步，來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會(huì)服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會(huì)化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險(xiǎn)體系，通過工傷保險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對(duì)工作要有前瞻性思考。

下面，我結(jié)合自身的工作體會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個(gè)什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個(gè)決策層，也就是各個(gè)單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個(gè)層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個(gè)層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對(duì)執(zhí)行層工作落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對(duì)決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進(jìn)行綜合整體運(yùn)行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個(gè)層面來(lái)拓展及創(chuàng)新各項(xiàng)工作。

二是關(guān)于辦公室的工作特點(diǎn)。我想主要有這么三點(diǎn)：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運(yùn)行的綜合，還有人力、財(cái)力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來(lái)獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替

第四篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

今天召開全某政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)，大家在一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，相互學(xué)習(xí)，很有意義。剛才，永平同志就突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定講了很好的意見，提出了明確要求；政平同志回顧總結(jié)了近兩年來(lái)全某政府系統(tǒng)辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點(diǎn)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上表彰了部分先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，等會(huì)還有5個(gè)某地某地、部門要作工作交流發(fā)言。這說(shuō)明在過來(lái)的幾年里，全某政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動(dòng)政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論，大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，既要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，又要溝通上下、協(xié)調(diào)各方，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，辦文、辦會(huì)、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài)，犧牲了很多的個(gè)人時(shí)間，失去了不少家庭的天倫之樂，確實(shí)很不容易。沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，沒有一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，是難以做到的。在此，我代表某人民政府向在座的各位，以及長(zhǎng)期在全某政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中參考。

一、帶頭堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

我國(guó)社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加速建立和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，對(duì)政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，黨的xx大報(bào)告指出，要“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年3月，國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出要用十年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。去年7月1日起實(shí)施的《行政許可法》，更是對(duì)政府的職能轉(zhuǎn)變、行政管理方式、推進(jìn)依法行政等，作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級(jí)政府必須切實(shí)按照中央的部署，盡快把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、某場(chǎng)監(jiān)管、公共管理和社會(huì)服務(wù)上來(lái)，盡快把管理方式轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)。從我某的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，還存在諸多不相適應(yīng)的地方，政府工作的效率、服務(wù)的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室，是政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，你們的每一項(xiàng)工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅(jiān)持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面、正確履行政府賦予的職責(zé)。這方面，當(dāng)前要注重兩個(gè)問題：

一個(gè)是內(nèi)部運(yùn)行要規(guī)范，堅(jiān)持按制度和程序辦事。效率來(lái)自管理，管理要靠規(guī)范。早幾年，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合永州實(shí)際，修訂完善了《永州某人民政府工作規(guī)則》，對(duì)某政府組成人員的職責(zé)、政府會(huì)議、公文審批、內(nèi)外事活動(dòng)等都作了具體明確的規(guī)定，某政府辦公室也制定完善了有關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事方面的一系列內(nèi)部管理制度。從過來(lái)的實(shí)踐看，這些規(guī)則、制度總體上是可行的，是執(zhí)行得比較好的，確保了政府各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數(shù)某地某地和部門的請(qǐng)示事項(xiàng)習(xí)慣于直接找領(lǐng)導(dǎo)批字，這樣做表面上縮短了審批時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)際上不利于公文的登記備案，不利于事項(xiàng)的督促落實(shí)，也打亂了領(lǐng)導(dǎo)同志正常的工作安排，同時(shí)給基層來(lái)辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實(shí)糾正這一做法，堅(jiān)持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)，你們按程序報(bào)上來(lái)，某政府領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)及時(shí)審簽，如果不符合有關(guān)規(guī)定和程序的事項(xiàng)，即使你們當(dāng)面來(lái)找，領(lǐng)導(dǎo)同志也不會(huì)批字，這一點(diǎn)要給大家講清楚。其他辦會(huì)、辦事方面都要按規(guī)定程序辦，維護(hù)法律制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)辦公室工作的規(guī)范性。

各級(jí)政府要更加理解、更加關(guān)心和更加支持辦公室的工作。經(jīng)常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng)，要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，不論資排輩，不求全責(zé)備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)改善辦公條件，優(yōu)化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實(shí)際困難，真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，努力把辦公室建成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。

同志們，辦公室工作是個(gè)老課題，與時(shí)俱進(jìn)是篇大文章。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，某政府黨組制定了某政府領(lǐng)導(dǎo)成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，即“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政、廉潔從政”。這雖然是對(duì)某政府領(lǐng)導(dǎo)成員的要求，我認(rèn)為，在政府領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來(lái)從嚴(yán)要求、從高要求，同時(shí)，也請(qǐng)大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，求實(shí)奮進(jìn)，為推動(dòng)我某經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，為全面建設(shè)小康永州作出更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)上的講話

同志們：今天召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)，大家在一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，相互學(xué)習(xí)，很有意義。剛才，永平同志就突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制定講了很好的意見，提出了明確要求；政平同志回顧總結(jié)了近兩年來(lái)全市政府系統(tǒng)辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點(diǎn)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上表彰了部分先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，等會(huì)還有 5 個(gè)縣區(qū)、部門要作工作交流發(fā)言。這說(shuō)明在過來(lái)的幾年里，全市政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動(dòng)政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論，大家在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，既要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀，又要溝通上下、協(xié)調(diào)各方，工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，辦文、辦會(huì)、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài)，犧牲了很多的個(gè)人時(shí)間，失去了不少家庭的天倫之樂，確實(shí)很不容易。沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，沒有一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，是難以做到的。在此，我代表市人民政府向在座的各位，以及長(zhǎng)期在全市政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中參考。

一、帶頭堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加速建立和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，對(duì)政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，黨的十六大報(bào)告指出，要“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年 3月，國(guó)務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出要用十年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。去年7月1日起實(shí)施的《行政許可法》，更是對(duì)政府的職能轉(zhuǎn)變、行政管理方式、推進(jìn)依法行政等，作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級(jí)政府必須切實(shí)按照中央的部署，盡快把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理和社會(huì)服務(wù)上來(lái)，盡快把管理方式轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)。從我市的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，還存在諸多不相適應(yīng)的地方，政府工作的效率、服務(wù)的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室，是政府的直接辦事機(jī)構(gòu)，你們的每一項(xiàng)工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此，必須帶頭堅(jiān)持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要 自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面、正確履行政府賦予的職責(zé)。這方面，當(dāng)前要注重兩個(gè)問題：一個(gè)是內(nèi)部運(yùn)行要規(guī)范，堅(jiān)持按制度和程序辦事。效率來(lái)自管理，管理要靠規(guī)范。早幾年，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合永州實(shí)際，修訂完善了《永州市人民政府工作規(guī)則》，對(duì)市政府組成人員的職責(zé)、政府會(huì)議、公文審批、內(nèi)外事活動(dòng)等都作了具體明確的規(guī)定，市政府辦公室也制定完善了有關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事方面的一系列內(nèi)部管理制度。從過來(lái)的實(shí)踐看，這些規(guī)則、制度總體上是可行的，是執(zhí)行得比較好的，確保了政府各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數(shù)縣區(qū)和部門的請(qǐng)示事項(xiàng)習(xí)慣于直接找領(lǐng)導(dǎo)批字，這樣做表面上縮短了審批時(shí)間，提高了工作效率，實(shí)際上不利于公文的登記備案，不利于事項(xiàng)的督促落實(shí)，也打亂了領(lǐng)導(dǎo)同志正常的工作安排，同時(shí)給基層來(lái)辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實(shí)糾正這一做法，堅(jiān)持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)，你們按程序報(bào)上來(lái)，市政府領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)及時(shí)審簽，如果不符合有關(guān)規(guī)定和程序的事項(xiàng)，即使你們當(dāng)面來(lái)找，領(lǐng)導(dǎo)同志也不會(huì)批字，這一點(diǎn)要給大家講清楚。其他辦會(huì)、辦事方面都要按規(guī)定程序辦，維護(hù)法律制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)辦公室工作的規(guī)范性。另一個(gè)是加強(qiáng)依法行政的載體建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)公開。高效便民是依法行政的一條基本要求。行政許可法對(duì)公民和法人申請(qǐng)行政許可的事項(xiàng)、程序和時(shí)限等都作了明確規(guī)定?，F(xiàn)在大家都感到辦事難、難辦事，辦成一件事情往往要跑許多個(gè)部門，蓋十幾個(gè)甚至幾十個(gè)公章，拖的時(shí)間很長(zhǎng)。為有效解決這個(gè)問題，近年來(lái)市、縣區(qū)兩級(jí)政府都建立了政務(wù)服務(wù)中心，將行政審批、政府招標(biāo)采購(gòu)、行政監(jiān)督投訴等功能相對(duì)集中在一起，這是各級(jí)政府推出的一項(xiàng)便民舉措。但目前政務(wù)中心在具體操作過程中還不規(guī)范，應(yīng)有的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)，群眾有些意見。我們對(duì)此務(wù)必引起高度重視，如果還是停留在老觀念上，工作慢節(jié)奏、低效率，不按規(guī)定時(shí)限審批或答復(fù)公民、法人申請(qǐng)的行政許可，弄不好就會(huì)吃官司、當(dāng)被告，賠損失，受到法律的懲處。下一步，市縣區(qū)兩級(jí)政府辦公室要認(rèn)真研究，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，努力把政務(wù)中心建成為管理集中、便民高效的依法行政的載體。知情權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。政府系統(tǒng)辦公室 要大力推行政務(wù)公開，有計(jì)劃地組織搞好電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新政府的管理方式，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布。凡是法律規(guī)定必須公開的事項(xiàng)，都要依法公開，增強(qiáng)辦事透明度，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)政府及其部門管理方式和職能的轉(zhuǎn)變。

二、圍繞建設(shè)人民滿意政府，全面提升辦公室的工作水平人民政府是人民依法選舉產(chǎn)生的政府，必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。去年 7 月，溫家寶總理在會(huì)見全國(guó)政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議與會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，努力建設(shè)人民滿意的政府。在群眾眼里，辦公室就是政府的代表、部門的代表，辦公室的工作水平、工作作風(fēng)怎么樣，在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風(fēng)。這樣的工作性質(zhì)和地位，要求我們必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，把握發(fā)展大勢(shì)，服務(wù)全市大局，緊扣政府的中心任務(wù)，創(chuàng)新工作思路、工作方法，突出工作重點(diǎn)，每年抓

一、兩個(gè)亮點(diǎn)，不斷提高辦公室的工作水平和服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心，靠近重點(diǎn)，服務(wù)大局，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就必須深入實(shí)際搞調(diào)研。特別要抓住一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作；解剖一些實(shí)際問題，推動(dòng)工作難點(diǎn)的突破。比如城市化的問題，前幾年中心城市建設(shè)歷史負(fù)債 2 億多，1700 多拆遷戶急待安置，而且市政府手里沒有掌握一分土地，在這樣一種困局之下，我們實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的較好起步。還有招商引資辦工業(yè)、工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，很多東西都值得去認(rèn)真總結(jié)?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)速度永州，加快推進(jìn)工業(yè)化和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，如何破解發(fā)展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題，都需要我們?nèi)ミM(jìn)行深入調(diào)研和思考。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析工作，市政府已決定每個(gè)季度定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，專題 分析研究全市 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在的突出矛盾，安排部署下段經(jīng)濟(jì)工作，各縣區(qū)、各部門要相應(yīng)配合做好這項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各辦公室更要勇挑重?fù)?dān)，調(diào)研提出針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策舉措，供政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是要強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。群眾對(duì)政府工作滿意不滿意，關(guān)鍵看你的承諾兌不兌現(xiàn)，你的決策落不落實(shí)。各級(jí)政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能，著重圍繞政府的重大工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)展開督查督辦，敢于堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不怕得罪人，做到報(bào)實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，出實(shí)績(jī)。去年全市各級(jí)政府辦公室對(duì)落實(shí) “ 8 件實(shí)事”開展了富有成效的督查活動(dòng)，今后要繼續(xù)加大力度，積極探索督查督辦規(guī)律，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作落實(shí)。為規(guī)范督查考核工作，年初市里下達(dá)了 2005 市政府對(duì)市直部門考核的基本目標(biāo)，前段又下發(fā)了《永州市人民政府目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，市直各部門辦公室的同志要積極協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)抓好相關(guān)工作的落實(shí)，各縣區(qū)政府辦對(duì)涉及到本縣區(qū)的相關(guān)工作也要積極配合，促進(jìn)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是要嚴(yán)格審核把關(guān)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。當(dāng)前正處于新舊體制的轉(zhuǎn)換時(shí)期，歷史累積的問題和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生的矛盾交織在一起，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會(huì)多、事務(wù)多?！叭唷爆F(xiàn)象對(duì)辦公室工作既是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)。作為辦公室，首先要把好辦文關(guān)。從公文的辦理程序、文字、內(nèi)容等各個(gè)方面嚴(yán)格審核、反復(fù)推敲，確保政府公文的合法性、規(guī)范性與可操作性。其次要把好辦會(huì)關(guān)。會(huì)議的時(shí)間、級(jí)別、規(guī)模、形式等都得周密考慮，可開可不開的會(huì)議要堅(jiān)決不開，協(xié)調(diào)不夠、準(zhǔn)備不足的會(huì)議應(yīng)暫時(shí)不開，必須開的會(huì)議要盡可能幾個(gè)會(huì)議合并開，能開可視電話會(huì)議的就開可視電話會(huì)，千方百計(jì)提高會(huì)議實(shí)效，降低會(huì)務(wù)成本。再次要把好辦事關(guān)。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)接洽、群眾接訪等一切事務(wù)性活動(dòng)，都要周密考慮，妥善安排，多給領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)策，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，使政府領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海和繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)，集中時(shí)間精力研究處理重大問題。四是要搞好綜合協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。辦公室工作涉及方方面面，必須有一個(gè)好的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。從總體上講，要按照政務(wù)、事務(wù)和督辦三條主線抓落實(shí)，凡事都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。對(duì)于涉及多個(gè)部門、容易出現(xiàn)扯皮的問題，一時(shí)職責(zé)不明、無(wú)人負(fù)責(zé)的問題，執(zhí)行決策過程中可能出現(xiàn)疏漏的問題等，要及時(shí)、主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好補(bǔ)臺(tái)工作。在協(xié)調(diào)過程中，要注意協(xié)調(diào)方法，善于解決矛盾，既不失職，又不越權(quán)。要通過周全細(xì)致的工作，消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接，把各個(gè)層次的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。

三、要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一個(gè)能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì) 當(dāng)前，廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移，永州又處在國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略的南沿，伴隨交通條件的不斷改善，后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，可以說(shuō)我們正面臨著比較好的發(fā)展時(shí)機(jī)。事業(yè)需要人才，事業(yè)造就人才。全市政府系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍，一是要做政治堅(jiān)定的表率。必須高度重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)提高黨員干部的思想政治覺悟和科學(xué)理論水平。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)辦公室工作人員的黨性鍛煉和品行修養(yǎng)，使他們胸懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，在大是大非面前頭腦清醒，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向不動(dòng)搖，真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)，全心全意為人民謀利，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是要做業(yè)務(wù)拔尖的表率。辦公室的干部要樹立“學(xué)習(xí)為先”的思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，積極主動(dòng)地投身到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型秘書”活動(dòng)中去。各級(jí)政府和辦公室要想方設(shè)法為干部求知學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，不斷提高他們綜合分析、調(diào)查研究、文字表達(dá)和實(shí)際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率。領(lǐng)導(dǎo)身邊的人有一個(gè)好的作風(fēng)，不僅是領(lǐng)導(dǎo)之福，也是群眾之福。各級(jí)辦公室一定要按照溫家寶總理提出的“兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守；艱苦奮斗，廉潔奉公；嚴(yán)肅認(rèn)真，謙虛謹(jǐn)慎”的要求，扎實(shí)搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。要正確對(duì)待名利，為人處世，常留一份寧?kù)o給自己；履職從政，多存一點(diǎn)淡泊在心底，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，為領(lǐng)導(dǎo)增色，為政府添彩，為群眾謀利益。各級(jí)政府要更加理解、更加關(guān)心和更加支持辦公室的工作。經(jīng)常給辦公室的干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉。使用是最好的培養(yǎng)，要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，不論資排輩，不求全責(zé)備，不遷就照顧，不拘一格選人才，激勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，及時(shí)改善辦公條件，優(yōu)化辦公手段，大力支持辦公室的辦公自動(dòng)化和信息化建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)，盡力解決好干部職工在工作、生活等方面的實(shí)際困難，真正做到“以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，努力把辦公室建成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的大集體和溫馨互助的大家庭。同志們，辦公室工作是個(gè)老課題，與時(shí)俱進(jìn)是篇大文章。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市政府黨組制定了市政府領(lǐng)導(dǎo)成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，即“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政、廉潔從政”。這雖然是對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)成員的要求，我認(rèn)為，在政府領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的辦公室工作人員也要按這五句話來(lái)從嚴(yán)要求、從高要求，同時(shí)，也請(qǐng)大家監(jiān)督執(zhí)行。希望大家緊緊圍繞政府的中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，求實(shí)奮進(jìn)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，為全面建設(shè)小康永州作出更大貢獻(xiàn)！