第一篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國

今天，省人大常委會主任一行來我#就《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（以下簡稱“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進行檢查，這是對我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實“一法一辦法”工作情況、存在的問題及今后 的打算作一簡要匯報：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況我#自成立以來，始終高度重視工會工作，尤其是修改后的《 中華人民共和國 工會法》及《甘肅省實施〈 中華人民共和國 工會法〉辦法》[1] [2][3][4][5][6][7][8][9]下一頁

第二篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國

今天，省人大常委會主任一行來我#就《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（以下簡稱“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進行檢查，這是對我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實“一法一辦法”工作情況、存在的問題及今后的打算作一簡要匯報：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作

情況我#自成立以來，始終高度重視工會工作，尤其是修改后的《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》[1][2][3][4][5][6][7][8][9]下一頁

第三篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國

今天，省人大常委會主任一行來我#就《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（以下簡稱“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進行檢查，這是對我#工作極大的關(guān)心和支持，貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國，工作匯報《貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國》。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實“一法一辦法”工作情況、存在的問題及今后 的打算作一簡要匯報：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況我#自成立以來，始終高度重視工會工作，尤其是修改后的《 中華人民共和國 工會法》及《甘肅省實施〈 中華人民共和國 工會法〉辦法》 下一頁

第四篇：甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

甘肅省實施《中華人民共和國工會法》辦法

（１９９４年８月３日省八屆人大常委會第十次會議通過）

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國工會法》（以下簡稱《工會法》），根據(jù)本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)團體，必須遵守本辦法。

第三條 各級工會組織必須以憲法為根本的活動準則，遵守、維護法律、法規(guī)，依照工會章程獨立自主地開展工作。

第四條 各級工會組織在維護國家和人民總體利益的同時，維護職工的合法權(quán)益；動員和教育職工以主人翁態(tài)度參加建設(shè)和改革，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)的民主管理；教育幫助職工不斷提高思想政治覺悟和科學(xué)技術(shù)水平。

第五條 各級國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他社會組織，應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。

工會的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章 工會組織

第六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定的條件和程序組建工會，并報上一級工會批準。

具備建立工會條件而未建立工會的單位，上級工會有權(quán)督促指導(dǎo)該單位組建工會，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)給予支持。

第七條 成立或撤銷工會組織，必須經(jīng)會員大會或會員代表大會通過，并報上一級工會批準。工會基層組織所在的企業(yè)終止，或所在的事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷，該工會組織相應(yīng)撤銷，并報上一級工會備案。

其他組織和個人不得隨意撤銷工會組織，也不得把工會組織的機構(gòu)撤銷、合并或歸屬其他工作部門。

第八條 各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會，自上級工會批準成立之日起，即具有社會團體法人資格。

基層工會組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)上級工會確認后，具有社會團體法人資格。

具有社會團體法人資格的工會組織，工會主席是其法定代表人。第九條 工會主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。因工作需要調(diào)動時，須事先征得本級工會和上一級工會的同意。工會主席或副主席缺額時，應(yīng)及時補選。工會主席、副主席任職期間的待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 各級工會組織建立女職工委員會，女職工不足二十五人的基層工會設(shè)女職工委員，表達和維護女職工的特殊權(quán)益。

女職工委員會可設(shè)專職主任，也可由工會女主席或女副主席兼任主任。

第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)

第十一條 各級人民政府及有關(guān)部門在研究制定勞動、工資、物價、住房、社會保障、安全生產(chǎn)、職工教育、生活福利以及其他涉及職工切身利益的重大政策、措施時，要有同級工會主席或副主席參加，并充分聽取其意見。

第十二條 縣級以上各級人民政府實行與同級工會聯(lián)席會議制度，通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第十三條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動合同，并監(jiān)督其實施。

經(jīng)全體職工或者職工代表大會討論同意，工會可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面經(jīng)過協(xié)商訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交全體職工或者職工代表大會討論通過。

第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位處罰、處分職工，工會認為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。在作出開除、除名、辭退職工的決定時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會有權(quán)要求重新研究處理。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔(dān)任工會委員職務(wù)的職工，應(yīng)當(dāng)事先征求同級工會的意見；辭退擔(dān)任工會主席或副主席職務(wù)的職工，應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會和上一級工會的同意。

第十六條 工會應(yīng)當(dāng)派代表參加當(dāng)?shù)卦O(shè)立的同級勞動爭議仲裁委員會，依法參加勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議處理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解委員會辦事機構(gòu)設(shè)在工會，主任由同級工會代表擔(dān)任，依法主持本單位勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作。

第十七條 工會組織應(yīng)當(dāng)為職工提供國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策方面的咨詢，幫助職工依法維護自己的合法權(quán)益。

縣級以上各級工會和基層工會可以設(shè)立為職工服務(wù)的法律服務(wù)機構(gòu)。

第十八條 工會協(xié)同勞動、衛(wèi)生等部門參與新建、擴建和技術(shù)改造項目中有關(guān)勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作，并有權(quán)提出意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認真處理。

第十九條 工會協(xié)同企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動保護工作，參與安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)等嚴重危及職工人身生命安全的情況時，有權(quán)向單位行政方面或現(xiàn)場負責(zé)人提出解決的建議，單位行政方面必須及時作出處理決定；如建議不被采納，工會可以支持職工拒絕操作或者臨時撤離危險現(xiàn)場，職工的工資待遇不受影響。第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時，工會有權(quán)參加調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理意見。

第二十一條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門執(zhí)行國家勞動法律、法規(guī)和政策的情況實施民主監(jiān)督。對違反國家有關(guān)勞動（工作）時間、隨意加班加點、克扣職工工資和侵犯女職工特殊權(quán)益的問題，工會有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門予以糾正或處理。

第二十二條 工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題有權(quán)進行調(diào)查，有關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供情況和材料。

工會對侵犯職工合法權(quán)益的問題依法提出意見或要求重新處理的，有關(guān)部門和單位應(yīng)及時予以答復(fù)或處理。對侵犯工會和職工合法權(quán)益的責(zé)任者，工會有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究其行政或法律責(zé)任。

第四章 基層工會組織

第二十三條 基層工會依法代表和組織職工通過職工代表大會或其他形式，參加本單位的民主管理、民主監(jiān)督和平等協(xié)商，保障職工依法行使民主管理權(quán)利。

對于不按期召開職工（代表）大會和其他侵犯職工民主權(quán)利的行為，基層工會有權(quán)提出意見，并可提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正。

企業(yè)廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作，工會應(yīng)當(dāng)支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán)。

第二十四條 國有企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。凡屬職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須提交職工代表大會審議。職工代表大會依法作出的決議，企業(yè)行政方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工（代表）大會依照法律、法規(guī)規(guī)定選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。

集體企業(yè)工會可以承擔(dān)職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執(zhí)行。

第二十六條 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工（代表）大會有權(quán)對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議，評議、監(jiān)督廠長（經(jīng)理）和其他管理人員，維護職工的合法權(quán)益。

鄉(xiāng)村企業(yè)工會可以承擔(dān)職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執(zhí)行。

第二十七條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、獎懲、安全生產(chǎn)以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)通知工會代表列席會議，聽取工會意見。

第二十八條 外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會，對有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護和勞動保險等涉及職工切身利益的問題，有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商處理。

第二十九條 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加公司董事會或者監(jiān)事會的職工代表，由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。第三十條 事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全職工（代表）大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督，維護職工的合法權(quán)益。

第三十一條 國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)工會脫產(chǎn)工作人員的工資、獎金、補貼等，由所在單位行政支付；勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

企業(yè)、事業(yè)單位工會不脫產(chǎn)的委員，參加工會組織的活動所占用的生產(chǎn)或工作時間，應(yīng)當(dāng)計入勞動或工作量，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)

第三十二條 建立工會的國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費。工資總額的組成按國家規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費。

第三十三條 各級工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會的經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。

第三十四條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)，應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的房屋、場地和設(shè)施等物質(zhì)條件。

第三十五條 工會所有的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。對侵占、挪用和調(diào)撥的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助同級工會解決。

第三十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持工會組織興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)，并提供必要的物質(zhì)幫助。

工會興辦的企業(yè)、事業(yè)，其隸屬關(guān)系不得隨意改變，財產(chǎn)不得侵占、平調(diào)和挪用。

第三十七條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費用，實行社會統(tǒng)籌的，在社會統(tǒng)籌基金中支付；沒有實行統(tǒng)籌的，由同級財政按有關(guān)規(guī)定支付。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 對侵害工會組織的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或其他損害的單位和個人，工會組織有權(quán)要求有關(guān)機關(guān)或有關(guān)部門予以處理；屬于人民法院受案范圍的，可以向人民法院起訴。

第三十九條 阻撓職工依法組織和參加工會或隨意撤銷、合并工會組織的，由有關(guān)部門責(zé)令其限期改正。

第四十條 違反本辦法第三十二條，未按照規(guī)定撥交或逾期撥交工會經(jīng)費的，上級工會通過繳款單位的開戶銀行代為扣交，并按有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第四十一條 違反本辦法第三十五條，侵占工會財產(chǎn)或貪污、挪用工會經(jīng)費，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 對工會工作者、職工代表依法行使職權(quán)進行打擊報復(fù)，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 工會工作者玩忽職守，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：貫徹執(zhí)行中華共國工會法

貫徹執(zhí)行《中華人民共國工會法》和《甘肅省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》的情況匯報

今天，省人大常委會主任一行來我#就《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施＜中華人民共和國工會法＞辦法》（以下簡稱“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進行檢查，這是對我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實“一法一辦法”工作情況、存在的問題及今后的打算作一簡要匯報：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況

我#自成立以來，始終高度重視工會工作，尤其是修改后的《中華人民共和國工會法》及《甘肅省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》頒布實施后，我們認真分析#情，緊緊圍繞全#工作大局，按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加大宣傳貫徹力度，結(jié)合工會工作實際，依法構(gòu)建有效機制，突出維護職能，狠抓工作落實，使工會工作得到長足發(fā)展，為#改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。

（一）扎實有效地宣傳貫徹“一法一辦法”

為了盡快把“一法一辦法”宣傳到位、貫徹落實到位，最大限度地把職工組織到工會中來，最大限度地維護職工和工會組織的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動#經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展，“一法一辦法”頒布實施后，我們通過利用廣播電視專題、下發(fā)單行讀本、組織知識競賽、下去督查、以會代訓(xùn)等方式，不斷擴大“一法一辦法”的普及面，并將貫徹落實情況納入基層工會目標責(zé)任書進行考核，從而促進了全#工會工作。總工會近五年連續(xù)受到#市總工會的表彰，由于工作突出，2002年10月被中共甘肅省委授予“先進工會”榮譽稱號。

（二）進一步加強工會組織建設(shè)

#基層工會組織是伴隨著#的成立，各機關(guān)、事業(yè)單位的設(shè)置和企業(yè)的投產(chǎn)開業(yè)而逐步發(fā)展壯大起來的。近年來，隨著企業(yè)改革的深化和非有公制經(jīng)濟的發(fā)展，我們按照“一法一辦法”和“哪里有職工，哪里就必須建立工會組織”的要求，在#新建企業(yè)組建工會工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會，借助工商、稅務(wù)等部門的力量，一邊摸清企業(yè)底數(shù)，一邊宣傳發(fā)動，集中力量抓好各類企業(yè)工會組織組建工作。尤其是非公有制經(jīng)濟組織工會工作委員會成立以來，非公有制企業(yè)組建工會工作納入了黨建工作內(nèi)容，形成了“以黨建帶工建，抓好工建促黨建”的工作機制。目前，全#共有基層工會組織3個。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會3個，達到應(yīng)建數(shù)的100%；社區(qū)組建工會3個，達到應(yīng)建數(shù)的3%；黨政機關(guān)工會#個，科教文衛(wèi)體事業(yè)單位工會#7個，均達到應(yīng)建數(shù)的100%；各類企業(yè)組建工會#個，達到應(yīng)建數(shù)的53%。全區(qū)擁有工會會員#名，占職工總數(shù)的91%。全#工會形成了總工會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及系統(tǒng)工會、基層工會三級組織體系，共有工會干部#人，其中專職#人，專職主席#人，同級副職兼職#人。

（三）各項工作機制不斷健全和完善

1、職工代表大會制度。為做好新形勢下企業(yè)民主管理工作，我們按照“政治上保證，制度上落實，素質(zhì)上提高，權(quán)益上維護”的要求，堅持“抓機制，不斷完善職工代表大會制度；抓培訓(xùn)，努力提高職工代表素質(zhì)；抓落實，務(wù)求職代會和廠務(wù)公開實效”的思路，有效地保障了職工的民主政治權(quán)益，尤其在企業(yè)深化改革過程中，職代會制度和廠務(wù)公開制度發(fā)揮了重要作用。目前，全#建立職工代表大會制度的國有和國有控股企業(yè)及事業(yè)單位#個，能夠堅持職代會制度的達到95%以上。推行廠務(wù)公開的國有和國有控股企業(yè)#個，達到100%；科教文衛(wèi)體事業(yè)單位#個，達到100%。近年來，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班40余次，培訓(xùn)職工代表#余人次；職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部#人，有#名干部被調(diào)整或免職，#名干部受到獎勵或提拔任用，在全區(qū)產(chǎn)生了良好的社會反響。

2、平等協(xié)商集體合同制度。按照上級工會《關(guān)于在企業(yè)推行平等協(xié)商集體合同制度的意見》和“一法一辦法”的具體要求，我們結(jié)合#實際，出臺了相應(yīng)的實施辦法，提出了“總體部署，分類指導(dǎo)，靈活簽訂，注重實效，側(cè)重兌現(xiàn)”的思路，狠抓工作落實，較好地維護了職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定了企業(yè)勞動關(guān)系，不同程度地改善了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。截止目前，全#建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)#個，其中非公有制企業(yè)#個。職工集體合同簽訂覆蓋面達到85%以上，集體合同履約兌現(xiàn)率達到了86%，職工對合同的滿意、基本滿意率達到88%以上。健全了勞動爭議仲裁制度，成立了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)組織；企業(yè)成立勞動爭議調(diào)節(jié)委員會3個，調(diào)解各類勞動爭議3起，化解了大量矛盾，將一些不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)，有效地維護了職工隊伍的穩(wěn)定。同時，勞動部門在全#絕大多數(shù)企業(yè)都建立了勞動合同制度，企業(yè)勞動用工行為逐步走上契約化、規(guī)范化軌道。

困難職工生活保障機制。近年來，我們在鞏固“兩個確?！背尚У耐瑫r，不斷完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險，大力推行工傷保險，推動社會保障制度向非公有制經(jīng)濟組織延伸。截止目前，全區(qū)參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的單位#戶，參保職工#人，其中私營企業(yè)3戶，3人；個體工商戶參保3戶，3人；解除勞動關(guān)系職工接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系3人。參加我區(qū)基本醫(yī)療保險的單位3戶，參保職工3人，其中私營企業(yè)3戶，3人。參加工傷保險登記的私營企業(yè)3戶，3人。符合條件的困難職工全部納入“低?！狈秶瑤啄陙?，累計發(fā)放最低生活保障金3萬元，累計保障3戶次3人次，最低生活保障線制度為維護穩(wěn)定、保障困難職工基本生活發(fā)揮了重要作用。全區(qū)工會建立健全了兩級困難職工動態(tài)管理檔案；每年元旦、春節(jié)期間向特困職工、省級困難勞模、烈軍屬、離退休職工送溫暖，近年來，共籌集資金#萬元，“兩節(jié)”期間慰問困難職工3多戶次，走訪困難企業(yè)3余戶次。對那些因天災(zāi)人禍、患重病造成生活確實困難的職工，3總工會堅持在本人申請、基層加注意見的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)資助，緩解職工因意外造成的生活暫時困難。另外，我們大力落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的優(yōu)惠政策，廣開就業(yè)渠道，通過各種方式努力幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，從根本上解決職工的生活困難。2004年6月底，全區(qū)又有3名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。

職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制。各級工會組織把幫助企業(yè)加快發(fā)展作為第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點難點問題，組織職工群眾廣泛開展技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)、先進技術(shù)和管理方法的推廣應(yīng)用、提合理化建議、勞動競賽等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批技術(shù)標兵和創(chuàng)新能手，帶動了職工勞動技能的不斷提高，促進了企業(yè)效益的增長和#經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，全@職工技術(shù)革新2項，創(chuàng)造價值2余萬元，開發(fā)新產(chǎn)品2種，提出合理化建議2條，采納2條，共為企業(yè)創(chuàng)造、節(jié)約效益2多萬元。

（四）切實加強職工業(yè)余文化建設(shè)

全#創(chuàng)建各類稱號職工之家3個，其中省級模范3個，市級模范、先進3個，市級模范小家3個。各級工會充分發(fā)揮俱樂部和職工之家的娛樂、教育職能，以發(fā)動職工建家為載體，以創(chuàng)建“四有”職工隊伍為目標，開展豐富多彩的職工業(yè)余文體活動、讀書競賽活動和精神文明創(chuàng)建活動，寓教于樂，重點突出職工隊伍的思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)職工做先進文化的倡導(dǎo)者，廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明班組和爭當(dāng)文明職工等活動，在全#各行各業(yè)形成了良好的職業(yè)風(fēng)尚，涌現(xiàn)出省、市、#職業(yè)道德建設(shè)標兵3名，先進集體3個。

（五）努力落實工會經(jīng)費

區(qū)財政每年納入工會經(jīng)費預(yù)算3萬元。區(qū)總工會人員工資由區(qū)財政開支。2003年，基層工會上繳區(qū)總工會經(jīng)費3萬元,其中直屬基層上繳40%部分3萬元，條管單位10%部分3萬元。

近年來，我工會工作雖然取得了一些成績，但在“一法一辦法”貫徹落實過程中，主觀和客觀方面還存在一些問題和不足。一是對《工會法》和《甘肅省實施〈工會法〉辦法》宣傳的深度和廣度還不夠，一些非公有制企業(yè)的經(jīng)營者、工會干部和職工群眾對工會組織的重要性認識還不足，在非公有制企業(yè)組建工會還有一定難度；二是對“一法一辦法”的執(zhí)法檢查還不夠，在非公有制企業(yè)要構(gòu)建維護職工合法權(quán)益的長效機制還存在一定的困難；三是總工會干部編制定額少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有專職工會干部，兼職工會干部潛心于研究、指導(dǎo)非公有制企業(yè)工會工作的時間不多、精力不足、主動性不強；四是原屬企業(yè)普遍不景氣，處于虧損、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，工會經(jīng)費無力落實，非公有制企業(yè)工會組建起步晚，工會經(jīng)費收繳率低，基層工會開展工作缺乏物質(zhì)保障。

二、今后工會工作的發(fā)展思路

隨著國有中小企業(yè)改制工作的逐步深入和非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，非公有制經(jīng)濟組織已經(jīng)成為縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。同時，在非公有制企業(yè)就業(yè)的職工隊伍日益壯大，維護其合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系，推動企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為縣（區(qū)）工會工作的主要任務(wù)。實現(xiàn)依法治會、依法維權(quán)，是工會工作適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，也是激活基層工會組織活力，保護調(diào)動職工群眾積極性，充分發(fā)揮工人階級在全面建設(shè)小康社會中主力軍作用的要求。因此，推動“一法一辦法”的貫徹落實，做好新時期工會工作，我們將注重抓好以下幾點：

廣泛宣傳，提高認識，營造貫徹落實“一法一辦法”的良好氛圍。全面貫徹落實《工會法》、《甘肅省實施〈工會法〉辦法》，維護工會組織和職工群眾的合法權(quán)益，推動工會工作健康發(fā)展，必須提高全社會特別是企業(yè)經(jīng)營者、工會干部和職工群眾的思想認識。因此，今后的工作中，我們將首先采取行之有效的方法，大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《甘肅省實施〈工會法〉辦法》等法律法規(guī)，宣傳黨對工會工作的方針、政策，進一步統(tǒng)一思想認識，在企業(yè)各個層面樹立“勞資雙贏”的理念，消除業(yè)主的思想顧慮，增強尊重工會工作、尊重職工群眾合法權(quán)益的意識，提高工會干部的責(zé)任意識、大局意識和職工群眾的團結(jié)意識，使貫徹“一法一辦法”，做好工會工作真正成為全社會實踐“三個代表”重要思想的自覺行動。

加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)真正把《工會法》、《甘肅省實施〈工會法〉辦法》落到實處。主動協(xié)調(diào)區(qū)人大和區(qū)政協(xié)，將企業(yè)貫徹落實“一法一辦法”情況和工會作用發(fā)揮情況，納入人大執(zhí)法檢查和政協(xié)委員工作視察內(nèi)容，督促企業(yè)認真落實法律法規(guī)。認真貫徹依法治國基本方略，主動適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，改進工作方法，堅持依法治會、依法維權(quán)，就企業(yè)違反法律法規(guī)的行為，堅決按照法律程序申請執(zhí)法機關(guān)依法予以糾正。

加大工作力度，依法建立健全維護職工合法權(quán)益的工作機制。盡快制定、修改和完善與非公有制企業(yè)建立推行民主管理制度、平等協(xié)商集體合同制度、社會保障制度等相適應(yīng)的相關(guān)辦法。不斷完善勞動爭議仲裁制度、政府聯(lián)席會議制度及勞動關(guān)系三方協(xié)商、企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織機構(gòu)，力求把爭議解決在基層，把矛盾化解在萌芽。加強協(xié)調(diào)，將非公有制企業(yè)在開業(yè)一年內(nèi)組建工會納入工商行政管理部門企業(yè)年檢內(nèi)容進行審核，努力保障職工參加工會組織的權(quán)利，真正使非公有制企業(yè)工會組建工作形成“黨委重視，政府支持，工會運作，各方配合”的良好格局，為基層工會履行維護職工合法權(quán)益基本職責(zé)提供支持。

加強工會干部培訓(xùn)，推動工會工作健康發(fā)展。貫徹落實好“一法一辦法”，做好新時期工會工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍。我們將認真貫徹人才強國戰(zhàn)略，樹立“人才是第一資源”的思想意識，層層制定并認真實施工會干部培訓(xùn)計劃。認真組織廣大基層工會干部接受高層次的工運理論和業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)。在堅持辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的同時，把基層工會干部培訓(xùn)納入全干部再教育計劃，不斷提高全工會干部隊伍整體素質(zhì)，為推動工會工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人的良好工作環(huán)境。隨著非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會承擔(dān)著幫助指導(dǎo)非公有制企業(yè)組建工會和發(fā)揮工會作用的重要職責(zé)，在縣（區(qū)）工會和非公有制企業(yè)工會之間起著承上啟下的作用，承擔(dān)著一級總工會和基層工會部分雙重的工作職責(zé)。為進一步鞏固和不斷擴大非公有制企業(yè)建會成果，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度地維護廣大職工的合法權(quán)益，今后我們將著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會建設(shè)，改善其工作條件和工作環(huán)境。借鑒一些地區(qū)在理順非公有制企業(yè)工會經(jīng)費關(guān)系方面的成功經(jīng)驗，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，實行工會經(jīng)費由稅務(wù)代征的辦法，解決各級工會經(jīng)費困難問題。同時，改進現(xiàn)行的經(jīng)費分成比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會正常開展工作提供一定的物質(zhì)保障，確保“一法一辦法”的貫徹落實。

以上報告，不妥之處，請批評指正。

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