第一篇：×鎮(zhèn)在2XX×年度農村工作年終總結會上的年終講話

同志們：

今天，我們在這里召開××鎮(zhèn)200×年度農村工作年終總結會。剛才，雷駿同志對全鎮(zhèn)200×年度經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展等各項工作進行了全面、系統(tǒng)的總結，鎮(zhèn)黨政領導分別就近期和來年的林業(yè)、計生、安全、社會穩(wěn)定等工作做了安排部署，會議還對200×年度農村工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對在200×年度農村各項工作中任勞任怨、無私奉獻、辛勤工作的廣大黨員、干部表示衷心的感謝，對受表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，下面，強調兩點意見：

一、認真學習貫徹縣委十一屆三次全委擴大會議精神，為切實做好XX年農村各項工作打好基礎

XX年12月28日，中共沐川縣十一屆三次全委擴大會議勝利召開，全會聽取和審議了劉忠福同志受縣委常委會委托，所做的《實施三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的工作報告。報告對XX年縣委工作進行了回顧總結，提出了XX年的縣委工作要點。XX年，縣委在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，促進跨越式發(fā)展三大目標，堅持發(fā)展第一要務，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，著力壯大紙電產業(yè)，發(fā)展區(qū)域特色經濟，保持了經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。37項重點工作全面推進，舟壩電站、213線改造、永豐10萬噸制漿三大重點工程全面開工，社會各級事業(yè)取得明顯成效。全年完成國內生產總值13.5億元，比上年增長13.2%，財政總征收10362萬元，比上年增長25.37%，其中縣級財政收入5083萬元，比上年增長19.21%，農民人均純收入1977元，比上年增加172元，固定資產投資3.6億元，比上年增長79.3%，計劃生育率達到97.9%，全會討論通過了縣委XX年工作要點，其指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞沐川經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，堅持實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源能力建設戰(zhàn)略和經營城市戰(zhàn)略，奮力推進沐川發(fā)展新跨越。其指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞沐川經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，堅持實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源能力建設戰(zhàn)略和經營城市戰(zhàn)略，奮力推進沐川發(fā)展新跨越。主要經濟指標：GDp增長13.5%，達到15.32億元；財政總征收增長28%，達到1.32億元，縣級財政收入增長18%，達到6000萬元；全社會固定資產投資增長50%，達到5.5億元；農民人均純收入增加160元；計劃生育率保持在97%以上。XX年全縣重點抓好以下工作：一是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，不斷開拓思想解放新境界；二是堅持實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)；三是堅持實施經營城市戰(zhàn)略，建設“城在山中，水在城中”生態(tài)城市；四是堅持實施人力資源能力建設戰(zhàn)略，全面構建學習型縣域；五是堅持抓好政治文明和精神文明，加快社會事業(yè)發(fā)展；六是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，加強和改進黨的建設。

XX年是本屆黨委政府任期的最后一年，也是全鎮(zhèn)人民再展鴻圖，經濟社會發(fā)展再上新臺階的關鍵一年，鎮(zhèn)黨委、政府將抓住國道213線改造，省級重點小城鎮(zhèn)建設等歷史機遇，圍繞“龍頭帶動、科技推動、集鎮(zhèn)拉動”的經濟發(fā)展思路，堅持發(fā)展第一要務，繼續(xù)壯大林竹支柱產業(yè)，狠抓農村產業(yè)結構調整，深化構建學習型村鎮(zhèn)活動，不斷加強和改進黨的建設，促進社會事業(yè)全面進步，為全面建設小康社會，實現永福發(fā)展新跨越而努力奮斗。努力實現國內生產總產值7500萬元，農民人均純收入增加160元，達到2235元，糧食產量保持穩(wěn)定，財政收入完成上級下達的目標任務，計劃生育率達到97%以上，人口自然增長率控制在7‰以內。

二、提高認識，認真做好當前及節(jié)日期間的各項工作

1、認真規(guī)劃，做好明年退耕還林、四旁植樹等林業(yè)工作，XX年要繼續(xù)動員農戶實施退耕還林，做好禁種工作，對縣上下達的6萬株四旁植樹任務，要搞好規(guī)劃，到組、到戶、到道路、到山頭地塊，做好農戶思想工作，不得規(guī)劃林下和已造林地塊，并在2月20日前完成栽植工作。

2、采取措施，繼續(xù)抓好計劃生育農稅等突擊工作，各村、各部門要高度重視12月份的計劃生育突擊工作，加強領導，突出重點，狠抓落實，對鎮(zhèn)黨委、政府下達的計劃生育突擊任務要保質保量完成，各村支書、主任要親自過問，加強督促，在農歷春節(jié)前，再次進步突擊，重點是對一安二扎情況，補救措施落實情況及“三查”情況進行查漏補缺，逐一落實，確保本次計劃生育突擊工作取得實效，完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的目標任務。農稅還未完成100%的村組，要繼續(xù)采取措施，逐戶做好工作，確保今年農稅任務的全面完成，同時，鎮(zhèn)黨委、政府將對完成歷年農稅尾欠征收任務的村組進行獎勵。

3、加強管理，抓好節(jié)日期間的安全生產工作。安全生產，責任重于泰山，各村、各部門要強化責任意識，對本區(qū)域、本部門的安全生產負總責，在節(jié)日期間抓好安全生產大檢查，排除整治安全隱患，做到責任落實，措施落實，安全工作到崗到位，以XX年我鎮(zhèn)星海村11組重大火災和XX年12月28日屏山縣城特大火災為教訓，重點抓好農村用火用電，春運及道路交通安全，煤礦及非煤礦山安全等安全生產工作，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)人民過上平安、祥和的新春佳節(jié)。

4、積極防范，及時化解各類矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。各村、各部門要認真執(zhí)行社會穩(wěn)定工作的責任制，及時掌握、排查各種不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要在節(jié)前集中開展矛盾糾紛的排查調處，圍繞群眾集體上訪等突出問題，深入細致地做好思想政治工作，對涉及穩(wěn)定的熱點問題，重大隱患，要明確專人負責，做好處理預案。

5、突出重點，幫助困難群眾過好節(jié)。各村、各部門要認真開展走訪慰問活動，上級安排的優(yōu)撫、低保、五保戶生活補助款等資金必須及時足額兌現到戶，任何人不得拖欠、克扣、挪用，同時，關心社會弱勢群體，搞好扶貧濟困送溫暖活動，認真解決特殊困難群眾的生活問題，讓全鎮(zhèn)人民歡歡喜喜過上一個新年。

最后，在XX年新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾致以新春的祝賀，祝大家新春愉快，生活幸福，萬事如意。

謝謝大家！

第二篇：在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的講話

在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的講話

“>在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的講話2007-02-08 08:03:59

在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的發(fā)言

根據會議的安排，我就本鎮(zhèn)今年黨建工作要點作個簡要布置，希望各支部會后針對各自的實際情況，認真分析研究部署，全面完成黨建工作各項任務，全力推進我鎮(zhèn)建設社會主義新農村的進程。今年黨建工作要點如下：

一、以開展保持==員先進性教育活動為契機，加強黨員教育管理，進一步提升黨員隊伍素質。

1、認真扎實開展先進性教育活動。要繼續(xù)鞏固和提高我鎮(zhèn)鎮(zhèn)直機關黨組織先進性教育成果，認真做好第二批先進性教育活動“回頭看”活動；要精心組織、周密安排當前正在進行的農村黨員先進

性教育活動，做到嚴格標準，嚴格把關，不變通一個步驟，不走樣一道程序，不減少一個環(huán)節(jié)，不遺漏一個細節(jié)。既體現中央和省、市、縣委的基本原則和要求，又要符合本單位實際，不能照抄照搬。嚴防搞形式主義，嚴防走過場。要切實做到把先進性教育與解決突出問題結合起來，與規(guī)范管理、建立長效機制結合起來，與當前各項工作結合起來。同時，要認真總結和推廣開展先進性教育活動中的好經驗、好做法，把教育活動引向深入。

2、加強黨員隊伍教育管理。要完善“三會一課”制度、==評議黨員等制度；進一步強化流動黨員教育管理，積極探索流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的分類管理問題；要嚴格黨費標準，及時足額收繳；以開展先進性教育活動為契機，利用電化教育等手段, 增強黨員黨性觀念。

3、加大發(fā)展黨員力度。以堅持標準、保證質量為核心，進一步規(guī)范發(fā)展

黨員推優(yōu)、測評、公示、預審等制度，要突出重點，切實改善黨員隊伍結構，把政治素質放在第一位，把培養(yǎng)致富能人入黨為重點，注重在生產一線、知識分子、青年、婦女和新的社會階層中發(fā)展黨員，要加強指導，確保全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員30名以上，完成縣組下達的各項任務和指標。

4、推進非公黨建工作。要加大非公企業(yè)黨組織的組建和發(fā)展黨員力度，全年計劃新組建非公黨支部1—2個，新發(fā)展黨員2—4名。要在非公黨組織中深入開展創(chuàng)建“五個好”黨組織活動，并與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結合起來。要進一步建立健全各項規(guī)章制度，努力探索、加強和改進“非公”黨支部開展工作、發(fā)揮作用的新辦法、新路子。

二、以農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，夯實基層黨組織建設基礎，扎實推進黨的基層組織建設

1、深入開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動。在去年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的基礎上，要

繼續(xù)深入開展圍繞“三心”爭創(chuàng)“五好”活動，做好今年“五好”黨委和村黨組織的評選和表彰工作。在認真總結經驗、尋找差距、明確努力方向的基礎上，從提高黨員素質入手，切實完善各項工作機制，以加快發(fā)展、增加農民人均收入和村級集體收入為重點，進一步掀起先進更先進、后進趕先進的濃烈氛圍，切實加大創(chuàng)建力度，全面完成今年的各項工作任務，確保達到“五好”目標要求。

2、做好“三級核心網絡”建設工作。我鎮(zhèn)各村05年分兩批開展了“三級核心網絡”建設，至年底前已經全面對黨組織的網絡進行了重新調整設置并開展工作，已在推動工作、落實任務和這次先進性教育中起到了積極的作用。今年要健全完善村黨組織的組織架構和運行機制，通過樹立典型，帶動全面，把工作重點放在加強指導、提高工作水平上。要注意把工作熱情高、成效顯著的網站、網點負責人納入村級后備干部加于培養(yǎng)和選拔，充分調動他們的工作積極性和

主動性。

3、深化“三小”工作。要進一步在“三小”隊伍中深入開展“三聯(lián)系五帶頭”活動，不斷豐富活動內容，強化措施，調整充實活動方案，將“三小”工作與深化和改進農村黨支部“三級核心網絡”建設有機結合。進一步建立健全工作制度、學習活動制度、例會制度等。加強對“三小”人員的培訓工作，尤其是在黨建、經濟、法律、財務、==管理、計生政策、計生知識等方面進行教育和培訓，要進一步落實“四培養(yǎng)一保障”措施，著力培養(yǎng)一批“三小”典型，充分發(fā)揮“三小”隊伍作用，推進我鎮(zhèn)基層組織建設。

3、加大后進村整頓力度。要繼續(xù)完善工作機制，從班子建設、隊伍建設、制度建設、經濟發(fā)展等方面入手，加大結對幫扶力度，切實扭轉軟弱渙散局面。同時，要繼續(xù)做好駐村任職干部的曰常管理工作。嚴格駐村各項制度，堅持實行目標管理責任制，加強對駐村工作的督查和指導，及時了解工作中存在的問

題，研究幫助解決問題的辦法和路子，要認真總結推廣駐村干部工作中的好經驗、好做法，促進農村基層組織工作上新水平。

4、完善村務公開==管理工作。要進一步推廣實施村務==聽證工作，進一步健全工作責任制，把抓好村務公開==管理工作，納入黨風廉政建設責任制和基層組織建設責任制重要內容，積極推行村務==聽證工作,做到重大決策前均開展村務==聽證，真正做到決策==化、科學化。要進一步規(guī)范村務==聽證內容、條件、程序；要建立村務公開==聽證工作小組、監(jiān)督小組、理財小組，組織對他們進行業(yè)務培訓，進一步強化村務管理的監(jiān)督制約機制。在今年的村級換屆前，要先對各村進行一次全面的財務審計工作。

5、全面做好鎮(zhèn)、村換屆工作。今年是鎮(zhèn)、村換屆年，要抓緊做好遺留的各項工作，提前做好深入調查摸底等前期準備工作；要嚴格按照上級的統(tǒng)一部

署，積極而穩(wěn)妥地把村級換屆選舉工作作為聚集民心、選拔能人、建強班子的一項重點工作切實抓緊抓好，不得麻痹大意或于法不周全釀成不該有的失誤。

三、以提高素質為核心，進一步加強加強領導班子和干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力建設水平

1、扎實開展鎮(zhèn)村干部教育培訓工作。要不斷研究探索干部教育培訓工作新機制，加強干部教育培訓工作，干部教育培訓工作任務將細化分解到各有關部門單位。要結合全縣開展先進性教育活動，在全鎮(zhèn)干部中掀起“三個代表”重要思想和黨的十六大及十==中、五中全會精神理論學習的新高潮。要全面完成選派調訓任務；要在村級換屆選舉結束后，要組織一次對新一屆村兩委成員進行任職培訓，幫助他們盡快進入角色。

2、繼續(xù)加強干部監(jiān)督工作。認真學習貫徹干部監(jiān)督的有關規(guī)定，進一步建立健全干部監(jiān)督工作的新機制，落實干部談話談心等制度，認真推行領導干

部述職述廉工作，加強與有關部門的聯(lián)系，拓展信息渠道，及時掌握動態(tài)，做好干部監(jiān)督的各項工作。

3、加強后備干部隊伍建設。要通過舉辦培訓班、掛職、交流任職等形式，進一步加快后備干部培養(yǎng)步伐。要嚴格選拔條件、資格和程序，以培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部為重點，確保后備干部隊伍數量充足，結構合理。同時，要建好后備干部的人才庫，將那些思想解放、勇于改革、開拓進取、政績突出和群眾公認的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部作為今后提拔、使用的主要對象。

第三篇：在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的講話

在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的講話

在鎮(zhèn)農村黨建工作會上的發(fā)言

根據會議的安排，我就本鎮(zhèn)今年黨建工作要點作個簡要布置，希望各支部會后針對各自的實際情況，認真分析研究部署，全面完成黨建工作各項任務，全力推進我鎮(zhèn)建設社會主義新農村的進程。今年黨建工作要點如下：

一、以開展保持==員先進性教育活動為契機，加強黨員教育管

理，進一步提升黨員隊伍素質。

1、認真扎實開展先進性教育活動。要繼續(xù)鞏固和提高我鎮(zhèn)鎮(zhèn)直機關黨組好范文版權所有織先進性教育成果，認真做好第二批先進性教育活動“回頭看”活動；要精心組織、周密安排當前正在進行的農村黨員先進性教育活動，做到嚴格標準，嚴格把關，不變通一個步驟，不走樣一道程序，不減少一個環(huán)節(jié)，不遺漏一個細節(jié)。既體現中央和省、市、縣委的基本原則和要求，又要符合本單位實際，不能照抄照搬。嚴防搞形式主義，嚴防走過場。要切實做到把先進性教育與解決突出問題結合起來，與規(guī)范管理、建立長效機制結合起來，與當前各項工作結合起來。同時，要認真總結和推廣開展先進性教育活動中的好經驗、好做法，把教育活動引向深入。

2、加強黨員隊伍教育管理。要完善“三會一課”制度、==評議黨員等制度；進一步強化流動黨員教育管理，積極探索流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的分類管理問題；要嚴格黨費標準，及時足額收繳；以開展先進性教育活動為契機，利用電化教育等手段,增強黨員黨性觀念。

3、加大發(fā)展黨員力度。以堅持標準、保證質量為核心，進一步規(guī)范發(fā)展黨員推優(yōu)、測評、公示、預審等制度，要突出重點，切實改善黨員隊伍結構，把政治素質放在第一位，把培養(yǎng)致富能人入黨為重點，注重在生產一線、知識分子、青年、婦女和新的社會階層中發(fā)展黨員，要加強指導，確保全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員30名以上，完成縣組下達的各項任務和指標。

4、推進非公黨建工作。要加大非公企業(yè)黨組織的組建和發(fā)展黨員力度，全年計劃新組建非公黨支部1—2個，新發(fā)展黨員2—4名。要在非公黨組織中深入開展創(chuàng)建“五個好”黨組織活動，并與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結合起來。要進一步建立健全各項規(guī)章制度，努力探索、加強和改進“非公”黨支部開展工作、發(fā)揮作用的新辦法、新路子。

二、以農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，夯實基層黨組織建設基礎，扎實推進黨的基層組織建設

1、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。在去年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的基礎上，要繼續(xù)深入開展圍繞“三心”爭創(chuàng)“五好”活動，做好今年“五好”黨委和村黨組織的評選和表彰工作。在認真總結經驗、尋找差距、明確努力方向的基礎上，從提高黨員素質入手，切實完善各項工作機制，以加快發(fā)展、增加農民人均收入和村級集體收入為重點，進一步掀起先進更先進、后進趕先進的濃烈氛圍，切實加大創(chuàng)建力度，全面完成今年的各項工作任務，確保達到“五好”目標要求。

2、做好“三級核心網絡”建設工作。我鎮(zhèn)各村05年分兩批開展了“三級核心網絡”建設，至年底前已經全面對黨組織的網絡進行了重新調整設置并開展工作，已在推動工作、落實任務和這次先進性教育中起到了積極的作用。今年要健全完善村黨組織的組織架構和運行機制，通過樹立典型，帶動全面，把工作重點放在加強指導、提高工作水平上。要注意把工作熱情高、成效顯著的網站、網點負責人納入村級后備干部加于培養(yǎng)和選拔，充分調動他們的工作積極性和主動性。

3、深化“三小”工作。要進一步在“三小”隊伍中深入開展“三聯(lián)系五帶頭”活動，不斷豐富活動內容，強化措施，調整充實活動方案，將“三小”工作與深化和改進農村黨支部“三級核心網絡”建設有機結合。進一步建立健全工作制度、學習活動制度、例會制度等。加強對“三小”人員的培訓工作，尤其是在黨建、經濟、法律、財務、==管理、計生政策、計生知識等方面進行教育和培訓，要進一步落實“四培養(yǎng)一保障”措施，著力培養(yǎng)一批“三小”典型，充分發(fā)揮“三小”隊伍作用，推進我鎮(zhèn)基層組織建設。

3、加大后進村整頓力度。要繼續(xù)完善工作機制，從班子建設、隊伍建設、制度建設、經濟發(fā)展等方面入手，加大結對幫扶力度，切實扭轉軟弱渙散局面。同時，要繼續(xù)做好駐村任職干部的曰常管理工作。嚴格駐村各項制度，堅持實行目標管理責任制，加強對駐村工作的督查和指導，及時了解工作中存在的問題，研究幫助解決問題的辦法和路子，要認真總結推廣駐村干部工作中的好經驗、好做法，促進農村基層組織工作上新水平。

4、完善村務公開==管理工作。要進一步推廣實施村務==聽證工作，進一步健全工作責任制，把抓好村務公開==管理工作，納入黨風廉政建設責任制和基層組織建設責任制重要內容，積極推行村務==聽證工作,做到重大決策前均開展村務==聽證，真正做到決策==化、科學化。要進一步規(guī)范村務==聽證內容、條件、程序；要建立村務公開==聽

證工作小組、監(jiān)督小組、理財小組，組織對他們進行業(yè)務培訓，進一步強化村務管理的監(jiān)督制約機制。在今年的村級換屆前，要先對各村進行一次全面的財務審計工作。

5、全面做好鎮(zhèn)、村換屆工作。今年是鎮(zhèn)、村換屆年，要抓緊做好遺留的各項工作，提前做好深入調查摸底等前期準備工作；要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署，積極而穩(wěn)妥地把村級換屆選舉工作作為聚

集民心、選拔能人、建強班子的一項重點工作切實抓緊抓好，不得麻痹好范文版權所有大意或于法不周全釀成不該有的失誤。

三、以提高素質為核心，進一步加強加強領導班子和干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力建設水平

1、扎實開展鎮(zhèn)村干部教育培訓工作。要不斷研究探索干部教育培訓工作新機制，加強干部教育培訓工作，干部教育培訓工作任務將細化分解到各有關部門單位。要結合全縣開展先進性教育活動，在全鎮(zhèn)干部中掀起“三個代表”重要思想和黨的十六大及十==中、五中全會精神理論學習的新高潮。要全面完成選派調訓任務；要在村級換屆選舉結束后，要組織一次對新一屆村兩委成員進行任職培訓，幫助他們盡快進入角色。

2、繼續(xù)加強干部監(jiān)督工作。認真學習貫徹干部監(jiān)督的有關規(guī)定，進一步建立健全干部監(jiān)督工作的新機制，落實干部談話談心等制度，認真推行領導干部述職述廉工作，加強與有關部門的聯(lián)系，拓展信息渠道，及時掌握動態(tài)，做好干部監(jiān)督的各項工作。

3、加強后備干部隊伍建設。要通過舉辦培訓班、掛職、交流任職等形式，進一步加快后備干部培養(yǎng)步伐。要嚴格選拔條件、資格和程序，以培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部為重點，確保后備干部隊伍數量充足，結構合理。同時，要建好后備干部的人才庫，將那些思想解放、勇于改革、開拓進取、政績突出和群眾公認的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部作為今后提拔、使用的主要對象。

第四篇：在全市農業(yè)和農村工作總結會上的講話

在全市農業(yè)和農村工作總結會上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農業(yè)和農村工作總結會，主要任務是：全面總結回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農業(yè)局長就農業(yè)和農村工作總體情況進行了匯報。隨后，我們又結合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農博會工作進行了總結表彰。在此，我想就全市農業(yè)和農村工作講幾點意見。

一、迎難而上，全市農業(yè)和農村工作實現了新突破

去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響，農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農民工返鄉(xiāng)；同時，自然災害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農業(yè)生產從種到收，先后經歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領導下，緊扣市委“加快科學發(fā)展、構建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農民收入保持了穩(wěn)定增長，農業(yè)經濟實現了轉型發(fā)展，農村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進農民收入穩(wěn)定增長上，面對農業(yè)外部增收乏力，進一步發(fā)揮了我們農業(yè)部門的職能，在挖掘農業(yè)內部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產能力。去年，雖然遭受嚴重的自然災害，但由于我們采取了增加高產作物玉米面積和實施豐產方綜合技術等工作措施，實現了糧食產量和效益的雙重提高，全市糧食總產量達13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設施蔬菜生產。去年，我們從抓2萬畝設施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產量中，僅設施蔬菜產量就達10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實現收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝，水果總產量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經濟大形勢影響了務工收入，但通過努力，僅農業(yè)內部增收近500元。據統(tǒng)計預測，2009年全市農民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實現了 “十一五”的目標（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中，我們做出了應有的貢獻，也充分反映出我們農業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進農業(yè)轉型發(fā)展上，我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設現代農業(yè)示范市目標，緊扣發(fā)展現代農業(yè)這個主題，在農業(yè)轉型發(fā)展上做文章，實現了六個方面的轉變。一是啟動實施現代農業(yè)示范區(qū)建設，農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現代農業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現出了良好的示范效果。二是大面積推廣農業(yè)組裝配套技術，農業(yè)技術推廣由單項技術向產業(yè)集成技術轉變。近兩年，全市分產業(yè)對主推技術和主推品種進行集中組裝配套，以整體的模式進行推廣，取得了明顯的效果。實施玉米豐產方66個，平均增產50—100公斤/畝；主推設施蔬菜組裝技術，全市新建設施面積2.24萬畝，進行高光效樹型改造，全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數量型逐步向質量型轉變。為應對金融危機，積極推進龍頭企業(yè)轉型升級，去年新上和擴建農產品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農產品加工、流通龍頭企業(yè)實現銷售收入53億元，帶動45萬農戶增收5.6億元。在農民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設”做文章，全市農民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領先。四是積極爭取農業(yè)項目資金，農民群眾從生產型得實惠向綜合型受益轉變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農村可再生能源3.5萬戶，服務網點533個。實施的耕地綜合生產能力建設工程47萬畝，其中中低產田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務體系，服務方式由單純技術指導向產供銷全方位服務轉變。去年，我們突出抓了集信息提供、產品質檢、市場監(jiān)管、產品銷售于一體的新型農業(yè)服務體系。全市累計開通農村寬帶用戶6.2萬戶；加強農產品質量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認證33個，累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農資打假行動，假劣農資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農產品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農博會上，無論是招商引資額、貿易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農民綜合素質，從事傳統(tǒng)農業(yè)生產的農民逐步向新型農民轉變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓107萬人次；完成農村勞動力轉移引導性培訓11.34萬人，新轉移農村勞動力3.35萬人。

3、一方面，深化農村改革，加強農村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經營為基礎，積極探索完善農村土地流轉有效機制，全市土地流轉面積達13.5萬畝，參與流轉的農戶達到2.3萬戶。加大了農村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行

了財務、資金“雙代理”。探索開展了農村“三資”網絡化管理監(jiān)督體系建設，左權、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農村集體“三資”監(jiān)管四級網絡體系。另一方面，深入推進新農村建設，促進農村全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點，扎實推進新農村建設。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進，全部完成任務；500個村達到“十有十個一”目標；2140個村基本實現農村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。

二、認清形勢，把握農業(yè)和農村經濟的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當前發(fā)展形勢?？陀^地講：農業(yè)基礎設施不牢、農民收入出現徘徊、農業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，做好今年的農業(yè)農村工作，關系全局、意義重大。需要認真研究促進農業(yè)發(fā)展方式轉變、推進農村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實好中央農村工作會議精神。去年年底召開的中央農村工作會圈定了今年的重點任務，研究討論了《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農”工作。

二是要把握全市農業(yè)發(fā)展的方向。結合這次中央農村工作會議精神和我市“三農”工作實際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關鍵點，統(tǒng)籌考慮現代農業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農業(yè)提質增效和拓寬農民增收渠道，統(tǒng)籌把握農產品數量增長和質量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調農村經濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數量”擴張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的前提下，重點抓好設施蔬菜、優(yōu)質果品；“質量”提升上，重點加強農產品質量安全全程管理；“效益”實現上，重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點抓好基層農技體系改革、農村土地流轉和農村“三資”管理；“增收”能力上，重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓。

三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據實際，結合“三農”重點工作實施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進國家、省農業(yè)和農村重點項目盤子。需要強調的是：實施的項目越多，越需要我們加強項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點抽查有機結合，指導與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實施好，讓廣大農民群眾得實惠。

三、明確重點，實現今年農業(yè)和農村工作新發(fā)展

2010年全市農業(yè)和農村工作總體思路是：以農民增收為核心，在進一步加快發(fā)展現代農業(yè)、改善生產條件、完善服務體系、培育新型農民、創(chuàng)新農村機制，推進新農村建設上做文章，努力推動全市農業(yè)和農村經濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標為：糧食總產保持在11億公斤以上，農民人均純收入增長8%。具體抓好八大農業(yè)和農村重點工程。

1、現代農業(yè)示范工程。要在認真總結去年現代農業(yè)示范區(qū)建設經驗的基礎上，突出工作重點，在現代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進行重點扶持，實行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現代農業(yè)示范區(qū)。同時，通過實施省優(yōu)勢農產品基地縣和市優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，引領晉中現代農業(yè)示范市建設，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農產品真正發(fā)展成為市域、縣域經濟的主導產業(yè)。

2、產業(yè)提質增效工程。要積極適應市場經濟的新形勢、發(fā)展現代農業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產業(yè)提質增效為抓手，不斷提高農業(yè)的資本密集度、物質裝備水平和科學技術含量，著力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，重點抓好糧食提質增效、設施蔬菜擴展、標準果園建設工程。糧食提質增效以農業(yè)部萬畝玉米高產示范區(qū)為引領，實施玉米萬畝豐產方57個，小麥萬畝豐產方2個，谷子化控間苗技術3萬畝，繼續(xù)提高單產水平和生產效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進行規(guī)模化小區(qū)建設和密集化小區(qū)群建設，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設施蔬菜基地，今年新建設施面積4萬畝。標準果園建設要進一步健全示范果園標準，在水果主產區(qū)建設2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農產品品牌。要以轉型升級為重點，進一步強化龍頭企業(yè)與農戶之間的利益連接機制，重點抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點，進一步引導資源型企業(yè)轉產投資農產品加工業(yè)，重點抓好10個轉型農產品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點，進一步扶持有產業(yè)基礎、市場前景的農產品加工企業(yè)，重點抓好25個潛力型農產品加工企業(yè)。2010年全市農產品企業(yè)銷售收入要達到60億元，帶動50萬農戶增收6億元，轉化農產品35億公斤，轉化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。

4、農民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導農民專業(yè)合作社科學發(fā)展的基礎上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設，重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農村信用社之間的聯(lián)合，增強規(guī)模實力、擴大服務范圍，強化與農戶之間的利益聯(lián)接關系。按照“雙十”標準今年再規(guī)范1000個合作社，培養(yǎng)一批高質量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社，進一步提升合作社的整體水平。

5、基礎設施建設工程。要堅持因地制宜、分類指導的原則，組織實施耕地綜合生產能力建設工程，鞏固與提高農業(yè)綜合生產能力，2010年實施40萬畝。要依托國家、省農村可再生能源建設項目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產效益，發(fā)展循環(huán)農業(yè)。2010年爭取建設大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設規(guī)范化服務網點500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。

6、新型服務體系完善工程。要搞好基層農技推廣體系改革和建設項目申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位，其余縣市爭取立項；要加快推進農業(yè)信息化，發(fā)揮“農村信息服務超市”功能，提高農業(yè)信息入戶率，今年重點對300個“農村信息服務超市”進行規(guī)范化建設；要加快農產品質量監(jiān)管體系建設，爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持，力爭完成市級農產品質檢中心建設和三個縣級農產品質檢站建設。同時，提高農產品質量抽檢密度，加強“三品”認證管理，為農產品市場準入準出制度的實行創(chuàng)造條件；此外，還要加強植物保護、農業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設。

7、新型農民培訓工程。要把提高農民綜合素質作為發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇，加強農民科技培訓，大力推廣先進適用技術，提升農民科技素質，促進農業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉移就業(yè)引導性培訓和職業(yè)技能培訓，促進農村勞動力向二三產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。全市完成引導性培訓6萬人，轉移農村勞動力2萬人。

8、新農村建設推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則，進一步完善和制定規(guī)劃，啟動市級新農村建設規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農村建設規(guī)劃，確保新農村建設合理布局、有序建設、有計劃地推進。要抓住政策機遇，按照省里部署，推進農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步加大農村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達到五有目標，從根本上改變農村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風、過硬的素質和務實的態(tài)度，努力營造“三農”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設。要加強依法行政建設，完善科學化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設，做好應急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強行風建設，優(yōu)化農業(yè)和農村發(fā)展環(huán)境。二是深入調查研究。要進一步強化農業(yè)系統(tǒng)干部為農服務意識，繼續(xù)在全市農業(yè)系統(tǒng)引深“三農”大調研活動，加強“三農前沿”政務信息建設，及時報送工作信息，交流指導工作。三是加強黨風廉政建設。要加強黨風廉政建設，總結完善農村“三資”網絡化管理

監(jiān)督體系建設和土地流轉規(guī)范化管理經驗，加強農村經濟、土地管理等體系化建設，進一步建立完善農村懲治和預防腐敗工作的長效機制，促進全市農業(yè)和農村工作再上新臺階。

第五篇：在全市農業(yè)和農村工作總結會上的講話

在全市農業(yè)和農村工作總結會上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農業(yè)和農村工作總結會，主要任務是：全面總結回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農業(yè)局長就農業(yè)和農村工作總體情況進行了匯報。隨后，我們又結合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農博會工作進行了總結表彰。在此，我想就全市農業(yè)和農村工作講幾點意見。

一、迎難而上，全市農業(yè)和農村工作實現了新突破

去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響，農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農民工返鄉(xiāng)；同時，自然災害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農業(yè)生產從種到收，先后經歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領導下，緊扣市委“加快科學發(fā)展、構建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農民收入保持了穩(wěn)定增長，農業(yè)經濟實現了轉型發(fā)展，農村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進農民收入穩(wěn)定增長上，面對農業(yè)外部增收乏力，進一步發(fā)揮了我們農業(yè)部門的職能，在挖掘農業(yè)內部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產能力。去年，雖然遭受嚴重的自然災害，但由于我們采取了增加高產作物玉米面積和實施豐產方綜合技術等工作措施，實現了糧食產量和效益的雙重提高，全市糧食總產量達13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設施蔬菜生產。去年，我們從抓2萬畝設施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產量中，僅設施蔬菜產量就達10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實現收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝，水果總產量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經濟大形勢影響了務工收入，但通過努力，僅農業(yè)內部增收近500元。據統(tǒng)計預測，2009年全市農民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實現了 “十一五”的目標（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中，我們做出了應有的貢獻，也充分反映出我們農業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進農業(yè)轉型發(fā)展上，我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設現代農業(yè)示范市目標，緊扣發(fā)展現代農業(yè)這個主題，在農業(yè)轉型發(fā)展上做文章，實現了六個方面的轉變。一是啟動實施現代農業(yè)示范區(qū)建設，農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現代農業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現出了良好的示范效果。二是大面積推廣農業(yè)組裝配套技術，農業(yè)技術推廣由單項技術向產業(yè)集成技術轉變。近兩年，全市分產業(yè)對主推技術和主推品種進行集中組裝配套，以整體的模式進行推廣，取得了明顯的效果。實施玉米豐產方66個，平均增產50—100公斤/畝；主推設施蔬菜組裝技術，全市新建設施面積2.24萬畝，進行高光效樹型改造，全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數量型逐步向質量型轉變。為應對金融危機，積極推進龍頭企業(yè)轉型升級，去年新上和擴建農產品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農產品加工、流通龍頭企業(yè)實現銷售收入53億元，帶動45萬農戶增收5.6億元。在農民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設”做文章，全市農民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領先。四是積極爭取農業(yè)項目資金，農民群眾從生產型得實惠向綜合型受益轉變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農村可再生能源3.5萬戶，服務網點533個。實施的耕地綜合生產能力建設工程47萬畝，其中中低產田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務體系，服務方式由單純技術指導向產供銷全方位服務轉變。去年，我們突出抓了集信息提供、產品質檢、市場監(jiān)管、產品銷售于一體的新型農業(yè)服務體系。全市累計開通農村寬帶用戶6.2萬戶；加強農產品質量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認證33個，累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農資打假行動，假劣農資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農產品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農博會上，無論是招商引資額、貿易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農民綜合素質，從事傳統(tǒng)農業(yè)生產的農民逐步向新型農民轉變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓107萬人次；完成農村勞動力轉移引導性培訓11.34萬人，新轉移農村勞動力3.35萬人。

3、一方面，深化農村改革，加強農村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經營為基礎，積極探索完善農村土地流轉有效機制，全市土地流轉面積達13.5萬畝，參與流轉的農戶達到2.3萬戶。加大了農村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務、資金“雙代理”。探索開展了農村“三資”網絡化管理監(jiān)督體系建設，左權、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農村集體“三資”監(jiān)管四級網絡體系。另一方面，深入推進新農村建設，促進農村全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點，扎實推進新農村建設。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進，全部完成任務；500個村達到“十有十個一”目標；2140個村基本實現農村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。

二、認清形勢，把握農業(yè)和農村經濟的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當前發(fā)展形勢。客觀地講：農業(yè)基礎設施不牢、農民收入出現徘徊、農業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年，做好今年的農業(yè)農村工作，關系全局、意義重大。需要認真研究促進農業(yè)發(fā)展方式轉變、推進農村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實好中央農村工作會議精神。去年年底召開的中央農村工作會圈定了今年的重點任務，研究討論了《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農”工作。

二是要把握全市農業(yè)發(fā)展的方向。結合這次中央農村工作會議精神和我市“三農”工作實際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關鍵點，統(tǒng)籌考慮現代農業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農業(yè)提質增效和拓寬農民增收渠道，統(tǒng)籌把握農產品數量增長和質量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調農村經濟和社會管理全面發(fā)展。具體在“數量”擴張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的前提下，重點抓好設施蔬菜、優(yōu)質果品；“質量”提升上，重點加強農產品質量安全全程管理；“效益”實現上，重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點抓好基層農技體系改革、農村土地流轉和農村“三資”管理；“增收”能力上，重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓。

三是要抓機遇上項目、上好項目。要牢牢把握“推動資源要素向農村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據實際，結合“三農”重點工作實施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進國家、省農業(yè)和農村重點項目盤子。需要強調的是：實施的項目越多，越需要我們加強項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點抽查有機結合，指導與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實施好，讓廣大農民群眾得實惠。

三、明確重點，實現今年農業(yè)和農村工作新發(fā)展

2010年全市農業(yè)和農村工作總體思路是：以農民增收為核心，在進一步加快發(fā)展現代農業(yè)、改善生產條件、完善服務體系、培育新型農民、創(chuàng)新農村機制，推進新農村建設上做文章，努力推動全市農業(yè)和農村經濟的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標為：糧食總產保持在11億公斤以上，農民人均純收入增長8%。具體抓好八大農業(yè)和農村重點工程。

1、現代農業(yè)示范工程。要在認真總結去年現代農業(yè)示范區(qū)建設經驗的基礎上，突出工作重點，在現代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進行重點扶持，實行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現代農業(yè)示范區(qū)。同時，通過實施省優(yōu)勢農產品基地縣和市優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，引領晉中現代農業(yè)示范市建設，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農產品真正發(fā)展成為市域、縣域經濟的主導產業(yè)。

2、產業(yè)提質增效工程。要積極適應市場經濟的新形勢、發(fā)展現代農業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產業(yè)提質增效為抓手，不斷提高農業(yè)的資本密集度、物質裝備水平和科學技術含量，著力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，重點抓好糧食提質增效、設施蔬菜擴展、標準果園建設工程。糧食提質增效以農業(yè)部萬畝玉米高產示范區(qū)為引領，實施玉米萬畝豐產方57個，小麥萬畝豐產方2個，谷子化控間苗技術3萬畝，繼續(xù)提高單產水平和生產效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進行規(guī)?；^(qū)建設和密集化小區(qū)群建設，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設施蔬菜基地，今年新建設施面積4萬畝。標準果園建設要進一步健全示范果園標準，在水果主產區(qū)建設2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農產品品牌。要以轉型升級為重點，進一步強化龍頭企業(yè)與農戶之間的利益連接機制，重點抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點，進一步引導資源型企業(yè)轉產投資農產品加工業(yè)，重點抓好10個轉型農產品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點，進一步扶持有產業(yè)基礎、市場前景的農產品加工企業(yè)，重點抓好25個潛力型農產品加工企業(yè)。2010年全市農產品企業(yè)銷售收入要達到60億元，帶動50萬農戶增收6億元，轉化農產品35億公斤，轉化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。

4、農民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導農民專業(yè)合作社科學發(fā)展的基礎上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設，重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農村信用社之間的聯(lián)合，增強規(guī)模實力、擴大服務范圍，強化與農戶之間的利益聯(lián)接關系。按照“雙十”標準今年再規(guī)范1000個合作社，培養(yǎng)一批高質量、高效益運行、輻射帶動能力強的示范合作社，進一步提升合作社的整體水平。

5、基礎設施建設工程。要堅持因地制宜、分類指導的原則，組織實施耕地綜合生產能力建設工程，鞏固與提高農業(yè)綜合生產能力，2010年實施40萬畝。要依托國家、省農村可再生能源建設項目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產效益，發(fā)展循環(huán)農業(yè)。2010年爭取建設大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設規(guī)范化服務網點500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。

6、新型服務體系完善工程。要搞好基層農技推廣體系改革和建設項目申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭取項目資金到位，其余縣市爭取立項；要加快推進農業(yè)信息化，發(fā)揮“農村信息服務超市”功能，提高農業(yè)信息入戶率，今年重點對300個“農村信息服務超市”進行規(guī)范化建設；要加快農產品質量監(jiān)管體系建設，爭取全市有一半以上的縣得到國家項目支持，力爭完成市級農產品質檢中心建設和三個縣級農產品質檢站建設。同時，提高農產品質量抽檢密度，加強“三品”認證管理，為農產品市場準入準出制度的實行創(chuàng)造條件；此外，還要加強植物保護、農業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設。

7、新型農民培訓工程。要把提高農民綜合素質作為發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項目實施機遇，加強農民科技培訓，大力推廣先進適用技術，提升農民科技素質，促進農業(yè)增效，全市計劃開展科技培訓100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉移就業(yè)引導性培訓和職業(yè)技能培訓，促進農村勞動力向二三產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。全市完成引導性培訓6萬人，轉移農村勞動力2萬人。

8、新農村建設推進工程。要堅持規(guī)劃先行的原則，進一步完善和制定規(guī)劃，啟動市級新農村建設規(guī)劃編制、補充完善縣級縣域新農村建設規(guī)劃，確保新農村建設合理布局、有序建設、有計劃地推進。要抓住政策機遇，按照省里部署，推進農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步加大農村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達到五有目標，從根本上改變農村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風、過硬的素質和務實的態(tài)度，努力營造“三農”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強部門建設。要加強依法行政建設，完善科學化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設，做好應急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強行風建設，優(yōu)化農業(yè)和農村發(fā)展環(huán)境。二是深入調查研究。要進一步強化農業(yè)系統(tǒng)干部為農服務意識，繼續(xù)在全市農業(yè)系統(tǒng)引深“三農”大調研活動，加強“三農前沿”政務信息建設，及時報送工作信息，交流指導工作。三是加強黨風廉政建設。要加強黨風廉政建設，總結完善農村“三資”網絡化管理監(jiān)督體系建設和土地流轉規(guī)范化管理經驗，加強農村經濟、土地管理等體系化建設，進一步建立完善農村懲治和預防腐敗工作的長效機制，促進全市農業(yè)和農村工作再上新臺階。