第一篇:關(guān)于岐山臊子面的調(diào)研報告[小編推薦]
關(guān)于岐山臊子面的調(diào)研報告
摘要:隨著經(jīng)濟水平的日益提高,我國開始邁向市場化、國際化,在社會化進程中難免會出現(xiàn)一些問題,例如參差不窮出現(xiàn)的食品安全問題。人們在不斷提高精神文明建設(shè)的同時,也越來越注重食品安全問題,越來越關(guān)注飲食文化。作為地道的關(guān)中一份子,談到關(guān)中飲食文化就不得不說到面食。臊子面是隴東、關(guān)中地區(qū)的一種傳統(tǒng)特色面食,歷史悠久,尤以岐山臊子面最為著名。本文追溯岐山臊子面的淵源,研究其現(xiàn)狀及發(fā)展瓶頸,以探求岐山臊子面的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞:岐山臊子面、地域文化、發(fā)展瓶頸、前景
岐山臊子面顧名思義發(fā)源于岐山,以薄、筋、光、煎、稀、汪、酸、辣、香而著名。這種面筋韌爽口,料精味美,老幼皆宜,名噪三秦,譽滿西北。
第一節(jié) 孕育岐山臊子面的地域文化
一、地理特點
岐山又名鳳凰山,相傳有一只鳳凰棲息于此,起飛時鳴叫一聲形成這座鳳凰山,岐山縣縣政府所在地鳳鳴鎮(zhèn)正是由此而命名。
岐山縣位于陜西省寶雞市境內(nèi),總面積達856.45平方公里,全縣轄10鎮(zhèn)。地處陜西關(guān)中西部,南接秦嶺,北枕千山,中部為平原。地勢自西北向東南傾斜,南北狹長,東西較窄,境內(nèi)山、川、塬皆有,渭河、韋水河穿境而過,形成了“兩山夾一川,兩水分三塬”的地形地貌特征。
二、文化特點
岐山地處古代絲綢之路,是中華民族的發(fā)祥地之一。岐山是炎帝生息、周文化的發(fā)祥地,歷史悠久,文化燦爛,享有“青銅器之鄉(xiāng)”、“甲骨文之鄉(xiāng)”、“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“陜菜之鄉(xiāng)”的美譽。岐山是民族醫(yī)學(xué)巨著《黃帝內(nèi)經(jīng)》、古代哲學(xué)宏著《周易》的誕生之地。博大精深的周文化所包含的典章禮樂制度、道德行為規(guī)范,是中華文明、現(xiàn)代法制文明和政治文明的源頭。
三、旅游資源
岐山擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢以及渾厚的文化底蘊,主要旅游景觀有周原遺址、周公廟、五丈塬諸葛亮廟、周原博物館、沖凌霄漢的宋太平塔、崛山森林公園等。
周原遺址是周王朝最早的京城所在地。自漢代以來,在周原地區(qū)出土商周青銅器甚多,其中大盂鼎、毛公鼎最為著名,與外地出土的虢季子白盤、矢人盤被譽為晚清四大國寶。周原遺址文物遺存數(shù)量繁多,因之被稱為“青銅器之鄉(xiāng)”。1982年,國務(wù)院公布周原遺址為全國文物保護單位。
周公廟是陜西省重點文物保護單位、省級風(fēng)景名勝區(qū)。位于陜西省岐山縣城西北方向的鳳凰山南麓,東、西、北三面環(huán)山,唯南邊與平地相接。為紀(jì)念西周曾幫助武王滅商立國和輔佐成王平叛安邦的著名政治家周公姬旦,在此修建了周公祠。后經(jīng)歷代的修葺、擴建,形成以周三公(周公、召公、太公)殿為主體,姜塬、后稷殿為輔,亭臺樓閣點綴輝映的古建筑群。廟區(qū)東北角有一自然泉眼,其泉水?dāng)?shù)年一涌,數(shù)年一涸,水來則時泰歲豐,去則天旱不收,當(dāng)?shù)厝朔Q之為靈泉。2004年5月,國家AAA級風(fēng)景名勝區(qū)周公廟景區(qū)發(fā)現(xiàn)周代高等級墓葬22座、貴族墓葬192座、甲骨700多片,成為“新中國成立以來第一考古發(fā)現(xiàn)”。
位于三國古戰(zhàn)場五丈原上的諸葛武侯祠,是全國四大武侯祠之一,五丈原是古代關(guān)中通往巴蜀的要沖,為兵家必爭之地。為紀(jì)念諸葛亮,后人于唐初建廟,每年2月20日(古歷)古廟會祭祀。其僅存的岳飛手書諸葛亮《出師表》被世人譽為書法、文章“雙絕”。景區(qū)內(nèi)還有聞名海內(nèi)外的古戰(zhàn)場遺跡--斜峪關(guān)、豁落城等10多處。現(xiàn)已成為陜西西部著名的涉外旅游勝地,寶雞市“十大旅游景點”,國家AA級旅游風(fēng)景區(qū)。
第二節(jié) 岐山臊子面的發(fā)展
一、岐山臊子面的起源
二十世紀(jì)八十年代出版的《岐山縣志》中,關(guān)于臊子面的記錄有兩條。第一條,相傳文王姬昌在渭河畔狩獵,遇見一條蛟龍殘害無辜,便除掉了惡龍。聽說蛟龍的肉吃了可以驅(qū)惡除邪,延年益壽,于是讓廚師將蛟龍剁方肉丁加上佐料爛成臊子,給煮好的面條澆上湯和蛟龍臊子。只吃面,不喝湯,再把湯倒進湯鍋,如此循環(huán)不但將士們吃上了蛟龍面,就連當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親也沾了光,品嘗了鮮美的蛟龍面。從此,西岐人仿效這種吃法,將豬肉爛成臊子,澆湯而食,這就是世代流傳至今的臊子面。另一條說岐山有戶人家娶了個賢慧能干的媳婦,她做的面條家人食后無不稱贊滑爽鮮美。后來,她的小叔做了地方官員,邀請同僚到家里做客。當(dāng)人們吃了嫂子搟的面條后,贊不絕口。從此“嫂子面”便出了名。由于“嫂”與“臊”諧音,嫂子面便叫成了臊子面。
岐山文化館李辛儒先生還專門寫了一本小冊子,書名叫《神來之食歧山哨子面》。據(jù)他考證,岐山臊子面起源于西周早期祭祀禮儀,源于周代尸祭制度的“竣余”禮儀,即先敬神靈祖靈,剩下的才輪到君卿,最后才是一般人。這種遺俗在岐山長期存在,不論誰家辦紅白喜事,第一碗臊子面先不上席,而由小字輩端出門外潑兩次湯,象征祭祀天神地神,剩下的湯稱“福把子”,潑向正堂的祖靈牌位,然后才上席,并按輩數(shù)和身份次序上飯。
二、臊子面的發(fā)展
自古以來在我省西府一帶民間,生日做壽、逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、接朋待客都要以它款待客人,具有豐富的民俗文化內(nèi)涵,被譽為“神來之食”。
1998年,周公廟附近民俗村8戶村民,倚著優(yōu)越的地理位置,首先辦起“臊子面接待戶”,并很快掀起一股熱潮,臊子面接待戶迅速發(fā)展起來,岐山縣北郭村支部書記郭拴魁告訴我們:“岐山臊子面真正以商品進入西安尋常百姓餐桌的歷史,還得從改革開放算起?!比缃瘢粌H出現(xiàn)在岐山周公廟和五丈原諸葛亮廟等景點附近出現(xiàn)了臊子面接待戶,而且寶雞、西安甚至在甘肅、青海、寧夏等省區(qū),都開設(shè)有岐山臊子面館。岐山臊子面正在走向全國。
三、岐山臊子面的做法
岐山臊子面是很有特色的,面條是 薄、筋、光,湯味是 煎、稀、汪,味道是 酸、辣、香。綜合北郭名俗村接待戶介紹,做臊子面需要的主要食材有以下四種:
1、肉臊子
據(jù)北郭名俗村李嬸描述:“豬肉要七分瘦三分肥,將肉切成小碎片,片要薄。入熱油鍋,但鍋也不可太熱,不斷攪拌翻炒,大約三成熟加入一定量的姜沫,去腥翻炒,后加入適量的碘鹽。當(dāng)肉為六成熟時加陳醋,翻炒,七成熟時加入醬油,花椒等其他合適的調(diào)味品。當(dāng)九成熟,加入適量紅辣椒粉,攪拌,微燉一會,即可出鍋。期間要非常注意控制火候和時間。只有火候控制住,肉鮮、嫩、辣,而油鮮紅光亮而不是很辣。這即為肉臊子的最基本做法。”李嬸還告訴我們:“這種方法攬出的臊子,可以放半年以上都不會壞,所以一次可以多做點臊子肉,以后要吃臊子面是就可以省去攬臊子。
2、入湯菜
根據(jù)時令菜選擇底菜如夏天豆角、冬天紅蘿卜,切丁,加調(diào)味品翻炒待用。木耳用溫水泡開后,切碎待用。豆腐切薄片,入熱清油,煎至蛋黃色,出鍋,切成細小菱形狀,待用。雞蛋煎成蛋皮,切小菱形片,待用。黃花菜用溫水泡開,切成約1.5厘米,待用。韭菜或蒜苗,以蒜苗最佳。洗凈,晾干,切成細小片,留用漂菜。
3、嗆湯
民俗村臊子面接待戶創(chuàng)始人北郭民俗村婦女主任龐翠俠告訴我們:“配湯是臊子面的關(guān)鍵所在,所謂一碗面,七分湯,湯很重要。” 在鍋里倒少許菜油后用大火燒,等油熟之后將備好的姜末倒入油中,然后在倒如食鹽、調(diào)和面、在倒入食醋后,用勺子攪直至鹽化開,再倒入開水后,用慢火燒,讓湯繼續(xù)翻滾,放入雞精這樣味道會更好。再將之前準(zhǔn)備好的肉臊子和入湯菜適量放入湯中即可。
4、面
面有傳統(tǒng)手搟面和機壓面。手搟面,面要做到韌、勁道,沸水出鍋有光澤。機壓面多為結(jié)婚喪葬等親朋較多時用,節(jié)省人力和時間。
面也分為好多類,如掛面、細面、窄面、寬面。隨著人們生活水平的豐富,面的種類和口味也會越來越多。
第三節(jié) 岐山臊子面的現(xiàn)狀及發(fā)展瓶頸
一、岐山臊子面的發(fā)展現(xiàn)狀
1、由逢年過節(jié)到家常飯
過去,臊子面在岐山只是每當(dāng)逢年過節(jié),拆屋蓋房,婚喪嫁娶,生娃做滿月和招待至親厚友時才能吃上。改革開放以來,岐山人富裕了,生活水平提高了,臊子面成為人們愛吃且百吃不厭的一種家常飯。
2、由家常飯推向市場,并迅速擴大規(guī)模。
周公廟附近的北郭民俗村是真正將臊子面這美味民族飲食文化發(fā)揚光大的,因此也被譽為“陜西民俗第一村”。民俗村臊子面接待戶創(chuàng)始人北郭民俗村婦女主任龐翠俠是近些年對臊子面做出最大貢獻的一個人。98年她第一個帶領(lǐng)村民在家里賣起了臊子面,從最初的8戶發(fā)展為現(xiàn)代的一大產(chǎn)業(yè),而今已有十年,也正是因為岐山民俗村這十年飛速的發(fā)展,讓臊子面香飄萬里,名揚四?!,F(xiàn)在在許多旅游區(qū)附近就有專門搞農(nóng)家樂特色的臊子面,成為陜西省寶雞市岐山縣城的新亮點、岐山旅游的新突破。
3、市場化,特色化、商標(biāo)化
2008年,岐山臊子面被列入陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并被陜西省烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會和中國烹飪協(xié)會正式認(rèn)定為“陜西名小吃”和“中華名小吃”。為加快岐山的發(fā)展,將岐山臊子面作為品牌推廣至全國,縣政府向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局申報岐山臊子面制作工藝及技術(shù)規(guī)程、岐山臊子肉標(biāo)準(zhǔn),并于2011年5月1日得到批準(zhǔn)?!搬诫用妗钡乩順?biāo)志商標(biāo)注冊終于獲得國家商標(biāo)局通過,成為岐山縣首個地方名吃類地理標(biāo)志證明商標(biāo),標(biāo)志著岐山臊子面從此有了正式的“身份證”。
二、岐山臊子面的發(fā)展瓶頸
1、衛(wèi)生問題
首先,吃臊子面最講究的要數(shù)流水席,也就是說湯要循環(huán)回鍋,象征年年有余。雖然湯鍋在不停的沸騰,可以將一定的細菌殺死,但是也不能保證所有細菌都會在高溫沸騰下死亡,所以這種習(xí)俗有一定的不衛(wèi)生性。其次,臊子面接待戶經(jīng)營興旺,在當(dāng)?shù)卮迕裰幸l(fā)了投資熱,一些經(jīng)營戶質(zhì)次價高,衛(wèi)生差的現(xiàn)象屢屢浮出水面。如不規(guī)范管理發(fā)展,這流傳千年的美食“名聲”也許會毀于一旦。
2、特色制約發(fā)展
岐山臊子面具有“薄勁光酸辣香煎稀汪”的特點,其中“汪”要求湯料的油要多湯料的油很多,封住了湯的熱氣,即使數(shù)九寒天,也不容易放涼?!跋 币竺客氲拿媪恳?,少到一口一碗。汪和稀導(dǎo)致成本過高,這也就是從古至今民間臊子面“回湯”的根本原因。所以特色也在一定能夠程度上制約了其發(fā)展。
3、制作工藝復(fù)雜
岐山臊子面的制作工藝比較繁雜,而且小吃原料醋是當(dāng)?shù)厝俗约焊鶕?jù)先輩的釀醋技巧自己釀的,有一股獨特的香味。沒有專業(yè)的制作工藝培訓(xùn),沒有集中配送的小吃原料或者成品,臊子面只能是陜西的臊子面,一旦出省口味肯定改變,那也就不是岐山臊子面了,這也成為制約其發(fā)展的瓶頸之一。
第四節(jié) 問題解決措施及發(fā)展前景
一、如何解決發(fā)展瓶頸并進一步開發(fā)飲食文化潛力
1、早在2002年9月,該縣就成立了“岐山縣生態(tài)民俗園開發(fā)建設(shè)管理委員會”,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)和規(guī)范管理。但是并沒有成立專門監(jiān)管衛(wèi)生的部門,在食品安全屢屢出現(xiàn)問題的今天,我們更應(yīng)該嚴(yán)抓、嚴(yán)打、嚴(yán)防范,保證臊子面的衛(wèi)生。
2、開設(shè)臊子面正規(guī)培訓(xùn)班,讓從事臊子面飲食行業(yè)的人的到專業(yè)的技能和技巧的培訓(xùn),開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教程,不僅可以有效利用業(yè)余時間,豐富業(yè)余生活,而且讓人們坐在家里也能吃上正宗臊子面。可以說網(wǎng)絡(luò)教程可以說是臊子面的發(fā)展新契機。
3、經(jīng)過縣政府的努力,“岐山臊子面”地理商標(biāo)已成功獲批,不僅有效地保護優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品而且促進臊子面特色行業(yè)的發(fā)展。要做大臊子面產(chǎn)業(yè),我覺得我們可以模仿沙縣小吃、云南過橋米線等成功運營模式,采取企業(yè)化運作,走物料配送,連鎖化經(jīng)營道路,這樣就可以使臊子面走出陜西,向外拓展市場,也可以保證出省臊子面的正宗性。
4、綜合當(dāng)?shù)仄渌〕赃M行捆綁的宣傳,進一步加深岐山臊子面以及岐山特色小吃的印象。如岐山手工空心掛面、岐山醋、搟面皮、鍋盔、岐山臊子等。除了傳統(tǒng)的食用方法外,我們也可以迎合當(dāng)今快節(jié)奏的生活,還可進行工業(yè)化生產(chǎn),進行獨立小包裝,像方便面,將其調(diào)料進行包裝后在大、小商超、賣場出售,這樣有利于品牌的全國推廣。
5、政府還應(yīng)當(dāng)就加快臊子面的發(fā)展不斷地進行一系列宣傳、政策扶持、資金籌措等措施。如參加“農(nóng)高會”、“西交會”、“農(nóng)產(chǎn)品展銷會”,不斷加大宣傳力度,擴大營銷半徑。據(jù)了解岐山首屆臊子面大賽圓滿舉行極大提升了岐山臊子面和岐山生態(tài)民俗園在國內(nèi)的知名度。
二、岐山臊子面的發(fā)展前景
市場經(jīng)濟體制下,越來越多的陜西人走出家門,赴各地打工或創(chuàng)業(yè),這為陜面走向全國打下了良好的市場基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的進一步融通,岐山臊子面未來具有很大的發(fā)展空間。如果能進行連鎖化經(jīng)營,陜西面食走向全國為時不遠,因為它不僅是一種飲食,甚至代表著陜西這片歷史厚土的獨特文化底蘊。
“幾千年來,臊子湯在岐山村村落落的面鍋里翻滾著,岐山臊子更成為一件精美絕倫的藝術(shù)品?!边@是日前央視熱播的紀(jì)錄片《舌尖上的中國》中對岐山臊子面的描述?!渡嗉馍系闹袊返臒岵?,不僅讓我們看到了中國傳統(tǒng)文化與美食之間的結(jié)合竟有如此大的魅力,也進一步宣傳了中國特色民俗小吃。我相信在此片的推動下,結(jié)合臊子面獨有的特色,岐山臊子面一定能走出陜西,走向全國乃至更大的市場。
參考文獻:
《寶雞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)志》 第七章其它服務(wù)業(yè) 第二節(jié)飲食業(yè)
《岐山縣志》
《關(guān)于加快岐山臊子面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》
《舌尖上的中國》第二集
第二篇:家鄉(xiāng)的臊子面
家鄉(xiāng)的臊子面
——舌尖上的故鄉(xiāng)之一
楊仲倫
俗話說:“五里不同風(fēng),十里不同俗”,逢年過節(jié),北方人吃餃子,南方人吃湯圓。我的家鄉(xiāng)在大西北,逢年過節(jié)時既不吃湯圓,也不吃餃子,而是吃一頓貨真價實的臊子面。
我小時候的家鄉(xiāng),小麥產(chǎn)量很低,鄉(xiāng)親們一年四季以玉米面為主食,也沒有什么蔬菜,終年以酸菜為副食,臊子面應(yīng)該是最奢侈的美食了,尤其是除夕晚上全家人團聚,不僅祭祀祖先的是臊子面,全家人必須要吃的也是臊子面。
所謂臊子面,將白面面條煮熟后,撈到碗里,再在上面澆上已經(jīng)加工好的臊子,然后再端到餐桌上。
這種臊子有葷素兩種,先說葷臊子的做法,既然是葷的,當(dāng)然里面有肉了。因為以前農(nóng)村人,平常很少見到肉,只有在過年或者紅白婚喪大事時,才會殺豬有肉吃,因此,臊子的主要一道食材就是豬肉,其次是土豆、蘿卜、豆角、豆腐等家常菜。做的時候,先在砂鍋或者鐵鍋里倒一點清油,把切好的蔥末或者蒜苗末在鍋里炒出香味,這叫做熗鍋,然后再把已經(jīng)切成一厘米見方的豬肉丁放進去炒熟,再把與豬肉丁同樣大小的土豆丁、蘿卜丁、豆角丁或者豆腐丁放到鍋里炒出香味,再倒進水煮開,一鍋香味撲鼻的臊子就算做好了。我們家鄉(xiāng)的臊子,其實就是肉菜湯。
但是,大多數(shù)情況下,都是素臊子,因為家鄉(xiāng)在窮鄉(xiāng)僻壤,大多數(shù)人家祖祖輩輩日子都過得比較清苦,不逢年不過節(jié)不辦紅白大事,就不會殺豬,即使殺豬的人家,除了吃幾頓新鮮肉,少腌制一點臘肉外,大都要把豬肉在集市上賣掉換成錢再買棉花布匹及其它生活用品,誰還舍得把豬肉全吃掉呀!因而,平時偶爾吃臊子面時,只能吃素臊子,也就是清油炒菜丁加水一煮就成了。
再說臊子面的面條,當(dāng)下,城里人下館子吃面條時,都點手搟面。我們家鄉(xiāng)的臊子面那可是地地道道的手搟面了。搟面條是一道技術(shù)活,也是一道體力活,一般由家里心靈手巧的年輕媳婦搟。搟面條之前,先要準(zhǔn)備好灰堿水,就是在一個竹笊籬里面鋪一層黃表紙,然后把鍋灶里燒過的柴草灰裝到笊籬里,倒進涼水過濾,過濾出的水是淡黃色的,叫灰堿水。搟面條和面時,必須要摻進少量的灰堿水。因為用灰堿水和的面搟面條,既不會發(fā)酵變酸,又使面條勁道韌性,吃起來香口感好。臊子的面條一般要提前搟好,在掃干凈的土地上晾幾個小時,到下鍋之前再切成細細的面條,也許是灰堿水的堿化作用,也許是晾在黃土地上接了地氣的原因,這時的面條薄如蟬翼,柔如黃絹,長如絲線,簡直就是一個藝術(shù)品了。
做好的臊子面盛進碗里,端上餐桌,那一根根潔白的面條,一顆顆棕色的肉丁,一粒粒各色的菜丁,冒著香氣,漂著油花,看一眼就口水直流。恨不得馬上就吃,不過,不用急,還有最后一道工序,那就是大西北人餐桌上少不了的兩種調(diào)味品——醋和辣椒,醋是陳年香醋,辣椒是油燙辣椒。碗里有了這兩樣?xùn)|西,原本淺色的臊子湯,又增加了兩樣顏色,深褐鮮紅,更加醒目,誘人食欲。
開始吃飯了,大家都端起碗,拿起了筷子,爭先品嘗。香醋味雋永綿長,辣椒味熱辣火燙,有的人挑揀肉丁先過饞癮,有的人挑起面條茲溜吮吸,有的吃得撲撲騰騰熱汗直流??小孩們辣得直伸舌頭,卻又舍不得放下碗筷。
小的時候,我家住在下街,每逢家里吃臊子面,媽媽就讓我提著小瓦罐到上街去買醋。上街里有兩家賣醋的,一家是姓陳的開的專門買醋的店鋪,他家的醋又酸又香很好吃,但店主人是不茍言笑滿臉嚴(yán)肅的老爺爺,我有點害怕他,所以很少去他家買醋。另外一家是李姓人家開的“祥盛真”雜貨鋪,除了水煙、咸鹽、紅糖、火柴、蠟燭等農(nóng)村常用的雜貨外,他
家的醋又酸又香。店主人是一位身體微胖,留著短胡須,面容慈祥的老爺爺,大人們都稱他“祥盛真老漢”,每次我去買醋的時候,他總是笑瞇瞇地問我:“要吃臊子面了吧!”我也微笑著點頭稱是。
我小的時候,非常靦腆,害怕接觸陌生人,也不好意思到別人家借東西,有時,到井上去打水,如果忘記帶井繩,都是讓妹妹去借。但是,唯有吃臊子面的時候,如果奶奶把炕干的辣椒裝在盆子里,讓我到鄰居的一位老爺爺家的石臼中搗成辣椒粉時,盡管這位老爺爺?shù)钠獠惶?,好多人都被他?xùn)斥過,可我就天不怕地不怕了,也不知是辣椒還是臊子面給我壯了膽,我總是把干辣椒搗得細細的,干完活把周圍收拾干干凈凈,從沒有受到過老爺爺?shù)挠?xùn)斥,回家后還會得到奶奶的夸獎。
臊子面,有我多少甜蜜的回憶,有我多少深切地緬懷。
臊子面,那是故鄉(xiāng)最讓人魂縈夢繞的一道美食。
第三篇:養(yǎng)老保險擴面工作調(diào)研報告
養(yǎng)老保險擴面工作調(diào)研報告范文
**縣位于**省南端,與**、**交界,有“自然國心”之稱,總面積1503平方公里,轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個行政村,總?cè)丝?.9萬人,農(nóng)業(yè)人口5萬人。20**年,全縣實現(xiàn)gdp
6.8億元,同比增長14.4%,財政總收入完成5450萬元,增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元(注:20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元,40%為13719.6元)。
全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風(fēng)電等資源較為豐富,工業(yè)企業(yè)重點圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大,經(jīng)過多年發(fā)展,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前,全縣參保單位39個,參保在職人員1835人,其中:單位參保職工834人,在職轉(zhuǎn)個體接續(xù)492人,個體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人,其中離休4人,退休407人,代發(fā)未參保超齡人員基本生活費人員39人。年征繳養(yǎng)老保險費950萬元(20**年市地稅局下達我縣征繳養(yǎng)老保險費計劃數(shù)),為450名離退休人員(其中:未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
一、**縣養(yǎng)老保險擴面工作情況
近年來,全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實省市養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作會議精神,以擴面為重點,傾力實施職工養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保??h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實《社會保險法》、《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》為契機,狠抓養(yǎng)老保險擴面工作,通過積極主動向縣委、政府匯報,三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴面任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭取勞動等相關(guān)部門支持配合,加強宣傳,狠抓落實,三年來,全縣新增加擴面296人,20**年擴面138人,完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴面98人,完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴面60人,完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶130人,每年均超額完成市處下達的擴面任務(wù),擴面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
二、客觀分析養(yǎng)老保險擴面工作面臨的挑戰(zhàn)
近年來,全縣高度關(guān)注民生問題,重視社會保障事業(yè)發(fā)展,全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是,由于**人口總量小,受地理位置偏遠和交通條件限制,工業(yè)發(fā)展相對滯后,全縣經(jīng)濟總量小,工業(yè)發(fā)育不良,從業(yè)人員少,企業(yè)職工維權(quán)意識淡薄等諸多因素,始終困擾養(yǎng)老保險擴面進程,以實現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)一:全縣僅有5.9萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089
人,非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中:50歲以上的女性人口數(shù)**68人,55歲以上的男性人口數(shù)**26人,全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險均已起步,經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險已達19079人(20**年9月底的數(shù),按政府計劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險率將達**0%),加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險2285人,全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達到了21364人,剩下的人員大體分為三類:一類是長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險;二類是靠政府救濟的貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員,工資收入底,用人單位不管,本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險;四類是在校學(xué)生。這四類人員中,長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險的人員和靠政府救濟的貧困戶、五保戶以及在校學(xué)生不屬于擴面的對象;剛走入社會的用人單位短期臨時就業(yè)人員不能強行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險,只有通過勞動部門落實用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險。按參保政策范圍,擴面的范圍大大減小,然而,在目前用人管理不規(guī)范,就業(yè)不穩(wěn)定的情況下,這部分人的養(yǎng)老保險靠經(jīng)辦機構(gòu)難以落實。
挑戰(zhàn)二:我縣過去在部分企業(yè)參保繳費時采用靈活人員繳費比例的辦法辦理的參保繳費,目前該企業(yè)漏保人員要求參保,在辦理政策解答中,按單位和個人繳費比例可以按政策補費,而這部分漏保人員要求按當(dāng)初單位參保時采用的繳費比例(即靈活人員繳費比例)參保繳費,然而按靈活人員繳費在目前政策不能補費,這部分人員有上訪趨勢,同時阻礙了擴面工作的開展。
挑戰(zhàn)三:原在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后又回家從事靈活就業(yè)人員,這部分人員要求補繳在單位期間的養(yǎng)老保險費,在現(xiàn)實辦理中,因這部分人員不在崗而不能補費,這部分人員也因不能補繳以前養(yǎng)老保險費,遲遲徘徊在養(yǎng)老保險擴面門檻外。
挑戰(zhàn)四:我縣山大人稀,經(jīng)濟欠發(fā)達,20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達14395元和3835元,而養(yǎng)老保險擴面繳費基數(shù)逐年攀高,20**年全省在崗職工平均繳費工資**0%為34299元,40%為13719.6元,相當(dāng)一部分個體戶覺得養(yǎng)老保險費漲幅過快,超過了他們的承受能力。
挑戰(zhàn)五:根據(jù)**地區(qū)行政政公署《關(guān)于印發(fā)<**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案>的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革試行方案》,已報經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn),從一九九六年十月一日起施行”,值此個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)運行**年了,從19**年**月1日起繳納個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險費已滿**年了,相當(dāng)一部分個體從業(yè)人員已達到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險待遇,截止20**年9月底,**縣已辦理個體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人,月享受養(yǎng)老保險待遇**894元(其中:最高月享受待遇994元,最低月享受待遇450元),極大的為養(yǎng)老保險擴面宣傳起到了積極推動作用,然而,具有經(jīng)濟條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補費政策、繳費基數(shù)逐年升高、繳費比例也因政策逐步調(diào)高等因素,從不同程度阻礙了偏遠山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的基層小縣養(yǎng)老保險擴面工作難以落實到位的現(xiàn)狀。
為此,近三年來,縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴面困難向市處反映,爭取市處核減養(yǎng)老擴面任務(wù),雖然市處3年下達我中心擴面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢,但中心仍感到擴面任務(wù)的艱巨,20xx年底遺留下來的零賬戶228人,20**年覆蓋了57人,20**年覆蓋了73人,20**年零賬戶還有135人有待覆蓋,擴面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
三、進一步做好養(yǎng)老保險擴面工作的對策
對策一:從以上工作現(xiàn)狀來看,我們養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作重點不應(yīng)該再是擴面,應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時就業(yè)人員的漏保上,著力研究解決臨時就業(yè)人員的漏保問題,要加強社會保險執(zhí)法力度,采取有效措施,落實用人單位的臨時就業(yè)人員參保問題。
對策二:九十年代中期,我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險好處時,記得有一條:“個體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險,女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲),男同志退休年齡60歲”。目前,全省推行標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)識宣傳中有一條:“以個體參加養(yǎng)老保險,到達退休年齡,且繳費滿15年,本人提出書面申請,由養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實工作中,參保人員到達退休年齡且繳費滿15年的,為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題,我們經(jīng)辦機構(gòu)能否將擴面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來,由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣,并用在現(xiàn)實工作中。
對策三:曾經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員,我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補費,假如這部分人能補費,他們續(xù)保的積極性將大大增加,將帶動一部分人員參保繳費,我們擴面人數(shù)將進一步增長。
對策四:未參保超齡人員領(lǐng)取生活費的消息深得民心,然而給我們擴面工作也帶來了負(fù)面效果,繳費基數(shù)隨年爬高,部分繳不起費的靈活就業(yè)人員聲稱:等到了退休年齡,找政府,政府不會不管。那么,我市個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險從1996年**月1日起步,未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟能力,他們又同意從個體起步之日起補費(本金、利息和滯納金等),我們將其拒之門外,勢必影響擴面,也為將來這部分人因生活費無著落,再次引起社會矛盾埋下隱患。
對策五:20**年打破養(yǎng)老保險擴面戶籍制度的束縛,極大的促進了擴面工作,20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的起步,《社會保險法》規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的社會保障號碼”,以及國家老齡化的加劇,給我們企業(yè)養(yǎng)老保險敲響了警鐘,提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件,大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展趨勢。
第四篇:街子古鎮(zhèn)旅游調(diào)研報告
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jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb班級: 旅游管理10級1班nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
學(xué)號: 201030802136rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
街子古鎮(zhèn)旅游調(diào)研報告
一 古鎮(zhèn)的概念。
古鎮(zhèn)是指擁有歷史文化的遺存和保持古風(fēng)古貌的村鎮(zhèn)。介于鄉(xiāng)村與城市之間的古鎮(zhèn),是在千百年歷史發(fā)展進程中逐漸形成的人類聚居地。以時間為軸追溯,那些擁有數(shù)百年、逾千年歷史的鎮(zhèn),我們稱之為古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)是先人建設(shè)活動的結(jié)晶、地域文化的積淀,也是城鎮(zhèn)自身不斷發(fā)展和淘汰的結(jié)果。作為特定地域歷史建設(shè)活動的“化石”,它們記載了這些地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程,是當(dāng)?shù)厝嗣袷朗来募w記憶。中國的古鎮(zhèn)是一個區(qū)域綜合體,它是一個社區(qū),也是一個文化綜合體。從現(xiàn)在保存完好的古鎮(zhèn)來看,它反映了中國人的自然觀與人文理念,民居與自然、人文地理融合在一起,成為歷史記憶的一部分。
二 街子古鎮(zhèn)概況。
崇州街子古鎮(zhèn)位于崇州市西北25公里的鳳棲山下,與青城后山連接,已有千年歷史。是四川眾多知名古鎮(zhèn)之一。古鎮(zhèn)得名于元末明初時期。曾經(jīng)繁華的古鎮(zhèn)因戰(zhàn)事頻發(fā),百業(yè)凋敝,只剩下了味江邊上的河街子一條街,因此而得名街子場。并將此名沿續(xù)至今。街子古鎮(zhèn)有晉代古剎一光嚴(yán)禪院。
鳳棲山旅游風(fēng)景區(qū),千畝原始森林,千年銀杏。千年古楠,清代古塔,清末民初古建筑一條街。宋代王小波起義遺址.唐代“一瓢詩人”唐求的故居(唐求紀(jì)念館)。有神奇?zhèn)髡f的古龍?zhí)?,五柜沱、云霧洞等。全鎮(zhèn)各種文物古跡二十余處,古鎮(zhèn)既得山水之秀。又有人文氣象,顯示出特有的淳樸與古雅。街子古鎮(zhèn)是川西有名的蘭花之鄉(xiāng)。
街子古鎮(zhèn)是川西旅游環(huán)線上現(xiàn)存古街區(qū)面積最大、布局最完整的旅游點,是現(xiàn)在已極少體現(xiàn)清代中國西南山邊小鎮(zhèn)原貌的實物。它既有文化的潛在吸引力,又有獨特的優(yōu)美環(huán)境,也有開心愜意的民俗民情,更有伸手可得的綠色食品。它既體現(xiàn)西南山邊小鎮(zhèn)的獨特風(fēng)貌,又有悠久的歷史文化內(nèi)涵,作為集中這些價值的唯一實物,被省內(nèi)媒體一致認(rèn)為“酷肖周莊”。
三 街子古鎮(zhèn)旅游資源。
1 自然旅游資源。
鳳棲山是位于街子古鎮(zhèn)西北山區(qū)2公里,與青城山相鄰的鳳棲山,因山形臺如風(fēng),山幽奇秀,百鳥唱鳴,故名鳳棲山,與九龍溝并稱“龍飛鳳舞”。古鎮(zhèn)北面火燒坡上為筆架山,山上有七仙洞。山后有峰碩有坪,清朗的夜晚遠望坪上燈火酷似圣燈。還有就是踏入古鎮(zhèn),鎮(zhèn)口迎面而來的是幾棵古老的
銀杏,讓人有一種被折服的感覺,這樣的古樹,特別是古銀杏樹在別的地方是很難見到的。2 人文旅游資源。
銀杏下的字庫古塔,背靠古樹、面朝熙熙攘攘的人群,在展示自己的歷史風(fēng)韻。字庫是焚燒字紙的設(shè)施,建于咸豐年間(1886年),是一座全省最大的字庫。字庫五級通高20米,每級檐下望龍抱柱,壁上塑有水漫金山,雷峰塔等戲文情節(jié),很為生動。只可惜此字庫已不是最原始的字庫,因為5.12地震中,該塔塔身及塔剎嚴(yán)重受損。此時看到的字庫,是修復(fù)過的,不過并不失它的價值性與歷史意義。如今是崇州市級文物保護單位。
古鎮(zhèn)還有藏于鳳棲山中的常樂寺,始建于唐朝,初名為常樂寺,宋更名為翠圍院,唐時僧眾達3000余人。如今是四川省級文物保護單位。街子鎮(zhèn)又是唐朝著名“一飄詩人”唐求的故鄉(xiāng),為紀(jì)念這位著名詩人,在風(fēng)景秀麗的龍?zhí)逗闲藿ㄓ刑乒簟H缃袷浅缰菔屑壩奈锉Wo單位。
街子古鎮(zhèn)至今還保留了很多獨具特色鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳統(tǒng),如蘭草節(jié)、童子會、城隍會,傳統(tǒng)的婚喪習(xí)俗。只可惜我們?nèi)サ臅r候都沒有趕上,在古鎮(zhèn)上看到了兒時的回味便是——傳統(tǒng)的川西運輸工具雞公車,雞公車是一種歷史非常悠久的獨
輪車,相傳在諸葛亮?xí)r期便有了。
古鎮(zhèn)還有比較著名的小吃,包括湯麻餅、永康茶、街子蘭、傳統(tǒng)手工藝的小吃。
四 街子古鎮(zhèn)在開發(fā)中存在的問題。
1、街子古鎮(zhèn)的水體污染比較嚴(yán)重。我們小組在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)街子古鎮(zhèn)外面的味江水,發(fā)出一種比較難聞的氣味,水體中還有漂浮的白色垃圾,比較渾濁。
2、發(fā)現(xiàn)古鎮(zhèn)有一種不古的感覺,現(xiàn)代化氣息較濃。具體表現(xiàn)在商鋪出現(xiàn)了類似于追銀族之類的比較現(xiàn)代化的商鋪,商鋪所反映出來的商業(yè)化比較扎眼。
3、街子古鎮(zhèn)內(nèi)缺少必要的觀景臺、亭子等落腳歇息的地方,游客在逛的過程中很難發(fā)現(xiàn)有那種歇息的地方,很容易產(chǎn)生疲憊感。
4、飲食衛(wèi)生、質(zhì)量不是很好,有些餐館價格偏高,有悖公平交易的原則,使游客在消費的過程中有一種被宰的感覺。食品衛(wèi)生狀況亦是不容樂觀。
5、廁所的公共設(shè)施嚴(yán)重缺乏。游客在陣中很難找到廁所,影響游覽及購物的心情。
五 關(guān)于街子古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的幾點建議。
1、強化環(huán)境和資源保護。在古鎮(zhèn)范圍內(nèi),增設(shè)垃圾桶、公共廁所等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是公共場所的建設(shè)。大力維護古鎮(zhèn)水環(huán)境的清潔,統(tǒng)一沿河商家的管理,嚴(yán)禁排放污水。
2、深入發(fā)掘古鎮(zhèn)的文化,打造古鎮(zhèn)的文化特色。一定要以文化為依托打造出古鎮(zhèn)的文化品牌,發(fā)揮品牌效益。
3、完善景區(qū)管理與服務(wù)規(guī)劃。完善景區(qū)內(nèi)部的旅游標(biāo)識和路牌指引建設(shè),為游客更好的了解古鎮(zhèn)做好最基本的路面服務(wù)。適度增加較高級的飯店,提高古鎮(zhèn)服務(wù)人員的綜合素質(zhì),滿足較高端游客的需求,同時也要加強餐飲業(yè)的管理,盡量避免游客在景區(qū)被肆無忌憚的被宰現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加大景區(qū)宣傳力度。任何景區(qū)古鎮(zhèn)的發(fā)展都離不開強有力的宣傳。以開展大量節(jié)慶活動以吸引人氣,在傳統(tǒng)宣傳模式以外還應(yīng)注意充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等媒體的優(yōu)勢,有針對性地進行宣傳。
5、加強古鎮(zhèn)居民的旅游知識的培訓(xùn)。古鎮(zhèn)旅游開發(fā)大都比較快,當(dāng)?shù)鼐用裼赊r(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜畏?wù)人員較色轉(zhuǎn)變比較突然,大多缺乏旅游相關(guān)知識,容易出現(xiàn)錯誤引導(dǎo)、不誠信經(jīng)營、宰客等影響古鎮(zhèn)形象的現(xiàn)象,所以古鎮(zhèn)管理部門要加強對當(dāng)?shù)鼐用衤糜沃R的培訓(xùn),還要鼓勵古鎮(zhèn)居民參與特
色餐飲接待、民俗表演活動、旅游商品制作等具有很強當(dāng)?shù)孛袼滋厣穆糜位顒印?/p>
第五篇:四嘉子鄉(xiāng)調(diào)研報告
四嘉子鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告
近年來,我鄉(xiāng)高度重視農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,把加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為一項繁榮場域經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的興農(nóng)產(chǎn)業(yè)來抓,通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,圍繞農(nóng)村富余勞動力和富余時間這兩個“富余資源”的轉(zhuǎn)換問題,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點
(一)全鄉(xiāng)總面積225平方公里,耕地面積71960畝。據(jù)統(tǒng)計資料表明,2009年底,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口4814人,農(nóng)村勞動力人口2767人.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進入了快速增長時期,勞動力轉(zhuǎn)移收入成為農(nóng)民收入來源的主渠道之一,為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ),有力地推動了農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展.(二)我鄉(xiāng)屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),二、三產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達,因此勞務(wù)經(jīng)濟對我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用越來越大。我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個特點: 1、2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村異地就業(yè)人數(shù)達到1100人,比2008年增長22人。從轉(zhuǎn)移區(qū)域看,區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移780人;市外省內(nèi)112人;省外30人,境外就業(yè)23人。
2、按轉(zhuǎn)移的行業(yè)去向看,2009年轉(zhuǎn)移的勞動力中,轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的占21.79%,轉(zhuǎn)移到建筑業(yè)的占21.35%,轉(zhuǎn)移到批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè)的占11.88%,轉(zhuǎn)移到社會服務(wù)業(yè)的占23.42%,轉(zhuǎn)移到其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的占21.56%。
3、我鄉(xiāng)大部門農(nóng)村富余勞動力已趨向農(nóng)忙務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑從事其他各種非農(nóng)職業(yè),繼續(xù)承包土地的多,放棄承包或流轉(zhuǎn)土地的少,具有明顯的兼業(yè)性。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)離土不離鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村從業(yè)人員占全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力總數(shù)的38.3%。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的主要問題
(一)、據(jù)調(diào)查,2009年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、批零貿(mào)易餐飲、社會服務(wù)等行業(yè)的從事人數(shù)占整個務(wù)工人員的78%。
(二)、歷年的外出務(wù)工以自發(fā)為主,政府和經(jīng)紀(jì)人組織的偏少。農(nóng)村勞動力在異地轉(zhuǎn)移中,主要以自發(fā)轉(zhuǎn)出為主。
(三)、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征和傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣,決定了我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性很強的特點?;旧限r(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商、跑運輸,往往是春節(jié)后出夏收前回,夏種后出秋收前回,秋種后出春節(jié)前回的“候鳥式”轉(zhuǎn)移,具有明顯的季節(jié)性。
三、農(nóng)村勞動力的對策及建議
(一)繼續(xù)加大對勞務(wù)輸出工作的宣傳發(fā)動力度。要繼續(xù)發(fā)揮基層組織在勞務(wù)輸出宣傳工作中的主導(dǎo)作用,繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體、務(wù)工人員及家長和務(wù)工典型現(xiàn)身說法、進村入戶宣講等現(xiàn)有的宣傳資源和宣傳方式,使農(nóng)民的思想觀念盡快轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民看到實實在在的利益,使勞務(wù)輸出變成農(nóng)民的自覺行動。
(二)在勞務(wù)輸出工作中應(yīng)該把握一個“早”字。于年初和春節(jié)前把握內(nèi)地用工企業(yè)普遍缺人的有利時機,早動員、早部署、早培訓(xùn)、早聯(lián)系,及時往內(nèi)地企業(yè)輸出。每年六月份應(yīng)抓住初中畢業(yè)班未升入高中的學(xué)生,加強培訓(xùn),盡快輸出一批人員。
(三)制定一些符合實際的優(yōu)惠政策。建立合理的土地流轉(zhuǎn)機制,把土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、種植大戶集中,進一步解放農(nóng)村勞動力。對外出務(wù)工學(xué)到技術(shù)、賺到錢,想回歸原籍自辦企業(yè)、搞開發(fā)的人員,給予鼓勵扶持。
其次,有針對性地開展勞務(wù)輸出專門培訓(xùn),建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的銜接機制,注重培訓(xùn)質(zhì)量,講求培訓(xùn)效果,根據(jù)勞務(wù)市場和用工單位的需要,合理確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)規(guī)模,進行有針對性、有計劃性地培養(yǎng)輸出。同時加強法律知識培訓(xùn),增強勞動力的法律素質(zhì),提高轉(zhuǎn)移勞動力的自我保護能力。加強農(nóng)村富裕勞動力工作,切實增加農(nóng)民的收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的主要措施和途徑,在抓好第一產(chǎn)業(yè)的工作基礎(chǔ)之上,加大二三產(chǎn)業(yè)的工作發(fā)展力度,轉(zhuǎn)變以往的工作方式,進一步增加和拓寬農(nóng)民職工的收入,成為四嘉子鄉(xiāng)黨委、政府工作的中心工作和新的任務(wù)。
2010
四嘉子鄉(xiāng) 年3月16日