第一篇：論文修改要求

論文修改說(shuō)明

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范文：

巢湖污染及其治理政策研究

武林

摘要：巢湖流域長(zhǎng)期以來(lái)受人類活動(dòng)的影響，生態(tài)安全問(wèn)題非常突出，流域水質(zhì)惡化、水土流失加劇、面源污染嚴(yán)重、湖泊調(diào)蓄功能削弱等，己經(jīng)影響到巢湖流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文針對(duì)巢湖流域水污染現(xiàn)狀和巢湖流域水污染治理實(shí)際，從以下五個(gè)方面對(duì)該流域水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題加以研究：1．巢湖流域自然環(huán)境特點(diǎn)2．巢湖流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況3．巢湖地區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題4．巢湖水污染治理的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：巢湖生態(tài)環(huán)境污染污染治理防治對(duì)策

巢湖流域是我國(guó)著名的五大淡水湖之一，因其自然條件優(yōu)越，秀麗的景色，豐富的物產(chǎn)給巢湖流域人民帶來(lái)了巨大的利益，但長(zhǎng)期以來(lái)人類活動(dòng)的影響，巢湖流域的生態(tài)安全問(wèn)題非常突出，流域水質(zhì)惡化、水土流失加劇、面源污染嚴(yán)重、湖泊調(diào)蓄功能削弱等，己經(jīng)影響到巢湖流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。上世紀(jì)60年代初，中科院南京地理所、安徽省水產(chǎn)研究所等單位對(duì)巢湖的湖泊特征及水產(chǎn)資源進(jìn)行了綜合調(diào)查。合肥市環(huán)境監(jiān)測(cè)站從1978年開(kāi)始，對(duì)巢湖水域開(kāi)展常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。1986年安徽環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所完成了巢湖水域環(huán)境的生態(tài)評(píng)價(jià)及對(duì)策研究，1990年中科院南京地理所完成巢湖富營(yíng)養(yǎng)化研究2。

一、巢湖流域自然環(huán)境特點(diǎn)

1作者簡(jiǎn)介：武林，女，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生。

21吳芳,袁星紅.巢湖漁業(yè)資源日漸匱乏,敲響環(huán)保生態(tài)警鐘[Z]..（一）地理位置

巢湖流域位于安徽省中部，處于長(zhǎng)江、淮河兩河流之間，地理位置為3東經(jīng)116°24’30”～118°0’00”，北緯30°58’40”～32°06’00’’，湖體位置在東經(jīng)117°16’54”～117°51’46”，北緯31°25’28”～31°43’28”，屬長(zhǎng)江下游左岸水系，是我國(guó)著名的五大淡水湖之一。巢湖流域總面積面積13350平方公里，其中閘上面積9130平方公里，閘下面積4219平方公里，包括合肥市、肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣，巢湖市、廬江、無(wú)為、和縣、含山縣，舒城縣以及岳西縣少部分。

（二）地形地貌

流域地勢(shì)總輪廓為東西長(zhǎng)、南北窄、且西高東低、中間低洼平坦，屬于江淮丘陵中心地帶，四周分布有浮山浮搓山、鳳凰山、銀屏山、冶父山、大別山、防虎山等山脈，按地貌成因類型大致上可分為三種不同地貌。

1.構(gòu)造侵蝕地貌

主要分布于流域西部大別山區(qū)、北部浮搓山區(qū)、東部及東南部的鳳凰山與銀屏山區(qū)等。海拔高度在400～500m，最高可達(dá)1539m，分布面積為1768平方千米。其地貌特征是山嶺縱橫，溝谷發(fā)育，多為河流的溯源地，屬較為典型的中等切害構(gòu)造侵蝕型地貌。

2.侵蝕剝蝕地貌

淺切割低山丘陵地:分布于流域東南部耙耙山、南部冶父山和與中等切割低山區(qū)的接壤部位。海拔高度一般在200～300m，面積472.5平方千米。地貌特征為山坡較緩，谷溝較開(kāi)闊，多為支流、小溪交匯地段。丘陵崗地:分布于流域西部防虎山及零星鑲嵌于低山丘陵的外側(cè)，海拔高度100m左右，面積416.5平方千米。地貌特征為坡緩谷寬，系主、干河流的形成地帶，為河流中、上游地段，比降較小。

3.侵蝕堆積地貌

崗沖地:主要分布在低山丘陵與沖擊平原之間的廣闊過(guò)渡地帶，海拔高度為50～100m，面積3953.3平方千米，多為二級(jí)階地或部分一級(jí)階地，河流順直，其地貌特征多呈平緩的波浪式起伏，屬典型的崗沖地。沖擊平原:主要分布在沿湖周?chē)爸鳌⒏闪髦?、下游河段兩?cè)，海拔高度稍高于湖面高程，常年地下水位較高，面積3761.35平方千米。地貌特征是地勢(shì)平坦、開(kāi)闊，水洼地星羅密布。

（三）巖性與土壤類型

域內(nèi)大面積出露第四紀(jì)上更新統(tǒng)和全新統(tǒng)粘土、亞粘土，裸露巖石分布于巢湖四周山區(qū)。巢湖水域周?chē)植加邢鹿派嗯柘导t色石英砂巖，中生代侏羅系灰色砂巖及白堅(jiān)系紅色砂巖，上更新統(tǒng)黃褐至棕黃色含F(xiàn)e、Mn結(jié)核粘土或亞粘土，全新統(tǒng)灰色亞砂土。此外，還有新生代紅色蟲(chóng)狀粘土礫石等，燕山期花崗巖也有零星分布。流域地勢(shì)西高東低，中間低洼平坦，流域內(nèi)低山、低山丘陵崗地是水土流失的主要源地。由于地形條件的制約，流域的水系呈放射狀，水網(wǎng)密度大，全流域共有河流33條，分別屬杭埠一豐樂(lè)河、派河、西迎河一店埠河、拓皋河、白石山河、裕溪河等7條水系。

（四）氣象氣候

巢湖流域?qū)賮啛釒Ш团瘻貛н^(guò)渡性的副熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)。年平均溫度415～16 ℃，1月平均氣溫2～3℃，7月平均氣溫28～30℃。極端最高氣溫39.2℃，極端最低氣溫一20.6℃。無(wú)霜期224～252天，多10℃積溫4900～5100℃。歷年土壤最大凍結(jié)深度9～11cm。

流域內(nèi)降水量年際變化較大，多年平均降水量為1100mm。，降水在時(shí)間分布不均，最大年降水均值為1450 mm，最小年均值為630mm，豐、枯水年相差2.3。春季3～5月降水占年3

4金相燦.中國(guó)湖泊環(huán)境[M].北京:海洋出版社,1995,(05):150-151.金相燦.中國(guó)湖泊環(huán)境[M].北京:海洋出版社北京,1995.152-153.降水量的28%，夏季6一8月占年降水量的39%，秋季9～11月占年降水量的21%，冬季12～2月占年降水量的11%。尤其是每年6、7月份由于副熱帶太平洋高氣壓與北方冷空氣交鋒而形成的梅雨季節(jié)，雨量集中，局部地區(qū)5～9月降水量占全年降水量的65%，從而形成了較大的地面徑流。降水在流域內(nèi)空間分布也不均，西部降水量947.0-1596.5mm(最大年降水均量)，最高降水量2248.8mm。夏季暴雨特別多，以1954年為例，30天降水高大629mm，形成大面積洪澇災(zāi)害。1991年春夏之交發(fā)生歷史上罕見(jiàn)的大水災(zāi)，沿湖地區(qū)災(zāi)情十分嚴(yán)重，也導(dǎo)致了部分地區(qū)水土流失發(fā)生嚴(yán)重。流域主導(dǎo)風(fēng)向，夏季為南東南風(fēng)，冬季為東北風(fēng)，歷年最大風(fēng)速18 m/s，多年平均風(fēng)速4.1 m/s，年大風(fēng)(>18m/s)出現(xiàn)日數(shù)為20.8天。多年均濕度77%，最大濕度81%，出現(xiàn)在3月，最小濕度70%，出現(xiàn)在10月。多年平均氣壓為1014.0百帕，最高1044.8百帕。

（五）植被

巢湖流域內(nèi)原生植被基本以不復(fù)存在，現(xiàn)存植被基本為人工林和次生林，以及大范圍分布的種植農(nóng)作物。森林植被主要分布于舒城、廬江、巢湖、肥東等縣（市），域森林覆蓋率15.2%。流域內(nèi)森林類型和種類較為單調(diào)，主要包括針葉林、闊葉林、經(jīng)濟(jì)林以及雜樹(shù)灌叢林等。其中針葉林主要樹(shù)種為馬尾松、杉木、水衫等，在低山區(qū)、丘陵區(qū)無(wú)為疏密不等片狀分布，是分布最廣、數(shù)量最多的森林植被類型；闊葉林以櫧類、棟類、楓香、化香為主，主要分布于流域西部及西南部低山區(qū)，多以零星夾于針葉林中；經(jīng)濟(jì)林包括茶園、果園、竹林等，其分布零星，面積不大，茶園主要分布于舒城縣南部丘陵崗地，竹林主要分布于舒城南部杭埠河兩岸及村落四周，其他經(jīng)濟(jì)林分布零散;雜樹(shù)灌叢主要分布于舒城、肥西兩縣西部丘陵崗地，面積小，分布零星。

巢湖流域農(nóng)業(yè)種植作物主要有水稻、油菜、棉花、小麥、大豆、薯類、花生、西瓜、黃麻以蔬菜類為主。

巢湖目前為富營(yíng)養(yǎng)型藍(lán)藻型湖泊，湖區(qū)有5浮游植物85屬227種，其中藍(lán)藻數(shù)量占95%以上。浮游動(dòng)物35屬46種，原生動(dòng)物數(shù)量占90%，底棲動(dòng)物中河規(guī)、淡水殼菜占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。湖區(qū)中水生維管束植物有42屬50種，主要是挺水植物，以蘆、荻等占優(yōu)勢(shì)。

（六）河流水系

流域的地形地貌特點(diǎn)而形成的河流水系密度大，縱橫交錯(cuò)，呈放射狀匯入巢湖，然后由裕溪河聯(lián)接匯入長(zhǎng)江。巢湖流域內(nèi)共有大小河流33條，分別屬于杭埠河一豐樂(lè)河、派河、南把河一店埠河、拓皋河、白石山河、裕溪河等七條水系。主要入湖河道杭埠河一豐樂(lè)河、派河、南把河、白石山河等四條河流占流域徑流量90%以上，其中杭埠河一豐樂(lè)河是注入巢湖水量最大的河流，其次為南把河、白石山河，分別占總徑流量的65.1%、10.9%和9.4%。

巢湖是我國(guó)五大淡水湖之一，流域內(nèi)水熱條件良好，但由于降水時(shí)空分布不均勻，空間分布、季節(jié)分布不均，年際變化大，導(dǎo)致洪勞和干旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。巢湖具有蓄洪、灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)、城市供水、旅游觀光等多種功能，是巢湖市主要飲用水源，也是省會(huì)合肥市的飲用水源之一。巢湖6多年平均水位8.4米，相應(yīng)湖面積770平方公里，容積20.7億立方米；平均水深3米，最大水深6.78米。1962年建成巢湖閘和裕溪閘，巢湖由過(guò)水性河流型淺水吞吐湖為人工控制水位的半封閉型水域。由于巢湖閘的建立，巢湖與長(zhǎng)江之間水交換受阻嚴(yán)重，加之流域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和生活污染物的排放以及流域內(nèi)環(huán)境地球化學(xué)元素磷等的多種因素影響，巢湖目前己成為重富營(yíng)養(yǎng)化湖泊，巢湖湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化，濕地生態(tài)功能發(fā)揮有限。

（七）景觀生態(tài)格局

巢湖流域地理位置特殊，自然條件較好，生態(tài)系統(tǒng)多樣，對(duì)長(zhǎng)江三角洲乃至華東地區(qū)的5

6陳斌.巢湖流域水土流失現(xiàn)狀,成因和綜合治理對(duì)策[J]華東森林管理,2000,(4):l-3.孫賢斌.巢湖生態(tài)環(huán)境污染與防治對(duì)策[J].國(guó)土與自然資源研究,2001,(3):50-52.生態(tài)安全和資源支持具有特殊的重要性，由于巢湖流域開(kāi)發(fā)歷史悠久，人類對(duì)其的影響作用表現(xiàn)很明顯，人為非地帶性景觀特征鮮明，形成自然與人為景觀復(fù)合的景觀結(jié)構(gòu)。

二、巢湖地區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

多年來(lái)，人們極為關(guān)注的問(wèn)題是巢湖水體的嚴(yán)重污染和富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。近二十年來(lái)對(duì)巢湖資源、湖泊水文、景觀生態(tài)、富營(yíng)養(yǎng)化成因、環(huán)境污染與防治對(duì)策方面做了大量調(diào)查研究工作，但存在著“兩多、兩少”的傾向，多從湖泊水體著眼，多從點(diǎn)源治理著手；少?gòu)暮磁c流域相結(jié)合著眼，少?gòu)姆乐挝廴九c生態(tài)保護(hù)相結(jié)合著手。事實(shí)上，巢湖水域的嚴(yán)重污染，特別是富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，其根本的原因在于流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的惡化。流域內(nèi)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有：

1．全湖氮磷污染嚴(yán)重，水體呈富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象

巢湖N、P污染嚴(yán)重，水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化。據(jù)資料表明水體惡化的原因主要是工業(yè)三廢的排放，合肥市和巢湖市的“三廢”是巢湖水體生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。7至1999年底，全流域日排廢水量100 噸以上的109家重點(diǎn)污染源中，治理達(dá)標(biāo)的達(dá)90家，故營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)有所下降，但仍屬于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，且湖體11個(gè)水質(zhì)監(jiān)點(diǎn)中，7個(gè)仍屬v類和劣v類水質(zhì)。1995年，總氮、總磷年平均濃度分別為4.62mg/L和0.47mg/L，超過(guò)3.08倍和8.34倍；1997年，總氮、總磷年平均濃度分別4.14m/L和0.310mg/L，超過(guò)2.76倍和5.2倍，劣于V類水標(biāo)準(zhǔn)。巢湖國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的“中國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)”中指出：“在被評(píng)價(jià)的我國(guó)十一個(gè)淡水湖泊中，巢湖污染最重，有六項(xiàng)指標(biāo)超，主要污染物為總氮、總磷、高錳酸鉀指數(shù)、溶解氧，平均超標(biāo)2～8倍”。

2．非生態(tài)水位控制，加劇營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)積累，物種減少。

湖水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)濃度高低與湖水水文動(dòng)態(tài)和水量交換周期的關(guān)系至為密切。在我國(guó)五大淡水湖中，入湖徑流的補(bǔ)給系數(shù)，巢湖僅為10.2，遠(yuǎn)比洪澤湖、洞庭湖、都陽(yáng)湖小，表明可供湖泊更換的外來(lái)水量小。1962年巢湖建閘后，受閘堤控制，湖泊呈半封閉狀態(tài)。建閘前，長(zhǎng)江入湖水量多年平均為13.6億立方米；建閘后，長(zhǎng)江倒灌入湖水量多年平均為1.6億立方米，湖水換水周期大為增長(zhǎng)；這就為氮磷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的累積提供了有利條件。同時(shí)，由于湖閘控制，冬春水位較高，露灘面積減小，致使湖岸大型水生生物難以萌發(fā)、生長(zhǎng)，生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)失去了

與藻類爭(zhēng)奪營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)者，湖內(nèi)藻類繁茂生長(zhǎng)，加劇了富營(yíng)養(yǎng)化的發(fā)展。

3．肥施用量逐年增加，農(nóng)田營(yíng)養(yǎng)鹽流失入湖

巢湖流域是安徽省的主要商品糧基地，流域內(nèi)農(nóng)田化肥施用量逐年增加，平均每畝施用量8已由五十年代的0.5kg，上升到九十年代的80kg。據(jù)有關(guān)縣、鄉(xiāng)資料，化肥的結(jié)構(gòu)為：氮肥占62.5～98.5%，磷肥占0.46~5.3%，復(fù)合肥占0.7～1.7%。由于肥料結(jié)構(gòu)和施用方法不科學(xué)，土壤作物對(duì)化肥吸收很低，造成氮、磷大量流失入湖，成為造成巢湖水體富營(yíng)養(yǎng)化的氮、磷的重要來(lái)源。

4．水土流失狀況

(1)湖面萎縮、湖床上升。

歷史上巢湖面積9曾達(dá)2000多平方千米，經(jīng)歷代圍墾及泥沙淤積，現(xiàn)在的巢湖面積比過(guò)去減少了2/3；近25年來(lái)，湖岸線每年平均向湖區(qū)推進(jìn)3米多，最大水平幅度在80一100m之間；每年輸入的泥沙使湖盆沉積厚度達(dá)3.5一4.0cm，以目前的淤積速度推算，全湖面積7章軍華,黃祥明,陳勇.巢湖水體重金屬污染評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,(17):4373-4374.章軍華,黃祥明,陳勇.巢湖水體重金屬污染評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,(17):4373-4374.9王曉鈴,鞏吉力.湖流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)初步研究[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2000,23(3):273-275.8

1/3的西半湖，在淤泥和地殼的雙重作用下，將于125年后消失。專家斷言，任其下去，幾百年后，巢湖將成為沼澤，不復(fù)存在，這絕非危言聳聽(tīng)。

(2)湖岸崩塌、泥沙淤積由于巢湖流域有大量土肥隨水流進(jìn)入巢湖，再加之湖岸崩塌，己使巢湖不堪重負(fù)。

該流域水土流失面積達(dá)65.9%，侵蝕模數(shù)達(dá)2135t/a·km2；湖巖由于植物屏障喪失，每年損失農(nóng)田16km2以上，入湖土方達(dá)92萬(wàn)m3；隨上游大小河流進(jìn)入巢湖的泥沙沖擊下崩塌，從大堤、農(nóng)田每年進(jìn)入巢湖泥沙總量多達(dá)260多萬(wàn)噸，其中除60萬(wàn)噸隨湖水通過(guò)巢湖閘排入長(zhǎng)江外，其余200多萬(wàn)噸全部淤積湖內(nèi)，導(dǎo)致湖容銳減，每年在汛期產(chǎn)生內(nèi)澇甚至決堤，沖毀村莊、城鎮(zhèn)，1954年、1969年、1991年曾發(fā)生三次大的巢湖決堤，給周邊地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。

(3)流域水土流失嚴(yán)重，泥沙攜帶氮、磷入湖

巢湖流域森林植被覆蓋率僅為15%，低于全省平均水平(25.6%)。水土流失積達(dá)959km2，占山區(qū)總面積的63.6%。據(jù)南京地理所根據(jù)不同流失區(qū)的土壤侵蝕模數(shù)推算，年侵蝕模數(shù)平均為1098T/km2。大量泥沙入湖，增加了湖泊氮、磷營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷。據(jù)巢湖地區(qū)行署環(huán)保局資料，每年沖刷入湖的100萬(wàn)噸懸移質(zhì)泥沙中，大約攜帶氮600噸，磷10噸。

5．生態(tài)災(zāi)害加劇

從50年代后期開(kāi)始，由于缺乏科學(xué)管理，人們?yōu)E墾濫伐使得流域上游植被破壞，地表面侵蝕嚴(yán)重，尤其是抗埠河流域，大部分坡耕地上耕作層迅速粗化、瘠薄，使得土壤沙化，土地肥力下降，入湖泥沙量增多，湖盆癖積嚴(yán)重。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，從1951一1983年的33年中，平均每年入湖泥沙量約260萬(wàn)噸，除通過(guò)巢湖閘撂出60萬(wàn)噸外，其余約200萬(wàn)噸全部淤積于湖盆內(nèi)，全湖平均每年淤高l.9mm。湖盆淤積變淺，使得湖面擴(kuò)大，湖盆形態(tài)變異，水位升高，對(duì)湖岸構(gòu)成威脅。湖岸崩竭后移，尤其是高水位洪水期，湖岸崩塌嚴(yán)重；另一方面，湖水水質(zhì)10渾濁度增高，在枯水季節(jié)，湖水淺，底泥易受攪動(dòng)進(jìn)入水體，渾濁度較大，平均濁度在150度左右，當(dāng)大風(fēng)時(shí)，濁度可達(dá)1000度以上。由于湖盆淤積，使得水體自凈能力減小，水質(zhì)惡化，破壞了魚(yú)類餌料場(chǎng)和產(chǎn)卵場(chǎng)的生態(tài)條件，減少了漁業(yè)產(chǎn)量。

嚴(yán)重的水土流失還使得流域水源涵養(yǎng)功能減弱，滯水保土能力下降，造成洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。近二十年來(lái)，水災(zāi)成災(zāi)面積占總面積的17.4%，早災(zāi)成災(zāi)面積占總面積的8.2%。防御災(zāi)害能力越來(lái)越小，毀田壓地現(xiàn)象日益嚴(yán)重，使得山塘報(bào)廢、河道堵塞，影響航運(yùn)和防洪、泄洪能力。

6．人口與土地資源矛盾尖銳

巢湖流域是安徽省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最稠密的地區(qū)之一。巢湖流域人口多，土地總面積有限，其中11耕地面積占42.5%，林業(yè)用地占12.6%，水域面積占18.0%，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全省平均水平。由于人口密度高，人均耕地面積少，尤其是山區(qū)更少，人多地少，人口與土地資源的矛盾尖銳，因此被迫強(qiáng)化濫用土地資源，提高復(fù)種指數(shù)，毀林開(kāi)荒，以及大量施用化肥、農(nóng)藥，以滿足人口迅速增長(zhǎng)對(duì)糧食和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，從而出現(xiàn)為解決農(nóng)業(yè)人口生存，進(jìn)行的上山毀林開(kāi)荒，下水圍湖造田，使農(nóng)業(yè)資源未得到合理的利用，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并且造成較大范圍、高強(qiáng)度的生態(tài)破壞和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量惡化。人地矛盾造成林糧矛盾，且矛盾的敏感區(qū)大都出現(xiàn)在水土流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)條件差的地區(qū)，有的已形成惡性循環(huán)。

綜上所述，巢湖流域存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都有非常大的負(fù)10

11繆燦,賈良清,張敏等.串聯(lián)植物塘凈化巢湖湖水的中試研究及啟示[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,(29):22-30.閻伍玖,鮑祥巢.湖流域農(nóng)業(yè)活動(dòng)與非點(diǎn)源污染的初步研究[J].水土保持學(xué)報(bào),2001,(04):129-131.面影響，迫切需要整治，因此本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技、資金、法規(guī)等方面提出了防治對(duì)策。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]章軍華，黃祥明，陳勇．巢湖水體重金屬污染評(píng)價(jià)[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，(17)．

[2]趙定濤，魏玖長(zhǎng)，洪進(jìn)，吳強(qiáng)．巢湖流域環(huán)保政策的變遷分析[J]．環(huán)境保護(hù)，2005，(05)．

[3]李武威．綠色技術(shù)創(chuàng)新模式下的環(huán)境制度設(shè)計(jì)研究[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2008，(09)．

[4]張小明，趙常興．誘導(dǎo)式生態(tài)移民的決策過(guò)程和決策因素分析[J]．環(huán)境科學(xué)與管理，2008，(05)．

[5]章軍華，黃祥明，陳勇．巢湖水體重金屬污染評(píng)價(jià)[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006,(17)．

[6]陳衡．緩解巢湖水質(zhì)污染的一項(xiàng)工程對(duì)策[J]．安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，1997，(05)．

[7]吳國(guó)慶．區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全及其評(píng)價(jià)探析[J]．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2001，(08)．

[8]曹金緒，呂貽峰．磷礦開(kāi)發(fā)環(huán)境污染預(yù)警研究[J]．礦產(chǎn)保護(hù)與利用，2002，(06)．

[9]王新華．打造巢湖國(guó)家公園推進(jìn)湖區(qū)水環(huán)境治理與改善[J]．中共合肥市委黨校學(xué)報(bào)，2008，(2)．

[10]王韓民，郭瑋，程漱蘭等．國(guó)家生態(tài)安全：概念、評(píng)價(jià)及對(duì)策[J]．管理世界，2000，(2)．

[11]孫賢斌．巢湖生態(tài)環(huán)境污染與防治對(duì)策[J]．國(guó)土與自然資源研究，2001，(3)．

[12]陳斌．巢湖流域水土流失現(xiàn)狀、成因和綜合治理對(duì)策[J]．華東森林管理，2000，(4)．

[13]王曉鈴，鞏吉力．湖流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)初步研究[J]．安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2000，(3)．

[14]李大新．巢湖的合理開(kāi)發(fā)與其生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合對(duì)策[J]．中國(guó)環(huán)境科學(xué)，1992，(1)．

[15]許為義．巢湖環(huán)境資本經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略構(gòu)想[J]．合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2006，(02)．

[16]許為義．企業(yè)環(huán)保設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的制度經(jīng)濟(jì)博弈分析[J]．經(jīng)濟(jì)體制改革，2003，(10)．

[17]劉偉，徐南妮，劉振宇等．巢湖清淤合肥項(xiàng)目區(qū)域污染底泥調(diào)查研究[J]．環(huán)境導(dǎo)報(bào)，2000，(2)．

[18]孫亞敏，徐得潛．巢湖營(yíng)養(yǎng)鹽負(fù)荷量的預(yù)測(cè)[J]．工業(yè)用水與廢水，2000，(01)．

第二篇：論文修改格式要求

關(guān)于對(duì)2002級(jí)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）整改的

通 知

各系（院）：

近段時(shí)間，校內(nèi)外專家對(duì)我校本科教學(xué)工作從不同層面進(jìn)行了檢查，現(xiàn)就專家對(duì)2002級(jí)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）反饋的意見(jiàn)及下一步進(jìn)行整改的事宜通知如下。

一、存在的問(wèn)題

1．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目過(guò)大或題目不準(zhǔn)確，理工科論文文科化，論文題目與學(xué)生專業(yè)知識(shí)和培養(yǎng)目標(biāo)偏離較遠(yuǎn)。

2．論文（設(shè)計(jì)）封面與正文不一致，目錄與正文不統(tǒng)一。

3．論文（設(shè)計(jì)）的組織工作時(shí)間不統(tǒng)一，相互矛盾。主要體現(xiàn)在，開(kāi)題與指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)、答辯評(píng)審等時(shí)間上出現(xiàn)先后矛盾。

4．中文摘要過(guò)于簡(jiǎn)單，英文摘要翻譯不準(zhǔn)確，參考文獻(xiàn)書(shū)不規(guī)范。5．論文（設(shè)計(jì)）內(nèi)容結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，頭重腳輕或頭輕腳重，文不對(duì)仗。6．理工類圖形不清晰，文史類注釋不準(zhǔn)確。

二、整改意見(jiàn)

1．統(tǒng)一畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）格式（統(tǒng)一格式見(jiàn)附件）。2．材料落款時(shí)間及放置順序

（1）落款時(shí)間 文史、理科類畢業(yè)論文落款時(shí)間為：開(kāi)題報(bào)告（指導(dǎo)教師意見(jiàn)、單位意見(jiàn)）落款時(shí)間在2006年2月15-22日；中期檢查表（指導(dǎo)教師意見(jiàn)）落款時(shí)間在4月18-24日；指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)（指導(dǎo)教師簽名）落款時(shí)間在5月24日-27日；評(píng)閱人評(píng)議表（評(píng)閱人簽名）落款時(shí)間在指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)時(shí)間后和組織答辯前；答辯記錄表（答辯時(shí)間），成績(jī)?cè)u(píng)審表（答辯評(píng)審意見(jiàn)）落款時(shí)間在論文組織答辯期間；組織答辯落款時(shí)間6月2-10日；成績(jī)?cè)u(píng)審表（系院領(lǐng)導(dǎo)簽名），落款時(shí)間為6月11-15日。

電子信息工程、土木工程本科專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)：開(kāi)題落款時(shí)間在2006年2月15-22日時(shí)間；中期檢查落款時(shí)間在4月25-30日；評(píng)閱人評(píng)議表落款時(shí)間在指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)時(shí)間后和組織答辯前；成績(jī)?cè)u(píng)審表落款時(shí)間在論文組織答辯期間；組織答辯落款時(shí)間6月12-14日；成績(jī)?cè)u(píng)審表（系院領(lǐng)導(dǎo)簽名），落款時(shí)間為6月15-18日。（2）放置順序 論文采用活頁(yè)，按論文封面、開(kāi)題報(bào)告、中期檢查表、目錄（對(duì)應(yīng)到二級(jí)標(biāo)題）、論文正文、附錄、指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)表、評(píng)閱人評(píng)議表、答辯記錄表、成績(jī)?cè)u(píng)審表順序每生一袋；教師指導(dǎo)日志等相關(guān)輔助材料另裝一袋。

3．論文封面、開(kāi)題報(bào)告、中期檢查表、指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)表、評(píng)閱人評(píng)議表、答辯記錄表、成績(jī)?cè)u(píng)審表均使用計(jì)算機(jī)打印。其中，指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)表中的指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)欄、評(píng)閱人評(píng)議表中的評(píng)閱人評(píng)語(yǔ)、成績(jī)?cè)u(píng)審表中的答辯小組成員名單欄三項(xiàng)需要手工用黑色碳素筆填寫(xiě)，其它所有需要簽名的位置由相應(yīng)人員用黑色碳素筆簽名（表格在教務(wù)處網(wǎng)上下載）。

4．各系（院）要整理以下材料：成立畢業(yè)論文答辯委員會(huì)、畢業(yè)論文答辯領(lǐng)導(dǎo)小組、選題指南、畢業(yè)論文選題一覽表、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師一覽表、中期檢查總結(jié)、選題分析、論文質(zhì)量分析、畢業(yè)論文工作總結(jié)、教師指導(dǎo)日志（次數(shù)不要求多，但要求內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確）。

5．論文劃分為優(yōu)秀（90-100分）、良好（80-89分）、中（70-79分）、及格（60-69分）、不及格（60分以下）五個(gè)等級(jí)。

6．組織教師認(rèn)真審核所有2002級(jí)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目、內(nèi)容、格式和各類表格的填寫(xiě)內(nèi)容。

7．切實(shí)做好本次整改工作，要落實(shí)到人，責(zé)任到人，嚴(yán)把論文質(zhì)量關(guān)。8．將2000級(jí)、2001級(jí)學(xué)生畢業(yè)論文整理后以便備查。

9.將整改后的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績(jī)匯總表（2000級(jí)、2001級(jí)、2002級(jí)），按普通本科和專升本分開(kāi)報(bào)到教務(wù)處實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)科。

附件1：畢業(yè)論文排版要求及參考文獻(xiàn)格式 附件2：文科、理工科論文格式及要求 附件3：文科、理工科論文目錄格式

評(píng)估辦

2006.12.28 附件1：畢業(yè)論文排版要求及參考文獻(xiàn)格式

一、頁(yè)面設(shè)置：紙型：A4；上、下、右頁(yè)邊距2.5厘米，左頁(yè)邊距3厘米；字體：見(jiàn)格式要求；字型：見(jiàn)格式要求；字間距：標(biāo)準(zhǔn)；行間距：23磅；

二、排版：段落標(biāo)題編號(hào)順序（文科）

一、（一）1． ；（理科）1 1．1（1）；畢業(yè)論文要求打印輸出，學(xué)生運(yùn)用Word編輯、排版，頁(yè)碼在頁(yè)面底端居中（數(shù)字格式半角1、2、3）。

三、參考文獻(xiàn)的書(shū)寫(xiě)格式

1、文中引用的文獻(xiàn)，其序號(hào)用方括號(hào)括起，如[5][6]，置于右上角。參考文獻(xiàn)排序方法：先排中文文獻(xiàn)，后排外文文獻(xiàn)，中文文獻(xiàn)按作者姓的拼音字母順序排序，外文文獻(xiàn)按姓的字母順序排序。專著[M]，論文集[C]，學(xué)位論文[D]，報(bào)告[R]，新聞文獻(xiàn)[N]，專刊文獻(xiàn)[P]。

2、期刊文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)示例：

作者.論文篇名[J].刊物名.出版年，卷（期）：論文在刊物中的頁(yè)碼A~B 如：高曙明.自動(dòng)特征識(shí)別技術(shù)綜述[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào)，1998，21（3）：281~288

3、圖書(shū)文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)示范：

作者.書(shū)名[M].出版地：出版社，出版年。

如：Sander E等著.Visual FoxPro 3.0 實(shí)用指南[M]，第2版.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，1996

4、文集析出文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)示例

英文：姓和名的縮寫(xiě) 如：Sander E.M.作者.論文篇名——論文集名[C].出版社，出版年

如：王承緒，徐輝.發(fā)展戰(zhàn)略：經(jīng)費(fèi)、教學(xué)科研、質(zhì)量——中英高等教育學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C].杭州：杭州大學(xué)出版社，1993

5、新聞文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)示范

作者.文獻(xiàn)名[N].報(bào)刊名，時(shí)間

如：李勁松.21世紀(jì)的光電子產(chǎn)生[N].科學(xué)時(shí)報(bào)，2001.02.19

6、?？墨I(xiàn)書(shū)寫(xiě)示范

作者.?？鸞P].專利國(guó)別：專利號(hào)，出版日期

7、電子文獻(xiàn)書(shū)寫(xiě)示范

作者.電子文獻(xiàn)題名.出版者或網(wǎng)址，發(fā)表時(shí)間

四、注釋的表述

文科各專業(yè)的畢業(yè)論文注釋均統(tǒng)一采用腳注（即頁(yè)末注）形式，每頁(yè)的注釋單獨(dú)排序號(hào)，腳注用宋體小五號(hào)不加黑。附件2：文科、理工科論文格式及要求

文科類論文基本格式

標(biāo)題 XXXXXXXXXXXXXX（宋體三號(hào)字加黑，居中）

學(xué)生姓名：XX 學(xué)號(hào)：XXX(五號(hào)宋體字不加黑，居中)XXXX院（系）XX專業(yè)(五號(hào)宋體字不加黑，居中)指導(dǎo)教師：XXX 職稱：XXX(五號(hào)宋體字不加黑，居中)（空兩格）摘 要(黑體小四)：具體內(nèi)容(楷體小四號(hào)字不加黑)（空兩格）關(guān)鍵詞(黑體小四)： **；**；**(楷體小四號(hào)字不加黑)(空一行)Abstract(Times New Roman小四加黑)： 具體內(nèi)容(Times New Roman小四不加黑)Key Words(Times New Roman小四加黑)：**；**；**(Times New Roman小四不加黑)

前言(宋體小三號(hào)加黑)

一、政府信息公開(kāi)制度概述（一級(jí)標(biāo)題宋體四號(hào)字加黑）

(一)政府信息公開(kāi)的內(nèi)涵（二級(jí)標(biāo)題仿宋體小四號(hào)字加黑）1．政府信息公開(kāi)（三級(jí)標(biāo)題宋體小四號(hào)字）

正文內(nèi)容（宋體小四號(hào)不加黑）、圖表說(shuō)明（宋體小五號(hào)字不加黑）

參考文獻(xiàn)：（宋體四號(hào)字加黑）（主要內(nèi)容用宋體小四號(hào)不加黑，英文符號(hào)用半角）

[1] 張明杰，周振民．開(kāi)放的政府——政府信息公開(kāi)法律制度研究［M］．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003．

[2] 周漢華．外國(guó)政府信息公開(kāi)制度比較［M］．北京：中國(guó)法制出版社，2003． [3] 黃志玲．加快政府信息公開(kāi)制度建設(shè)論［Ｊ］．北京：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2003． [4] 宿一兵．論公民的行政知情權(quán)與政府信息公開(kāi)的關(guān)系［Ｊ］．北京：行政與法，2003．

[5] 黃梓良．美國(guó)電子政府的政府信息公開(kāi)服務(wù)［M］，北京：情報(bào)海外，2003． [6] 盧琳．走出我國(guó)政府信息公開(kāi)的困境［Ｊ］．信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（2）：23-29．

理科類論文基本格式

標(biāo)題 XXXXXXXXXXXXXX（宋體三號(hào)字加黑，居中）

學(xué)生姓名：XX 學(xué)號(hào)：XXX(五號(hào)宋體字不加黑，居中)XXXX院（系）XX專業(yè)(五號(hào)宋體字不加黑，居中)指導(dǎo)教師：XXX 職稱：XXX(五號(hào)宋體字不加黑，居中)（空兩格）摘 要(黑體小四)：具體內(nèi)容(楷體小四號(hào)字不加黑)（空兩格）關(guān)鍵詞(黑體小四)： **；**；**(楷體小四號(hào)字不加黑)

(空一行)Abstract(Times New Roman小四加黑)：具體內(nèi)容(Times New Roman小四不加黑)Key Words(Times New Roman小四加黑)：**；**；**(Times New Roman小四不加黑)

引言(宋體小三號(hào)加黑）

1.XXXXXX（一級(jí)標(biāo)題宋體四號(hào)加黑）

1.1XXXXXX（二級(jí)標(biāo)題宋體小四號(hào)加黑）1.1.1XXXXX（三級(jí)標(biāo)題仿宋體小四號(hào)）

正文內(nèi)容（宋體小四號(hào)不加黑）、圖表說(shuō)明（宋體小五號(hào)不加黑）

參考文獻(xiàn)：（宋體四號(hào)字加黑）（主要內(nèi)容用宋體小四號(hào)不加黑，英文符號(hào)用半角）

[1] 惠曉實(shí)，王凱航，陸舟，等．一種基于Ｗｅｂ技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J]．計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究，2000，17(1)：84～86．

[2] 強(qiáng)文久，元章，雯榮．?dāng)?shù)學(xué)分析的基本概念與方法[M]．北京：高等教育出版社，1989：153～167．

[3] 詹東風(fēng)．中國(guó)漆樹(shù)酶分離制備及反映功能研究[J]．武漢大學(xué)博士學(xué)位論文，1998：81～89．

[4] Wayne Carmichaels．The toxins of cyan bacteria[J]．Scientific American，1994，270(1)：78～86.[5] Buchberger B，Collins GE, Loose．Computer Algebra Symbolic and Algebraic Computation[M]．New York：Springer Versa，1998：58～76．

注意：理工科專業(yè)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）不采用腳注形式進(jìn)行注釋，需要進(jìn)行注釋的，置于參考文獻(xiàn)中，但正文中應(yīng)標(biāo)注與參考文獻(xiàn)對(duì)應(yīng)的編號(hào)。

附件3：文科、理工科論文目錄格式

文科論文目錄格式

目(空四格)錄（黑體三號(hào)字加黑 居中）

（空2行）

（以下內(nèi)容行間距離1.5倍行距）

內(nèi)容摘要（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………x 關(guān)鍵詞（宋體四號(hào)字）………………………………………………………………x Abstract(Times New Roman四號(hào)加黑)………………………………………………x Key Words(Times New Roman四號(hào)加黑)……………………………………………x

一、政府信息公開(kāi)制度概述（宋體四號(hào)字）……………………………………x

（一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)涵（宋體小四號(hào)字）……………………………………x

（二）政府信息公開(kāi)的立法及其發(fā)展（宋體小四號(hào)字）…………………………x

二、政府信息公開(kāi)的原則與界（宋體四號(hào)字）…………………………………x(一)政府信息公開(kāi)的原則（宋體小四號(hào)字）………………………………………x(二)政府信息公開(kāi)的界限（宋體小四號(hào)字）………………………………………x

三、政府信息公開(kāi)的途徑與法律救濟(jì)（宋體四號(hào)字）…………………………x(一)政府信息公開(kāi)的途徑（宋體小四號(hào)字）………………………………………x

（二）政府信息公開(kāi)的法律救濟(jì)（宋體小四號(hào)字）………………………………x 參考文獻(xiàn)：（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………x

理工科論文目錄格式

目(空四格)錄（黑體三號(hào)字加黑 居中）

（空2行）

（以下內(nèi)容行間距離1.5倍行距）

內(nèi)容摘要（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………………x 關(guān)鍵詞（宋體四號(hào)字）………………………………………………………………………x Abstract(Times New Roman四號(hào)加黑)………………………………………………………x Key Words(Times New Roman四號(hào)加黑)……………………………………………………x 前言（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………………………x 1．實(shí)驗(yàn)部分（宋體四號(hào)字）…………………………………………………………………x 1.1實(shí)驗(yàn)所用儀器及試劑（宋體小四號(hào)字）…………………………………………………x 1.2 中間體鄰羥基取代苯乙酮的制備（宋體小四號(hào)字）…………………………………x 1.3 3-醛基取代色酮的制備（宋體小四號(hào)字）……………………………………………x 1.4 酰肼的制備（宋體小四號(hào)字）…………………………………………………………x 1.5 席夫堿的制備（宋體小四號(hào)字）………………………………………………………x 1.6目標(biāo)化合物的合成（宋體小四號(hào)字）…………………………………………………x 2．結(jié)果與討論（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………x 2.1微波條件的優(yōu)化（宋體小四號(hào)字）……………………………………………………x 2.2 溶劑的選擇（宋體小四號(hào)字）…………………………………………………………x 2.3HNMR譜圖分析（宋體小四號(hào)字）………………………………………………………x 2.4MS譜圖分析（宋體小四號(hào)字）…………………………………………………………x 2.5席夫堿結(jié)構(gòu)表征（宋體小四號(hào)字）……………………………………………………x 2.6目標(biāo)化合物的結(jié)構(gòu)表征（宋體小四號(hào)字）……………………………………………x 1參考文獻(xiàn)（宋體四號(hào)字）……………………………………………………………………x

第三篇：論文初稿修改

淺析施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

（注明作者的個(gè)人情況）

【摘要】設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種集約化程度較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它是通過(guò)一定的設(shè)施和技術(shù)操作管理，人為控制環(huán)境因素，為作物創(chuàng)造一個(gè)較適宜的生長(zhǎng)發(fā)育空間，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然環(huán)境的制約，從而有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低衡量了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速，設(shè)施規(guī)模在不斷擴(kuò)大，設(shè)施規(guī)格也在相應(yīng)提高。但也暴露出在宏觀管理上無(wú)序狀態(tài)的問(wèn)題，在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也不乏盲目性，缺乏總體規(guī)劃、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此有必要在深入調(diào)查研究我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和措施，以便為主管部門(mén)制訂規(guī)范化的管理辦法和宏觀管理的政策性文件提供依據(jù)，從而為發(fā)展中國(guó)特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。施甸是保山市的一個(gè)縣城市，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢，較落后，其規(guī)模和水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距相當(dāng)大。在發(fā)展過(guò)程中存在著很大的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的注意。（摘要字?jǐn)?shù)過(guò)多）

【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu) 應(yīng)用 現(xiàn)狀 對(duì)策（不要超過(guò)3個(gè)關(guān)鍵詞）

前言：（前言兩字省略，且放在第二頁(yè)）

設(shè)施栽培是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一個(gè)重要的方面，蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品，隨著生活水平的提高，對(duì)設(shè)施園藝產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，產(chǎn)品的附加值也不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。設(shè)施栽培使用生產(chǎn)和管理方式，高效生產(chǎn)各種蔬菜 花 用人工控制溫度、水分、關(guān)照、溫度、二氧化碳等方法來(lái)獲取作物最佳生長(zhǎng)狀況，從而增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)的目的。設(shè)施栽培為植物提供最佳生長(zhǎng)環(huán)境 ,可控程度高 ,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)生產(chǎn)和管理 ,顯著改善品質(zhì) ,產(chǎn)量較傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式提高數(shù)倍至數(shù)十倍。（字?jǐn)?shù)過(guò)少，400-500）1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（序號(hào)1改為

一、）

1.1 面積、產(chǎn)量及分布（1.1改為

（一））

2010年我縣冬早蔬菜面積4、4424萬(wàn)畝，總產(chǎn)量2、0863萬(wàn)噸，總產(chǎn)量4425、6萬(wàn)元，具體為：

1.1.1 冬早青蠶（豌）豆：面積3.671萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.865萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1183萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)值322.3元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）間平均畝產(chǎn)值152-683元。在全縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有分布，面積主要集中在逆溫帶及其附近。（1.1.1改為1）

1.1.2熱區(qū)冬早蔬菜：面積0.7585萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.2027萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3176萬(wàn)元，面積主要集中在舊城鄉(xiāng)熱區(qū)，該鄉(xiāng)面積0.52萬(wàn)畝，占全縣的68.6%。其畝產(chǎn)值低的不足千元，高的上完元。

1.1.3大棚蔬菜：面積129畝，總產(chǎn)量186噸，總產(chǎn)值67萬(wàn)元。其中：由旺鎮(zhèn)120畝大棚蔬菜畝產(chǎn)值近5000元，姚關(guān)鎮(zhèn)6畝大棚蔬菜畝產(chǎn)值不足千元。

由上可見(jiàn)，我縣冬早蔬菜單位面積產(chǎn)值相差較大各地上產(chǎn)水平差異明顯。

1.2 營(yíng)銷與加工（序號(hào)同上）

2010年我縣冬早蔬菜外銷量1.8203萬(wàn)噸，占全縣總產(chǎn)量的87.3%，蔬菜主要銷往四川、上海、武漢、臺(tái)灣等大中城市及省（區(qū)）。縣內(nèi)現(xiàn)有意和、承德兩個(gè)專業(yè)合作社與珅茂綠色食品有限公司，專門(mén)從事蔬菜營(yíng)銷，到蔬菜上市季節(jié)尚有眾多的外商涌入我縣收購(gòu)蔬菜運(yùn)往外地銷售。加工方面除縣內(nèi)腌辣食品加工企業(yè)加工少部分蔬菜外，只有珅茂公司進(jìn)行簡(jiǎn)單的冷藏包裝。施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要類型、結(jié)構(gòu)。（放在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀里”，不用做另外一個(gè)點(diǎn)）

2.1 施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的類型主要為鋼架大棚、竹竿大棚、小拱棚等。

2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)

2.2.1 小拱棚

主要采用龍竹、竹竿或6-8mm的鋼筋等材料，彎成寬1-3cm，高1.0-1.5m的弓形骨架，用竹簽或8號(hào)鐵絲連接成整體，多用聚乙烯薄膜覆蓋，外用土堆等固定薄膜而成。

2.2.2 塑料薄膜大棚

目前生產(chǎn)中應(yīng)用的塑料薄膜大棚。按棚頂形狀可以分為拱圓形和屋脊形，但我國(guó)絕大數(shù)為拱圓形。按骨架材料則可以分為竹木結(jié)、鋼架混凝土柱結(jié)構(gòu)、鋼架結(jié)構(gòu)、鋼竹結(jié)構(gòu)等。施甸縣應(yīng)用的是竹木大棚、鋼架大棚。

竹木大棚：大棚的骨架是由立柱、拱桿、拉桿、壓桿部件組成，俗稱三桿一柱。大棚的跨度為8-12m，高為2.4-2.6m，長(zhǎng)為40-60m。每棟生產(chǎn)面積333-667㎡。由立柱、拱桿、拉桿、吊柱、棚膜、壓膜線和地錨等構(gòu)成。

鋼架結(jié)構(gòu)大棚：大棚的骨架是用鋼筋或鋼管焊接而成。其特點(diǎn)是堅(jiān)固耐用，中間無(wú)柱或只有少量支柱，空間大，便于作物生育和人工作業(yè)。但一次性投資較大。這種大棚因骨架結(jié)構(gòu)不同可分為：?jiǎn)瘟汗凹堋㈦p梁平面拱架、三角形拱架。通常大棚寬度為10-12m，長(zhǎng)為50-60m，高為2.5-3.0m，單棟面積多為667㎡.大棚拱架多為直徑12-16圓鋼或直徑相當(dāng)?shù)慕饘俟懿?，雙梁平面鋼架大棚的拱架由上弦、下弦及中間的腹桿連接成銜架結(jié)構(gòu)：三角形拱桿則由三根鋼架及腹桿連成銜架結(jié)構(gòu)。平面拱架大棚是用鋼筋焊成的拱形揚(yáng)架，棚內(nèi)無(wú)法立柱，一般每隔1.0-1.2設(shè)一個(gè)拱形架，上弦為直徑12-16的鋼筋，下弦為直徑12-14的鋼筋，中間用8或10的鋼筋做拉花，銜架低腳一般焊接一塊帶孔鋼板，以便與基礎(chǔ)上的預(yù)埋螺相互連接。拱架向每隔2m用一根縱向拉桿相連，拉桿為12-14的鋼筋。主要存在的問(wèn)題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我縣冬春季農(nóng)業(yè)基本上是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，除舊城部分區(qū)域有上游的姚關(guān)河河流灌溉和由旺數(shù)百畝地有施甸河尾水灌溉及少量地下水可澆灌少部分耕地外，其他都是靠頭吃飯;二是全縣旱地約占耕地面積的70%，而近80%的旱地又為山坡，其保水保肥性能較差，加之農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)識(shí)不足，近幾年隨著衛(wèi)生圈、沼氣池的增多，有機(jī)肥施用量日益下降，土壤肥力越來(lái)越低，嚴(yán)重限制著我縣冬早蔬菜產(chǎn)、質(zhì)量的提高。

3.2 園藝設(shè)施太少

如果說(shuō)全縣100多畝的大棚蔬菜實(shí)在太少的話，縣內(nèi)滴灌就更是難得一見(jiàn)，這與設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是極不相符的。

3.3 生產(chǎn)技術(shù)落后

多年來(lái)，我縣對(duì)冬早蔬菜的生產(chǎn)都沒(méi)有給予足夠的重視，除冬早青蠶（豌）豆就其無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行過(guò)部分試驗(yàn)、示范、推廣工作外，其它都主要靠企業(yè)引進(jìn)指導(dǎo)和農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)種植，在品種選用、肥料施用、栽培規(guī)格、病蟲(chóng)害防治等方面均缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，同時(shí)，就無(wú)公害基地亦缺乏認(rèn)證，難以滿足現(xiàn)代無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的要求，無(wú)公害化生產(chǎn)水平低。

3.4 營(yíng)銷和加工尚存在諸多不足

營(yíng)銷和加工主要存在的問(wèn)題有：一是企業(yè)與農(nóng)戶尚未形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；二是缺乏質(zhì)量分級(jí)體系，難以做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；三是企業(yè)規(guī)模不大，缺乏叫得響應(yīng)的品牌，資金有限，包裝不規(guī)范，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；四是缺乏相應(yīng)的蔬菜檢測(cè)體系，蔬菜安全難以得到保障。發(fā)展思路（這一點(diǎn)放在最后）

我縣冬早蔬菜今后的發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)化、政府引到、區(qū)域化布局，可持續(xù)發(fā)展的原則，強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和園藝設(shè)施建設(shè)，摸索和逐步建立農(nóng)戶與企業(yè)的共同利益機(jī)制，認(rèn)證和建立穩(wěn)定的無(wú)公害生產(chǎn)基地，探索和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)，在穩(wěn)步增加冬早蔬菜種植面積的同時(shí)，著力提高單位面積產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，讓該產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。建議應(yīng)采取的措施（先分析存在這些問(wèn)題的原因，后給建議措施）

5.1工作措施

5.1.1成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組：成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)和財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1.2成立技術(shù)專家組：成立由農(nóng)業(yè)局分管種植業(yè)的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，抽調(diào)縣農(nóng)推所、植保站、土肥站、農(nóng)環(huán)站及農(nóng)推站技術(shù)骨干為成員的冬早蔬菜技術(shù)專家組。

5.1.3積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目：從園藝設(shè)施建設(shè)，培肥地力，測(cè)土配方施肥，改善田間水利設(shè)施條件，病蟲(chóng)害綠色防控，無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)綜合標(biāo)準(zhǔn)研究、示范、推廣等方面積極向上爭(zhēng)取冬早蔬菜扶持項(xiàng)目。

5.1.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)：按由市級(jí)專家培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)科技人員、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)培訓(xùn)農(nóng)戶的方式對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，提高菜農(nóng)的科技水平。

5.1.5 舉辦樣板，以點(diǎn)帶面：每年就新良種展示、桔稈還田、平衡配方施肥、物理防治、規(guī)范化栽培、高產(chǎn)創(chuàng)建等方面舉辦數(shù)塊樣板，以樣板帶動(dòng)和促進(jìn)大面積生產(chǎn)。

5.2 技術(shù)措施

參照《保山市冬早青蠶（豌）豆無(wú)公害生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)》和《保山市大棚蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)》，選育和推廣新良種、研究、示范、推廣測(cè)土及集有機(jī)肥、化肥、微肥施用為一體的測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣集農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治及化學(xué)防治為一體的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，推廣規(guī)范化間套種技術(shù)及綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣工廠化育苗技術(shù)等，并研究建立無(wú)公害蔬菜檢測(cè)體系及質(zhì)量分級(jí)體系。（字?jǐn)?shù)好像不夠，可以再加一個(gè)總結(jié)或者未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)）

參考文獻(xiàn)：

1.《設(shè)施園藝》 李志強(qiáng)、張清友、劉金泉高等教育出版社

2.《設(shè)施農(nóng)業(yè)在中國(guó)》 易中懿、平英華、陳永生中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社

3.《農(nóng)業(yè)概論》翟虎渠、鐘輔寧、路明高等教育出版社

4.《設(shè)施園藝學(xué)》胡繁榮、喻景權(quán)上海交通大學(xué)出版社

5.7.http://image.baidu.com/

（字?jǐn)?shù)在4000-5000左右，字體統(tǒng)一，字體顏色統(tǒng)一）

第四篇：論文修改

山東廣播電視大學(xué)

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）修改稿

題

目___“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障_____

_________________________________________________________

姓

名 ____閆雷________

教育層次 ________________

學(xué)

號(hào) __097040192__

省級(jí)電大 ___山東電大________ 專

業(yè) ______行政管理_______

市級(jí)電大 ____棗莊電大________ 指導(dǎo)教師 _____孟祥才_(tái)______

教 學(xué) 點(diǎn) ___滕州電大

“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障

目錄

綜述

一、農(nóng)民工的權(quán)益缺失與維權(quán)困境

二、浮現(xiàn)民間的“地緣維權(quán)”：特點(diǎn)、功能與局限

三、地緣維權(quán)組織的生存空間與前景

結(jié)束語(yǔ)

正文

“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障

近年來(lái)，農(nóng)民工的權(quán)益與保障缺失問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。本文力圖從農(nóng)民工自組織方面探討權(quán)益的保障問(wèn)題。

一、農(nóng)民工的權(quán)益缺失與維權(quán)困境

當(dāng)中國(guó)農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力來(lái)到城市里打工的時(shí)候，他們的稱呼由農(nóng)民變成了“農(nóng)民工”。在城市化進(jìn)程中，他們已作為一個(gè)社會(huì)群體得到了廣泛的認(rèn)可。從農(nóng)民到農(nóng)民工，反映在地域上的變化是遷徙，當(dāng)農(nóng)民工成為城市建設(shè)不可缺少的一員時(shí)，這種遷徙的自由也就得到了確認(rèn)，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。但是，在農(nóng)民工擁有遷徙自由的同時(shí)，其他的各種權(quán)利得不到保障。他們?cè)诰蜆I(yè)選擇、勞動(dòng)待遇、醫(yī)療保障、福利待遇等方面所受到的是“另類待遇”，其子女的受教育權(quán)更是一直被忽視，農(nóng)民工在城市社會(huì)中所處的邊緣性和過(guò)渡性決定了他們的尷尬身份，做為城市中的弱勢(shì)群體，在原有的制度框架中，沒(méi)有自己的地位。其權(quán)益缺失具體表現(xiàn)在：用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象普遍存在；農(nóng)民工的工資屢遭拖欠；與城市本地工同工不同酬；超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，法定節(jié)假日也得不到休息時(shí)間；工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動(dòng)保護(hù)，職業(yè)病患病率高，身心健康損害嚴(yán)重；常常遭受企業(yè)老板、管理人員的凌辱、虐待甚至毆打，人身權(quán)利受到侵害；往往享受不到應(yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等。

為了加強(qiáng)農(nóng)民工表達(dá)和追求自身利益的能力，中央政府又積極推動(dòng)農(nóng)民工加入工會(huì)組織。由于我國(guó)的低端勞動(dòng)力幾乎處于一種無(wú)限供給的狀況，在資本與勞動(dòng)的博弈中，資本有著廣泛的選擇余地，而勞動(dòng)則顯然處于不利的地位，其合法權(quán)益普遍被漠視。用人單位或老板收取或變相收取押金，扣押身份證或暫住證；拒絕簽訂勞動(dòng)合同；超負(fù)荷加班加點(diǎn)卻不按法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)，無(wú)故或借故拖欠和克扣工資；缺少必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與用品，工作和居住條件惡劣、不安全；隨意斥罵、侮辱或毆打職工等。與資本相比，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)地位和政治權(quán)力等幾乎所有的方面都處于絕對(duì)劣勢(shì)，單個(gè)農(nóng)民工的力量十分薄弱，無(wú)力與資本抗衡，首先因?yàn)?，與雇主談判工作條件和工資報(bào)酬，類似于一種“公共產(chǎn)品”，存在其他工人搭便車(chē)的可能，于是無(wú)人愿意為爭(zhēng)取權(quán)益的保障而獨(dú)自承擔(dān)由此付出的成本。其次，面對(duì)工人的抱怨，雇主會(huì)解雇在他看來(lái)的“麻煩制造者”。

[2]當(dāng)然，在“健全”的體制下，雇主在解雇一個(gè)員工的時(shí)候并不會(huì)太容易，如在國(guó)企中，相對(duì)健全的勞動(dòng)合同，使得企業(yè)無(wú)法隨意的拖欠、克扣工人工資或終止勞動(dòng)合同。但是，對(duì)于權(quán)益缺乏保障的農(nóng)民工而言，運(yùn)用發(fā)言機(jī)制的人頃刻之間被辭退將會(huì)變成一種非常簡(jiǎn)單的事情。這凸顯出農(nóng)民工組織化的重要性，農(nóng)民工只有建立自己的組織，通過(guò)“集體發(fā)言機(jī)制”，才可能形成與資本相抗衡的實(shí)力。

工會(huì)難以真正落實(shí)維權(quán)主要有兩個(gè)原因。一是企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)、政府具有很強(qiáng)的依附性，缺乏獨(dú)立性，不能很好地代表農(nóng)民工的利益與企業(yè)、政府談判。企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人幾乎都是由企業(yè)管理層任命或兼任的，其個(gè)人利益受企業(yè)控制，而且企業(yè)工會(huì)屬于官方工會(huì)的管理系統(tǒng)，它們根本不可能為了農(nóng)民工的權(quán)益而與資本抗衡，或與政府意志相違背。二是農(nóng)民工對(duì)企業(yè)工會(huì)缺乏認(rèn)同感。一方面，雖然農(nóng)民工離開(kāi)農(nóng)村，長(zhǎng)期工作、生活于城市，但他們難以擺脫在鄉(xiāng)土社會(huì)中形成的地緣、親緣意識(shí)。他們?nèi)菀仔纬蓪?duì)“老鄉(xiāng)會(huì)”等地緣組織的認(rèn)同，而缺乏對(duì)以業(yè)緣為基礎(chǔ)的企業(yè)工會(huì)的認(rèn)同。另一方面，當(dāng)發(fā)生勞資爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)工會(huì)不能很好地維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，這自然降低了后者對(duì)它的認(rèn)同。

這樣，農(nóng)民工維權(quán)存在另一個(gè)困境：保障農(nóng)民工的合法權(quán)益需要工會(huì)組織，建立農(nóng)民工工會(huì)。數(shù)量龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，已經(jīng)成為我國(guó)工人階級(jí)的新鮮血液和不可剝離的組成部分。工會(huì)組織接納并主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民工會(huì)法權(quán)益的重任，成為當(dāng)前工會(huì)組織的一個(gè)新課題。在農(nóng)民工中成立工會(huì)組織，既可以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，又可以加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的覺(jué)悟和專業(yè)技能。在農(nóng)民工工會(huì)的成立與發(fā)展過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)該有所為有所不為，政府的角色在于制定法律、法規(guī)，在制度框架下促進(jìn)和有利于雇主協(xié)會(huì)和農(nóng)民工工會(huì)的協(xié)調(diào)和問(wèn)題的妥善解決。農(nóng)民工工會(huì)只有真正代表農(nóng)民工的利益，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，才有凝聚力、向心力，才有權(quán)威性，才能夠有持久的生命力，而“官方”工會(huì)難以還難以真正的代表農(nóng)民工的利益。

農(nóng)民工維權(quán)所面臨的這兩方面困境，在很大程度上可以歸結(jié)為一點(diǎn)，即農(nóng)民工缺乏真正代表自身利益的組織。地方政府在執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)制度的過(guò)程中不能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，一個(gè)重要的原因就在于農(nóng)民工過(guò)于分散化，不能通過(guò)組織的力量去擴(kuò)大對(duì)地方政府行為的影響，提高地方政府對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的重視。在維權(quán)的困境之中，農(nóng)民工開(kāi)始尋找真正屬于自己的組織。

二、浮現(xiàn)民間的“地緣維權(quán)”：特點(diǎn)、功能與局限

在單個(gè)農(nóng)民工無(wú)力與企業(yè)、政府進(jìn)行談判，而官方工會(huì)又難以真正代表農(nóng)民工利益的背景下，有些農(nóng)民工開(kāi)始嘗試著通過(guò)“同鄉(xiāng)商會(huì)”或“老鄉(xiāng)會(huì)”維權(quán)。這種“以地緣為紐帶的維權(quán)”的出現(xiàn)說(shuō)明了農(nóng)民工對(duì)于組織資源的渴望。據(jù)2005年4月14日《南方周末》報(bào)道，在福建省泉州市，一些“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”等逐漸演變?yōu)檗r(nóng)民工的維權(quán)組織，有人將它們稱為“民間工會(huì)”，這些通過(guò)地緣、血緣關(guān)系組織起來(lái)的“民間工會(huì)”近年來(lái)急劇增加，它們已經(jīng)成為爭(zhēng)取農(nóng)民工利益而與資方談判的原始組織。為了詳細(xì)了解“地緣維權(quán)”的情況，筆者于2005年4月底赴泉州市進(jìn)行了為期一周的實(shí)地調(diào)查，具體訪談了寧化縣商會(huì)泉州分會(huì)、泉州市總工會(huì)、泉州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)。寧化縣商會(huì)泉州分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱寧化商會(huì)）是泉州浮現(xiàn)的“民間工會(huì)”中的典型代表之一，自2003年成立以來(lái)，該商會(huì)多次為在泉州的寧化務(wù)工者維權(quán)成功，其維權(quán)行為引起了當(dāng)?shù)卣?、地方總工?huì)、新聞?shì)浾摰鹊膹V泛關(guān)注。下面將以實(shí)地調(diào)查資料和新聞資料為基礎(chǔ)，分析“地緣維權(quán)”的特點(diǎn)、功能與局限。

1．特點(diǎn)：①以地緣為主要聯(lián)系紐帶。之所以將“同鄉(xiāng)商會(huì)”和“老鄉(xiāng)會(huì)”等組織的維權(quán)行為稱為“地緣維權(quán)”，是因?yàn)檫@些組織都是以地緣為紐帶建立起來(lái)的，它們主要為老鄉(xiāng)提供維權(quán)幫助，體現(xiàn)為一種共處他鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)之間的互幫互助。例如，寧化商會(huì)由寧化在泉州經(jīng)商人員組成，其初衷是為了共同經(jīng)商，后來(lái)由于前來(lái)求助的老鄉(xiāng)越來(lái)越多，幫寧化老鄉(xiāng)維權(quán)成了其主業(yè)。許多研究都表明，農(nóng)民工主要通過(guò)親緣和地緣關(guān)系尋找工作，這往往導(dǎo)致某一流入地集中了來(lái)自相同地區(qū)的大量農(nóng)民工。“老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)，很快結(jié)成幫”，以地緣為紐帶建立起來(lái)的“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”得以產(chǎn)生并迅速發(fā)展?！暗鼐壘S權(quán)”從而有了基礎(chǔ)。②以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”獨(dú)立性強(qiáng)?！懊耖g工會(huì)”往往由來(lái)自多個(gè)企業(yè)的同鄉(xiāng)務(wù)工者或一些同鄉(xiāng)經(jīng)商人員構(gòu)成，是一個(gè)跨企業(yè)的組織，而且其負(fù)責(zé)人一般由組織成員選舉或推舉產(chǎn)生，為成員的利益服務(wù)，并接受成員的監(jiān)督。這使得它們不會(huì)像企業(yè)工會(huì)那樣受單個(gè)企業(yè)的控制，成為企業(yè)老板或管理層的附庸。此外，“民間工會(huì)”也不像官方工會(huì)那樣對(duì)政府有明顯的依附性。“老鄉(xiāng)會(huì)”這種組織往往處于一種松散的組織形態(tài)，無(wú)正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)，不接受任何機(jī)構(gòu)的正式領(lǐng)導(dǎo)，政府也難以對(duì)其進(jìn)行直接控制。雖然像“同鄉(xiāng)商會(huì)”這樣的組織是在相關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)的正規(guī)組織，但在遵守現(xiàn)有法律的前提下，它們比官方工會(huì)較少受制于政府。因此，以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”獨(dú)立性較強(qiáng)，能夠真正代表農(nóng)民工利益與企業(yè)談判。③農(nóng)民工對(duì)以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”認(rèn)同感強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)組織而言，組織成員的認(rèn)同感是其達(dá)成組織目標(biāo)的不可缺少的保障。企業(yè)工會(huì)就是因?yàn)槿狈r(nóng)民工的認(rèn)同感而影響了其應(yīng)有功能的發(fā)揮。雖然農(nóng)民工離開(kāi)農(nóng)村，長(zhǎng)期工作、生活在城市，但他們難以擺脫在鄉(xiāng)土社會(huì)生活中形成的地緣和親緣意識(shí)，他們?cè)诔鞘猩鐣?huì)中最信任的仍然是地緣和親緣關(guān)系。因而，對(duì)于“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”等地緣組織，農(nóng)民工非常容易建立認(rèn)同感。同時(shí)，“民間工會(huì)”對(duì)農(nóng)民工利益的維護(hù)與后者對(duì)前者的認(rèn)同感的建立形成了互相促進(jìn)的關(guān)系。

2．功能：①提高農(nóng)民工與企業(yè)、政府談判的能力，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工在分散的狀況下無(wú)力與強(qiáng)大的資方相抗衡，也很難向地方政府施加充分的壓力，促使其在制度執(zhí)行過(guò)程中站在公正的立場(chǎng)上。類似“同鄉(xiāng)商會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”的“民間工會(huì)”以地緣為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的組織化，提高了農(nóng)民工與企業(yè)、政府談判的能力，并通過(guò)各種正式或非正式的途徑，在一定程度上發(fā)揮了保障農(nóng)民工權(quán)益的功能。以寧化商會(huì)為例，自2003年4月成立以來(lái)，該商會(huì)幾乎隔天就要為寧化務(wù)工者討工資、討工傷賠償、處理其他糾紛等，并且其維權(quán)行動(dòng)基本上都能夠獲得成功。②培育和增強(qiáng)農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)。一些農(nóng)民工嘗試著通過(guò)“同鄉(xiāng)商會(huì)”和“老鄉(xiāng)會(huì)”等地緣組織維權(quán)，這本身就體現(xiàn)出農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒；而在“地緣維權(quán)”的具體過(guò)程中，通過(guò)地緣組織對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的宣傳、農(nóng)民工之間的相互影響、成功維權(quán)的事例對(duì)農(nóng)民工的激勵(lì)等途徑，農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)被進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也使更多的農(nóng)民工開(kāi)始認(rèn)識(shí)并追求自身合法權(quán)益。③增強(qiáng)農(nóng)民工的集體意識(shí)，提高農(nóng)民工的集體行動(dòng)能力。有學(xué)者指出，農(nóng)民工正在作為一個(gè)新的工人階層在崛起。[3]農(nóng)民工要真正成為一個(gè)新工人階層，就必須認(rèn)識(shí)到他們利益的一致性，形成對(duì)工人身份的集體認(rèn)同，并具備能為共同利益開(kāi)展集體行動(dòng)的能力。以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”將農(nóng)民工組織起來(lái)，使得農(nóng)民工可以利用集體的力量與企業(yè)、政府談判。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民工群體逐步認(rèn)識(shí)到集體合作的重要性，也越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到他們利益的一致性。同時(shí)，集體維權(quán)行動(dòng)也能鍛煉、提高他們的集體行動(dòng)能力。

3．局限：①缺乏政府的正式認(rèn)同。雖然“同鄉(xiāng)商會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”這樣的“民間工會(huì)”為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益作出了富有成效的工作，但當(dāng)?shù)卣⒌胤娇偣?huì)并不承認(rèn)它們的合法性。在訪談中，泉州市總工會(huì)的一位干部直截了當(dāng)?shù)貙?duì)筆者說(shuō)，所謂的“民間工會(huì)”根本不能算是工會(huì)，雖然它們解決了一些問(wèn)題，但隨著官方工會(huì)體系的完善，“民間工會(huì)”會(huì)被逐漸淡化。寧化商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，對(duì)于該商會(huì)的“合法”維權(quán)活動(dòng)，泉州市政府并不支持，并且有關(guān)部門(mén)還要求他們不要過(guò)分宣揚(yáng)其維權(quán)活動(dòng)。在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，政府有著巨大的社會(huì)控制能力，雖然以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”具有積極的功能，如果缺乏政府的認(rèn)同與支持，發(fā)展將困難重重。②維權(quán)功能過(guò)于單一。以寧化商會(huì)為例，在訪談中，會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，該商會(huì)的維權(quán)活動(dòng)主要限于為農(nóng)民工討工資、索取工傷賠償，很少涉及其他內(nèi)容。然而，目前農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益處于一種全面受損的狀況中。農(nóng)民工不僅工資被拖欠、工傷補(bǔ)償難以獲得，而且還面臨超時(shí)勞動(dòng)、工作環(huán)境惡劣、人身侵害等諸多問(wèn)題。因而，以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”維權(quán)功能過(guò)于單一，具有明顯的局限性。③維權(quán)方式被動(dòng)，主動(dòng)利益表達(dá)能力不足。以寧化商會(huì)為例，該商會(huì)的維權(quán)程序一般是，農(nóng)民工尋求商會(huì)幫助，商會(huì)代表農(nóng)民工到市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)申訴，然后由市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)傳訊用工單位，再在勞動(dòng)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，商會(huì)代表農(nóng)民工與當(dāng)事單位協(xié)商解決問(wèn)題。從中可以明顯看出，商會(huì)是被動(dòng)等待農(nóng)民工的求助，然后再幫助農(nóng)民工維權(quán)，而不能主動(dòng)去激發(fā)農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)、表達(dá)農(nóng)民工的利益需求。④維權(quán)活動(dòng)缺乏資金來(lái)源。在訪談中，寧化商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，目前該商會(huì)在維權(quán)過(guò)程中遇到的最大困難就是缺乏資金。該商會(huì)現(xiàn)有100多個(gè)會(huì)員，每個(gè)會(huì)員每年交100元的會(huì)費(fèi)，共計(jì)10000多元，這構(gòu)成了其主要資金來(lái)源。這筆經(jīng)費(fèi)一般都花費(fèi)在會(huì)員的活動(dòng)上。但向該商會(huì)求助的寧化務(wù)工者大多不是其會(huì)員，但由于是老鄉(xiāng)，商會(huì)幫助他們維權(quán)不收取任何服務(wù)費(fèi)。然而，商會(huì)在維權(quán)過(guò)程中卻有著各種必不可少的花費(fèi)（例如調(diào)動(dòng)各種關(guān)系資源的花費(fèi)、交通費(fèi)等），這就形成了一個(gè)資金缺口，雖然這些經(jīng)費(fèi)一般可由商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層自掏腰包解決一部分，但并不能從總體上改變資金缺乏的狀況。⑤以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”缺乏相應(yīng)的管理，容易變成影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。類似寧化商會(huì)的“同鄉(xiāng)商會(huì)”屬于在民政部門(mén)登記注冊(cè)的正規(guī)社團(tuán)，受到登記管理部門(mén)和掛靠單位的雙重管理，因而能夠較好地保證其行動(dòng)的合法性。然而，商會(huì)參與維權(quán)屬于較為特殊的情況，“地緣維權(quán)”一般是通過(guò)“老鄉(xiāng)會(huì)”這樣的組織進(jìn)行的，它們往往處于較為隱蔽的狀態(tài)，無(wú)正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)，更談不上合法登記。在這種情況下，類似“老鄉(xiāng)會(huì)”的地緣組織容易黑社會(huì)化，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

三、地緣維權(quán)組織的生存空間與前景

在社會(huì)各階層的博弈當(dāng)中，一個(gè)階層，尤其是弱勢(shì)階層，只有組成真正代表自己利益的團(tuán)體，才能以組織的力量有效地維護(hù)自己的權(quán)利。這也是重農(nóng)輕商的封建社會(huì)中，鄉(xiāng)幫、會(huì)館、行會(huì)、商會(huì)等普遍存在的重要原因。而如果缺乏之，則意味著這一階層以及屬于這一階層的個(gè)體在遭遇權(quán)益的侵害時(shí)，缺少了發(fā)言機(jī)制，連最微弱的抵抗能力都會(huì)沒(méi)有。農(nóng)民工正因?yàn)槿狈ψ约旱恼?guī)組織力量，才在與用工單位的博弈中不能有效地維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少工廠和企業(yè)雖然有工會(huì)，但工會(huì)主席多是廠長(zhǎng)和老板，工會(huì)的日常經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)自于工廠和企業(yè)。大量的事實(shí)表明，農(nóng)民工的維權(quán)有賴于政府、企業(yè)和農(nóng)民工等多方主體的共同努力，農(nóng)民工自身的主體作用不可或缺。建立正式的、合法的、以地緣為紐帶的農(nóng)民工維權(quán)組織，其目的在于促進(jìn)正式維權(quán)渠道與非正式策略運(yùn)用的結(jié)合。

建立農(nóng)民工自己的組織是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的可能之舉。當(dāng)然，社團(tuán)的目的不僅僅是為了維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，還期望在促進(jìn)農(nóng)民工市民化、幫助農(nóng)民工適應(yīng)城市生活等方面起到作用。同時(shí)協(xié)助政府創(chuàng)造出用工單位與農(nóng)民工之間的和諧關(guān)系，在相關(guān)政府職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，部分地承擔(dān)政府管理社會(huì)的職能。因此，這樣的社團(tuán)是作為與政府和市場(chǎng)分立的第三部門(mén)而出現(xiàn)的民間組織。倡導(dǎo)這種民間社團(tuán)組織的建立和發(fā)展，是為了適應(yīng)和滿足我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。從制度層面看，推進(jìn)制度變遷，培育農(nóng)民工利益集團(tuán)，是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)能夠有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的制度創(chuàng)新，并及時(shí)加以引導(dǎo)，使其在運(yùn)行中逐步走向規(guī)范。根據(jù)我們對(duì)福建寧化縣在泉州的商會(huì)的考察，通過(guò)對(duì)其優(yōu)勢(shì)和不足的比較分析，我們提出一種農(nóng)民工組建自己社團(tuán)的基本設(shè)想。

（一）組織者和管理者：由農(nóng)民工在打工城市有相當(dāng)社會(huì)地位和社會(huì)聲望的老鄉(xiāng)擔(dān)任組織的負(fù)責(zé)人和法人代表；或由農(nóng)民工所在家鄉(xiāng)的市政府派出專職人員。社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人必需具備的條件是：在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)社會(huì)地位，有一定的動(dòng)員資源的能力；具有責(zé)任感、道義感和社工精神；在自己的工作之外有充足的時(shí)間從事該兼職工作。

（二）成員：所有在當(dāng)?shù)貏?wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民都可以報(bào)名登記參加。

（三）社團(tuán)的具體業(yè)務(wù)：（1）公布社團(tuán)的電話，接受老鄉(xiāng)的求助；（2）義務(wù)的法律常識(shí)咨詢和培訓(xùn)工作；（3）協(xié)助成員解決生活和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）與當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)多的工廠和企業(yè)建立合作關(guān)系；（5）與媒體特別是當(dāng)?shù)氐拿襟w建立聯(lián)系；（6）通過(guò)多種途徑解決農(nóng)民工權(quán)益受侵害的事件；（7）與不“善待”農(nóng)民工的工廠的客戶取得聯(lián)系、加強(qiáng)合作。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：農(nóng)民家鄉(xiāng)的政府撥出固定的經(jīng)費(fèi)；成員繳納的會(huì)費(fèi)；基金會(huì)和社會(huì)贊助；其他來(lái)源。

（五）鼓勵(lì)和倡導(dǎo)不同“老鄉(xiāng)會(huì)”之間的合作和聯(lián)盟。

這類組織的建立將有助于政府提高管理效率，促使用工單位行為進(jìn)一步規(guī)范化，并提高農(nóng)民工自身的城市適應(yīng)能力，加速農(nóng)民工融入城市社會(huì)，并最終提升城市化和現(xiàn)代化的宏觀進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭廣懷.傷殘農(nóng)民工：無(wú)法被賦權(quán)的群體[J].社會(huì)學(xué)研究，2005,(3): 99~118.[2] 李萌.市場(chǎng)失靈、組織缺位與農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)[J].社會(huì)主義研究，2004,(6): 130~133.[3] 王春光.農(nóng)民工：一個(gè)正在崛起的新工人階層[J].學(xué)習(xí)與探索，2005,(1): 38~43.[4] 李漢林.關(guān)系強(qiáng)度與虛擬社區(qū)[J].載李培林.農(nóng)民工——中國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析[C].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003.[5] 費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)、生育制度[M].北京：北京大學(xué)出版社，2002.

第五篇：稿件要求(最新修改)

新聞審核要求 基本上傳格式

（一）新聞稿件正文書(shū)寫(xiě)規(guī)范

1.稿件一律采用Word格式，并由以下部分組成：新聞標(biāo)題、正文、（供稿單位）、撰稿人。

標(biāo)題：三號(hào)，宋體，加粗，居中 正文：五號(hào)，宋體

結(jié)尾：右下角（XXX系記者團(tuán) XXX）(注：記者團(tuán)和人名中間空一格)

2.文稿排版規(guī)范，版面整齊；

行間距：?jiǎn)伪?段落設(shè)置如下圖：

正文字?jǐn)?shù)：500~700

（二）新聞圖片報(bào)送規(guī)范（居中）

圖片文件不要插入word文檔中，單獨(dú)存為.jpg、.gif、.jpeg格式的文件,單張圖片大小不要超過(guò)1MB。

原圖:640*480,800*600,1024*768,1280*960 縮放規(guī)格: 520*390 若原圖大小未滿足標(biāo)準(zhǔn)大小,則進(jìn)行適當(dāng)剪切,縮小時(shí)寬度為準(zhǔn),保證寬度為520,進(jìn)行縮小.原圖:480*640,600*800,768*1024,960*1280 縮放規(guī)格: 360*480

（注：若原圖大小未滿足標(biāo)準(zhǔn)大小,則進(jìn)行適當(dāng)剪切,縮小時(shí)寬度為準(zhǔn),保證高度為480,進(jìn)行縮小.只要符合以上規(guī)格,不存在圖像被拉伸。）

審稿標(biāo)準(zhǔn)

1、注重真實(shí)性和時(shí)效性。稿件內(nèi)容真實(shí)，時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人名、職務(wù)等信息準(zhǔn)確，圖文并茂并在新聞發(fā)生的當(dāng)日或次日完成報(bào)道。

2、選題新穎，富有價(jià)值。稿件要立意高遠(yuǎn)、富有價(jià)值，注重體現(xiàn)各系特色，班級(jí)新聞原則上不上傳（如有特色、影響特別大、有媒體報(bào)道除外）。采稿內(nèi)容包括：

（一）各系涌現(xiàn)的杰出人物（包括老師及學(xué)生）；（如是采訪稿正文字?jǐn)?shù)：不少于800）

（二）媒體對(duì)系的報(bào)道（包括系報(bào)道和人物，事件報(bào)道）；

（三）其它有新聞價(jià)值的報(bào)道內(nèi)容。

3、大型比賽，如籃球賽，足球賽只報(bào)道決賽，其余一律退稿；

4、各系榮譽(yù)上傳要求：校三等獎(jiǎng)、院一等獎(jiǎng)及以上；

5、院大型活動(dòng)，由院學(xué)生新聞中心負(fù)責(zé)采寫(xiě)，各系均不報(bào)道；

6、各系干事培訓(xùn)、素拓、系學(xué)生會(huì)大會(huì)等一律不上傳；

7、各系的大型活動(dòng)，如果持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，可選取開(kāi)頭、中間、結(jié)束三部分進(jìn)行系列報(bào)道；

8、如果兩個(gè)系聯(lián)合舉辦或多個(gè)系舉辦，先傳先上（要有質(zhì)量保證）。

（注：班級(jí)或各系干事培訓(xùn)、素拓、系學(xué)生會(huì)大會(huì)等均由各系傳自本系網(wǎng)站）