第一篇：HR常用法律法規(guī)摘要(六)

HR常用法律法規(guī)摘要

（六）1、未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據(jù)使用？

證據(jù)的取得首先要合法，只有經(jīng)過合法途徑取得的證據(jù)才能作為定案的根據(jù)。未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄制其談話，系不合法行為，以這種手段取得的錄音資料，不能作為證據(jù)使用?！咀罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據(jù)使用問題的批復(fù)（法復(fù)?１９９５?２號）】

2、用人單位安排職工每周工作6天，每周工作時(shí)間未超過40小時(shí)，職工在周六上班是否屬于休息日加班 ？ 原勞動部《<國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定>問題解答》（勞部發(fā)[1995]187號）第一條規(guī)定：“有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，應(yīng)將貫徹《規(guī)定》和《勞動法》結(jié)合起來，保證職工每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)，每周至少休息1天”。故用人單位規(guī)章制度規(guī)定實(shí)行每周工作6天，每周不超過40小時(shí)的工作制度，并不違反相關(guān)規(guī)定，職工星期六上班不屬于休息日加班，用人單位無需支付加班費(fèi)?！尽督K省勞動仲裁案件研討會紀(jì)要》的通知 蘇勞仲委（2007）1號六】

3、新《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》（國務(wù)院第619號令）

第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時(shí)間或者安排夜班勞動，并應(yīng)當(dāng)在勞動時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。懷孕女職工在勞動時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時(shí)間計(jì)入勞動時(shí)間。

第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付；對未參加生育保險(xiǎn)的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。

第九條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時(shí)間或者安排夜班勞動。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。

4、工傷申報(bào)資料提供：

法條鏈接：《工傷保險(xiǎn)條例》 第十八條 提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關(guān)系；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）；《工傷認(rèn)定申請基本情況表》、《工傷認(rèn)定申請證據(jù)清單》。

5、不同受傷事故情形還應(yīng)分別提交以下相應(yīng)材料：

（一）發(fā)生交通事故而受傷的，應(yīng)提交公安交通管理部門制作的《交通事故認(rèn)定書》、用人單位的上下班作息時(shí)間證明，用人單位與受傷人居住地的合理路線示意圖及常用交通工具證明（駕駛證、行車證的正本及副本）；

（二）因工外出發(fā)生事故受傷的，應(yīng)提交因工外出工作證明、對方單位出具的有關(guān)證據(jù)（如：會議通知等）；

（三）受傷人為維護(hù)國家利益、公共利益而受傷的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門的認(rèn)定或處理結(jié)論；

（四）診斷為職業(yè)病的，應(yīng)提交申請人職業(yè)病證、職業(yè)史、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等；

（五）申請人因工作原因下落不明的，應(yīng)提交公安部門證明或者人民法院宣告死亡的判決書；

（六）因犯罪、自殘、自殺、違反治安管理規(guī)定的，應(yīng)提交法院、公安等相關(guān)部門出具的有關(guān)法律文書等證據(jù)材料予以證明。因醉酒導(dǎo)致受傷的，應(yīng)提交醫(yī)學(xué)證明表明受傷人醉酒，或者有證據(jù)表明受傷人在工作中有嚴(yán)重的行為失控表現(xiàn)，并導(dǎo)致事故發(fā)生。

6、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷7種情形：

《工傷保險(xiǎn)條例》 第十四條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

7、視同工傷3種情形：

《工傷保險(xiǎn)條例》 第十五條 職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

8、不得認(rèn)定工傷4種情形：

《工傷保險(xiǎn)條例》 第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

（四）因工作原因或者上下班途中受到機(jī)動車事故傷害，但公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)職工有下列情形之一并導(dǎo)致事故發(fā)生的： ①未取得機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車駕駛證被吊銷期間駕駛機(jī)動車的；②飲酒后或者服用、注射國家管制類精神麻醉等藥品后駕駛機(jī)動車的；③駕駛未經(jīng)依法登記、拚裝或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的。

9、不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整范圍的人員：

（1）已辦理退休退職手續(xù)或已超過法定退休年齡、尚未辦理退休手續(xù)仍在工作的人員，不屬于《條例》調(diào)整的范圍；（2）在校學(xué)生到單位實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡事故的，不屬于《條例》調(diào)整的范圍。

10、單位申請工傷認(rèn)定的時(shí)效：

（1）用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)為本單位工傷人員向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請；（2）如用人單位為本單位工傷人員提出工傷認(rèn)定申請時(shí)已超過30日申請時(shí)限的，在此期間（是指從事故傷害發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起到人力資源和社會保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止）發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)；（3）遇有不可抗力等特殊情況，用人單位不能在規(guī)定的30日申請時(shí)限內(nèi)為本單位工傷人員提出工傷認(rèn)定申請的，須在上述規(guī)定的30日時(shí)限內(nèi)，向人力資源和社會保障行政部門提交書面申請報(bào)告，經(jīng)同意后申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。

法條鏈接：《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險(xiǎn)行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

11、多重勞動關(guān)系人員工傷責(zé)任：

（1）職工在兩個或兩個以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。（2）職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。（3）用人單位實(shí)行承包經(jīng)營（掛靠經(jīng)營），使用勞動者的承包人（掛靠經(jīng)營人）不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包人（允許掛靠經(jīng)營人）承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

12、省市關(guān)于工傷相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定文件名稱和文號

江蘇省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法、《南京市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（南京市人民政府令第243號）、南京市工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號)、江蘇省《關(guān)于實(shí)施新<工傷保險(xiǎn)條例>有關(guān)問題的處理意見》（蘇人社函?2011?166號）、南京市《關(guān)于實(shí)施新＜工傷保險(xiǎn)條例＞有關(guān)問題的處理意見》的通知（寧人社?2011?396號）等。

第二篇：HR相關(guān)法律法規(guī)

HR相關(guān)法律法規(guī)

勞動法規(guī)

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》

《中華人民共和國勞動就業(yè)促進(jìn)法》

《中華人民共和國國家賠償法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法（新）

職工帶薪年休假條例

關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知

勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見

勞動合同

集體合同規(guī)定

企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定

企業(yè)職工患病或非因工傷醫(yī)療期規(guī)定

違反《勞動法》有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法

違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法

勞動時(shí)間

人事部關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法 勞動部實(shí)施《職工工作時(shí)間規(guī)定》辦法

勞動部關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的實(shí)施辦法 國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定

國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定

關(guān)于探親假的法律規(guī)定

關(guān)于職工產(chǎn)假的法律規(guī)定

關(guān)于喪假的法律規(guī)定

關(guān)于婚假的法律規(guī)定

關(guān)于帶薪年休假的法律規(guī)定

關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法 《勞動法》關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定

勞動工資

工資與支付暫行規(guī)定

國務(wù)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定

企業(yè)最低工資規(guī)定

外商投資企業(yè)工資收入管理暫行辦法

個人所得稅自行納稅申報(bào)辦法

勞動保護(hù)

女職工勞動保護(hù)規(guī)定

女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定

禁止使用童工規(guī)定

未成年工特殊保護(hù)規(guī)定

重大事故隱患管理規(guī)定

職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定

企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定

企業(yè)年金試行辦法

最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋

勞動培訓(xùn)

企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定

職業(yè)技能鑒定規(guī)定

職業(yè)資格證書規(guī)定

中華人民共和國職業(yè)教育法

社保福利

工傷保險(xiǎn)條例

社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法

社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例

住房公積金管理?xiàng)l例

勞動爭議

勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則

中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例

最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》若干問題解釋

勞動保障監(jiān)察條例

勞動就業(yè)

勞動力市場管理規(guī)定

勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定

職業(yè)指導(dǎo)辦法

關(guān)于發(fā)布《社會福利企業(yè)招用殘疾職工的暫行規(guī)定》的通知 境外就業(yè)中介管理規(guī)定

外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定

外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定

中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

第三篇：HR法律法規(guī)計(jì)算公式(整理)

目錄

? HR相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算公式整理

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一、日工資、小時(shí)工資折算

? 依據(jù)《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》第二條：按照《勞動法》第五十一條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資，即折算日工資、小時(shí)工資時(shí)不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。據(jù)此，日工資、小時(shí)工資的折算為： ?

? ● 日工資：月工資收入÷月計(jì)薪天數(shù)

? ● 小時(shí)工資：月工資收入÷（月計(jì)薪天數(shù)×8小時(shí)）

? ● 月計(jì)薪天數(shù)＝（365天-104天）÷12月＝21.75天

?

二、加班工資計(jì)算 ?

? 依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十三條：用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

?

（一）用人單位依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動者工資；

?

（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動者工資；

?

（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動者工資。

?

三、年休假天數(shù)計(jì)算 ?

? 依據(jù)《職工帶薪年休假條例》第三條、《關(guān)于<企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法>有關(guān)問題的復(fù)函》第二條：職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。?

? 職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。

? 國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

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四、員工入職、離職年休假天數(shù)計(jì)算 ?

? 依據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第五條、第十二條：職工連續(xù)工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。

? 職工新進(jìn)用人單位符合上述規(guī)定的，當(dāng)年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

? 前款規(guī)定的折算方法為：（當(dāng)在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

? 用人單位與職工解除或者終止勞動合同時(shí)，當(dāng)未安排職工休滿應(yīng)休年休假的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。?

? 前款規(guī)定的折算方法為：（當(dāng)在本單位已過日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)已安排年休假天數(shù)。

?

五、醫(yī)療期計(jì)算

? 依據(jù)《企業(yè)職工患病或非因公負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條：企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期： ?

?

（一）實(shí)際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為三個月；五年以上的為六個月。

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（二）實(shí)際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為六個月；五年以上十年以下的為九個月；十年以上十五年以下的為十二個月；十五年以上二十年以下的為十八個月；二十年以上的為二十四個月。?

?

六、病假工資計(jì)算

? 依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見》第五十九條：職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

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七、產(chǎn)假天數(shù)計(jì)算 ?

? 依據(jù)《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第七條：職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

? 女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

?

八、生育津貼計(jì)算 ?

? 依據(jù)《關(guān)于調(diào)整本市職工生育保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》京人社醫(yī)發(fā)〔2011〕334號第三條：參加本市生育保險(xiǎn)的職工，因生育或計(jì)劃生育享受產(chǎn)假的,產(chǎn)假期間可享受生育津貼。生育津貼按照職工所在用人單位月繳費(fèi)平均工資除以30天再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)發(fā)。生育津貼即為產(chǎn)假工資，生育津貼高于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位不得克扣；生育津貼低于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位補(bǔ)足。?

? 九、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金計(jì)算

? 依據(jù)《關(guān)于北京市工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問題的通知》第五條：計(jì)算工傷職工在終止或者解除勞動關(guān)系時(shí)，其領(lǐng)取的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金具體標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動關(guān)系時(shí)3至18個月的本市上職工月平均工資。其中五級18個月，六級15個月，七級12個月，八級9個月，九級6個月，十級3個月。用人單位應(yīng)當(dāng)支付的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?

?

十、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算 ?

? 依據(jù)《勞動合同法》第四十七條、《勞動合同法實(shí)施條例》第二十七條：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限：

? 每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。

? 六個月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；

? 不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

? 勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。?

? 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動者工作不滿12個月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。?

?

十一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的個稅計(jì)算

? 依據(jù)《關(guān)于個人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個人所得稅問題的通知》第一條：個人因與用人單位解除勞動關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用)，其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個人所得稅。?

? 考慮到個人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入數(shù)額較大，而且被解聘的人員可能在一段時(shí)間內(nèi)沒有固定收入，因此，對于個人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。?

? 具體平均辦法為：以個人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，除以個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個人所得稅。個人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算，超過12年的按12計(jì)算。?

第四篇：教育法律法規(guī)摘要

教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見

教師〔2013〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬師范大學(xué)：

教師是教育的根本，師德是教師的靈魂。長期以來，全國廣大中小學(xué)教師教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展 作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了全社會的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，近年來極少數(shù)教師嚴(yán)重違反師德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注，損害了教師隊(duì)伍的整體形象。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，以社會主義核心價(jià)值體系為 引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚(yáng)高尚師德，切實(shí)解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問題，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)，努力建設(shè)一 支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍?，F(xiàn)就建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出如下意見：

一、創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想。將師德教育納入教師教育課程體系。師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容，記入培訓(xùn)學(xué)分。重視法制教育、心理健康教育和民族團(tuán)結(jié)教育。創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法，突出針對性和實(shí)效性。采取實(shí)踐反思，師德典型案例評析，情景教學(xué)等豐富師德教育形式，把教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的 感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。結(jié)合教育教學(xué)、社會實(shí)踐活動開展師德教育，切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果。

二、加強(qiáng)師德宣傳，營造尊師重教社會氛圍。將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校重點(diǎn)工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳 教師的地位和作用，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，通過組織舉辦形式多樣、務(wù)實(shí)有效的活動，深入宣傳優(yōu)秀教 師先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)高尚師德，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)正能量。針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時(shí)應(yīng)對并加以引導(dǎo)。充分利用 教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日的契機(jī)，聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍。

三、嚴(yán)格師德考核，促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。各級教育行政部門 要制定師德考核辦法，學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則。師德考核應(yīng)充分尊重教師主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持公平、公正、公開原則；采取教 師個人自評、家長和學(xué)生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y(jié)果公示后存入師德 考核檔案并報(bào)學(xué)校主管部門備案。師德考核不合格者考核應(yīng)評定為不合格，并在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等 環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。

四、突出師德激勵，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。將師德表彰獎勵納入教師和教育工作者獎勵范圍。完善師德表彰獎勵制 度。把師德表現(xiàn)作為評選教書育人楷模，模范教師、教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小學(xué)德育先進(jìn)工作者等表彰獎勵的必 要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱)、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。

五、強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止失德行為。教育行政部門和學(xué)校要建立健全師德評議制度，師德問題報(bào)告制度，師德狀況 定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策和措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系。教育行政 部門和學(xué)校要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報(bào)平臺，及時(shí)獲取掌握師德信息動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。要 將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系。

六、規(guī)范師德懲處，堅(jiān)決遏制失德行為蔓延。建立健全違反師德行為的懲處制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育部研究制定《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為，并提出相應(yīng)處理辦法。對危害嚴(yán)重、影響惡劣者，要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。建立問責(zé)制度。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不 力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對涉及違法犯罪的要及時(shí)移交司法部門。

七、注重師德保障，將師德建設(shè)工作落到實(shí)處。建立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。地方各級教育行政部門負(fù)責(zé)對師德建設(shè)工作的 指導(dǎo)和監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)要落實(shí)到具體的職能機(jī)構(gòu)和人員。各地要結(jié)合實(shí)際，制訂本地師德建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。充分發(fā)揮教 育工會等教師行業(yè)組織在師德建設(shè)中的積極作用。中小學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位，貫穿于管理工作全過程。中小學(xué)校長要親自抓師德建設(shè)。學(xué)?；鶎狱h組 織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織緊密配合，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)合力。

教育部 2013年9月2日

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

第一條

為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條

本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。

第四條

教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；(四)在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；(六)對學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；

(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；

(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第五條

學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳 述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證 的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。第六條

給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第七條

給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。

(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

第八條

處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

第九條

教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分 期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申 報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十條

教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條

學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條

教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條

省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

2014年1月11日

中小學(xué)教師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)參加有損國家和人民利益的活動，或有背離黨的路線、方針、政策的言行；

2、不準(zhǔn)體罰、變相體罰學(xué)生，或譏諷、歧視、侮辱學(xué)生；

3、不準(zhǔn)參與迷信、賭博等不健康不文明活動；

4、不準(zhǔn)私自辦班或?qū)ΜF(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進(jìn)行有償家教；

5、不準(zhǔn)向?qū)W生推銷、代購教輔資料和其他商品，向?qū)W生家長索要或變相索要財(cái)物；

6、不準(zhǔn)在工作時(shí)間內(nèi)從事與教育教學(xué)無關(guān)的活動；

7、不準(zhǔn)無故遲到早退缺課或隨意拖堂，擅自調(diào)課停課或請人代課；

8、不準(zhǔn)在課堂上吸煙、接打電話、講臟話粗話。

中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。

二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)。對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。

三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表。堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。

第五篇：法律法規(guī)政策規(guī)定摘要(人防)

法律法規(guī)政策規(guī)定摘要

一、中華人民共和國人民防空法（1997年1月1日起施行）：

第2條，人民防空是國防的組成部分。人民防空實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

第11條，城市是人民防空的重點(diǎn)。國家對城市實(shí)行分類防護(hù)。城市的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

第13條，城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第16條，對重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，有關(guān)部門必須采取有效防護(hù)措施。重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。

第18條，人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合民用建筑的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

第21條，人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建；醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。

第22條，城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

第23條，人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

/ 10 第28條，任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的，必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

二、遼寧省實(shí)施《中華人民共和國防空法》辦法（1998年9月25日通過）：

第9條，城市新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證戰(zhàn)時(shí)的使用效能和平時(shí)的開發(fā)利用。

第10條，建設(shè)單位在辦理新建民用建筑計(jì)劃、規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，必須接受縣以上人民政府人民防空主管部門對防空地下室建設(shè)的審查。

第11條，不能按規(guī)定修建防空地下室的，經(jīng)市人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)可易地修建；易地修建防空地下室確實(shí)有困難的，經(jīng)省人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)。

第12條，市以上人民政府人民防空主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。

第21條，城市新建民用建筑，違反國家和省有關(guān)規(guī)定不修建防空地下室的，由縣以上人民政府人民防空主管部門責(zé)令限期易地補(bǔ)建或繳納易地建設(shè)費(fèi)，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

三、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)〔2008〕4號）：

第7條，城市建設(shè)要兼顧人民防空要求。要把人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，必須充分考慮人民防空需求，兼顧人民防空功能。高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅 2 / 10 區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城等必須依法落實(shí)人民防空建設(shè)要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。在城市規(guī)劃制訂過程中，規(guī)劃部門要會同人民防空部門，在城市詳細(xì)規(guī)劃中具體落實(shí)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。

第9條，依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室，確實(shí)因地質(zhì)等原因難以修建的要按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)。對未按規(guī)定修建防空地下室、來按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的，人民防空部門要嚴(yán)格依法處理。規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不符合人民防空防護(hù)要求的不得發(fā)放。任何地方和部門不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件。

四、沈陽軍區(qū)，遼寧、吉林、黑龍江人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的意見（〔2008〕8號）：

第13條，人民防空建設(shè)要與城市建設(shè)同步規(guī)劃?？h級以上人民政府要將人民防空建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)有計(jì)劃地組織實(shí)施，逐步形成人民防空防護(hù)體系；要將人民防空主管部門納入城市建設(shè)規(guī)劃委員會成員單位，具體負(fù)責(zé)城市地下空間規(guī)劃、建設(shè)與管理，參與地下非防護(hù)空間規(guī)劃、管理和城市總體規(guī)劃的運(yùn)行監(jiān)督。城市公共綠地、廣場、地下交通干線、地下過街道、地下停車場、地下商業(yè)娛樂設(shè)施及其他重要基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，要書面征求人民防空主管部門意見并兼顧人民防空要求；高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、大學(xué)城及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等，要依法落實(shí)人民防空要求；在重點(diǎn)防空區(qū)域或有重要防護(hù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步規(guī)劃、建設(shè)人民防空工程。

第14條，加大結(jié)合民用建筑修建防空地下室的力度。城市及城市規(guī)劃區(qū) 3 / 10（含新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、大學(xué)城、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用住房和舊城區(qū)）內(nèi)建設(shè)的民用建筑，必須依法結(jié)合民用建筑修建防空地下室。所有新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑及臨時(shí)建筑項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核，計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)劃部門不得發(fā)給工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可，不予辦理竣工驗(yàn)收備案，房產(chǎn)部門不得辦理預(yù)售許可，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。結(jié)合民用建筑修建的防空地下室要嚴(yán)格依據(jù)城市地下空間規(guī)劃，落實(shí)防空地下室戰(zhàn)時(shí)用途、防護(hù)等級和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建防空地下室未達(dá)到防護(hù)等級或質(zhì)量不合格的民用建筑，相關(guān)部門不得組織驗(yàn)收、不得辦理產(chǎn)權(quán)證、不得投入使用，并應(yīng)補(bǔ)交易地建設(shè)費(fèi)。對成片開發(fā)建設(shè)的民用建筑區(qū)，按“結(jié)建”規(guī)定集中建設(shè)的單建式地下工程，應(yīng)符合人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，納入人民防空工程建設(shè)規(guī)劃管理。確因地質(zhì)、地形等原因不能修建的，經(jīng)人防主管部門審核，報(bào)省人防辦審批，按照有關(guān)規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一安排易地修建人民防空工程。

任何地方和部門不得少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件，修建防空地下室或繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)符合國家規(guī)定減免條件的，要經(jīng)省級人民防空部門批準(zhǔn)。地方政府擅自批準(zhǔn)少建或不建防空地下室，免繳、緩繳或減收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，由省級人民防空主管部門依法追繳易地建設(shè)費(fèi)并收歸省財(cái)政專戶。各省要加強(qiáng)易地建設(shè)費(fèi)的管理，設(shè)立全省統(tǒng)一的易地建設(shè)費(fèi)匯繳專戶，各市（州）、縣（市、區(qū)）收取的易地建設(shè)費(fèi)按照10—20％的比例上繳省財(cái)政，由三省人民防空主管部門統(tǒng)一調(diào)控，用于全省人民防空重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

五、國家國防動員委員、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于頒 4 / 10 發(fā)《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知（〔2003〕國人防辦字第18號）：

第2條，本規(guī)定所稱人民防空工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)可單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。

第45條，城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。

第47條，新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：

（一）新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上的防空地下室；

（二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室。

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2—5％集中修建6級（含）以上防空地下室；

按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分：一類人民防空重點(diǎn)城市按照4—5％修建；二類人民防空重點(diǎn)城市按照3—4％修建；三類人民防空重點(diǎn)城市和其他城市（含縣城）按照2—3％修建.(四)新建除以一款規(guī)定以外的人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。

（五）人民防空重點(diǎn)城市危房翻新住宅項(xiàng)目，按照翻新住宅地面首層建筑 5 / 10 面積修建6B級防空地下室。

新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時(shí)用途由城市（含縣城）人民政府人民防空主管部門確定。

六、國家發(fā)展計(jì)劃委員會 財(cái)政部 國家國防動員委員 建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)的規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號）：

第2條，對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)的，不得收費(fèi)。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的。

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

第4條，對以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收取；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取。

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（三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后接原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

七、沈陽市物價(jià)局 財(cái)政局 人民防空辦公室 規(guī)劃和國土資源局《關(guān)于調(diào)整轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省物價(jià)局等部門印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)的規(guī)定的通知部分條款內(nèi)容的通知》（沈價(jià)發(fā)〔2010〕62號）：

2010年5月17日起執(zhí)行：

按應(yīng)建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)的，其標(biāo)準(zhǔn)為縣級市和縣每平方米1000元，其它地區(qū)每平方米2000元。

按總建筑面積繳納易地建設(shè)費(fèi)的，其標(biāo)準(zhǔn)為縣級市和縣每平方米20元，其它地區(qū)每平方米40元。

八、沈陽市人民防空辦公室《關(guān)于加強(qiáng)沈陽市人防結(jié)建工作的意見》（沈人防發(fā)〔2011〕95號）：

第11條，10層（不含）以下住宅可采用易地建設(shè)方式。繼續(xù)執(zhí)行按地面建筑面積2％的標(biāo)準(zhǔn)收繳易地建設(shè)費(fèi)；公共建筑性質(zhì)的部分按4％的標(biāo)準(zhǔn)收繳易地建設(shè)費(fèi)。如建設(shè)單位提出建設(shè)要求，應(yīng)按照首層建筑面積修建6B級防空地下室。

九、沈陽市人民防空辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省人民防空辦公室〈關(guān)于嚴(yán)格控制物資庫項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問題的通知〉》（沈人防發(fā)〔2012〕69號）：

第2條，對確需建設(shè)一定比例物資庫工程的項(xiàng)目，各級必須嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行專項(xiàng)申請、專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)復(fù)審備案。具體程序如下：項(xiàng)目建設(shè)單位提出物 7 / 10 資庫工程專項(xiàng)申請，填報(bào)《沈陽市人防物資庫工程專項(xiàng)申請審批表》（樣式附后），委托授權(quán)審批單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出意見，報(bào)送市人防辦審批辦初審，市人防辦主任簽批，主任辦公會復(fù)審備案。

第3條，各級根據(jù)市人防辦審批結(jié)果，方可辦理后續(xù)相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)。對未批先建、違規(guī)批建的物資庫工程，市人防辦將不予審查工程施工圖和竣工驗(yàn)收。對嚴(yán)重違規(guī)的單位，將視情停止人防工程審批委托授權(quán)。

十、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）：

第16條，落實(shí)解決城市低入家庭住房困難的經(jīng)濟(jì)政策和建房用地。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

十一、《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》（遼寧省人民政府令 第277號 2013年3月1日起施行）：

第18條，廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

十二、遼寧省人民防空辦公室《關(guān)于在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)中如何執(zhí)行人防建設(shè)和收取易地建設(shè)費(fèi)政策問題的批復(fù)》（遼人防復(fù)〔2009〕4號）：

廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)均屬于城市新建民用建筑范圍，你辦應(yīng)按照國家規(guī)定在符合建設(shè)要求的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)相應(yīng)防護(hù)等級和面積的防空地下室。

/ 10 確因地質(zhì)、地形等原因不能修建的，按照有關(guān)規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)。

十三、沈陽市人民防空辦公室《關(guān)于集中辦理保障性住房人防立項(xiàng)手續(xù)的通知》（沈人防發(fā)〔2013〕49號）：

第1條，保障性住房（廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)整治），應(yīng)按民用建筑相關(guān)規(guī)定建設(shè)防空地下室。建設(shè)有困難的，執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》第十六條和《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》第十八條規(guī)定，按照免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的要求，免收人防易地建設(shè)費(fèi)。

第2條，保障性住房的人防立項(xiàng)，以市房產(chǎn)主管部門下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)、市規(guī)劃主管部門審定的建設(shè)方案及市政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要為依據(jù)。

第3條，從7月1日起，保障性住房人防立項(xiàng)手續(xù)，由建設(shè)單位提出申請，市人防主管部門按規(guī)定辦理，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、管委會）政府相關(guān)部門做好配合辦理工作。

第4條，新民市和遼中、法庫、康平縣人防主管部門，依據(jù)此規(guī)定，辦理人防立項(xiàng)手續(xù)。

十四、《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關(guān)于向城區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的實(shí)施意見》（沈委發(fā)〔2013〕14號）：

第39條，各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點(diǎn)區(qū)域）民用建筑結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）的審批權(quán)限。

放權(quán)后保障措施：市人防辦負(fù)責(zé)審批重點(diǎn)區(qū)域民用建筑結(jié)建防空地下室和全市城區(qū)易地建設(shè)事項(xiàng)，集中收取和管理易地建設(shè)費(fèi)。對暫不具備承接能力的 9 / 10 棋盤山開發(fā)區(qū)，繼續(xù)由市人防辦承擔(dān)該項(xiàng)權(quán)限審批工作。

十五、遼寧省人民防空辦公室《關(guān)于沈陽市向城區(qū)委托下放防空地下室建設(shè)審批權(quán)限的批復(fù)》（遼人防復(fù)〔2013〕48號）：

根據(jù)國家和省相關(guān)政策規(guī)定，委托你辦負(fù)責(zé)全市城區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)集中收取和管理工作。

十六、《沈陽市人防辦關(guān)于向城區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限實(shí)施細(xì)則》（沈人防發(fā)〔2013〕73號）：

各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點(diǎn)區(qū)域）民用建筑結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）的審批權(quán)限。

具體說明如下：

1.市人防辦為全市人防工程建設(shè)管理的行政機(jī)關(guān)，依法實(shí)施人防工程建設(shè)行政許可。負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域（見附件2、3）及棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)結(jié)建防空地下室和全市城區(qū)易地建設(shè)事項(xiàng)的審批，集中收取和管理易地建設(shè)費(fèi)。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市人防工程的設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。

2.各城區(qū)人防辦按照委托授權(quán)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)（不含重點(diǎn)區(qū)域）結(jié)建防空地下室（不含易地建設(shè)）事項(xiàng)的審批。

3.各縣（市）人防辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)結(jié)建防空地下室和易地建設(shè)事項(xiàng)的審批。4.市人防辦下設(shè)行政審批管理辦公室，常駐市政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立人防辦事窗口，辦理人防審批事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)區(qū)、縣（市）人防主管部門相關(guān)審批業(yè)務(wù)工作。

5.城區(qū)和縣（市）人防辦專門配備具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的人員，常駐本級政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立人防辦事窗口，辦理人防審批事項(xiàng)。

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