第一篇：農(nóng)村工業(yè)化道路 小論文

三農(nóng)問題的出路——農(nóng)村工業(yè)化

范曼杰20091860 摘要:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距主要在農(nóng)村。發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。自新中國建立以來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這當(dāng)然有許多特殊的原因，比如工農(nóng)業(yè)的剪刀差、糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷。但更多的是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)成本高、投入大，效率低，相對落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并逐步加大了城鄉(xiāng)之間的差距?？墒侵袊r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往決定著全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作就擺在了我們黨中央工作的日程上了。

關(guān)鍵詞:三農(nóng)問題 農(nóng)村工業(yè)化道路 建設(shè)全面小康

“三農(nóng)問題”，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是三位一體的。三農(nóng)問題歸結(jié)起來是一個(gè)問題，可以用一個(gè)字來概括，那就是“窮”。農(nóng)民窮，農(nóng)村苦，跟農(nóng)業(yè)本身的屬性有很大關(guān)系。鄧小平于1992年初在南方談話中進(jìn)一步提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”中國的發(fā)展道路任重而道遠(yuǎn)。

中國的農(nóng)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“完全競爭”行業(yè)。因?yàn)橛刑嗟娜藦氖罗r(nóng)業(yè)，生產(chǎn)糧食。每個(gè)農(nóng)民對自己的產(chǎn)品都沒有一點(diǎn)定價(jià)權(quán)，完全聽命于市場的安排。我們大家都知道一個(gè)道理：利潤是唯一的。假如糧食價(jià)格高，生產(chǎn)糧食有利潤，這意味著，農(nóng)民種其他莊稼就沒有利潤。“這里有利潤”這個(gè)信息會(huì)迅速傳開，一下子，“地球人都知道了”，進(jìn)入的人多了，糧食總產(chǎn)量變大了，價(jià)格就會(huì)慢慢下降，直到?jīng)]有利潤。因此，從長期看，農(nóng)民很難獲得大的利潤！所以，就有人把“三農(nóng)問題”概括為：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)?！边@也不足為過奇。因此自給自足的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只有合理的結(jié)構(gòu)化，才會(huì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。那么唯一的出路就是走農(nóng)村工業(yè)化道路。發(fā)展中國家主要是指尚未完成工業(yè)化進(jìn)程，正在有農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的國家。這些國家普遍存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人均收入水平低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村勞動(dòng)力比重大等特點(diǎn)，難以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，難以改變農(nóng)村貧窮落后的狀況。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興和人民整體富裕的道路上，農(nóng)村工業(yè)化無疑成為一條必經(jīng)之路。

發(fā)展中國家農(nóng)村工業(yè)化的推動(dòng)因素更多的體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村收入水平的提高和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面。由于不同發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)水平、城市化和

工業(yè)化發(fā)展速度以及面臨的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題都不相同，因此其農(nóng)村工業(yè)化道路也各有特色。早期的中國農(nóng)村工業(yè)化問題較多的停留在理論爭論上，實(shí)踐活動(dòng)的開展較少。新中國建立后較長一段時(shí)期，由于種種原因，中國的農(nóng)村工業(yè)化也受到了抑制。中國農(nóng)村工業(yè)化的真正起步是從1970年開始的，改革開放以來，以勞動(dòng)力和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，對吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、積累資本、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城市化發(fā)揮了重要作用，于是就有了華西村、南街村的崛起振興，超越了曾經(jīng)輝煌的小崗村的停滯不前。

我是一名來自河南省農(nóng)村的學(xué)生，現(xiàn)階段我們村的經(jīng)濟(jì)尚停滯在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型階段，這大大阻礙了縮小城鄉(xiāng)差距的進(jìn)度，限制了我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的進(jìn)程。我通過對華西村、南街村、小崗村的分析研究,實(shí)踐證明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策，是新世紀(jì)新階段解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略部署和新的基本途徑。

世界歷史證明,任何國家都要經(jīng)歷工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段,同樣,農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展也要有非農(nóng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程,其中,鄉(xiāng)村工業(yè)化是由傳統(tǒng)農(nóng)村走向現(xiàn)代農(nóng)村的必由之路,無非各地區(qū)的特殊情況決定了具體發(fā)展形式不一樣而已。毛澤東同志在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》等文章中指出“在一定意義上說,農(nóng)業(yè)就是工業(yè),服務(wù)業(yè)部門面向農(nóng)村,支援農(nóng)業(yè)”“我國是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國,農(nóng)村人口占全國人口的80%以上,發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉”。

江蘇省江陰市華西村地處江陰魚米之鄉(xiāng),面積0.96平方公里,350多戶,他們從小作坊起步,經(jīng)過工廠、企業(yè)、、公司集團(tuán)等幾個(gè)階段逐步壯大。華西村依靠一個(gè)小五金廠和一臺小磨坊,上世紀(jì)60年代末就積累了100多萬元固定資產(chǎn)和100多萬現(xiàn)金存款。70年代造田完成了村民們實(shí)現(xiàn)溫飽的革命,80年代造廠，使村級集體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。上世紀(jì)90年代末期,華西村集中優(yōu)勢企業(yè)上市。華西人從實(shí)踐中認(rèn)識到小農(nóng)意識和產(chǎn)業(yè)單一的局限性,較早就舉起了發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)的旗幟，成為了為人稱道的“天下第一村”。

我們河南省臨潁縣南街村處于豫中平原,面積1.78平方公里,全村805戶,3130口人,與華西村相比,自然基礎(chǔ)較差。華西位于江南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有務(wù)工經(jīng)商的傳統(tǒng),左鄰右舍發(fā)展水平都較高,而南街村地處純農(nóng)業(yè)區(qū),底子薄,周鄰地區(qū)發(fā)展相對落后,但它獨(dú)辟蹊徑成功發(fā)展則是一枝獨(dú)秀。南街村從一個(gè)窮困鄉(xiāng)村發(fā)展到具有26 個(gè)企業(yè),1.2萬職工(其中外來職工1.1萬人),年產(chǎn)值17億多元,農(nóng)民住公寓,實(shí)行工資制與供給制相結(jié)合發(fā)展模式的“共產(chǎn)主義小社區(qū)”其斐然的成績。南街的發(fā)展離不開黨的富民政策與毛澤東思想的光輝照耀,堅(jiān)持抓工業(yè),是南街村發(fā)展首要的和基本的物質(zhì)保證。與蘇南農(nóng)民一樣,南街人較早就領(lǐng)悟了“無工不富”的道理，他們深知,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)不結(jié)合自己的實(shí)際發(fā)展工副業(yè)是沒有出路的。從80年代起,南街村圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工辦企業(yè)——根據(jù)中原地區(qū)盛產(chǎn)小麥的優(yōu)勢,辦起了方便面廠、食品廠、啤酒廠，以糧食深加工企業(yè)為龍頭,配套發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目。就這樣,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)其他企業(yè)的不斷發(fā)展,南街村由最初的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)供銷一條龍,農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,成為聞名遐爾的現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)。

安徽省鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村地處皖東北，有90戶人家、370口人,與華西村、南街村相比規(guī)模小、實(shí)力弱,但22年前的驚人之舉——率先分田到戶大包干,卻使其知名度曉譽(yù)天下。在歷史上“十年倒有九年荒”的鳳陽,小崗村更是窮“冒了尖”,1960年餓死6戶人家,到1978年只剩下18戶。在“再不救自己就快餓死了”的時(shí)刻,1978年春,這18戶人家開了一個(gè)“自救會(huì)”決定冒極大的政治風(fēng)險(xiǎn)分田,從而開農(nóng)村改革之先河。地分了,農(nóng)民的積極性充分得到發(fā)揮，到1978年底,小崗村就獲得前所未有的豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)6.5萬公斤,是上一年的4倍;油料1.75萬公斤,是過去20年產(chǎn)量的總和;生豬135頭,超過歷史上任何一年。就是從這一年起,小崗人徹底仍掉了討飯棍和要飯籃,過上了溫飽的日子。但是,由于眾多原因,小崗村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20年來基本上是單一的農(nóng)業(yè),幾乎沒有發(fā)展工副業(yè),這就決定了該村至今還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社區(qū),維持著溫飽,發(fā)展緩慢,不要說與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,就是與鳳陽本縣其他地區(qū)相比,也顯得落后了。小崗村的發(fā)展滯后,根本原因是沒有走鄉(xiāng)村工業(yè)之路。這不得不值得人們深思??

以上對華西、南街、小崗三個(gè)村的簡單描述說明,農(nóng)村發(fā)展道路與模式既受制于具體社區(qū)的客觀自然歷史條件,更取決于人們的主觀創(chuàng)造性抉擇。鄉(xiāng)村工業(yè)化是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,這是一個(gè)普遍性的命題;選擇好適合自己實(shí)際的發(fā)展道路或模式,是農(nóng)村社區(qū)綜合發(fā)展的重要前提。農(nóng)村社區(qū)的綜合發(fā)展,其動(dòng)力在發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)邁入現(xiàn)代化,盡管根據(jù)各自的情況,發(fā)展工業(yè)的路子不盡一致。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。

中央一系列政策的貫徹落實(shí)，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。新型農(nóng)村工業(yè)化是在我國已基本建立初級市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制改革將進(jìn)一步深化，工業(yè)化在農(nóng)村與城市之間沒有鮮明的鴻溝，農(nóng)村工業(yè)化和城市工業(yè)化都是新型國家工業(yè)化的不可或缺的組成部分，協(xié)同推進(jìn)，而且隨著城市化的推進(jìn)，具有區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)村也將演化為新興中小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在推動(dòng)新興農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程中，我們要始終確保農(nóng)民的主體地位，讓將越來越多的農(nóng)民進(jìn)入工業(yè)化軌道，分享工業(yè)化成果，建設(shè)全面小康與和諧社會(huì)。動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為全黨全國人民的共同行動(dòng)。

參考文獻(xiàn):<<毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論>>高等教育出版社<<論十大關(guān)系>> <<關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題>> 毛澤東 毛澤東

第二篇：新型工業(yè)化道路論文

新型工業(yè)化道路論文

一、從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)集群是在特定領(lǐng)域中，一群在地理上集中，且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)組成的集聚體，它作為一種新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目前已經(jīng)成為許多地區(qū)保持競爭優(yōu)勢的重要推動(dòng)力。我國的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在珠江三角洲、江蘇的環(huán)太湖地區(qū)、浙江寧波、溫州和福建閩東地區(qū)比較普遍。同類產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)品在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)越是集中，越是形成群體，其市場、信息、技術(shù)、科研、人才、工藝、設(shè)備等方面就越能形成規(guī)模優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，就是延伸配套的優(yōu)勢，就是服務(wù)體系完善的優(yōu)勢。

樟樹市堅(jiān)持以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，產(chǎn)業(yè)集群得到了較快的發(fā)展，醫(yī)藥、機(jī)械五金、鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。隨著世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正加速從國外向國內(nèi)、從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，作為沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的前沿的樟樹市，正面臨著加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，對此要全面對接“長珠閩”和“泛珠三角”，進(jìn)一步加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)力助推產(chǎn)業(yè)集群的形成：一是進(jìn)一步營造發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的政策環(huán)境，在征地、融資、稅收等方面給予傾斜;二是進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)推進(jìn)胡家坊至城區(qū)的高速公路連接線、汽車交易中心、物流配送中心、電子商貿(mào)城的建設(shè);三是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持仁和集團(tuán)、四特酒公司、藍(lán)恒達(dá)“雙十”項(xiàng)目、富達(dá)鹽化、江西鹽礦等龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)的核心作用，并著力引大引名引強(qiáng)引優(yōu)，以項(xiàng)目的引進(jìn)促使產(chǎn)業(yè)加速聚集;四是加快人才的引進(jìn)和培育，依托南昌理工學(xué)院樟樹校區(qū)、江西農(nóng)業(yè)工程學(xué)院的教育優(yōu)勢，加大對企業(yè)管理者、科技隊(duì)伍和技術(shù)工人的培訓(xùn)力度，并創(chuàng)造條件選送管理者出國培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

二、從勞動(dòng)增值向技術(shù)創(chuàng)新增值轉(zhuǎn)變。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。而要做到這一點(diǎn)，就必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的軌道上來。離開科技進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變增長方式、提高競爭力就失去了動(dòng)力和支撐。技術(shù)是生產(chǎn)革命之母，技術(shù)創(chuàng)新是未來可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和保證。隨著工業(yè)化的不斷深化，技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用更日益突出，注重抓科技創(chuàng)新，原本落后的地區(qū)完全能夠迎頭趕上，甚至后來居上;忽視抓科技創(chuàng)新，原本發(fā)達(dá)的地區(qū)也可能喪失優(yōu)勢，甚至陷入低谷。只要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，高起點(diǎn)應(yīng)用科技成果，就完全能實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。十六屆五中全會(huì)明確指出，必須提高自主創(chuàng)新能力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。為此，我們應(yīng)從體制、機(jī)制、政策等多方面為企業(yè)自主創(chuàng)新營造良好的環(huán)境：一是建立鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的政策和機(jī)制，使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。

只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。要破除體制性、機(jī)制性的障礙，把激勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，通過投資、信貸、稅收政策優(yōu)惠，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、政府技術(shù)采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種政策措施，發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，形成鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的激勵(lì)機(jī)制;二是改革科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理，使企業(yè)成為研發(fā)活動(dòng)的主體。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)牽頭實(shí)施國家科技項(xiàng)目。對于高新技術(shù)企業(yè)，要支持其開展以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;對大型骨干企業(yè)，要支持其建立研發(fā)中心，增強(qiáng)研究開發(fā)能力;三是建立促進(jìn)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)的新機(jī)制，使企業(yè)成為成果應(yīng)用和受益的主體。

要讓企業(yè)走科技路，嘗到吃科技飯的甜頭。要扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，特別是要建立有利于中小企業(yè)成長的政策環(huán)境，大力培育和建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技投融資體系和創(chuàng)業(yè)板塊市場，支持中小科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。樟樹市要憑借全省“科技工作試點(diǎn)縣市”的優(yōu)勢，全力推進(jìn)國家“863”計(jì)劃--健心膠囊的研制和生產(chǎn)，加快“中藥科技城”建設(shè)，辦好“江西省中藥生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，深化白酒的研制，力爭四特酒研發(fā)中心成為省級酒業(yè)技術(shù)開發(fā)中心。鹽化工是樟樹市的優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，巖鹽儲量居江西第一、全國第四，抓住樟樹鹽化工基地列為江西省“十一五”期間的重點(diǎn)工程的機(jī)遇，通過科技創(chuàng)新，從生產(chǎn)原鹽轉(zhuǎn)向生產(chǎn)鹽化工產(chǎn)品，開發(fā)pvc、純堿以及科技含量高、附加值高的 含鉀、鎂、鋰離子的產(chǎn)業(yè)鏈下游化工產(chǎn)品，發(fā)展精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、無機(jī)化工，瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)的跨國公司、最具科研實(shí)力的院所，生產(chǎn)出世界領(lǐng)先的化工產(chǎn)品。

三、從貼牌生產(chǎn)向自主創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變。

品牌源于19世紀(jì)的工業(yè)化進(jìn)程，是將物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化并最終擴(kuò)大市場份額的一種必然選擇。品牌是市場經(jīng)濟(jì)條件下最重要的一種無形資產(chǎn)，是民族產(chǎn)業(yè)的核心財(cái)富，品牌經(jīng)濟(jì)是最具市場競爭力的一種經(jīng)濟(jì)增長方式。品牌的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變遷緊密相連。企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力最終體現(xiàn)在品牌的競爭力上，品牌是市場的靈魂，品牌的大小、多少、強(qiáng)弱、走向，在很大程度上反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和未來發(fā)展。為洋品牌打工，做外國人的制造工廠，可謂省心省力，但絕不是一條揚(yáng)眉吐氣之路。目前，占世界市場10%的知名品牌占據(jù)著近60%的市場份額。從貼牌生產(chǎn)到自主創(chuàng)牌，實(shí)際上是一個(gè)市場升級的過程。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略和品牌經(jīng)營，是挑戰(zhàn)市場的一個(gè)重要法寶，我們要把培育品牌、創(chuàng)立品牌作為戰(zhàn)略措施來抓，一是科學(xué)制定實(shí)施名牌戰(zhàn)略的規(guī)劃，二是建立健全實(shí)施名牌戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制，減少對貼牌生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)名牌形成和成長，三是實(shí)行品牌擴(kuò)張，發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，四是加大品牌引進(jìn)力度，通過“草船借箭”，培育自己的品牌。20xx年樟樹市爭創(chuàng)品牌工作取得重大成效，榮獲省著名商標(biāo)個(gè)數(shù)占宜春市新增數(shù)的28.7%，榮獲省名牌產(chǎn)品個(gè)數(shù)占宜春市新增數(shù)的50%，全市已擁有中國馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)22個(gè)，中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，省名牌產(chǎn)品11個(gè)。今后要集中力量對有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，對拿到省以上知名品牌的企業(yè)繼續(xù)分層次給予重獎(jiǎng)，通過三年的努力，再培育出3個(gè)中國馳名商標(biāo)、6個(gè)中國名牌產(chǎn)品。

四、從資源經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

加快發(fā)展，絕不能只顧眼前利益，也絕不能走老路，必須尋求新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的提出是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，是一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少廢棄”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，是一把金鑰匙，它可以開啟資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)之門。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、走新型工業(yè)化道路的必然要求，更是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的必然要求。樟樹市有著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，過去做了積極的探索，支持企業(yè)在園區(qū)內(nèi)形成上下游產(chǎn)品有序鏈接、循環(huán)開發(fā)的關(guān)系，取得了初步進(jìn)展，城北化工板塊的4家企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重資源的高效轉(zhuǎn)換和利用，更加注重人與自然的和諧發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，既要在技術(shù)層面上推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更要在制度層面上鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)自愿自覺地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，走出一條特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路：一是抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的編制工作，聘請知名研究機(jī)構(gòu)和著名院校，科學(xué)制定樟樹市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，既要高起點(diǎn)，又要結(jié)合市情，具有可操作性;

二是依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。制定的激勵(lì)措施要讓所有的企業(yè)心動(dòng)，約束的措施要使違反的企業(yè)被罰得心痛，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的自覺行為。作為省級的樟樹鹽化工基地，更要瞄準(zhǔn)世界最前沿的生產(chǎn)模式抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高附加值。要堅(jiān)持“六高”原則，堅(jiān)決淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè);三是建立健全推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化融資體系，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)投資和經(jīng)營循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)投資建設(shè)和經(jīng)營以資源化處置項(xiàng)目為主的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

第三篇：工業(yè)化論文

世界工業(yè)化進(jìn)程

從18世紀(jì)以來，世界工業(yè)化經(jīng)歷了蒸汽機(jī)革命，電氣革命和信息技術(shù)革命三個(gè)主要發(fā)展階段。一是16世紀(jì)近代科學(xué)的誕生和隨后的工業(yè)革命，引發(fā)了人類社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式的重大變革。英國是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，即從18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)40年代，基本完成了第一次工業(yè)革命。二是19世紀(jì)后期到20世紀(jì)中葉，以電動(dòng)機(jī)為代表的第二次工業(yè)革命使人類進(jìn)入了電氣時(shí)代。當(dāng)時(shí)德國走在了第二次工業(yè)革命的前沿，實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)體制的重大變革，促進(jìn)了鋼鐵工業(yè)的發(fā)展；在有機(jī)化學(xué)研究方面實(shí)現(xiàn)超越，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。19世紀(jì)70年代中期世界科學(xué)中心由英國轉(zhuǎn)移到德國，經(jīng)過20年的發(fā)展，德國經(jīng)濟(jì)總量超過英國。三是20世紀(jì)下半葉，以計(jì)算機(jī)，微電子和通信技術(shù)為主的信息技術(shù)革命席卷全球，掀起了第三次工業(yè)革命，使人類社會(huì)的生產(chǎn)方式從工業(yè)化為主向信息化與工業(yè)化融合轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界工業(yè)化發(fā)達(dá)的國家有美國，日本，德國，英國，法國，意大利，加拿大等，20世紀(jì)50年代以來韓國，印度，巴西等國家工業(yè)化也取得積極進(jìn)展。

中國工業(yè)化進(jìn)程

我國現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程是新中國成立后才開始的。1949年，全國只有100多億元的固定資產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)落后，原始的采掘業(yè)和工場手工業(yè)占40%以上，工業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱。1949年之后，中國開始了新的現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程，歷經(jīng)多年建設(shè)，特別是30年的改革開放，我國工業(yè)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，工業(yè)化水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，門類單一向工業(yè)基礎(chǔ)顯著加強(qiáng)，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，門類逐步齊全的重大轉(zhuǎn)變。工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模躍居世界前列，工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量和種類基本滿足社會(huì)需求；工業(yè)門類齊全，體系完整，區(qū)域分工逐漸明確清晰；工業(yè)技術(shù)和工藝水平持續(xù)提高，部分領(lǐng)域已達(dá)到國際先進(jìn)水平；工業(yè)就業(yè)容量大，層次不斷提高，并吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力；工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷增強(qiáng)，成為國民經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)力量和拉動(dòng)因素，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國際地位的提升和人民生活質(zhì)量的改善做出了重大貢獻(xiàn)。

一、工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。1996年，我國第二產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)和建筑業(yè)）增加值為33148億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的48.9％； 其中工業(yè)增加值為28580億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的42.2％。1979～1996 年，我國工業(yè)年均增長速度達(dá)到12.1％，有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)以年均9.9％的較快速度增長。1991～1996年，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高14.5％，明顯快于全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10.2％的幅度。1995年，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)稅金總額4034億元，占當(dāng)年全國稅收的66.8％。

二、工業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

1.工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚未適應(yīng)買方市場的新形勢。目前我國工業(yè)產(chǎn)品已從部分買方市場進(jìn)入全面買方市場，不僅絕大多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品在數(shù)量上已處于供大于求或供求平衡的狀況，而且主要的工業(yè)生產(chǎn)資料也已實(shí)現(xiàn)了供求平衡，這就要求根據(jù)市場供求關(guān)系變化及時(shí)調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。但是在多數(shù)工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還處于較低水平，市場相對飽和的低加工和粗加工產(chǎn)品過剩，市場潛力較大的深加工和精加工產(chǎn)品不足。例如，煤炭工業(yè)原煤的洗選率不足12％，鋼鐵工業(yè)鋼材的板管比僅達(dá)到40％，機(jī)械工業(yè)數(shù)控機(jī)床占機(jī)床產(chǎn)量的比例只有3％左右，電子工業(yè)軟件銷售與計(jì)算機(jī)銷售之比只達(dá)20％，輕工業(yè)新聞紙占紙及紙板產(chǎn)量比重僅為3％，紡織工業(yè)商品成衣率剛超過50％，化肥工業(yè)高濃度氮肥比重尚不足50％，建材工業(yè)旋窯水泥比重僅占18％。

2.工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與多層次的需求結(jié)構(gòu)不對稱。進(jìn)入90年代以來，我國居民消費(fèi)層次已逐步拉開，城鄉(xiāng)之間、沿海與內(nèi)地之間、不同社會(huì)群體之間的居民對工業(yè)消費(fèi)品的需求表現(xiàn)出明顯差異；多種生產(chǎn)方式和技術(shù)方式的并存，也要求提供不同層次的工業(yè)生產(chǎn)資料。然而目前我國工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)從總體上看還比較單一，分層次、多樣化、各具特點(diǎn)的工業(yè)生產(chǎn)體系遠(yuǎn)未形成。例如，輕紡消費(fèi)品的生產(chǎn)還主要盯著城市居民和沿海居民，較少考慮農(nóng)民消費(fèi)需求的特點(diǎn)；汽車工業(yè)中需求潛力較大的經(jīng)濟(jì)型轎車遲遲推不出價(jià)格性能俱佳的合理化產(chǎn)品；原材料生產(chǎn)的品種不夠豐富，規(guī)格和檔次不夠細(xì)化；機(jī)械電子產(chǎn)品的選擇范圍還相當(dāng)有限。

3.工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條?！鞍宋濉币詠?，我國已進(jìn)入在輕工業(yè)得到一定發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展重工業(yè)的階段，但消費(fèi)品工業(yè)、原料工業(yè)和裝備工業(yè)之間仍存在著明顯的斷層，發(fā)展較快的消費(fèi)資料工業(yè)未能有效地帶動(dòng)原料工業(yè)和裝備工業(yè)，生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展仍然主要依靠投資自我擴(kuò)張。目前，產(chǎn)業(yè)循環(huán)在很大程度上依靠進(jìn)口原料和引進(jìn)技術(shù)裝備來彌補(bǔ)。例如，每年紙及紙板進(jìn)口300多萬噸，化纖及化纖原料進(jìn)口200多萬噸，設(shè)備投資中67％用于引進(jìn)設(shè)備。

4.工業(yè)布局結(jié)構(gòu)趨同化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。受到過去各地建立相對獨(dú)立工業(yè)體系和目前全國統(tǒng)一市場尚未形成的影響，我國各地工業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)接近，地區(qū)之間專業(yè)化分工程度較低。主要工業(yè)產(chǎn)品中，全國30個(gè)省區(qū)市都生產(chǎn)的有電力、食用植物油、飲料酒、毛絨、鋸材、家具、水泥等，29個(gè)地區(qū)都生產(chǎn)的有硫酸、化肥、塑料、鋼、鋼材、鍋爐、泵、拖拉機(jī)，28個(gè)地區(qū)都生產(chǎn)的有燒堿、合成氨、輪胎、平板玻璃、鐵合金、機(jī)床、風(fēng)機(jī)、黑白電視機(jī)，27個(gè)地區(qū)都生產(chǎn)的有農(nóng)藥、鉛、電纜、電話機(jī)、彩電，26個(gè)地區(qū)都生產(chǎn)的有銅，25個(gè)地區(qū)都生產(chǎn)的有純堿、內(nèi)燃機(jī)、表，另有20～24個(gè)地區(qū)生產(chǎn)絲、煤油、自行車、船舶、洗衣機(jī)、空調(diào)器、鐘。

5.工業(yè)出口結(jié)構(gòu)的水平有待進(jìn)一步提高。雖然目前我國工業(yè)制成品出口已占出口總額的86％左右，但多為附加值較低的一般工業(yè)制品，創(chuàng)匯額主要靠數(shù)量支撐。例如：1996年服裝出口80多億件，60％為襯衫等一般產(chǎn)品，平均每件服裝創(chuàng)匯只有3美元。機(jī)電產(chǎn)品出口也多為一般簡單機(jī)械和電子輔配件，出口家用電器的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量較低，機(jī)電設(shè)備出口剛剛開始起步。

6.工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)中研制與生產(chǎn)、引進(jìn)與消化的關(guān)系仍未理順。國有企業(yè)尚未真正成為技術(shù)進(jìn)步的主體，大部分非國有企業(yè)缺乏科技開發(fā)所需資金和人才。國家科技投資使用分散，用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的比例有限。政府對引進(jìn)技術(shù)的階段性方向指導(dǎo)不夠，企業(yè)和行業(yè)主體對引進(jìn)技術(shù)消化吸收的動(dòng)力不足。

7.工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)仍未形成有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)雖已發(fā)生很大變化，但不同所有制企業(yè)平等競爭的機(jī)制還未建立。國有企業(yè)既在稅收、就業(yè)、社會(huì)保障等方面承受著負(fù)擔(dān)沉重的“低國民待遇”，也在資金、資產(chǎn)、人才等方面享有一定的“超國民待遇”。內(nèi)資非國有企業(yè)機(jī)制較活，但多數(shù)還處于原始積累和起步發(fā)展階段，短期內(nèi)尚難在國內(nèi)外市場激烈競爭中擔(dān)當(dāng)起支撐主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)存在著“大而全、小而全”的弊端，大中小企業(yè)合理分工協(xié)作的體系尚未建立。國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改革、改組和改造力度不夠。

8.工業(yè)管理結(jié)構(gòu)存在很大缺陷。按條條塊塊管理工業(yè)的弊端日益突出，同一工業(yè)行業(yè)中部門分割、地區(qū)封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重；同一工業(yè)部門中又形成行業(yè)交叉、企業(yè)封閉的自我生產(chǎn)與服務(wù)體系。部門內(nèi)企業(yè)雖能吃到偏飯，但統(tǒng)得較死，缺乏活力；部門外企業(yè)得不到平等競爭環(huán)境，缺乏行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第四篇：新型工業(yè)化道路演講稿（精選）

背景

新中國成立以來，特別是改革開放30年，我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了獨(dú)立完整的工業(yè)體系，成為全球制造業(yè)大國。但是我們也要清醒地看到，我國工業(yè)化水平與發(fā)達(dá)國家相比，還有不小的差距。因此形勢要求我國工業(yè)化不能再走發(fā)達(dá)國家先工業(yè)化后信息化的老路，必須根據(jù)中國的實(shí)際，求索新的發(fā)展模式。在2002年11月中共十六大報(bào)告中第一次提出了走新型工業(yè)化道路的概念。

含義

黨中央提出的新型工業(yè)化道路，內(nèi)涵極其豐富?？萍己扛撸褪且涌炜萍歼M(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率，特別要大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，并通過信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)效益好，就是要注重產(chǎn)品質(zhì)量和適應(yīng)市場變化，提高資金投入產(chǎn)出率，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本；資源消耗低，就是要大力提高能源、原材料利用效率，減少資源占用與消耗；環(huán)境污染少，就是要廣泛推行清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)；人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，就是要提高勞動(dòng)者素質(zhì)和利用我國勞動(dòng)力成本低廉的條件，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，并妥善處理好工業(yè)化過程中提高生產(chǎn)率與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，不斷增加就業(yè)。總之，黨中央提出的新型工業(yè)化道路，就是要充分運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)和依靠科技進(jìn)步的工業(yè)化，是提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的工業(yè)化，是走可持續(xù)發(fā)展道路的工業(yè)化，是能夠發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。

特征

新型工業(yè)化道路，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合我國國情的工業(yè)化道路。概括說來，它有以下主要特征。第一，以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化。

第二，以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心的工業(yè)化。第三，同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化。第四，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。

以上四個(gè)方面的主要特征，是互相聯(lián)系和統(tǒng)一的。在認(rèn)識上和實(shí)際工作中，不應(yīng)當(dāng)把它們割裂開來，而應(yīng)當(dāng)努力使幾個(gè)方面相互結(jié)合，相互促進(jìn)。

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，符合社會(huì)主義初級階段基本國情的發(fā)展戰(zhàn)略。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識其意義，理解其內(nèi)涵，把握其特征，自覺順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，全力推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。

意義

1、走新型工業(yè)化道路，是全面總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的重大決策。

2、走新型工業(yè)化道路，是順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢的必然選擇。

3、走新型工業(yè)化道路，是充分考慮我國基本國情得出的正確結(jié)論。

如何實(shí)現(xiàn)

1.組建工業(yè)和信息化部，為走新型工業(yè)化道路提供了體制保障

切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式。整合管理職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)。加快隊(duì)伍融合，改進(jìn)工作作風(fēng)。積極探索，健全工業(yè)和信息化管理體制。2.肩負(fù)使命，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高工業(yè)整體競爭力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，加快向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。突破核心技術(shù)，提升信息產(chǎn)業(yè)水平。發(fā)揮體制優(yōu)勢，加快推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民。

總結(jié)

迄今為止，世界工業(yè)化經(jīng)歷了蒸汽機(jī)革命、電氣革命和信息技術(shù)革命三個(gè)主要發(fā)展階段。蒸汽機(jī)革命和電氣革命主要依靠資源等要素的投入，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的飛躍。上世紀(jì)70年代末開始的信息技術(shù)革命，則是以知識和信息作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，對人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了更為深刻、更為廣泛的影響。發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，利用在信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快向信息社會(huì)邁進(jìn)。而我國工業(yè)化的加速期，正逢信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛滲透，這就為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、縮短工業(yè)化進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動(dòng)工業(yè)化與信息化有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：關(guān)于新型工業(yè)化道路問題

關(guān)于新型工業(yè)化道路問題

黨的十六大報(bào)告明確指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！眻?bào)告提出本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是：完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。這個(gè)主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求提出的。它高度概括了今后一個(gè)較長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的方向、目標(biāo)和要求。本文僅就基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和走新型工業(yè)化道路問題，談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、關(guān)于我國工業(yè)化所處的階段和目標(biāo)

到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是十六大報(bào)告基于對我國工業(yè)化進(jìn)程的客觀分析和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)的正確估量提出的任務(wù)。新中國成立后，從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在，我們已經(jīng)為工業(yè)化奮斗了半個(gè)世紀(jì)，取得了重大進(jìn)展。我國已從落后的農(nóng)業(yè)大國，轉(zhuǎn)變成為擁有獨(dú)立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的國家。但是，對照國際經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)化國家的發(fā)展水平，我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成。突出表現(xiàn)在：我國現(xiàn)在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1 000美元；城鎮(zhèn)化水平比較低，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2%；三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)同工業(yè)化國家相比明顯不合理：第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全社會(huì)勞動(dòng)力的50%，而服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重明顯偏低。因此繼續(xù)完成工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的歷史任務(wù)。國際上評價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)化水平，大致有以下幾個(gè)方面指標(biāo)：

1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。按照世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等人提出的工業(yè)化階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，按匯率法換算為1998年美元，工業(yè)化初期人均GDP為1 200~2 400美元，中期為2 400~4 800美元，高級階段為4 800~9 000美元。人均GDP是反映一個(gè)國家或地區(qū)國民富裕程度的綜合指標(biāo)，它和工業(yè)化水平有直接的關(guān)系。因?yàn)楣I(yè)化水平越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率和人均GDP就越高，反之亦然。因此人均GDP作為劃分工業(yè)化階段的一個(gè)重要指標(biāo)是合理的。當(dāng)然，錢納里提出的具體標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國情況還可以研究。但有一點(diǎn)可以肯定，即我國目前人均GDP近1 000美元，說明工業(yè)化水平還比較低。

2.制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增值額的比重。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行聯(lián)合主持的《發(fā)展中國家的工業(yè)發(fā)展政策》報(bào)告提出了劃分工業(yè)化水平的一種方法：根據(jù)制造業(yè)增值額占總商品生產(chǎn)增值額的比重，把工業(yè)化水平分為非工業(yè)國（20%以下）、正在工業(yè)化的國家（20%~40%）、半工業(yè)化國家（40%~60%）和工業(yè)國（60%以上）等四類。其中制造業(yè)是工業(yè)的主體部分（工業(yè)還包括采掘、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等比重較小的行業(yè)），總商品生產(chǎn)增值額大體上相當(dāng)于物質(zhì)生產(chǎn)部門（第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和交通、通信、商業(yè)）等的增值額。按照這一方法計(jì)算，我國2001年制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)增加值的比重約為51.5%，屬于半工業(yè)化國家。

3.三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家對世界100個(gè)國家20多年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的研究，人均GDP1 000美元以上（1964年美元），第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為12.7%∶37.8%∶49.5%；第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為15.9%∶36.8%∶47.3%。2001年我國三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為15.2%∶51.1%∶33.6%；三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為50%∶22.3%∶27.7%。與上述研究提出相應(yīng)階段的指標(biāo)比較，我國現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重略高，第二產(chǎn)業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。就業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重高出34個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重低14.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重低近20個(gè)百分點(diǎn)。

4.城市化水平。錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)對世界100個(gè)國家20多年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市化水平之間關(guān)系的研究，人均GDP800~1 000美元以上（1964年美元），對應(yīng)的城市化水平為60.1%~65.8%。因此，一般認(rèn)為工業(yè)化國家的城市化水平應(yīng)在60%以上。我國2001年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?7.6%。從這一項(xiàng)指標(biāo)看，我國也屬于正在工業(yè)化的國家。

考慮到通貨膨脹、美元貶值的因素，1964年1 000美元大約相當(dāng)于目前的3 000美元。如果我們把上述國際上劃分工業(yè)化水平的指標(biāo)作為對照系，那么可以認(rèn)為，從總體上看我國現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。經(jīng)過努力到2020年可以基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

按照上述幾項(xiàng)指標(biāo)分別作粗略分析：（1）人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。十六大報(bào)告指出，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。這是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。20年翻兩番，要求年均增長7.2%左右。只要我們緊緊抓住新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)這個(gè)速度是可能的。國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻兩番，意味著我國經(jīng)濟(jì)總量到2020年將達(dá)到4.3萬億美元（按2000年匯率計(jì)算）。如果人口自然增長率繼續(xù)保持目前的水平，那么2020年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可以達(dá)到3 000美元（按2000年匯率計(jì)算）。（2）制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重。我國1995年為47.1%，到2001年上升到51.5%，年均提高0.74個(gè)百分點(diǎn)，今后18年如按這個(gè)比率上升，到2020年可以提高到64.9%左右，達(dá)到工業(yè)化該項(xiàng)指標(biāo)60%以上的要求。（3）從城鎮(zhèn)化水平看?，F(xiàn)在我國已進(jìn)入了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期，如果今后城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，到2020年我國城鎮(zhèn)化水平有可能達(dá)到55%左右。從國際經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)化中期階段城市化進(jìn)程將加快。日本在1947~1975年的工業(yè)化加速時(shí)期，城鎮(zhèn)化水平由28%提高到75%，28年提高了47個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.67個(gè)百分點(diǎn)。韓國1960~1981年城鎮(zhèn)化水平從28%提高到56%，21年提高了28個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.33個(gè)百分點(diǎn)。我國1990年城鎮(zhèn)化率為26.4%，2001年為37.6%，平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。十六大報(bào)告明確指出，要“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，“逐步提高城鎮(zhèn)化水平”。同時(shí)指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)”。2001年全國共有2 053個(gè)縣（含縣級市），如果每個(gè)縣平均有2個(gè)有條件的建制鎮(zhèn)，加上縣城約有6 000個(gè)，如果每個(gè)縣城和有條件的建制鎮(zhèn)到2020年各增加3萬人，就將增加城鎮(zhèn)人口1.8億人。再加上大中小城市新增加的人口，到2020年城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，是可以達(dá)到的。（4）第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在全社會(huì)勞動(dòng)力中的比重。1980年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為68.7%，2000年降到50%，20年下降18.7個(gè)百分點(diǎn)。今后隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，到2020年這個(gè)比重有可能從現(xiàn)在的50%降到35%以下。總之，我國到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史任務(wù)是可以完成的。

二、關(guān)于新型工業(yè)化道路的主要特征

十六大報(bào)告指出：我國要走新型工業(yè)化道路。在新世紀(jì)頭20年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是一個(gè)將載入史冊、具有世界影響的重大決策。人類社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自18世紀(jì)30年代開始至今已有270多年，但據(jù)世界銀行前幾年的統(tǒng)計(jì)，全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)，包括七國集團(tuán)的美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大，以及經(jīng)合組織中的其他16個(gè)成員國，還有亞洲“四小龍”被稱為新興工業(yè)化國家和地區(qū)，以上共27個(gè)國家和地區(qū)，人口合計(jì)9.265億人，占全球人口15.3%。我國現(xiàn)在人口占世界人口的21%，到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)人口約有14億多，將超過上述已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)的人口。因此，我國走新型工業(yè)化道路，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是一件具有世界歷史意義的大事。

探索符合我國國情的工業(yè)化道路問題，并不是現(xiàn)在才提出的。早在1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，就以“中國工業(yè)化的道路”作為第12個(gè)問題的標(biāo)題，指出：“這里所講的工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分考慮發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！保ā睹珴蓶|文集》第7卷，第240~241頁）后來的實(shí)踐證明，我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，如何處理農(nóng)、輕、重的關(guān)系，確實(shí)是我國工業(yè)化道路的一個(gè)核心問題，在這個(gè)問題上我們曾經(jīng)走過彎路，有過不少教訓(xùn)，同時(shí)也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。今后推進(jìn)工業(yè)化，仍然必須繼續(xù)處理好發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)之間的相互關(guān)系。必須看到，從1957年到現(xiàn)在近半個(gè)世紀(jì)過去了，世界和中國都發(fā)生了巨大的變化。十六大報(bào)告提出走新型工業(yè)化道路，是從歷史和時(shí)代的高度，既立足于我國基本國情又面向世界，既從現(xiàn)實(shí)出發(fā)又面向未來發(fā)展提出的，是發(fā)展思路上的與時(shí)俱進(jìn)和重大創(chuàng)新。工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和道路，都有所不同。18世紀(jì)30年代到19世紀(jì)40年代，英國在世界上第一個(gè)基本完成工業(yè)革命，當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的動(dòng)力來自蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用，帶動(dòng)了紡織、冶金、機(jī)器制造、交通運(yùn)輸、采礦等行業(yè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。隨后，美、法、德、俄、日等國也于19世紀(jì)先后開始并基本完成了工業(yè)革命。這些國家工業(yè)化道路的基本特征是，依賴從世界廣大殖民地掠奪能源、原材料，并傾銷其產(chǎn)品，結(jié)果造成全球范圍貧富兩極分化、資源大量消耗和環(huán)境生態(tài)惡化。我國是在新的歷史條件下去完成工業(yè)化任務(wù)的，國際環(huán)境和我國基本國情決定了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路在我國已經(jīng)走不通。以信息技術(shù)為代表的新科技革命的迅猛發(fā)展，又使我國走新型工業(yè)化道路成為可能。

什么是新型工業(yè)化道路？十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”從這個(gè)論斷中可以體會(huì)到，新型工業(yè)化道路，就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合我國國情的工業(yè)化道路。概括說來，它有以下主要特征。

1.以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化。進(jìn)入信息時(shí)代，不僅工業(yè)化的內(nèi)容與傳統(tǒng)工業(yè)化有所不同，而且在技術(shù)上使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)可能。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生了信息及通信設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等諸多新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以其極強(qiáng)的滲透力同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合。不斷進(jìn)步的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和服務(wù)效率，增加品種，提高質(zhì)量，降低成本，而且有效地改進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的業(yè)態(tài)?？偠灾畔⒒菐?dòng)工業(yè)化的強(qiáng)大動(dòng)力，信息化與工業(yè)化相結(jié)合，可以迅速提高工業(yè)化水平，加快工業(yè)化進(jìn)程。

2.以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心的工業(yè)化。工業(yè)革命以來，工業(yè)化之所以成為世界各國發(fā)展的大趨勢，就是因?yàn)楣I(yè)化可以大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。但是，我國現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，和英、美、德、日等國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史條件、國際環(huán)境有很大不同。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，全球制造業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品大量過剩，國際競爭日趨激烈。我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，又不可能像發(fā)達(dá)國家當(dāng)年那樣依靠同廣大殖民地的不平等交換，而必須依靠以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，以產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低的競爭力在國內(nèi)和國際市場上打開銷路，爭得更大的市場份額。因此，我國在新的歷史條件下，在激烈的國際競爭中實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須與實(shí)施科教興國戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，著重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。也只有這樣的工業(yè)化，才是符合當(dāng)今時(shí)代要求的工業(yè)化。

3.同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路是以大量消耗資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。雖然發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”，在其本國范圍內(nèi)取得了一定的成效，但從全球范圍看，發(fā)達(dá)國家自工業(yè)化以來對資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，已經(jīng)造成無法挽回的損失。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，如果不改變主要依靠增加資源投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，新世紀(jì)頭20年要力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，資源和環(huán)境都難以承受。不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速增長會(huì)遇到前所未有的困難，而且全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷提高人民生活水平和質(zhì)量的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須把資源消耗低和環(huán)境污染少，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為走新型工業(yè)化道路的基本要求。

4.充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。工業(yè)化的進(jìn)程，是發(fā)展工業(yè)并用先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和裝備農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的過程。因此，工業(yè)化必然伴隨大批農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)。同時(shí)，隨著工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)各部門資本有機(jī)構(gòu)成和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，同量資本將同更少的勞動(dòng)力相結(jié)合。因此工業(yè)化和擴(kuò)大就業(yè)在客觀上存在一定的矛盾。特別是我國人力資源極為豐富，就業(yè)和再就業(yè)的壓力比任何國家都大，而且在信息化時(shí)代，勞動(dòng)生產(chǎn)率有可能比以往提高得更快，從而更加劇這一矛盾，這是一方面。另一方面，極為豐富的人力資源又是我國的寶貴財(cái)富和巨大優(yōu)勢。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠持續(xù)快速增長，外商直接投資之所以持續(xù)不斷地大量進(jìn)入我國，我國制造業(yè)產(chǎn)品之所以能夠在國際市場上有競爭力，一個(gè)重要原因就是我國人力資源豐富，成本較低。因此，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，妥善處理好工業(yè)化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾，不僅是擴(kuò)大內(nèi)需、保持社會(huì)穩(wěn)定的必要條件，而且是發(fā)揮我國獨(dú)特優(yōu)勢，保持和提高競爭力的重要方面。把一點(diǎn)提高到走新型工業(yè)化道路的要素來對待，也是極為重要和必要的。

以上四個(gè)方面主要特征，是互相聯(lián)系和統(tǒng)一的。在認(rèn)識上和實(shí)際工作中，不應(yīng)當(dāng)把它們割裂開來，而應(yīng)當(dāng)努力使它們相互結(jié)合，互相促進(jìn)。

三、工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題

農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，歷來是我國經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前這個(gè)問題更加突出，而且情況、問題和過去有所不同。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工農(nóng)聯(lián)盟是我國人民民主專政的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，這兩個(gè)基礎(chǔ)都有新的內(nèi)涵。人們常講的農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，其涵義正如馬克思所說：“超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是一切社會(huì)的基礎(chǔ)?！保ā恶R克思恩格斯全集》第25卷，第885頁）“社會(huì)為生產(chǎn)小麥、牲畜等所需要的時(shí)間越少，它所贏得的從事其他生產(chǎn)，物質(zhì)的或精神的生產(chǎn)的時(shí)間就越多?！保ā恶R克思恩格斯全集》第46卷上冊，第120頁）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，是工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)物質(zhì)的、精神的生產(chǎn)的基礎(chǔ)，這個(gè)道理適用于人類社會(huì)的各個(gè)發(fā)展階段和一切國家。當(dāng)然，在有國際分工與貿(mào)易的條件下，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，除了本國農(nóng)業(yè)也包括外國農(nóng)業(yè)。馬克思指出：“農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展階段，不管是本國的還是外國，是資本發(fā)展的基礎(chǔ)?！保ā恶R克思恩格斯全集》第26卷第1冊，第23頁）在工業(yè)化的一定階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用常常表現(xiàn)為它對工業(yè)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展的制約。這主要是因?yàn)橐坏╅_始工業(yè)化，糧食需求會(huì)不斷增長增加，雖然由于擴(kuò)大耕地面積，增加對農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等原因，土地的產(chǎn)出率會(huì)提高，但由于耕地特別是優(yōu)等耕地有限，土地報(bào)酬將會(huì)遞減，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和糧食等農(nóng)產(chǎn)品的商品化率會(huì)出現(xiàn)停滯，導(dǎo)致糧食等農(nóng)產(chǎn)品對工業(yè)品的相對價(jià)格上升，工業(yè)等現(xiàn)代部門工資費(fèi)用增加、利潤減少，從而延緩工業(yè)化進(jìn)程。這就是古典的“李嘉圖的增長陷阱模型”所描述的現(xiàn)象。類似現(xiàn)象在我國前幾十年出現(xiàn)過四次：即1958~1963年、1969~1975年、1978~1981年和1987~1989年。除了前兩次還有政治和政策方面的原因外，每次都是由于全社會(huì)投資增長過快、投資率過高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯，導(dǎo)致糧食供給缺口擴(kuò)大、價(jià)格上升。而走出“陷阱”的途徑，都是降低投資率、進(jìn)口糧食和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，增加對農(nóng)業(yè)投入。

到了20世紀(jì)90年代中后期，上述情況發(fā)生了很大變化，糧食等絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對過剩，價(jià)格回落，并一直延續(xù)到現(xiàn)在。農(nóng)業(yè)對工業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，已經(jīng)不表現(xiàn)為糧食等農(nóng)產(chǎn)品短缺和價(jià)格上升，而表現(xiàn)為農(nóng)民和農(nóng)村的需求增長緩慢，拖住了工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我國糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品雖然總量已居世界前列，但人均水平仍然很低。當(dāng)今出現(xiàn)過剩，是一種低水平的相對過剩，其主要原因是占全國人口近2/3的農(nóng)村人口，以及城鎮(zhèn)低收入群體的收入和消費(fèi)水平比較低。2001年農(nóng)村居民平均每人全年主要食品消費(fèi)量為：糧食238公斤，食油7公斤，豬牛羊肉14.5公斤，家禽、蛋及制品7.6公斤，水產(chǎn)品4.1公斤，食糖1.43公斤?？梢姡F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的相對過剩是以農(nóng)民的消費(fèi)不足為條件的。它雖然抑制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，為工業(yè)發(fā)展提供了較大空間，但是農(nóng)民收入低不僅限制了對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，也限制了對工業(yè)品的消費(fèi)，因此也從市場需求方面抑制了工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長。這是同一現(xiàn)象產(chǎn)生的互相矛盾的兩個(gè)結(jié)果。農(nóng)民和農(nóng)村消費(fèi)水平低，歸根到底是由于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于工業(yè)化水平，農(nóng)村勞動(dòng)力大量過剩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低，并且增長緩慢。2001年，全國鄉(xiāng)村的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)就業(yè)人員32 451萬人，占全國就業(yè)人員合計(jì)的44.4%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值只占GDP的15.2%，只相當(dāng)于就業(yè)人員比例的1/3。農(nóng)村居民家庭人均純收入2 366元，也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入6 859元的1/3。因此，在新的發(fā)展階段，走出農(nóng)業(yè)阻滯工業(yè)化的“陷阱”，核心問題是大幅度提高農(nóng)民收入和農(nóng)村購買力，開拓農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品在農(nóng)村的市場。而增加農(nóng)民收入的根本出路在于加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟這個(gè)政權(quán)基礎(chǔ)來看，也是這樣。農(nóng)民在我國革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期都做出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在工農(nóng)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也必須從民主革命時(shí)期通過土地改革使農(nóng)民獲得土地、改革初期通過聯(lián)產(chǎn)承包使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。十六大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！边@指明了新階段解決“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵和重大意義。這就要求我們必須更好地統(tǒng)籌兼顧工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的發(fā)展，兼顧城鄉(xiāng)居民收入的增加，努力爭取使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，同步增長。這就要求全國用更大的力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，支持農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、正確處理順利推進(jìn)工業(yè)化的幾個(gè)關(guān)系

十六大報(bào)告指出：要正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是從我國現(xiàn)階段國情出發(fā)走新型工業(yè)化道路的客觀要求，也是今后20年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。

1.關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是指以信息產(chǎn)業(yè)為代表的依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。其特點(diǎn)是科技含量高，發(fā)展速度快，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的滲透和帶動(dòng)作用強(qiáng)。信息產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。20世紀(jì)90年代中期以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以很高的速度持續(xù)發(fā)展，也已成為帶動(dòng)出口和經(jīng)濟(jì)增長的新興支柱產(chǎn)業(yè)。但是，同高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化走在前頭的美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然相當(dāng)落后，尤其是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。從世界范圍看，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化方興未艾，影響深遠(yuǎn)，是各國綜合國力競爭和市場競爭的制高點(diǎn)。我國市場十分廣闊，擁有素質(zhì)較高、成本較低的豐富勞動(dòng)力資源，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，北京、上海、深圳等地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，因此發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們應(yīng)當(dāng)充分利用以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展電子信息、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在我國，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須同改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和能源、原材料、輕工紡織、機(jī)械制造等工業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)中的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的比重很大，是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要支柱，不僅在滿足國內(nèi)投資、消費(fèi)需求和創(chuàng)造就業(yè)崗位方面舉足輕重，而且在發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，擴(kuò)大商品和服務(wù)出口方面具有重要作用。因此，認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是“夕陽產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推進(jìn)信息化和現(xiàn)代化，必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和優(yōu)化升級，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各自發(fā)揮優(yōu)勢，互相融合，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.關(guān)于資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。資金技術(shù)密集和勞動(dòng)密集是相對而言的。資金密集型產(chǎn)業(yè)，是指資本有機(jī)構(gòu)成較高的產(chǎn)業(yè)，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中單位勞動(dòng)占用的資本（資金）較多（或在單位產(chǎn)出成本中資本消耗所占的比重較大）的產(chǎn)業(yè)；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是指資本有機(jī)構(gòu)成較低的產(chǎn)業(yè)，即單位勞動(dòng)占用資本（資金）較少（或在單位產(chǎn)出成本中勞動(dòng)力費(fèi)用比重較大）的產(chǎn)業(yè)。資本（資金）投入多少和技術(shù)裝備程度成正比，資本（資金）密集型行業(yè)（企業(yè)）往往就是技術(shù)密集型行業(yè)（企業(yè)），因此資金密集型產(chǎn)業(yè)也稱為資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。一般說來，重化工業(yè)的資金密集程度較高，占用和投入資金較多，吸納勞動(dòng)力較少；農(nóng)業(yè)、輕紡工業(yè)、建筑業(yè)的勞動(dòng)密集程度較高，占用和投入資金相對較少，吸納勞動(dòng)力較多。第三產(chǎn)業(yè)中零售商業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等也屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，一般是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，它們的科技含量、附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率都比較高。從各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過程看，所有產(chǎn)業(yè)的資金密集程度都在提高，因?yàn)殡S著工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，不僅資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)有大的發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成也會(huì)逐步提高。因此重視發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是毫無疑問的。但是這決不意味著我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無足輕重。我國人口眾多的基本國情決定了必須十分重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2001年底，全國人口（不包括港、澳、臺地區(qū)）達(dá)127 627萬人，未來十幾年平均每年還將增加1 000萬以上。據(jù)專家預(yù)測，從現(xiàn)在到2020年，是我國勞動(dòng)力資源最為豐富的時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤恢痹?0%以上。根據(jù)比較優(yōu)勢理論，如一國勞動(dòng)力資源豐富，在生產(chǎn)過程使用較多廉價(jià)勞動(dòng)力，減少使用昂貴的資本，其產(chǎn)品成本相對較低從而具有競爭力，那么該國的比較優(yōu)勢就在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國改革開放以來正是由于調(diào)整了片面發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，重視發(fā)展輕工紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮了我國的比較優(yōu)勢，因此有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是一條寶貴的經(jīng)驗(yàn)。因此今后仍然要十分重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，包括人力資本附著較多的技術(shù)密集與勞動(dòng)密集相結(jié)合的行業(yè)，并引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步提高科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)，是指相對獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬資本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。虛擬資本一般指以股票、債券等有價(jià)證券形式存在的未來預(yù)期收益的資本化。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是由于隨著市場經(jīng)

濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的貨幣資本從物質(zhì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域游離出來，采取虛擬資本的形態(tài)在金融市場上營利，而且形式日趨多樣化。虛擬經(jīng)濟(jì)是以一定形式對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反映，對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是有利的，但如果發(fā)展過度，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。其積極作用是：可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員儲蓄，提供融資支持；可以分散實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本；可以更好地揭示和傳遞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信息，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效率；可以促使資本迅速從效益低的領(lǐng)域、企業(yè)轉(zhuǎn)向效益高的領(lǐng)域、企業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益；還可以通過財(cái)富效應(yīng)刺激消費(fèi)和投資需求，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。但同時(shí)也要看到，虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展也會(huì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，甚至可能產(chǎn)生破壞性損害。例如，債券的過量發(fā)行和銀行信貸呆壞賬的大幅度增多，會(huì)動(dòng)搖信用基礎(chǔ)，擾亂實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的秩序；虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，會(huì)減少進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金并增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。虛擬經(jīng)濟(jì)并不等于泡沫經(jīng)濟(jì)。但是，虛擬經(jīng)濟(jì)的過分?jǐn)U張可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫過度，引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，導(dǎo)致對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破壞。20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅至今已十年有余，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終陷于低迷狀態(tài)，就是一個(gè)例證。美國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)十年持續(xù)增長，從2001年起盛極而衰，陷入衰退，其中股市泡沫過度便是重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代以來，50多個(gè)國家發(fā)生過100多次大大小小的金融危機(jī)，這與虛擬經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用不無關(guān)系。至于虛擬經(jīng)濟(jì)的跨國大舉擴(kuò)張，則可能對世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，甚至釀成金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1997年亞洲金融危機(jī)和目前阿根廷、烏拉圭等拉美國家正在經(jīng)歷的金融危機(jī)，都同虛擬經(jīng)濟(jì)的過度膨脹有密切關(guān)系。當(dāng)然，我們不能因噎廢食。我國虛擬經(jīng)濟(jì)還不發(fā)展，隨著金融的開放以及資本市場的發(fā)展，我國虛擬經(jīng)濟(jì)將會(huì)有大的發(fā)展。但是虛擬經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)當(dāng)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。無論到什么時(shí)候，無論虛擬經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力遠(yuǎn)不能和發(fā)達(dá)國家相比，特別是現(xiàn)在我們的金融監(jiān)管制度還不健全，監(jiān)管能力比較弱，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，更要注意處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，既要充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極促進(jìn)作用，又要防范其過度膨脹而產(chǎn)生消極破壞作用。

處理好以上三個(gè)關(guān)系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們必須提高認(rèn)識，并在實(shí)際工作中加以體現(xiàn)。