第一篇：構建和諧社會工會大有作為

構建和諧社會工會大有作為

全市開展的保持共產黨員先進性教育活動中，本人認真學習了《黨章》，黨的十六屆四中全會決定等一系列指定學習篇目，深切地感受到先進性教育活動的重要性和必要性。體會最深的是在《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中正式將構建和諧社會列為全面提高黨的執(zhí)政能力的五大能力之一，成為中央加強物質文明建設、政

治文明建設和精神文明建設四位一體的執(zhí)政理念和方針。

當前，我國正進入社會發(fā)展的關鍵時期。這個時期有兩個明顯的特點：一是關鍵發(fā)展期；二是矛盾凸現(xiàn)期。如果執(zhí)政黨頭腦清楚，政策妥當，我國可進入發(fā)展的黃金期；而如果判斷失當，政策失誤，不但經濟會停滯不前，而且會激發(fā)社會矛盾，產生社會動蕩，危及執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。中央總攬全局，深思熟慮，認真汲取拉美、印度、西班牙的執(zhí)政教訓，適時地提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策，這是基于對中國國情清醒認識的決策，也是對中國社會發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距拉大，收入分配不公等現(xiàn)實問題的正確判斷，更是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發(fā)展。

社會主義和諧社會的基本特征是：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。胡錦濤總書記在中央政治局第二十次集體學習時強調：要加強對構建和諧社會重大問題的調查研究和理論研究，著力提高構建社會主義和諧社會的能力，把和諧社會建設的各項工作落到實處。要求我們黨員領導干部必須提高四種本領：即必須提高管理社會事務的能力；必須提高協(xié)調利益關系的能力；必須提高處理人民內部矛盾的能力；必須提高維護社會穩(wěn)定的能力。

黨的十六屆四中全會對構建和諧社會作出四條原則性的界定：一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針；二是妥善協(xié)調各方利益的關系，正確處理人民內部矛盾；三是加強社會的建設和管理，推進社會管理體制的創(chuàng)新；四是健全工作機制，維護社會穩(wěn)定。按照這一總體思路，構建和諧社會的主要著力點主要體現(xiàn)在四個方面：①充分調動社會各界的積極性，構建一個活力迸發(fā)的和諧社會。②著力解決收入分配不公問題，構建一個公平的和諧社會。③著力維護社會穩(wěn)定，構建一個安定團結的和諧社會。④著力加強依法治國，構建一個民主與法制的和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的新的歷史任務，也為工會工作指明了方向和提供了良好的機遇，工會在構建和諧社會的歷史進程中大有作為。

一、工會干部要加強學習，提高素質。要提高工會干部構建和諧社會的能力，必須要加強學習，爭做知識型干部，爭創(chuàng)學習型的機關，不斷提高工會干部的素質和做好工會工作的能力和水平。要克服本領恐慌，增強履行崗位職責的能力。作為工會干部，尤其工會領導干部在思想上要充滿理想，樹立信心；政治上要牢記宗旨，洞察敏銳；組織上要嚴守紀律，團結協(xié)作；工作上要務實創(chuàng)新，勤政為民；業(yè)務上要精通專業(yè)，爭創(chuàng)一流；紀律上要言行一致，遵紀守法；形象上要公道正派，公正公平；作風上要清政廉潔，干凈干事。要有想干事之德，多干事之勤，善干事之能，干成事之果。只有這樣，才能肩負重擔，勇往直前，才能會干事，干成事，才能真正樹立新時期工會干部的新形象，才能在構建和諧社會中發(fā)揮應有的作用。

二、加大工會組建力度，擴大黨的階級基礎。按照全總提出的組織起來的要求，切實加強工會組建的力度，動員和組織職工群眾加入組織，接受教育，提高素質，共同為構建和諧社會夯實堅實的基礎。根據(jù)我市的實際，要把非公企業(yè)作為組建工作的突破口，落實黨建帶工建的工作目標；注重在特色行業(yè)、特色街、商貿行業(yè)等組建工會，充分吸納外來務工者加入工會；要盡快地落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的編制，充實和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會干部的積極性，盡可能多地把各類群眾團結到工會組織中來，擴大黨的階級基礎和執(zhí)政基礎。

三、以建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系為目標，努力提高工會維權的能力。建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，是構建和諧社會的基礎，也是各級工會基本職能之一。我們要加強源頭維權機制的建設，深化和完善與政府的聯(lián)席會議制度，參與涉及職工利益的有關政策的制定；要加強三方勞動機制的運作，盡可能把一些矛盾解決在萌芽狀態(tài)；要充分發(fā)揮法律援助中心的作用，發(fā)揮社會中介組織的作用，切實保障職工的合法權益；要加強職工勞動保護機制的完善和建設，切實保障職工的生命權。

四、關心關注弱勢群體，維護社會的和諧和穩(wěn)定。當今社會的不和諧因素，大多來自弱勢群體的呼聲。只有促進社會的和諧，才能構建和諧社會。我們要充分發(fā)揮春風行動這張工會工作的品牌作用，切實開展送溫暖工程，使困難群體充分享受到改革開放帶來的成果，體現(xiàn)黨和政府對他們的關心關注，展現(xiàn)社會各界對他們的幫助關愛，鼓起他們生活的勇氣和克服暫時困難的信心。要認真落實市領導和市管干部幫扶結對的制度，開展好千名黨員一幫一手拉手活動，開展大病救助和

第二篇：構建和諧社會工會大有作為

全市開展的保持共產黨員先進性教育活動中，本人認真學習了《黨章》，黨的十六屆四中全會決定等一系列指定學習篇目，深切地感受到先進性教育活動的重要性和必要性。體會最深的是在《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中正式將構建和諧社會列為全面提高黨的執(zhí)政能力的五大能力之一，成為中央加強物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設四位一體的執(zhí)政理念和方針。當前，我國正進入社會發(fā)展的關鍵時期。這個時期有兩個明顯的特點：一是關鍵發(fā)展期；二是矛盾凸現(xiàn)期。如果執(zhí)政黨頭腦清楚，政策妥當，我國可進入發(fā)展的黃金期；而如果判斷失當，政策失誤，不但經濟會停滯不前，而且會激發(fā)社會矛盾，產生社會動蕩，危及執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。中央總攬全局，深思熟慮，認真汲取拉美、印度、西班牙的執(zhí)政教訓，適時地提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策，這是基于對中國國情清醒認識的決策，也是對中國社會發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距拉大，收入分配不公等現(xiàn)實問題的正確判斷，更是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發(fā)展。社會主義和諧社會的基本特征是：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。胡錦濤總書記在中央政治局第二十次集體學習時強調：要加強對構建和諧社會重大問題的調查研究和理論研究，著力提高構建社會主義和諧社會的能力，把和諧社會建設的各項工作落到實處。要求我們黨員領導干部必須提高四種本領：即必須提高管理社會事務的能力；必須提高協(xié)調利益關系的能力；必須提高處理人民內部矛盾的能力；必須提高維護社會穩(wěn)定的能力。黨的十六屆四中全會對構建和諧社會作出四條原則性的界定：一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針；二是妥善協(xié)調各方利益的關系，正確處理人民內部矛盾；三是加強社會的建設和管理，推進社會管理體制的創(chuàng)新；四是健全工作機制，維護社會穩(wěn)定。按照這一總體思路，構建和諧社會的主要著力點主要體現(xiàn)在四個方面：①充分調動社會各界的積極性，構建一個活力迸發(fā)的和諧社會。②著力解決收入分配不公問題，構建一個公平的和諧社會。③著力維護社會穩(wěn)定，構建一個安定團結的和諧社會。④著力加強依法治國，構建一個民主與法制的和諧社會。構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的新的歷史任務，也為工會工作指明了方向和提供了良好的機遇，工會在構建和諧社會的歷史進程中大有作為。

一、工會干部要加強學習，提高素質。要提高工會干部構建和諧社會的能力，必須要加強學習，爭做知識型干部，爭創(chuàng)學習型的機關，不斷提高工會干部的素質和做好工會工作的能力和水平。要克服本領恐慌，增強履行崗位職責的能力。作為工會干部，尤其工會領導干部在思想上要充滿理想，樹立信心；政治上要牢記宗旨，洞察敏銳；組織上要嚴守紀律，團結協(xié)作；工作上要務實創(chuàng)新，勤政為民；業(yè)務上要精通專業(yè)，爭創(chuàng)一流；紀律上要言行一致，遵紀守法；形象上要公道正派，公正公平；作風上要清政廉潔，干凈干事。要有想干事之德，多干事之勤，善干事之能，干成事之果。只有這樣，才能肩負重擔，勇往直前，才能會干事，干成事，才能真正樹立新時期工會干部的新形象，才能在構建和諧社會中發(fā)揮應有的作用。

二、加大工會組建力度，擴大黨的階級基礎。按照全總提出的組織起來的要求，切實加強工會組建的力度，動員和組織職工群眾加入組織，接受教育，提高素質，共同為構建和諧社會夯實堅實的基礎。根據(jù)我市的實際，要把非公企業(yè)作為組建工作的突破口，落實黨建帶工建的工作目標；注重在特色行業(yè)、特色街、商貿行業(yè)等組建工會，充分吸納外來務工者加入工會；要盡快地落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的編制，充實和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會干部的積極性，盡可能多地把各類群眾團結到工會組織中來，擴大黨的階級基礎和執(zhí)政基礎。

三、以建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系為目標，努力提高工會維權的能力。建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，是構建和諧社會的基礎，也是各級工會基本職能之一。我們要加強源頭維權機制的建設，深化和完善與政府的聯(lián)席會議制度，參與涉及職工利益的有關政策的制定；要加強三方勞動機制的運作，盡可能把一些矛盾解決在萌芽狀態(tài)；要充分發(fā)揮法律援助中心的作用，發(fā)揮社會中介組織的作用，切實保障職工的合法權益；要加強職工勞動保護機制的完善和建設，切實保障職工的生命權。

四、關心關注弱勢群體，維護社會的和諧和穩(wěn)定。當今社會的不和諧因素，大多來自弱勢群體的呼聲。只有促進社會的和諧，才能構建和諧社會。我們要充分發(fā)揮春風行動這張工會工作的品牌作用，切實開展送溫暖工程，使困難群體充分享受到改革開放帶來的成果，體現(xiàn)黨和政府對他們的關心關注，展現(xiàn)社會各界對他們的幫助關愛，鼓起他們生活的勇氣和克服暫時困難的信心。要認真落實市領導和市管干部幫扶結對的制度，開展好千名黨員一幫一手拉手活動，開展大病救助和幫困助學活動，使弱勢群體真心體會到社會的溫暖。

五、圍繞構建和諧社會，開展社會調研活動。工會干部要深入實際，深入基層，深入職工，了解社會各階層的要求和呼聲。把職工的呼聲當作第一信號，把職工的要求作為第一知情人，掌握第一手資料，及時為市委當好參謀。積極參與市政府涉及職工利益有關政策的調研和制定，真正使職工的需求成為政府執(zhí)政的出發(fā)點和落腳點，共同為和諧社會的構建而努力。

第三篇：構建和諧社會法院大有作為

黨的十六屆四中全會首次提出構建社會主義和諧社會的命題，這一新命題的提出體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。什么是和諧社會？最高人民法院院長肖揚指出，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在建設和諧社會進程中，人民法院應當承擔什么樣的責任？我認為，在構建和諧社會中，法院要充分發(fā)揮審判職能作用，準確、及時地運用法律手段為構建和諧社會提供有力的司法保障，以公平促公正、以公正促和諧，努力將審判工作的法律效果、社會效果和政治效果有機統(tǒng)一起來。

一、嚴厲打擊刑事犯罪，打造一個安定祥和的治安環(huán)境

良好的社會治安環(huán)境是和諧社會的基本條件。打擊刑事犯罪、維護社會治安秩序，是人民法院在構建和諧社會進程中承擔的首要職責。市法院將牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，積極參與“平安章丘”建設和“深化依法治市”活動，維護社會治安秩序，進一步增強人民群眾的安全感。堅持“嚴打”方針，重點打擊三類犯罪，一是涉槍支彈藥、放火等嚴重危害公共安全的犯罪；二是殺人、故意傷害等嚴重危害人身生命安全的案件；三是搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財產型案件。對這三類案件要始終堅持從重從快審判，保護人民群眾的生命財產安全。加強刑事司法領域的人權保護，嚴把證據(jù)關，實現(xiàn)“有罪推理”向“無罪推理”的轉變，做到重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不罰，保證無罪的人不受司法追究。貫徹“打防結合，預防為主”的方針，搞好社會治安綜合治理工作。建設好“青少年維權崗”，做好緩刑犯、刑釋人員回訪、幫教工作。

二、依法調處民事糾紛，構建一個和諧有序的社會環(huán)境

大量的民事糾紛最終將通過訴訟途徑得到解決，依法調處民事糾紛是法院服務和諧社會建設的重要措施。市法院將始終堅持依法、公正審理各類民事案件，保護合法權益，制裁違法行為。通過案件的審理，強化公民的法律意識，弘揚中華民族“尊老愛幼、互敬互愛”的傳統(tǒng)美德，促進家庭和睦和社會穩(wěn)定，加強社會主義精神文明建設，建立社會主義新型的婚姻家庭關系，促進社會生活在法治的軌道上運行，營造安定和諧的社會環(huán)境。

強化訴訟調解。調解是從根本上化解民事糾紛的方式。我國的調解工作有良好的傳統(tǒng)，毛澤東同志就曾對“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”給予充分肯定。進一步拓寬司法調解的適用范圍，嘗試將調解的做法引入執(zhí)行案件、特定的刑事案件。

積極參與大調解機制建設。切實履行好對人民調解工作的指導職責，協(xié)助健全三級調解網絡，加強對人民調解員的業(yè)務培訓和指導，提高人民調解工作水平，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，形成司法調解與人民調解良性互動的格局。

三、依法調整和規(guī)范市場經濟秩序，創(chuàng)造一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境

人民法院的另一項重要職責是依法調整和規(guī)范市場經濟秩序。市法院將積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，維護良好的社會經濟秩序，依法打擊破壞社會主義市場經濟秩序的各類犯罪。加大對經濟領域犯罪的打擊力度，嚴厲懲處職務犯罪，保證國家公職人員的廉潔性和公共權力的合法行使。依法、及時審理買賣、借款、農村承包合同糾紛等案件，促使合同主體雙方自覺履行約定義務，維護良好的經濟關系和金融秩序，為建設“誠信章丘”、營造良好的投資環(huán)境做出貢獻。

認真負責地處理破產還債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，依法優(yōu)先保障破產企業(yè)職工的工資、勞動保險費用，協(xié)助有關部門做好職工的安置工作，促進企業(yè)改革、經濟結構調整和資產重組，避免因破產案件引發(fā)職工、債權人上訪等問題，實現(xiàn)企業(yè)破產的法律效果與社會效果的有機結合，維護良好的發(fā)展勢頭。

四、完善創(chuàng)新司法服務內容，營造一個公平正義的法治環(huán)境

法治程度的高低是和諧社會的重要標志。作為審判機關，人民法院在推進依法治國進程中責無旁貸。市法院將進一步從以下幾個方面營造良好的法治環(huán)境。一是增進司法透明度。立案條件、收費標準、訴訟風險等群眾應該知道的事項，都向當事人公開告知；除法律規(guī)定不予公開審理的案件，全部公開審理，杜絕暗箱操作。二是加強審判監(jiān)督。完善審判流程管理，建立和完善臨界催辦和督辦制度，杜絕超審限案件發(fā)生；落實質量管理措施，堅持程序和實體并重，確保案件質量。三是加大改革力度。完善質量控制體系，在保證質量的前提下，擴大簡易程序審理案件范圍，縮短審理周期。四是強化社會監(jiān)督。做好案件評查工作，主動接受人大法律監(jiān)督，加大對群眾投訴案件的查辦力度，確保案件得到依法公正辦理。五是落實司法為民措施。深入開展審務“進社區(qū)”、“進校園”、“進企業(yè)”、“入鄉(xiāng)村”活動，改進便民服務措施，運用遠程立案，就地審理，巡回辦案等方式，方便群眾訴訟。認真落實司法救助措施，切實保障弱勢群眾的訴

第四篇：發(fā)揮工會作用構建和諧社會

文章標題：發(fā)揮工會作用構建和諧社會

黨的十六屆四中全會明確提出構建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務，這是我們黨從全面建設小康社會和鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)作出的重大決策，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的重大發(fā)展，反映了黨對社會主義建設規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深刻認識，是包括廣大職工在內的人民群眾的共同愿望。

我省是一個經濟欠發(fā)達的西部省份。近年來，隨著省委、省政府“改革抓企業(yè)，發(fā)展抓項目”重大決策和工業(yè)強省戰(zhàn)略的逐步實施，全省經濟社會快速健康發(fā)展，形勢喜人。但是，同東部發(fā)達地區(qū)相比，自然條件差，經濟總量小，人均水平低仍然是我省的基本省情。從這個實際出發(fā)，充分調動各方面的積極因素，大力推進我省和諧社會建設則顯得尤其重要。包括工人階級在內的廣大勞動群眾，是構建和諧社會的主力軍。工會是職工群眾自愿結合的組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工合法權益的代表者和維護者。構建社會主義和諧社會，離不開工會組織的積極參與和工會作用的發(fā)揮，這也是新時期我省各級工會組織在推進全省經濟社會和諧發(fā)展過程中承擔的一項重要任務。推進和諧社會建設，就是要以省委、省政府有關構建社會主義和諧社會的重大決策為指導，認真落實全總提出的“組織起來，切實維權”的工作方針，從省情和甘肅工會的實際出發(fā)，以構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為目標，以充分發(fā)揮工人階級在經濟社會發(fā)展中的主力軍作用為基本形式，以建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系為切入點，以表達和維護職工合法權益為基本職責，以不斷提高職工的思想道德素質為重點，為推進我省社會主義和諧社會建設做出貢獻。

一要動員和組織廣大職工積極促進全省經濟社會發(fā)展，為構建和諧社會提供物質保障。加快我省經濟社會發(fā)展，是包括全體職工在內的我省廣大人民群眾的殷切期望，也是構建和諧甘肅的根本所在。工會組織要順應廣大職工的意愿，在職工中大力宣傳加快經濟社會發(fā)展的重大意義，把廣大職工的積極性、主動性引導到改革開放和現(xiàn)代化建設上來。要按照科學發(fā)展觀的要求，更好地團結和動員廣大職工為加快我省全面建設小康社會進程建功立業(yè)。以深入開展百萬職工職業(yè)技能素質提升活動為載體，把“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動不斷引向深入，切實提高我省產業(yè)工人和各類新型勞動者的職業(yè)技能和技術素質，培養(yǎng)一大批有較高技術素質的專業(yè)技工人才，為構建和諧甘肅，促進企業(yè)產品更新?lián)Q代和技術升級提供技術和人才保障。要緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展實際，在各類企業(yè)廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等職工經濟技術活動，評選職工創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗，激發(fā)廣大職工以創(chuàng)新精神投身生產建設，不斷提高勞動生產率，提升企業(yè)核心競爭能力，積極培育和開發(fā)我省的精品名牌，促進我省企業(yè)不斷做大、做強，取得良好的經濟效益。

二要積極協(xié)調勞動關系，努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系新構架。建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系，是構建和諧社會的重要基礎。工會是社會經濟關系，主要是勞動關系矛盾的產物，協(xié)調勞動關系是工會的重要職責之一。當前，我省勞動關系狀況總體上是好的。但隨著國有企業(yè)改革，非公有制經濟快速發(fā)展，社會經濟關系更趨復雜，勞動關系矛盾同過去相比呈多發(fā)態(tài)勢。尤其是一些進城務工人員集中的建筑、服務、餐飲行業(yè)，受資方（或用工方）追求最大利潤和勞方處于弱勢等因素的影響，各種侵害職工權益的問題較為普遍，勞資矛盾比較尖銳。工會要適應社會轉型期的需要，在同級黨委的領導下，積極爭取政府（行政）的更大支持，進一步完善勞動關系矛盾預警機制和勞動爭議調解、仲裁機制，積極參與處理各種勞動糾紛，促進勞資雙方互利雙贏、構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。

三要切實履行表達和維護職工合法權益的基本職責，積極參與協(xié)調社會經濟利益關系。構建和諧甘肅，必須妥善協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧包括廣大職工群眾在內的社會各方面的利益關系。我省軍工、煤礦等資源型企業(yè)較多，受資源枯竭、技術落后等因素影響，一些企業(yè)經濟效益差、職工生活困難的問題較為突出，在企業(yè)改革改制中容易引發(fā)一些矛盾。工會組織要在全面履行各項社會職能的同時，突出表達和維護職工特別是國有企業(yè)改革改制過程中職工的合法權益。積極參與涉及職工利益的重大政策措施的制定和國有企業(yè)改革工作，代表職工的利益，反映職工的訴求，構建黨政與職工之間聯(lián)系、溝通的橋梁，切實保護職工合法的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生權益。積極推動各類所有制企業(yè)建立健全職代會或相應制度，大力推行廠務公開制度，保障職工對涉及自身權益和勞動關系重大事項的知情權、參與權、決策權，落實法律賦予職工的各項民主政治權益。深入實施送溫暖工程，建立健全扶貧幫困工作機制，推進困難職工幫扶中心建設并切實發(fā)揮作用，為困難職工提供生活救助以及

第五篇：履行工會職責構建和諧社會

文章標題：履行工會職責構建和諧社會

——對**區(qū)失業(yè)職工幫扶工作的思考

近年來，**區(qū)經濟社會全面進步，呈現(xiàn)出跨越式超高速發(fā)展勢頭，成就鼓舞人心?！笆濉逼陂g，**區(qū)經濟持續(xù)健康快速發(fā)展，綜合經濟實力明顯增強。

今后幾年，**經濟社會發(fā)展將繼續(xù)步入超高速、跨越式、可持續(xù)發(fā)展時期，同時也是社會各種矛盾的凸顯期。隨著

企業(yè)改組、改制，使一部分職工分流到社會，成為失業(yè)職工，同時也成為社會不穩(wěn)定因素之一。

為給失業(yè)職工提供一個與社會對話的機會和社會對他們進行幫扶的平臺，**區(qū)總工會于2004年8月4日正式成立了全國首家失業(yè)職工工會，并在全區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處設立分會16個，到目前為止共吸納會員1340人。重點為全區(qū)失業(yè)職工開展“六送”服務，即，送信息，送政策，送資金，送保險，送崗位，送技能，并將失業(yè)困難職工納入到全區(qū)“兩節(jié)”送溫暖范疇中。**區(qū)失業(yè)職工工會成立一年多以來，免費為失業(yè)會員送去17個工種、6976個空缺崗位信息；免費為55名失業(yè)職工會員提供電腦基礎知識、電工等技能培訓；幫扶88名會員重新走上工作崗位；為5名特困會員送去10000元慰問金，切實為會員辦實事、辦好事。

為及時了解和掌握失業(yè)職工目前的思想狀況，有的放矢地做好失業(yè)職工的再就業(yè)和幫扶工作，**區(qū)總工會于2005年5月27日至6月3日針對失業(yè)職工的思想狀況進行了問卷調查。

一、調查范圍

此次調查范圍在**區(qū)失業(yè)職工工會下屬的16個分會、27個工會小組進行。涉及失業(yè)會員1340人，發(fā)放調查問卷1340份，收回問卷886份。

二、調查結果及分析

（一）對黨委、政府的工作評價結果。滿意率達42.5，感到一般的占46.8，不滿意的占10.7。結果表明，近年來黨委、政府在幫扶失業(yè)職工再就業(yè)工作中做了很多有成效的工作，付出很大努力。先后出臺了與之相配套的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，得到廣大失業(yè)職工的認可。但從評價結果中也可以看出，黨委、政府的工作仍有不盡如人意的地方，需要進一步完善和解決。

（二）對勞動保障部門及社保所的工作評價結果。滿意率達到42，感到一般的占50，不滿意的占8。勞動保障部門尤其是基層社保所是政府與失業(yè)職工近距離接觸的重要部門，國家促進再就業(yè)工作的各項法律法規(guī)、政策都是通過他們具體貫徹落實的，失業(yè)職工的切身利益與勞動保障部門的工作息息相關。通過評價結果，可以看出失業(yè)職工對勞動部門的工作總體上還是滿意的，但是在服務態(tài)度等方面還需要進一步提高。

（三）對工會工作的評價結果。滿意率達到49.5，感到一般的占43.7，不滿意的占6.8。評價結果表明，工會作為廣大職工的群眾組織，能夠深入基層，了解失業(yè)職工的所需所想，積極發(fā)揮協(xié)調和維護職能，為他們辦實事、干好事。如，在解決職工的困難、幫助失業(yè)職工尋找再就業(yè)崗位、推薦就業(yè)等工作中得到職工的認可。

（四）失業(yè)職工認為目前實現(xiàn)再就業(yè)的最大困難。認為選擇崗位少的占43.7，自身條件欠缺的占23.4，政府幫助不夠的占32.9。結果表明：1.失業(yè)職工存在著觀念舊、年齡大、技能弱、家庭負擔重的特點，目前適合失業(yè)職工的崗位單

一、數(shù)量少的問題已經成為制約再就業(yè)的重要原因，政府相關部門必須在拓寬就業(yè)渠道上下功夫；2.失業(yè)職工的就業(yè)觀念仍需轉變。目前失業(yè)職工中大部分人在思想上還存在著“等、靠、要”的舊觀念，這與當今社會激烈的就業(yè)競爭形勢相脫節(jié)，很大程度上阻礙了再就業(yè)的實現(xiàn)。這些問題應成為各級黨委、政府、群團組織和勞動部門工作的重點，如不從思想觀念上解決問題、進行更新，失業(yè)職工很難擺脫目前的生活狀況。

三、失業(yè)職工目前最為關注的社會熱點和難點問題

根據(jù)調查問卷所反映出的情況來看，失業(yè)職工目前最為關注的社會熱點和難點問題集中表現(xiàn)在就業(yè)、日常生活和社會問題三個方面。

（一）就業(yè)難的問題成為失業(yè)職工所關注的焦點問題。盡管在政府的大力幫扶下，已經有部分失業(yè)職工走上了再就業(yè)的道路，但仍有相當一部分的失業(yè)職工失業(yè)在家，沒有勞動收入。這當中存在著諸多原因，如，失業(yè)職工觀念舊、年齡大、技能弱、家庭負擔重等自身因素制約就業(yè)；政府提供的適合失業(yè)職工的崗位少、就業(yè)渠道單一，無法滿足求職需要。

另外，在失業(yè)職工再就業(yè)過程中還存在著工資低、待遇差、用工不規(guī)范的問題，造成部分失業(yè)職工寧肯從事開黑出租車、蹬三輪車等臨時性、不固定的工作，也不愿意到企業(yè)工作。

（二）涉及失業(yè)職工日常生活方面的問題受到極大關注。

1.醫(yī)藥費問題。失業(yè)職工勞動收入少，家庭負擔重，一旦遭受意外傷害或患重病就會把家庭帶入困境，致貧致困。因此，希望政府相關部門能夠考慮到失業(yè)職工的實際情況，在失業(yè)職工就醫(yī)用藥方面上給予適當?shù)膬?yōu)惠。

2.教育費用過高的問題。對于失業(yè)職工家庭來說，如何解決子女的教育費用成為他們擺在