第一篇：順寧中心衛(wèi)生院人事分配制度1

順寧中心衛(wèi)生院人事分配制度

改革實(shí)施方案

為了建立有利于我院發(fā)展的人事分配管理制度，提高工作效率和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革會議和志丹縣人民政府《關(guān)于印發(fā)志丹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革方案》的意見（志政發(fā)[2010]26號）文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化人事分配制度改革制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和改革目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)并重，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，逐步建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展與人民群眾健康需求的新的農(nóng)村衛(wèi)生管理機(jī)制。

（二）基本原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革堅(jiān)持有利于調(diào)動衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，有利于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有利于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持成本核算，分配與積累并重的原則；堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

（三）改革目標(biāo)。爭取在2010年底前，基本建立起符合我院發(fā)展特點(diǎn)的用人制度、分配制度、監(jiān)管制度，逐步建立起充滿生機(jī)與活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理運(yùn)行新機(jī)制。

二、人事分配制度改革的主要內(nèi)容

（一）深化人事制度改革。

1、實(shí)行崗位管理制度。按縣編辦對我院編制的核定標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)30個崗位，其中管理崗位一個，專業(yè)技術(shù)崗位26個，工勤技能崗3個。根據(jù)公共衛(wèi)生工作需要，我院成立公共衛(wèi)生辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、合作醫(yī)療、健康教育、控制院感等工作。所有在編人員打破人員身份界限，變身份管理為崗位管理，按需設(shè)崗，按崗聘人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員按崗位聘用，工作按崗位職責(zé)考核，工資福利待遇按崗位兌現(xiàn)的新的用人管理機(jī)制。

2、衛(wèi)生院院長的聘用按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革方案，由縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組招聘。

3、實(shí)行全員聘用制度。按照編制部門核定的編制人數(shù)，科學(xué)合理設(shè)置崗位，制訂全員聘用制方案，經(jīng)職工會議討論并報批后實(shí)施。在人員聘用上，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，采用本人申請、組織考察、擇優(yōu)聘用、雙向選擇，做到崗位、職責(zé)、聘任條件、聘任結(jié)果四公開。同時要建立轉(zhuǎn)聘、解聘、辭聘等項(xiàng)制度。

（二）完善分配制度改革。堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平、綜合考核、體現(xiàn)實(shí)績的原則，推行依據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)

量和群眾滿意度等確定工作額度的崗位考核績效工資制，將人員工資結(jié)構(gòu)中的績效工作提出30%作為績效考核基數(shù)，建立起自主靈活的分配激勵機(jī)制。院長的工資待遇與本鎮(zhèn)的整體衛(wèi)生工作相掛鉤，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況，綜合考核兌現(xiàn)。

（三）實(shí)行鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生一體化管理。進(jìn)一步完善我院公共衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制，明確公共衛(wèi)生辦公室職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。積極探索鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生一體化管理，結(jié)合三級預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底建設(shè)，每個行政村原則上設(shè)一名負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生人員的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由我院管理，實(shí)行人員統(tǒng)一管理，任務(wù)統(tǒng)一下達(dá)，工作統(tǒng)一考核，待遇統(tǒng)一落實(shí)。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，制訂培訓(xùn)計劃，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修和在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及“三基三嚴(yán)”考核制度，推行專業(yè)技術(shù)人員和村醫(yī)定期培訓(xùn)制度。

三、人事分配制度改革的實(shí)施步驟

（一）宣傳動員（2010年4月25日至2010年4月30日）。召開人事分配制度改革動員會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)國家、省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革的有關(guān)政策文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定人事分配制度改革實(shí)施方案，上報主管部門。動員本院干部職工積極參與改革工作。

（二）崗位設(shè)置（2010年5月1日至2010年5月10日）。在縣人事局核定的編制限額內(nèi)科學(xué)合理的設(shè)置崗位，并明確各崗

位職責(zé)，根據(jù)崗位任職要求、工作能力、理論水平等綜合因素確定崗位任職條件，崗位設(shè)置結(jié)果報縣衛(wèi)生局審定批復(fù)后實(shí)施。

（三）聘用（2010年5月10日至2010年5月31日）。公布本院設(shè)崗方案，競聘者按自己的專業(yè)特長選擇崗位，并實(shí)行雙向選擇，選擇崗位要填寫崗位競聘表，每個競聘者只能選擇一個崗位，如一個崗位有多人同時競聘，由院委會對該崗位競聘人員采用筆試及組織測評的辦法擇優(yōu)確定、組織考察，確定崗位聘用人員，簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果，按方案進(jìn)行績效考核。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次人事分配制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工作，關(guān)系到廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的切身利益，關(guān)系到人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，也關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。全院廣大職工要高度重視，主動參與，把推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革作為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的突破口，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)大事，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）密切協(xié)作，精心組織。各相關(guān)科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，按照任務(wù)要求，積極推進(jìn)改革工作。確保人事分配制度改革順利進(jìn)行。

順寧中心衛(wèi)生院

二0一0年四月二十五

第二篇：順寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作實(shí)施方案

順寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院65歲以上老年人免費(fèi)健

康體檢工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市有關(guān)文件精神，按照縣上統(tǒng)一安排部署，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展好為65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢活動，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性作用，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開展65歲以上老年人健康體檢，建立健康檔案，全面了解老年人群重點(diǎn)疾病的患病情況，分析評價老年人群疾病的變化趨勢及其影響因素，制定科學(xué)的干預(yù)策略與措施，進(jìn)一步提高老年人健康水平和生活質(zhì)量，推進(jìn)和諧志丹建設(shè)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立順寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：張養(yǎng)慶

副組長：張小軍、白江

成員：延安市人民醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)專家、衛(wèi)生院全體職工。

三、體檢對象、原則、時間、項(xiàng)目。

（一）體檢對象

順寧鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年居民（包括居住半年以上的流動人員）。

（二）體檢原則

本次65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢活動采取自愿原則。

（三）體檢時間

2009年12月3-2009年12月6日，4天集中體檢時間。

（四）體檢項(xiàng)目

1.常規(guī)物理體檢（內(nèi)、外、婦、眼、五官、口腔、肛門指診）；

2.血常規(guī)、血糖、尿常規(guī)、糞常規(guī)；

3.心電圖、B超（腹部、泌尿系統(tǒng)、婦科）、胸部透視。

四、體檢方式

體檢方式以預(yù)約集中體檢為主。對未按預(yù)約時間參加體檢的，我院集中安排時間進(jìn)行體檢。

在體檢中對診斷不詳?shù)募膊?，?jīng)主檢醫(yī)師確認(rèn)需要重新體檢的老年人，免費(fèi)進(jìn)行相關(guān)檢查；復(fù)查后需轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院確診治療的費(fèi)用自理。

五、工作流程

1.告知。通過電話預(yù)約體檢時間及注意事項(xiàng)

2.登記。為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人填寫《志丹縣65歲以上老年人個人基本信息表》，并填寫《65歲以上老年人健康體檢登記表》。

3.建檔。體檢醫(yī)務(wù)人員核對體檢人員身份。

4.體檢。醫(yī)務(wù)人員按照體檢項(xiàng)目要求實(shí)施體檢，并填寫《65歲以上老年人健康體檢表》。對出現(xiàn)需轉(zhuǎn)診癥狀的疾病，及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或急診。

5.反饋。體檢結(jié)束后，出具反饋體檢評估報告，由順寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組織村委會、發(fā)放給被體檢者，我院進(jìn)行相應(yīng)的健康教育和健康指導(dǎo)。

6.匯總。按照有關(guān)要求將體檢結(jié)果及時匯總數(shù)據(jù)上報縣衛(wèi)生局。

六、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視此次健康體檢工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，組建工作隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）明確分工，加強(qiáng)協(xié)作。組建體檢工作隊(duì)伍，組織健康體檢，建立健康檔案，對體檢結(jié)果進(jìn)行審核，出具健康體檢評估報告，收集、核對、錄入健康體檢數(shù)據(jù)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)動行政村利用橫幅、標(biāo)語、板報、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳此次健康檢查的相關(guān)政策信息，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好氛圍。

順寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

二00九年十二月一日

第三篇：人事分配制度改革方案

《人事分配制度改革方案》

根據(jù)醫(yī)院《人事分配制度改革方案》通知要求，科室組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，對原《人事分配制度改革方案》運(yùn)行過程中存在的效益工資分配不合理問題，現(xiàn)結(jié)合公立醫(yī)院改革精神，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對《人事分配制度改革方案》提出一下建議：

一、為了調(diào)動大家的工作積極性和工作熱情，保持醫(yī)院和諧穩(wěn)定，建議發(fā)放現(xiàn)行檔案工資，可設(shè)一定比例作為創(chuàng)收績效工資，與工作業(yè)績掛鉤。

二、依照《勞動法》規(guī)定，保護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)給國家規(guī)定的生活津貼。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，在占用職工節(jié)假日的情況時，按《勞動法》相關(guān)規(guī)定發(fā)放節(jié)假日工資。

放射科

2010 年 12 月 7 日

第四篇：長嶺中心衛(wèi)生院人事制度改革工作總結(jié)

長嶺中心衛(wèi)生院人事制度改革工作總結(jié)

自7月18日全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革動員大會召開以后，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府當(dāng)天下午迅速召開會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，了解我院人事情況，對我院人事制度改革工作進(jìn)行了安排部署，并制定了相關(guān)工作程序及紀(jì)律要求。根據(jù)《廣水市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革實(shí)施方案》和《廣水市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我院實(shí)際制定了《長嶺中心衛(wèi)生院人事制度改革實(shí)施方案》。通過宣傳動員、崗位設(shè)置、崗位公示、考核招聘、人員聘用等工作程序，已于二〇一一年九月十日全面完成了工作任務(wù)。改革期間，我們嚴(yán)格按照市人民政府制定的改革方案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，堅(jiān)持有利于調(diào)動衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性、有利于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的基本原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在確保穩(wěn)定的前提下穩(wěn)妥的開展工作，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

改革前我院共有在崗職工143人，常年外出停薪留職人員22人，臨時聘用人員21人，此次人事分配制度改革符合競聘條件142人，共設(shè)置競聘崗位114個，清理臨時人員19人，參加異地二次競崗17人，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)5人、三年過渡安置4人、自謀職業(yè)6人。通過改革基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)督管理不到位、分配制

度不完善、機(jī)制不活人浮于事等問題，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添了新的生機(jī)與活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力與工作水平，得到了廣大人民群眾及全體干部職工的好評。

二、具體做法

1、制定詳細(xì)的實(shí)施方案

通過院長辦公會議多次反復(fù)醞釀幾易其稿，最后通過職代會討論通過，報市衛(wèi)生局、市人社局審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、核定人員編制

按照廣水市編委《關(guān)于調(diào)整全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)和編制等有關(guān)事項(xiàng)的通知》的精神，按我鎮(zhèn)服務(wù)人口1.4‰定編114人，其中專業(yè)公共衛(wèi)生人員按服務(wù)人口0.15‰定編12人。并對各崗位制定了具體的崗位說明書。

3、選聘副院長

按照上級有關(guān)人事制度改革精神，對副院長簽訂聘用合同，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。副院長在聘期內(nèi)，每年年終市局組織綜合考核，分管工作考核不合格或因違法違紀(jì)和失職瀆職情況嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限上報批準(zhǔn)后予以解聘，并按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員的責(zé)任感和事業(yè)心。

4、清理清退臨時人員

對未經(jīng)市人社部門辦理正式手續(xù)或未經(jīng)市局同意聘用的19名臨時聘用人員進(jìn)行了清退。在清退的過程中對清退對象實(shí)行班子成員責(zé)任包保，在確保穩(wěn)定的前提下，反復(fù)多次召開座談會，宣傳政策，爭取理解，做到了無情的改革人性化的運(yùn)作，對參加異地競崗的人員每人送一床云絲被，讓大家感覺到溫暖。對符合條件的專技人員申報辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生手續(xù)推薦到村衛(wèi)生室就業(yè)，鞏固網(wǎng)底建設(shè)。

5、組織全員競聘

（1）、要求符合競聘條件的人員必須書寫述職報告、擬競聘崗位申請、填寫《崗位競聘登記表》。

（2）、確定競聘人員后，報市衛(wèi)生局和人社局審批。

（3）、組織競聘上崗。按照上級文件精神要求，完成了組織考核、民主測評、業(yè)務(wù)技能考試和個人述職后由班子成員、中層干部和職工代表組成的評委對所有的競聘對象進(jìn)行考核等工作，按照崗位設(shè)置層次，擇優(yōu)錄用。

（4）、上崗人員公示。通過競聘取得上崗資格的人員名單在衛(wèi)生院內(nèi)公示7天后上報市衛(wèi)生局、市人社局審核。

（5）、簽訂聘用合同。所有竟聘上崗人員聘期三年，并與院方簽訂聘用合同內(nèi)容包括合同期限、崗位名稱及職責(zé)要求、崗位紀(jì)律、崗位工作條件、工資待遇、合同變更和終止條件、違反合同的責(zé)任等，實(shí)行按崗聘用、合同管理、定期考核、優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的聘用制度。通過競聘上崗的人員，由市人社部門統(tǒng)一辦理相關(guān)聘用手續(xù)。

三、改革結(jié)果

通過扎實(shí)、細(xì)致的工作，我院人事分配制度改革工作取得了滿意的效果，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、建立了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體系與運(yùn)行機(jī)制，從思想上提高了全體干部職工的覺悟和認(rèn)識，有效地改變了散、懶、緩的工作作風(fēng)，增加了個人工作的內(nèi)在動力與積極性，從管理機(jī)制上形成了院長能上能下、職工能進(jìn)能出、工資能高能低的新格局，有效地推行了院長聘任制、目標(biāo)管理制、全員聘用制。

2、人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，提高了衛(wèi)生院的管理職能和公共衛(wèi)生能力，為人民群眾的醫(yī)療保健需求奠定了基礎(chǔ)。

3、隨著改革的進(jìn)展不斷深入，衛(wèi)生院的人事結(jié)構(gòu)、分配方案、專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)立，醫(yī)療業(yè)務(wù)的管理、醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備的更新使用、群眾的就醫(yī)環(huán)境的改善等都逐步達(dá)到了規(guī)范化要求，群眾看病費(fèi)用減少了，服務(wù)態(tài)度提高了，改革一定會給衛(wèi)生院帶來生機(jī)、帶來活力、帶來效益，改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的及時雨，就像春風(fēng)吹綠了衛(wèi)生院的每個角落，吹暖了每個衛(wèi)生人的心，吹開了衛(wèi)生院向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大門。職工普遍表示“編制解決了，崗位固定了，心里踏實(shí)了，工作有勁了”。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人員聘用后的管理和考核工作，完善相關(guān)制度建設(shè)。

長嶺中心衛(wèi)生院

2011年9月21日

第五篇：貴州大學(xué)關(guān)于人事分配制度改革方案（推薦）

中共貴州大學(xué)委員會文件 貴大黨發(fā)?2007?46號

中共貴州大學(xué)委員會 貴州大學(xué) 關(guān)于人事分配制度改革方案

各基層黨委、黨政群各部門、校直各單位：

為實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，構(gòu)建“人才貴大”，進(jìn)一步調(diào)動全校教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，更好地服務(wù)于貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)國家人事部、教育部和省委省政府關(guān)于深化事業(yè)單位人事分配制度改革的一系列方針政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校人事分配制度改革要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于人事分配制度改革的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)；堅(jiān)持以人為本、人盡其才、才盡其用；堅(jiān)持競爭擇優(yōu)、雙向選擇、能上能下的原則。通過改革，初步建立以“開放、流動、競爭、公平”為基礎(chǔ)，符合現(xiàn)代綜合性大學(xué)要求和我校實(shí)際的人事分配制度；實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換學(xué)校用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)我校人員結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益，加快我校高水平大學(xué)建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出更大的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、提高效率、增加效益”的原則。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，遵循高等教育規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，注重學(xué)校教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在改革學(xué)校內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，調(diào)整和精簡學(xué)校黨政管理機(jī)構(gòu)，理順學(xué)科設(shè)置，改革和完善教學(xué)、科研的組織方式，促進(jìn)學(xué)校教育資源的合理配置和有效利用，提高工作效率和辦學(xué)效益。

（二）堅(jiān)持“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則。努力做到人人有事做，事事有人做，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。通過實(shí)行全員聘用合同制，逐步形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制，使教職工的管理工作逐步由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”。妥善處理同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位上任職人員的工作評價、業(yè)績考核與分配掛鉤等相關(guān)事宜。

（三）堅(jiān)持“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則。要以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以績效目標(biāo)為核心，建立各類人才評價指標(biāo)體系，完善評價標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)和測評辦法。對教學(xué)科研人員要著重考核教學(xué)業(yè)績、學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)；對管理人員要著重考核管理實(shí)績和工作效率；對工勤人員要進(jìn)一步完善崗位技術(shù)等級規(guī)范；對新進(jìn)人員直接按照崗位任職要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平考核和聘用。逐步建立以崗位津貼和業(yè)績津貼為主要內(nèi)容的績效工資分配辦法，使教職員工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤。

（四）堅(jiān)持“分級管理、責(zé)權(quán)利對等、事權(quán)和人權(quán)相統(tǒng)一”的原則。分別明確學(xué)校和學(xué)校下屬二級單位在聘用、考核和分配上的責(zé)任和權(quán)限，學(xué)校對下屬二級單位實(shí)行目標(biāo)管理，績效工資按完成任務(wù)情況動態(tài)包干。

（五）堅(jiān)持“實(shí)事求是，以人為本”的原則。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)“和諧校園”建設(shè)。在定編和崗位設(shè)置中做到全校范圍內(nèi)崗位有增有減，總量平衡。要根據(jù)上級政策和學(xué)校實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推動我校人事分配制度改革，妥善處理好聘余人員的調(diào)整、安置，形成人盡其才、才盡其用、各盡其能、各得其所的良好局面。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）機(jī)構(gòu)類別

根據(jù)工作需要，學(xué)校設(shè)置黨政管理、教學(xué)科研、教學(xué)輔助及服務(wù)、企業(yè)化管理等四類機(jī)構(gòu)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置 依據(jù)學(xué)校規(guī)模和管理需求，合并主體職能相近的部門，任務(wù)性質(zhì)基本相同的機(jī)構(gòu)實(shí)行合署辦公，將事務(wù)性服務(wù)和經(jīng)營性職能從管理部門中剝離出來。

四、人員編制

學(xué)校編制管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總量控制、分類核算、歸口管理與分級管理相結(jié)合，固定編制與機(jī)動編制相結(jié)合，專職教師與兼職教師相結(jié)合。

（一）編制類別

根據(jù)崗位職能、任務(wù)和性質(zhì)不同，學(xué)校人員編制分為三類：專業(yè)技術(shù)人員、職員、工勤技能人員。

學(xué)校根據(jù)工作需要，可以設(shè)置機(jī)動編制、流動編制。

（二）編制核定標(biāo)準(zhǔn)

1、學(xué)?？偩幹浦?，專業(yè)技術(shù)人員編制不低于編制總量的70%，其中高校教師編制不低于編制總量的55%，其他專業(yè)技術(shù)人員編制控制在編制總量的15%以內(nèi)；職員編制控制在編制總量的20%以內(nèi)；工勤技能人員編制控制在編制總量的5%左右；機(jī)動編制控制在編制總量的5%左右。

2、在首次核定中，高校教師編制的90%，按教學(xué)工作量核定；高校教師編制的10%，按學(xué)?？蒲泄ぷ餍枰硕ā?/p>

3、在首次核定中，職員編制占學(xué)?？偩幹频?0%，其中，校部黨政機(jī)關(guān)和管委會占職員編制的45%，學(xué)院和其他基層單位占職員編制的55%；

4、獨(dú)立學(xué)院的編制按教育部有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核定。

（三）編制核定程序 學(xué)校對人員編制進(jìn)行分類核定，校人事處根據(jù)教育部和省編委及其它上級主管部門下達(dá)的編制標(biāo)準(zhǔn)，提出編制總體方案，經(jīng)校長辦公會研究后，報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的編制總體方案，人事處與各編制歸口協(xié)助管理部門在編制數(shù)額內(nèi)，根據(jù)各類人員定編辦法，將編制數(shù)分解至各單位，形成各單位的編制控制方案，經(jīng)校長辦公會審議，校黨委審定后執(zhí)行。

五、崗位設(shè)置與聘任

（一）崗位類別設(shè)置。

全校崗位設(shè)置分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

根據(jù)學(xué)校發(fā)展和工作需要，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)?？稍O(shè)置特聘崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

（二）崗位等級設(shè)置。

根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分崗位等級。

（三）崗位結(jié)構(gòu)比例。

1、學(xué)校五、六級，七、八級，九、十級職員管理崗位結(jié)構(gòu)比例根據(jù)省編辦、省事業(yè)單位改革辦公室的規(guī)定另行制定。

2、學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例為4.5︰4︰1.5。其中，高校教師高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例為5︰4.5︰0.5。高校教師二級、三級、四級崗位之間的比例為1.5︰3.5︰5；五級、六級、七級崗位之間的比例為3︰4︰3；八級、九級、十級崗位之間的比例為3.5︰4.5︰2；十一級、十二級崗位之間的比例為6︰4。

3、工勤技能崗位中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%，三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為30%。

高校教師崗位是學(xué)校的專業(yè)技術(shù)主要崗位，其他系列專業(yè)技術(shù)崗位最高等級，原則上低于教師崗位最高等級。

（四）崗位聘任

按照《貴州大學(xué)人員聘用管理辦法（試行）》，學(xué)校與應(yīng)聘個人按照國家有關(guān)法規(guī)，在平等自愿的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確定受法律保護(hù)的勞動關(guān)系。根據(jù)工作需要，在首次聘任中的幾種情況分別按以下辦法處理：

1、職員中年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足三年的，不再聘任五至八級職員崗位，根據(jù)單位安排承擔(dān)實(shí)質(zhì)性工作，并保留原任職務(wù)等級的崗位工資、薪級工資待遇和省定崗位津貼、通訊費(fèi)。

2、高職低聘的人員在完成所聘崗位職責(zé)規(guī)定任務(wù)后，保留原職務(wù)級別的崗位工資、薪級工資待遇一個聘期，按承擔(dān)工作任務(wù)享受校內(nèi)績效工資。

3、跨系列聘任人員在完成所聘崗位職責(zé)規(guī)定任務(wù)后，可以就高保留原職務(wù)級別的崗位工資、薪級工資一個聘期，按承擔(dān)工作任務(wù)享受校內(nèi)績效工資。

4、學(xué)校在職在編人員優(yōu)先聘用。

六、崗位考核

建立健全科學(xué)、客觀、量化的考核評估指標(biāo)體系，完善考核制度，加強(qiáng)聘后管理。

七、其他

（一）關(guān)于在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位同時任職

1、學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要和上級規(guī)定，確定部分必須的業(yè)務(wù)單位，其單位負(fù)責(zé)人可以在擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同時，兼任管理工作。經(jīng)批準(zhǔn)同時在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位任職的人員，必須履行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位（減免部分業(yè)務(wù)工作量）和管理崗位職責(zé)，考核時接受雙重考核。學(xué)校按減免業(yè)務(wù)工作量適當(dāng)增加兼職人員專業(yè)所在單位的專業(yè)技術(shù)崗位編制。

2、在管理崗位上工作，具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，同時具有高校教師資格，未聘任專業(yè)技術(shù)崗位的人員，受業(yè)務(wù)單位聘請并經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以承擔(dān)不超過每周4學(xué)時的教學(xué)任務(wù)，超過部分一律不計算報酬。

（二）人員分流

1、提前退休。在首次聘任中，未聘人員符合提前退休條件的可辦理正常退休手續(xù)，并享受正常退休待遇。

2、轉(zhuǎn)崗。壓縮臨時用工，為聘余人員提供崗位；除專業(yè)技術(shù)人員崗位空崗可經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)向社會公開招聘外，其余空崗必須面向校內(nèi)公開招聘。學(xué)校為轉(zhuǎn)崗人員提供必要的培訓(xùn)條件。

3、待聘。既不能提前退休，暫時又不能轉(zhuǎn)崗的落聘人員，由校人才交流中心按學(xué)校對待聘人員的管理辦法統(tǒng)一管理。

（三）績效工資

1、省定崗位津貼、通訊費(fèi)項(xiàng)目部份與省有關(guān)政策銜接。

2、校內(nèi)績效工資分為崗位津貼和業(yè)績津貼。崗位津貼與履行崗位職責(zé)情況掛鉤。業(yè)績津貼，教學(xué)科研人員根據(jù)可量化部分的工作量計算，其他人員根據(jù)全校教學(xué)科研業(yè)績津貼水平和崗位工作情況確定。

（四）聘用工作時間安排

根據(jù)教育部2008年6月對學(xué)校進(jìn)行本科教學(xué)工作水平評估的實(shí)際，人事分配制度改革工作分為以下三個階段進(jìn)行：

第一階段：主要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員的設(shè)崗聘用，時間為2007年10月至12月。本階段的主要任務(wù)是：

（1）出臺三個主體文件，即《貴州大學(xué)人事分配制度改革方案》、《貴州大學(xué)機(jī)構(gòu)、編制和崗位設(shè)置管理暫行辦法》、《貴州大學(xué)人員聘用管理試行辦法》；

（2）做好教師、實(shí)驗(yàn)、政工、工勤技能人員等系列的設(shè)崗工作，并出臺相應(yīng)文件；

（3）對教師、實(shí)驗(yàn)、政工、工勤技能人員等系列的人員進(jìn)行聘用；

（4）其他系列專業(yè)技術(shù)人員的聘用，待相應(yīng)行業(yè)主管廳局出臺指導(dǎo)性文件后，再根據(jù)學(xué)校的實(shí)際設(shè)崗聘用。

第二階段：主要進(jìn)行管理人員的崗位設(shè)置和聘用，時間為2008年6月中旬至2008年7月。本階段的主要任務(wù)是：（1）做好管理人員的設(shè)崗工作，并出臺相應(yīng)文件；（2）對管理人員進(jìn)行聘用。

第三階段：主要進(jìn)行校內(nèi)分配制度改革。時間為2008年8月，本階段的主要任務(wù)是進(jìn)行校內(nèi)的分配制度改革。

中共貴州大學(xué)委員會 貴 州 大 學(xué) 二〇〇七年十月二十二日

主題詞：人事分配制度△

改革方案

中共貴州大學(xué)委員會辦公室 2007年10月22日印發(fā)

共印20份