第一篇：在崗位廉政教育示范點工作會議上的講話

在崗位廉政教育示范點工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照州紀委的安排，要求全州各縣市開展崗位廉政教育活動，結(jié)合我縣實際，縣紀委決定在局開展崗位廉政教育示范點工作。此項工作是我縣首次開展崗位廉政教育試點工作，其目的就是通過開展崗位廉政教育，努力實現(xiàn)推進反腐倡廉教育工作制度化規(guī)范化、實現(xiàn)教育模式新突破，開展有針對性的崗位廉政教育，對于充分發(fā)揮反腐倡廉教育在建設(shè)清正廉政的干部隊伍中的基礎(chǔ)性作用，切實增強廉潔從政的自覺性，為加快建設(shè)小康社會步伐，提供政治和思想保證，具有十分重要的意義。

根據(jù)工作部署和要求，今天我們召開此次動員大會，這也是我們開展崗位廉政教育的一次重要行動。下面，我就開展好崗位廉政教育工作講四點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強開展崗位廉政教育的責(zé)任感和緊迫感

崗位廉政教育是黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。黨的十七屆四中全會以來，中央不斷對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新的要求，這充分體現(xiàn)了黨中央在治黨理政上的深謀遠慮和遠見卓識，也反映了加強黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識崗位廉政教育的重大意義。

第一、崗位廉政教育是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。機關(guān)作風(fēng)及其效能，直接影響到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，直接影響到黨和政府的決策和工作部署的貫徹執(zhí)行，直接影響到最廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展。這次崗位廉政教育的開展，就是要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步樹立優(yōu)良的作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，以優(yōu)良過硬作風(fēng)推動工作，進一步明確崗位責(zé)任，更加明確地認識到所在崗位的重要性，更加明確地了解所在崗位需要做些什么，推動工作的順利開展，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二、崗位廉政教育是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的內(nèi)在要求。每一個崗位的運行狀況和工作成果如何，既是人民群眾衡量我們是否具有較高執(zhí)政能力和保持先進

性的重要標(biāo)志，也是人民群眾評判我們是否值得信賴、能否執(zhí)好政、掌好權(quán)的重要依據(jù)。只有在黨政機關(guān)運行良好的情況下，高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平才能得到體現(xiàn)，才能帶領(lǐng)和推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。只有每一個崗位都充分發(fā)揮作用，才能更好地完成上級交辦的任務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)，才能營造和諧的黨群、干群關(guān)系，使我們黨始終保持旺盛的生機與活力、始終保持和發(fā)展先進性。

第三、崗位廉政教育是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然選擇。開展崗位廉政教育，就是要進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)，堅決糾正各種不良風(fēng)氣，促使干部在工作中注重了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益，真正使黨政機關(guān)成為人民的機關(guān)，使干部成為人民的“公仆”，以和諧的黨群、干群關(guān)系，形成共同構(gòu)建“和諧”的強大合力。

第四，崗位廉政教育是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，我縣經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭，但同時也面臨著加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，面臨著金融危機帶來的許多不確定因素的影響。為適應(yīng)新的形勢和新的任務(wù)，縣委、縣政府針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況新問題，提

出了“保增長、促發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實現(xiàn)縣委、縣政府確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，迫切需要每一個單位充分發(fā)揮作用，每一個崗位高效率地運行，更好地貫徹落實好縣委政府的決策。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署和工作要求上來，抓好崗位廉政教育，以開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，真抓實干的工作作風(fēng)，廉潔高效的紀律作風(fēng)，為推進加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。

二、肯定成績，正視差距，清醒認識崗位廉政方面存在的問題

長期以來，我縣對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)高度重視，一直抓得比較緊。通過一系列機關(guān)制度建設(shè)，取得了一定的成效，機關(guān)作風(fēng)不斷改進，形象不斷提升，初步形成了干事創(chuàng)業(yè)、扎實工作、風(fēng)正勁足的局面，有力地促進了工作的順利進行。但并不是站在每一個崗位上的干部都盡心盡責(zé)地工作，并不是每一個崗位上的干部都用心做事，安于現(xiàn)狀，得過且過，滿足于一般化、過得去、差不多，缺乏進取精神等現(xiàn)象還存在。對此，我們要高度重視，以這次崗位廉政教育為契機，采取有力措施，下大力氣解決存在的突出問題，推動創(chuàng)新爭優(yōu)活動的深入開展。

三、明確目標(biāo)、突出重點，全面推進機崗位廉政教育 崗位廉政教育要注重思想教育，明確崗位職責(zé)，強化監(jiān)督檢查，建設(shè)長效機制，狠抓各項工作落實，努力創(chuàng)建務(wù)實、高效、廉潔的服務(wù)型機關(guān)。主要在以下三個方面下功夫。

（一）要在加強學(xué)習(xí)教育上下功夫。把加強思想政治教育作為崗位廉政教育的重要環(huán)節(jié)來抓，引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀。組織開展宗旨觀、法制觀以及組織紀律教育，大力弘揚敢于負責(zé)、勇于負責(zé)，攻堅克難，爭先創(chuàng)優(yōu)、走在前列的精神，著力解決機關(guān)干部中存在的宗旨觀念淡薄、全局意識不強、責(zé)任心不強等問題。

（二）要在倡導(dǎo)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)上下功夫。加強崗位廉政教育，要進一步加強對機關(guān)作風(fēng)的塑造和引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立昂揚正氣。一要倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，克服脫離實際的作風(fēng)。二要倡導(dǎo)親民為民之風(fēng)，克服官僚主義作風(fēng)。三要倡導(dǎo)負責(zé)敬業(yè)之風(fēng)，克服不負責(zé)任的作風(fēng)，使機關(guān)黨員干部樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對學(xué)習(xí)用心，對工作上心，對群眾關(guān)心，以高度負責(zé)的精神履行崗位職責(zé)。

（三）要在落實責(zé)任追究上下功夫。讓每一個崗位充分發(fā)揮作用，是一個漸進的過程和一項艱巨的任務(wù)，既需要干部職工的主觀努力，也要靠強化責(zé)任追究等措施來有效推動。要依照《干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》，加大責(zé)任追究力度，積極提升機關(guān)干部的執(zhí)行力，為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供有力的紀律保障，確?？h委、縣政府重大決策部署和政策措施的貫徹落實，確保本局的中心工作順利進行。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保崗位廉政教育各項工作落到實處

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)機構(gòu)，一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、精心組織和安排，各科室長和負責(zé)人是具體責(zé)任人，抓好落實。二是強化監(jiān)督檢查。采取自查自糾、專項檢查、重點督察等方式，及時發(fā)現(xiàn)崗位職責(zé)履行中存在的問題。三是強化機制建設(shè)。把加強制度建設(shè)貫穿于崗位廉政教育的始終，實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等各種行之有效的制度。同時，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，及時修訂完善與崗位職責(zé)履行有關(guān)的制度和規(guī)定。四是強化隊伍建設(shè)。加強思想政治教育，增強機關(guān)干部的政治意識、大局意識和服務(wù)意識，把崗位職責(zé)的履行與業(yè)績考評、評先選優(yōu)、提拔任用聯(lián)系

起來。把服務(wù)意識、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平作為中層干部選配的重要考察內(nèi)容和任職依據(jù)。

同志們，履行好崗位職責(zé)培育無窮的創(chuàng)造力，履行好崗位職責(zé)形成巨大的凝聚力，履行好崗位職責(zé)產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。搞好崗位廉政教育責(zé)任重大，影響深遠，我們以更高的標(biāo)準、更大的力度、更實的行動，強化機關(guān)管理，改進履職作用，提升機關(guān)效能，全面開創(chuàng)全局機關(guān)崗位廉政教育的新局面，確保全局各項工作取得明顯成效。

第二篇：在廉政工作會議上的講話

在縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來政府系統(tǒng)廉政工作，安排部署下步工作。剛才，縣審計局通報了近期審計工作情況，縣監(jiān)察局、縣人社局、XX鎮(zhèn)結(jié)合自身工作作了發(fā)言。我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，準確把握政府系統(tǒng)廉政工作形勢

今年以來，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實際，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，持續(xù)深化改革，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督檢查，從嚴正風(fēng)反腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進展。一是政府職能進一步優(yōu)化。推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，下放縣級權(quán)力和公共服務(wù)事項87項。全面推行行政審批“三集中三到位”和“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，辦理提速70％。二是權(quán)力運行更加規(guī)范。落實權(quán)責(zé)清單制度，公布責(zé)任清單5934項，逐步實現(xiàn)全部權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力。辦理市（縣）長熱線、網(wǎng)絡(luò)理政、群眾來信來訪5970件。三是資金管理更加嚴格。切實加強財政預(yù)算管理，嚴格控制新建和購置政府性樓堂館所、財政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費等一般性支出，將財政資金向基層基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域傾斜，全面公開財政預(yù)決算和“三公經(jīng)費”預(yù)決算，打造陽光財政。加強審計監(jiān)督，對縣內(nèi)重大融資項目和政府投資項目實施了跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)未進行公開招投標(biāo)、先建后批、施工合同條款與投資協(xié)議不一致、質(zhì)量監(jiān)管不到位、建設(shè)進度滯后等108個問題；對433個單位、6711個賬套數(shù)據(jù)進行了適時監(jiān)督，查出問題金額3.78億元。四是督查問責(zé)更加有力。以查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點，開展“清風(fēng)XX”和“效能風(fēng)暴”行動，專項監(jiān)督檢查10余次，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件191件191人。五是監(jiān)督執(zhí)紀力度不減。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府十項規(guī)定、市委市政府七項規(guī)定和縣委縣政府六項規(guī)定，堅持有案必查、有腐必懲，反腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)保持。今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處各類違紀違規(guī)案件237件237人，同比上升119.4％。（其中，政府系統(tǒng)被立案31件31人）。

同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位，工作推進不均衡，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，尤其是在落實縣委、縣政府決策部署時打折扣；三是部分干部存在“四風(fēng)”反彈回潮的危險，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還比較突出，扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的存在，應(yīng)該引起我們的高度重視，大家對全縣廉政工作形勢要有更清醒的認識、更清晰的判斷。

二、明確任務(wù)，推動政府系統(tǒng)廉政工作縱深發(fā)展

全縣政府系統(tǒng)必須堅定不移深化改革，馳而不息改進作風(fēng)，旗幟鮮明反對腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

（一）持續(xù)深化簡政放權(quán)。

一是推進相對集中行政許可權(quán)改革。在深入落實行政審批“三集中三到位”、構(gòu)建以窗口為主導(dǎo)的行政審批體制基礎(chǔ)上，將分散在各部門的行政審批事項按“項目分步、部門分類、審批分層”三種模式逐步集中，調(diào)整部門行政審批職責(zé)、權(quán)限，實行審管分離，加強事中事后監(jiān)管，明確審批部門、監(jiān)管部門責(zé)任。二是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效?？v深推進“放管服”改革，大力簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，縮短辦理時限，提升辦事效率。加快建設(shè)互聯(lián)互通共享的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺，力求初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。在部門之間橫向聯(lián)通和系統(tǒng)上下縱向貫通的基礎(chǔ)上，推進并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收，逐步實現(xiàn)非涉密投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。三是強化行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開網(wǎng)上運行和監(jiān)督機制，實現(xiàn)對權(quán)力行使的全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯和效能評估。完善行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺對接整合，形成各部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的平臺系統(tǒng)。四是加強監(jiān)督管理。加強進駐事項、辦理流程、網(wǎng)上運行、工作紀律、服務(wù)方式、審批效率等方面的有效監(jiān)管，全方位推進效能評價。加大社會和群眾監(jiān)督力度，暢通群眾訴求渠道，及時防范和查處窗口人員工作方式方法和紀律作風(fēng)等方面的問題。

（二）用活用好公共資金。

要加強管理監(jiān)督，確保資金用出績效、用出安全。一是加強預(yù)算管理。要抓住預(yù)算這個“龍頭”，將政府收支全部納入預(yù)算，切實做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，實行陽光財政。二是提高資金使用效益。加大專項資金整合力度，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)把錢用在保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。資金撥付要及時到位，最大限度減少滯留政府系統(tǒng)時間。加大清理盤活存量資金力度，強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)和存量資金的管理，切實堵塞管理漏洞，確保資金使用高效。三是確保資金使用安全。要加強資金安全監(jiān)管，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律行為。各監(jiān)管部門要協(xié)同配合，緊盯風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和項目，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，對騙取套取財政資金等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

（三）規(guī)范公共資源配置交易。

要創(chuàng)新公共資源配置方式，完善市場交易機制，堅決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一是規(guī)范招投標(biāo)活動。凡是工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源配置和交易，一律在公共資源交易平臺和電子交易系統(tǒng)開展，堅持交易平臺統(tǒng)一、制度規(guī)則統(tǒng)一、專家?guī)旖y(tǒng)一，交易程序、公告、結(jié)果等信息都要公開透明。二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管。落實政府采購主體責(zé)任，嚴格制度執(zhí)行，提高監(jiān)管效力。加強政府采購的需求管理、履約驗收、評審行為監(jiān)督，強化采購人、采購機構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任，提高政府采購?fù)该鞫?，不斷促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三是用好公共資源交易平臺。進一步整合提升電子化交易系統(tǒng)，健全完善“標(biāo)準統(tǒng)一、多級聯(lián)網(wǎng)、資源共享、便捷高效”的交易服務(wù)平臺。進一步加強在線監(jiān)管，依托交易平臺，全面記錄交易過程，推動資源交易陽光化運行，防止尋租腐敗。

（四）強化國資國企監(jiān)管。

一是加快國有資產(chǎn)管理改革。縣財政局、國資委要清查核實國有資產(chǎn)，對資產(chǎn)進行分類梳理，摸清家底。要落實企業(yè)維護國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失和國有資產(chǎn)保值增值的主體責(zé)任，健全國有企業(yè)重大決策失職、瀆職的追責(zé)和倒查制度。二是規(guī)范經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置和收益分配。企業(yè)重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依托統(tǒng)一的公共資源交易平臺公開進行，重大經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租、出借要引入市場機制，做到公開、公平、公正。三是加強審計監(jiān)察?？h審計局要制定專項審計計劃，建立國有資本經(jīng)常性審計制度，應(yīng)審盡審、有審必嚴，特別要加強產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、項目施工等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴防徇私舞弊、利益輸送，嚴防國有資產(chǎn)流失。

（五）堅決整治“微腐敗”。

當(dāng)前，基層“微腐敗”仍然存在，一些“蒼蠅”還有潛藏，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，直接侵害了人民群眾切身利益，嚴重損害黨和政府形象。一是加強脫貧攻堅監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察和審計部門要加強對脫貧攻堅工作的監(jiān)督檢查，沿著政策和資金主線強化相關(guān)工作，全方位促進扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項目合理有效。充分運用重點督查、專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式，強化跟蹤問效，防止形式主義。加大扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，無論金額大小，一律依紀依法從嚴懲處。二是加強民生項目監(jiān)管。嚴管棚戶區(qū)改造、基本醫(yī)療等民生款項，突出抓好社會保障、教育文化、保障性安居工程等社會關(guān)注度高的項目和資金的審計監(jiān)管，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題，確保各項惠民政策落實落地，收到應(yīng)有的社會效益。三是加強基層治理和反腐倡廉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實完善村務(wù)監(jiān)督機制，全面推進村務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度，讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。進一步暢通信訪渠道，強化問題排查，對集體資產(chǎn)、土地征收、惠農(nóng)資金等重點領(lǐng)域重點問題，加強調(diào)查研究和分析解剖，舉一反三解決同類突出問題，發(fā)揮好典型案件的震懾和導(dǎo)向作用。

（六）堅定不移正風(fēng)反腐。

一是持續(xù)推進正風(fēng)肅紀。堅持不懈糾正“四風(fēng)”，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義對待上級決策部署的突出問題，防止不正之風(fēng)變換花樣反彈回潮。強化過“緊日子”的思想，確?！叭苯?jīng)費只減不增，精簡會議和文件，使廣大干部從“文山會海”中解脫出來。二是繼續(xù)強化督查問責(zé)。把重大工作、重要領(lǐng)域、重點項目放在突出位置，加強監(jiān)督檢查，推動各項工作落地生根。嚴厲整肅庸政、懶政、怠政行為，對貫徹上級決策部署和政策不力、工作落實不到位、重點工作重大項目推進滯后、影響經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)完成的，不認真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。三是不斷深化系統(tǒng)防治。建立健全廉政風(fēng)險防控機制，對重點領(lǐng)域、重要風(fēng)險崗位開展抽查審計、專項檢查和“一案雙查”。深入實施重點領(lǐng)域系統(tǒng)防治和重大典型腐敗案件專項防治，擴大系統(tǒng)化防治腐敗試點范圍，嚴格執(zhí)行重大案件通報和案發(fā)單位專題民主生活會制度，發(fā)揮懲治“熱爐”效應(yīng)。

三、落實責(zé)任，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

（一）牢固樹立“四個意識”。

政府系統(tǒng)各級各部門要自覺在思想上政治上行動上堅決維護黨中央權(quán)威，做到有令必行、有禁必止。對中央大政方針和上級重大決策部署要堅決貫徹執(zhí)行，決不允許做選擇、搞變通、打折扣，決不允許陽奉陰違、說一套做一套。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要求黨員干部做到的自己首先做到，要求黨員干部不做的自己首先不做，通過層層帶動，形成遵規(guī)守紀的良好風(fēng)氣。

（二）加強廉政宣傳教育。

要切實加強思想政治建設(shè)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。要扎實推進政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)紀，增強黨員干部法律意識、紀律意識。要狠抓警示教育，“以案明紀、以案釋法”，警鐘長鳴，達到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。

（三）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

政府系統(tǒng)黨組（黨委）要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想，切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任，始終把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。黨組（黨委）書記作為“第一責(zé)任人”，要做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)，對全面從嚴治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實。班子其他成員要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，認真履行好“一崗雙責(zé)”。

（四）健全激勵機制和容錯糾錯機制。

要強化正向激勵，把嚴格管理干部與愛護干部結(jié)合起來，既要求干部認真履職盡責(zé)、按規(guī)矩辦事，又對干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。要落實容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負責(zé)者負責(zé)，決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”變成失誤后的“替罪羊”，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓大家想干事敢干事干成事。

同志們，政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、任重道遠。大家要堅定信心，認清形勢，全力以赴做好政府廉政建設(shè)，為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

第三篇：在廉政工作會議上的講話

同志們：

今年是國家實施西部大開發(fā)的開局之年，自治州今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了，就會進一步促進經(jīng)濟建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟搞上去又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M一步搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹中紀委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神，在認真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。面我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點意見和要求。

一、充分認識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設(shè)的規(guī)定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、典活動130個（次）,節(jié)約資金98.22萬元；招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標(biāo)準48項,減輕企業(yè)負擔(dān)1000多萬元,減輕個體私營經(jīng)濟負擔(dān)894.75萬元,減輕農(nóng)民負擔(dān)1581萬元, 農(nóng)民人均減負43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場；公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學(xué)違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程，為國家節(jié)約投資1070萬元；推行會計委派制試點工作開端良好, 和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名；廠務(wù)公開工作進展順利, 全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容, 對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領(lǐng)導(dǎo)班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風(fēng)、違法違紀和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件時有發(fā)生，奢侈浪費現(xiàn)象仍然比較嚴重；一些群眾反映強烈的不正之風(fēng)還未得到根治；個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在；一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務(wù)也非常艱巨。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會上，江澤民總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。

當(dāng)前，我州正處在一個十分關(guān)鍵的歷史發(fā)展時期，特別是國家已將西部大開發(fā)擺上重要議事日程，全國九屆人大三次會議對西部大開發(fā)作了進一步的工作部署。西部大開發(fā)作為國家面向新世紀的一項重大戰(zhàn)略決策，為我州帶來了前所未有的歷史機遇。能否抓住這一機遇,推動我州的經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和工作水平。實踐證明，只有堅持加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴治政，加強廉政建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟煉、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔奉公、富有生機和活力的行政干部隊伍,才能適應(yīng)自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，才能適應(yīng)西部大開發(fā)的需要。同時，我們也要清醒地認識到，新的形勢和任務(wù)對我們政府機關(guān)的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高的要求.如果我們的政府部門是廉潔、勤政、務(wù)實、高效的,那么，我們就能夠為西部大開發(fā)和加快發(fā)展提供所需的優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不廉不潔、行賄受賄，政府機關(guān)辦事拖踏，吃拿卡要的現(xiàn)象大量存在，亂收費、亂攤派、亂罰款盛行，這與西部大開發(fā)的主旋律格格不入、背道而馳，又怎么能夠擴大對外開放，營造良好的投資環(huán)境，加快自治州的開發(fā)和建設(shè)步伐呢？

從社會穩(wěn)定的角度來看，隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)了許多新情況和新問題，其中一些涉及人民群眾切身利益的矛盾比較突出，在這種情況下，一些干部的貪污腐化、違法亂紀等行為極易引起群眾強烈不滿，激化矛盾，引發(fā)群體性事件，影響改革發(fā)展大局。廣大人民群眾對我們的反腐倡廉工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能讓人民群眾滿意的.此外,敵對勢力始終想利用我們改革、發(fā)展中出現(xiàn)一些問題，插手我人民內(nèi)部矛盾，特別是在腐敗問題上大做文章,伺機制造事端，破壞社會穩(wěn)定。這就要求我們必須高度警惕，防微杜漸，不給敵人以可乘之機。

政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到人民政府在廣大人民群眾心目中的威信。如果政府部門行業(yè)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象大量存在，人民政府就不可能有好的形象。盡管不是說我們所有的人都有問題，但在我們所管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔和腐敗現(xiàn)象存在，人民就會把賬記在政府及各部門和領(lǐng)導(dǎo)者的身上。我們的政府是人民的政府，廉潔從政是對政府最起碼的要求。清正廉明，忠實地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是對我們每個政府工作人員的基本要求。我們必須要站在講政治的高度來深化對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認識，真正把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為政府工作的一項重大任務(wù)，自覺承擔(dān)起反腐敗的責(zé)任，突出重點，加大力度，務(wù)求廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得實效。

二、從嚴治政，進一步推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

第一，要大力推進依法行政。依法行政是我國的基本治國方略。依法行政就是要求行政機關(guān)在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律。各級行政機關(guān)的權(quán)力來源于人民，我們要依法行政，對人民負責(zé)，接受人民監(jiān)督。去年國務(wù)院、自治區(qū)都召開了依法行政工作會議，安排部署了政府法抓好以下幾個方面工作：

一是要進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的認識.推進依法行政,首先要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認識和把握依法行政的重要性，要把依法行政作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，真正落實到行政活動的各個方面、各個環(huán)節(jié),切實加強對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持本部門嚴格依法辦事。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法作為重點，加大教育培訓(xùn)力度，著力提高全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部盡快適應(yīng)依法治州工作的需要。近期州人民政府將舉辦縣級干部法制學(xué)習(xí)班，專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》。

二是要依法規(guī)范政府機關(guān)的執(zhí)法行為。各部門、各單位要結(jié)合本部門、本行業(yè)實際，實行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高執(zhí)法人員依法辦事的自覺性和責(zé)任心，樹立嚴格依法行政的良好形象。

三是要扎實推進基層依法治理, 促進基層組織管理的民主化、法制化、規(guī)范化。全州各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要全面開展依法治理工作，積極推進自治州依法治州進程。要依法對一些群眾反映強烈、治理難度大的突出問題進行專項治理，打擊各類違法犯罪行為，維護正常的經(jīng)濟和社會秩序。

第二，要進一步改進工作作風(fēng)?！暗妹裥恼叩锰煜?，失民心者失天下?！比娜鉃槿嗣穹?wù)是我們的根本宗旨和行為準則，也是廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本出發(fā)點和立足點。從當(dāng)前群眾反映的突出問題看，政府系統(tǒng)個別部門和單位官僚主義、推諉扯皮、各行其是等不良作風(fēng)，依然不同程度地存在。有的部門置部門利益于全局利益之上，有令不行，有禁不止；有的部門對群眾反映的熱點、難點問題漠不關(guān)心；有的還習(xí)慣于按計劃經(jīng)濟的老框框、老套子辦事，在職能轉(zhuǎn)變方面還不適應(yīng)形勢的需要。面對西部大開發(fā)的機遇，迫切要求我們政府各部門在工作方法、工作作風(fēng)上要有一個新的起色、大的轉(zhuǎn)變。各部門都要自覺服從和顧全大局,服務(wù)于大局,確保思想認識統(tǒng)一,步調(diào)一致,政令暢通。要通過積極而富于創(chuàng)造性的工作，把黨的路線、方針、政策及工作措施落到實處.要牢固樹立宗旨觀念, 時刻心系人民群眾, 關(guān)心群眾生活，體察群眾疾苦，真心實意為群眾辦事，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實際困難，大力實施“得民心工程”。堅決反對形式主義和表面文章，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，從群眾中來，到群眾中去，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把群眾的冷暖掛在心上。特別要多到困難企業(yè)和貧困農(nóng)牧區(qū)中去，幫助他們解決實際困難和問題。

第三，繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，是反腐敗工作中一項艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，也是今年我州廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重點.因此，糾風(fēng)工作能否取得切實效果,關(guān)鍵要看政府系統(tǒng)在糾風(fēng)方面的力度。各級政府、各個部門都要緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，抓住基層和群眾反映強烈的熱點問題，集中力量，集中時間，下大力氣，專項治理, 真正使部門和行業(yè)作風(fēng)得以根本性改變.今年自治州糾風(fēng)工作重點要抓好以下幾個方面。

一是繼續(xù)重點抓好糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng).藥品價格過高、群眾醫(yī)藥負擔(dān)重、看不起病,是近年來社會反映比較強烈的問題,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)是廣大群眾十分關(guān)注的事情。今年我們要繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。堅決依法取締無證照或證照不全的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),依法從嚴查處制售假冒偽劣藥品的違法行為,加強藥品市場的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品價格行為，認真解決藥品“虛高 ”定價問題，加強對醫(yī)療單位藥品采購和使用的管理。衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、工商等部門要明確責(zé)任，各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證廣大群眾的用藥安全有效，并把醫(yī)療費用不合理負擔(dān)減下來。醫(yī)療體制改革是治本措施。我們要根據(jù)國家和自治區(qū)的整體部署，積極穩(wěn)妥地推進，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制與服務(wù)體系，促進衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，提高人民健康水平。

二是要繼續(xù)下大力氣治理“三亂”，抓好減輕農(nóng)牧民、企業(yè)和個體工商經(jīng)濟的負擔(dān)工作。要繼續(xù)抓好農(nóng)牧民負擔(dān)“一定三年不變 ”等一系列政策的貫徹執(zhí)行，對沒有法律和行政法規(guī)依據(jù)的收費項目要立即停止執(zhí)行，對于已經(jīng)公布取消的收費項目，要堅決落實執(zhí)行。要監(jiān)督檢查農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡和專項審計三項制度的落實情況,切實糾正借收購農(nóng)副產(chǎn)品之機代扣代繳各種不合理收費.嚴肅查處涉農(nóng)負擔(dān)案件，對由于加重農(nóng)民負擔(dān)而引發(fā)惡性事件的責(zé)任人員要堅決予以查辦，并要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)在減輕企業(yè)負擔(dān)上下功夫堅決治理企業(yè)“三亂”，依法規(guī)范企業(yè)解困轉(zhuǎn)制、改組中的收費行為，繼續(xù)抓好“九個嚴禁”的落實，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益；要繼續(xù)加大對個體工商戶和私營企業(yè)“三亂”的治理力度，積極營造非公有制經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅決制止各種達標(biāo)評比之類的活動。對頂風(fēng)違紀，擅自出臺向農(nóng)民、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟收費項目、強制企業(yè)參加培訓(xùn)或評比等的責(zé)任人，必須堅決查處。

三是要繼續(xù)鞏固公路“三亂”和中小學(xué)亂收費治理成果。要堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費的通知》精神和創(chuàng)建“平安大道”的要求，加大公路治理、監(jiān)督和檢查力度，加強對公路“三亂”易發(fā)、多發(fā)地段的日常監(jiān)控，特別是要大力加強314國道的交通、治安管理,推動沿線公安隊伍特別是公路巡警隊伍的正規(guī)化建設(shè),努力把314國道建設(shè)成為促進經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾滿意的平安大道，帶動全州公路交通、治安管理工作上新臺階。嚴肅查處頂風(fēng)違紀的公路“三亂”問題，力爭早日實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)。治理中小學(xué)亂收費仍以義務(wù)教育階段為重點，重點治理中小學(xué)自身的亂收費和社會各方面向校的亂攤派和各種收費問題。要逐步推行“校務(wù)公開”制度，強化社會監(jiān)督，增強中小學(xué)收費工作的透明度。各級教育主管部門要會同物價、監(jiān)察等部門對中小學(xué)收費工作進行不定期的督查，糾正和查處違規(guī)行為，健全規(guī)章制度，使中小學(xué)收費步

四是要努力探索糾風(fēng)工作新路子，從加強教育、制度建設(shè)、強化監(jiān)督入手，從源頭上防止不正之風(fēng)。要扎實有效地開展民主評議行風(fēng)活動，以評促糾，以糾促建，真正解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要繼續(xù)抓好窗口行業(yè)作風(fēng)整頓,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動,進一步提高工作效率。實行窗口式辦公是深化機關(guān)改革、改進機關(guān)作風(fēng)、加強廉政建設(shè)、依法行政、依法辦事的重要舉措，是進一步提高辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，增強辦事透明度，文明辦公、規(guī)范化辦公、強化服務(wù)的有效手段。去年年底開始,州人民政府把州計委、財政局、建設(shè)局、公安局、水利局、工商局作為自治州政府職能部門實行窗口式辦公試點單位，從運行情況看，效果不錯。州公安局已經(jīng)在車管所實行了、窗口辦公，州建設(shè)局、工商局的各項準備工作已基本就緒，5月份就可以正式啟動;其它各試點單位要盡快啟動，使窗口辦公工作在全州逐步推廣。公安、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督、電力、衛(wèi)生、建設(shè)等窗口行業(yè)部門要繼續(xù)開展好本行業(yè)的行風(fēng)整頓工作，選準著力點突破口，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。各縣市、各有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓。要從根本上解決在治理“三亂”過程中的地方和部門保護主義傾向問題，繼續(xù)實行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查和民主評議相結(jié)合的考核辦法，進行綜合評議，并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定，確保今年糾風(fēng)工作再上新的臺階。

第四，從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗，必須從加強管理入手，在依法行政、從嚴治政上下功夫；從深化改革入手，在制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制上下功夫。要以“嚴”字當(dāng)頭，強化管理，切實解決一些部門中存在的管理松懈、紀律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象，把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年，在強化管理、健全機制和制度建設(shè)上，要重點抓以下幾項工作：

一是要對每個機關(guān)和每個崗位的職責(zé)權(quán)限作出嚴格明確的規(guī)定，建立健全工作責(zé)任制。各級政府和政府工作人員，都必須嚴格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，對失職和濫用權(quán)力的，必須予以追究。

二是全面落實“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門，都要全面落實“收支兩條線”規(guī)定，逐條抓好落實和檢查考核，任何縣市和部門都不能強調(diào)情況特殊而降低標(biāo)準和工作要求。對頂風(fēng)違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。

三是進一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟?fàn)幍挠行谓ㄖ袌鲋刃?，是保證工程建設(shè)的效率、質(zhì)量，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來，在招投標(biāo)方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《建設(shè)法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項建設(shè)工程及建筑面積1000平方米的建設(shè)工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設(shè)備采購及安裝工程，一律都要進入自治州有形建筑市場按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定實行招投標(biāo)。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)和打招呼，同時要進一步加強紀檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標(biāo)工作的督查力度，要嚴格實行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制，杜絕“豆腐渣”工程，對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。

四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。采購中心也要嚴格遵循公開、公平、公正、效益和質(zhì)量的原則，在嚴格規(guī)范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實為各單位服好務(wù)。關(guān)于招投標(biāo)和政府采購工作中出現(xiàn)的一些問題，由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設(shè)等部門理順關(guān)系，搞好工作。

五是要穩(wěn)步試行會計委派制度。在認真總結(jié)和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年要選擇3-5個行政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權(quán)收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。另外，要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。繼續(xù)推行村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開，完善監(jiān)督和制約機制，把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

三、認真搞好“三講”教育，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作 第一，認真搞好“三講”教育，把廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，是面向新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進性，加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進行，第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導(dǎo)原則、基本要求和方法步驟，扎扎實實搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系個人的工作和思想實際，認真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風(fēng)上找原因。要通過這次“ 三講”教育，振奮精神，改進作風(fēng)，推進自治州當(dāng)前各項工作。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，能改的一定要馬上就改；對一些重點問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關(guān)制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進步，作風(fēng)上有明顯改進，紀律上明顯增強。

第二，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,廉潔從政是對各級政府和每個政府工作人員的起碼要求.領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政建設(shè)的關(guān)鍵。江澤民總書記強調(diào)指出：“對領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格要求、嚴格教育。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，以身作則，按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的八條規(guī)定，嚴格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，不準在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，不準利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴執(zhí)紀，認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。

第三，要厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。當(dāng)前，奢侈浪費現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，有些還很嚴重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴重影響干群關(guān)系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達地區(qū),無論是自治州當(dāng)前的經(jīng)濟狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看，我們的建設(shè)和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財政收入每年減少1億元左右，在相當(dāng)長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項規(guī)定的落實，嚴禁一切奢侈浪費行為。

一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風(fēng)，嚴格執(zhí)行區(qū)內(nèi)公務(wù)往來一律不準宴清的規(guī)定，嚴格按照要求和標(biāo)準規(guī)范接待行為，村級接待費實行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機關(guān)食堂實行工作餐。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從,減少陪同人員.自治區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)來我州檢查工作，要按自治區(qū)的規(guī)定，不準到州境、縣境接送。

三是嚴格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定，不準超標(biāo)準配車。

四是嚴格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定，按照規(guī)定標(biāo)準乘車、住房、核銷話費；不準用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費用。要加大以上規(guī)定落實情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴肅處理，堅決把奢侈浪費之風(fēng)壓下去。

四、切實加強對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo) 抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認識到位、責(zé)任到位、工作到位。

一是高度重視，切實加強對廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉，政府各部門義不容辭，責(zé)無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，廉政建設(shè)應(yīng)主要依靠黨委和紀委來抓，由黨委書記和紀委書記來負責(zé)的認識誤區(qū)，把廉政建設(shè)和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟行政和具體業(yè)務(wù)工作之中，切實做到廉政工作、經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是要認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員的責(zé)任都要責(zé)任到位，真正做到一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工，我的責(zé)任范圍是，對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)負總責(zé)，對政府領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他各成員都有明確的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。目前一些部門和單位的行政分管領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手，要親自分管監(jiān)察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，也要根據(jù)各自分工，對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接責(zé)任，齊心協(xié)力，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。監(jiān)察、審計等部門對加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負有重大責(zé)任。江澤民同志指出：“ 在地方機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)只能加強，不能削弱?！边@充分說明了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,為他們創(chuàng)造更好的工作條件.特別是要加大大案要案的查處力度，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調(diào),為有關(guān)部門依法辦案提供重要保證.在案件辦理過程中，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.對打擊報復(fù)辦案人員和檢舉揭發(fā)人員的,必須嚴厲懲處。各級監(jiān)察、審計等部門的干部，要進一步加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。不僅要自己廉潔奉公，而且要認真履行職責(zé)，堅持原則，敢于碰硬，嚴肅執(zhí)紀，嚴厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀的人，為自治州的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出更大的貢獻。

同志們，西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟社會發(fā)展的難得歷史性機遇。我們要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)進取，在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務(wù)的同時，更加有效地推進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟建設(shè)和西部大開發(fā)而努力奮斗。

第四篇：在全市廉政工作會議上的講話

在全市廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市政府廉政工作會議，目的就是要貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議精神，部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。4月23日，在國務(wù)院第二次廉政工作會議上，李克強總理強調(diào)，各級政府和部門要認真落實習(xí)近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照中央紀委三次全會和《政府工作報告》有關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。*月*日**主席對今年全省政府系統(tǒng)廉政工作作了具體部署，強調(diào)要嚴字當(dāng)頭，正風(fēng)肅紀，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新成效推動各項決策部署落到實處。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實到位。剛才，市發(fā)改委、市財政局分別作了經(jīng)驗發(fā)言，講得都很好，希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定新形勢下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效

過去一年，全市政府系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進，有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。

政府系統(tǒng)各部門多次召開黨風(fēng)廉政反腐專題會議，按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任狀，將黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查。在政府系統(tǒng)全面開展深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動，把開展“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”作為踐行“兩個維護”的重要抓手，強化各級各部門政治意識和政治規(guī)矩。帶頭抓班子帶隊伍，強化落實“兩個責(zé)任”約談問責(zé)機制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，促進全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴明黨紀黨規(guī)，持續(xù)推動全面從嚴治黨責(zé)任落實。

二是持續(xù)推進放管服改革，政務(wù)效能不斷提高。

市、縣、鄉(xiāng)三級提前完成“一事通辦”*張清單編制工作，完成編制單位*個，“一次性告知”清單編制*項，“最多跑一次*項，占比*%，超額完成自治區(qū)下達*的任務(wù)目標(biāo)。實行“一窗受理、集成服務(wù)”工作模式，進一步優(yōu)化辦事流程。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全市*%的政務(wù)服務(wù)事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”服務(wù)，容缺受理事項數(shù)量*項。全面開展“減證便民”專項行動，取消各類證明事項和蓋章環(huán)節(jié)*項。著力解決群眾辦事堵點問題，國家發(fā)改委所列的*項堵點問題中，已解決92項。全市通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息*條。

三是強化依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。

加強政府立法，提請審議地方性法規(guī)、規(guī)章項目*個，調(diào)研項目*個。審查、備案政府規(guī)范性文件*件。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件，保留**件，廢止**件，修訂**件。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，法律顧問反饋法律意見**條，參與地方性法規(guī)、規(guī)章草案論證*次，參與涉訪涉訴處理*件。主動拓寬復(fù)議申請渠道，運用調(diào)解和解手段化解行政爭議，推進落實機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴*件，各級行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴*件次。

四是加強財政資金監(jiān)管，財政管理水平不斷提升。

開展債務(wù)清查統(tǒng)計工作，加大政府債務(wù)置換力度，防范化解重大風(fēng)險。落實降費減負政策，減輕企業(yè)個人負擔(dān)約**萬元。強化政府采購管理，節(jié)約資金**億元。推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在全區(qū)率先實現(xiàn)辦理入場登記“一次不用跑”，招投標(biāo)過程“最多跑一次”。全市公共資源交易中心完成進場交易項目共**個，交易總額達到***元。深化國企改革，推進企業(yè)集團化發(fā)展，完成**家企業(yè)整合重組。

五是堅持全面從嚴治黨，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則和國務(wù)院“約法三章”精神，堅決整治“四風(fēng)”。全市立案查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件，給予黨紀政務(wù)處分**人，通報曝光**起**人。查處形式主義、官僚主義問題立案**起，給予黨紀政務(wù)處分**人，組織調(diào)整或處理**人。持續(xù)在強化不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，確保無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持反腐敗高壓態(tài)勢。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索**件，新立案**件，黨紀政務(wù)處分**人。大力開展中央掃黑除惡斗爭，立案查處黨員干部涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題**件，給予黨紀政務(wù)處分**人，組織處理**人，移送司法機關(guān)**人。持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理三年行動計劃，全市扶貧領(lǐng)域立案**件，給予黨紀政務(wù)處分**人，移送司法機關(guān)**人。這一系列案件的查處，形成了強烈震懾，有力維護了清正廉潔的政府機關(guān)形象，提高了群眾的滿意度。

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然存在一些問題和不足。一些部門和單位全面從嚴治黨責(zé)任落實不到位，樹立“四個意識”不牢固，踐行“兩個維護”不徹底，黨紀政紀法紀意識淡薄。一些地方和部門還有懶政怠政現(xiàn)象，不作為、慢作為和形式主義、官僚主義問題依然存在，政務(wù)效能低下，優(yōu)化營商環(huán)境工作滯后。各級各部門“文山會?！眴栴}有所反彈，“痕跡管理”問題冒頭，基層負擔(dān)還比較重。一些黨員干部不收手、不收斂，貪污腐敗問題時有發(fā)生，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。政府機構(gòu)改革還要持續(xù)深化，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，滋生腐敗的土壤還沒有徹底鏟除。等等。全市各級政府和部門務(wù)必深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性艱巨性，進一步增強抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

二、持續(xù)深化改革，加強政府自身建設(shè)，打造廉潔高效法治政府

今年是中華人民共和國成立70周年，是全區(qū)開啟新時代全面深化改革開放的重要一年。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行管黨治黨政治責(zé)任。要解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干，扎實開展“六個年”活動，持續(xù)深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“重拳遏增年”活動。堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，堅決把《政府工作報告》有關(guān)要求和各項重大政策落實到位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

（一）繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革。

深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策。當(dāng)前，改革進入深水區(qū)，機構(gòu)改革還存在改革不徹底，上下機構(gòu)不對應(yīng)問題，改革后機構(gòu)混編問題，參公人員的身份和待遇問題，行政類事業(yè)單位人員進不了機關(guān)問題，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問題，等等。我們要攻堅克難繼續(xù)推進，扎實做好機構(gòu)改革配套工作，做好涉改部門經(jīng)費、資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)管理工作，做好涉改部門地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理，檔案移交管理等工作。使改革后的各項政務(wù)工作加快步入正規(guī)，發(fā)揮出改革促進治理體系更規(guī)范、治理能力大提高、政務(wù)效能大提升的應(yīng)有作用。

（二）持續(xù)提升政府政務(wù)服務(wù)效能。

我們要以開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動為牽引，開展好優(yōu)化營商環(huán)境“百日攻堅”行動。繼續(xù)推進“放管服”改革，擴大政務(wù)公開，清理精簡辦事環(huán)節(jié)和材料，推進容缺審批，著力解決群眾辦事痛點、難點、堵點問題。要運用好機構(gòu)改革成果，加快對全市各級政務(wù)服務(wù)中心窗口布局進行調(diào)整，優(yōu)化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)流程，推進“一窗受理、集成服務(wù)”模式。加快推進數(shù)字建設(shè)，加快建設(shè)政務(wù)云，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高網(wǎng)上辦理事項比例，真正實現(xiàn)公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，群眾辦事一次不用跑或“最多跑一次”目標(biāo)。

（三）加強法治政府建設(shè)。

嚴格遵守憲法法律，把政府活動全面納入法治軌道。落實法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，市政協(xié)的民主監(jiān)督，市監(jiān)察委的行政監(jiān)察。加強審計監(jiān)督，更加主動地接受全社會監(jiān)督。全面實施“七五”普法規(guī)劃，加強基層普法陣地建設(shè)。進一步做好立法工作，提高立法質(zhì)量。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，積極推進綜合執(zhí)法改革。深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進一步完善政府法律事務(wù)辦理制度和程序，建立重大政府法律事務(wù)集體討論制度。發(fā)揮好政府法律顧問作用。推進政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，堅決鏟除滋生腐敗的土壤。

（四）堅持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

要深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理三年行動計劃，扎實推進專項治理“重拳遏增”年各項工作。重點落實好《市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”二十條》，開展“五個緊盯行動”（緊盯一條扶貧路、一張惠農(nóng)卡、一本病歷、一個水柜、一間住房），著力查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀違法問題，著力解決教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)文明建設(shè)、征地拆遷等民生領(lǐng)域腐敗問題。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用，嚴查小官大貪和“微腐敗”，實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題“有力消減存量、有效遏制增量”的目標(biāo)。5月份，召開了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理“雙零”部門集體約談會暨“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作部署會。對在專項治理工作中問題線索“零移送”的部門、“零立案”的派駐紀檢監(jiān)察組進行集體約談，目的就是要發(fā)揮各級各部門主動性，嚴格落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，對本系統(tǒng)扶貧項目進行全面梳理，排查問題風(fēng)險點。通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作，切實查找出一批突出問題，全面整改一批問題，嚴肅查處一批腐敗和作風(fēng)問題，完善一批監(jiān)管制度，推動形成監(jiān)督大格局。

要整治營商環(huán)境中的“四風(fēng)”和腐敗問題，大力整治在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。著力解決失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、流程不暢、能力不足等重點問題。要持續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，嚴懲涉黑涉惡腐敗問題，嚴格按照中央“兩個一律”要求，聚焦黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ)和關(guān)系網(wǎng)，深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（五）切實抓好重點領(lǐng)域監(jiān)管。

一要堅持依法理財，強化財政監(jiān)督。積極履行財政監(jiān)督職能，堅持規(guī)范管理，健全長效機制，不斷促進財政資金安全、高效運行。高度重視財政收入組織工作，加強分析預(yù)測，切實提高財政收入組織工作的精準性和主動性。加大預(yù)算支出執(zhí)行，強化財政支出管理，開源節(jié)流平衡預(yù)算。在確保扶貧需求的基礎(chǔ)上，將新增財力、新增政府債券等重點向8項支出和民生支出傾斜。進一步清理盤活存量資金，長期沉淀資金要一律收回，長期效率不高的經(jīng)營性資產(chǎn)要盤活變現(xiàn)，提高財政資金支出效益。重點做好脫貧攻堅、支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能環(huán)保及社會保障等領(lǐng)域資金管理使用，大力壓減行政開支，嚴格財經(jīng)紀律，堅持預(yù)算公開，任何單位都不能違反預(yù)算規(guī)定亂花錢。深入推進財稅體制改革，推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，全面啟動預(yù)算績效管理。進一步規(guī)范政府購買服務(wù)，規(guī)范政府投資引導(dǎo)基金管理，規(guī)范PPP項目運作，不斷完善防范化解債務(wù)風(fēng)險機制和措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

二要堅決落實好國家自治區(qū)重大財稅政策。2018年以來中央、自治區(qū)相繼出臺了一系列減稅降費措施。減稅降費給平衡財政收支帶來很大影響，按照中央要求，各級各部門要圍繞減稅念好“緊箍咒”，決不允許減稅實惠企業(yè)看得見、得不到。決不能為平衡預(yù)算打亂收費的主意，對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。實施好更大規(guī)模減稅，確保制造業(yè)稅負明顯降低，確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低，確保其他行業(yè)稅負只減不增。落實降低社保費率政策，不得增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)，決不允許擠占挪用社保費，確保職工待遇不受影響。

三要抓好國資國企監(jiān)管。今年要繼續(xù)深入推進國有企業(yè)改革，開展“企業(yè)改革重組攻堅年”活動，加快實施企業(yè)重組，加快推進混合所有制改革。要更加聚焦主責(zé)主業(yè)，推動技術(shù)、人才、資金等向主業(yè)集中，增強企業(yè)盈利能力。要實施企業(yè)瘦身健體，壓縮企業(yè)管理層級，嚴格控制非主業(yè)投資、同質(zhì)業(yè)務(wù)，增強企業(yè)管控能力。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會構(gòu)成和內(nèi)部運行機制，探索推行外部董事制度，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，完善決策議事機制。要完善國有企業(yè)薪酬制度改革，實行工資總額預(yù)算管理，實行差異化考核和差異化薪酬分配辦法。要強化企業(yè)風(fēng)險防控，健全完善企業(yè)“三重一大”決策制度、違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制度、內(nèi)部審計管理辦法等風(fēng)險防控制度體系。嚴控投資風(fēng)險，審慎規(guī)范開展金融業(yè)務(wù)。千方百計降低企業(yè)杠桿率和負債水平。要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。壓實“兩個責(zé)任”，不斷強化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

以上幾個重點領(lǐng)域直接涉及到財政資金、國有資產(chǎn)、稅費政策等直接現(xiàn)實利益問題，風(fēng)險點多、專業(yè)性強，稍有不慎就容易出問題，要更加注重開展好自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。

三、全面從嚴治黨、強化政治擔(dān)當(dāng)，堅定推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

打鐵還需自身硬，各級各部門要以開展專項治理“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作為契機，強化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機制，狠抓責(zé)任落實，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新進展。

一要堅定把黨的政治建設(shè)擺在首位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和中央、自治區(qū)重大決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動部署，加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，抓實抓牢“三會一課”、民主生活會等基本制度的落實，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力。對政府系統(tǒng)來講，加強政治建設(shè)關(guān)鍵是看行動、見實效，最終都要體現(xiàn)到脫貧攻堅、重大項目建設(shè)、改善民生，保持社會大局穩(wěn)定等各項中心工作上來，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，如期實現(xiàn)預(yù)定的各項經(jīng)濟指標(biāo)。

二要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體責(zé)任。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同推進、同考核，做到兩手抓、兩手硬。黨組（黨委）“一把手”要切實履行好全面從嚴治黨第一責(zé)任人的政治責(zé)任，在加強日常監(jiān)督上集中發(fā)力，真正做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，把每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要發(fā)揮好基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作述職評議考核的指揮棒作用，加強對黨組織履行全面從嚴治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查。對反腐倡廉工作抓而不嚴、履職盡責(zé)不到位的，對經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實不力、未完成硬指標(biāo)硬任務(wù)的，要堅決問責(zé)。

三要馳而不息強化作風(fēng)建設(shè)。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和自治區(qū)黨委、市委《實施辦法》精神，聚焦內(nèi)部食堂公款吃喝、借培訓(xùn)之機公款旅游、變通財務(wù)報銷、“私車公養(yǎng)”、大操大辦等風(fēng)險點，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。要狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力整治形式主義、官僚主義現(xiàn)象，深入貫徹執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的有關(guān)精神，落實好2019年“基層減負年”有關(guān)工作要求，落實好《市2019年集中整治形式主義、官僚主義問題切實減輕基層負擔(dān)的實施方案》，落實十四項減負舉措。要傳承好、發(fā)展好理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、謙虛謹慎、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)。貫徹落實中央、自治區(qū)激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為文件精神，堅持“三個區(qū)分開來”，用好容錯糾錯機制，為那些真正敢干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，在全市營造重實干、重實績的干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)氣。

四要嚴防嚴懲重點領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。加強審計監(jiān)督，嚴肅查處公共資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域腐敗問題和違法違規(guī)行為。嚴肅查處存貸掛鉤、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為，確保中小微企業(yè)綜合融資成本有明顯降低。要深入治理與行政機關(guān)暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”，斬斷利益鏈條，破除服務(wù)壟斷。堅決查處各種亂收費、亂罰款、“釣魚執(zhí)法”、權(quán)力尋租等加重居民和企業(yè)負擔(dān)的行為。推動工程招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，實現(xiàn)公開透明、在線監(jiān)管。

五要加強安全生產(chǎn)。要樹牢安全發(fā)展理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，抓好源頭防控，加強?；贰⑾?、煤礦、非煤礦山、交通運輸、人員密集場所等重點領(lǐng)域安全隱患排查治理。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好機構(gòu)改革后安全監(jiān)管職責(zé)的銜接，完善管理體制和工作機制，確保監(jiān)管到位、不出現(xiàn)空檔。要嚴厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對于安全生產(chǎn)事故責(zé)任人和責(zé)任單位要嚴肅追責(zé)，對涉及腐敗問題的要嚴懲不貸、決不手軟。當(dāng)前我市已經(jīng)進入主汛期，受極端天氣影響，近期部分縣（市、區(qū)）遭遇冰雹、暴雨、洪澇等災(zāi)害，造成房屋倒塌、大面積農(nóng)作物受災(zāi)，城區(qū)出現(xiàn)大范圍的內(nèi)澇，停電、斷網(wǎng)、停課，對廣大群眾生產(chǎn)生活帶來重大影響，也造成了很大的經(jīng)濟損失。我們要高度重視做好防汛抗洪、災(zāi)后救助、恢復(fù)生產(chǎn)工作，加強氣象預(yù)報預(yù)警，嚴密防范各類重大自然災(zāi)害。進一步完善應(yīng)急處置措施和決策、指揮機制，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合應(yīng)急救援能力。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，深化政策決策落實。政府系統(tǒng)工作人員要以政策決策落實年為契機，堅持高標(biāo)準抓落實，每個環(huán)節(jié)、每個層級都要盡最大努力做好本職工作，細化工作舉措，明確時限和質(zhì)量要求，層層壓實責(zé)任。對中央、自治區(qū)各項優(yōu)惠政策，結(jié)合實際能夠出臺的措施要盡快出臺，能夠發(fā)揮作用的盡早發(fā)揮作用。要加強政策落實跟蹤問效，多聽取基層、企業(yè)一線的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題并以點帶面推動解決。要加強和規(guī)范督查，多采取暗訪等方式了解實情，推動政策落實。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺已經(jīng)上線運行，我們要做好宣傳應(yīng)用，發(fā)揮好平臺作用，實現(xiàn)督查提質(zhì)增效，減輕基層負擔(dān)。

抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

第五篇：在全市廉政工作會議上的講話

在市政府廉政工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作會議，X代省長出席會議并作重要講話。X代省長的講話站位高遠，緊密結(jié)合X發(fā)展實際，對全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署，為我們做好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。X市政府、省市場監(jiān)管局分別就財政資金直達機制建立和“放管服”改革作了典型發(fā)言。X市通過建立財政資金直達機制，使財政資金直達基層、直抵民生，確保了財政資金在關(guān)鍵時期關(guān)鍵作用的發(fā)揮，推動了國家、省援企穩(wěn)崗各項惠民政策的落實。省市場監(jiān)管局敢于打破部門利益，以堅定的信心和決心推進“放管服”改革，取得了明顯工作成效。各縣（市、區(qū)）、市直各單位要學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，進一步抓好工作落實。

在剛才我市召開的廉政工作會議上，X縣政府和市交通運輸局作了發(fā)言。X縣在市紀委的幫助下，建立起了扶貧資金廉政直達查詢系統(tǒng)，并將扶貧資產(chǎn)納入系統(tǒng)管理范圍，確保了扶貧資金安全和資金績效。各縣（市、區(qū)）要認真學(xué)習(xí)借鑒，進一步加強扶貧資產(chǎn)管理，確保每一個扶貧工程和項目有人管、有人抓，推動扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中發(fā)揮更大作用。市交通運輸局在保證資金安全、加快工程項目建設(shè)等方面建立起了一套行之有效的制度。市交通運輸局等市直單位每年的工程項目多、資金量大，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點單位。各市直單位要學(xué)習(xí)借鑒市交通運輸局做法，在推進建管分離、加強資金管理、保證資金安全、發(fā)揮資金效益、嚴防腐敗行為等方面建立制度機制，確保工程在推進過程中不出現(xiàn)問題。下面，就貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府第四次廉政工作會議精神，抓好全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，進一步增強對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識

（一）加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新階段推進我市高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。進入新時代新階段，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨中央國務(wù)院、省委省政府重大決策部署落地見效，確保在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中不走彎路、不走偏路，就必須加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是通過加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步強化以人民為中心的發(fā)展思想，把不斷增加人民群眾收入、讓人民群眾過上更加幸福美好生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。二是通過加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全市各級各部門更加完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，切實把《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》落到實處，助力我市加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是通過加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步提高全市廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全市營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為走好新時代高質(zhì)量發(fā)展之路提供堅實保障。

（二）加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加快“放管服”改革、提高行政效率、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，我市工作中還存在一些問題和不足。比如，一些單位執(zhí)法不規(guī)范，“三亂”尤其是亂罰款、亂收費問題時有發(fā)生。還比如，在推進“放管服”改革過程中，我們要求所有審批事項全部進駐行政服務(wù)大廳，行政事項單位要加強事中、事后監(jiān)管，但有些單位基于部門利益、行業(yè)利益，貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署不到位，沒有把所有審批事項集中在行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，致使一些項目審批效率仍然較低。這些問題的存在，主要原因就在于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不實。全市各級各有關(guān)部門要進一步增強深化“放管服”改革的思想自覺和行動自覺，持續(xù)加大“放管服”改革力度，切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進行政效率提升和發(fā)展環(huán)境改善。

（三）加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是調(diào)動政府系統(tǒng)廣大黨員干部工作積極性、創(chuàng)造性的根本路徑。省委省政府提出，要以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量。黨建高質(zhì)量就是要發(fā)揮每一位黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中攻難克艱、落實政策、率先垂范的先鋒模范帶頭作用。能不能發(fā)揮好這個作用，能不能充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，關(guān)鍵在于黨風(fēng)廉政建設(shè)能不能落實到位。進入新時代，廣大黨員干部要切實通過黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深刻認識到服務(wù)好市場主體是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義，不斷強化責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮自身在服務(wù)市場主體中的作用，推動“吃拿卡要”、亂罰款亂收費、推諉扯皮和“遇事就躲、見難就避”等一系列問題得到有效解決。

二、明確重點任務(wù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項舉措見到實效

要認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其是黨的紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》履行職責(zé)，推進全面從嚴治黨，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項舉措落到實處、見到實效。

（一）大力推進行政審批事項改革。當(dāng)前，雖然我市營商環(huán)境縱向比有很大改善，但橫向比在全省的排名還不夠靠前。要通過行政審批事項改革，讓老百姓實實在在感受到政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體成效。要持續(xù)深化“雙流程”審批，以“零材料、零接觸”為目標(biāo)，大力推行行政審批事項告知承諾制、容缺辦理制，推進“一次不跑”的行政審批，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域的審批。要通過完善制度，規(guī)范審批行為，鏟除滋生腐敗的土壤。要加強審計監(jiān)督，規(guī)范資金撥付使用行為，堅決防止“工程建起來、干部倒下去”。同時，要持續(xù)加快不動產(chǎn)證件辦理，進一步壓縮不動產(chǎn)抵押登記辦理時限。

（二）大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。最近，市人大和市政府督查室在全市企業(yè)界進行了一次調(diào)研。從調(diào)研情況看，我市行政執(zhí)法過程中還存在一些企業(yè)反映較為突出的問題。比如，以安全生產(chǎn)和環(huán)境保護由的不規(guī)范執(zhí)法行為時有發(fā)生，一些地區(qū)和領(lǐng)域甚至還存在“一刀切”的現(xiàn)象。今天會后，全市各級有行政執(zhí)法權(quán)限的政府組成部門要召開黨組會，研究出臺規(guī)范性文件，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為，打造公平公正的市場化、法制化發(fā)展環(huán)境。同時，各縣（市、區(qū)）要認真傾聽群眾呼聲，進一步規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）大力推行財政預(yù)算公開透明管理。一是要以高度的責(zé)任感和政治自覺，充分認識到保市場主體就是保就業(yè)、保就業(yè)就是保民生，切實把減稅降費、援企穩(wěn)崗、就業(yè)紓困和直達資金的政策要求落到實處。二是要及時將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、低保、社保等資金撥付到位，確保資金使用安全、發(fā)揮最大效益。三是要建立全流程的預(yù)算執(zhí)行公開監(jiān)管制度，堅決杜絕無預(yù)算支出，確保預(yù)算公開透明。當(dāng)前，全國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，不穩(wěn)定不確定性因素增多。要通過制度建設(shè)，對資金使用進行全過程監(jiān)督，讓政府過“緊日子”走向常態(tài)化，確保把有限的資金用在刀刃上、用在發(fā)展上。

（四）全面落實各級巡察巡視反饋問題整改。要以巡察巡視反饋問題整改檢驗黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一是要扛穩(wěn)糧食安全重任。我市是農(nóng)業(yè)大市、全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，要堅持最嚴格耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門要履職盡責(zé)，加強執(zhí)法監(jiān)管，從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。二是要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才，X代省長在會上講到中央廣播電視總臺《經(jīng)濟半小時》欄目報道的X縣農(nóng)田水利工程有關(guān)問題，強調(diào)全省各地可能都存在類似情況。各縣（市、區(qū)）要落實好X代省長講話要求，認真組織開展排查，抓好問題整改，確保農(nóng)田水利工程專項經(jīng)費撥付到位、各項設(shè)施管理到位，切實發(fā)揮好惠農(nóng)工程的作用。三是要抓好農(nóng)村改廁問題整改。各縣（市、區(qū)）要高度重視農(nóng)村改廁工作，深刻汲取有關(guān)教訓(xùn)，不斷完善政策體系和服務(wù)措施，確保改的管用、改的能用、改的老百姓喜歡用。四是要抓好中央環(huán)保督察案件整改。環(huán)保督察是納入國家巡察巡視范圍和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的一項重點工作。近日，習(xí)近平總書記在X考察時再次強調(diào)，要堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作，深入推進生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理，杜絕濫采亂挖，推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。各縣（市、區(qū)）要認真看待這次中央環(huán)保督察工作，以高度的政治自覺抓好中央環(huán)保督察案件整改，借勢借力提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平。五是要堅決貫徹落實好黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展要求和《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際工作成效，確保我市“十四五”開好局起好步。對于以上重點工作，各縣（市、區(qū)）要成立專班，確保高標(biāo)準、嚴要求將存在問題整改到位。

（五）重點抓好幾項具體工作。剛才，X代省長對近期幾項重點工作進行了安排部署。全市各級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。一是要做好減稅降費工作。各縣（市、區(qū)）要貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，通過減稅降費維護市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場主體活力，堅決制止“三亂”等不規(guī)范執(zhí)法行為，落實好“放管服”改革各項措施要求。二是要扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。要通過黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、學(xué)出發(fā)展動力，進一步強化思想自覺、增強行動自覺，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，以強烈的責(zé)任感推動X經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是要強力推進項目建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要高度重視項目建設(shè)，尤其是工業(yè)項目建設(shè)，既要抓龍頭項目和關(guān)鍵核心零部件項目的引進，又要抓在建項目的推進，以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后，各縣（市、區(qū)）長要對此項工作進行再安排、再部署，以“五個五”項目為抓手，拉出今年重大項目尤其是工業(yè)項目清單，落實好今天省政府會議要求和工作部署。五是要做好項目謀劃。各縣（市、區(qū)）要積極謀劃一批能夠為X發(fā)展積蓄力量、增強潛力、厚植基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展的重大項目，進一步夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。六是要強化擔(dān)當(dāng)作為，加強能力建設(shè)，著力提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。要關(guān)心愛護基層干部，落實好文件“十不發(fā)”、會議“八不開”各項要求，以務(wù)實重干的作風(fēng)確保各項工作落到實處。七是要推動安全責(zé)任落實。要以狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)推動安全責(zé)任落實，強化安全生產(chǎn)工作措施，嚴格落實“三管三必須”要求，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、抓好關(guān)鍵少數(shù)，堅持以上率下

各級政府系統(tǒng)黨委（黨組）成員要持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，帶頭貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，進一步提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要敢管、善管、管出成效，通過抓好關(guān)鍵少數(shù)和以上率下的制度建設(shè)，以實際行動落實好全國、全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項舉措和要求，落實落細黨中央關(guān)于推動中部地區(qū)崛起、促進高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)X新的更大作為，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！