第一篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話

同志們：

這次農(nóng)村公路建設(shè)工作會，是在新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、全縣各項(xiàng)工作緊鑼密鼓進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期召開的，主要目的是安排部署我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，鼓足干勁，再掀新一輪農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮，為全面建設(shè)小康X奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議，既是一次宣傳動員會、安排部署會，也是一次誓師會。全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要從現(xiàn)在開始，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓時(shí)間、爭主動，全力打好一場農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施“X暢通”工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，X縣長作了很好的動員講話，安排部署的工作全面、具體，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施“X暢通”工程，是改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。近年來，通過各級各部門的共同努力，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了明顯成績，.%的村和.%的社通公路，農(nóng)村交通嚴(yán)重落后的狀況得到一定的改善。但客觀而論，我們應(yīng)當(dāng)看到，由于種種原因，我縣農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后，進(jìn)展緩慢，主要存在“四低”、“四少”的問題。“四低”，即路面等級低、養(yǎng)護(hù)水平低、通行能力低、網(wǎng)絡(luò)層次低；“四少”，即整體規(guī)劃少、建養(yǎng)資金少、配套設(shè)施少、技術(shù)含量少。這些問題導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品運(yùn)出難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。農(nóng)村公路“通”而不“暢”的問題，已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目科學(xué)布局、群眾增收致富的“瓶頸”。據(jù)測算，離公路每遠(yuǎn)公里，物資的價(jià)值就相應(yīng)增加或降低%。舉個(gè)例，如果一農(nóng)戶住在離公路公里遠(yuǎn)的地方，要建價(jià)值萬元的新房，那么他建房的材料運(yùn)輸費(fèi)就要比住在公路邊的農(nóng)民群眾多支出元，按當(dāng)前農(nóng)民人均純收入算，就這戶家庭有人個(gè)勞動力要比別人多干年，這還僅僅是一筆小賬。在今年抗擊百年一遇的特大旱災(zāi)中，我們再一次深切地感受到農(nóng)村交通落后的切膚之痛。在為一些地方送水過程中，許多地方雖有公路，但只能用摩托車運(yùn)送，大大增加了成本，雙山鄉(xiāng)個(gè)別地方每噸水甚至高達(dá)到多元。修路困難一時(shí)，不修路困難一世！我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，必須下更大的決心、花更大的力氣、用更實(shí)的措施，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村交通滯后的狀況。

當(dāng)前，我們正面臨著加快農(nóng)村公路建設(shè)千載難逢的機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院決定在“十一五”期間實(shí)施農(nóng)村公路“五年千億元建設(shè)工程”。今年中央號文件對加快農(nóng)村公路建設(shè)提出了明確要求，家寶總理、黃菊副總理對農(nóng)村公路建設(shè)作出了重要批示。我市也把鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入了“十一五”規(guī)劃，作為破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口。市委、市政府對搞好農(nóng)村公路建設(shè)也高度重視。縣委、縣政府也研究制定了相關(guān)鼓勵(lì)措施，剛才縣長也講得十分清楚。這些政策措施足以說明，中央、市委和縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視，將其作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。與此同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對改善交通條件、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強(qiáng)烈，呼聲越來越響亮，積極性也越來越高漲。應(yīng)當(dāng)說，加快農(nóng)村公路建設(shè)，合民心、順民意、如民愿！農(nóng)村公路建設(shè)迎來了歷史上最好的時(shí)期和最好的機(jī)遇！“機(jī)不可失，時(shí)不再來”。我們一定要站在執(zhí)政為民、以人為本的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，全面開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮

縣委十一屆九次全委（擴(kuò)大）會提出了用三年時(shí)間實(shí)施“X通暢工程”，實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的目標(biāo)?？h委、縣政府還研究明確了每一階段的保障措施和工作要求。各級各部門一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，采取多種措施，深入宣傳發(fā)動，迅速掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。具體講，有以下幾點(diǎn)。

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)村公路建設(shè)社會性、公益性和群眾性都很強(qiáng)，既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，在于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、是前提、也是關(guān)鍵。特別是在工程啟動初期，宣傳發(fā)動搞好了，事半功倍、一帆風(fēng)順；搞不好，事倍功半、困難重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要高度重視宣傳發(fā)動工作，要開好各個(gè)層面的動員會，深入村社、院壩，挨家挨戶地做好宣傳發(fā)動工作，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾積極參與的氛圍?？h電視臺、《鄉(xiāng)X》報(bào)要開辟專欄，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢，濃墨重彩地宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義及政策措施。要通過政府發(fā)動、政策驅(qū)動、典型帶動、輿論鼓動等方式，在全社會形成有錢出錢、有力出力、無錢無力出精神的強(qiáng)大輿論氛圍，營造全民參與、眾志成城，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。勤勞勇敢的中國人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用自己的雙手建立了新中國。萬勤勞勇敢的鄉(xiāng)兒女，萬雙手，我們完全應(yīng)該相信，一定能夠用自己的雙手，建設(shè)好我們自己的公路。常言道，“一根筷子容易被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”，“眾人拾柴火焰高”，只要我們成千上萬人了群眾的積極性調(diào)動起來以后，我們X人民就沒有干不成的事。開縣麻柳鄉(xiāng)有這樣一句話，“山河不改心不甘”。說到這里，我情不自禁地要給大講講我親身經(jīng)歷過的故事。在我以前工作過的地方，在公路建設(shè)過程中，宣傳發(fā)動群眾自愿地、地積極支持、捐資捐物。有一位歲的老爺爺，聽到宣傳以后，想捐錢，但是自己家里比較窮，兒女外打工也掙不了多少錢。家里就只有他和一個(gè)七八歲的小孫女，想去工地上勞動，自己年紀(jì)又太大了，孫女又太小了，老伴已經(jīng)去逝。捐錢拿不出來，到工地上勞動又行不通，怎么辦呢？他就和自己的小孫女商量，決定上山采些草藥，用大鍋熬好以后，給工地上送防暑降溫藥。這樣，白天就和孫女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上，費(fèi)力地抬著大桶藥給工地送去。晚上打著火把到大山里去采藥。這樣一送就是一個(gè)多月。這是人民群眾的一種體態(tài)，更是人民群眾的一種精神，只要我們鄉(xiāng)兒女具備了這種精神，“X暢通工程”我們一定能夠建設(shè)成功。大家知道，中國人民最講究仁、講究儀、講究道德、講究品質(zhì)。農(nóng)村有一種風(fēng)俗習(xí)慣，就是祖墳一般都不舍得、不愿意去動它。這也是傳統(tǒng)的，是正確的，也正常的。但是為了支持農(nóng)村公路建設(shè)，我新眼看見，社員群眾靜悄悄地一邊流著淚、一邊挖著自家的祖墳。搬遷了，按規(guī)定，民政部門有一定的補(bǔ)助，可是他們說為了支援農(nóng)村公路建設(shè)，為了能夠享通公路的福，他們不要。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，這樣感人肺腑的事例舉不勝舉。有這樣好的人民，有這樣好的群眾，我們的事一定能夠辦得成功，同志們一定要有信心。我講這些刻骨銘心的事，目的是將我們?nèi)h人民群眾的積極性都調(diào)動起來，積極參與農(nóng)村公路建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)?？茖W(xué)規(guī)劃，是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的靈魂，只有堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，才能確保有序發(fā)展。以前，我縣的農(nóng)村公路大多是群眾自發(fā)規(guī)劃修建的，存在不少問題，比如彎拐過多，路基過窄，坡度較大等。現(xiàn)在，要重點(diǎn)以“通暢”為目標(biāo)，以“通客車”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，既要利用好現(xiàn)有路基實(shí)施改造，用好資源，節(jié)約資金；又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在公路的具體規(guī)劃上，要做新、做細(xì)、做實(shí)、做精，比如會車道的問題、安全標(biāo)志的問題、防護(hù)設(shè)施的問題等都要規(guī)劃詳細(xì)，與道路建設(shè)同規(guī)劃，同建設(shè)、同使用。同時(shí)，還要因地制宜，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和農(nóng)民群眾的承受力，體現(xiàn)以人為本，做到村級公路建設(shè)與環(huán)境、生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能脫離實(shí)際盲目攀比，過多增加群眾負(fù)擔(dān)。

（三）多方籌資，提供保障。農(nóng)村公路建設(shè)，資金投入是保障，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。必須千方百計(jì)籌集資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進(jìn)。剛才縣長講得很清楚，搞農(nóng)村公路建設(shè)是我們縣里自己的主意，上級雖有一些補(bǔ)助，但是很少，要搞好農(nóng)村公路建設(shè)，要舉全縣之力，要過苦日子。要采取“五個(gè)一點(diǎn)”的方式，即向上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自愿籌集一點(diǎn)、就地取材節(jié)省一點(diǎn)，廣泛籌集資金。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是積極向上級爭取支持。盡目前通過相關(guān)部門的努力，爭取到了上級部分資金，但這項(xiàng)工作還要繼續(xù)做好。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。要通過發(fā)送一封信、一個(gè)電話，采取通報(bào)表彰、刻碑留名、道路冠名等辦法，動員和鼓勵(lì)X籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。這項(xiàng)工作做好了，意義大、效果好。這樣做，不僅僅是資金的積累，更是精神的弘揚(yáng)，不僅僅是資金上的收獲，更是精神上的收獲。三是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進(jìn)公路建設(shè)順利進(jìn)行的重要措施。溫家寶總理去年在視察農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)明確指出：“公益事業(yè)要靠群眾自己議、自己定、自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)X路這樣的公益設(shè)施，不算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。”因此，我們一要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚、講透徹，使他們真正認(rèn)識到修路是自己的事，是“頭等大事”，切實(shí)消除“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)主人翁意識，調(diào)動他們的積極性和主動性，變以前的“要我修路為我要修路”。同時(shí)，講究工作方法，不能下硬任務(wù)、強(qiáng)攤派。實(shí)踐一再證明，只要宣傳得好，給大家講清楚了，利弊分析透了，我們的群眾積極性是很高的，是會大力支持的。

（四）質(zhì)量為本，嚴(yán)格理。質(zhì)量是生命，質(zhì)量是形象。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨委政府的良好形象。必須高度重視，牢固樹立質(zhì)量意識，一刻也不能放松，要警鐘長鳴，時(shí)刻牢記。嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程理關(guān)、嚴(yán)把技術(shù)等級關(guān)，絕不能因搶時(shí)間、搶進(jìn)度而忽視質(zhì)量問題。要實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任制、監(jiān)理單位責(zé)任制、參建單位質(zhì)量終身制，務(wù)必保證群眾出資出力修建的每一寸公路質(zhì)量都過硬、不能出問題，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，縣委將一查到底，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)在申報(bào)程序上必須堅(jiān)持“自下而上”的原則，即通過深入宣傳發(fā)動，在尊重群眾意愿、絕大多數(shù)贊同修路的基礎(chǔ)上，由村委會向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部申請，經(jīng)指揮部審定后組織實(shí)施。在這件事上，絕不搞、不能搞“一刀切”，更不搞強(qiáng)迫命令，必須堅(jiān)持“先干先支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，不然，就有可能好心辦傻事，費(fèi)力不討好，群眾也會埋怨我們。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村公路建設(shè)取得滿意效果

目標(biāo)確定后，關(guān)鍵在落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)上的領(lǐng)導(dǎo)力度只能加大，不能削弱；投放的精力只能增加，不能減少，農(nóng)村公路建設(shè)只能成功，不能失敗。這是我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵所在。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，將其作為檢驗(yàn)干部是否為群眾謀福祉的“試金石”，作為錘煉干部執(zhí)政能力的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”來抓。成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，并在縣交通局下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的重任，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，深入一線了解情況、研究對策、搞好協(xié)調(diào)、解決問題，全力抓好資金籌集、工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包工地的責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

（二）上下聯(lián)動，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣，頭緒多，任務(wù)重，相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，相互協(xié)作、密切配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦?？h交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，要本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，打好頭陣，唱好主角，從組織上、理上、技術(shù)上，服從和服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)，卓有成效地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。財(cái)政部門要積極做好對上的爭取工作，合理調(diào)度專項(xiàng)資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要抽調(diào)骨干技術(shù)人員和施工人員，主動參與，積極支持公路的橋梁、涵洞等配套建設(shè)。宣傳部門要及時(shí)挖掘工程建設(shè)的典型人物，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，為農(nóng)村公路建設(shè)鼓勁造勢，搖旗吶喊。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多線長，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上必須科學(xué)把握?？h農(nóng)村公路建設(shè)指揮部已著手研究相關(guān)約束機(jī)制，尤其是在資金概算、支出和使用以及工程質(zhì)量監(jiān)上要建立一整套嚴(yán)格的理制度，確保不出現(xiàn)任何紕漏。要根據(jù)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，分項(xiàng)成立督促檢查小組，分別負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金使用等重點(diǎn)工作的督辦檢查、督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正、就地解決，重大問題要及時(shí)向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部報(bào)告。昨天，縣委常委會還研究，決定成立“X通暢”工程巡視督查組，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉公路建設(shè)的離退休老干部、知名人士、人大代表、政協(xié)委員等組成，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督理，千方百計(jì)保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)工作已納入目標(biāo)考核，縣目標(biāo)辦要抓緊研究制定具體的考核辦法，實(shí)施嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)化、規(guī)范化理軌道。

同志們，全縣農(nóng)村公路建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。我們一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，舉全縣之力，納各方之智，把這項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)?！叭松苡袔谆夭?，此時(shí)不搏何時(shí)搏”，讓我們放手一搏，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話3

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話

（2011年11月18日）

同志們：

今天召開這個(gè)會議，目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)村公路建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，研究存在的問題，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，加快進(jìn)度，進(jìn)一步開創(chuàng)全縣農(nóng)村公路建設(shè)新局面。剛才，**同志對近年來全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)，并對下階段工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

農(nóng)村公路是保障農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本條件，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施，也是建設(shè)新農(nóng)村的重要支撐。近年來，特別是“十一五”時(shí)期，我縣農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展，取得了很大成績，剛才**同志已經(jīng)做了通報(bào)。上個(gè)月召開的十一次黨代會提出，未來五年我縣要實(shí)現(xiàn)所有行政村通水泥路，這個(gè)任務(wù)十分艱巨。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須轉(zhuǎn)變理念、與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確把握下一階段農(nóng)村公路建設(shè)的新要求新變化。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展重點(diǎn)。目前我縣已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油 路和行政村通公路的目標(biāo)，下一階段，我們要調(diào)整思路，將建設(shè)重點(diǎn)逐步從縣鄉(xiāng)道改造轉(zhuǎn)到通村油路建設(shè)上來，打通農(nóng)村斷頭路，確保所有行政村通油路。二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。我縣農(nóng)村公路要由過去以“量”的增長為主，向以“質(zhì)”的提高、“量”“質(zhì)”并重轉(zhuǎn)變，多修油路、水泥路，全面提高農(nóng)村公路等級，切實(shí)解決群眾“出行難”的問題。三是要由以建設(shè)為主向建管一體轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，保障群眾安全便捷出行。

二、創(chuàng)新發(fā)展思路

加快農(nóng)村公路建設(shè)既要著眼當(dāng)前，又要謀劃長遠(yuǎn)，著力解決好發(fā)展方向、發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵問題，促進(jìn)農(nóng)村公路又快又好地發(fā)展。一是精研縣情，合理規(guī)劃。農(nóng)村公路建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，切實(shí)提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性，最大程度地放大農(nóng)村公路的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村公路建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，成為改善農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要途徑。結(jié)合我縣具體情況，就是要將重點(diǎn)放在推動酒業(yè)、能源、旅游、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用上，放在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展帶建設(shè)上，放在推動民更富、縣更強(qiáng)上，使農(nóng)村公路真正建成農(nóng)民的“致富之路”。二是政府主導(dǎo)，多方籌資。資金是交通建設(shè)的關(guān)鍵。大家要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，克服“等靠要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，多方籌資，破解我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺這一“瓶頸”。要加大與省市相關(guān)部門對接，千方百計(jì)推動更多的交通建設(shè)項(xiàng)目擠入上級規(guī)劃，想方設(shè)法爭取上級部門給予更多的資金支持。要落實(shí)政府的籌資主體責(zé)任，由縣財(cái)政整合相關(guān)資金投入交通建設(shè)并逐年增加，逐步建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)的投入渠道。要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾和社會各界支持交通建設(shè)。同時(shí)要將資金撥付與工程質(zhì)量、進(jìn)度相掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，促進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)快速、有序發(fā)展。

三是質(zhì)量優(yōu)先，量力而為。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。修建耐久可靠的農(nóng)村公路，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，更關(guān)乎黨和政府在老百姓心目中的形象。農(nóng)村公路建設(shè)要按照“盡力而為、量力而行、好中求快”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全完善質(zhì)量管理責(zé)任體系，確保修一條、成一條、受益一條。要正確處理速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益的關(guān)系，既要盡力而為加快發(fā)展，也要切合實(shí)際量力而行，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重安全、經(jīng)濟(jì)、適用，切實(shí)為農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、滿意的“好 產(chǎn)品”。

四是建養(yǎng)并重，路運(yùn)并舉。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。要在管理體制、長效機(jī)制和養(yǎng)護(hù)模式、規(guī)范管理上下功夫、求突破，努力做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良，有路必管、管必到位。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村公路的環(huán)境整治工作，努力把公路沿線建成風(fēng)景帶、文明帶。要加強(qiáng)日常路政管理和安全管理，切實(shí)抓好治超工作，堅(jiān)決制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為，著力打造一流路況水平。加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)正?；?、管理規(guī)范化、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、貨運(yùn)便利化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)四輪齊驅(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是創(chuàng)新方法，確保穩(wěn)定。開展農(nóng)村公路建設(shè)是造福群眾的大事、實(shí)事、好事，但在規(guī)劃、實(shí)施的具體工作中，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件不同，群眾的承受能力不同，同時(shí)還可能涉及到部分群眾的切身利益，稍有不慎，就可能引發(fā)矛盾。在具體工作中，大家要把農(nóng)村公路建設(shè)與社會管理創(chuàng)新結(jié)合，既要把公路建好，又要實(shí)現(xiàn)老百姓滿意。

三、強(qiáng)化工作措施

農(nóng)村公路建設(shè)事關(guān)當(dāng)前，影響長遠(yuǎn)，任務(wù)重、困難多，但 再大的困難也要上，最好的辦法就是干。我們必須科學(xué)創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是工作作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。工作不是喊出來的，而是干出來的。衡量評價(jià)一個(gè)部門、一個(gè)干部的工作，最重要的是看他干成了多少事，取得了多大的效果?？h委、縣政府已經(jīng)把農(nóng)村公路建設(shè)列為今后的大事實(shí)事，并把檢查結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到不空談，重實(shí)干；不松懈，抓緊干；不敷衍，用心干。要從做實(shí)基礎(chǔ)性工作抓起，從工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把各項(xiàng)工作分解到每一天，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，確保完成?？傊痪湓?，就是集中最大的力量，用盡最大的智慧，爭取最大的成果，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

二是配合協(xié)作要密切。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，相互支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、各盡其責(zé)，相互協(xié)作、密切配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路工作結(jié)合起來，努力形成強(qiáng)大的工作合力。交通運(yùn)輸部門是作為業(yè)務(wù)主管部門，要切實(shí)履行職責(zé)，打好頭陣，唱好主角，積極主動地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。財(cái)政部門要做好資金保障工作，其他 部門業(yè)要通力協(xié)作，主動配合，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識和協(xié)作意識，為農(nóng)村公路建設(shè)大開綠燈，多出主意，多想辦法，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好格局，努力為農(nóng)村公路工作創(chuàng)造良好條件。

三是宣傳氛圍要濃厚。各級各部門要高度重視，增強(qiáng)宣傳的主動性，制定詳細(xì)的宣傳方案，整合宣傳資源，通過各種方式開展廣泛深入的宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳合力，構(gòu)建良好的社會輿論環(huán)境。尤其要注意反映農(nóng)村公路工作中的典型事跡，把農(nóng)村公路工作同交通行業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村公路發(fā)展與新農(nóng)村的新變化結(jié)合起來，拓展宣傳深度，擴(kuò)大宣傳影響，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路建設(shè)的了解和重視，爭取社會各界對農(nóng)村公路建設(shè)的理解和支持，爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與。

四是廉政工作要加強(qiáng)。農(nóng)村公路建設(shè)資金需求大，來源渠道多，管好用好建設(shè)資金，責(zé)任十分重大。希望農(nóng)村公路建設(shè)的各級管理者、參與者在建設(shè)過程中做到干凈干事，干事干凈，確保實(shí)現(xiàn)資金安全、班子安全、隊(duì)伍安全，最終實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀的目標(biāo)。五是督查考核要嚴(yán)格?？h上將進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路工作的考核獎(jiǎng)懲力度，縣委督查室、縣政府督辦室和縣交通運(yùn)輸局要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)日常督查和階段檢查，定期通報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)情況。對農(nóng)村公路建設(shè)工作突出的予以通報(bào)表彰，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目和資金；對農(nóng)村公路建設(shè)工作不力的要進(jìn)行通報(bào)批評，并相應(yīng)減少建設(shè)項(xiàng)目安排。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)是一件事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事，是一件事關(guān)廣大人民群眾切身利益的實(shí)事。我們一定要堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，為推動古藺實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話

文章標(biāo)題：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話

同志們：

這次農(nóng)村公路建設(shè)工作會，是在新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)、全縣各項(xiàng)工作緊鑼密鼓進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期召開的，主要目的是安排部署我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，鼓足干勁，再掀新一輪農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮，為全面建設(shè)小康X奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會

議，既是一次宣傳動員會、安排部署會，也是一次誓師會。全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要從現(xiàn)在開始，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓時(shí)間、爭主動，全力打好一場農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施“X暢通”工程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，X縣長作了很好的動員講話，安排部署的工作全面、具體，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)施“X暢通”工程，是改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。近年來，通過各級各部門的共同努力，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了明顯成績，.的村和.的社通公路，農(nóng)村交通嚴(yán)重落后的狀況得到一定的改善。但客觀而論，我們應(yīng)當(dāng)看到，由于種種原因，我縣農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后，進(jìn)展緩慢，主要存在“四低”、“四少”的問題?！八牡汀?，即路面等級低、養(yǎng)護(hù)水平低、通行能力低、網(wǎng)絡(luò)層次低；“四少”，即整體規(guī)劃少、建養(yǎng)資金少、配套設(shè)施少、技術(shù)含量少。這些問題導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品運(yùn)出難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。農(nóng)村公路“通”而不“暢”的問題，已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目科學(xué)布局、群眾增收致富的“瓶頸”。據(jù)測算，離公路每遠(yuǎn)公里，物資的價(jià)值就相應(yīng)增加或降低。舉個(gè)例，如果一農(nóng)戶住在離公路公里遠(yuǎn)的地方，要建價(jià)值萬元的新房，那么他建房的材料運(yùn)輸費(fèi)就要比住在公路邊的農(nóng)民群眾多支出元，按當(dāng)前農(nóng)民人均純收入算，就這戶家庭有人個(gè)勞動力要比別人多干年，這還僅僅是一筆小賬。在今年抗擊百年一遇的特大旱災(zāi)中，我們再一次深切地感受到農(nóng)村交通落后的切膚之痛。在為一些地方送水過程中，許多地方雖有公路，但只能用摩托車運(yùn)送，大大增加了成本，雙山鄉(xiāng)個(gè)別地方每噸水甚至高達(dá)到多元。修路困難一時(shí)，不修路困難一世！我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，必須下更大的決心、花更大的力氣、用更實(shí)的措施，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村交通滯后的狀況。

當(dāng)前，我們正面臨著加快農(nóng)村公路建設(shè)千載難逢的機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院決定在“十一五”期間實(shí)施農(nóng)村公路“五年千億元建設(shè)工程”。今年中央號文件對加快農(nóng)村公路建設(shè)提出了明確要求，家寶總理、黃菊副總理對農(nóng)村公路建設(shè)作出了重要批示。我市也把鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入了“十一五”規(guī)劃，作為破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口。市委、市政府對搞好農(nóng)村公路建設(shè)也高度重視。縣委、縣政府也研究制定了相關(guān)鼓勵(lì)措施，剛才縣長也講得十分清楚。這些政策措施足以說明，中央、市委和縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視，將其作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓。與此同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對改善交通條件、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強(qiáng)烈，呼聲越來越響亮，積極性也越來越高漲。應(yīng)當(dāng)說，加快農(nóng)村公路建設(shè)，合民心、順民意、如民愿！農(nóng)村公路建設(shè)迎來了歷史上最好的時(shí)期和最好的機(jī)遇！“機(jī)不可失，時(shí)不再來”。我們一定要站在執(zhí)政為民、以人為本的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，全面開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮

縣委十一屆九次全委（擴(kuò)大）會提出了用三年時(shí)間實(shí)施“X通暢工程”，實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的目標(biāo)。縣委、縣政府還研究明確了每一階段的保障措施和工作要求。各級各部門一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，采取多種措施，深入宣傳發(fā)動，迅速掀起全縣農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。具體講，有以下幾點(diǎn)。

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)村公路建設(shè)社會性、公益性和群眾性都很強(qiáng)，既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，在于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、是前提、也是關(guān)鍵。特別是在工程啟動初期，宣傳發(fā)動搞好了，事半功倍、一帆風(fēng)順；搞不好，事倍功半、困難重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要高度重視宣傳發(fā)動工作，要開好各個(gè)層面的動員會，深入村社、院壩，挨家挨戶地做好宣傳發(fā)動工作，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾積極參與的氛圍。縣電視臺、《鄉(xiāng)X》報(bào)要開辟專欄，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢，濃墨重彩地宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義及政策措施。要通過政府發(fā)動、政策驅(qū)動、典型帶動、輿論鼓動等方式，在全社會形成有錢出錢、有力出力、無錢無力出精神的強(qiáng)大輿論氛圍，營造

全民參與、眾志成城，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。勤勞勇敢的中國人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用自己的雙手建立了新中國。萬勤勞勇敢的鄉(xiāng)兒女，萬雙手，我們完全應(yīng)該相信，一定能夠用自己的雙手，建設(shè)好我們自己的公路。常言道，“一根筷子容易被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”，“眾人拾柴火焰高”，只要我們成千上萬人了群眾的積極性調(diào)動起來以后，我們

X人民就沒有干不成的事。開縣麻柳鄉(xiāng)有這樣一句話，“山河不改心不甘”。說到這里，我情不自禁地要給大講講我親身經(jīng)歷過的故事。在我以前工作過的地方，在公路建設(shè)過程中，宣傳發(fā)動群眾自愿地、地積極支持、捐資捐物。有一位歲的老爺爺，聽到宣傳以后，想捐錢，但是自己家里比較窮，兒女外打工也掙不了多少錢。家里就只有他和一個(gè)七八歲的小孫女，想去工地上勞動，自己年紀(jì)又太大了，孫女又太小了，老伴已經(jīng)去逝。捐錢拿不出來，到工地上勞動又行不通，怎么辦呢？他就和自己的小孫女商量，決定上山采些草藥，用大鍋熬好以后，給工地上送防暑降溫藥。這樣，白天就和孫女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上，費(fèi)力地抬著大桶藥給工地送去。晚上打著火把到大山里去采藥。這樣一送就是一個(gè)多月。這是人民群眾的一種體態(tài)，更是人民群眾的一種精神，只要我們鄉(xiāng)兒女具備了這種精神，“X暢通工程”我們一定能夠建設(shè)成功。大家知道，中國人民最講究仁、講究儀、講究道德、講究品質(zhì)。農(nóng)村有一種風(fēng)俗習(xí)慣，就是祖墳一般都不舍得、不愿意去動它。這也是傳統(tǒng)的，是正確的，也正常的。但是為了支持農(nóng)村公路建設(shè)，我新眼看見，社員群眾靜悄悄地一邊流著淚、一邊挖著自家的祖墳。搬遷了，按規(guī)定，民政部門有一定的補(bǔ)助，可是他們說為了支援農(nóng)村公路建設(shè)，為了能夠享通公路的福，他們不要。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，這樣感人肺腑的事例舉不勝舉。有這樣好的人民，有這樣好的群眾，我們的事一定能夠辦得成功，同志們一定要有信心。我講這些刻骨銘心的事，目的是將我們?nèi)h人民群眾的積極性都調(diào)動起來，積極參與農(nóng)村公路建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。科學(xué)規(guī)劃，是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的靈魂，只有堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，才能確保有序發(fā)展。以前，我縣的農(nóng)村公路大多是群眾自發(fā)規(guī)劃修建的，存在不少問題，比如彎拐過多，路基過窄，坡度較大等?，F(xiàn)在，要重點(diǎn)以“通暢”為目標(biāo)，以“通客車”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，既要利用好現(xiàn)有路基實(shí)施改造，用好資源，節(jié)約資金；又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在公路的具體規(guī)劃上，要做新、做細(xì)、做實(shí)、做精，比如會車道的問題、安全標(biāo)志的問題、防護(hù)設(shè)施的問題等都要規(guī)劃詳細(xì)，與道路建設(shè)同規(guī)劃，同建設(shè)、同使用。同時(shí)，還要因地制宜，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和農(nóng)民群眾的承受力，體現(xiàn)以人為本，做到村級公路建設(shè)與環(huán)境、生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能脫離實(shí)際盲目攀比，過多增加群眾負(fù)擔(dān)。

（三）多方籌資，提供保障。農(nóng)村公路建設(shè)，資金投入是保障，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。必須千方百計(jì)籌集資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進(jìn)。剛才縣長講得很清楚，搞農(nóng)村公路建設(shè)是我們縣里自己的主意，上級雖有一些補(bǔ)助，但是很少，要搞好農(nóng)村公路建設(shè)，要舉全縣之力，要過苦日子。要采取“五個(gè)一點(diǎn)”的方式，即向上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自愿籌集一點(diǎn)、就地取材節(jié)省一點(diǎn)，廣泛籌集資金。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：一是積極向上級爭取支持。盡目前通過相關(guān)部門的努力，爭取到了上級部分資金，但這項(xiàng)工作還要繼續(xù)做好。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。要通過發(fā)送一封信、一個(gè)電話，采取通報(bào)表彰、刻碑留名、道路冠名等辦法，動員和鼓勵(lì)X籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。這項(xiàng)工作做好了，意義大、效果好。這樣做，不僅僅是資金的積累，更是精神的弘揚(yáng)，不僅僅是資金上的收獲，更是精神上的收獲。三是認(rèn)真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進(jìn)公路建設(shè)順利進(jìn)行的重要措施。溫家寶總理去年在視察農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)明確指出：“公益事業(yè)要靠群眾自己議、自己定、自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)X路這樣的公益設(shè)施，不算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。”因此，我們一要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚、講透徹，使他們真正認(rèn)識到修路是自己的事，是“頭等大事”，切實(shí)消除“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)主人翁意識，調(diào)動他們的積極性和主動性，變以前的“要我修路為我要修路”。同時(shí)，講究工作方法，不能下硬任務(wù)、強(qiáng)攤派。實(shí)踐一再證明，只要宣傳得好，給大家講清楚了，利弊分析透了，我們的群眾積極性是很高的，是會大力支持的。

（四）質(zhì)量為本，嚴(yán)格理。質(zhì)量是生命，質(zhì)量是形象。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨委政府的良好形象。必須高度重視，牢固樹立質(zhì)量意識，一刻也不能放松，要警鐘長鳴，時(shí)刻牢記。嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把工程理關(guān)、嚴(yán)把技術(shù)等級關(guān)，絕不能因搶時(shí)間、搶進(jìn)度而忽視質(zhì)量問題。要實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任制、監(jiān)理單位責(zé)任制、參建單位質(zhì)量終身制，務(wù)必保證群眾出資出力修建的每一寸公路質(zhì)量都過硬、不能出問題，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，縣委將一查到底，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)在申報(bào)程序上必須堅(jiān)持“自下而上”的原則，即通過深入宣傳發(fā)動，在尊重群眾意愿、絕大多數(shù)贊同修路的基礎(chǔ)上，由村委會向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部申請，經(jīng)指揮部審定后組織實(shí)施。在這件事上，絕不搞、不能搞“一刀切”，更不搞強(qiáng)迫命令，必須堅(jiān)持“先干先支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，不然，就有可能好心辦傻事，費(fèi)力不討好，群眾也會埋怨我們。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村公路建設(shè)取得滿意效果

目標(biāo)確定后，關(guān)鍵在落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)上的領(lǐng)導(dǎo)力度只能加大，不能削弱；投放的精力只能增加，不能減少，農(nóng)村公路建設(shè)只能成功，不能失敗。這是我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵所在。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，將其作為檢驗(yàn)干部是否為群眾謀福祉的“試金石”，作為錘煉干部執(zhí)政能力的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”來抓。成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，并在縣交通局下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路建設(shè)的重任，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，深入一線了解情況、研究對策、搞好協(xié)調(diào)、解決問題，全力抓好資金籌集、工程質(zhì)量等重點(diǎn)工作。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包工地的責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

（二）上下聯(lián)動，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣，頭緒多，任務(wù)重，相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，相互協(xié)作、密切配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦。縣交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，要本著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，打好頭陣，唱好主角，從組織上、理上、技術(shù)上，服從和服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)，卓有成效地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。財(cái)政部門要積極做好對上的爭取工作，合理調(diào)度專項(xiàng)資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要抽調(diào)骨干技術(shù)人員和施工人員，主動參與，積極支持公路的橋梁、涵洞等配套建設(shè)。宣傳部門要及時(shí)挖掘工程建設(shè)的典型人物，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，為農(nóng)村公路建設(shè)鼓勁造勢，搖旗吶喊。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多線長，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上必須科學(xué)把握?？h農(nóng)村公路建設(shè)指揮部已著手研究相關(guān)約束機(jī)制，尤其是在資金概算、支出和使用以及工程質(zhì)量監(jiān)上要建立一整套嚴(yán)格的理制度，確保不出現(xiàn)任何紕漏。要根據(jù)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際，分項(xiàng)成立督促檢查小組，分別負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金使用等重點(diǎn)工作的督辦檢查、督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正、就地解決，重大問題要及時(shí)向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部報(bào)告。昨天，縣委常委會還研究，決定成立“X通暢”工程巡視督查組，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉公路建設(shè)的離退休老干部、知名人士、人大代表、政協(xié)委員等組成，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督理，千方百計(jì)保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)工作已納入目標(biāo)考核，縣目標(biāo)辦要抓緊研究制定具體的考核辦法，實(shí)施嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)化、規(guī)范化理軌道。

同志們，全縣農(nóng)村公路建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。我們一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，舉全縣之力，納各方之智，把這項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。“人生能有幾回搏，此時(shí)不搏何時(shí)搏”，讓我們放手一搏，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

《在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話。

第四篇：在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

重要任務(wù)抓緊抓好抓出實(shí)效。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷挖掘攻堅(jiān)的潛力

農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，直接關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。今年中央1號文件明確提出要對加強(qiáng)包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”,增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍；交通部提出要把“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”作為農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo)，并形象地提出“把增加農(nóng)民就業(yè)的路子送到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路子通到家門口”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)意義重大。各地一定要切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和使命感，緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快農(nóng)村公路建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，不斷提高攻堅(jiān)的效力

農(nóng)村公路的建設(shè)要規(guī)劃先行。各地要結(jié)合全面奔小康提出的新要求，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，有序協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村，努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和晴雨通車水平。

在編制農(nóng)村公路規(guī)劃時(shí)，要把公路建設(shè)與山、水、林、田綜合治理和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。

當(dāng)前，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要特別與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃線路走向，要打破村組地域界限，將各行政村，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校及人口密集的村莊串連起來，便于人們出行、學(xué)生上學(xué)及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。形成以小城鎮(zhèn)為中心，與主干線相匹配，上下銜接，干支結(jié)合、四通八達(dá)、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)公路建設(shè)要與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。公路建設(shè)是手段，發(fā)展運(yùn)輸是目的。公路建設(shè)最終是為公路運(yùn)輸服務(wù)的。在修建農(nóng)村公路的同時(shí)，要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中、使用方便的簡易站點(diǎn)。新建農(nóng)村公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要積極創(chuàng)造條件,開通定線、定點(diǎn)客運(yùn)班線。要在公路通達(dá)深度不斷提高的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村客車通村經(jīng)營，逐步提高農(nóng)村班車的通達(dá)率和覆蓋面。

真正做到修建一條公路，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓，帶動一方文明。

3、分級負(fù)擔(dān)，全面發(fā)動，不斷凝聚攻堅(jiān)的合力

一是要堅(jiān)持分級負(fù)擔(dān)的原則?！缎輩^(qū)縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程實(shí)施意見》中已明確規(guī)定了各地、各部門的職責(zé)，大家要各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同擔(dān)負(fù)起通達(dá)工程任務(wù)。

二是要充分調(diào)動和保護(hù)好人民群眾的積極性，動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)捐資、捐勞。廣大農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護(hù)好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取“一事一議”的辦法，我們要學(xué)會運(yùn)用這種民主的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出義務(wù)工，修好農(nóng)村公路。只要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令，堅(jiān)持注重實(shí)效，不勞民傷財(cái)，農(nóng)民是愿意投工投勞不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的。同時(shí)，還要以更加積極的姿態(tài)，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、集體和私營業(yè)主投資農(nóng)村公路建設(shè)，加快公路建設(shè)步伐。

4、規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高攻堅(jiān)的能力

一是建立農(nóng)民減負(fù)“高壓線”，務(wù)求把好事辦好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，政策把握必須適度，要體現(xiàn)群眾意志。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅有悖于政府發(fā)展農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷了農(nóng)民的心。

二是建立工程質(zhì)量“高壓線”，確保工程質(zhì)量。抓好工程質(zhì)量，不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律要求，更是十分嚴(yán)肅的政治問題。我們要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。要針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，要將高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。要結(jié)合實(shí)際，推行適宜的工程監(jiān)理制度，同時(shí)，要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格工程驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要采取堅(jiān)決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質(zhì)量。

三是建立廉政建設(shè)“高壓線”，努力建設(shè)廉政工程。要全面落實(shí)廉政責(zé)任制，與參加農(nóng)村公路改造的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在簽定工程合同的同時(shí)，簽定廉政合同，實(shí)行雙合同制，層層落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格按照規(guī)定，對改造資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格計(jì)量支付，堅(jiān)決杜絕擠占挪用和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，保證資金安全有效使用。

5、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，不斷激發(fā)攻堅(jiān)的動力

在今后農(nóng)村公路建設(shè)中，將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。把農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)績作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部任職的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，并按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，對完成任務(wù)好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助上給予傾斜；對不能按期完成當(dāng)年計(jì)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，將適當(dāng)調(diào)減建設(shè)計(jì)劃。

6、講究方法，嚴(yán)格政策，不斷減小攻堅(jiān)的阻力

一是要自覺執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。當(dāng)前，國家把糧食安全擺到了～的戰(zhàn)略高度,要求實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地的現(xiàn)象。公路交通里程長,總量大,節(jié)點(diǎn)多,對土地資源的依賴較大。在工程建設(shè)過程中, 必須千方百計(jì)地節(jié)約每一寸土地,精打細(xì)算地用好每一寸土地，要以最嚴(yán)格地保護(hù)耕地制度為準(zhǔn)則,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。確定路網(wǎng)布局時(shí),能利用老路進(jìn)行改擴(kuò)建的,就不要新建;確需新建的,也要盡量少占用耕地。對廢棄的老舊路,能復(fù)墾的要復(fù)墾;不能復(fù)墾的,要盡可能綠化。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以滿足功能為目標(biāo),綠化應(yīng)采用自然、不占用耕地方式。堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際的貪大求洋。

二是要認(rèn)真做好征地拆遷工作。工作中要講究方法，兌現(xiàn)政策，不能讓農(nóng)民既失地又失望。

7、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)新機(jī)制，為發(fā)展農(nóng)村公路積蓄內(nèi)力

公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。公路三年不養(yǎng)等于浪費(fèi)建設(shè)資金。農(nóng)村道路如果不能搞好養(yǎng)護(hù)勢必造成前修后壞，發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。老百姓得不到實(shí)惠，修路的積極性也會

被挫傷。當(dāng)前，鄉(xiāng)村道路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府作為建養(yǎng)主體要安排專項(xiàng)資金、落實(shí)專門人員、建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制；大膽探索體制創(chuàng)新，要主動聽取農(nóng)民群眾的意見，發(fā)揮群眾的積極性，努力創(chuàng)建長效、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的新局面。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)澤被宣州，惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)全面小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會上的講話（范文）

在全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會上的講話

同志們：

此次農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場督戰(zhàn)會氣氛好、典型好、經(jīng)驗(yàn)好，是一次鼓舞人心、振奮精神、推動工作的大會。剛才昆懷同志通報(bào)了目前全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況，并對下段工作做了具體的部署安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來看，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路建設(shè)都比較重視，克服了上半年年冰雪災(zāi)害、雨水多、柴油緊張等不利因素，加快了工程建設(shè)步伐，取得了較好成績，但是也還存在一些不容忽視的問題和困難，必須引起大家高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要只爭朝夕，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)緊迫感

為什么說要只爭朝夕？農(nóng)村公路是公路路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官，是關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和方便農(nóng)民出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。對于全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。2006年以來，也是 “十一五”規(guī)劃以來，國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，實(shí)施百億元工程，提出要在2010年底以前實(shí)現(xiàn)100%的行政村公路，通暢率要達(dá)到85%以上，現(xiàn)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)空，這個(gè)原計(jì)劃要提前一年實(shí)現(xiàn)，就是說農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)任務(wù)到2009年底就要全部完成，僅僅只有一年多時(shí)間了，完不成任務(wù)的計(jì)劃將調(diào)整到外縣或其他地區(qū)。2010年投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到省支干線改造。從目前我縣的農(nóng)村公路建設(shè)情況來看，通暢率還不到60%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很不平衡。特別是雙鳳、保面前等一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還沒有幾個(gè)村通暢公路，大部分還是砂石路面，等級低、路況差，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)民出行造成很大的不便。與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)水平相比，相差甚遠(yuǎn)；與全市的兄弟縣相比，我縣也略有落后，邵陽縣、洞口縣、隆回縣這些年農(nóng)村公路建設(shè)力度很大，速度很快。我縣民營經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展快，便利的交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著巨大的作用。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，舍我其誰的責(zé)任感，想方設(shè)法調(diào)動農(nóng)民群眾的修路積極性，多方籌措建設(shè)資金，掀起一場農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?！笆晃濉逼陂g農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

二、要通力協(xié)作，全面加速農(nóng)村公路建設(shè)步伐

農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門的支持配合，形成齊抓共管的工作局面。在工程建設(shè)中，各有關(guān)職能部門要樹立全縣“一盤棋”的思想，正確處理好在整體利益與局部利益的關(guān)系，增強(qiáng)服從和服務(wù)意識，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成強(qiáng)大合力。交通部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市交通主管部門的匯報(bào)、銜接以及督促工程建設(shè)進(jìn)度，多到施工現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督好工程質(zhì)量。國土部

門對公路建設(shè)項(xiàng)目所需土地，要省里要求優(yōu)先審批。電力、通訊、廣電、水利部門對公路建設(shè)所需拆遷、修復(fù)的工程，要加快啟動，確保公路建設(shè)順利推進(jìn)?？h財(cái)政、稅務(wù)、林業(yè)等部門對公路建設(shè)所需辦理的手續(xù)和經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，不折不扣的落實(shí)到為，決不能因?yàn)椴块T工作不力，而影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排2-3人具體落實(shí)的工作班子，走村入戶，把群眾工作做好、做細(xì)，利用會議、廣播、報(bào)刊等各種方式宣傳農(nóng)村公路，讓老百姓吃透政策、理解政策、抓住政策，用足用活政策，積極為老百姓排憂解難，營造良好的修路氛圍，要對照年初的計(jì)劃安排，逐個(gè)落實(shí)，重點(diǎn)突破，全面加速推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐。

三、要高度重視，從嚴(yán)抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量是公路、橋梁、站場、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生命線。要本著對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好工程質(zhì)量，多出精品工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，真正把這件惠及廣大百姓的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，我在這里提四點(diǎn)要求：第一，要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公路建設(shè)的主要責(zé)任單位，務(wù)必把工程建設(shè)質(zhì)量擺在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人，落實(shí)責(zé)任，采取“一條道路，一名領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底”的工作機(jī)制，逐村逐項(xiàng)目抓好、抓落實(shí)，對工作不力，完不成任務(wù)

或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。下半年，縣委督查室將會同八件事實(shí)考核辦、通村辦對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行一次全面督察，嚴(yán)格落實(shí)年初制定的獎(jiǎng)懲措施，對任務(wù)完成好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要給予獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用。第二，要嚴(yán)格監(jiān)管。交通主管部門作為公路建設(shè)的行業(yè)主管部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路工程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即責(zé)令整改，特別是農(nóng)村公路里程長、項(xiàng)目多、涉及面廣、技術(shù)力量不足，交通部門要加強(qiáng)對施工單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平；要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場把好質(zhì)量關(guān)；要嚴(yán)格操作程序把好安全生產(chǎn)關(guān)。同時(shí)，要注意發(fā)揮農(nóng)村群眾義務(wù)監(jiān)督的作用，指導(dǎo)他們在農(nóng)村公路建設(shè)中把住一些主要技術(shù)關(guān)口。前段時(shí)間在廉橋鎮(zhèn)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要汲取教訓(xùn)，引起我們的高度重視。第三，要依法依規(guī)。凡是新開工的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照交通部門制定的要求、程序操作，對于投資在100萬元以上的工程，要實(shí)行公開招投標(biāo)。對于工程驗(yàn)收，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行，切實(shí)做到公開、公平、公正，確保經(jīng)得起上級的審查、群眾的評議和時(shí)間的考驗(yàn)。第四，要廉潔自律。近年來，交通領(lǐng)域的腐敗案例，大都與工程建設(shè)有關(guān)，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題往往與不廉潔有關(guān)聯(lián)。農(nóng)村公路建設(shè)資金可以說是農(nóng)民群眾的血汗錢，有的貧困村，為修好一條水泥路，是把買雞蛋、蔬菜的一分、一角得湊起來的，不容易啊。所以，越是項(xiàng)目

多，越要注重廉政建設(shè)；越是工程大、資金多，越要守住廉政關(guān)口。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁各級領(lǐng)導(dǎo)參與或插手工程項(xiàng)目的承包，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)和工作人員收受紅包禮金等各種不廉潔行為。凡發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為的，將嚴(yán)肅查處，決不姑息，確保農(nóng)村公路修一條，成一條，暢通一條。真正把解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的交通問題作為交通部門服務(wù)民生的工作重點(diǎn)抓緊抓好，抓出實(shí)效。