第一篇：市紀(jì)檢局2012年提高行風(fēng)建設(shè)整體水平工作匯報(bào)

市紀(jì)檢局2012年提高行風(fēng)建設(shè)整體水平工作匯報(bào)

一、以社會(huì)關(guān)注為出發(fā)點(diǎn)，確定巡查對(duì)象對(duì)熱點(diǎn)崗位的行風(fēng)進(jìn)行巡查，選準(zhǔn)熱點(diǎn)崗位，是做好巡查工作的基礎(chǔ)。選準(zhǔn)了，可達(dá)到事半功倍的效果；反之，可能是事倍功半。為了選準(zhǔn)巡查對(duì)象，我們主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行綜合確定：

一是具有行政收費(fèi)職能，特別是在行政執(zhí)法部門中有自由裁量權(quán)的崗位。隨著全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的不斷深入，目前，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目及搭車收費(fèi)等硬性“亂收費(fèi)”問題已明顯減少，但反映行政執(zhí)法人員利用自由裁量權(quán)“亂處罰”或“違規(guī)處罰”的舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。通過巡查，與相關(guān)部門共同探索規(guī)范“自由裁量”的方法，使“自由裁量”不“自由”。

二是與人民群眾日常生活聯(lián)系較多的公共服務(wù)崗位。公共服務(wù)崗位，與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。通過巡查，了解社會(huì)各界對(duì)公共服務(wù)崗位工作的滿意度，及對(duì)公共服務(wù)部門工作的要求和期望。其目的，一方面，是促進(jìn)公共服務(wù)部門不斷提高服務(wù)水平，一方面，也是提高全體市民的生活質(zhì)量。

三是在市級(jí)機(jī)關(guān)民主測(cè)評(píng)中名次靠后的崗位。通過巡查，廣泛聽取各方面的反映，分析其在民主測(cè)評(píng)中名次靠后的原因。對(duì)因主觀因素造成的，要幫助其制定整改的措施；對(duì)因客觀因素造成的，要建議組織民主測(cè)評(píng)的有關(guān)部門本著實(shí)事求是的原則，改革民主測(cè)評(píng)的方法，使測(cè)評(píng)工作更加公平、合理。

四是群眾舉報(bào)投訴較多崗位。通過巡查，了解各行業(yè)主管部門抓行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制運(yùn)行情況，行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，是否根據(jù)新的特點(diǎn)、上級(jí)新的要求、單位新的實(shí)際進(jìn)行修改和完善，是否有違反規(guī)定制度如何處理的逆向制約措施。對(duì)投訴查實(shí)的熱點(diǎn)崗位人員，處理是否到位。

二、以優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn)，明確巡查內(nèi)容

行風(fēng)，其外延很廣，大到事關(guān)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府重大決策，小到對(duì)服務(wù)對(duì)象一個(gè)小小的微笑，都屬于行風(fēng)建設(shè)的范疇。為增強(qiáng)巡查工作的針對(duì)性，我們堅(jiān)持以社會(huì)關(guān)注為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn)，明確四個(gè)方面的巡查重點(diǎn)。

一是圍繞建立“費(fèi)用洼地”，重點(diǎn)巡查行政收費(fèi)。主要巡查各熱點(diǎn)崗位是否嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，應(yīng)該減免的費(fèi)用是否已經(jīng)減免，應(yīng)該取消的費(fèi)用是否已經(jīng)取消，能降低的費(fèi)用是否已經(jīng)降低，可收可不收的費(fèi)用是否已經(jīng)不收。各種收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是否公開、透明。

二是圍繞建立“效率高地”，重點(diǎn)巡查工作效率。主要巡查各熱點(diǎn)崗位對(duì)政府要求精減的審批項(xiàng)目，是否全部精減到位；對(duì)要求在網(wǎng)上運(yùn)行的審批項(xiàng)目，是否全部上網(wǎng)；對(duì)各類項(xiàng)目的審批時(shí)限，是否還有縮短的空間；對(duì)上級(jí)下達(dá)的重大任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)中的疑難事項(xiàng)，是否做到“特事特辦”。

三是圍繞建立“服務(wù)優(yōu)地”，重點(diǎn)巡查服務(wù)質(zhì)量。主要巡查各熱點(diǎn)崗位，在服務(wù)的受理上，是否達(dá)到了“零推諉”；在服務(wù)的過程上，是否達(dá)到了“零距離”；在服務(wù)的質(zhì)量上，是否達(dá)到了“零差錯(cuò)”；在服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)上，是否達(dá)到了“零投訴”；在接受群眾的訴求上，是否達(dá)到了“零積壓”。

四是圍繞建立“廉政凈地”，重點(diǎn)巡查廉潔行為。一方面，巡查各熱點(diǎn)科室，是否存在有為了小集體（乃至部門）利益，將收費(fèi)與個(gè)人工作業(yè)績(jī)掛鉤的行為；另一方面，巡查各熱點(diǎn)崗位工作人員，是否存在利用手中掌握的行政權(quán)力，為個(gè)人撈取好處等不廉潔行為。

三、以組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，整合監(jiān)督資源

針對(duì)熱點(diǎn)崗位點(diǎn)多、面廣及工作室人員較少等具體情況，我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“組織協(xié)調(diào)”的職能，整合相關(guān)組織的人員和有關(guān)職能單位的監(jiān)督資源，加強(qiáng)力量，提高效率，努力使巡查工作達(dá)到事半功倍的效果。

一是整合相關(guān)組織的人員，加強(qiáng)巡查力量。在巡查工作中，我們充分發(fā)揮市人大代表、黨代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員的作用，一方面邀請(qǐng)他們到各熱點(diǎn)崗位服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪，深入到服務(wù)對(duì)象中去進(jìn)行走訪；一方面聽取他們對(duì)熱點(diǎn)崗位行風(fēng)的意見和建議，廣泛收集社會(huì)各個(gè)方面對(duì)熱點(diǎn)崗位工作人員勤廉評(píng)價(jià)。

二是整合有關(guān)單位的資源，提高巡查效率。到市行政服務(wù)中心查閱對(duì)各熱點(diǎn)崗位服務(wù)窗口工作人員的平時(shí)考核臺(tái)賬；到市行政效能投訴中心調(diào)閱服務(wù)對(duì)象對(duì)各熱點(diǎn)崗位的投訴記錄；到市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室觀看對(duì)各熱點(diǎn)崗位平時(shí)明查暗訪的錄像；到市紀(jì)委信訪室了解群眾對(duì)各熱點(diǎn)崗位工作人員的舉報(bào)登記；到市人大、政協(xié)等部門聽取對(duì)熱點(diǎn)崗位的評(píng)議結(jié)果。

三是整合主管部門的意見，掌握綜合情況。認(rèn)真聽取各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的意見，其目的，一方面，是讓參加巡查的人員了解各行業(yè)主管部門對(duì)本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定和要求，增強(qiáng)巡查工作的針對(duì)性；一方面是能比較全面、客觀的了解被巡查對(duì)象整體情況，以防止以偏蓋全，提高巡查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

四、以規(guī)范行為為基準(zhǔn)點(diǎn)，推進(jìn)面上工作

對(duì)熱點(diǎn)崗位的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行巡查，一方面，是收集總結(jié)各單位在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)在面上進(jìn)行宣傳推廣；一方面，是對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問題，在進(jìn)行查糾的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定、制度加以防范，從而推動(dòng)全市面上的行風(fēng)建設(shè)。

一是注重推進(jìn)工作，巡查指導(dǎo)并重。巡查，不同于考核，不是簡(jiǎn)單的對(duì)哪個(gè)崗位作出好或不好的評(píng)價(jià)。巡查，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，而且還要指導(dǎo)相關(guān)單位和部門解決問題。如，反映有的執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大的問題，我們指導(dǎo)部門借鑒外單位的經(jīng)驗(yàn)，幫助制訂制約自由裁量權(quán)的管理辦法，使自由裁量“不自由”。同時(shí)，在巡查工作中，認(rèn)真收集總結(jié)各單位在抓行風(fēng)建設(shè)方面好的做法，在熱點(diǎn)崗位工作中的先進(jìn)個(gè)人，在全市進(jìn)行宣傳和推廣，不斷提高面上行風(fēng)建設(shè)的水平。

二是堅(jiān)持實(shí)事求是，確保處理恰當(dāng)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和是否符合“三個(gè)代表”及科學(xué)發(fā)展觀的要求來判斷是非，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，本著支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲處腐敗者、保護(hù)舉報(bào)者、追究誣告者的原則和“處理恰當(dāng)”的方針，正確處理好懲處和保護(hù)的關(guān)系，最終達(dá)到對(duì)當(dāng)事人受到警戒，對(duì)面上起到教育的目的。

三是加強(qiáng)跟蹤督查，確保整改到位。一是建立巡查臺(tái)賬。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改的時(shí)限要求及具體責(zé)任人，明確專人進(jìn)行登記，作為督查的依據(jù)。二是落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)日常問題，要及時(shí)向相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)詢，并要求其立即整改到位。對(duì)突出問題，要以書面形式向所在單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，并提出整改的意見及時(shí)間要求。對(duì)普遍問題，建議有關(guān)職能部門集中進(jìn)行專項(xiàng)治理。三是加強(qiáng)跟蹤督查。按照“問題不解決不放過，整改不到位不讓過，百姓不滿意不通過”的原則，加強(qiáng)對(duì)各單位問題整改情況的跟蹤督查，確保整改到位。

第二篇：ＸＸ市國(guó)土資源局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

抓行風(fēng)建設(shè)　樹良好形象

努力推動(dòng)國(guó)土資源管理工作全面發(fā)展

——ＸＸ市國(guó)土資源局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

ＸＸ市國(guó)土資源局以抓行風(fēng)建設(shè)為龍頭，以樹立良好機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，德法兼治，糾建并舉，在行風(fēng)建設(shè)中取得了明顯成效。我們主要做了以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全員參與相結(jié)合。專門成立了以“一把手”為組長(zhǎng)，黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，班子成員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了4名同志為行風(fēng)建設(shè)辦公室工作人員，并根據(jù)需要召開了5次黨政聯(lián)席會(huì)，專題研究選購(gòu)建設(shè)工作，確立了選購(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了詳細(xì)的選購(gòu)建設(shè)工作方案，并于4月初召開了全局動(dòng)員大會(huì)，就如何好今年的選購(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署，將選購(gòu)建設(shè)工作明確寫入年終目標(biāo)考核責(zé)任狀。

2、從來教育與強(qiáng)化管理相結(jié)合。我局在深入開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)和貫徹落實(shí)江澤民同志“5?31”講話精神的同時(shí)，突出加強(qiáng)了職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。4月份，開展了為期一個(gè)月的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，使全體人員找準(zhǔn)差距，看到了不足，自覺地進(jìn)行彌補(bǔ)和改正。7月份，開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng)，結(jié)合李真、叢?？确疵娴湫桶讣拖到y(tǒng)內(nèi)的正反面典型開展教育，并通過對(duì)有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全局人員抵御各種誘惑的能力。同時(shí)還制定了廉潔自律十不準(zhǔn)、文明行為規(guī)范、禁酒令等十二項(xiàng)內(nèi)部管理制度，從信訪接待、文明用語(yǔ)到車輛管理、來客招待再到下鄉(xiāng)工作用餐等都做了嚴(yán)格規(guī)定，并狠抓貫徹落實(shí)。

3、明確責(zé)任與接受監(jiān)督相結(jié)合。制定了《土地執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《土地執(zhí)法責(zé)任書》，將執(zhí)法責(zé)任分解到科室。建立行政執(zhí)法公開公示制度，投資萬余元設(shè)立了四塊高標(biāo)準(zhǔn)公開欄，做到了執(zhí)法責(zé)任狀公開，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開，罰沒項(xiàng)目、數(shù)目公開，“兩錯(cuò)”追究辦法公開。同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，工作人員上班時(shí)間戴胸卡，辦公室擺設(shè)桌牌，執(zhí)法中必須出示執(zhí)法證件，并聘請(qǐng)四十余位行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，發(fā)征求意見信3000份，發(fā)放到各個(gè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，廣泛征求意見、建議，及時(shí)加以整改。為防止執(zhí)法不嚴(yán)的問題，還建立了行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各科室執(zhí)法情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果納入部門目標(biāo)管理。

4、突出重點(diǎn)與務(wù)實(shí)創(chuàng)新相結(jié)合。我局反行風(fēng)建設(shè)同實(shí)際工作結(jié)合起來，重點(diǎn)抓了三方面工作：一是在土地資產(chǎn)處置上體現(xiàn)公平。在確定土地出讓底價(jià)方面，我們形成了一套嚴(yán)格的預(yù)審制度。在土地使用權(quán)出讓方面，堅(jiān)持市紀(jì)委、市人大、市公正處、新聞部門和廣大群眾的多級(jí)監(jiān)督，大力推行土地招標(biāo)拍賣，嚴(yán)格控制協(xié)議出讓，形成了一套完整的土地出讓機(jī)制，防止了“一個(gè)人說了算”和“暗箱操作”的問題。今年以來，通過市場(chǎng)公開，全市盤活、處置國(guó)有土地2186畝，獲得總收益達(dá)1.54億元，上繳市級(jí)財(cái)政3756萬元。二是在安置項(xiàng)目上優(yōu)化服務(wù)。我局通過內(nèi)涵挖潛對(duì)原有“泡沫”建設(shè)用地填平補(bǔ)實(shí)、對(duì)原有閑置建設(shè)用地進(jìn)行土地置換、利用和努力爭(zhēng)取盡可能多的用地指標(biāo)、籌集資金、提前造地等多項(xiàng)措施，既做到了全市耕地總量不減少，又保證了各類項(xiàng)目用地。今年以來，全市已為凌云集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目、東京都高爾夫、龍馬工業(yè)園、京南花園項(xiàng)目、鼎新水泥廠等22個(gè)項(xiàng)目提供了850余畝建設(shè)用地，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是在解決土地信訪糾紛上付出真情。針對(duì)當(dāng)前比較復(fù)雜的土地信訪形勢(shì)，建立完善了信訪接待室，設(shè)立了舉報(bào)電話，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范了接待程序和信訪工作人員職責(zé)。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)信訪反映問題的調(diào)查處理力度，把每周五上午定為“局長(zhǎng)接待日”，制定了局長(zhǎng)輪流接待表，規(guī)定了每位局長(zhǎng)的具體接待日期。我局堅(jiān)持變?nèi)罕娚显L為干部下訪，組織監(jiān)察執(zhí)法科的同志不定期地到有信訪隱患的鄉(xiāng)村實(shí)地處理信訪案件。今年以來，沒有發(fā)生集體越級(jí)訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

通過一系列扎實(shí)有效的工作，我局2000年獲得ＸＸ市“文明執(zhí)法杯優(yōu)勝單位”獎(jiǎng)杯，2001年獲得廉政建設(shè)“紅玉蘭”杯和省政府頒發(fā)的“土地執(zhí)法模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，2002年獲得保定市“人民滿意的分務(wù)員集體”榮譽(yù)。上述成績(jī)的取得，是包括各位代表在內(nèi)的社會(huì)各界人士的關(guān)懷與支持的結(jié)果。今后，我局將進(jìn)一步將行風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好，從而好地回報(bào)社會(huì)，促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

第三篇：市國(guó)家稅務(wù)局促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)材料

從開展“六個(gè)教育”入手,全面促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作

**市國(guó)家稅務(wù)局

**市國(guó)稅局下設(shè)2個(gè)稅務(wù)分局、6個(gè)中心稅務(wù)所、9個(gè)科室。現(xiàn)有干部189人，其中，中共黨員126名，負(fù)責(zé)**市5996戶國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收征收管理工作。多年來，我們始終堅(jiān)持“收好稅，帶好隊(duì)”的工作思路，采取組織收入與行風(fēng)建設(shè)工作“兩手抓，兩手都

要硬”的工作方法，不斷推進(jìn)全局各項(xiàng)工作向縱深方向發(fā)展。全局稅收收入連續(xù)5年超億元，尤其2004年，突破2億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)稅收收入20，701萬元。2005年，又有新的突破，共組織入庫(kù)稅收收入26，668萬元，同比增長(zhǎng)29，超額完成**市局和**市政府下達(dá)的全年稅收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)歷史和**地區(qū)新高。并在崗位工作目標(biāo)考核工作中名列**市國(guó)稅系統(tǒng)前茅。精神文明建設(shè)碩果累累。局機(jī)關(guān)先后榮獲**省窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)競(jìng)賽優(yōu)勝單位、省國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體稱號(hào)；連續(xù)四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號(hào)，2004年晉升為“標(biāo)兵單位”；連續(xù)9年被評(píng)為**市國(guó)稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)優(yōu)勝單位；我局所轄的8個(gè)基層稅務(wù)所（分局）全部跨入文明單位行列，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作上的“滿堂紅”。行風(fēng)建設(shè)工作連續(xù)10年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)“優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)7年名列**地區(qū)第一，2001年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)工作“標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號(hào)。此外，我局行風(fēng)建設(shè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)和做法先后在**市和**市國(guó)稅系統(tǒng)做了經(jīng)驗(yàn)介紹，并在**日?qǐng)?bào)以《行風(fēng)建設(shè)，貴在求實(shí)》為題進(jìn)行報(bào)道，**市紀(jì)委信息簡(jiǎn)報(bào)和省“**網(wǎng)”等刊物和媒體上也多次發(fā)表，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得無不得益于行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展，近年來，我們結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，在行風(fēng)建設(shè)工作中進(jìn)行了大膽探索和嘗試，充分發(fā)揮了行風(fēng)建設(shè)工作為稅收事業(yè)保駕護(hù)航的重要作用，取得了一定成效?？傮w來說，我們的基本做法可概括為從開展“六個(gè)教育”入手，全面促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作。

一、開展思想教育，提高稅務(wù)干部對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的指南，我們**市國(guó)稅局行風(fēng)建設(shè)工作如何保持“領(lǐng)頭羊”的地位？面對(duì)新形勢(shì)下行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為：行風(fēng)建設(shè)工作抓的好不好，思想教育是關(guān)鍵。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)指出“嚴(yán)重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手，從干部思想上提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新觀念，樹立行風(fēng)建設(shè)工作新理念，將稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺(tái)，從而進(jìn)一步推進(jìn)稅收工作的全面開展。

在開展思想教育上，我們先后組織干部學(xué)習(xí)了孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞等英雄模范事跡，學(xué)習(xí)了李真、成克杰、胡長(zhǎng)青、趙世春等反面案例，組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人寫出了心得體會(huì)。同時(shí)，我們還開展了專題講課，局領(lǐng)導(dǎo)同志在市局召開的全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上，就如何樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，權(quán)應(yīng)如何用、法該如何執(zhí)對(duì)干部進(jìn)行教育，用近幾年通過行風(fēng)建設(shè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)以及干部隊(duì)伍所發(fā)生的變化說服干部，提高干部對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年，局領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)“利益”進(jìn)行了解讀，要求廣大稅務(wù)人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國(guó)稅行風(fēng)、個(gè)個(gè)代表國(guó)稅形象”的觀念，形成行風(fēng)建設(shè)工作整體合力，收到了非常好的效果。

通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，從思想上提高了干部對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)，由原來的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、群眾被動(dòng)做，變成了群眾主動(dòng)做，干群一條心。稅務(wù)干部一致認(rèn)為：行風(fēng)建設(shè)好不好，行風(fēng)測(cè)評(píng)能不能過關(guān)，關(guān)系到國(guó)稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起，為保持全局行風(fēng)建設(shè)“標(biāo)兵單位”稱號(hào)，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，反映我局黨組一班人集體智慧結(jié)晶的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)材料先后在《新時(shí)期稅務(wù)工作研究與實(shí)踐》、《稅務(wù)規(guī)范管理與執(zhí)法監(jiān)督》、《思想政治工作》、《**國(guó)稅》、《**日?qǐng)?bào)》等國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊雜志和新聞媒體上發(fā)表，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。2005年9月下旬，**國(guó)稅系統(tǒng)2005年思想政治工作會(huì)議選擇在我局召開，我局在大會(huì)上作了題為《找準(zhǔn)定位確保到位提升品位堅(jiān)持以人為本理念不斷推動(dòng)人性化思想政治工作向縱深發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)介紹。我們的經(jīng)驗(yàn)得到了與會(huì)代表一致贊同和**市局黨組充分肯定，并于會(huì)后在全系統(tǒng)推廣。

二、開展職業(yè)道德教育，提高稅務(wù)干部道德素質(zhì)

行風(fēng)的好壞，是與職業(yè)道德有著緊密的聯(lián)系。我們針對(duì)稅務(wù)職業(yè)的特點(diǎn)和職業(yè)道德要求，對(duì)干部開展了職業(yè)道德教育。我們組織干部學(xué)習(xí)了中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。把全心全意為納稅人服務(wù)作為職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)貫徹始終，并把落實(shí)的行動(dòng)融入到具體的為納稅人服務(wù)的道德建設(shè)實(shí)踐中。

在開展職業(yè)道德教育中，我們抓住二個(gè)重點(diǎn)。一是抓住窗口人員職業(yè)道德教育這個(gè)重點(diǎn)。窗口是行風(fēng)好壞的集中體現(xiàn)，是展現(xiàn)我們服務(wù)質(zhì)量、道德水準(zhǔn)的一面鏡子，是為納稅人提供服務(wù)的最直接平臺(tái)。為了讓窗口亮起來，我們把加強(qiáng)窗口人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)作為一項(xiàng)主要工作來抓。教育大家如何提高服務(wù)質(zhì)量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創(chuàng)造一個(gè)良好的辦稅環(huán)境。并結(jié)合窗口建設(shè)實(shí)際和窗口服

務(wù)需要出發(fā)，把職業(yè)道德內(nèi)容具體化。我們經(jīng)過反復(fù)推敲，歸納出聽起來通俗易懂，背起來朗朗上口的道德準(zhǔn)則，即：熱愛本職、樂于奉獻(xiàn)；勤奮敬業(yè)，業(yè)務(wù)熟練；服務(wù)群眾、全心全意；依法辦稅、堅(jiān)持公道；儀表端莊、舉止文雅；遵紀(jì)守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個(gè)職業(yè)道德準(zhǔn)則寫在本上，記入腦里，落實(shí)到窗口實(shí)踐的全部活動(dòng)中。

二是抓住專管人員職業(yè)道德教育。專管人員工作在稅收第一線，工作中直接與納稅人接觸，涉及面廣，人員多，不便于管理，抓好這部分干部的職業(yè)道德教育顯得尤為重要。因此，我們組織他們學(xué)習(xí)稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”、學(xué)習(xí)省市各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定、學(xué)習(xí)市局對(duì)納稅人的各項(xiàng)服務(wù)承諾和職業(yè)道德規(guī)范，充分利用“廉政日”開展自查自糾，比較好的起到了預(yù)防干部中發(fā)生不正之風(fēng)和吃拿卡要報(bào)等問題。

由于在教育中抓住了重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，干部的職業(yè)道德有了明顯的提高，各種問題和不正之風(fēng)明顯減少，樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心，做人講良知，做官講良政的思想，把黨和人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上，把“三個(gè)代表”的重要思想真正體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理、工作決策上，真正實(shí)現(xiàn)以德服人，以德帶隊(duì)，德治與法治并舉，從源頭上預(yù)防和治理行風(fēng)建設(shè)上存在的問題。

三、開展業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高為納稅人服務(wù)技能

干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞，直接影響到為納稅人服務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系到國(guó)稅的形象，也直接影響到糾風(fēng)工作的評(píng)比，因此，我們把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為教育的一個(gè)重要內(nèi)容，教育大家鉆研業(yè)務(wù)，成為崗位能手和業(yè)務(wù)尖子，并針對(duì)不同的崗位開展不同的崗位職責(zé)教育，使稅務(wù)干部認(rèn)真履行職責(zé)，做到盡職盡責(zé),為進(jìn)一步優(yōu)化稅收軟環(huán)境做出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)抓好行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。

首先，我們抓好窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。服務(wù)窗口是體現(xiàn)我們國(guó)稅辦稅人文環(huán)境最重要的場(chǎng)所，同時(shí)也是我們行風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)最集中的地方，因此，對(duì)窗口人員的職責(zé)要求也高，為使窗口服務(wù)人員始終做到全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，幾年來，我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中，我們請(qǐng)行家講解示范，請(qǐng)先進(jìn)介紹經(jīng)驗(yàn)，外出參觀學(xué)習(xí)，到軍營(yíng)強(qiáng)化崗位職責(zé)意識(shí)，從窗口要求的思想觀念、言語(yǔ)使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規(guī)等基礎(chǔ)學(xué)起，提高窗口人員的素質(zhì)，促進(jìn)干部在“敬人、自律、真誠(chéng)”的原則上為納稅人服好務(wù)，告別不文明的言行，規(guī)范執(zhí)法行為。我們重新規(guī)范了文明用語(yǔ)，服務(wù)程序，提出了“五項(xiàng)服務(wù)”和“七項(xiàng)承諾”，并要求各窗口干部全部實(shí)行著裝上崗、掛牌服務(wù)，對(duì)納稅人作到：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

我們還突出了服務(wù)大廳建設(shè)，讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發(fā)，將全局7個(gè)服務(wù)大廳的服務(wù)設(shè)施由原來的十項(xiàng)增加到十三項(xiàng)以上。如：為解決體弱的納稅人辦稅的困難，我們?cè)谵k稅窗口外特設(shè)了9個(gè)可旋轉(zhuǎn)的獨(dú)腳凳；為了使納稅人能更方便的進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)咨詢，我們?cè)诖髲d各窗口設(shè)置了語(yǔ)音對(duì)講機(jī)等，國(guó)稅局向社會(huì)公開作出文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、端正行風(fēng)的承諾。我們還采取多種形式，廣泛征求社會(huì)各界和納稅人意見，公開了舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。去年以來，局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員，先后走訪了人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門，廣泛地征求行風(fēng)工作意見，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺(tái)，在《百姓話公仆》活動(dòng)中，接受記者的采訪，并就納稅人關(guān)心的稅收政策、稅務(wù)行風(fēng)建設(shè)等問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，收到了良好的效果。負(fù)責(zé)主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)帶領(lǐng)監(jiān)察室有關(guān)人員逐地走訪了特邀監(jiān)察員以及**等21個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和部分納稅人，廣泛征求了他們對(duì)國(guó)稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作等方面意見，效果比較明顯。國(guó)稅局又通過從人大、政協(xié)等聘請(qǐng)的15名特邀監(jiān)察員向社會(huì)發(fā)出150封問卷調(diào)查向社會(huì)各界征求意見，稽查回訪100戶，我們還召開了特邀監(jiān)察員參加的糾風(fēng)工作座談會(huì)。通過座談、問卷調(diào)查和聽眾提出的意見和建議有十多項(xiàng)，如稅法宣傳廣度還不夠，有個(gè)別行業(yè)稅收征管工作不到位，稅負(fù)不均，稅務(wù)人員有向納稅人借車等問題。我們就上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅稅收工作以及行風(fēng)工作提出的意見提出了整改措施，并于去年11月10日與市政協(xié)聯(lián)合舉辦有60多名政協(xié)委員是企業(yè)法人參加的《振興東北老工業(yè)基地相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)講座》學(xué)習(xí)班，效果比較好，用政協(xié)主席的話說：可聽、可學(xué)、可用。幾年來，我們窗口人員為納稅人提供上門服務(wù)達(dá)2100多次，提供延時(shí)服務(wù)達(dá)820多次，并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。

其次，抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們每年都利用一定時(shí)間組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，先后組織了《稅收征管法》、《征管法實(shí)施細(xì)則》、所得稅等業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，我局還舉辦了9期稅法培訓(xùn)班，并組織了三次考試。通過這些學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高，執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導(dǎo)班，利用新聞媒體、報(bào)刊、雜志等進(jìn)行稅收政策、法規(guī)宣傳活動(dòng)，以便及時(shí)把國(guó)家稅收法律、法規(guī)和稅收政策送到納稅人手中。

目前，我們進(jìn)一步完善了包括限時(shí)服務(wù)、首問制服務(wù)、全程式服務(wù)以及文明禮貌準(zhǔn)則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推行“五項(xiàng)服務(wù)”規(guī)范和履行“七項(xiàng)服務(wù)承諾”。正在進(jìn)行可行性研究，試圖將“一窗式”服務(wù)理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進(jìn)行申報(bào)納稅即將實(shí)行，這將使納稅人的申報(bào)納稅更加便利。

四、開展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育，樹立依法執(zhí)政和良好的行業(yè)風(fēng)氣

我們先后組織干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)文件，請(qǐng)糾風(fēng)辦、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)上課，進(jìn)一步增強(qiáng)了稅務(wù)干部照章辦事，依法行政的意識(shí)，以稅謀私，人情稅、關(guān)系稅得到了有效控制。同時(shí)，我們還從領(lǐng)導(dǎo)做起，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立廉政形象，用高尚的人格魅力影響人。局長(zhǎng)經(jīng)常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益，大家就會(huì)跟著他、幫助他；做事為了個(gè)人撈好處，大家就會(huì)離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。局領(lǐng)導(dǎo)班子還在廉潔自律上帶頭，率先垂范，為領(lǐng)導(dǎo)班子約法三章，做到在制度和紀(jì)律上人人平等，人、財(cái)、物的支配，集體研究討論，以群眾利益為中心，實(shí)行政務(wù)“陽(yáng)光”工程。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次拒絕參加納稅人的開業(yè)慶典和宴請(qǐng)，副局長(zhǎng)***同志的親人去世，不接受納稅人的禮金，不進(jìn)行大操大辦。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣大稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的典型和先進(jìn)事跡不斷涌現(xiàn)，如：***管區(qū)稅務(wù)干部**在稅收稽查中，嚴(yán)格執(zhí)法，拒收某金礦的好處費(fèi)5000元；**稅務(wù)分局利用稅收政策，在新辦企業(yè)不了解稅收政策的前提下，上門服務(wù)，為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅，企業(yè)為表示感謝送的錢物都被分局領(lǐng)導(dǎo)拒收；**稅務(wù)分局內(nèi)勤***經(jīng)常延時(shí)為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)感到過意不去，要求一起吃飯都被她拒絕了，年終給他送的禮物也拒之門外。對(duì)這些嚴(yán)格要求自己，自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定好的事跡和典型，我們充分利用各種時(shí)機(jī)進(jìn)行大力宣傳，在全局范圍內(nèi)營(yíng)造良好的自律氛圍。

五、開展針對(duì)性教育，預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)

我們?cè)陂_展針對(duì)性教育中，主要是在大的教育基礎(chǔ)上，針對(duì)干部隊(duì)伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式，有時(shí)問題可能存在個(gè)別人、個(gè)別科所，但我們也不放過。在教育方法上，突出三個(gè)體現(xiàn)：一是體現(xiàn)平等交流溝通上。采取干部談話、業(yè)余時(shí)間互訪等形式進(jìn)行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是體現(xiàn)在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論，進(jìn)行換位思考，讓干部進(jìn)入角色，真正體驗(yàn)到應(yīng)該如何處理好與納稅人之間的關(guān)系，把自己放在與納稅人平等的位置上，真正為納稅人服好務(wù)，消除我說了算，高人一等的思想。三是體現(xiàn)在“虛實(shí)”結(jié)合上。要求稅務(wù)干部把行風(fēng)工作做細(xì)，不能單打一，并善于把大道理轉(zhuǎn)化為貼近社會(huì)的小道理，把依法治稅同為納稅人辦實(shí)事結(jié)合起來，讓納稅人真正體驗(yàn)到真情。

在開展針對(duì)性教育的同時(shí)，為了預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，我們結(jié)合稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，每年都定期開展糾風(fēng)整紀(jì)工作。今年4月份，我們?cè)谌旨虚_展了《軟環(huán)境情況的自查自糾》工作。主要從稅收?qǐng)?zhí)法、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等三個(gè)方面為重點(diǎn)進(jìn)行，局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室的同志先后參加指導(dǎo)稅務(wù)大廳等重點(diǎn)部門的自查自糾工作，通過自查、互查，查擺出稅收?qǐng)?zhí)法、窗口服務(wù)、執(zhí)行廉政制度等六個(gè)方面問題，如：窗口文明服務(wù)不到位、執(zhí)法文書不全等，局黨組針對(duì)自查出的問題，進(jìn)行了分析研究，查找出了問題存在的原因，并制定了整改措施。通過糾風(fēng)整紀(jì)，稅務(wù)干部達(dá)到了自我完善、自我提高。

六、開展家庭美德教育，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)工作第二道防線

在行風(fēng)建設(shè)工作中，我們注重發(fā)揮稅務(wù)干部家屬作用，我們通過召開了家屬座談會(huì)和新春文藝晚會(huì)、發(fā)出《致稅務(wù)干部家屬的一封公開信》、發(fā)征求意見書等形式，對(duì)干部和家屬開展家庭美德、社會(huì)公德教育，組織他們學(xué)習(xí)中紀(jì)委和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求，幫助干部家屬算經(jīng)濟(jì)帳、政治帳和名譽(yù)帳，利用年終總結(jié)，樹立和表******等十多名“廉內(nèi)助”，調(diào)動(dòng)廣大家屬的積極性，提高干部家屬對(duì)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，使他們自覺配合局黨組把好廉政關(guān)，管好干部8小時(shí)以外生活圈，共同構(gòu)筑好防治不正之風(fēng)第二道防線。

幾年來，雖然我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)工作上取得了一些成績(jī)，但是隨著行風(fēng)建設(shè)工作的不斷深化，我們?cè)诮逃男问胶蛢?nèi)容上也需要不斷更新和深化，我們決心在**市委、市政府和**市局的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立稅收發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，鞏固已取得的行風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)勝單位成果，用行風(fēng)建設(shè)工作的新成效，推動(dòng)我局的全面建設(shè)。

第四篇：**市工商行政管理局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

[圖文]**市工商行政管理局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

**市工商行政管理局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的各位行評(píng)代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先,我代表全市工商系統(tǒng)，熱情歡迎各位行評(píng)代表、各位領(lǐng)導(dǎo)來我局檢查、指導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)工作。下面，我就今年以來全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作情況作一匯報(bào)。

一、全市工商系統(tǒng)基本情況

**市工商系統(tǒng)于1999年上劃直管。市工商局現(xiàn)轄9個(gè)基層局、80個(gè)基層所（隊(duì)）、４個(gè)直屬單位，內(nèi)設(shè)14個(gè)科室。掛靠設(shè)立市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)、市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、市廣告協(xié)會(huì)、市誠(chéng)信企業(yè)促進(jìn)會(huì)。全系統(tǒng)現(xiàn)有供養(yǎng)人口1309人，其中在職人員842人、超編180人，平均年齡38歲，大專及其以上學(xué)歷占94，黨員占47.5。近年來,我局保持“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)先進(jìn)工商所”、省級(jí)綜治模范單位和市級(jí)十佳紅旗黨組織、黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”先進(jìn)單位、文明行業(yè)等10余項(xiàng)榮譽(yù)，并有5人分別被國(guó)家工商總局、中消協(xié)表彰為“全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)優(yōu)秀工商行政管理人員”、“全國(guó)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”，同時(shí)各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

二、今年以來系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要工作

今年以來，全市工商系統(tǒng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾利益的角度出發(fā)，緊緊圍繞省工商局和市委、市政府中心工作，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入工商行政管理具體工作中，兩手抓，兩手硬，促進(jìn)職能全面履行，樹立工商良好形象，為又快又好地推進(jìn)廣元發(fā)展新跨越、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康積極作出貢獻(xiàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干

在2004年市政府組織的行評(píng)中，市工商局獲得51票滿意票，名列市級(jí)部門前5名，被評(píng)為市級(jí)行風(fēng)評(píng)議“優(yōu)秀單位”。今年，根據(jù)市委、市政府對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作新的要求，市局黨組對(duì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作繼續(xù)給予高度重視。一是市局成立了行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)督查組，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度。并根據(jù)省局印發(fā)的《四川省工商系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，制發(fā)了《2005年民主評(píng)議行風(fēng)工作方案》，將我局“2005年全市工商系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)承諾的六個(gè)內(nèi)容”同省局“回頭看七個(gè)方面內(nèi)容”相結(jié)合，作為開展行風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)，同部署同安排同落實(shí)。二是年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署，與各部門“一把手”簽訂了責(zé)任書，明確和落實(shí)了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，部門各負(fù)其責(zé)，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。三是定期研究督導(dǎo)，推動(dòng)工作深入開展。如7月12日，市局召開全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)分析上半年行風(fēng)建設(shè)工作情況，及時(shí)研究解決了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深化落實(shí)了下半年工作?？傮w上，今年以來，全系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和黨組其他成員都認(rèn)真按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持既管業(yè)務(wù)又抓好行風(fēng)建設(shè)工作，在全系統(tǒng)上下形成了對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視、思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、齊抓共管、真抓實(shí)干的良好局面。

（二）深化舉措，突出實(shí)效

根據(jù)行風(fēng)建設(shè)工作的新任務(wù)、新要求，今年我們主要采取了以下措施狠抓落實(shí)。

1、開展“致政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表的一封公開信”活動(dòng)。我們通過郵寄的方式將信寄到每個(gè)代表手中，向代表們通報(bào)了工商部門行風(fēng)建設(shè)工作及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、抓班子帶隊(duì)伍等工作措施和成效。并請(qǐng)他們充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、宣傳員、巡視員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的“五員”義務(wù)，繼續(xù)監(jiān)督、關(guān)心和支持全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。通過這種別開生面的形式，直觀地表明了工商部門今年搞好行風(fēng)建設(shè)工作的決心，并增強(qiáng)了與行評(píng)代表的聯(lián)系，進(jìn)一步暢通了溝通渠道，便于了他們?nèi)粘１O(jiān)督，得到社會(huì)各界的好評(píng)。

2、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。今年以來，全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作在去年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，堅(jiān)持了上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。一是各縣（區(qū)）局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局對(duì)社會(huì)承諾的“六個(gè)”內(nèi)容和省局“回頭看七個(gè)方面”內(nèi)容，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。二是對(duì)市糾風(fēng)辦反饋的行評(píng)代表意見，涉及的部門都做到了認(rèn)真及時(shí)辦理，把差距和不足解決在初始階段。三是主動(dòng)加強(qiáng)了與各縣（區(qū)）糾風(fēng)辦的工作協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)了與各縣（區(qū)）行評(píng)代表的工作聯(lián)系，做到宣傳到位、匯報(bào)到位、征求意見到位、整改到位，推動(dòng)了全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。四是全系統(tǒng)各單位把今年行評(píng)工作的要求傳達(dá)到每一個(gè)基層所、每一個(gè)執(zhí)法人員，要求每一名工商干部樹立“行評(píng)”意識(shí)，自覺規(guī)范行為，自覺接受監(jiān)督。

3、建立完善外部監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到“三個(gè)有利于”。今年以來，我們繼續(xù)實(shí)行行評(píng)分組聯(lián)系機(jī)制，采取部門分組、分頭聯(lián)系的方式，廣泛征求行評(píng)代表的意見和建議，促進(jìn)了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。通過邀請(qǐng)行評(píng)代表深入到工作一線及走訪、座談、書面征求意見、懇談會(huì)等多種方式，截至目前，共有100多位行評(píng)代表廣泛深入到8個(gè)基層窗口和一線單位實(shí)地查看，并走訪社會(huì)各界人士1000多人，提出了53條建議或意見，廣泛涉及隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管理、證照辦理、執(zhí)法辦案等各個(gè)方面。

外部監(jiān)督機(jī)制和行評(píng)分組聯(lián)系機(jī)制得到了行評(píng)代表和社會(huì)各界人士的廣泛贊同，認(rèn)為一是有利于行風(fēng)監(jiān)督員

對(duì)基層工商執(zhí)法單位的監(jiān)督；二是有利于宣傳工商行政管理工作；三有利于促進(jìn)工商部門與行評(píng)代表及社會(huì)各界的溝通理解。

4、認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，切實(shí)做好信訪工作，讓廣大人民群眾滿意。貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省工商局有關(guān)文件精神，市工商局先后制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》（川工商元〔2005〕56號(hào)）、《廣元市工商局信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（川工商元辦〔2005〕28號(hào)）和《信訪工作制度》（川工商元辦〔2005〕號(hào)）等文件，按照圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”和堅(jiān)持“四個(gè)有利于”的原則，依法規(guī)范全市工商系統(tǒng)信訪工作，努力把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，得到群眾好評(píng)。今年1-9月，全市工商系統(tǒng)共接受群眾來信來訪電話舉報(bào)線索56件（其中，市局受理34件，縣區(qū)局受理22件），同時(shí)省紀(jì)委下轉(zhuǎn)涉及我市工商部門的舉報(bào)18件，目前除2件正在調(diào)查處理外，其余均已及時(shí)妥善作了處理和回復(fù)。

5、開展明查活動(dòng)。市局?jǐn)M于10月下旬將邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員及行評(píng)代表參加組成行風(fēng)檢查組，深入全市四縣三區(qū)工商局及基層工商所檢查行風(fēng)建設(shè)工作，結(jié)合市局每季度組織的暗訪，進(jìn)一步推動(dòng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

（三）認(rèn)真整改提高，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變

綜合我們通過分組聯(lián)系向代表征求的意見和市糾風(fēng)辦通過問卷調(diào)查向代表書面征求的意見，主要涉及到隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管理、工商證照辦理、執(zhí)法辦案、工商規(guī)費(fèi)收取、政務(wù)公開等六個(gè)方面。其中，屬于市局機(jī)關(guān)整改答復(fù)的有16條，屬于各基層單位整改答復(fù)的有37條。對(duì)此，10月13、14日召開的市局黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)抓好問題整改、推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)工作再次作了專題部署，市局黨組書記、局長(zhǎng)梁朝錦還在會(huì)上作了強(qiáng)調(diào)。目前，全系統(tǒng)從以下幾個(gè)方面入手正在積極進(jìn)行整改。

1、結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，要求全市各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委以及省工商局的決策部署，保持政令暢通。二是深入開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《放縱私欲，他們走上蛻變路——廣東省廣州市工商系統(tǒng)系列違紀(jì)違法案剖析》一文，利用鮮活的反面教材，加強(qiáng)反腐倡廉教育。三是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的高度，建立健全并認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格的制度，規(guī)范執(zhí)法辦案等行政行為，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督，加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的工作力度。四是通過市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、組織黨員干部參觀紅軍文化園接受革命傳統(tǒng)教育、組織觀看警示教育片等形式，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，認(rèn)真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力。

今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工商行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督，確保執(zhí)法單位和執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《工商行政管理監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際，我們制定實(shí)施了執(zhí)法辦案?jìng)€(gè)案監(jiān)察程序規(guī)定，對(duì)個(gè)案監(jiān)督的程序進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范。目前，全市系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法案件共進(jìn)行個(gè)案監(jiān)察93件。其中：市局本級(jí)14件，蒼溪15件，元壩14件，直屬分局14件，劍閣12件，朝天11件，旺蒼4件、中區(qū)4件，利州3件，青川2件。通過個(gè)案監(jiān)察，深化了系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，成為我們執(zhí)法監(jiān)察工作的一個(gè)亮點(diǎn)，有效促進(jìn)了我們的行風(fēng)建設(shè)。

3、繼續(xù)把暗訪監(jiān)督作為正行風(fēng)、樹形象、促規(guī)范的有效手段。今年以來，圍繞行風(fēng)建設(shè)工作要求，以嚴(yán)格執(zhí)行“六九禁令”、作風(fēng)紀(jì)律、征收行為、政務(wù)公開等作為重點(diǎn)，我們先后開展了3次暗訪監(jiān)督。暗訪組共計(jì)行程2500余公里，歷時(shí)30多天，對(duì)全市9個(gè)工商局、40余個(gè)執(zhí)法窗口和相關(guān)部門進(jìn)行了暗訪，對(duì)在暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人給予了200元（以每一件違紀(jì)點(diǎn)計(jì)算）的經(jīng)濟(jì)處罰，共處理違規(guī)24人，已作出經(jīng)濟(jì)處罰5300元。并在全市工商系統(tǒng)和召開的黨組擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，有力規(guī)范了隊(duì)伍的行為，樹立了良好的行業(yè)風(fēng)氣。

4、推行“三分離”制度，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。工商部門征收集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)等行政性規(guī)費(fèi)工作長(zhǎng)期是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，特別是在年檢、驗(yàn)照期間，個(gè)別基層部門為圖省事省力而集中收費(fèi)、搭車收費(fèi)成為社會(huì)反映的焦點(diǎn)問題。為此，市局年初在全市工商系統(tǒng)推行年檢驗(yàn)照和征收工作、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取與工商行政管理工作實(shí)行時(shí)間、場(chǎng)所、人員“三分離”制度，作為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，由各級(jí)“一把手”親自掛帥，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格監(jiān)督，按相關(guān)規(guī)定明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

通過實(shí)踐，推行“三分離”制度已取得初步成效：一是征管工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，征管行為進(jìn)一步規(guī)范，有效的避免了搭車收費(fèi)、集中收費(fèi)等弊端，及時(shí)化解和處理了有關(guān)收費(fèi)引發(fā)的矛盾和問題。二是嚴(yán)格區(qū)分了工商行政管理職能與掛靠協(xié)會(huì)的社團(tuán)職能，避免了行政性收費(fèi)和協(xié)會(huì)收費(fèi)集中搭車收取而引發(fā)的矛盾和沖突。三是促進(jìn)了協(xié)會(huì)民主辦會(huì)，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)戶入會(huì)的積極性和主動(dòng)性。四是便于向經(jīng)營(yíng)者做好宣傳解釋工作，化解因不明政策而引發(fā)的各種矛盾，有利于工商部門更好地開展工作?？傊?，推行“三分離”制度以來，從我們收到的信訪件來看，關(guān)于收費(fèi)方面的投訴、舉報(bào)明顯減少。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，完善制度

對(duì)違法亂紀(jì)行為，市局堅(jiān)持了逗硬嚴(yán)查，決不縱容姑息。到目前為止，市局直接對(duì)各縣區(qū)局違紀(jì)違規(guī)24人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰5300元；對(duì)一名縣局科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話；針對(duì)一直屬單位工商所擴(kuò)大范圍收取個(gè)體工商戶200元的市場(chǎng)管理費(fèi)的行為，對(duì)該所一副所長(zhǎng)給予了免職處理。同時(shí)，各縣（區(qū)）局也加大了查處違紀(jì)違規(guī)工作力度。如劍閣局開展了追責(zé)問效制，已處罰40人、處罰款3250元。其中：局領(lǐng)導(dǎo)2人、股所長(zhǎng)16人、一般干部22人，涉及單位14個(gè)，免職（所長(zhǎng)和副所長(zhǎng)）3人，財(cái)務(wù)人員崗位調(diào)整2人。

按照懲防并舉，注重預(yù)防的方針，市局積極加強(qiáng)了制度的完善和落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)了制度的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，對(duì)現(xiàn)行的制度規(guī)定進(jìn)行清理、完善，初步形成了以人為本、管理有據(jù)、監(jiān)管有章、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的工作制度體系。并及時(shí)修訂和完善了《自由裁量處罰權(quán)限定審批制度》、《扣留罰沒財(cái)物的管理及處理制度》、《案件核審制度》、《錯(cuò)誤行政行為責(zé)任追究制度》以及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件執(zhí)法監(jiān)察工作制度》、《暗訪監(jiān)督工作暫行規(guī)定》、《個(gè)案監(jiān)察程序》、《信訪工作制度》等61件，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量，提高依法行政水平。

三、下步工作重點(diǎn)

針對(duì)目前工作進(jìn)展情況和代表提出的建議或意見，下步我們一是結(jié)合目前正在全市開展的“又快又好地推進(jìn)**發(fā)展新跨越思想解放大討論”和“工商系統(tǒng)深入開展的干部作風(fēng)整頓”活動(dòng)，找準(zhǔn)不足，及時(shí)改進(jìn)，提高。二是與專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范好領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶的從業(yè)行為。三是與開展損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，加大整治“新三亂”和“吃、拿、卡、要、報(bào)”的力度，切實(shí)解決和糾正損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是與清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作相結(jié)合，及時(shí)清理糾正全市工商系統(tǒng)干部職工投資入股煤礦的問題。

二00五年十月十九日

第五篇：市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求，我局精心組織，廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)，在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上，開展自查自評(píng)，廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，在自查自評(píng)階段中取得一定成效?，F(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作做法

自全市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)以來，我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見、自查自糾，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開黨組會(huì)，對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神進(jìn)行貫徹傳達(dá)，通過學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行，市局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)劉炎發(fā)任組長(zhǎng)，其它黨組成員任副組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議日常工作，各二級(jí)單位和基層國(guó)土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專班具體抓的格局，層層落實(shí)工作責(zé)任制，為活動(dòng)正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國(guó)土資源系統(tǒng)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評(píng)議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容等，確?；顒?dòng)有組織、有方法、有步驟地進(jìn)行。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評(píng)議的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，我們將思想發(fā)動(dòng)作為我局開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要一環(huán)來抓。一是召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局先后召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和竟陵城區(qū)國(guó)土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動(dòng)員會(huì)議，教育大家認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求，是我們國(guó)土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式，使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性。二是以多種形式開展宣傳。我們?cè)谔扉T日?qǐng)?bào)上開設(shè)了專欄，刊登局機(jī)關(guān)和所有二級(jí)單位的服務(wù)承諾，并邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道；舉辦宣傳展牌，大力宣傳市局土地整理、土地市場(chǎng)建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn)，宣傳國(guó)土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)；擬制作專題片在電視臺(tái)播放，反映市國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)的新變化；利用廣播電臺(tái)大力宣傳土地法律法規(guī)，宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對(duì)國(guó)土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源工作的關(guān)注，爭(zhēng)取各級(jí)各部門對(duì)國(guó)土資源工作的支持。

（三）廣泛征求意見。一是開通網(wǎng)上征求意見欄。由辦公室和國(guó)土信息中心負(fù)責(zé)在市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站公布征求意見函，明確征詢意見的時(shí)間、內(nèi)容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。二是發(fā)放征求意見函。我們通過網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對(duì)人等發(fā)放征求意見函300多份，目前已回收近200多份，意見和建議都比較誠(chéng)懇和真實(shí)，評(píng)議較好。三是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話。為了拓寬渠道，及時(shí)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督或舉報(bào)，市局機(jī)關(guān)和所屬各個(gè)單位均開通了意見舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話，自覺接受廣大社會(huì)和群眾的監(jiān)督。四是開辟群眾意見欄和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄，進(jìn)一步客觀收集群眾對(duì)系統(tǒng)服務(wù)工作的意見；在市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站公開市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，堅(jiān)持及時(shí)上傳動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新內(nèi)容；編發(fā)《天門國(guó)土》簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)刊登報(bào)道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求，我們聘請(qǐng)了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并加強(qiáng)與市行評(píng)督查組的溝通，支持、配合他們的工作，主動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系，向他們匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪談，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受他們的評(píng)議和監(jiān)督。二是加大對(duì)本系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度，把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過程，堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對(duì)掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，市局行評(píng)辦公室對(duì)服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，以確保整改措施真正落實(shí)到位。

（五）積極開展自查。為了查找問題、改進(jìn)工作，在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式，認(rèn)真搞好“六查六看”。即：一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況，看有無以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，看有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象；六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況，看有無不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個(gè)方面問題。

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動(dòng)。在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主，主動(dòng)服務(wù)欠佳，跟蹤服務(wù)不能完全到位，；少數(shù)單位不能主動(dòng)上門幫用地單位完善手續(xù)；還存在多站式服務(wù)，延長(zhǎng)了用地單位的辦事時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺，不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作，出現(xiàn)問題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作，工作顯得被動(dòng)。

二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新要求，面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重，存在能力恐慌。有的對(duì)黨的方針政策理解不透徹，對(duì)國(guó)土資源法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深；有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精，業(yè)務(wù)水平不高，三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對(duì)一些有影響的案件不能夠及時(shí)解決，查處還不是很到位；部分基層國(guó)土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù)，未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭；部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制發(fā)揮不夠，查處土地違法案件跨時(shí)過長(zhǎng)，案件執(zhí)行查處不能及時(shí)到位。

四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動(dòng)中，還存在接受吃請(qǐng)，極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對(duì)來辦事的人員接待不熱情，態(tài)度生硬，工作不夠細(xì)致，解釋不夠耐心，語(yǔ)言不夠文明；少數(shù)人員作風(fēng)懶散，紀(jì)律松馳，有事難辦，有事不辦；少數(shù)單位下午上班時(shí)間找不著人；少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。

六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位，協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅(jiān)決、徹底；土地登記發(fā)證，維護(hù)土地權(quán)益不夠及時(shí)；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執(zhí)法為誰(shuí)，為誰(shuí)執(zhí)法”的問題，在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見成效

通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)在工作作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目用地方面出現(xiàn)了新的變化，取得了一定的成效。

（一）服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位和基層所對(duì)政務(wù)公開欄進(jìn)行更新和完善，將辦事程序，辦事指南，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員文明用語(yǔ)、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報(bào)電話等一一上墻，增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會(huì)上均作出了表態(tài)發(fā)言；機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾，將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，同呼吸，共命運(yùn)。三是嚴(yán)格做到“六有”，即：對(duì)來本單位辦事的單位和個(gè)人，做到文明禮貌、熱情服務(wù)，有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評(píng)議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”，即：不讓事情在我手里延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里中斷；不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位人人都能正確使用文明用語(yǔ)，每個(gè)服務(wù)窗口單位對(duì)來辦事的人員做到熱情接待，文明禮貌，行為規(guī)范，自覺使用“您好、請(qǐng)進(jìn)、您有什么事”等文明用語(yǔ)，熱情待客，服務(wù)周到，讓辦事人員高興而來，滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期對(duì)干部職工教育培訓(xùn)，使每一位干部職工具體獨(dú)擋一面的工作能力，涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動(dòng)模范和青年崗位能手。土地勘測(cè)規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測(cè)繪制圖工作中，為了爭(zhēng)取工作時(shí)間和質(zhì)量，工作人員堅(jiān)持全天候野外作業(yè)，沒有雙休，沒有午休，中午在高溫下衣服濕透了，赤膊上陣，有的同志甚至帶病工作，無怨無悔，工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。

四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng)，工作熱情和積極性不斷提高，工作作風(fēng)更加扎實(shí)。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過程中，堅(jiān)持在35度以上高溫下現(xiàn)場(chǎng)辦公，從資料組織、報(bào)批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中，僅用了2天時(shí)間，比規(guī)定時(shí)間提前了5天，得到用地企業(yè)和群眾的好評(píng)；在進(jìn)行天門新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過程中，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，發(fā)放服務(wù)指南，積極組織相關(guān)資料，目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_。

五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過程中，我們主動(dòng)融入，積極服務(wù)，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)，為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，確保費(fèi)用直接到戶，嚴(yán)格審查村級(jí)土地補(bǔ)償費(fèi)資金分配方案、調(diào)田方案等，極力維護(hù)群眾利益，減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項(xiàng)目、葛滬高壓輸變電項(xiàng)目、滬蓉高速鐵路等國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作，確保了征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等及時(shí)足額到戶，群眾比較滿意。竟陵分局對(duì)官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題，及時(shí)開展調(diào)查、了解，按各自不同情況分類登記造冊(cè)，現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報(bào)批，使久拖不決的問題得到解決，群眾評(píng)價(jià)很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實(shí)際行動(dòng)來切實(shí)維護(hù)群眾利益。有一次，大隊(duì)在中午十一點(diǎn)半接到群眾舉報(bào)后，顧不上吃飯和休息，快速出擊，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)蔣場(chǎng)鎮(zhèn)李場(chǎng)村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事，現(xiàn)場(chǎng)制止，宣講政策，依法下達(dá)了停工通知書，當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)接受處理，并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌，一起重大群眾事件得到了平息，群眾利益得到了有效的維護(hù)。

四、下一階段工作安排

根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案的要求，下一步我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大宣傳力度，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作持續(xù)深入開展。運(yùn)用多種宣傳形式，向社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源部門的職能，表達(dá)我們誠(chéng)懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿，真實(shí)反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀，及時(shí)報(bào)告我們?cè)u(píng)議工作的進(jìn)展情況，大力宣傳和剖析民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型，下一步我們準(zhǔn)備開展國(guó)土資源管理成果攝影展覽，制作畫冊(cè)向社會(huì)各界分發(fā)，抓住這次機(jī)遇，讓社會(huì)各界了解我們，進(jìn)而理解、支持我們切實(shí)履行職責(zé)。二是實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作，增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，對(duì)辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息，通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，接受社會(huì)各界監(jiān)督，讓“陽(yáng)光”照亮國(guó)土資源權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

三是突出機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立國(guó)土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請(qǐng)銷假、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度，樹立部門良好的干部形象。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，提高思想認(rèn)識(shí)，筑牢反腐防線；完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度，建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到用制度管人，用制度理事；嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐斗爭(zhēng)力度，加強(qiáng)監(jiān)督，從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。

五是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，集中精力做好評(píng)議工作。針對(duì)評(píng)議內(nèi)容，對(duì)照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真找差距，充分傾聽群眾呼聲，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)與市評(píng)議督查組聯(lián)系，匯報(bào)工作，聽取他們的建議和意見；主動(dòng)接受評(píng)議代表的質(zhì)詢，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)；主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)u議代表對(duì)本單位進(jìn)行無記名投票測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)工作中存在的不足，積極進(jìn)行整改，促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二〇〇九年七月十六日