第一篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)

今天，省人大常委會(huì)主任一行來(lái)我#就《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，這是對(duì)我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實(shí)“一法一辦法”工作情況、存在的問(wèn)題及今后的打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作

情況我#自成立以來(lái)，始終高度重視工會(huì)工作，尤其是修改后的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》[1][2][3][4][5][6][7][8][9]下一頁(yè)

第二篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)

今天，省人大常委會(huì)主任一行來(lái)我#就《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，這是對(duì)我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實(shí)“一法一辦法”工作情況、存在的問(wèn)題及今后 的打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況我#自成立以來(lái)，始終高度重視工會(huì)工作，尤其是修改后的《 中華人民共和國(guó) 工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó) 工會(huì)法〉辦法》[1] [2][3][4][5][6][7][8][9]下一頁(yè)

第三篇：貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)

今天，省人大常委會(huì)主任一行來(lái)我#就《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，這是對(duì)我#工作極大的關(guān)心和支持，貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)，工作匯報(bào)《貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)》。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實(shí)“一法一辦法”工作情況、存在的問(wèn)題及今后 的打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況我#自成立以來(lái)，始終高度重視工會(huì)工作，尤其是修改后的《 中華人民共和國(guó) 工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó) 工會(huì)法〉辦法》 下一頁(yè)

第四篇：甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法

（１９９４年８月３日省八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工會(huì)法》），根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體，必須遵守本辦法。

第三條 各級(jí)工會(huì)組織必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，遵守、維護(hù)法律、法規(guī)，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

第四條 各級(jí)工會(huì)組織在維護(hù)國(guó)家和人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的合法權(quán)益；動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度參加建設(shè)和改革，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的民主管理；教育幫助職工不斷提高思想政治覺(jué)悟和科學(xué)技術(shù)水平。

第五條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作。

工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章 工會(huì)組織

第六條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件和程序組建工會(huì)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

具備建立工會(huì)條件而未建立工會(huì)的單位，上級(jí)工會(huì)有權(quán)督促指導(dǎo)該單位組建工會(huì)，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)給予支持。

第七條 成立或撤銷(xiāo)工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止，或所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)工會(huì)組織，也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、合并或歸屬其他工作部門(mén)。

第八條 各級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)上級(jí)工會(huì)確認(rèn)后，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)組織，工會(huì)主席是其法定代表人。第九條 工會(huì)主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，須事先征得本級(jí)工會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。工會(huì)主席或副主席缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。工會(huì)主席、副主席任職期間的待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 各級(jí)工會(huì)組織建立女職工委員會(huì)，女職工不足二十五人的基層工會(huì)設(shè)女職工委員，表達(dá)和維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

女職工委員會(huì)可設(shè)專(zhuān)職主任，也可由工會(huì)女主席或女副主席兼任主任。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在研究制定勞動(dòng)、工資、物價(jià)、住房、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職工教育、生活福利以及其他涉及職工切身利益的重大政策、措施時(shí)，要有同級(jí)工會(huì)主席或副主席參加，并充分聽(tīng)取其意見(jiàn)。

第十二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府實(shí)行與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。

第十三條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督其實(shí)施。

經(jīng)全體職工或者職工代表大會(huì)討論同意，工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面經(jīng)過(guò)協(xié)商訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交全體職工或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)。

第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位處罰、處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)。在作出開(kāi)除、除名、辭退職工的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位辭退擔(dān)任工會(huì)委員職務(wù)的職工，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)；辭退擔(dān)任工會(huì)主席或副主席職務(wù)的職工，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

第十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)派代表參加當(dāng)?shù)卦O(shè)立的同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，依法參加勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。

企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)，主任由同級(jí)工會(huì)代表?yè)?dān)任，依法主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。

第十七條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為職工提供國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策方面的咨詢，幫助職工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)可以設(shè)立為職工服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十八條 工會(huì)協(xié)同勞動(dòng)、衛(wèi)生等部門(mén)參與新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目中有關(guān)勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，并有權(quán)提出意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

第十九條 工會(huì)協(xié)同企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動(dòng)保護(hù)工作，參與安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)等嚴(yán)重危及職工人身生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向單位行政方面或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出解決的建議，單位行政方面必須及時(shí)作出處理決定；如建議不被采納，工會(huì)可以支持職工拒絕操作或者臨時(shí)撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，職工的工資待遇不受影響。第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全、健康問(wèn)題時(shí)，工會(huì)有權(quán)參加調(diào)查，并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第二十一條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策的情況實(shí)施民主監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)（工作）時(shí)間、隨意加班加點(diǎn)、克扣職工工資和侵犯女職工特殊權(quán)益的問(wèn)題，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)予以糾正或處理。

第二十二條 工會(huì)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題有權(quán)進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供情況和材料。

工會(huì)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題依法提出意見(jiàn)或要求重新處理的，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)或處理。對(duì)侵犯工會(huì)和職工合法權(quán)益的責(zé)任者，工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法追究其行政或法律責(zé)任。

第四章 基層工會(huì)組織

第二十三條 基層工會(huì)依法代表和組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式，參加本單位的民主管理、民主監(jiān)督和平等協(xié)商，保障職工依法行使民主管理權(quán)利。

對(duì)于不按期召開(kāi)職工（代表）大會(huì)和其他侵犯職工民主權(quán)利的行為，基層工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)，并可提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)工會(huì)組織予以糾正。

企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持廠長(zhǎng)（經(jīng)理）依法行使職權(quán)。

第二十四條 國(guó)有企業(yè)工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。凡屬職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須提交職工代表大會(huì)審議。職工代表大會(huì)依法作出的決議，企業(yè)行政方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)依照法律、法規(guī)規(guī)定選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。

集體企業(yè)工會(huì)可以承擔(dān)職工（代表）大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會(huì)決議的執(zhí)行。

第二十六條 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，評(píng)議、監(jiān)督廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和其他管理人員，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

鄉(xiāng)村企業(yè)工會(huì)可以承擔(dān)職工（代表）大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會(huì)決議的執(zhí)行。

第二十七條 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)代表列席會(huì)議，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。

第二十八條 外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)，對(duì)有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，有權(quán)代表職工與企業(yè)協(xié)商處理。

第二十九條 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加公司董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的職工代表，由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生。第三十條 事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全職工（代表）大會(huì)制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第三十一條 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)脫產(chǎn)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，由所在單位行政支付；勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)不脫產(chǎn)的委員，參加工會(huì)組織的活動(dòng)所占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)計(jì)入勞動(dòng)或工作量，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第三十二條 建立工會(huì)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。

第三十三條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。

第三十四條 各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供必要的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施等物質(zhì)條件。

第三十五條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。對(duì)侵占、挪用和調(diào)撥的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)幫助同級(jí)工會(huì)解決。

第三十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持工會(huì)組織興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)，并提供必要的物質(zhì)幫助。

工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)，其隸屬關(guān)系不得隨意改變，財(cái)產(chǎn)不得侵占、平調(diào)和挪用。

第三十七條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費(fèi)用，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的，在社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付；沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)籌的，由同級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定支付。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 對(duì)侵害工會(huì)組織的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的單位和個(gè)人，工會(huì)組織有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)予以處理；屬于人民法院受案范圍的，可以向人民法院起訴。

第三十九條 阻撓職工依法組織和參加工會(huì)或隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正。

第四十條 違反本辦法第三十二條，未按照規(guī)定撥交或逾期撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，上級(jí)工會(huì)通過(guò)繳款單位的開(kāi)戶銀行代為扣交，并按有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

第四十一條 違反本辦法第三十五條，侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或貪污、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 對(duì)工會(huì)工作者、職工代表依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 工會(huì)工作者玩忽職守，情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：貫徹執(zhí)行中華共國(guó)工會(huì)法

貫徹執(zhí)行《中華人民共國(guó)工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》的情況匯報(bào)

今天，省人大常委會(huì)主任一行來(lái)我#就《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)工會(huì)法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一辦法”）貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，這是對(duì)我#工作極大的關(guān)心和支持。在此，我代表#表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就貫徹落實(shí)“一法一辦法”工作情況、存在的問(wèn)題及今后的打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、貫徹執(zhí)行“一法一辦法”工作情況

我#自成立以來(lái)，始終高度重視工會(huì)工作，尤其是修改后的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》頒布實(shí)施后，我們認(rèn)真分析#情，緊緊圍繞全#工作大局，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷加大宣傳貫徹力度，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，依法構(gòu)建有效機(jī)制，突出維護(hù)職能，狠抓工作落實(shí)，使工會(huì)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，為#改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）扎實(shí)有效地宣傳貫徹“一法一辦法”

為了盡快把“一法一辦法”宣傳到位、貫徹落實(shí)到位，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，最大限度地維護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)#經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，“一法一辦法”頒布實(shí)施后，我們通過(guò)利用廣播電視專(zhuān)題、下發(fā)單行讀本、組織知識(shí)競(jìng)賽、下去督查、以會(huì)代訓(xùn)等方式，不斷擴(kuò)大“一法一辦法”的普及面，并將貫徹落實(shí)情況納入基層工會(huì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，從而促進(jìn)了全#工會(huì)工作?？偣?huì)近五年連續(xù)受到#市總工會(huì)的表彰，由于工作突出，2002年10月被中共甘肅省委授予“先進(jìn)工會(huì)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

#基層工會(huì)組織是伴隨著#的成立，各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的設(shè)置和企業(yè)的投產(chǎn)開(kāi)業(yè)而逐步發(fā)展壯大起來(lái)的。近年來(lái)，隨著企業(yè)改革的深化和非有公制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們按照“一法一辦法”和“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的要求，在#新建企業(yè)組建工會(huì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)，借助工商、稅務(wù)等部門(mén)的力量，一邊摸清企業(yè)底數(shù)，一邊宣傳發(fā)動(dòng)，集中力量抓好各類(lèi)企業(yè)工會(huì)組織組建工作。尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)工作委員會(huì)成立以來(lái)，非公有制企業(yè)組建工會(huì)工作納入了黨建工作內(nèi)容，形成了“以黨建帶工建，抓好工建促黨建”的工作機(jī)制。目前，全#共有基層工會(huì)組織3個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)3個(gè)，達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%；社區(qū)組建工會(huì)3個(gè)，達(dá)到應(yīng)建數(shù)的3%；黨政機(jī)關(guān)工會(huì)#個(gè)，科教文衛(wèi)體事業(yè)單位工會(huì)#7個(gè)，均達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%；各類(lèi)企業(yè)組建工會(huì)#個(gè)，達(dá)到應(yīng)建數(shù)的53%。全區(qū)擁有工會(huì)會(huì)員#名，占職工總數(shù)的91%。全#工會(huì)形成了總工會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道及系統(tǒng)工會(huì)、基層工會(huì)三級(jí)組織體系，共有工會(huì)干部#人，其中專(zhuān)職#人，專(zhuān)職主席#人，同級(jí)副職兼職#人。

（三）各項(xiàng)工作機(jī)制不斷健全和完善

1、職工代表大會(huì)制度。為做好新形勢(shì)下企業(yè)民主管理工作，我們按照“政治上保證，制度上落實(shí)，素質(zhì)上提高，權(quán)益上維護(hù)”的要求，堅(jiān)持“抓機(jī)制，不斷完善職工代表大會(huì)制度；抓培訓(xùn)，努力提高職工代表素質(zhì)；抓落實(shí)，務(wù)求職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)實(shí)效”的思路，有效地保障了職工的民主政治權(quán)益，尤其在企業(yè)深化改革過(guò)程中，職代會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度發(fā)揮了重要作用。目前，全#建立職工代表大會(huì)制度的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)及事業(yè)單位#個(gè)，能夠堅(jiān)持職代會(huì)制度的達(dá)到95%以上。推行廠務(wù)公開(kāi)的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)#個(gè)，達(dá)到100%；科教文衛(wèi)體事業(yè)單位#個(gè)，達(dá)到100%。近年來(lái)，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班40余次，培訓(xùn)職工代表#余人次；職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部#人，有#名干部被調(diào)整或免職，#名干部受到獎(jiǎng)勵(lì)或提拔任用，在全區(qū)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

2、平等協(xié)商集體合同制度。按照上級(jí)工會(huì)《關(guān)于在企業(yè)推行平等協(xié)商集體合同制度的意見(jiàn)》和“一法一辦法”的具體要求，我們結(jié)合#實(shí)際，出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法，提出了“總體部署，分類(lèi)指導(dǎo)，靈活簽訂，注重實(shí)效，側(cè)重兌現(xiàn)”的思路，狠抓工作落實(shí)，較好地維護(hù)了職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，不同程度地改善了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。截止目前，全#建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)#個(gè)，其中非公有制企業(yè)#個(gè)。職工集體合同簽訂覆蓋面達(dá)到85%以上，集體合同履約兌現(xiàn)率達(dá)到了86%，職工對(duì)合同的滿意、基本滿意率達(dá)到88%以上。健全了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，成立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)組織；企業(yè)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)3個(gè)，調(diào)解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議3起，化解了大量矛盾，將一些不穩(wěn)定因素解決在了萌芽狀態(tài)，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)，勞動(dòng)部門(mén)在全#絕大多數(shù)企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同制度，企業(yè)勞動(dòng)用工行為逐步走上契約化、規(guī)范化軌道。

困難職工生活保障機(jī)制。近年來(lái)，我們?cè)陟柟獭皟蓚€(gè)確?！背尚У耐瑫r(shí)，不斷完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)，大力推行工傷保險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)保障制度向非公有制經(jīng)濟(jì)組織延伸。截止目前，全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的單位#戶，參保職工#人，其中私營(yíng)企業(yè)3戶，3人；個(gè)體工商戶參保3戶，3人；解除勞動(dòng)關(guān)系職工接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系3人。參加我區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位3戶，參保職工3人，其中私營(yíng)企業(yè)3戶，3人。參加工傷保險(xiǎn)登記的私營(yíng)企業(yè)3戶，3人。符合條件的困難職工全部納入“低?！狈秶?，幾年來(lái)，累計(jì)發(fā)放最低生活保障金3萬(wàn)元，累計(jì)保障3戶次3人次，最低生活保障線制度為維護(hù)穩(wěn)定、保障困難職工基本生活發(fā)揮了重要作用。全區(qū)工會(huì)建立健全了兩級(jí)困難職工動(dòng)態(tài)管理檔案；每年元旦、春節(jié)期間向特困職工、省級(jí)困難勞模、烈軍屬、離退休職工送溫暖，近年來(lái)，共籌集資金#萬(wàn)元，“兩節(jié)”期間慰問(wèn)困難職工3多戶次，走訪困難企業(yè)3余戶次。對(duì)那些因天災(zāi)人禍、患重病造成生活確實(shí)困難的職工，3總工會(huì)堅(jiān)持在本人申請(qǐng)、基層加注意見(jiàn)的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)資助，緩解職工因意外造成的生活暫時(shí)困難。另外，我們大力落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的優(yōu)惠政策，廣開(kāi)就業(yè)渠道，通過(guò)各種方式努力幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，從根本上解決職工的生活困難。2004年6月底，全區(qū)又有3名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織把幫助企業(yè)加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織職工群眾廣泛開(kāi)展技術(shù)革新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)和管理方法的推廣應(yīng)用、提合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批技術(shù)標(biāo)兵和創(chuàng)新能手，帶動(dòng)了職工勞動(dòng)技能的不斷提高，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)和#經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，全@職工技術(shù)革新2項(xiàng)，創(chuàng)造價(jià)值2余萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品2種，提出合理化建議2條，采納2條，共為企業(yè)創(chuàng)造、節(jié)約效益2多萬(wàn)元。

（四）切實(shí)加強(qiáng)職工業(yè)余文化建設(shè)

全#創(chuàng)建各類(lèi)稱(chēng)號(hào)職工之家3個(gè)，其中省級(jí)模范3個(gè)，市級(jí)模范、先進(jìn)3個(gè)，市級(jí)模范小家3個(gè)。各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮俱樂(lè)部和職工之家的娛樂(lè)、教育職能，以發(fā)動(dòng)職工建家為載體，以創(chuàng)建“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo)，開(kāi)展豐富多彩的職工業(yè)余文體活動(dòng)、讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，寓教于樂(lè)，重點(diǎn)突出職工隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，教育引導(dǎo)職工做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明班組和爭(zhēng)當(dāng)文明職工等活動(dòng)，在全#各行各業(yè)形成了良好的職業(yè)風(fēng)尚，涌現(xiàn)出省、市、#職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵3名，先進(jìn)集體3個(gè)。

（五）努力落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)

區(qū)財(cái)政每年納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算3萬(wàn)元。區(qū)總工會(huì)人員工資由區(qū)財(cái)政開(kāi)支。2003年，基層工會(huì)上繳區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,其中直屬基層上繳40%部分3萬(wàn)元，條管單位10%部分3萬(wàn)元。

近年來(lái)，我工會(huì)工作雖然取得了一些成績(jī)，但在“一法一辦法”貫徹落實(shí)過(guò)程中，主觀和客觀方面還存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)《工會(huì)法》和《甘肅省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》宣傳的深度和廣度還不夠，一些非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)干部和職工群眾對(duì)工會(huì)組織的重要性認(rèn)識(shí)還不足，在非公有制企業(yè)組建工會(huì)還有一定難度；二是對(duì)“一法一辦法”的執(zhí)法檢查還不夠，在非公有制企業(yè)要構(gòu)建維護(hù)職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制還存在一定的困難；三是總工會(huì)干部編制定額少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有專(zhuān)職工會(huì)干部，兼職工會(huì)干部潛心于研究、指導(dǎo)非公有制企業(yè)工會(huì)工作的時(shí)間不多、精力不足、主動(dòng)性不強(qiáng)；四是原屬企業(yè)普遍不景氣，處于虧損、停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)力落實(shí)，非公有制企業(yè)工會(huì)組建起步晚，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低，基層工會(huì)開(kāi)展工作缺乏物質(zhì)保障。

二、今后工會(huì)工作的發(fā)展思路

隨著國(guó)有中小企業(yè)改制工作的逐步深入和非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。同時(shí)，在非公有制企業(yè)就業(yè)的職工隊(duì)伍日益壯大，維護(hù)其合法權(quán)益，協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為縣（區(qū)）工會(huì)工作的主要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)依法治會(huì)、依法維權(quán)，是工會(huì)工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，也是激活基層工會(huì)組織活力，保護(hù)調(diào)動(dòng)職工群眾積極性，充分發(fā)揮工人階級(jí)在全面建設(shè)小康社會(huì)中主力軍作用的要求。因此，推動(dòng)“一法一辦法”的貫徹落實(shí)，做好新時(shí)期工會(huì)工作，我們將注重抓好以下幾點(diǎn)：

廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造貫徹落實(shí)“一法一辦法”的良好氛圍。全面貫徹落實(shí)《工會(huì)法》、《甘肅省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》，維護(hù)工會(huì)組織和職工群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)工會(huì)工作健康發(fā)展，必須提高全社會(huì)特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)。因此，今后的工作中，我們將首先采取行之有效的方法，大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《甘肅省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》等法律法規(guī)，宣傳黨對(duì)工會(huì)工作的方針、政策，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在企業(yè)各個(gè)層面樹(shù)立“勞資雙贏”的理念，消除業(yè)主的思想顧慮，增強(qiáng)尊重工會(huì)工作、尊重職工群眾合法權(quán)益的意識(shí)，提高工會(huì)干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和職工群眾的團(tuán)結(jié)意識(shí)，使貫徹“一法一辦法”，做好工會(huì)工作真正成為全社會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)行動(dòng)。

加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)真正把《工會(huì)法》、《甘肅省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》落到實(shí)處。主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)人大和區(qū)政協(xié)，將企業(yè)貫徹落實(shí)“一法一辦法”情況和工會(huì)作用發(fā)揮情況，納入人大執(zhí)法檢查和政協(xié)委員工作視察內(nèi)容，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)，就企業(yè)違反法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決按照法律程序申請(qǐng)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以糾正。

加大工作力度，依法建立健全維護(hù)職工合法權(quán)益的工作機(jī)制。盡快制定、修改和完善與非公有制企業(yè)建立推行民主管理制度、平等協(xié)商集體合同制度、社會(huì)保障制度等相適應(yīng)的相關(guān)辦法。不斷完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度、政府聯(lián)席會(huì)議制度及勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，力求把爭(zhēng)議解決在基層，把矛盾化解在萌芽。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將非公有制企業(yè)在開(kāi)業(yè)一年內(nèi)組建工會(huì)納入工商行政管理部門(mén)企業(yè)年檢內(nèi)容進(jìn)行審核，努力保障職工參加工會(huì)組織的權(quán)利，真正使非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作形成“黨委重視，政府支持，工會(huì)運(yùn)作，各方配合”的良好格局，為基層工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)提供支持。

加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，推動(dòng)工會(huì)工作健康發(fā)展。貫徹落實(shí)好“一法一辦法”，做好新時(shí)期工會(huì)工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。我們將認(rèn)真貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，樹(shù)立“人才是第一資源”的思想意識(shí)，層層制定并認(rèn)真實(shí)施工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織廣大基層工會(huì)干部接受高層次的工運(yùn)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)。在堅(jiān)持辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的同時(shí)，把基層工會(huì)干部培訓(xùn)納入全干部再教育計(jì)劃，不斷提高全工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為推動(dòng)工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人的良好工作環(huán)境。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)承擔(dān)著幫助指導(dǎo)非公有制企業(yè)組建工會(huì)和發(fā)揮工會(huì)作用的重要職責(zé)，在縣（區(qū)）工會(huì)和非公有制企業(yè)工會(huì)之間起著承上啟下的作用，承擔(dān)著一級(jí)總工會(huì)和基層工會(huì)部分雙重的工作職責(zé)。為進(jìn)一步鞏固和不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)建會(huì)成果，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，最大限度地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，今后我們將著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)，改善其工作條件和工作環(huán)境。借鑒一些地區(qū)在理順?lè)枪兄破髽I(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)關(guān)系方面的成功經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)代征的辦法，解決各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題。同時(shí)，改進(jìn)現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)分成比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)正常開(kāi)展工作提供一定的物質(zhì)保障，確?！耙环ㄒ晦k法”的貫徹落實(shí)。

以上報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

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