第一篇:我區(qū)推進新型工業(yè)化的思考與對策
黨的十六大報告中明確指出:“實現工業(yè)化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務”,“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!弊鳛槲覅^(qū)傳統(tǒng)上以“工業(yè)立區(qū)”的區(qū)情,工業(yè)在全區(qū)經濟中占據舉足輕重的地位,是全區(qū)經濟的支柱。在全面建設小康社會過程中,如何把握歷史機遇,通過加快新型工業(yè)化推進現代化建設,值得我們思索和探討。
一、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現狀
自建區(qū)以來,主要受益于國家三線建設,國家在我區(qū)興建了汽車制造基地。經過近__年的努力和發(fā)展,全區(qū)工業(yè)經濟在一片“空白”的基礎上迅速發(fā)展,工業(yè)門類不斷健全,形成了以汽車及其配套產業(yè)為主,以飼料、鑄鍛為兩翼,化工、采礦、建筑、小五金等為重要補充的工業(yè)經濟體系。在XX集團公司的帶動下,我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展迅猛。____年,轄區(qū)工業(yè)總產值達到__._億元,同比增長__._%,其中,區(qū)屬工業(yè)總產值完成__._億元,同比增長__._%。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現增加值_____萬元,同比增長__._%,工業(yè)經濟效益綜合指數達到___._%。工業(yè)主體地位進一步強化,工業(yè)增加值占全區(qū)國內生產總值比重達到__._%,拉動經濟增長__._個百分點,對經濟增長的貢獻率超過__._%,極大的促進了全區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。今年_-_月,轄區(qū)工業(yè)總產值實現__._億元,區(qū)屬工業(yè)總產值完成_._億元,工業(yè)經濟效益綜合指數達到___._%。分析我區(qū)的工業(yè)經濟現狀,主要有以下三個特點:
一是汽車產業(yè)主導地位突出。由于因廠設區(qū)的特殊區(qū)情,汽車在工業(yè)乃至全區(qū)經濟中占有重要地位,起著十分重要的作用。汽車產業(yè)增加值占全區(qū)GDp比重超過__%,所產生稅收比例達到__%,汽車行業(yè)從業(yè)人員占全區(qū)職工總數的比例達到__%。
二是工業(yè)經濟實力較強且發(fā)展前景較好。經過多年的發(fā)展,我區(qū)的工業(yè)經濟已具備了較好的基礎和較強的實力。尤其是隨著以基礎設施為重點的國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,和車城工業(yè)園區(qū)的建設,更給以重型汽車為主的全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展帶來了難得的機遇。
三是工業(yè)化程度較高。工業(yè)增加值占全區(qū)國內生產總值比重超過__%,為我區(qū)在渝西地區(qū)率先實現工業(yè)化提供了有利條件。
但是,要基本實現新型工業(yè)化,建設全面小康社會,還面臨著諸多困難,主要表現在:
_、經濟結構不合理,運行機制轉換難度大。____年,我區(qū)三次產業(yè)結構比為_._:__._:__._,屬典型的工業(yè)區(qū),但汽車工業(yè)及汽車相關行業(yè)在工業(yè)經濟總量中占有絕對比重,工業(yè)內部結構的調整依然沒有根本得到調整,工業(yè)經濟支撐點單一,對汽車工業(yè)依賴性太強,不能適應市場經濟發(fā)展要求,抗風險能力較弱,國有經濟成份比重較大,非公有制經濟發(fā)展不夠快,經濟運行機制轉換難度大。按照相關理論,我區(qū)這種結構的形成主要是計劃經濟時期國家意志主導,而不是產業(yè)發(fā)展遵循自身規(guī)律演化的結構,不符合新型工業(yè)化社會發(fā)展要求。
_、經濟總量偏小,產業(yè)競爭力不強。我區(qū)經濟總量特別是工業(yè)經濟總量雖然發(fā)展迅速,但受諸多因素影響,其工業(yè)經濟總量仍然偏低,導致總體財力小,收支矛盾突出,有效投入嚴重不足。汽車工業(yè)在全國產業(yè)競爭中處于弱勢,重汽的開發(fā)能力、技術改造、產品升級換代跟不上全國汽車工業(yè)發(fā)展的步伐,發(fā)展后勁嚴重不足,勢必會給我區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化帶來不利影響。
_、資源匱乏,資源約束趨緊。除少量煤、石灰石和天然氣外,我區(qū)礦產資源和水資源嚴重匱乏,根本談不上發(fā)展資源經濟,資源趨緊約束了支撐我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的必備條件,所有工業(yè)原材料和能源嚴重依賴其他地區(qū),提高了發(fā)展新型工業(yè)化經濟的成本,起到了負面影響。
_、社會資本市場不健全,工業(yè)投資相對乏力。由于我區(qū)財力總量小,屬吃飯財政,建設資金投入嚴重不足,且社會資本市場尚未建立,一些中小企業(yè)融資難度很大,致使工業(yè)投資相對乏力,企業(yè)技術更新緩慢,創(chuàng)新能力不強,擁有自立知識產權的核心技術少,工業(yè)經濟普遍沒有得到高新技術的改造提升。
二、推進我區(qū)新型工業(yè)化的對策
新型工業(yè)化道路的總體思路就是以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化。具體內涵就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,進而構建以高新技術為先導,以基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐,現代服務業(yè)發(fā)達的新的產業(yè)格局。按照這個要求,結合我區(qū)的基本區(qū)情和產業(yè)基礎,我區(qū)走新型工業(yè)化道路,必須重點抓好七個方面的工作。
_、積極做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
新型工業(yè)化事關我區(qū)經濟社會發(fā)展的全局,涉及面廣,任務艱巨,具有復雜性、長期性,不可能一蹴而就。要把加快新型工業(yè)化建設作為增強區(qū)域競爭力的突破口來抓,堅持高起點規(guī)劃、高水平設計、高強度投入、高質量建設。因此,要高度重視規(guī)劃的編制。一是從宏觀層面,編制我區(qū)推進新型工業(yè)化綱要;二是從行業(yè)層面,編制行業(yè)發(fā)展指導規(guī)劃;三是針對我區(qū)重點領域,如汽車制造業(yè)、汽車、摩托車零部件制造業(yè)編制專項規(guī)劃。三個層次規(guī)劃要有機銜接,在戰(zhàn)略目標、產業(yè)規(guī)劃上做到統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調,形成有車城工業(yè)園區(qū)特色的新型工業(yè)化體系。
_、加快工業(yè)結構調整,構筑參與競爭的產業(yè)新優(yōu)勢。
走新型工業(yè)化道路,首要的是要明確我區(qū)工業(yè)在全市工業(yè)體系中的地位,突出特點,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,立足于建設起點高、規(guī)模大的重型汽車生產基地,大力發(fā)展汽車、摩托車零部件產業(yè)、鑄鍛、飼料、化纖、小五金、原材料深加工、建材等產業(yè),盡快形成對全區(qū)經濟發(fā)展具有帶動作用的支柱產業(yè)。要圍繞支柱產業(yè)和優(yōu)勢產品,把科技含量高、成長性好的產業(yè)置于戰(zhàn)略地位,加快實施重汽沖焊、車橋和倉儲等配套項目,大力培育和發(fā)展專業(yè)物流企業(yè),加快發(fā)展以倉儲、運輸、配送為主的綜合性物流、建材、電子等非汽車產業(yè)和高新技術、高附加值產業(yè)。同時,注重產業(yè)結構的合理配置和優(yōu)化升級,按照“專、精、特、新”的要求,構筑科學的產業(yè)鏈條。選擇具有一定基礎和實力的飼料、鑄鍛業(yè)為突破口,逐漸改變工業(yè)經濟結構單一的狀況,豐富工業(yè)門類,提高工業(yè)經濟的抗風險能力。力爭在引進信息產品、醫(yī)藥生物工業(yè)和發(fā)展創(chuàng)匯產業(yè)上取得突破,推進工業(yè)經濟結構調整和升級,為促進新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力的產業(yè)支撐。
在培育支柱產業(yè)過程中,要按照市場經濟條件下的社會化、專業(yè)化生產分工的要求,大力發(fā)展勞動力、資本、技術和信息等生產要素市場,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,加快生產要素在市場體系中的流動,讓各類生產要素在經濟發(fā)展中最大程度地發(fā)揮作用,為重型汽車生產基地提供支持。要發(fā)展資本市場,探索風險投資基金的市場化運作方式,推動高新技術成果的轉化,完成科學、技術、產品、效益的轉化,為支柱產業(yè)發(fā)展提供財力支持。
_、圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓項目,加大工業(yè)投資力度,增強發(fā)展后勁。
我們必須抓緊項目建設,加大工業(yè)投入。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進和市里“退二進三”等重大機遇,依托現有的企業(yè),圍繞優(yōu)勢產業(yè),主動策劃組織滾動推進一批重大項目建設,吸引外部資金,加快推進總裝、車身駕駛室、物流配送中心等項目建設,推進一些新產業(yè)技術升級、重大裝備制造、高新技術產業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化項目建設,培育新型工業(yè)化增長點。要加大工業(yè)招商,在更大范圍、更寬領域、更高層次上利用外埠資本,拓寬發(fā)展空間。要發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,從單一產品引進外資向整個產業(yè)全方位合作轉變,引導外資投向我區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)。發(fā)揮資本整合優(yōu)勢,從技術合作向資本合作轉變,引導外資參與企業(yè)改組改造。要瞄準國內一流企業(yè)作為重點招商目標,廣泛開展合資合作,提高產品檔次,增強企業(yè)競爭力。發(fā)揮多種經濟成分優(yōu)勢,從以國有企業(yè)為主體向多種所有制經濟全面推進招商轉變,特別要引導、鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與招商引資。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,從各自零散招商向園區(qū)招商轉變。加強與重汽公司的協(xié)調與合作,走聯(lián)合招商的路子,增強招商引資實效。
_、加快推進企業(yè)信息化建設,推動我區(qū)產業(yè)升級和經濟社會的快速發(fā)展。
工業(yè)化與信息化的互動對我區(qū)具有重要意義,能夠促進我區(qū)工業(yè)經濟實現跨越式發(fā)展。我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)特別是汽車制造業(yè),總體上研發(fā)、技術、管理水平低,競爭能力弱。因此,必須加快信息化在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用。要采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高產品加工、質量管理、營銷方式等手段,提高物質、能源、資源的利用效率,提高產業(yè)競爭力。
以信息化帶動工業(yè)化,必須以企業(yè)為主體,加快推進企業(yè)信息化建設。企業(yè)信息化建設是信息化帶動工業(yè)化的切入點。要從影響企業(yè)生存發(fā)展的突出問題入手,充分利用好現有的基礎和資源,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施重點突破,把信息化建設融入企業(yè)的產、供、銷和人、財、物等各個環(huán)節(jié),與體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新有機結合,實現企業(yè)制度的變革。
_、大力推進所有制結構的戰(zhàn)略性調整,構筑充滿活力的市場經濟體制的微觀主體。
工業(yè)化特別是新型工業(yè)化格局的形成,需要以市場化作為基礎。要深化企業(yè)產權制度改革,注意調動和發(fā)揮社會多元主體的積極性和創(chuàng)造性,打破地域、部門、行業(yè)和所有制界限,加快推進企業(yè)投資主體多元化,通過國有資本與集體資本、外商資本、民間資本的相互參股,使多元投資的公司制成為雙橋企業(yè)的主要財產組織形式,實現以較少的國有資本控制較多的社會資本,增強國有經濟的調控力和滲透力。在加快企業(yè)改制步伐的同時,把產權制度改革重點放到制度建設和規(guī)范運作上來。同時,要放膽、放手、放量發(fā)展非國有經濟,進一步健全扶持非公有制經濟發(fā)展的政策體系,在各方面給予非公有制企業(yè)更大的支持、更完善的服務和更寬松的環(huán)境,推進非公有制經濟的大發(fā)展。
_、加快工業(yè)園區(qū)建設,發(fā)揮產業(yè)集聚效應。
車城園區(qū)是推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的載體,是重構產業(yè)和城市體系的著力點。我區(qū)要切實抓好車城特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設、協(xié)調和發(fā)展,加強對園區(qū)產業(yè)布局和功能定位的引導,提高各種要素和資源的綜合利用率。一是要抓好產業(yè)定位。園區(qū)建設要有意識地根據產業(yè)關聯(lián)度培植企業(yè)群,發(fā)展園區(qū)產業(yè)集群,形成主導產業(yè)區(qū)。要堅持“服務重汽、發(fā)展雙橋”的方針,充分依托重汽產業(yè)優(yōu)勢和擴產增量的有利時機,充分利用市級特色產業(yè)園區(qū)的有關政策措施,認真研究制定出臺園區(qū)開發(fā)建設的各項優(yōu)惠政策,切實加大招商引資力度,大力引進工業(yè)企業(yè)和倉儲項目,尤其是重汽配套企業(yè)來區(qū)落戶,力爭在未來兩三年內使園區(qū)初具雛形,起到開發(fā)一點、建成一片的良好帶動效應,并通過十年左右的努力,把車城工業(yè)園區(qū)建成以工業(yè)為重點,集商貿、旅游、房地產、倉儲和物業(yè)配送于一體,渝西地區(qū)最具活力、最具特色、最具效益的特色產業(yè)園區(qū),使之成為全區(qū)經濟發(fā)展的平臺、對外開放的窗口、招商引資的載體和全區(qū)經濟的重要增長極。二是要抓好聚集整合。要以特色產業(yè)為主,形成產業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢,必須加強相同產業(yè)的空間整合,使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集,才能適應社會化分工和專業(yè)化協(xié)作要求,更好地發(fā)揮產業(yè)群體的規(guī)模效益。要深入實施品牌興業(yè)的戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)名牌,鼓勵支
柱企業(yè)在園區(qū)內以資金、技術、管理和信息等作支撐,聚集一批中小企業(yè),提供專業(yè)化產品、加工原材料和零配件供應等配套協(xié)作,形成產業(yè)鏈、企業(yè)群,使園區(qū)內企業(yè)實行專業(yè)化生產配套,形成產業(yè)群的整體競爭力。
_、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,推進新型工業(yè)化發(fā)展。
一是進一步完善能源、交通、通訊等工業(yè)基礎設施,為投資者提供必要的生產經營環(huán)境。二是制訂出臺一系列優(yōu)惠政策,特別是在工業(yè)項目登記備案、建設用地、稅費減免、人才引進等方面鼓勵和扶持新型工業(yè)化的發(fā)展。同時要認真落實招商引資獎勵政策,對招商引資成效顯著的單位或個人給予物質和精神獎勵。三是拓寬信貸融資渠道,推動投資主體多元化,爭取國債資金和銀行貸款,鼓勵社會資金參與建設,多形式、多渠道解決工業(yè)發(fā)展資金問題。四是建立健全公平競爭機制,有目的、有重點地引進和培養(yǎng)主導產業(yè)和重點產品急需人才。五是堅持誠實守信原則,切實轉變政府職能,精簡辦事程序,清理收費項目,幫助企業(yè)降低投資成本。
第二篇:我區(qū)推進新型工業(yè)化的思考與對策
黨的十六大報告中明確指出:“實現工業(yè)化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務”,“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!弊鳛槲覅^(qū)傳統(tǒng)上以“工業(yè)立區(qū)”的區(qū)情,工業(yè)在全區(qū)經濟中占據舉足輕重的地位,是全區(qū)經濟的支柱。在全面建
設小康社會過程中,如何把握歷史機遇,通過加快新型工業(yè)化推進現代化建設,值得我們思索和探討。
一、我區(qū)工業(yè)發(fā)展現狀自建區(qū)以來,主要受益于國家三線建設,國家在我區(qū)興建了汽車制造基地。經過近__年的努力和發(fā)展,全區(qū)工業(yè)經濟在一片“空白”的基礎上迅速發(fā)展,工業(yè)門類不斷健全,形成了以汽車及其配套產業(yè)為主,以飼料、鑄鍛為兩翼,化工、采礦、建筑、小五金等為重要補充的工業(yè)經濟體系。在XX集團公司的帶動下,我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展迅猛。____年,轄區(qū)工業(yè)總產值達到__._億元,同比增長__._,其中,區(qū)屬工業(yè)總產值完成__._億元,同比增長__._。全區(qū)工業(yè)企業(yè)實現增加值_____萬元,同比增長__._,工業(yè)經濟效益綜合指數達到___._。工業(yè)主體地位進一步強化,工業(yè)增加值占全區(qū)國內生產總值比重達到__._,拉動經濟增長__._個百分點,對經濟增長的貢獻率超過__._,極大的促進了全區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。今年_-_月,轄區(qū)工業(yè)總產值實現__._億元,區(qū)屬工業(yè)總產值完成_._億元,工業(yè)經濟效益綜合指數達到___._。分析我區(qū)的工業(yè)經濟現狀,主要有以下三個特點:
一是汽車產業(yè)主導地位突出。由于因廠設區(qū)的特殊區(qū)情,汽車在工業(yè)乃至全區(qū)經濟中占有重要地位,起著十分重要的作用。汽車產業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重超過__,所產生稅收比例達到__,汽車行業(yè)從業(yè)人員占全區(qū)職工總數的比例達到__。
二是工業(yè)經濟實力較強且發(fā)展前景較好。經過多年的發(fā)展,我區(qū)的工業(yè)經濟已具備了較好的基礎和較強的實力。尤其是隨著以基礎設施為重點的國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,和車城工業(yè)園區(qū)的建設,更給以重型汽車為主的全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展帶來了難得的機遇。
三是工業(yè)化程度較高。工業(yè)增加值占全區(qū)國內生產總值比重超過__,為我區(qū)在渝西地區(qū)率先實現工業(yè)化提供了有利條件。
但是,要基本實現新型工業(yè)化,建設全面小康社會,還面臨著諸多困難,主要表現在:
_、經濟結構不合理,運行機制轉換難度大。____年,我區(qū)三次產業(yè)結構比為_._:__._:__._,屬典型的工業(yè)區(qū),但汽車工業(yè)及汽車相關行業(yè)在工業(yè)經濟總量中占有絕對比重,工業(yè)內部結構的調整依然沒有根本得到調整,工業(yè)經濟支撐點單一,對汽車工業(yè)依賴性太強,不能適應市場經濟發(fā)展要求,抗風險能力較弱,國有經濟成份比重較大,非公有制經濟發(fā)展不夠快,經濟運行機制轉換難度大。按照相關理論,我區(qū)這種結構的形成主要是計劃經濟時期國家意志主導,而不是產業(yè)發(fā)展遵循自身規(guī)律演化的結構,不符合新型工業(yè)化社會發(fā)展要求。
_、經濟總量偏小,產業(yè)競爭力不強。我區(qū)經濟總量特別是工業(yè)經濟總量雖然發(fā)展迅速,但受諸多因素影響,其工業(yè)經濟總量仍然偏低,導致總體財力小,收支矛盾突出,有效投入嚴重不足。汽車工業(yè)在全國產業(yè)競爭中處于弱勢,重汽的開發(fā)能力、技術改造、產品升級換代跟不上全國汽車工業(yè)發(fā)展的步伐,發(fā)展后勁嚴重不足,勢必會給我區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化帶來不利影響。
_、資源匱乏,資源約束趨緊。除少量煤、石灰石和天然氣外,我區(qū)礦產資源和水資源嚴重匱乏,根本談不上發(fā)展資源經濟,資源趨緊約束了支撐我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的必備條件,所有工業(yè)原材料和能源嚴重依賴其他地區(qū),提高了發(fā)展新型工業(yè)化經濟的成本,起到了負面影響。
_、社會資本市場不健全,工業(yè)投資相對乏力。由于我區(qū)財力總量小,屬吃飯財政,建設資金投入嚴重不足,且社會資本市場尚未建立,一些中小企業(yè)融資難度很大,致使工業(yè)投資相對乏力,企業(yè)技術更新緩慢,創(chuàng)新能力不強,擁有自立知識產權的核心技術少,工業(yè)經濟普遍沒有得到高新技術的改造提升。
二、推進我區(qū)新型工業(yè)化的對策
新型工業(yè)化道路的總體思路就是以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化。具體內涵就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,進而構建以高新技術為先導,以基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐,現代服務業(yè)發(fā)達的新的產業(yè)格局。按照這個要求,結合我區(qū)的基本區(qū)情和產業(yè)基礎,我區(qū)走新型工業(yè)化道路,必須重點抓好七個方面的工作。
_、積極做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
新型工業(yè)化事關我區(qū)經濟社會發(fā)展的全局,涉及面廣,任務艱巨,具有復雜性、長期性,不可能一蹴而就。要把加快新型工業(yè)化建設作為增強區(qū)域競爭力的突破口來抓,堅持高起點規(guī)劃、高水平設計、高強度投入、高質量建設。因此,要高度重視規(guī)劃的編制。一是從宏觀層面,編制我區(qū)推進新型工業(yè)化
第三篇:關于推進新型工業(yè)化的幾點思考
關于推進新型工業(yè)化的幾點思考
黃夢其
實踐已經證明,大力推進新型工業(yè)化,是加快經濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的必由之路。當然,推進新型工業(yè)化并非是件易事,決不能盲目蠻干,必須在高度統(tǒng)一思想認識的基礎之上,從當地實際出發(fā),講究科學發(fā)展。
一是必須切實增強加快經濟發(fā)展的緊迫感和責任感。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)的廣大干部群眾尤其是黨員干部,都應充分認識,目前自己所在地區(qū)的經濟發(fā)展,的確處在“前面有標兵、后面有追兵,而且標兵離自己越來越遠、追兵離自己越來越近”的嚴峻形勢。自己再也不能等閑視之,有責任也有義務為加快所在地區(qū)的經濟發(fā)展共同謀劃、共同努力,而且必須心無旁念地迅速把這種“認識”真正落實到自己的行動之上。
二是必須始終堅持把扎實推進新型工業(yè)化作為建設小康社會、構筑和諧社會的頭等大事來抓。俗話說:“無農不穩(wěn)、無工不富”。只有通過加快推進新型工業(yè)化,才能有力地促進城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,才能從根本上解決事關當地人民群眾民生保障、和諧穩(wěn)定等一系列重大問題,才能逐步消除不穩(wěn)定、不和諧、不協(xié)調的因素,從而達到一心一意抓經濟、凝心聚力謀發(fā)展的目的,為建設小康社會、構筑和諧社會共同獻計出力、出謀劃策。
三是必須認真做好經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的戰(zhàn)略研究。眾所周知,一個地方經濟社會的繁榮發(fā)展,絕非一朝一夕之功,需要認真深入的研究與謀劃、長期不懈的努力與奮斗。我個人認為,作為經濟欠發(fā)達地區(qū),千萬不能急于求成,一不作調查研究,二不作科學謀劃,三不作可行論證,就盲目上項目、搞建設,以致招商引資項目開發(fā)不夠、質量不高、儲備不足,對當地經濟增長的支撐力度拉動不大。為此,建議一方面必須在扎實推進當地新型工業(yè)化的大框架下,組建專門
班子進行戰(zhàn)略研究,重點研究工業(yè)園區(qū)建設以及當地支柱產業(yè)布局,精心策劃好關系當地經濟發(fā)展大局的產業(yè)項目和投資重點;另一方面必須整合資源、突出重點,有目標地、有選擇地招商引資、開發(fā)項目,嚴格按照市場運作模式和國家產業(yè)政策做好相應的項目開發(fā)引資準備和必要的項目規(guī)劃論證審查,時刻注意控制好項目建設的數量與規(guī)模,切忌“撿進籃子就是菜”,真正把引資項目做大,招商工作做強。
四是必須努力營造和不斷優(yōu)化外部投資環(huán)境。環(huán)境就是生產力、就是競爭力、就是吸引力,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產力。毫無疑問,作為經濟欠發(fā)達地區(qū),目前發(fā)展相對比較滯后,與外部投資環(huán)境不盡人意有關。如有的部門和人員對企業(yè)“敲竹竿”;有的拆遷戶漫天要價,阻礙施工;有的權力部門受利益驅動,政務不公開、執(zhí)法欠公正、服務不到位;還有少數干部綜合素質差,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等現象。因此,我個人認為,當務之急必須在優(yōu)化政務環(huán)境和提升市民素質兩個方面下功夫,努力營造重商、親商、助商、護商的良好社會氛圍,積極構建誠信的人文環(huán)境、開明的政策環(huán)境、高效的政務環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
第四篇:推進新型工業(yè)化進程的幾點思考
加快蒼溪新型工業(yè)化進程的幾點思考
蒼溪縣政府副縣長王彥
黨的十六大提出:“要推動經濟結構戰(zhàn)略性調整,基本實現工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現代化,保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,不斷提高人民生活水平”。作為川北貧困山區(qū)、傳統(tǒng)農業(yè)大縣的蒼溪,通過近年來大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣工業(yè)經濟迅猛發(fā)展,但從各項指標來看,處于工業(yè)化初級階段的現狀尚未改變,與周邊縣區(qū)及發(fā)達縣市相比,差距在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。要實現富民強縣的既定目標,在今后一個時期,如何以科學發(fā)展觀為指導,借西部大開發(fā)及產業(yè)轉移之機,乘勢而上,繼續(xù)加快以科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為特征的新型工業(yè)化進程,將是我們必須認真研究和解決的重要課題。
一、推進新型工業(yè)化,必須堅持三項原則
一是堅持信息化與工業(yè)化互動原則。信息化是新型工業(yè)化最基本的特征,其先進程度決定著工業(yè)化的水平和競爭力。信息化與工業(yè)化相互依存、相互促進——信息化是工業(yè)化的加速器,高度的信息化將使工業(yè)朝著現代化、高附加值化發(fā)展;工業(yè)化是信息化的基礎,只有用信息化武裝起來的自主和發(fā)達的工業(yè)體系,才能為信息化的發(fā)展提供產品、能源、資金、人才以及市場等堅實的物質基礎。因此,我縣必須遵循“信息化與工業(yè)化互動”的根本原則,以信息
化帶動工業(yè)化,推動產業(yè)結構調整,以工業(yè)化促進信息化,推動信息制造業(yè)和信息服務業(yè)的快速發(fā)展,從而實現信息化與工業(yè)化的良性互動、共同發(fā)展,實現信息化和工業(yè)化對我縣經濟發(fā)展的雙重推動。
二是堅持可持續(xù)發(fā)展原則??沙掷m(xù)發(fā)展是社會和經濟發(fā)展的必然要求,也是發(fā)展新型工業(yè)化必須遵循的原則。我縣要自始至終貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則,處理好“自然—經濟—社會”系統(tǒng)與發(fā)展的關系,通過開發(fā)利用新型能源、調整能源利用結構,制定完善的環(huán)境保護政策、開發(fā)引進環(huán)保技術、搞好節(jié)能減排等,建立起資源節(jié)約型產業(yè)體系和循環(huán)經濟發(fā)展模式,推動經濟結構調整,提升經濟運行質量,促進社會、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調原則。要把工業(yè)發(fā)展與農業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一起來,使工業(yè)化同時成為農業(yè)現代化和推進現代服務業(yè)發(fā)展的基礎和動力;努力縮小區(qū)域經濟發(fā)展差距,促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展;加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距;促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,確保人民群眾共享經濟發(fā)展成果。
二、推進新型工業(yè)化,必須發(fā)揮三大優(yōu)勢
一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢。結合我縣實際,充分放大資源優(yōu)勢,做大做強綠色農產品精深加工、水電清潔能源和天然氣化工3大優(yōu)勢主業(yè)板塊,加快推進工業(yè)布局向產業(yè)園區(qū)集中,增長方式向精深加工升級,產業(yè)重心向能源化工方向突圍,企業(yè)培育向集團化經營跨越。農產品精深加工產業(yè)方面,打好綠色牌,增強聚集度,提升附加值,促進量質并舉發(fā)展,強力拉伸肉食、糧油、林板、絲紡、果蔬飲料五個主導產業(yè)鏈,重點抓好以紅心獼猴桃為主的“1+3”特色農產品精深加工;水電清潔能源產業(yè)方面,圍繞爭創(chuàng)全國電力建設示范縣,打造全省電源建設支撐點的發(fā)展定位,利用豐富的水能資源,加快推進亭子口、蒼溪航電、東河梯級開發(fā)工程的同時,配套實施好電力資源轉化、電網環(huán)供配送系統(tǒng)兩大工程建設,力爭“十二五”末全縣新建和改擴建220KV、110KV、35KV等輸變電站13座,電力裝機總容量達到150萬KW;天然氣化工產業(yè)方面,依托市縣共建的化工園區(qū),按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)群—產業(yè)基地”和錯位式、差異化、一體化的思路,大力發(fā)展天然氣制烯烴、天然氣制乙炔、天然氣制合成油和硫化工等項目。同時,利用天然氣資源富集地、三大輸氣管線(中石化川東北-川西輸氣管線、中石油中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡線、中石油“九龍山-蒼溪-南部-北外環(huán)主管線)集中交匯地的獨特地理優(yōu)勢,認真做好西氣東輸工作,打造支撐蒼溪未來工業(yè)發(fā)展的“第一引擎”,力爭“十二五”末實現產值100億元以上。
二是要發(fā)揮交通優(yōu)勢。以“建成一港二高速,標改腹地四環(huán)路,鄉(xiāng)村公路油砼化,建管養(yǎng)運同發(fā)展,四位一體成樞紐”為目標,加快蘭渝鐵路、廣南高速公路、縣內出口通道改造和通鄉(xiāng)通村公路建設步伐,打造嘉陵江通江達海大通道,把我縣建成廣元次級綜合交通樞紐、川東北重要的區(qū)域性交通節(jié)點、川陜甘結合部快速交通圈的重要一環(huán),南可通江達海、北可遠達歐亞,從而最大限度地發(fā)
揮樞紐建設帶來的低成本優(yōu)勢,為拉動蒼溪各種資源的開發(fā)利用和深加工,促進工業(yè)經濟提速加快發(fā)展奠定堅實的基礎。
三是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。要利用我縣獨特的地理優(yōu)勢,積極融入成渝經濟區(qū)和關中天水經濟區(qū),與川陜甘商業(yè)物流圈和“成南渝”等大中城市的產業(yè)進行對接和融合,不斷增強吸引市場要素集聚的磁場作用,有效承接產業(yè)轉移,實現資源就地轉化。圍繞區(qū)位特點,精心包裝、儲備一批大項目、好項目,創(chuàng)新招商方式,實行園區(qū)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商。及時跟蹤國家和省市政策,定期開展全縣的政策評估,完善用地、收費、稅收、金融、獎勵等政策,吸引更多的外地客商來蒼溪投資興業(yè)。
三、推進新型工業(yè)化,必須激活三大要素
推進新型工業(yè)化進程,必須激活人才、資金、環(huán)境三大要素。一要以人為本。要將人力資源視為最重要的戰(zhàn)略資源,將高水平高素質的人才隊伍視為新型工業(yè)化發(fā)展中最活躍的因素,并將其作為我縣工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。突出以人為本,在全縣形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍,合理配置和使用人才,充分發(fā)揮人才的核心作用;營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成有效的人才激勵機制,優(yōu)化人才流動機制,激發(fā)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能;建立健全社會教育培訓體系,在關鍵性行業(yè)中建立起知識結構合理、技術分工合理的高素質人才隊伍。
二要激活資金。推進新型工業(yè)化進程,必須積極拓寬融資渠道,多方吸引社會資本,破解資金瓶頸。要堅持以大開放促進大發(fā)展,大力引進戰(zhàn)略投資者,積極推動融資方式的創(chuàng)新,建立政府協(xié)調引導、銀行重點支持、擔保積極合作、企業(yè)主動參與的融資服務新模式。尤其是要重視發(fā)揮信用擔保機構在促進經濟發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資困難等方面的作用。要迅速引進中小企業(yè)擔保公司,在中小企業(yè)與銀行之間架起一座橋梁,填補中小企業(yè)信用缺失的空白,為中小企業(yè)的快速健康發(fā)展提供資金支持。
三要優(yōu)化環(huán)境。要優(yōu)化投資硬環(huán)境,建好工業(yè)園,搭建工業(yè)發(fā)展平臺。新型工業(yè)化要求,工業(yè)要向園區(qū)集中,項目要向園區(qū)集聚,產業(yè)要向園區(qū)集群。要抓住有利時機,發(fā)揮貧困地區(qū)產業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,整合工業(yè)園區(qū)資源,按照布局集中、產業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,加快完善我縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)紫云工業(yè)園和市縣共建的天然氣化工園的道路、供水、供電及配套基礎設施建設,打造創(chuàng)新型園區(qū)、特色型園區(qū)、效益型園區(qū),提升工業(yè)園區(qū)檔次。要優(yōu)化投資軟環(huán)境,切實轉變干部職工工作作風,想投資者所想,急投資者所急,真誠服務,主動服務,高效服務,營造“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍,以“一流的效率、一流的服務、一流的形象”為目標,不斷檢查和改進工作。
四、推進新型工業(yè)化,必須實現三個轉變
一是努力實現由單純追求經濟增長向科學發(fā)展轉變??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,應從單純追求GDP增長向追求速度與質量、結構、效益相統(tǒng)一轉變,從單純追求經濟發(fā)展向經濟、人口、資源、環(huán)境協(xié)
調發(fā)展轉變。在經濟不斷發(fā)展的同時,更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處,努力提高人民群眾的生活水平,促進人的全面發(fā)展。
二是努力實現由粗放型增長方式向集約型增長方式轉變。事實證明,經濟欠發(fā)達地區(qū)完全有可能通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,加快新型工業(yè)化進程。在工業(yè)化初期向中期加速推進的關鍵時期,我縣要實現經濟發(fā)展方式的轉變,必須堅持以生態(tài)和環(huán)境成本最小化、資源消耗減量化為原則,推進產業(yè)結構調整,提高工業(yè)技術水平,建立適合蒼溪縣情的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)經濟體系。
三是努力實現由資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。我縣發(fā)展工業(yè),最大的優(yōu)勢是資源,最大的劣勢是太依賴資源。如果長期以原材料和初級產品輸出支撐經濟增長,就會喪失經濟競爭力。轉變經濟發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路,必須靠改革建立節(jié)約資源的體制機制,靠管理挖掘資源節(jié)約的潛力,靠科技建立節(jié)約資源的技術支撐體系,用資源優(yōu)勢吸引縣內外的資金和技術,以資本和技術推進資源的深度開發(fā)、轉化和產業(yè)延伸,從而提升工業(yè)化水平,提高經濟發(fā)展的質量和效益。
第五篇:樟樹市推進新型工業(yè)化的調查與思考
樟樹市推進新型工業(yè)化的調查與思考
陳國勤
堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,是轉變發(fā)展方式的內在要求,是實現跨越發(fā)展的現實要求,是提升區(qū)域競爭力的重要途徑。如何進一步加快新型工業(yè)化進程,是擺在各級黨委政府面前的重大課題。筆者結合江西省樟樹市實際,對推進新型工業(yè)化,進行了一些淺顯的思考和探析。
一、主要做法及成效
近年來,樟樹市圍繞打造江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū),全面實施了工業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“倍增計劃”,加快經濟發(fā)展方式轉變,積極融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設,工業(yè)經濟呈現加速向好發(fā)展態(tài)勢。
一是抓產業(yè)集聚,工業(yè)經濟特色鮮明。該市堅持把“板塊”經濟、支柱產業(yè)作為推動工業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓,不斷做大做強藥、酒、鹽、機械五金制造等四大支柱產業(yè),提升產業(yè)集聚效應。2008年,該市醫(yī)藥產業(yè)集群進入中國縣域產業(yè)集群百強,是江西省唯一入選產業(yè)集群;食品產業(yè)獲“全國食品工業(yè)百強縣市”稱號。2010年被評為“中國產業(yè)發(fā)展能力百強縣市”,鹽化工基地、宏宇能源發(fā)展有限公司、四特酒有限公司被評為江西省“首批循環(huán)經濟試點單位”。2010年,藥、酒、鹽、機械五金制造四大產業(yè)完成工業(yè)增加值34.2億元,是2005年7.2億元的4.8倍,年均遞增36.6%;完成主營業(yè)務收入126億元,比2005年的22.6億元增長458%,年均遞增41%;實現利稅21.3億元,比2005年的3.2億元增長566%,年均遞增46.1%。
二是抓龍頭帶動,骨干企業(yè)發(fā)展迅猛。截止到2010年底,該市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到111家,比2005年增加53家。四特、仁和等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,仁和集團于2007年重組九江化纖及仁和藥業(yè)股份有限公司成功上市。2010年,四特、仁和兩企業(yè)共上繳稅收5.95億元,占全市財政收入的34.8%。其中,四特酒公司上繳稅收4.69億元,比2005年的1.09億元增長331%,年均遞增34%;仁和集團在樟樹上繳稅收1.26億元,比2005年的0.5億元增長152%,年均遞增20.3%。另有晶昊鹽化、醫(yī)藥集團、藍恒達等一批骨干企業(yè)都得到快速發(fā)展。三是抓招商引資,項目建設成效顯著。出臺了《招商引資工作考核辦法》、《鼓勵客商投資興辦企業(yè)獎勵扶持辦法》、《招商引資中介獎勵辦法》等系列政策措施。實行領導領銜推進項目制度,落實并完善了四套班子領導牽頭招商、成立招商小分隊專業(yè)招商、聘請開放型經濟咨詢委員以商招商等工作機制,并創(chuàng)新實施了項目認證會審制度,對項目進行集中認證。圍繞重點區(qū)域、重點產業(yè)、重大項目,精心包裝重大招商項目,有針對性地在市內外組織各種項目推介會和招商座談會,不斷創(chuàng)新招商方式。近年來,全市共引進5000萬元以上的重大項目83個,其中億元以上項目45個。引進并大力推進了宏宇能源循環(huán)經濟園、四特“兩城”、贛中氯堿循環(huán)經濟園等一批重大工業(yè)項目,擴大了投資規(guī)模,增強了發(fā)展后勁。
四是抓自主創(chuàng)新,發(fā)展質量不斷提升。該市堅持以品牌創(chuàng)建促工業(yè)經濟大發(fā)展,從2007年起,連續(xù)三年被評為“中國商標發(fā)展百強縣”;2010年,仁和集團獲得“全國商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)”稱號,成為江西省唯一獲此殊榮的企業(yè);全市共有中國名牌產品3個,江西名牌產品22個,中國馳名商標2件,江西著名商標51件,高居江西全省縣級市第一位。堅持以技術改造和科技創(chuàng)新促工業(yè)經濟大發(fā)展,2009年,四特酒公司被國家標準委員會批準為全國標準化技術委
員會特香型白酒分技術委員會,為全省唯一獲此批準的企業(yè);2010年,仁和、四特、金虎、康寶、德上五家企業(yè)被評為“江西省創(chuàng)新型試點企業(yè)”。
二、存在的困難和問題
雖然該市在新型工業(yè)化進程中取得了不錯的成績,但同時也應清醒地認識到,該市與發(fā)達地區(qū)相比,無論工業(yè)經濟的總量還是發(fā)展的速度和質量都還有一定的差距,仍存在著一些亟待解決的困難和問題,主要表現在以下幾個方面:一是土地瓶頸。由于國家用地政策的調整,影響了工業(yè)項目用地的審批,致使一些項目、特別是重大項目在項目選址、土地報批和征地拆遷上難度不斷增大。二是融資瓶頸。受國家貨幣政策趨緊的影響,資金越來越成為制約地方工業(yè)經濟發(fā)展的瓶頸。一些抵押物少或達不到金融機構信用評級標準的中小企業(yè)很難獲得銀行信貸支持。如該市的通能硅項目就由于資金短缺,而無法順利實施。三是審批瓶頸。一些工業(yè)項目在辦理環(huán)評、安評、立項等方面難度較大、審批周期較長,影響了項目落地。如由于受采鹵權的影響,該市一些鹽化工項目就不能最后敲定。
三、下步工作思路
樟樹工業(yè)已步入發(fā)展加速期,必須突破各種要素制約,全力培育工業(yè)創(chuàng)新機制,繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,不斷優(yōu)化提升工業(yè)結構,切實推進發(fā)展方式轉變,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
一要進一步擴大規(guī)??偭俊R浴白龃?、做強、做精、做特”為目標,立足全市工業(yè)發(fā)展基礎和四大支柱產業(yè)優(yōu)勢,加速推進優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?;图夯l(fā)展,通過項目的實施和推進,不斷培育新的經濟增長點,切實做大工業(yè)經濟“蛋糕”。
醫(yī)藥產業(yè)要全面啟動現代醫(yī)藥服務業(yè)示范園和產業(yè)園建設,大力推進仁和“863”計劃二期項目實施,力促中國醫(yī)藥保健品交易中心早日竣工投產。食品產業(yè)要力促四特酒科技工業(yè)城一期工程9月份投產,力促春絲面條、樟樹啤酒、金佳谷物技改項目達產達標,大力促進休閑、旅游食品業(yè)發(fā)展。鹽化工產業(yè)要力促宏宇能源一期竣工投產,加快贛中氯堿循環(huán)經濟園、晶昊鹽化公司異地技改100萬噸真空制鹽項目建設,支持藍恒達、威泰建材、國宏化工等企業(yè)產能擴張,力促樟樹國電熱電聯(lián)產項目年內動工。加快推進江西工埠機械項目落戶投產,加快深圳華潤通光電通訊項目進度。
二要進一步完善延伸配套。把延伸產業(yè)鏈條作為推進產業(yè)集聚度,轉變發(fā)展方式的主要手段,重點要拉伸鹽化工產業(yè)鏈條,以鹽為基礎生產純堿和氯化銨,以純堿和石英砂生產超白太陽能玻璃和Low-e中空玻璃,再以兩堿半成品——超白太陽能玻璃、多晶硅或單晶硅,生產終端產品太陽能發(fā)電板。促進企業(yè)由初加工向精深加工轉變,多出高、精、終端產品,達到做強產業(yè)的目的。把完善產業(yè)配套作為夯實產業(yè)發(fā)展基礎,促進產業(yè)發(fā)展的重要舉措,重點要加快現代醫(yī)藥服務業(yè)示范園和產業(yè)園建設步伐,搭建產業(yè)發(fā)展新平臺,完善園區(qū)基礎設施和配套服務,吸引知名藥業(yè)企業(yè)入園;大力完善鹽化工基地污水處理設施,著力規(guī)劃鹽化工基地進港公路、修建鐵路貨場進場公路,力促鹽化工鐵路專線及貨場盡快投入正常運營,破解鹽化工基地運輸瓶頸。
三要進一步推進科技創(chuàng)新。把推進科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)新作為加快產業(yè)調整升級步伐,提升產業(yè)整體競爭實力的重要手段。大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,全力推進江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)建設,加快科技創(chuàng)新步伐,發(fā)揮品牌經濟效益,加快科技成果向現實生產力轉變。推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設,重點培育具備研發(fā)實力和創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè),力爭打造更多的特色產品基地、工程技術研究中心、科技示范企業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。繼
續(xù)推進“質量興市、名牌興企”戰(zhàn)略,積極引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品、申報著名商標,通過科學培育、重點指導、有序申報,力爭新增更多的中國名牌產品、中國馳名商標、省名牌產和省著名商標。
四要進一步提升綜合效益。以轉變經濟發(fā)展方式為抓手,注重投入產出,推進集約發(fā)展,努力提升產業(yè)經濟發(fā)展質量和綜合效益。加大項目跟蹤服務力度,加快推進產業(yè)項目建設步伐,力促簽約項目早落戶,落戶項目早開工,開工項目早投產,投產項目早達標。鼓勵企業(yè)加強管理,苦練內功,努力提高勞動生產率、人均創(chuàng)利率、資金利用率、資源能源利用率等“四率”水平,不斷提高全市工業(yè)經濟綜合效益指數,持續(xù)降低單位工業(yè)增加值能耗。堅持節(jié)約用地、科學合理供地的原則,嚴把企業(yè)進園準入門檻,鼓勵企業(yè)建多層廠房,加強單位土地投資強度和建筑容積率的審核,加大閑置土地清理和處置力度,切實提高土地利用率和單位面積稅收水平,進一步增加用地投入產出效益。扶持醫(yī)藥集團、藍恒達公司等上市積極性高、符合產業(yè)政策的企業(yè)早日上市,通過上市融資提升企業(yè)綜合發(fā)展水平。
作者系中共樟樹市委副書記