第一篇:經(jīng)濟(jì)工作會議總結(jié)講話(模版)
同志們:
這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下,圓滿完成了各項任務(wù),開得十分成功,時間雖短,僅一天時間,但內(nèi)容豐富,既回顧總結(jié)了2013年工作,又安排部署了2014年各項工作;既表彰獎勵了2013年度先進(jìn)集體,又下達(dá)了2014年任務(wù)書;既是一次全縣性重要工作會,又是一次收心會、動員會,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提振信
心的目的,可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會,也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會,必將促進(jìn)全縣2014年目標(biāo)任務(wù)順利完成,必將對我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、貫徹落實好會議精神,首先要領(lǐng)會精神統(tǒng)一思想
今天上午,楊書記代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣2013年的工作,并就今年全縣工作進(jìn)行了全面的安排部署;縣紀(jì)委進(jìn)斌書記作了紀(jì)委工作報告,從五個方面全面總結(jié)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從深入實施“六項工程”、加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,具體安排部署了我縣2014年反腐倡廉各項任務(wù);組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話,彭部長的報告,從六個方面對全縣的組織工作進(jìn)行了安排,從統(tǒng)一思想、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)四個方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實踐活動。下午,常務(wù)副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、常委副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產(chǎn)工作、信訪維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進(jìn)行了安排;劉部長從六個方面詳細(xì)安排了我縣的2014年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起,來全面推動“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。以上領(lǐng)導(dǎo)講的都很好、很具體、很全面,從不同方面對全縣工作進(jìn)行了具體安排部署,充分體現(xiàn)了中省市的要求和縣委工作要點精神,為我們做好今年各項工作指明了方向,理清了思路,明確了目標(biāo),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
會上還下達(dá)了2014年目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了2013年度目標(biāo)責(zé)任考核的5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個優(yōu)秀黨群部門、14個優(yōu)秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、社會管理綜合治理、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、計劃生育考核先進(jìn)集體,總共有96個先進(jìn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發(fā)。這充分說明了我縣2013年的工作成效明顯、成績突出,希望受到表彰的單位珍惜榮譽(yù),不驕不躁,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道,考核是一種手段,而不是目的,大家對考核結(jié)果要正確認(rèn)識、正確對待,個別單位雖未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也應(yīng)該受到表彰,希望大家共同繼續(xù)努力,力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要,可以說是六七個會議合并召開的,按常規(guī)每項內(nèi)容都要召開一次會議,這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議,這次會議就已經(jīng)全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中,楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出。全面回顧總結(jié)了2013年工作,從綜合實力、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營經(jīng)濟(jì)、民生事業(yè)等九個方面進(jìn)行了總結(jié),總結(jié)的既客觀實在,又充分體現(xiàn)了過去一年所取得的成績;對當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確地分析,在此基礎(chǔ)上,確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作思路和預(yù)期目標(biāo),鼓舞人心,催人奮進(jìn);謀劃2014年工作,對突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、著力加快優(yōu)化升級步伐,突出城鎮(zhèn)化建設(shè)、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐,突出社會建設(shè)、著力加快和諧構(gòu)建步伐,突出黨的建設(shè)、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進(jìn)行了全面安排部署,目標(biāo)明確,措施得力。楊書記的報告,是我們?nèi)嫱瓿?014年各項工作任務(wù)、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領(lǐng),是我們推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動指南,是我們加快建設(shè)“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實好這次會議精神,作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓,切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到建設(shè)“四個清澗”、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)上來,結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實,以更加飽滿的政治熱情,更加堅定的發(fā)展信心,更加良好的精神狀態(tài),全面完成 2014年各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實好會議精神,關(guān)鍵要抓好重點工作的落實
行動是干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證,做好今年的各項工作,關(guān)鍵在改進(jìn)作風(fēng),核心在狠抓落實。
(一)抓落實,必須解放思想。思想是行動的先導(dǎo),思想有多遠(yuǎn),行動就有多遠(yuǎn)。我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神為動力,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,使推動發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習(xí),敢于打破條
第二篇:經(jīng)濟(jì)工作會議講話
今天會議的主要任務(wù)是:以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講
話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省全州經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步分析我縣上半
年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局、財政
局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言,大家都講得很好。吳丹縣長對上半年經(jīng)濟(jì)運行情
況進(jìn)行了通報,實事求是地肯定了成績、查找了差距、分析了原因,對下半年經(jīng)
濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三
個方面的意見。
一、正確認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢,堅定趕超提速的信心
年初以來,全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動
主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫
四促”活動為載體,按照州“951”發(fā)展新格局和“三實三創(chuàng)”要求,圍繞加快構(gòu)
建我縣“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局,積極應(yīng)對和克服各種不利因素的影響,干
字當(dāng)頭,扎實工作,實現(xiàn)了“十二五”良好開局第一季度的開門紅、滿堂紅,特
別是我縣幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全州前列、全省處在上游水平,個別主要指標(biāo)增
幅排名全省第一。如:生產(chǎn)總值增長幅度名列全省第1位;固定資產(chǎn)投資增幅名列
全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿,二季度以來,在認(rèn)真研究、對
比分析主要指標(biāo)運行情況的基礎(chǔ)上,自加壓力,分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開了“查
問題、找差距”專題會議,進(jìn)一步查找差距,明確措施,狠抓落實,確保了上半
年經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢,實
現(xiàn)了時間過半任務(wù)超半的目標(biāo)。1-6月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元,同比
增長24.5%,比上年同期高出6.8個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%,在全州排
位由一季度的第四前移到第三;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長143.8%,增幅繼續(xù)
保持第二;財政收入完成計劃的55.52%,同比增長42.3%,增幅居全州第七;社會
消費品零售總額達(dá)3.72億元,同比增長20.59%,增幅由一季度第七前移到第四;
招商引資到位資金完成26.4億元,占計劃123.6%,同比增長364.4%,增幅由一季
度的第四前移到第三。財政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)都實現(xiàn)了大幅較快
增長,有的還翻倍增長,是我縣歷史以來發(fā)展最快最好的時期之一,為我們完成
全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心,提振了我們加快奮進(jìn)前
行的精神動力。
上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績,是州委州政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級各
部門大力支持幫助的結(jié)果,是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說明縣委政府貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略,明確加快構(gòu)建
惠水“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局的部署是完全正確的,既貫徹落實了省州加快
發(fā)展的一系列決策,又符合惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際。充分說明縣委政府制定今
年的各項目標(biāo)任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個別指標(biāo)是積極穩(wěn)妥的,既體現(xiàn)了近期
與中期的有機(jī)結(jié)合,又體現(xiàn)了必須趕才能追得上,經(jīng)過努力完全可以完成。充分
說明今年以來全縣各級各部門的工作是卓有成效的,廣大黨員干部干字當(dāng)頭、勤
奮工作,發(fā)揚“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取
得這樣的成績。
上半年雖時間過半任務(wù)超半,但這些成績都是階段性,在增比進(jìn)位、競相趕超的
大背景下,我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實,但隨著工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成,使我縣招
商引資壓力增大,承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億
多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽
十大園區(qū)相比,我縣園區(qū)設(shè)施配套與當(dāng)前發(fā)展形勢仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我
們實施了四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,但幫助企業(yè)解決盤活存量做大
增量的組織發(fā)動推進(jìn)力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項目近百家,但目前建成投
產(chǎn)僅53家、在建22家,有10余家落地建設(shè)進(jìn)度緩慢,帶動上下游產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)的龍
頭企業(yè)不多,聚群效應(yīng)不夠明顯。去年8月以來,全縣招商引資簽約項目共31項,總投資84.78億元,目前落地項目12項,實際到位資金僅為7.3億元,占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國際度假中心等投資額大的項目意向性引進(jìn),但
談判細(xì)節(jié)過程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度,但個別干部執(zhí)行
力和落實力不強(qiáng)的問題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。
為此,我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢,在你追我趕、競相發(fā)展的形勢下,針對這些存在的短板和差距,我們對外仍須再找差距增動力,對內(nèi)仍須再查問
題挖潛力。認(rèn)真查找在貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中,在思想認(rèn)識、行動落
實還有哪些不適應(yīng);認(rèn)真查找在抓項目和園區(qū)建設(shè)中,在項目準(zhǔn)備、方法舉措上
還有哪些不適應(yīng);認(rèn)真查找在干事創(chuàng)業(yè)中,干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還有哪
些不適應(yīng),等等。剛才,吳丹縣長對存在的突出問題進(jìn)行了分析,希望大家務(wù)必
引起高度重視,在下半年繼續(xù)使實招、抓提升、見實效。
二、務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,全力確保今年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成
省委、省政府剛剛召開的經(jīng)濟(jì)工作會,對完成全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點、推進(jìn)舉
措進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),栗戰(zhàn)書書記在會上旗幟鮮明地提出:“要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不
動搖、突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)防中心不突出、動搖中心、干擾中心;要辯證看待
形勢、堅定必勝信心,嚴(yán)防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱;要正視
問題、化解難題,嚴(yán)防遇到困難‘不趟雷’、看到問題‘不下手’,在困難和問
題面前,光說不練,不動真格;要卡定發(fā)展目標(biāo)、做到務(wù)期必成,嚴(yán)防目標(biāo)縮水、降低標(biāo)位;要強(qiáng)化獎勤罰懶、實行能上能下,嚴(yán)防勤懶不分和雜音干擾、走音
跑調(diào)?!钡摹拔逡鍑?yán)防”要求。全州半年經(jīng)濟(jì)工作會議上,州委州政府也明確
要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外,任何情況下,‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位不
降低’”,我們一定要不折不扣的抓好落實,確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任
務(wù)。
一要堅定信心不動搖。盡管我們存在一些短板和差距,但是我們也要清醒地看到
下半年發(fā)展的機(jī)遇和后勁,下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項目推動、花溪大學(xué)城的加快推進(jìn),等等,都是我們必須把握好的難得機(jī)遇,特別是我們已
經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋
物流園,與央企中國水利顧問集團(tuán)貴陽院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電
項目,投資各8億元的歡樂島和野梅嶺運動休閑度假項目,希望教育集團(tuán)投資8.5
億元辦學(xué)規(guī)模1.5萬人的職業(yè)學(xué)院項目,已開工的康沃公司投資12億元的綠色森林
世界·休閑旅游體育健身項目等一批重大項目陸續(xù)落地開工或加快建設(shè),必將對
下半年全縣投資形成強(qiáng)大的拉動效應(yīng),推動全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。因此,我們對下
半年的工作一定要更加堅定必勝信心。信心還來自于全縣干部群眾的自信。實踐
反復(fù)證明,惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來,全縣各族干部群眾
在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi),全縣經(jīng)濟(jì)社會
持續(xù)加快發(fā)展,很多指標(biāo)完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次,很多工
作還成為全省全州推廣的亮點,比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模式,“
黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓
八筑牢”社會管理創(chuàng)新模式。等等,得到了省州的高度肯定。因此,我們要進(jìn)一
步增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)感,在堅定信心中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中倍增信心,敢與
強(qiáng)的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀,創(chuàng)先爭優(yōu),變后發(fā)優(yōu)勢為后來
居上。
二要咬定目標(biāo)不放松。年初確定的工作目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長25.42%,其中
第一產(chǎn)業(yè)增長17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長27.42%;財政總收入
增長29.3%,其中地方財政收入增長30%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.26%;工業(yè)總產(chǎn)值增長
23%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長20.52%;規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)24%;全社會固定資
產(chǎn)投資完成45.5億元,增長132%以上;社會消費品零售總額增長20%;農(nóng)民人均純
收入達(dá)到4442元以上,增長16.1%以上,人均增收616元以上。從上半年主要指標(biāo)
看,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計劃47.52%,全社會固定資產(chǎn)投資完成計劃42.04%,社會消費品零售總額完成計劃44.55%,等等,完成絕對值的時序進(jìn)度都沒有達(dá)到
工作目標(biāo)要求。后面五個月,縣委政府對完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度十分明確,就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外,任何情況下,‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位
不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標(biāo)不放松、鎖定目標(biāo)抓落實,從現(xiàn)在開始,抓緊、抓緊、再抓緊,落實、落實、再落實。尤其是對上半年完成不理想的幾
個指標(biāo),要加大工作力度,進(jìn)一步細(xì)化分解,責(zé)任到人,盡快跟進(jìn),確保后來居
上。需要特別強(qiáng)調(diào)的是:下半年對抓項目落地建設(shè),還必須下硬任務(wù)、出硬舉措,必須取得實質(zhì)性的突破。
三要正視差距爭進(jìn)位。從上半年我縣經(jīng)濟(jì)運行情況看,縱比,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完
成情況都比較好,有的還是歷史上發(fā)展最好的,但綜合考量各方面的條件,不應(yīng)
該是這個結(jié)果,特別是放到黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣(市)橫向一比,我們的差距十分明顯
。上半年9項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,個別指標(biāo)增速波動較大,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州
排位由一季度的第一后移到第四,全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移
到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、一
般性財政預(yù)算收入和招商引資到位資金4個,增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社
會消費品零售總額兩個,增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入
兩個,財政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他28個縣(市、區(qū))比較,無論是總量和增幅,我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指
標(biāo),與一季度比,增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢。工作中差距是客觀存在的,有
能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的
差距。大家要認(rèn)識到有差距并不可怕,怕的是看不到差距,看到差距不敢承認(rèn)差
距,承認(rèn)差距而不想辦法消除差距。其實,許多差距是“懶”出來的、是“怕”
出來的、是“拖”出來的。針對差距,我們采取了一系列措施,強(qiáng)力推進(jìn)項目、園區(qū)建設(shè),取得了一定效果,但還要緊盯不放,一件一件把事情辦成,才能收到
實效。因此,我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距,在找差距中負(fù)重加
壓,在負(fù)重加壓中奮發(fā)圖強(qiáng)。希望全縣各級各部門和廣大干部,一定要有正視差
距的勇氣、解決差距的豪氣,在下半年工作中把減差縮距、增比進(jìn)位當(dāng)成大事要
事,主攻強(qiáng)攻,實現(xiàn)增比進(jìn)位。
四要善抓重點帶全面。完成全年目標(biāo)任務(wù),時間已經(jīng)過半,從現(xiàn)在起,縣級換屆
工作又已經(jīng)全面鋪開,接下來還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會等換屆工作,在時間緊、任務(wù)重、各項工作都耽誤不得的情況下,怎樣才能做到思路清晰、重點突出,檢驗著我們 的能力,檢驗著我們的責(zé)任,更檢驗著我們的黨性。如果不講方法,沒有責(zé)任,應(yīng)付對付,眉毛胡子一把抓,肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟,很難取得
實效。總結(jié)分析上半年發(fā)展情況,下半年我們必須強(qiáng)攻五個方面的重點,也可以
概括為“五抓五突破”。
第一,狠抓項目落地和園區(qū)建設(shè),在推動固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點是
圍繞已經(jīng)簽約的項目,特別是去年8月以來簽約的各類項目,始終按照“六個一”
項目推進(jìn)落實機(jī)制,一個一個盯、一個一個督,倒排時間、落實到人,抓落地抓
建設(shè),確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實物工作量。對上半年已經(jīng)開
工的項目,至少要保證完成投資實物工作量的60%以上,對近期開工的項目,至少要保證完成投資實物工作量的40%以上,能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資
額度大的幾個“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進(jìn)以路、水、電網(wǎng)配套的
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊引進(jìn)項目落地,盡快形成新的實物工作量,趕進(jìn)度、出形象
。此事請分管的同志明確各個產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任
務(wù),到年底完成多少實物工作量,倒排工期務(wù)必完成。同時,招商引資還要主動
出擊,在駐點招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣,為新一輪大規(guī)模抓項
目增投資作好各方面儲備。
第二,狠抓工業(yè)存量盤活和財源建設(shè),在做大經(jīng)濟(jì)總量上有新突破。上半年,全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長45.5%,位列全州第三。據(jù)初步摸底,目前全縣38家規(guī)
模企業(yè),仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒有激活,開工率、達(dá)產(chǎn)率和實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)還有
較大的潛力可挖,有的只是需要協(xié)調(diào)一點電煤,有的只是需要實施一下技改,有 的只是需要支持一點資金,有的只是需要拓開一些市場,有的什么都不需要、只
是需要幫助企業(yè)家增強(qiáng)一點信心,企業(yè)就會釋放出強(qiáng)大的后勁和能量。我們要堅
持“三抓三不放”的思路,深入推進(jìn)“一廠一策”精細(xì)化全程服務(wù),幫助企業(yè)協(xié)
調(diào)關(guān)系、解決問題,盤活存量、形成新的增量。此項工作請四家班子作為開展“
四幫四促”活動重要任務(wù),繼續(xù)對各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實行一對一服
務(wù),切實幫助解決實際問題。同時,規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大,也務(wù)
必引起高度重視。財源建設(shè)上,我們的財源培育有做得不夠的地方,稅收征管還
需要強(qiáng)化,“跑、冒、滴、漏”仍然存在,特別是房地產(chǎn)、交通運輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進(jìn)一步加強(qiáng)征
管、依法治稅、形成合力,相關(guān)部門都要切實擔(dān)負(fù)起協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任,對違法亂
紀(jì)的行為嚴(yán)格依法懲處,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,確保全面超額完成
今年財稅收入任務(wù)。
第三,狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴(kuò)容工程和重點村莊整治工程,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)
程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),開辟具有惠水
特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進(jìn)縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺東路、西門倉
庫片區(qū)舊城改造等重點項目建設(shè)進(jìn)度,著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園
式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試
點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。村莊整治工程,要把任務(wù)量化到時段、細(xì)化到地段、責(zé)任到人頭,嚴(yán)格按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)加快
推進(jìn),重點對主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個行政村公路主干道可視范圍內(nèi)
50戶以上農(nóng)村自然村寨,確保8月底前完成170戶示范樣板房任務(wù),年底前完成
1000戶,兩年內(nèi)總體完成3000戶。
第四,狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”,在統(tǒng)籌各項社會事業(yè)
發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”,探出了
規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)增收、得
到實惠,也得到省州的充分肯定,現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進(jìn)“185富民增收工程
”中一些好的經(jīng)驗和做法,大有趕超之意?!皦?nèi)開花墻外香”,我們一定要緊
緊抓住“185工程”不松懈,堅定不移地抓,不斷提升,不斷量化,不斷拓展,加
快推進(jìn)畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變,扎實做好“萬元戶”、萬
元組”、“萬元村”、“萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評選掛牌工作,讓廣大農(nóng)民得到更多實惠
。要扎扎實實抓好“十大民生工程”的落實,保質(zhì)保量完成各項任務(wù),促進(jìn)事關(guān)
民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會事業(yè)
全面發(fā)展,讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是,越是在加快發(fā)展 的形勢下,我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位,強(qiáng)化責(zé)任重于泰山的意識,始終
如一地做到警鐘長鳴、長抓不懈,時刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點行業(yè)、重點部位,嚴(yán)防死守,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,狠抓干部執(zhí)行力和落實力建設(shè),在推動形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破
。政治路線確定之后,干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出:“我們之
所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡,有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好,不是缺乏工作思路,而是缺乏落實力和執(zhí)行力的問題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織,工作上
說得多、規(guī)劃多、思路多、開會多,具體組織實施力度不夠,抓落實不夠,缺方
法、缺力度、缺實干。主要原因有三個:一是班子不得力,精神狀態(tài)不好,工作
抓不上去;二是人才不足、本領(lǐng)不夠,想干事,但素質(zhì)不具備;三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒
有親自抓,特別是對招商引資、項目引進(jìn)工作不熟悉,甚至有害怕、畏難情緒。
”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索,推出“六事六干六問”促作風(fēng)轉(zhuǎn)變等制度和
要求,但個別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r仍然存在,不會干、不愿
管、不敢抓的問題仍然存在,落實力和執(zhí)行力不強(qiáng)的問題仍然存在,必須痛下決
心解決好這些問題。我們5月份已圓滿完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,7月中旬在全省率先
圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當(dāng),實干巧干大干快
干的干部隊伍,為加快推進(jìn)、整體推進(jìn)下半年各項工作贏得了主動和時間。最近,縣委政府要召開全縣人才工作會議,為推進(jìn)“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進(jìn)
緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實施。我們就是要通過加大人才引進(jìn)力度、加大
內(nèi)部公開競爭選拔力度、加大干部交流力度等舉措,激發(fā)廣大干部工作活力和動
力,形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五要破解難題敢超越。破解難題,這是一個我們當(dāng)前繞不開、躲不掉的問題
。越是加快發(fā)展,遇到的困難和問題就會越多。適應(yīng)新形勢新情況,完成新任務(wù)
新工作,我們必須有破解難題的思想準(zhǔn)備,必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還
用過去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題,很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務(wù)的關(guān)系,很難破解發(fā)展中的瓶頸問題。分析我縣項目建設(shè)、推進(jìn)加快
發(fā)展的深層次原因,就是我們在破解難題方面意識還不夠強(qiáng)、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個項目落地,同在一個行政區(qū)域,別的地方為什么能
夠解決用地難問題,而我們卻難以落實。一個新村整治,為什么別的地方抓得如
火如荼,出形象、出效果,而我們的進(jìn)度卻不理想。面對難題,首先,要敢于破
解,迎難而上。只要責(zé)任上心,辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情,創(chuàng)
先爭優(yōu)的激情,投入到破解難題的過程中,遇到難題不繞道、不回避,敢于直面
問題和困難,千方百計解決。要以更加強(qiáng)烈的大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、發(fā)展意識破解難題,要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范,帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只
為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次,要用解放思想的辦法破解難題
。只有解放思想,眼界才能更開闊,思維才能更開放,在執(zhí)行政策時才能把原則
性和靈活性很好地結(jié)合起來,在解難破題時才能有奇謀出奇招,在開展工作時才
能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面,我們推進(jìn)“工業(yè)梯田”向山要地開發(fā)模
式,有效解決了項目用地瓶頸問題,得到了省州的高度評價,要盡快加以總結(jié)推
廣、擴(kuò)大提升。再次,要用務(wù)實的作風(fēng)破解難題。遇到難題,要及時深入難題存
在的一線,刨根究底,層層剝筍,查找根源,哪個環(huán)節(jié)出問題就攻哪個環(huán)節(jié),只
要用心思、敢擔(dān)當(dāng),破解難題的辦法就一定能夠找到。
三、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證
下半年,我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨,發(fā)展的機(jī)遇十分難得。全縣各級各
部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,不動搖、不懈怠、不折騰,扎實做好各
項工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)全局,黨委
要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動工作上多鼓勁,始終站在
全局的高度,高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟,調(diào)動一切積極因素投入到經(jīng)濟(jì)社會
發(fā)展各項工作中,確保抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和縣級換屆工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完
成,但仍然要加強(qiáng)干部使用管理工作,打破使用干部“干好干壞一個樣”的消極 的平衡照顧,制造一種不平衡的新格局,大力營造讓能者上庸者下的選人用人導(dǎo)
向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局,實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)
略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要,動態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)?、?/p>
德為先的用人標(biāo)準(zhǔn),大力選用有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,干事創(chuàng)業(yè)充滿激情,對群
眾有感情,能力素質(zhì)高,發(fā)展實績突出,增比進(jìn)位明顯的干部;大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢碰硬的干部;大力選拔不事張揚、埋頭實干、辛苦指數(shù)高 的干部??傊覀円凑帐 拔逯v五比”和州“三實三創(chuàng)”的要求,不斷深化
拓展“五創(chuàng)五比”活動,進(jìn)一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情,形成全縣大
干快上的新氣象。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化治庸治懶。加大干部職工“六問”管理辦法實施力度,著力
解決不會干、不愿管、不敢抓的問題。一是完善健全責(zé)任落實制度。要針對抓落
實中存在的薄弱環(huán)節(jié),健全完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追
究制等制度,把每一項工作的目標(biāo)任務(wù)分解到部門到科室、具體到項目、落實到
崗位、量化到個人,做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確,形成一級
抓一級、層層抓落實、人人有責(zé)任的格局。二是建立績效公開制度。要采取社會
公開與內(nèi)部公開相結(jié)合、定期公開與不定期公開相結(jié)合的形式,切實整治個別庸
懶漂浮行為,既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦
人員的姓名,既公布取得的成績,也公布存在的問題,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,督促有效履行職責(zé)。三是建立情況通報制度。要把情況通報作為激勵先進(jìn)、鞭
策后進(jìn)的有效手段,讓勤者受到尊重、懶者受到譴責(zé),能者受到重用、庸者受到
淘汰,把通報結(jié)果作為目標(biāo)管理考核和評優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機(jī)關(guān)平時
開會、安排工作等紀(jì)律落實情況,縣委政府兩辦都要記錄在案,對違反紀(jì)律不抓
落實的,列入年終目標(biāo)考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵機(jī)制。要本著獎優(yōu)、治
庸、罰劣的原則,完善考核激勵機(jī)制,大張旗鼓地表彰和獎勵那些勤干實干、落
實力執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績突出的干部,從政治上激勵想干事、能干事、干成事的干部,營造干事、創(chuàng)業(yè)、爭優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀(jì)委
監(jiān)察局要建立暗訪組,不定期開展暗訪活動;鼓勵社會各界對黨政機(jī)關(guān)和干部職
工的作風(fēng)、紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督,對實名舉報并經(jīng)查實的,給予獎勵;在新聞媒體設(shè)
立曝光臺,定期曝光暗訪情況和重點工作、重大項目完成情況。
四要加大督查力度。督查工作在推進(jìn)決策思路、發(fā)展部署、目標(biāo)任務(wù)、工作
措施落實中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運用督查的手段、方法推進(jìn)工作,進(jìn)一步加大督促工作力度,進(jìn)一步提升督促指導(dǎo)強(qiáng)度。從前段開展督查情況看,督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中,縣四家班
子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進(jìn)行重點督查,特別認(rèn)真在改
進(jìn)督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開展“四幫
四促”活動緊密結(jié)合起來,建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機(jī)制,突出圍繞加快
發(fā)展抓督查,突出圍繞目標(biāo)任務(wù)完成抓督查,突出圍繞解決實際困難抓督查,突
出幫助整改問題和不足抓督查,突出強(qiáng)化問責(zé)抓督查,做到在指導(dǎo)中督查,在督
查中指導(dǎo),督出成效。要實行更加嚴(yán)厲的督查問責(zé)制,對督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀(jì)律等手段實行問責(zé)。在工作推進(jìn)上,將采取誡勉談話、書面檢查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人實行掛末問責(zé),通過實實在在的督查問責(zé)形成齊推共促的合力,強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前各項工作。
同志們,下半年留給我們的時間已經(jīng)不多,全面完成我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各
項目標(biāo)任務(wù)工作十分艱巨,還會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真貫徹胡錦
濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神,切實按照省委栗戰(zhàn)書書記在
全省經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的“五要五嚴(yán)防”要求,全面貫徹落實全州經(jīng)濟(jì)工作會
議精神,堅定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略,堅持“三化同步”,始終以大開放的
理念,以追趕者的勇氣,以跨越者的氣勢,進(jìn)一步振奮精神,自加壓力,銳意進(jìn)
取,真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學(xué)
發(fā)展、率先跨越的新形象。
第三篇:全縣經(jīng)濟(jì)工作會議講話
xxx 同 志
在縣委XX屆X次全體(擴(kuò)大)會議 暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
(2018年1月XX日)
同志們:
剛才,XX書記就《決定(討論稿)》作了說明,并就2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我就經(jīng)濟(jì)工作講三個方面意見:
一、奮進(jìn)新時代,以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神
12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會精神,對我縣做好2018年乃至今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。
(一)深刻領(lǐng)會“一個思想”。會議指出,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”:一是堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;三是堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;四是堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;五是堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;六是堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略;七是堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進(jìn)。
(二)把握一個“基本特征”。會議認(rèn)為,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
(三)堅持一個工作總基調(diào)。會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持。一是積極的財政政策取向不變,確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,切實加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。四是社會政策要注重解決突出民生問題。五是改革開放要加大力度,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放,大幅放寬市場準(zhǔn)入,加快形成全面開放新格局。
(四)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。會議確定,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
(五)做好“八項重點工作”。會議指出,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是激發(fā)各類市場主體活力;三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;五是推動形成全面開放新格局;六是提高保障和改善民生水平;七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度;八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、緊扣新目標(biāo),以更強(qiáng)的舉措推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
這次縣委全會,是我縣在黨的十九大之后召開的一次重要會議,會議規(guī)劃了我縣今后一段時期的發(fā)展藍(lán)圖,確定到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為8%左右,這個目標(biāo)既與省市目標(biāo)相銜接,又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào);既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大就業(yè),又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險。圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),今年要加快實現(xiàn)六個方面的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)在擴(kuò)大項目投資上實現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個中心,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的定海神針作用。謀劃項目的理念要“新”。堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項目建設(shè),善于“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)”,加強(qiáng)項目儲備庫和項目建設(shè)庫建設(shè),策劃一批長遠(yuǎn)性、全局性的大項目、好項目。爭取項目的定向要“準(zhǔn)”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件,持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板工程、長江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項目,我們要找準(zhǔn)對接點,加大XX抽水蓄能、XX整險加固等項目跟蹤力度,確保向上爭資不少于25億元。推進(jìn)項目的力度要“強(qiáng)”。對5個省重點項目、10個市雙百在建項目、縣重點工程以及重點招商項目,實行“五個一”推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督查、考核和問責(zé),確保開工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。保障項目的措施要“實”。找準(zhǔn)影響投資的痛點,做深做細(xì)做透前期工作,抓好項目落地;聚焦影響項目的難點,以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題,抓好要素保障;破除影響預(yù)期的堵點,強(qiáng)化簡政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵約束,抓好投資環(huán)境,確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
(二)在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實施騰籠換鳥、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動,改造傳統(tǒng)工業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)提檔升級。落實財政支持實體經(jīng)濟(jì)系列政策,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,全面組建轉(zhuǎn)貸基金,助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。加快推進(jìn)文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè),爭創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣;加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體,全面完成國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目;加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài),繁榮消費經(jīng)濟(jì),促進(jìn)消費升級。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進(jìn)水利災(zāi)后重建三年計劃和13.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)在深化改革開放上實現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù),推動“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點工作,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開放XX、美麗XX。把招商引資作為對外開放的重中之重,對內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線,大力優(yōu)化投資環(huán)境;對外調(diào)動一切力量和資源,捕捉信息,跟蹤項目,力爭在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手,全面推進(jìn)國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè),鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團(tuán)為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式,著力建設(shè)人才強(qiáng)縣與國家創(chuàng)新型城市。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計劃,全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè),全面完成高鐵拆遷19個安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治,推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè),內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級文明城市的路線圖與時間表,打響城管大會戰(zhàn),提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅戰(zhàn),實施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,著力推動鄉(xiāng)村振興。
(五)在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)高質(zhì)量。堅決落實氣十條、水十條、土十條,打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動”十個專項整治,鞏固中央環(huán)保督查問題整改成果。強(qiáng)力實施河湖庫長制,持續(xù)加強(qiáng)“一江兩湖三庫四河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。深入開展生態(tài)縣創(chuàng)建,深化“綠滿XX”行動,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)、國土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動計劃。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
(六)在保障和改善民生上實現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)5個貧困村出列、11484人脫貧。堅持保基本、補(bǔ)短板、兜底線,完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入,解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問題,增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè),扎實做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
三、落實新部署,以更實的行動抓好2018年八個“開門紅”
為政之要,貴在落實。圍繞全會上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項重點工作的決策部署,全縣各級各部門要迅速行動,狠抓落實。當(dāng)前,要重點實現(xiàn)8個“開門紅”。
(一)實現(xiàn)招商引資開門紅。縣招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動方案、考核辦法,2018年重大招商引資項目信息跟進(jìn)情況一覽表,2018年招商引資重點活動安排表,迅速召開招商引資工作會,進(jìn)一步提振士氣、壓實責(zé)任,營造大招商的工作氛圍。要堅持硬賬硬結(jié),做好2017招商引資考核工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要堅持走出去招商,在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會,強(qiáng)化項目儲備,強(qiáng)化信息對接,力爭向外推介一批優(yōu)質(zhì)項目。要搶抓春節(jié)前后有利時機(jī),召開企業(yè)家新春懇談會,打好校友牌、親情牌和資源牌,積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開展1-2次集中簽約活動,確保開年簽大單、招商開門紅。
(二)實現(xiàn)項目建設(shè)開門紅。主要是做到“四個一批”:一是策劃一批。進(jìn)一步完善項目儲備庫、建設(shè)庫以及PPP項目“三庫一平臺”,切實提升項目策劃質(zhì)量水平。二是爭取一批。提前行動,主動對接,抓緊研究國家、省投資新動向,切實提升爭資成功率。對抽水蓄能等重點項目,要及時召開聯(lián)席會議,努力在爭取重大項目上實現(xiàn)突破。三是開工一批。積極開展項目“開工周”“開工月”活動,確保實現(xiàn)5個億元以上項目動工,確保2017年簽約項目一季度開工率80%以上。四是推進(jìn)一批。對省、市、縣重點項目實行臺賬管理,召開一次項目現(xiàn)場推進(jìn)會,督辦進(jìn)度,解決問題,保持實際投資額全市領(lǐng)先地位。
(三)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開門紅??h“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè),開展“進(jìn)百企、解難題”活動,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)出點子、找路子、拓市場、抓訂單,保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%??h人社局要牽頭開展好“春風(fēng)行動”,切實保障企業(yè)用工需求;縣金融辦要牽頭及時召開銀企對接座談會,保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動資金,確保企業(yè)資金充足;縣經(jīng)信局、國土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作,優(yōu)化服務(wù)保障各類生產(chǎn)要素??h安委會要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),確保企業(yè)平安過年、生產(chǎn)安全。
(四)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開門紅??h農(nóng)辦要牽頭認(rèn)真研究中央農(nóng)村工作會議精神,系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,及時召開全縣農(nóng)村工作會。縣水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程,縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開發(fā)和森林防火工作,縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作,縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),縣畜牧局、衛(wèi)計局負(fù)責(zé)抓好冬春季動物防疫工作,有效防范疫情發(fā)生和蔓延??h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實施精準(zhǔn)扶貧“春季攻堅”行動,開展大調(diào)研、大走訪、大督查,為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)??h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核,科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好頭起好步。
(五)實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅持大員上陣、責(zé)任包保、集團(tuán)作戰(zhàn),確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時,做好拆遷戶過渡安置工作,確保群眾過一個平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項目煞尾工作。站前大道黑化等重點工程年前必須完工,XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn),確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求,制定好“四城同創(chuàng)”的實施方案和路線圖??h城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作,加大城區(qū)禁限鞭管控力度,確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。
(六)實現(xiàn)財稅收入開門紅。縣財政局要早計劃、早謀劃、早行動,迅速分解2017年財稅收入任務(wù),制定日程表,抓好稅源管控,堅持依法征收,做到均衡入庫,扎實開展財政“三項資金”回收工作,確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時,開展2017年財政總決算和部門決算工作,審核編制2018年部門預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度,保障重點支出,并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。
(七)實現(xiàn)污染防治開門紅。堅持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過程監(jiān)管,強(qiáng)力開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”,強(qiáng)力開展“五亂”整治和“四清一禁”行動,確保實現(xiàn)“六無”目標(biāo)。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級改造及管網(wǎng)完善工作,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運輸揚塵管理,加強(qiáng)對公路施工揚塵、在建建筑工地、各類堆場專項整治。持續(xù)推進(jìn)重點排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治,堅決取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。
(八)實現(xiàn)社會治理開門紅。強(qiáng)力推進(jìn)信訪維穩(wěn)百日行動,聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點地區(qū),XXXX等重點群體,高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點領(lǐng)域,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項行動,化解一批信訪積案,嚴(yán)打一批違法行為,解決一批群眾實際問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們,新的藍(lán)圖振奮人心,新的使命催人奮進(jìn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗!
第四篇:經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料[范文模版]
經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料
新年伊始,特區(qū)黨委、政府研究決定,召開區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議。主要目的和任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以及省、市全會精神,全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會精神,總結(jié) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作,分析全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署 2021 年經(jīng)濟(jì)工作。
剛才,有關(guān)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言,對做好今年的工作談了打算、思路和辦法,都很實在、很具體,希望大家在新的一年要一步一個腳印抓好落實、抓出成效。等會,裕謙區(qū)長還要對如何抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排部署。下面,我先講三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán) 剛剛過去的 2020 年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的決策部署,大力弘揚“創(chuàng)新開放、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”的新時代×精神,克服了重重困難,經(jīng)受了種種挑戰(zhàn),頂住了各方壓力,多線作戰(zhàn)、多點發(fā)力,有效推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,為脫貧攻堅取得全勝、全面建成小康社會和“十三
五”規(guī)劃圓滿收官打下了決定性基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元,同比增長 X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%;社會消費品零售總額增長 X%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破 X 萬元、X 萬元大關(guān),達(dá) X元、X 元,同比分別增長 X%、X%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是“三大攻堅戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。脫貧攻堅“減貧摘帽”如期實現(xiàn),“兩個清零”基本完成;重大風(fēng)險總體可控;中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題基本整改到位,X 河全面消除劣 V 類水質(zhì),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三是民生福祉持續(xù)改善?!胺里L(fēng)險保安全迎大慶”任務(wù)圓滿完成,鄉(xiāng)村振興全面實施,義務(wù)教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項斗爭成效顯著,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。四是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)改革全面完成,“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等改革深入推進(jìn),成功引進(jìn)貴州特盈有機(jī)玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè),新增招商引資實際到位資金 X 億元,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力更足、活力更強(qiáng)。五是干部激情持續(xù)高漲。通過脫貧攻堅的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢能。成績來之不易,必須倍加珍惜。這些成績的取得,是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和
社會各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果,是全區(qū)各級干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié),向付出辛勤勞動和關(guān)心支持 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大干部群眾、企業(yè)家和各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是從高質(zhì)量發(fā)展的要求來看,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少,中小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐緩慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不上,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分艱巨;二是長效脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,民生保障還有不少短板和弱項,相對貧困問題仍待解決;三是從防范化解風(fēng)險的任務(wù)來看,政府性債務(wù)償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防控、社會治理等各方面風(fēng)險防范形勢依然嚴(yán)峻。這些問題,既有短期的,也有長期的,既有周期性的,也有結(jié)構(gòu)性的,需要我們保持決心和韌勁,針對性地解決。
面對困難和壓力,我們既要有戰(zhàn)勝困難、頂住壓力的信心,更要有迎難而上、攻堅克難的勇氣。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在困難多、壓力大的情況下,也面臨著很多難得的機(jī)遇和利好。一是國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,中央深入實施新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略的同時,明確繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長將明顯高于中央本級收入和支出增長,并賦予省級政府更大用地自主權(quán),為我們爭取支持帶來了更多利好,特別是新一輪的西部大開發(fā)力度空前加大,中央釋放出巨大紅利,既有政策方面的,又有資金的,我們要看到這些機(jī)遇和有利條件。二是省、市堅持把打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“三大戰(zhàn)略行動”作為主要任務(wù),必將在脫貧攻堅、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜,特別是隨著六盤水作為國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè),必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級更多政策支持。2021 年,全省將實施老舊小區(qū)的改造 X 萬戶、棚戶區(qū)改造 X 萬戶、建成城鎮(zhèn)保障性安居工程 X 萬套,我們要從省、市的工作重心中找到推動高質(zhì)量發(fā)展的政策和機(jī)遇。三是通過近些年的發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進(jìn)的動能在增強(qiáng),特別是隨著六安城際鐵路今年即將建成通車,X 將迎來高鐵時代,加之納六晴高速、六安高速、頭塘水庫等重大項目的推進(jìn),X 又將迎來一個發(fā)展的高峰期。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,始終胸懷兩個大局,堅定信心、排難而進(jìn)、乘勢而上,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動能,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、同步全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標(biāo)就一定能夠如期實現(xiàn)。
二、聚焦重點發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定 2021 年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代
中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,堅決落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以改革開放為動力,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“三大戰(zhàn)略行動”,牢牢守好“三條底線”,全面做好“六穩(wěn)”工作,持續(xù)深化“六區(qū)戰(zhàn)略”行動,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,加快塑造×特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,確保“十四五”規(guī)劃順利開局,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
綜合研判各方面形勢,我們提出 2021 年的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元、增長 X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%;X 萬元及以上固定資產(chǎn)投資增長 X%;社會消費品零售總額增長 X%;一般公共預(yù)算收入增長 X%;金融存、貸款余額分別增長 X%、X%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 X%、X%。
實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須重點抓好以下八個方面的工作:
第一,堅定不移提高政治站位,全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。X日至X日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議,強(qiáng)調(diào)要堅持“四個必須”重要原則,注意把握好“五點要求”。“四個必須”即:必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,必須把高質(zhì)
量要求貫穿各項工作全過程,必須嚴(yán)防死守各條底線,必須堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向;“五點要求”即:堅持新發(fā)展理念,強(qiáng)化系統(tǒng)論思維,樹立過緊日子思想,增強(qiáng)防風(fēng)險意識,保持激情干事勁頭。X 日召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)啟動大會,明確要求必須牢牢把握“五個方面的原則”。即:必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),必須堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,必須把高質(zhì)量貫穿各項工作全過程,必須堅定堅決地嚴(yán)防死守各條底線,必須堅決落實問題目標(biāo)結(jié)果三導(dǎo)向。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議,為我們做好2021 年經(jīng)濟(jì)工作明確了目標(biāo)、定好了調(diào)子、指明了方向、提供了遵循。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到對中央、省、市做好今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)上來,自覺把全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全國、全省、全市的大局去研究、去思考、去謀劃、去推動、去落實,確保以實實在在的業(yè)績向全區(qū)人民交出滿意答卷!
第二,堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換,高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,貫徹落實“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”方針,全力補(bǔ)齊工業(yè)短板,實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 X%、二產(chǎn)增加值增長 X%。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足煤,大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,堅決落實省委“年產(chǎn) X萬噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定,加快推進(jìn)新
華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作,確保 X 對生產(chǎn)煤礦全部實現(xiàn)機(jī)械化、智能化開采,力爭原煤產(chǎn)量達(dá) X 萬噸。要做足煤,大力推動煤炭資源精深加工,加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和瓦斯發(fā)電,推進(jìn)煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用,實現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”。扎實做好 X 電廠電煤保障工作,確保全區(qū)年發(fā)電量達(dá)到 X 億度以上。要不唯煤,積極支持六礦瑞安水泥做大做強(qiáng),確保水泥年產(chǎn)量達(dá) X 萬噸以上;大力推進(jìn)光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、鋰礦開采、有機(jī)玻璃、包芯紗等項目建設(shè),積極支持 X 工礦、金指紋、葵花藥業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展,盡快形成多點支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快生物醫(yī)藥、電子信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育特色食品、特色輕工等中小微企業(yè),積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,大力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推動 XG 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用進(jìn)程,積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面落實優(yōu)化營商環(huán)境條例和黨中央、國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見,深入實施支持民營經(jīng)濟(jì)“六大行動”和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,著力營造更加公平的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。全面落實減稅降費政策,著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問題,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要強(qiáng)化園區(qū)支撐作用。X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木崗園區(qū)、路喜園區(qū)、巖腳園區(qū)要精準(zhǔn)定位,拿出責(zé)任任務(wù)清單,加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目、扶持壯大一批骨干納稅企業(yè)、催生一批成長性好的中小微企業(yè),使工業(yè)園區(qū)真正成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
第三,堅定不移推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略,牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“六個轉(zhuǎn)變”要求,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長 X%。一要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提增量。要以×畝以上壩區(qū)為重點加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持由在職縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,強(qiáng)力推動獼猴桃、茶葉、刺梨、百香果、涼都跑山豬等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷做大增量,確保全年新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) X 萬畝以上。當(dāng)前,重點要抓好四項工作:一是要重點抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點項目,帶動龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大獼猴桃種植面積;二是要重點抓好新建刺梨基地 X 萬畝;三是要重點抓好牂牁江生態(tài)修復(fù),新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝;四是要重點抓好蔬菜“三大工程”,加快推進(jìn)農(nóng)村“千家萬戶小康菜園”建設(shè)。二要聚焦提質(zhì)增效優(yōu)存量。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè),扎實做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補(bǔ)植補(bǔ)種等工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)實效。要按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的思路,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè),形成相對集中的規(guī)?;B(yǎng)殖基地。三要聚焦引領(lǐng)帶動強(qiáng)龍頭。要以“三變”改革為紐帶,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,圍
繞“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的總目標(biāo),積極扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,著力培育和新引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,逐步改變“戶自為戰(zhàn)、單打獨斗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。區(qū)級平臺公司要積極投身轉(zhuǎn)型興辦農(nóng)業(yè)實體、參與農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和營銷力度,推動一產(chǎn)接二連三。同時,要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
第四,著力擴(kuò)大有效需求,加快推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,對于我區(qū)來講,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,最重要的手段還是必須要下大力氣擴(kuò)大有效投資、拉動消費需求。一要千方百計擴(kuò)大有效投資。今天的投資就是明天的增長,今天的投資就是明天的供給。因此,要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長遠(yuǎn)、增后勁、補(bǔ)短板、惠民生的重大項目,積極做好納六晴高速、六安高速等重大項目的服務(wù)保障工作,加快推進(jìn)人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫等重大項目建設(shè),確保全年 X 個省、市重大工程重點項目順利實施,完成投資 X億元以上。二要千方百計挖掘消費潛力。要加快培育一批金融投資、信息咨詢、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、交通通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),滿足居民多樣化、個性化消費需求。要按照穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期要求,支持房地產(chǎn)項目加快建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三要千方百計促進(jìn)旅游消費。要深入實施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè),力爭建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開工建設(shè)
阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū),大力推進(jìn)溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運動等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,加強(qiáng)旅游宣傳推介,提升“中國涼都·畫廊 X”知名度和美譽(yù)度,以旅游業(yè)為龍頭帶動三產(chǎn)增加值增長 X%。
第五,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持“城鎮(zhèn)靚區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要著力提高城市承載力。要加快推進(jìn)中心城區(qū) X 個老舊小區(qū)改造和“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,不斷健全完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。要全力做好高鐵×南站建設(shè)服務(wù)保障,確保今年建成使用。要深入實施城市管理“兩提一樹”專項提升行動,推進(jìn)智慧城管信息平臺建設(shè),提高城市管理現(xiàn)代化水平。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,重點圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機(jī)融合的特色小鎮(zhèn)。要完善木崗、龍河棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè),大力支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際打造特色功能,提升城鎮(zhèn)吸引力。三要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任要求,認(rèn)真總結(jié)運用脫貧攻堅經(jīng)驗,健全指揮體系,深入落實省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見和實績考核辦法,有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要繼續(xù)開展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔“四個專項行動”,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境。積極推廣落別鄉(xiāng)新寨村“五共三治”經(jīng)驗做法,探索推行鄉(xiāng)村治理信用積分機(jī)制,大力整治農(nóng)村濫辦亂辦酒席、不贍養(yǎng)老人、垃圾亂丟亂放等不文明行為,構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
第六,堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以改革激活內(nèi)生動力,以開放引進(jìn)外部活力,著力破解發(fā)展難題。一要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。跟進(jìn)抓好中央、省、市改革任務(wù)落地落實,深入推進(jìn)“放管服”改革、投融資體制改革,深化“醫(yī)共體”、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、城鄉(xiāng)垃圾收運和處置一體化等改革,認(rèn)真落實土地計劃管理方式改革,讓各類市場主體充分釋放活力。二要擴(kuò)大對外開放水平。積極參加酒博會、數(shù)博會、生態(tài)文明 X 國際論壇等重大活動,主動加強(qiáng)與大連、中科大對口支援合作,深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流。深入實施“百企引進(jìn)”,圍繞 X 重點產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)板塊,積極引導(dǎo) X 籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵區(qū)內(nèi)客商發(fā)揮資源和人脈優(yōu)勢參與招商,特區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊外出招商X 次,堅持領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,著力引進(jìn)一批能落地、快發(fā)展的大項目、好項目,實現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元以上。春節(jié)前,特區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要召開一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會,通報家鄉(xiāng)變化發(fā)展情況,聽聽他們對 X 發(fā)展的意見建議。同時,要再選任一批駐外招商局長,切實加大招商引資的力度。
第七,堅定不移織密民生保障網(wǎng),提升人民群眾獲得感幸
福感。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。堅持就業(yè)優(yōu)先政策,突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾、退役軍人等重點群體、困難群體就業(yè)工作,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零,全年新增就業(yè)×萬人。加強(qiáng)基本民生保障,扎實辦好“十件民生實事”,著力提高教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力和水平,有針對性地做好城鄉(xiāng)無供養(yǎng)老年人、孤兒、殘疾人等幫扶工作。著力保持“菜籃子”價格穩(wěn)定,特別要做好豬肉、蔬菜等保供穩(wěn)價工作,保障群眾基本生活需要。
三、發(fā)揮制度優(yōu)勢,全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹黨的xxx 和省委 X 屆 X 次全會、市委 X 屆 X 次全會精神,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,著力把方向謀全局、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)、抓具體抓深入,為做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供根本保證。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任意識。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中踐行初心使命。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。對重大任務(wù)、重點工作要一竿子插到底,帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓,以身示范推動落實。二是區(qū)直部門要密切協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,既要全力抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的工作任務(wù),又要多溝通、多商量,共同推動其他領(lǐng)域的工
作,努力營造行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的工作格局。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是抓落實的“前沿陣地”,要把特區(qū)黨委、政府的部署要求清單化、項目化,一項一項落到實處。四是社會各界要廣泛參與。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強(qiáng)“主人翁”意識,積極參與 X 經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè),在推動發(fā)展中成就“小我”和“大我”。
(二)要增強(qiáng)能力本領(lǐng)。抓經(jīng)濟(jì)工作既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。一要提高政策把握能力。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大理論、政策文件、實踐問題的學(xué)習(xí)研究,把上級政策學(xué)懂弄通、抓住用好。二要提高貫徹執(zhí)行能力。要對標(biāo)對表中央、省、市的部署要求和“十四五”規(guī)劃任務(wù),結(jié)合實際將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體化,不折不扣抓好落實。三要提高駕馭風(fēng)險能力。要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),著力防范化解影響經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險和困難,在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟(jì)問題中把工作努力往前推。
(三)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)是事業(yè)成功的堅強(qiáng)保障。一要積極擔(dān)當(dāng)作為。廣大干部要把加快發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé),在發(fā)展大局中定好位、盡好責(zé)、履好職。組織部門要樹立“干部到一線去,領(lǐng)導(dǎo)從一線來”的導(dǎo)向,引導(dǎo)鼓勵黨員干部到工作一線經(jīng)風(fēng)雨見世面、長才干壯筋骨。要繼續(xù)落實容錯糾錯機(jī)制,真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實。三要
強(qiáng)化督查問責(zé)。要強(qiáng)化跟蹤問效,以問責(zé)倒逼落實,對責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、工作不落實的,堅決從嚴(yán)從重查處,確保各項決策部署落實到位。
同志們,2021 年是具有里程碑意義的一年,做好 2021 年的工作,我們志在必得、勢在必得。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央、省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、鼓足干勁,攻堅克難、奮發(fā)作為,只爭朝夕、不負(fù)韶華,在 X 大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉币?guī)劃順利開局,不斷開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的畫廊 X 新未來!
第五篇:2009經(jīng)濟(jì)工作會議講話
2009經(jīng)濟(jì)工作會議講話
發(fā)布者:定陶縣政府 發(fā)布日期:2009年06月26日 16:16 更改字體大小:[ 大 中 小 ]
同志們:
全市大項目觀摩后,我縣也組織了觀摩活動。從觀摩的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了新上項目,而且新上大項目增多。這些項目,既有昌能鑄造、雙龍冶金、天地大建材等制造業(yè)項目,還有潤鑫化工二期、百瑞二期、科比達(dá)生物化工、加利福化工、圣雪龍化工、天久生物等一批具有較高技術(shù)含量的項目,這說明我縣項目建設(shè)的成效是明顯的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的更快發(fā)展。下面,根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣委、縣政府研究的意見,我就2008年經(jīng)濟(jì)工作運行情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點意見。
一、充分肯定2008年經(jīng)濟(jì)工作的成績
2008年,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)一大基地”部署和縣委“一一二二十”工作要求,扎實做好招商引資、項目建設(shè)、民生改善、社會穩(wěn)定等各項工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值51.97億元,比上年增長16%。其中二產(chǎn)業(yè)增加值22.23億元,三產(chǎn)業(yè)增加值11.35億元,分別增長21.5%、25%。完成地方財政收入2.478億元,增長19.71%。農(nóng)民人均純收入4750元,增長17.3%。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到110家,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入76億元,增長48%,增加值19億元,增長30%。有16家企業(yè)上繳稅金過100萬元,其中魯花上繳稅金過3400萬元,藝達(dá)、供電、力邦過500萬元,骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計全縣實現(xiàn)進(jìn)出口總值3000萬美元,增長9.8%;完成社會消費品零售總額26.43億元,增長23.5%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額31.8億元,比年初增加6.01億元,金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額33.13億元,增加3.65億元。
(二)招商引資和項目建設(shè)扎實推進(jìn)。從6月1日開起,開展了集中招商活動,成立6個經(jīng)濟(jì)合作局和34個專業(yè)招商小組,8月份,在杭州舉辦了招商環(huán)境推介會暨項目集中簽約活動。12月份開始,開展了百日集中招商活動,設(shè)立8個招商小分隊,分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,外出集中招商?;顒娱_展以來,共簽約過千萬的項目36個,總投資42.2億元,其中過億元的項目12個,投資額31.1億元。將全縣重點項目、重點企業(yè)責(zé)任到縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,對新開工項目全程協(xié)同辦理各項手續(xù),協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境,加快建設(shè)進(jìn)度;對現(xiàn)有企業(yè)激勵引導(dǎo),促進(jìn)上項目、擴(kuò)規(guī)模。福田糖醇、愛欣肥業(yè)、雙龍冶金、天地大建材、潤一生物、利德爾三期等項目投產(chǎn),潤鑫化工二期、百瑞制藥二期、品森紙業(yè)、昌能鑄造、天久生物設(shè)備安裝基本完畢。全縣在建過千萬元項目51個,其中過億元項目21個,計劃總投資37.56億元,完成投資15.3億元。
(三)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。累計發(fā)放各類惠農(nóng)資金7100多萬元,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)48萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。瓜菜面積40萬畝,總產(chǎn)130萬噸,無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16萬畝,食用菌面積25萬m2。新建林下養(yǎng)殖規(guī)模場區(qū)86處,大棚260個。水產(chǎn)放養(yǎng)2.3萬畝,產(chǎn)量8500噸。造林8600畝,林網(wǎng)8.15萬畝。規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到76家,省市級龍頭企業(yè)達(dá)到11家。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),新建農(nóng)村公路89.4公里,總里程達(dá)到1362.3公里;農(nóng)田水利工程建設(shè)投資1400萬元,動土方123萬方;改廁8300座,改灶520座,新建集中供水工程2處,新解決3萬人飲水問題。
(四)節(jié)能減排和節(jié)約集約用地成效顯著。預(yù)計萬元GDP能耗降為0.702噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降5.8%;萬元GDP取水量下降11.8%,規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗下降9.9%。企業(yè)外排廢水治理達(dá)標(biāo)率95%以上,新建項目環(huán)評率96%以上,全年削減COD1122噸,完成“十一五”削減任務(wù)的72.1%,削減SO2796噸,完成“十一五”削減任務(wù)的85%。進(jìn)行土地集約利用清理,共排查清理土地339宗,面積673.5萬m2,通過收回土地使用權(quán)、限期追加投資或嫁接項目,提高了節(jié)約集約用地水平。投資200多萬元,置換一般農(nóng)田400畝用于項目建設(shè)。招拍掛出讓土地5宗,面積31.13公頃,成交價1.21億元。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)力度加大。新城區(qū)建設(shè)全面啟動,府前大道東段、魯花東路北延竣工通車,陶驛路、鏡湖路、府北路和建新路正在建設(shè),進(jìn)行了主干道供排水、弱電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,廣電中心建成使用,北區(qū)中央新城、安居苑、范蠡中學(xué)、文化中心、社會福利綜合服務(wù)中心、新河綠化等工程開工建設(shè)。老城區(qū)改造投資1500萬元,實施了興華路東段環(huán)境綜合治理、四級河網(wǎng)清淤、青年路南端下水道配套等工程。怡和華庭小區(qū)、鑫園小區(qū)、西苑小區(qū)等六個開發(fā)項目開工建設(shè),完成投資2.1億元,竣工8.9萬㎡。啟動了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè),怡和華庭小區(qū)和北區(qū)中央新城開工經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房面積4.8萬㎡,安居苑開工回遷限價房3.5萬㎡。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、50個村莊的建設(shè)規(guī)劃編制,被列為全省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制試點縣。
(六)民生質(zhì)量進(jìn)一步改善。全部落實了義務(wù)教育經(jīng)費,投入危改資金1040 萬元,新建項目學(xué)校17個,完成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,建立了教師補(bǔ)充機(jī)制,招錄200余名中小學(xué)教師。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保48.5萬人,報銷金額2989.39萬元,37.64 萬農(nóng)民受益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9233人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.65萬人,完成就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人;新增社會保險參保2.05萬人,基金收繳1.33億元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動,參保1.3萬人。積極實施救濟(jì)救助,發(fā)放春節(jié)救濟(jì)款180萬元,面粉110噸,棉衣被1.3萬件,救助困難群眾4萬余人;落實農(nóng)村五保集中供養(yǎng)經(jīng)費130萬元,6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院被評為省一級敬老院;2.15萬名困難群眾納入城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金500萬元;發(fā)放救助資金245.7萬元,救助補(bǔ)助困難群眾2000余人。仿山風(fēng)景區(qū)、藝達(dá)工業(yè)旅游通過中國優(yōu)秀旅游城市驗收;城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造全部完成,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2處,文化信息資源共享工程被授予全省“示范縣”。開展了“全民健身與奧運同行”等活動,崔哲榮獲2008年北京殘奧會女子舉重銀牌。強(qiáng)化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處,實行“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”制度,排查處結(jié)各類矛盾糾紛269件,案件評查工作經(jīng)驗在全省推廣。同時,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全整治,有效保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
在去年八月份以前,能源原材料價格上漲,生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張,人民幣快速升值,九月份以來,世界金融危機(jī)日益加深,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急劇放緩,經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化,這樣的嚴(yán)峻形勢下,能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這是各級各部門齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是廣大干部群眾知難而進(jìn)、迎難而上、扎實苦干的結(jié)果。在此,對大家付出的艱辛努力,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、堅定更好更快發(fā)展的信心
綜觀今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。美國金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險仍在加大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩的風(fēng)險明顯增加。受大環(huán)境影響,在今后相當(dāng)長一段時間里,我們可能要面臨更加困難的局面。一是工業(yè)運行難度明顯加大。由于市場需求不足,產(chǎn)品市場空間變小,銷售不暢,產(chǎn)品價格大幅下降,利潤空間縮小,必然造成企業(yè)產(chǎn)成品占壓資金增加、贏利減少或虧損等問題。據(jù)統(tǒng)計,到12月底全縣兩項資金占用近億元,有的企業(yè)開工不足,有的企業(yè)保本經(jīng)營,有些企業(yè)虧損甚至停產(chǎn)半停產(chǎn)。工業(yè)運行的困難,在一定程度上還影響到企業(yè)上項目的信心,同時帶來下崗人員增多、就業(yè)壓力加大等一系列社會問題。二是農(nóng)民增收的難度明顯加大。受經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)經(jīng)營困難影響,一些外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng),農(nóng)民的工資性收入會明顯下降。農(nóng)產(chǎn)品價格回落,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。三是財政收入增長的難度加大。工業(yè)增速明顯下滑的趨勢如果不能有效遏制,必然會影響到財政增收。
面對挑戰(zhàn),全縣上下都要保持積極有為、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),轉(zhuǎn)變觀念,積極應(yīng)對。發(fā)展中有困難,但困難中也有亮點、有機(jī)遇,不要悲觀地只看到當(dāng)前困難,更為重要的是要在困難中化“?!睘椤皺C(jī)”,尋找機(jī)遇,把握機(jī)遇。雖然目前發(fā)展還面臨著嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn),但當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好的態(tài)勢沒有改變。一是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運行基本正常。2008年全縣規(guī)模工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多在40%以上,好多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、化工企業(yè)依然產(chǎn)銷兩旺。這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的基本態(tài)勢仍是比較健康、比較正常的。通過與幾位企業(yè)老總座談,感覺目前一個很大的有利條件是企業(yè)家的信心很足,精神狀態(tài)很好,發(fā)展的決心很大,大家的共識是再難也要挺過去,只要挺過去就是另一番天地。二是大項目建設(shè)比較順利。盡管經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,盡管遇到了困難和風(fēng)險,但我縣的重點骨干企業(yè)大都制定了新的投入計劃,有的已經(jīng)上馬了項目,有的正準(zhǔn)備上馬新的項目,投資的勁頭都很足。潤鑫二期、百瑞二期設(shè)備安裝基本完畢,魯花三期工程正在緊張施工,其他新上項目和擴(kuò)建項目也在熱火朝天地建設(shè),加上春節(jié)前后可開工建設(shè)的國大農(nóng)產(chǎn)品市場、富士電梯、利德爾四期等一批項目,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力將顯現(xiàn)出來。另一方面,我們應(yīng)對危機(jī)、加快發(fā)展還面臨著許多難得的機(jī)遇和有利條件。一是國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的政策機(jī)遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的十項政策,確定到2010年底安排財政投資1.18萬億元,帶動社會總投資4萬億元,山東省也制定了擴(kuò)大投入的措施,確定在24個方面加大投入。這為我們加快項目建設(shè)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量提供了重大機(jī)遇。在拉動內(nèi)需的政策中,國家在農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、文化教育衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性安居工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面加大投資,這也為我們解決民生問題、促進(jìn)社會發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。二是經(jīng)過30年的改革開放,特別是經(jīng)過近幾年的積累,我縣已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品基礎(chǔ),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體、現(xiàn)有項目,是保障全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是今后繼續(xù)發(fā)展的憑借。三是全縣干部群眾的干勁很足,加快發(fā)展具備了良好的氛圍。
可
以說,當(dāng)前我們是有機(jī)遇,有基礎(chǔ),有氛圍,完全能夠在危機(jī)中實現(xiàn)逆流而上。實踐已經(jīng)反復(fù)證明,越是在困難的情況下,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縮小甚至趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的絕佳機(jī)遇和機(jī)會。我們面對的困難確實是歷史空前的,但同時面臨的機(jī)遇也是歷史空前的。在這種困難的形勢下,最重要的是大家思想認(rèn)識一定要高度統(tǒng)一,信心一定要堅定,特別要十分珍惜面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢,認(rèn)清困難,迎難而上,把思想、工作等各方面準(zhǔn)備得更充分一些,我們就能戰(zhàn)勝這場危機(jī),在危機(jī)和困難中干出一番新的天地,使定陶實現(xiàn)一個更好更快的發(fā)展。
三、2009年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施
根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)影響,積極對接國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需政策,緊緊扣住“抓項目、引資金、保運行、促發(fā)展”這一主題,突出招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)運行、改善民生四大工作重點,努力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)定陶加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前實際,我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長25%,實現(xiàn)利稅增長25%;千萬元以上項目固定資產(chǎn)投資增長25%;社會消費品零售額增長20%;外貿(mào)進(jìn)出口增長20%;地方財政收入增長15%;登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.3‰以下;農(nóng)民人均純收入增長10%;萬元GDP能耗下降5.42%;二氧化硫、化學(xué)需氧量分別削減1.5%和2.1%。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須突出抓好以下幾項工作:
(一)抓住國家擴(kuò)大投資的機(jī)遇,全力推進(jìn)大項目建設(shè)。要按照在建項目抓投產(chǎn)達(dá)效、已批復(fù)項目抓開工建設(shè)、擬新上項目抓審核批復(fù)的要求,狠抓目標(biāo)責(zé)任落實,全力加快大項目建設(shè)。一是爭取政策支持。根據(jù)中央財政資金主要投向,積極做好資金爭取和項目建設(shè)工作。到2010年國家安排財政資金1.18萬億元,這表明國家的財政投入集中在2009、2010年兩年。所以要把爭取項目、資金當(dāng)作一件大事來抓,加強(qiáng)研究,加大工作力度。對到手的項目,及時按要求落實好配套資金,保證順利實施。二是加快大項目建設(shè)。集中人力、物力和財力,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度。魯花三期、潤鑫化工二期、百瑞二期、天久生物、品森紙業(yè)、昌能鑄造等項目,一季度要投產(chǎn);德泰物流、科比達(dá)生物化工、華信二期、圣雪龍化工、貓王毛紡、大恒食品、加利?;ひ涌爝M(jìn)度,上半年爭取投產(chǎn);國大農(nóng)產(chǎn)品市場、御隆學(xué)校、盼達(dá)化工、富士電梯盡快開工建設(shè)。對總投資42億元的38個近期簽約項目,要加大力度,爭取早日落地一批,特別是12個投資過億元的項目,要盡早開工建設(shè)。對縣開發(fā)區(qū)、定陶(煙臺)工業(yè)園停建或沒有生產(chǎn)的項目,加大整理力度,通過招商引資嫁接新的項目。三是抓好項目儲備。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托我縣資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的優(yōu)勢條件,認(rèn)真搞好項目策劃論證,加大項目儲備力度,重點抓好現(xiàn)代醫(yī)藥化工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目的策劃論證。選擇一批資源條件好、產(chǎn)業(yè)鏈長、國家政策鼓勵發(fā)展的項目,爭取得到國家和省的審核、核準(zhǔn)或備案,從源頭上把住項目質(zhì)量關(guān)。全縣各類項目儲備確保50億元。四是做好項目服務(wù)。發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要一如既往地強(qiáng)化服務(wù)措施,從影響大項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,進(jìn)一步提高工作效率,積極化解制約大項目建設(shè)的瓶頸。在項目批復(fù)方面,積極溝通上級部門,盡一切可能幫助項目建設(shè)單位高級別立項;在環(huán)境保護(hù)和土地供應(yīng)方面,積極向上級爭取更多環(huán)境容量指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo),同時做好挖潛工作。所有部門都要對項目建設(shè)給予全力支持,主動服務(wù),高效服務(wù),超前服務(wù)。
(二)組織好工業(yè)運行,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。把促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和提高質(zhì)量效益作為今年的中心任務(wù),把保運行與保發(fā)展結(jié)合起來。一是高度關(guān)注并妥善解決企業(yè)資金緊張問題。為應(yīng)對金融危機(jī),國家出臺了一系列應(yīng)對措施,企業(yè)融資門檻大幅降低。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸扶持力度,對目前產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、運轉(zhuǎn)正常、發(fā)展有前景但遇到暫時財務(wù)困難的企業(yè),要繼續(xù)給予信貸支持,不能隨意抽回企業(yè)貸款。我縣將建立1000萬元的中小企業(yè)貸款風(fēng)險金,專項用于幫助暫時還貸困難的企業(yè)按時還貸,防止資金鏈斷裂造成企業(yè)停產(chǎn),引發(fā)金融風(fēng)險。我縣目前已有三家擔(dān)保公司,要確保這三家中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常運行,為中小企業(yè)生存發(fā)展提供有力的支持。二是引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。當(dāng)前中央擴(kuò)大投資和消費需求,給企業(yè)開拓國內(nèi)市場提供了機(jī)遇。要引導(dǎo)企業(yè)適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),組織適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn),加大營銷力度,堅持讓利不讓市場,寧可犧牲一點利潤,也要保住市場份額,努力保持和提高市場占有率。要加大國際市場開拓力度,積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口,在鞏固傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上,積極開拓東盟、中東、南美洲、非洲等發(fā)展中國家出口市場,分散美歐日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退帶來的市場風(fēng)險。緊緊抓住今年我國進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)一步調(diào)整的機(jī)遇,努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,進(jìn)出口總額要完成3300萬美元,增長10%。三是全面加強(qiáng)企業(yè)管理。要把加強(qiáng)企業(yè)管理當(dāng)作增強(qiáng)企業(yè)競爭力、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難的重要一環(huán)來抓,引導(dǎo)企業(yè)大力加強(qiáng)財政管理、成本管理,加強(qiáng)從原料購進(jìn)、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售各個環(huán)節(jié)的管理,努力降低成本費用。四是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分用好增值稅轉(zhuǎn)型改革的機(jī)遇,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度,企業(yè)技術(shù)改造投入要占工業(yè)投入的40%以上。加快企業(yè)自主創(chuàng)新,重點抓好列入市60強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,著力抓好14戶重點高新技術(shù)企業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12.8億元,增長40%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到15.6%。
(三)加大招商引資力度,提高對外開放水平。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突破口在工業(yè),工業(yè)發(fā)展靠項目,項目的關(guān)鍵在于招商引資,必須把招商引資和大項目建設(shè)作為全部工作的頭等大事。一是開展好“百日集中招商活動”。按照縣鄉(xiāng)聯(lián)席會確定的意見,縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位副縣長挑選2個分管部門外出招商,6個經(jīng)濟(jì)合作局和縣人大、縣政協(xié)分別由1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成8個招商小分隊,百日集中招商活動期間,每個招商小分隊至少引進(jìn)一個過億元的項目。二是完善招商工作機(jī)制。原有的6個經(jīng)濟(jì)合作局、34個招商小組保持不變,及時兌現(xiàn)獎懲,適當(dāng)進(jìn)行人員調(diào)整,8個招商小分隊要充分發(fā)揮好作用,做到力量再加強(qiáng),機(jī)制再完善,力度再加大。三是集中力量走出去招商??h級領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出二分之一的時間帶頭外出招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人始終在外招商,有招商引資任務(wù)的縣直部門一把手要把主要精力用在招商引資上,各經(jīng)濟(jì)合作局、各招商小組更要全體出動,全天外出招商。四是瞄準(zhǔn)重點區(qū)域招商。從上年情況看,我縣招商活動主要集中在江浙、膠東、京津地區(qū),今年要采取“大批量、小團(tuán)隊、主動出擊”的組織形式,到珠三角、長三角等南方重點區(qū)域招商引資。要注重提高招商引資質(zhì)量,既要招商,又要選商,堅決避免新上高耗能、高污染、低水平的項目。
(四)加大城建工作力度,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。要以新區(qū)建設(shè)為重點,拉開城市框架,完善市政設(shè)施,打造亮點工程,提升城市形象。一是高水平搞好規(guī)劃設(shè)計。高起點完成《新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《城市綠地水系規(guī)劃》編制。加快鎮(zhèn)村規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率要達(dá)到100%,村莊規(guī)劃覆蓋率爭取完成60%。二是高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市建設(shè)。新城區(qū),陶驛路、建新路、鏡湖路、府北路等道路,確保上半年通車,按照高標(biāo)準(zhǔn)配套的原則,穩(wěn)步推進(jìn)新建道路綠化、亮化、供排水、供電等設(shè)施配套。5月底,完成新河拓寬綠化和安居苑回遷樓一期工程,實施張河村整體搬遷,推動張河小區(qū)建設(shè)。北區(qū)中央新城首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房交付使用,啟動商品房開發(fā)建設(shè)。完成文鼎苑小區(qū)一期工程建設(shè),加快范蠡中學(xué)、文化中心、社會福利綜合服務(wù)中心等工程建設(shè)。老城區(qū),開展興華路、青年路兩側(cè)環(huán)境改造治理,打造興華路和青年路景觀大道,翻修改造陶驛路,配套濟(jì)陰路、青年路北段東側(cè)下水道,安裝范陽路、東豐路、濟(jì)陰路等道路路燈,改造城中街路燈。完善工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快項目入駐,啟動國大農(nóng)產(chǎn)品市場和御隆學(xué)校建設(shè),拓展城市發(fā)展空間。三是高水平搞好城市經(jīng)營管理。多渠道籌措城建資金,緊緊抓住國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的政策,積極爭取國家補(bǔ)助資金,加快城市供水、垃圾和污水處理等公用設(shè)施建設(shè)步伐。不斷加強(qiáng)土地儲備和出讓工作,保證重點工程建設(shè)。嚴(yán)格城區(qū)零星建設(shè)審批程序,繼續(xù)加大巡查和強(qiáng)制拆除力度。加強(qiáng)綠化、亮化及美化工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(五)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)政策、資金、信貸扶持力度,增強(qiáng)輻射帶動能力;培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家,其中省級龍頭企業(yè)1家,市級3家;依托龍頭企業(yè),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),新增林地1.5萬畝,林下養(yǎng)殖面積1萬畝,蔬菜大棚3000個,連棟大棚300畝,無公害基地2萬畝,打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。抓好蔬菜、林果、畜牧及粉皮、粉條加工等民營板塊經(jīng)濟(jì),拓寬貧困戶致富路,增收致富農(nóng)戶3000戶。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,新增30個。開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),扶持10個經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范強(qiáng)村。
加大新農(nóng)村建設(shè)投入。完成所有行政村“四清”,改廁2.5萬座,改灶2000座;完善村通工程養(yǎng)護(hù)機(jī)制,新建、改建村通工程50公里;加強(qiáng)骨干河道、田間三溝治理和節(jié)水工程建設(shè),新建村通自來水站點5處,解決10萬人飲水安全問題。加快中低產(chǎn)田改造和水產(chǎn)綜合開發(fā)步伐,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。
認(rèn)真落實小麥、農(nóng)資綜合、良種、農(nóng)機(jī)、能繁母豬等各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞,促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù),加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(六)切實抓好節(jié)能環(huán)保和土地節(jié)約集約利用,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗。要全面推行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審批制度,從源頭上控制能耗不合理增長。繼續(xù)抓好22戶重點企業(yè)對標(biāo)節(jié)能活動,對年耗能4000噸標(biāo)煤以上的8戶企業(yè)實行重點監(jiān)控。加大節(jié)能技改力度,加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。二是著力搞好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真落實新上項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴(yán)格控制新增污染。加快縣污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高污水收集率;加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對違法排污的企業(yè),要予以嚴(yán)厲打擊。三是加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。要嚴(yán)格落實各級政府耕地保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)基本農(nóng)田規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化用地審批管理,認(rèn)真落實投資強(qiáng)度、建筑容積率等控制性指標(biāo),大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。以新一輪土地規(guī)劃修編為契機(jī),加快土地利用規(guī)劃調(diào)整,爭取更多建設(shè)用地指標(biāo)。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和置換,加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,深入挖掘存量土地,騰出有限的土地指標(biāo),確保對我縣發(fā)展起支撐作用的大項目、好項目來得了、落得下。
(七)努力做好新形勢下的財稅金融工作。一是加強(qiáng)財政增收節(jié)支工作。今年增支減收因素多,增加收入、保障支出的任務(wù)更重,對財稅工作提出了更高要求。要把拓展財源放在第一位,加強(qiáng)重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的稅源組織,強(qiáng)化稅源控管體系,依法加強(qiáng)征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,做到應(yīng)收盡收。要積極推進(jìn)財稅資源優(yōu)化重組,引導(dǎo)企業(yè)實施二、三產(chǎn)業(yè)分離,增加地方財政收入。認(rèn)真落實增值稅轉(zhuǎn)型等一系列稅制改革政策,把國家出臺的各項稅收減免政策及時執(zhí)行到位。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)部門預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營等項改革,大力強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不搞臨時預(yù)算,集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定,集中財力加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)和公共服務(wù)的投入。要嚴(yán)格控制一般性開支,按照上級要求,今年對公務(wù)用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用等支出實行零增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立過緊日子的思想,強(qiáng)化成本意識、費用意識,力求節(jié)約,講究效益,努力降低行政成本。二是做好金融工作。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,加大對重點企業(yè)和重點項目,對民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等擴(kuò)大內(nèi)需的信貸支持,保障貸款增幅有新增長。要繼續(xù)完善激勵政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)把更多的信貸投向我縣。加快建立健全貸款擔(dān)保體系和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大現(xiàn)有擔(dān)保公司規(guī)模,擴(kuò)大小額貸款公司試點,規(guī)范發(fā)展民間融資。進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用建設(shè),嚴(yán)厲打擊不講信用的行為,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,防范和化解金融風(fēng)險。
(八)著力改善民生,促進(jìn)社會和諧。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的在于提高民生質(zhì)量。要把高度關(guān)注群眾冷暖安危,解決民生問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一是千方百計做好就業(yè)和社會保障工作。今年將是近年來就業(yè)形勢最為嚴(yán)峻的一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真研究對策,積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺,擴(kuò)大就業(yè)崗位,著重做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)和零就業(yè)家庭人員就業(yè)援助工作,抓好“三支一扶”計劃和“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”工程實施,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。廣開就業(yè)門路,積極扶持有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)和有組織勞務(wù)輸出,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8300人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.28萬人,再就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)5300人,就業(yè)扶持小額擔(dān)保貸款100萬元以上。加快完善社會保障體系。擴(kuò)大社會保險覆蓋面,全年新增各類社會保險1.15萬人,完成各類保費征繳1.2億元,全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。提高社會救助水平,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月200元和每人每年1000元,城鄉(xiāng)大病救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6000元和5000元。健全五保供養(yǎng)制度,五保集中供養(yǎng)率兩年內(nèi)達(dá)到80%。鞏固和完善新農(nóng)合制度,擴(kuò)大就醫(yī)范圍,提高報銷比例,農(nóng)民參合率達(dá)到97%以上。當(dāng)前,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安排好困難群眾的生活作為重要事務(wù),搞好救濟(jì)救助,幫助解決實際困難,確保他們有飯吃、有衣穿、有房住、不受凍,都能過一個充裕、幸福的春節(jié)。
二是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。要把教育事業(yè)放到更加優(yōu)先的位置,完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機(jī)制,搞好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,實施“兩熱一暖一改”試點,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。實施義務(wù)教育學(xué)校績效工資,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。進(jìn)一步發(fā)展文體事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),抓好仿山開發(fā)、左山文化園、冉子文化園等文化旅游項目建設(shè),抓住省直接補(bǔ)貼的機(jī)遇,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋建設(shè);推進(jìn)廣播電視“村村通”工程,推廣數(shù)字電視,組織好文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,擴(kuò)大鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化試點范圍;加強(qiáng)傳染病防治,落實好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)疫苗接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)人口計生工作,認(rèn)真落實計生家庭補(bǔ)助獎勵政策,加強(qiáng)城市和流動人口管理,深入開展違法生育整治活動,穩(wěn)定低生育水平。
三是加強(qiáng)社會管理,確保和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來信來訪制度,切實發(fā)揮好司法調(diào)解、基層調(diào)解、民生服務(wù)中心的作用,著力化解信訪積案,解決突出信訪問題,及時妥善處置突發(fā)事件,解決好群眾反映較多的熱點問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治,加大事故隱患排除治理力度,加強(qiáng)對煙花爆竹、交通運輸、危險化學(xué)品、企業(yè)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全監(jiān)管,抓好車站、商場、學(xué)校、娛樂場所等公共聚居場所的安全防范,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制改革和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),提高監(jiān)管水平,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
四、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平
在經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常嚴(yán)峻的情況下,如何積極應(yīng)對,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是對各級班子和干部的嚴(yán)峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),研究政策,破解難題。國家為應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響,已經(jīng)出臺、還將繼續(xù)出臺宏觀調(diào)控政策。各級要把學(xué)習(xí)、研究、運用國家經(jīng)濟(jì)工作的方針政策,當(dāng)作做好工作的前提和基礎(chǔ),作為學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,學(xué)深學(xué)透,把握精髓,及時捕捉政策信息,準(zhǔn)確理解決策部署,積極采取應(yīng)對措施,增強(qiáng)以為化危、化危為機(jī)的能力。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究,解放思想,更新觀念,開闊視野,大膽嘗試,眼睛亮一點,腦子活一點,反應(yīng)快一點,主動加強(qiáng)與上級政府、業(yè)務(wù)部門的匯報、溝通、聯(lián)系,多做爭取工作,把成果體現(xiàn)在更好地把握形勢上,更好地爭取政策、資金和項目上,更好地保持工業(yè)運行上,更好地促進(jìn)全縣加快發(fā)展上。
(二)落實責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎懲。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包產(chǎn)業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點企業(yè)、重點項目責(zé)任制,將各項工作目標(biāo),分解落實到縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),以完善的目標(biāo)責(zé)任體系促進(jìn)工作落實。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以高度負(fù)責(zé)的精神,破釜沉舟,真抓實干。要甘于撲下身子,深入一線,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,探索思路,研究辦法,創(chuàng)新措施,要將主要精力放在落實上級經(jīng)濟(jì)工作的部署上,放在落實國家的宏觀調(diào)控政策、落實各項惠農(nóng)政策、爭取資金項目、建設(shè)項目、發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上,做到實干、苦干、會干、干好。對大項目建設(shè),對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),要繼續(xù)堅持一月一調(diào)度、一季度一觀摩,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,以更加行之有效的工作機(jī)制確保重點工作任務(wù)落到實處。
(三)搞好服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能,積極落實國家擴(kuò)大內(nèi)需政策,時刻高度關(guān)注企業(yè)運行狀況,整合各種資源,調(diào)動一切積極因素,加大組織協(xié)調(diào)力度,及時幫助企業(yè)克服自身難以解決的問題。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,提高審批效率。各部門要以大局為重,牢固樹立服務(wù)意識,嚴(yán)格落實國家減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,想企業(yè)之所想,幫企業(yè)之所需,解企業(yè)之所困,多扶持,多服務(wù),多為企業(yè)發(fā)展開“綠燈”。各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部和所有工作人員,都要牢固樹立與企業(yè)、與大局?jǐn)y手共渡時艱的思想,涉及企業(yè)規(guī)費收取的,要實行減、免、緩措施,堅決杜絕亂查亂扣,亂罰亂收。在目前這個特殊和非常艱難的時期,企業(yè)能夠保持堅定的信心和良好的精神狀態(tài),克難發(fā)展,已經(jīng)非常不容易,非??少F,我們都應(yīng)當(dāng)感謝和保護(hù)。每個部門、每個同志都應(yīng)當(dāng)多點政治責(zé)任感,多點服務(wù)意識,主動為企業(yè)發(fā)展讓路,做到困難時刻幫一把,齊心協(xié)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策助力??h紀(jì)檢監(jiān)察部門、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、糾風(fēng)辦,要加大對職能部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的糾風(fēng)力度,確保企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用國家寬松的貨幣政策,強(qiáng)化與企業(yè)合作共贏思想,采取超常規(guī)的特殊辦法,加大信貸支持力度,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各企業(yè)和企業(yè)家面對困難,更要堅定信心,尋找商機(jī),換思路,想辦法,迎難而上,加快發(fā)展。宣傳、新聞媒體要開辟專欄,對應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、加快發(fā)展的好典型,對為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為共渡難關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的部門和單位,加大宣傳表彰力度,切實營造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,我們一定要樹立全新的工作境界,確立更加行之有效的思路和措施,下定百折不撓、克難攻堅的決心,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破,更好地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。