第一篇：工會構(gòu)建和諧社會勞動關(guān)系調(diào)研材料

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)決定體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。這個(gè)《決定》繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新境

界?！稕Q定》指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、工作原則和重大部署。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會，全面貫徹落實(shí)《決定》精神，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是工會一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系。勞動關(guān)系是否和諧，直接影響人的心理是否和諧，家庭是否和諧，企業(yè)是否和諧，社會是否和諧。因此，沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展、社會的和諧、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神的著力點(diǎn)在于著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是企業(yè)所需，職工所望，工會職責(zé)所在。一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)以追求最大利潤為目標(biāo)，職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)最大利潤的主要生產(chǎn)力。只有通過構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，才能充分激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，從而最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。然而，對企業(yè)職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。因此，很需要工會來協(xié)調(diào)理順。另一方面，隨著改革的不斷深化，勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。由于法律法規(guī)的不完善，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制不健全，造成就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社保、安全等事關(guān)群眾切身利益的問題突出，一些職工的合法權(quán)益受到侵害。這些矛盾和問題，從總體上講是勞動者與建設(shè)者之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。但如不及時(shí)化解，將影響企業(yè)的發(fā)展。因此，維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是職工的迫切愿望和要求。同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，是《工會法》賦予工會組織的基本職責(zé)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是工會履行維權(quán)職責(zé)的有效途徑，也是推動和諧社會建設(shè)的著力點(diǎn)。黨的十六屆六中全會，把構(gòu)建和諧社會擺到了十分重要的位置。因此，在改革發(fā)展的新時(shí)期，工會組織必須把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓緊抓好，充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧社會中的作用。



二、我市各級工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的實(shí)踐與探索

近幾年來，我市各級工會在化解矛盾、凝聚力量、理順情緒、溫暖人心等方面做了大量卓有成效的工作，尤其在履行代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面發(fā)揮了不可替代的作用。

一是實(shí)施固本強(qiáng)基工程，鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建立“黨建帶工建”長效機(jī)制，形成了黨政重視、部門配合、全社會齊抓的工會組建新格局。去年以來，全市新組建工會930家，新發(fā)展會員59525人。堅(jiān)持一手抓組建，一手抓鞏固提高。在全省率先開展職工之家建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批全國、全省模范職工之家，增強(qiáng)了基層工會活力。我市連續(xù)兩年被省總工會評為工會組建工作特等獎(jiǎng)，今年又被評為工會組建工作優(yōu)秀單位。有效地?cái)U(kuò)大了工會組織的覆蓋面，夯實(shí)了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二是叫響做實(shí)“職工有困難找工會”、“農(nóng)民工有困難找工會”，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。這項(xiàng)活動在全省率先開展，深受黨政的好評和職工的歡迎。拓展了幫扶工作平臺。全市成立幫扶中心（站、點(diǎn)）1262個(gè)；志愿者服務(wù)隊(duì)163個(gè)，1247人；建立困難職工幫扶基金383個(gè)，籌集幫扶本金7471多萬元，形成了市、縣（市、區(qū)）、基層三級聯(lián)動幫扶網(wǎng)絡(luò)。深入開展送溫暖活動。去年以來，各級工會為困難職工提供生活、就業(yè)、醫(yī)療、法律、子女上學(xué)、工傷探視等方面的幫扶達(dá)30200人次，幫扶款項(xiàng)1853萬元。開展“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶的單位506個(gè)，聯(lián)系困難職工家庭4324戶。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。市總在全省率先成立了農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，把農(nóng)民工納入“送溫暖”對象，舉辦了“情暖外來工”迎春座談會、工會干部與農(nóng)民工手拉手千人大型聯(lián)歡晚會、為農(nóng)民工送去清涼飲料等形式多樣的關(guān)愛農(nóng)民工活動。今年春節(jié)期間，全市慰問農(nóng)民工6390戶，發(fā)放慰問金152萬元，把黨和政府的關(guān)懷送到農(nóng)民工的心坎上。積極聯(lián)合勞動保障、司法等部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和法律援助服務(wù)。去年以來，共受理農(nóng)民工求助案件670宗，提供法律援助332宗，為農(nóng)民工追回拖欠工資280多萬元，有效糾正侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，預(yù)防各種矛盾和群體性事件發(fā)生。

三是加大維權(quán)工作力度，建立健全維權(quán)長效機(jī)制。加大廠務(wù)公開民主管理工作力度。去年以來，全市建立職代會、廠務(wù)公開制度的國有集體及其控股企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位2835家

第二篇：工會構(gòu)建和諧社會勞動關(guān)系調(diào)研材料

剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)決定體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。這個(gè)《決定》繼承、豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新境界?！稕Q定》指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、工作原則和重大部署。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會，全面貫徹落實(shí)《決定》精神，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是工會一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)

勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系。勞動關(guān)系是否和諧，直接影響人的心理是否和諧，家庭是否和諧，企業(yè)是否和諧，社會是否和諧。因此，沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展、社會的和諧、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神的著力點(diǎn)在于著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是企業(yè)所需，職工所望，工會職責(zé)所在。一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)以追求最大利潤為目標(biāo)，職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)最大利潤的主要生產(chǎn)力。只有通過構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，才能充分激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，從而最大限度地提高勞動生產(chǎn)率。然而，對企業(yè)職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。因此，很需要工會來協(xié)調(diào)理順。另一方面，隨著改革的不斷深化，勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。由于法律法規(guī)的不完善，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制不健全，造成就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社保、安全等事關(guān)群眾切身利益的問題突出，一些職工的合法權(quán)益受到侵害。這些矛盾和問題，從總體上講是勞動者與建設(shè)者之間的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾，具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。但如不及時(shí)化解，將影響企業(yè)的發(fā)展。因此，維護(hù)職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是職工的迫切愿望和要求。同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，是《工會法》賦予工會組織的基本職責(zé)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是工會履行維權(quán)職責(zé)的有效途徑，也是推動和諧社會建設(shè)的著力點(diǎn)。黨的十六屆六中全會，把構(gòu)建和諧社會擺到了十分重要的位置。因此，在改革發(fā)展的新時(shí)期，工會組織必須把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓緊抓好，充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)建和諧社會中的作用。



二、我市各級工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的實(shí)踐與探索

近幾年來，我市各級工會在化解矛盾、凝聚力量、理順情緒、溫暖人心等方面做了大量卓有成效的工作，尤其在履行代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面發(fā)揮了不可替代的作用。

一是實(shí)施固本強(qiáng)基工程，鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。建立“黨建帶工建”長效機(jī)制，形成了黨政重視、部門配合、全社會齊抓的工會組建新格局。去年以來，全市新組建工會930家，新發(fā)展會員59525人。堅(jiān)持一手抓組建，一手抓鞏固提高。在全省率先開展職工之家建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批全國、全省模范職工之家，增強(qiáng)了基層工會活力。我市連續(xù)兩年被省總工會評為工會組建工作特等獎(jiǎng)，今年又被評為工會組建工作優(yōu)秀單位。有效地?cái)U(kuò)大了工會組織的覆蓋面，夯實(shí)了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二是叫響做實(shí)“職工有困難找工會”、“農(nóng)民工有困難找工會”，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。這項(xiàng)活動在全省率先開展，深受黨政的好評和職工的歡迎。拓展了幫扶工作平臺。全市成立幫扶中心（站、點(diǎn)）1262個(gè)；志愿者服務(wù)隊(duì)163個(gè)，1247人；建立困難職工幫扶基金383個(gè)，籌集幫扶本金7471多萬元，形成了市、縣（市、區(qū)）、基層三級聯(lián)動幫扶網(wǎng)絡(luò)。深入開展送溫暖活動。去年以來，各級工會為困難職工提供生活、就業(yè)、醫(yī)療、法律、子女上學(xué)、工傷探視等方面的幫扶達(dá)30200人次，幫扶款項(xiàng)1853萬元。開展“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶的單位506個(gè)，聯(lián)系困難職工家庭4324戶。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。市總在全省率先成立了農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，把農(nóng)民工納入“送溫暖”對象，舉辦了“情暖外來工”迎春座談會、工會干部與農(nóng)民工手拉手千人大型聯(lián)歡晚會、為農(nóng)民工送去清涼飲料等形式多樣的關(guān)愛農(nóng)民工活動。今年春節(jié)期間，全市慰問農(nóng)民工6390戶，發(fā)放慰問金152萬元，把黨和政府的關(guān)懷送到農(nóng)民工的心坎上。積極聯(lián)合勞動保障、司法等部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和法律援助服務(wù)。去年以來，共受理農(nóng)民工求助案件670宗，提供法律援助332宗，為農(nóng)民工追回拖欠工資280多萬元，有效糾正侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，預(yù)防各種矛盾和群體性事件發(fā)生。

三是加大維權(quán)工作力度，建立健全維權(quán)長效機(jī)制。加大廠務(wù)公開民主管理工作力度。去年以來，全市建立職代會、廠務(wù)公開制度的國有集體及其控股企業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位2835家，建制率100％；非公企業(yè)建立職代會579家，建制率65％，推行廠務(wù)公開制度636家，建制率71％。有效地維護(hù)了職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。加大集體合同的管理力度。目前，全市簽訂集體合同1608家，職工10.7萬人；簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同150份，覆蓋企業(yè)583家，職工4.4萬人；專項(xiàng)集體合同386份，覆蓋企業(yè)151家。加大源頭參與力度。通過召開勞動關(guān)系三方協(xié)商會議、工會與政府聯(lián)席會議，討論貫徹落實(shí)《廣東省工資支付條例》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行集體合同規(guī)定的意見》等法律法規(guī)，較好地從源頭上代表和反映職工

第三篇：集體勞動關(guān)系與和諧社會構(gòu)建

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集體勞動關(guān)系與和諧社會構(gòu)建 石美遐 北京交通大學(xué) 教授

“社會主義和諧社會”概念的提出，標(biāo)志著黨對于建設(shè)具有中國特色社會主義理論的升華。和諧社會是一個(gè)大系統(tǒng)，“和諧”不是抽象的、虛擬的假想，而是一個(gè)具有實(shí)際內(nèi)容，并由多個(gè)子系統(tǒng)組成的社會運(yùn)行系統(tǒng)。因此，沒有各子系統(tǒng)的和諧就沒有整個(gè)社會的和諧。包括集體勞動關(guān)系在內(nèi)的勞動關(guān)系作為一種重要的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是這樣的子系統(tǒng)之一。鑒于國內(nèi)已有文獻(xiàn)對個(gè)別勞動關(guān)系有不少探討，而從和諧社會的角度討論集體勞動關(guān)系文獻(xiàn)還比較少，因此，本文擬就此談些初步看法。

一、集體勞動關(guān)系與和諧社會的相關(guān)性

1.和諧社會的含義與集體勞動關(guān)系

按照胡錦濤總書記的提法，社會主義和諧社會的基本特征包括：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。其中的“安定有序”與集體勞動關(guān)系的狀況最為直接，如果勞動關(guān)系主體雙方關(guān)系緊張、群體事件頻繁發(fā)生，整個(gè)社會將無法實(shí)現(xiàn)“安定有序”。近一兩年來，我國各界根據(jù)自身的特點(diǎn)，對“和諧

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社會”的含義進(jìn)行了很多的討論。有一種解釋是，“和諧”指人與人之間、個(gè)人與政府之間、人與社會之間以及人與自然之間的和諧。從勞動關(guān)系的內(nèi)涵和外延出發(fā)，可以說，勞動關(guān)系涉及到和諧社會四個(gè)方面中的前三個(gè)。可見，勞動關(guān)系與和諧社會的構(gòu)建之間存在著比較明顯的相關(guān)性。勞動關(guān)系主要包括個(gè)別勞動關(guān)系和集體勞動關(guān)系。在集體勞動關(guān)系中，通過集體協(xié)商簽訂集體合同，可以科學(xué)、有效地平衡雙方之間的利益關(guān)系、緩解和降低集體勞動爭議的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的集體勞動關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會提供良好的勞動關(guān)系基礎(chǔ)。

2.勞動關(guān)系的特性與和諧社會的關(guān)聯(lián)

關(guān)于勞動關(guān)系的概念，國內(nèi)外學(xué)界和實(shí)際工作領(lǐng)域有一些不同的表述和界定。這些表述因?qū)W科不同、國家的社會制度和文化傳統(tǒng)的差異而有所區(qū)別。我國學(xué)界從中國的傳統(tǒng)和實(shí)際出發(fā)，加之對國際上較有代表性的勞動關(guān)系稱謂的借鑒，對勞動關(guān)系的具體界定也有一些不同之處。但基本的含義是類似的，即就狹義而言，勞動關(guān)系是勞動者與用人單位之間的關(guān)系;就廣義而言，勞動關(guān)系的主體還包括政府等相關(guān)組織。從勞動關(guān)系的層次結(jié)構(gòu)看，[1]勞動關(guān)系還有個(gè)別勞動關(guān)系和集體勞動關(guān)系的區(qū)分。前者是勞動者個(gè)人與用人單位之間的勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者是由工會為代表的勞動者為一方，與用人單位(雇主)或企業(yè)組織所構(gòu)成的集體勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系。需要說明的是，文章來源：中顧法律網(wǎng)

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本文所討論的集體勞動關(guān)系，除了傳統(tǒng)的集體勞動關(guān)系的含義外，還包括了那些雖然沒有工會組織，但勞動者一方主體涉及到多人而產(chǎn)生的勞動關(guān)系，比較典型的是群體性的勞動爭議行為。[2]

勞動關(guān)系是基本的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它不僅涉及到人口眾多的從業(yè)人員，還通過家庭關(guān)系輻射到幾乎是全社會的人口。勞動關(guān)系還是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為基本構(gòu)成的社會關(guān)系，因此，勞動關(guān)系雙方結(jié)合過程中的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否高效、有序地運(yùn)行和發(fā)展。因此，勞動關(guān)系，特別是集體勞動關(guān)系，是否穩(wěn)定，直接關(guān)系到整個(gè)社會的和諧。如果一個(gè)社會的勞動關(guān)系兩大相對群體之間不和諧，整個(gè)社會也不會是和諧的，或者是只能實(shí)現(xiàn)有限的和諧。

3.集體勞動爭議與和諧社會

從近年來勞動爭議的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，無論是個(gè)別勞動爭議還是集體勞動爭議，均呈持續(xù)上升態(tài)勢。在有些地區(qū)的某些時(shí)段，勞動關(guān)系方面的矛盾已成為社會的突出矛盾。集體勞動關(guān)系的特性決定了，它很容易成為社會矛盾和沖突的多發(fā)領(lǐng)域，成為社會穩(wěn)定的大隱患。集體勞動關(guān)系矛盾表現(xiàn)的社會直接性和影響的廣泛性使得它對于和諧社會的構(gòu)建具有至關(guān)重要的作用。可以說，集體勞動關(guān)系的和諧是整個(gè)社會和諧的基石。

二、我國集體勞動關(guān)系現(xiàn)狀分析

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1.對我國勞動關(guān)系的總體評價(jià)

關(guān)于我國目前勞動關(guān)系總的狀況，政府有關(guān)部門的評價(jià)是，總體上看，我國勞動關(guān)系基本保持和諧，但在一些局部問題上矛盾突出，部分用人單位違反勞動保障法律法規(guī)，侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象屢禁不止。[3]

2.集體勞動關(guān)系的主體尚待發(fā)育成熟

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立過程中，個(gè)別勞動關(guān)系的主體已得到復(fù)位，但集體勞動關(guān)系的主體仍處在不斷發(fā)育和成型之中。主體發(fā)育不全的問題主要表現(xiàn)在兩方面：一是在國有企業(yè)中，理論上集體勞動關(guān)系的主體是清楚的，但實(shí)際上，集體勞動關(guān)系主體雙方都還缺乏一定的清晰度。雖然，簽訂集體合同的統(tǒng)計(jì)數(shù)字較高，但實(shí)際效果很有待于提升;二是在非國有企業(yè)中，在非正規(guī)就業(yè)部門，作為勞動者一方利益的代表一工會組織或者是處于缺位狀況、或者是作用很有限。這兩種狀況都說明，我國現(xiàn)階段，集體勞動關(guān)系的主體處于不成熟階段。因此，在微觀層面，作為調(diào)整集體勞動關(guān)系科學(xué)而有效的手段一集體合同在現(xiàn)實(shí)中，要么是比較多地流于形式;要么是調(diào)整集體勞動關(guān)系的典型形式一集體合同的缺失。這種狀況嚴(yán)重地影響到集體勞動關(guān)系調(diào)整手段發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其結(jié)果必然是，集體勞動關(guān)系往往難以實(shí)現(xiàn)真正的和諧。

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3.集體勞動關(guān)系的相關(guān)數(shù)字令人堪憂

我國目前集體勞動關(guān)系和諧程度主要表現(xiàn)為爭議的標(biāo)的是集體共同所有，而這種爭議還常常演變?yōu)榱T工、怠工、群體性事件和突發(fā)性事件;而因簽訂和履行集體合同而發(fā)生的爭議迄今還很少見到。

我國現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的集體勞動爭議的數(shù)字顯示出，一些局部、某些時(shí)段的集體勞動關(guān)系是不和諧或是欠和諧的。勞動社會保障部的資料顯示，自1987年至2005年間，各級勞動爭議仲裁委員會受理的案件以年均27.3%的增長速度上升?！笆濉逼陂g，各級人民法院審理的勞動爭議案件以每年28%的幅度增長。同時(shí)，集體勞動爭議規(guī)模化、組織化傾向明顯，有些集體爭議還引發(fā)了嚴(yán)重的群體性突發(fā)事件。2005年全國企業(yè)發(fā)生百人以上集體上訪事件722起，比2004.年增加117件，其中因拖欠工資問題引發(fā)的占50.4%。[4]

1991年，全國各級勞動爭議仲裁委員會共受理3人以上的集體勞動爭議案件308起，占受理案件總數(shù)的4%，到2004年，全國勞動爭議仲裁委員會立案受理的集體勞動爭議案件總數(shù)達(dá)到1924l件，占受理案件總數(shù)的7.3%。2005年集體勞動爭議案件1.9萬件，比上年略有增長;共涉及勞動者4l萬人，平均每案涉及勞動者人數(shù)為21人。從比率看，集體勞動爭議案件數(shù)量占案件總數(shù)的6.2%，涉及人數(shù)占全部勞動爭議案件涉及總?cè)藬?shù)的55.1%。[5]從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看

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出，雖然集體勞動爭議案件數(shù)在勞動爭議總案件數(shù)子中所占比例在7%以下，但所涉及的人數(shù)卻占到一半以上。可見，集體勞動關(guān)系調(diào)整的如何對于社會的穩(wěn)定與和諧具有十分重要的意義。

三、如何構(gòu)建和諧社會框架下的集體勞動關(guān)系

國家勞動和社會保障部“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”課題組在其2006年的研究報(bào)告一“大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”中提出，根據(jù)我國的社會經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn)，按照黨中央的有關(guān)要求，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目標(biāo)是：建立規(guī)范有序、公平合理、合作互利的社會主義新型勞動關(guān)系，保持勞動關(guān)系的長期和諧穩(wěn)定。[6]這一目標(biāo)為包括集體勞動關(guān)系在內(nèi)的整個(gè)勞動關(guān)系調(diào)整領(lǐng)域設(shè)立了明確的戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，在和諧社會框架下探討集體勞動關(guān)系的有效調(diào)整應(yīng)當(dāng)具有開放式的視角，既有法律規(guī)制的手段，又有非法律規(guī)制的舉措;需要宏觀層面的思路，又需要微觀層面的思考。但限于篇幅，以下筆者主要從三個(gè)方面探討如何加強(qiáng)對我國現(xiàn)階段集體勞動關(guān)系的調(diào)整。

1.在法制的框架下，對集體勞動關(guān)系的運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范

勞動關(guān)系的復(fù)雜性決定了使其達(dá)到和諧的途徑是多元的，但為有效地調(diào)整涉及多方主體的集體勞動關(guān)系，首先其基本手段是法制的保障，即通過法律這一最主要的社會調(diào)控工具為構(gòu)建和諧的集體勞動關(guān)

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系提供制度上的保障。若要使集體勞動關(guān)系實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序，其前提條件是集體勞動關(guān)系調(diào)整的法律法規(guī)基本健全。健全的立法是集體勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，這是由法律規(guī)范的特點(diǎn)所決定的。

集體勞動關(guān)系調(diào)整中面臨著利益調(diào)整問題。這種利益調(diào)整的原則應(yīng)當(dāng)是，通過法律對集體勞動關(guān)系各方的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，以合理地配置社會的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律上的權(quán)利可以直接或間接地轉(zhuǎn)化為物質(zhì)上的利益，集體勞動關(guān)系中更是如此。因此，對集體勞動關(guān)系進(jìn)行法律上的規(guī)制是促使集體勞動關(guān)系和諧的基礎(chǔ)和前提。

經(jīng)過了多年的立法實(shí)踐，我國調(diào)整勞動關(guān)系的立法取得了長足的發(fā)展。立法活動十分繁榮。但是，就立法的內(nèi)容看，其調(diào)整的主要是個(gè)別勞動關(guān)系，而集體勞動關(guān)系的規(guī)范則很少，而這種狀況與集體勞動關(guān)系調(diào)整的現(xiàn)實(shí)狀況不相符合。我國關(guān)于集體勞動關(guān)系的法律調(diào)整除了《工會法》之外，反映在勞動法律中的規(guī)范主要體現(xiàn)在《勞動法》中關(guān)于集體合同的簽訂和因簽訂和履行集體合同發(fā)生爭議的處理。就是這十分有限的規(guī)定還不是在單獨(dú)的章節(jié)中加以規(guī)范，而是插在對個(gè)別勞動關(guān)系規(guī)范的有關(guān)章節(jié)中。這種規(guī)范的形式一方面反映了立法當(dāng)時(shí)對集體勞動關(guān)系中有關(guān)理論問題認(rèn)識的模糊，同時(shí)也反映出對集體勞動關(guān)系立法缺乏應(yīng)有的重視，導(dǎo)致了對集體勞動關(guān)系法律調(diào)整的嚴(yán)重缺位狀態(tài)。此外，我國現(xiàn)階段對集體勞動關(guān)系調(diào)整還表現(xiàn)為政府、工會和企業(yè)組織或單獨(dú)或聯(lián)合下放的關(guān)于三方機(jī)制的政策文件。這類

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文件雖然規(guī)制層次較低，但它在集體勞動關(guān)系調(diào)整的實(shí)踐中也發(fā)揮著積極的作

用。因?yàn)椋ㄖ茖?gòu)建社會主義和諧社會的保障作用還體現(xiàn)在守法方面。而“三方機(jī)制”在促進(jìn)集體勞動關(guān)系各方依法行事方面具有不可替代的作用，也是國際上通行的一種做法。

從總體情況看，我國目前集體勞動關(guān)系的法律規(guī)制落后與個(gè)別勞動關(guān)系的法律規(guī)制。例如，《勞動法》中關(guān)于勞動合同的條款不僅條目多，內(nèi)容也比較具體。同時(shí)，《勞動合同法(草案)》也即將出臺。而規(guī)范集體勞動關(guān)系的典型立法一《集體合同法》雖然多年前就起步，但一直處于邊緣地位。現(xiàn)實(shí)中集體勞動關(guān)系的突出問題迫切需要法律的規(guī)范，因此，加快集體勞動關(guān)系的立法是勞動關(guān)系有序運(yùn)行的必然選擇。

關(guān)于集體勞動關(guān)系的法律規(guī)制，其具體形式可以視具體時(shí)機(jī)而定，或者通過對《勞動法》進(jìn)行修訂，將集體勞動關(guān)系問題設(shè)立專門章節(jié)加以規(guī)范，或者通過對集體勞動關(guān)系某一項(xiàng)內(nèi)容的立法來規(guī)范集體勞動關(guān)系調(diào)整中比較突出的問題，如《集體合同法》，或者通過其他勞動法律法規(guī)加進(jìn)一些集體勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)制內(nèi)容。關(guān)于集體勞動關(guān)系的立法內(nèi)容，要對重要的基本權(quán)利問題，而且是現(xiàn)實(shí)中比較突出的問題進(jìn)行法律規(guī)范，不能采取回避的態(tài)度，如對罷工問題的正面

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規(guī)范。只有對集體勞動關(guān)系的主要運(yùn)行環(huán)節(jié)予以規(guī)范，集體勞動關(guān)系的調(diào)整才能有序，最終實(shí)現(xiàn)相對的和諧。

2.建立以政府為主導(dǎo)、以社會伙伴合作為基礎(chǔ)的集體勞動關(guān)系調(diào)整模式

雖然集體合同是市場經(jīng)濟(jì)條件下集體勞動關(guān)系雙方自主調(diào)整集體勞動關(guān)系的基本制度。但其運(yùn)行機(jī)制因國而異。在我國，個(gè)別勞動關(guān)系比較，雖然集體勞動關(guān)系也應(yīng)當(dāng)以雙方自主協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，但集體勞動關(guān)系更需要政府的必要介入，有時(shí)甚至需要政府發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

從世界范圍看，有些國家的調(diào)整勞動關(guān)系的手段是通過立法確立基本的勞動標(biāo)準(zhǔn)，而給予勞動關(guān)系雙方較大的自主調(diào)整空間，所謂的自主調(diào)整主要是就集體勞動關(guān)系主體在集體談判的基礎(chǔ)上通過簽訂集體合同來調(diào)整雙方之間的勞動關(guān)系。還有的國家通過立法的形式對勞動關(guān)系予以較多的直接規(guī)范，政府發(fā)揮重要的干預(yù)作用。國家有關(guān)部門對勞動關(guān)系調(diào)整的基本取向是，勞動關(guān)系的建立以勞動合同為基本方式，通過勞動關(guān)系雙方的自我調(diào)節(jié)和政府的適度干預(yù)，保持勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和相對穩(wěn)定。這里的“自我調(diào)節(jié)”包括個(gè)別勞動關(guān)系主體之間與集體勞動關(guān)系主體之間的自主調(diào)節(jié)。但與個(gè)別勞動關(guān)系相比，集體勞動關(guān)系真正自主調(diào)節(jié)的本質(zhì)基本還不夠成熟，這主要表現(xiàn)在集

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體協(xié)商、集體談判制度較大的局限性。因此，現(xiàn)階段的集體勞動關(guān)系調(diào)整應(yīng)當(dāng)注重宏觀層面的功能，即以政府的直接介入、以較深程度的參與為特征。政府具體介入的途徑包括兩個(gè)方面。第一，在立法中發(fā)揮獨(dú)有的作用。第二，在三方機(jī)制中，以與三方機(jī)制的各方主體的合作為基礎(chǔ)，發(fā)揮政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)、主動配置集體勞動關(guān)系調(diào)整資源的作用。

3.強(qiáng)化對集體勞動爭議處理的法律規(guī)制

目前，我國大陸的集體勞動爭議的涉案人數(shù)超過勞動爭議總?cè)藬?shù)的半數(shù)。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，解決的途徑也是多元素的。然而，比較迫切的治理手段還是對集體勞動爭議處理的法律規(guī)范。反思我國現(xiàn)行的集體勞動爭議處理的立法，總體上講，對集體勞動爭議處理的規(guī)范是比較薄弱的。在有限的規(guī)范中主要是就簽訂和履行集體合同所產(chǎn)生爭議而言，對群體性的爭議的規(guī)范很少。而恰恰是后一種情況的爭議多發(fā)、頻發(fā)?，F(xiàn)行法律對于這種影響廣、后果較嚴(yán)重的群體爭議的處理與個(gè)別爭議的處理程序相同，這種規(guī)制框架不能滿足集體勞動爭議處理的現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)探討對此類爭議進(jìn)行創(chuàng)新性的專門的法律規(guī)制。關(guān)于簽訂和履行集體合同爭議處理的法律規(guī)范主要反映在《勞動法》的第lO章和《集體合同規(guī)定》的第4章。雖然這些規(guī)定體現(xiàn)了國際上的通行做法，即注重政府的介入，但對于專家和專業(yè)人士的參與還沒有涉及。另外，關(guān)于簽訂集體合同的爭議處理與履行集

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體合同的爭議處理是否應(yīng)適用同一程序還是不同的程序，學(xué)界還有爭論，仍需較多的探討和論證。但有一點(diǎn)是各方已達(dá)成共識，即充分利用現(xiàn)已形成的三方機(jī)制的資源，形成符合中國現(xiàn)階段實(shí)際而又科學(xué)的集體勞動爭議處理機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會提供良好的集體勞動關(guān)系環(huán)境。

注釋:

*北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。

[1]關(guān)于勞動關(guān)系的層次結(jié)構(gòu)的提法，參見常凱主編：《勞動關(guān)系學(xué)》，中國勞動社會保障出版社2005年版，第11頁。

[2]從1993年國務(wù)院的《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》第5條規(guī)定推定，在我國發(fā)生爭議的職工一方在3人以上，并有共同理由的，被視為是集體爭議。實(shí)際上有關(guān)部門亦是按此口徑統(tǒng)計(jì)的。

[3]參見國家勞動和社會保障部：《大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)》(研究報(bào)告主報(bào)告)，2006年，第10頁。[4]參見國家勞動和社會保障部：《大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)》(研究報(bào)告主報(bào)告)，2006年，第12—13頁。

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[5]參見中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會：《2006年中國企業(yè)勞動關(guān)系狀況報(bào)告》(初稿)，2006年，第85頁。

[6]參見國家勞動和社會保障部：《大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)》(研究報(bào)告主報(bào)告)，2006年，第19頁。

第四篇：加強(qiáng)工會組織建設(shè) 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

加強(qiáng)工會組織建設(shè) 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（創(chuàng)星級基層工會匯報(bào)材料）

我們江蘇群業(yè)電工有限公司工會組織前身是方巷鎮(zhèn)花城村企業(yè)工會聯(lián)合會。隨著擴(kuò)大經(jīng)營，員工人數(shù)增加，原先的經(jīng)營場所已滿足不了企業(yè)發(fā)展之需求。2005年，我公司在方巷鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)率先購地?cái)U(kuò)容，建設(shè)新廠區(qū)。經(jīng)過一年多時(shí)間的建設(shè)，我公司于2006年10月份前，搬遷到現(xiàn)在的經(jīng)營場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。我們本著堅(jiān)持工會建設(shè)與企業(yè)建設(shè)“三同步”的原則，公司在遷址到新的經(jīng)營場所后，經(jīng)過不到半年時(shí)間的籌備運(yùn)作，便于2009年5月成功召開了新公司第一屆職工代表大會；成立了“江蘇群業(yè)電工有限公司工會委員會”。本工會委員會自成立以來，注重自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善各項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事；及時(shí)鈍化職、企糾紛，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。為公司健康有序地發(fā)展，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系發(fā)揮了不可替代的作用。

首先，著力組織建設(shè)，完善各項(xiàng)機(jī)制。隨著工會委員會的成立，相繼建立了“經(jīng)濟(jì)審查委員會”、“女職工委員會”、“勞動爭議調(diào)解委員會”、“勞動保護(hù)委員會”以及“勞動法律檢查監(jiān)督委員會”和車間工會小組等機(jī)構(gòu)；同時(shí)，還完善了職工代表大會制度。各組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確；并明確專人負(fù)責(zé)工會組織的具體事務(wù)，機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常有序。第二，精心搭建平臺，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和決策。工會委員會，以制度形式規(guī)定每年不少于兩次會員（職工）代表大會例會，以此討論通過過參加《集體合同》簽訂代表名單、公司制定的一系列規(guī)章制度；今

年4月召開的職工代表大會就討論通過了公司《勞動紀(jì)律管理暫行規(guī)定》、《員工績效考評晉級暫行規(guī)定》、《勞動時(shí)間協(xié)商紀(jì)要》和“工資合同協(xié)商代表名單”等規(guī)章制度及相關(guān)文件。同時(shí)，為公司經(jīng)營和發(fā)展提出批評和建議等，并通過“企務(wù)公開”等方式，讓職工監(jiān)督公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。不僅如此，工會通過例會形式組織員工開展“建家評家”活動，廣泛聽取員工的意見，不斷改進(jìn)和完善工會工作。第三，注重組織開展員工培訓(xùn)教育，不斷提高員工素質(zhì)。工會組織始終以提高員工素質(zhì)為抓手，經(jīng)常性組織員工開展“安全知識培訓(xùn)”、“生產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)”、“法律法規(guī)及規(guī)章制度”等教育培訓(xùn)工作。今年以來，已先后組織員工參加了“生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)班”、“焊工技能培訓(xùn)班”、“起重機(jī)司機(jī)技能培訓(xùn)班”等，參訓(xùn)員工達(dá)95人（次），立足打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。

第四，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，努力構(gòu)件和諧勞動關(guān)系。工會領(lǐng)導(dǎo)班子利用參與公司中、高層會議為契機(jī)，反映員工呼聲，為員工爭取較大效益；通過訂立工資集體合同等渠道，努力爭取提高員工的待遇；關(guān)心女職工的身心健康，每年組織女職工進(jìn)行一次“婦科”檢查，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益；建立扶貧幫困機(jī)制，關(guān)愛弱勢群體。為職工和企業(yè)發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

我公司工會組織，還及時(shí)調(diào)解職工與企業(yè)所生產(chǎn)勞動糾紛，鈍化矛盾；幫助公司制定完善“安全操作規(guī)程”經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查活動，杜絕事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

我公司工會組織成立遲，起步晚，雖然取得了一些成績，但尚未達(dá)

到規(guī)范運(yùn)作。加之，我公司尚處在邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、逐步完善階段，工會組織的一些硬件設(shè)施還未就緒。因而，我公司工會組織建設(shè)距上級要求和基層工會組織標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。我們將借這次“創(chuàng)建”為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)基礎(chǔ)，加大投入，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。切實(shí)為公司的發(fā)展，勞動關(guān)系更加和諧而作貢獻(xiàn)。

江蘇群業(yè)電工有限公司

工會委員會

2009年11月11日

第五篇：工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系經(jīng)驗(yàn)交流材料

海南省島東林場

黨群構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

黨的十七大報(bào)告提出，要“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益”。這為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作指明了方向。我場作為國企，如何發(fā)揮好工會組織重要作用，切實(shí)落實(shí)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作,我場在這方面做了一些切實(shí)有效的工作,現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:

一、黨政主導(dǎo)、工會輔助

1、注重發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的主導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)加大勞動與社會保障方面的貫徹執(zhí)行力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益方面的主導(dǎo)作用，建立規(guī)范化、制度化、法治化的勞動關(guān)系服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮法律對于規(guī)范勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性保障性作用。加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾預(yù)防及處理機(jī)制建設(shè)。

2、充分發(fā)揮工會組織的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系離不開職工群眾的自覺參與和積極奉獻(xiàn)，職工群眾既是和諧勞動關(guān)系的主體，又是和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)造者，只有堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，共同營造和諧的工作氛圍、和睦的人際關(guān)系、良好的工作環(huán)境，才能真正構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，必須發(fā)揮職工的重要作用。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，承擔(dān)著黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱及職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者的責(zé)任，因此，工會在創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系中將發(fā)揮其他任何別的組織無法替代的獨(dú)特作用。

二、加強(qiáng)維權(quán)工作，切實(shí)為職工的利益著想

切實(shí)解決職工群眾關(guān)注的基本問題，統(tǒng)籌推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)，加強(qiáng)民生工程建設(shè)，提高在崗職工工資水平，提高職工社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注職工生活，加強(qiáng)對困難職工的幫扶。

1、加大對職工的宣傳教育力度。深入細(xì)致地做好職工思想政治工作，引導(dǎo)職工正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系，依法理性表達(dá)利益訴求。做好對職工文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，滿足職工精神文化需求，增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。加強(qiáng)對職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，激勵(lì)職工勤奮學(xué)習(xí)新知識，努力掌握新本領(lǐng)，創(chuàng)造更為廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。

2、強(qiáng)化民主管理和共享發(fā)展成果的機(jī)制。積極建立健全集體協(xié)商和集體合同制度，在制定修改或決定有關(guān)勞動者報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動定額等直接涉及勞動者切實(shí)利益的規(guī)章制度等重大事項(xiàng)時(shí)，與工會或職工代表平等協(xié)商。建立工資集體協(xié)商制度，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，使職工工資水平在勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上能夠合理增長，我場從今年1月起開始增加在崗職工的崗位工資，平均升幅達(dá)20%，切實(shí)提高職工的收入，保證職工共享發(fā)展成果。

3、完善社會保障機(jī)制。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度，目前我場在職職工參保率為100%，為勞動者提供較為較全的勞動保障。今年也提高了在崗職工人身意外保險(xiǎn)的投保標(biāo)準(zhǔn)，從原來的100元增加到200元。提高職工生產(chǎn)工作安全保障水平。

4、關(guān)注職工生活。在保證公平性的前提下做好對職工的幫扶工作，特別關(guān)注困難職工的生活狀況，努力為他們辦實(shí)事、辦好事、解難事，消除勞動關(guān)系的對抗性，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。2009年至今已完成職工宿舍危舊房改造120套，8各作業(yè)區(qū)均完成安全飲水工程配套設(shè)施，大大改善了職工的生活環(huán)境。我場一直努力解決困難職工家屬就業(yè)問題，并通過“金秋助學(xué)”行動，解決了困難職工子女的教育問題，每逢節(jié)日通過工會組織“送溫暖”行動，為職工送去大米、食用油等生活用品，切實(shí)傳達(dá)了我場和上級領(lǐng)導(dǎo)對職工群眾的關(guān)心。

三、齊抓共管，群策群力，充分發(fā)揮共青團(tuán)體和婦女組織的作用，推進(jìn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建工作。

工青婦工作以圍繞中心創(chuàng)新載體、貼近群眾設(shè)計(jì)載體、求真務(wù)實(shí)抓載體，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，以重大節(jié)日為載體，圍繞崗位競賽，舉辦各類文娛慶?；顒?，豐富職工群眾的精神文化生活，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。今年舉辦的建黨九十周年排球賽和植樹造林行動都取得了一定的效果，大大調(diào)動了職工的工作熱情，營造了和諧的工作氛圍。充分發(fā)揮工青婦作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的作用，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

1、團(tuán)委方面，抓好青少年的思想教育工作，著眼新的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、婦聯(lián)方面，引導(dǎo)婦女為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。以弘揚(yáng)和諧精神、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo)，以各類特色家庭創(chuàng)建活動為載體，倡導(dǎo)以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以家庭和諧促進(jìn)社區(qū)和諧，服務(wù)于和諧社會建設(shè)。突出維權(quán)職能，推動解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，促進(jìn)形成有利于男女平等和諧發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步完善婦聯(lián)維權(quán)工作長效機(jī)制，推動解決婦女在參政、教育、勞動和社會保障、婚姻家庭、人身權(quán)利等方面的突出問題。