第一篇：關于汽車城項目區(qū)域制止私搭亂建工作的匯報

關于汽車城項目區(qū)域制止私搭亂建工作的匯報

6月10日下午盧主任就汽車城項目區(qū)域如何制止私搭亂建情況召開了由建設辦人員參加的會議。會后，建設辦按照會議精神及時調整人員搭配，擴大宣傳和巡查執(zhí)法力度，共發(fā)現(xiàn)7處私搭亂建違法建筑。

1、6月11日巡查至丁灣組發(fā)現(xiàn)陳其秀在其住房二樓私自搭建彩鋼瓦棚（約80平方米），當即責令制止并匯報市執(zhí)法局。次日市執(zhí)法局和建設辦再次到現(xiàn)場予以制止。

2、6月11日市執(zhí)法局和建設辦聯(lián)合巡查發(fā)現(xiàn)農場組沈士輝在其院前私搭亂建準備上石棉瓦（約100平方米），執(zhí)法人員當即責令制止并部分拆除。3、6月12日建設辦同志巡查至東李灣發(fā)現(xiàn)李輝翻建一處，在其豬圈加高墻體搭樓板（約300平方米）當即責令制止并匯報至城建監(jiān)察大隊和市執(zhí)法局。4、6月12日建設辦同志巡查至東李灣組發(fā)現(xiàn)李志兵私搭亂建一處（約160平方米，墻高1.8米，未上樓板），當即責令制止，部分拆除并匯報至城建監(jiān)察大隊和市執(zhí)法局。

5、6月13日建設辦同志巡查至池灣組發(fā)現(xiàn)馬園園私自搭建簡易房一處（約100平方米），當即責令制止并匯報至城建監(jiān)察大隊和市執(zhí)法局。

6、6月13日建設辦同志巡查至東李灣組發(fā)現(xiàn)私搭亂建一處約300平方米（當時正在上樓板），當即責令制止，部分拆除并報至城建監(jiān)察大隊和市執(zhí)法局。

7、6月15日建設辦的同志巡查至祁灣組發(fā)現(xiàn)私搭亂建一處300平方米。

第二篇：遏制私搭亂建工作匯報材料

古城鄉(xiāng)遏制私搭亂建工作匯報材料

區(qū)遏制辦：

在市、區(qū)遏制私搭亂建工作領導小組的監(jiān)督指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)圓滿完成了轄區(qū)內遏制私搭亂建工作任務，截止目前，我鄉(xiāng)的禁建形勢良好，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的工作開展情況，總結匯報如下：

一、靠前指揮，科學管理，密切配合，落實責任 自2010年12月，區(qū)“遏制私搭亂建工作動員大會”召開以來，我鄉(xiāng)時不我待立即行動，及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長及分管私搭亂建工作的副鄉(xiāng)長為副組長，各農業(yè)村包村領導、國土資源所所長、各村兩委為成員的遏制私搭亂建工作領導小組，成立了32人的城建中隊，劃分為四個片區(qū)，實行網格化管理。同時，鄉(xiāng)包村領導、包村人員包村入戶，切實落實責任；通過與村遏制私搭亂建工作組聯(lián)合辦公，強化了領導機制，實現(xiàn)了兩個統(tǒng)一，互為推進、互為補充，促進遏制私搭亂建工作的深入開展。

二、加強宣傳，化解矛盾，營造氛圍，推進工作 在抓好禁止建材進村、清理占道建材的同時，充分利用宣傳車、懸掛條幅、張貼公告、下發(fā)傳單等方式，大力宣傳法律法規(guī)和“532”獎勵政策，一年來，共出動宣傳車1000余次，懸掛條幅66條，張貼公告110份，下發(fā)傳單8000余

份，營造了濃厚的禁建氛圍。在堅持做好做細群眾工作，及時化解不良情緒，最大程度的贏得廣大群眾理解和支持。

三、全面拆違，保證禁建工作深入推進

本著禁建工作拆違先行的工作思路，以全面拆違的強大聲勢促進遏制私搭亂建工作的深入推進，有效震懾了心存僥幸的違法建設者，為今后的征地拆遷工作、新區(qū)建設工作鋪平了道路。截至目前，已發(fā)現(xiàn)私搭亂建的農戶242戶，沒收施工機械設備120余臺，運料車輛110余部，疏散民工1000余人次。

四、完善制度，嚴格獎懲

根據市、區(qū)關于遏制私搭亂建工作的相關文件，結合我鄉(xiāng)實際，出臺了《古城鄉(xiāng)遏制私違法建設工作實施方案》、《進一步落實私搭亂建獎懲措施的通知》，進一步明確了網格化管理區(qū)域內的管理標準、管理人員的具體職責、獎勵及責任追究辦法。

同時，我鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)城建中隊每日巡查、村兩委每周工作例會，班子成員每旬集中督查制度，采取靈活多變督查方式，強化執(zhí)行力，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，督導辦理，確保遏制私搭亂建的工作得以深入推進，成果得以保持。

古城鄉(xiāng)人民政府 2012年5月5日

第三篇：私搭亂建管理辦法

甘肅省國有下河清農場關于私搭亂建管理辦法

一、凡有下列情況之一者，均屬違章建筑

1）在現(xiàn)有房屋四周、屋頂等處擅自搭建的一切附屬建筑物。

2）未經批準在人行道、馬路邊搭建的貨亭等。

3）未經批準占用道路、樓梯通道等修建的房屋及其他臨時性設施。

4）私人在小區(qū)內擅自占用公用土地修建或擴建的建筑物或構筑物。

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范建設管理，禁止私搭亂建不法行為，根據中華人民共和國《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施辦法及相關規(guī)定，結合農場實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法所指私搭亂建是指未經主管部門批準的私自建設等違法用地和違法建設的行為。

第二章 工作職責

第三條 各單位負責對本轄區(qū)內道路及居住區(qū)內的管理。對本轄區(qū)內私搭亂建情況開展排查、監(jiān)控、制止。

第四條 農場國土資源所負責對私搭亂建的查處，凡未經批準已建成或正在建的建筑物由國土資源所決定性質，凡

違章建筑的處理辦法

1.經檢查確認屬違章占地或違章亂搭亂建的，按規(guī)劃、城管部門通知的限期整改意見處理，不服從管理者，要加重處理。

第四篇：私搭亂建論文

淺談“私搭亂建”現(xiàn)象

摘要：近年來，城市居民小區(qū)中私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅破壞了小區(qū)的形象，而且侵犯了其他業(yè)主的權力。甚者給小區(qū)造成了一定的安全隱患。出于以上因素加強小區(qū)共用部分管理，維護居民的合法權益，依法制止私搭亂建的行為，勢在必行。

關鍵詞：私搭亂建，管理，法制

一、私搭亂建存在形式和影響

從分布區(qū)域上看，私搭亂建多出現(xiàn)在：上世紀的單位福利分房形式的小區(qū)，這些小區(qū)的水、電、車庫等設施混雜在一起，尤其是房改后居住情況比較復雜，對私搭亂建管理難度更加；城鄉(xiāng)結合開發(fā)的小區(qū)，小區(qū)配套設施不全，管理以社區(qū)為主尚未理清責任關系；高檔別墅小區(qū)，業(yè)主有一定資金打動土木，設置占用公共綠地蓋廚房，蓋車庫，甚至挖地下室，留下安全隱患。

在城市中私搭亂建的影響表現(xiàn)為以下三點

?在房頂上建平房、搭陽光棚和多層屋頂上種花、種菜，安裝太陽能熱水器和衛(wèi)星接收器等，造成屋面承載加重，引起房頂滲水和下水道堵塞，遇上臺風天氣還會引發(fā)高空墜物等不安全因素。

?在窗外安裝防盜網、晾衣架，影響該棟樓居民的安全和房屋外觀。

?在多層樓前庭院內搭建花架，鏟除草皮種菜，鋪設瓷板路面；在別墅周圍草地上建魚池等，影響了整體景觀，也侵犯了該幢樓主共有部位的權益。

二、造成私搭亂建的原因

小區(qū)居民小區(qū)出現(xiàn)私搭亂建的違章建筑，原因是多重的。

首先，違章建筑的搭建成本低廉，幾千元錢就能圈占一塊地皮蓋起平房，一旦租賃給商戶經營小店、儲存貨物或者租給外來務工人員居住，都能獲得頗豐的額外收入。在經濟利益的驅動下，一家業(yè)主搭建，左鄰右舍緊隨其后動土，形成羊群效應。周圍住戶多礙于情面而不愿出面制止或舉報。

其次，少部分業(yè)主不認真執(zhí)行《物業(yè)管理條例》和本小區(qū)的《住宅裝修管理規(guī)定》，有的業(yè)主在簽訂裝修協(xié)議時也看過其中的內容，而且簽了字，但在私搭亂建時，物業(yè)管理人員找他們時什么都不知道，等到物業(yè)人員勸阻時還不予理睬。有的在物業(yè)管理處發(fā)了書面整改通知后仍在搭建。他們不理解物業(yè)管理是為了維護小區(qū)的整體景觀，看不到私搭亂建所帶來的嚴重后果和危害程度。他們整體 景觀意識較差，沒有認識到屋頂和圍欄內也是共有部分，只有共有權，不能視為私有，所以就任意破壞小區(qū)的整體設計規(guī)劃。

最后，有些居民小區(qū)處于“三不管”狀態(tài)，即物業(yè)不敢管、城管不好管、建委無權管。違章建設的業(yè)主往往以拒交物業(yè)費的方式向物業(yè)公司施加壓力，導致物業(yè)公司“睜一只眼閉一只眼”，不敢對私搭亂建行為進行管理。有些業(yè)主還得到了物業(yè)公司的默許，只要對方不舉報，就相安無事。而違章建筑一般是在業(yè)主自有房屋范圍內或鄰近地點施工，私有范圍和共有空間界限不易確定，增加了城管

部門的監(jiān)管難度。僅對城市公共空間享有行政強拆權的城管部門，很難進

入業(yè)主私有空間開展執(zhí)法。對房屋建筑負有審查職責的住房建設主管部門也只能組織協(xié)調綜合執(zhí)法行為，接到相關投訴也難以有效制止。

綜合以上三點原因造成了，私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，反而有擴大的趨勢所以找到解決的方案，加強管理勢在必行。

三、解決私搭亂建問題的方案

要真正解決私搭亂建問題，首先要健全法律法規(guī)，明確哪些建筑屬于違章范疇。目前，我國已經實施《物業(yè)管理條例》，但具體的制止違章建筑和建筑使用安全方面的管理規(guī)定還有待完善。只有明確的規(guī)章制度，才能為相關監(jiān)管部門和執(zhí)法部門提供有力的法律依據。作為業(yè)主，應該分清所有權和使用權的差別，未經土地、規(guī)劃部門批準擅自圈地建房，就是侵害其他業(yè)主利益的違章行為。

其次，各相關部門要權責分明，建立聯(lián)動執(zhí)法機制，層層分解責任，不留盲區(qū)。對于正在搭建的要及時勸阻。物業(yè)公司、居委會應加強對小區(qū)施工的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)私搭亂建行為或接到投訴應及時向管理部門匯報。工商、公安等部門成立聯(lián)合監(jiān)控小組，切斷違章建筑的獲利渠道，查處違規(guī)房屋租賃行為。城市規(guī)劃行政主管部門嚴格把好審批關，對影響城市規(guī)劃的建筑責令限期改正，并處罰款。

除此之外，物業(yè)公司通過組織居民學習讓居民認識到私搭亂建的危害性和維護共用部位外觀的重要意義。須知，樓頂平臺和多層、別墅底層庭院作為整棟樓的共用部位，其所有權和使用權均應歸屬于全體業(yè)主享有，個別業(yè)主不可單獨對上述部位、設施設備進行使用而排除其他業(yè)主的正常使用。另外，小區(qū)的綠化景觀、建筑群的外觀搭配，在原設計上有一個整體美觀創(chuàng)意。個別住戶出于個人審美觀和自己某些方面的需要而改變整體設計功能，會影響到整體的美觀。

四、個人見解

堅持“屬地管理、分級督察、依法拆除、責任追究”的原則，做好普法宣傳和教育，樹立全社會依法建設的觀念，建立完善日常巡查機制、拆除機制和問責機制，促進制止私搭亂建工作制度化、規(guī)范化、長效化，始終保持制止私搭亂建高壓態(tài)勢，實現(xiàn)私搭亂建有效治理和長期不反彈的目標。相信在各方努力下，以人為本，以法律為準繩，用管理控制這些不和諧的事物。在多方合力，對準癥結才能實現(xiàn)這個目標。

第五篇：亂搭亂建制止和控制方案

為進一步加大制止和控制湖西岸周邊地區(qū)亂搭亂建行為的力度，堅決剎住違法建設之風，增強各級干部“制違、控違”的責任感和使命感，提高工作效率，形成上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管的“制違、控違”工作格局。根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于建立查處違法建設聯(lián)動工作機制的通知》和《市違法建設行政責任追究辦法》，結合我區(qū)工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

通過行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段建立制止和控制亂搭亂建的聯(lián)動工作機制，制止、控制和拆除違法亂搭亂建，充分保證湖西岸片區(qū)開發(fā)的順利實施。

二、工作重點

加大對湖西岸周邊地區(qū)亂搭亂建的巡查、監(jiān)控和控制，對新出現(xiàn)的亂搭亂建及時依法拆除。

三、組織機構

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成立區(qū)湖周邊地區(qū)制止和控制亂搭亂建聯(lián)動機制領導小組，負責加強對湖西岸周邊地區(qū)制止和控制亂搭亂建工作的領導。（具體見附件）

四、部門職責

管理處、區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)城建局、區(qū)房管局是預防、制止和處置亂搭亂建的主要負責人；各村主任和執(zhí)法分局責任中隊、執(zhí)法隊員是直接責任人。

各責任單位及相關責任人員要切實履行職責，相互配合，形成合力，共同預防、制止和控制湖西岸周邊地區(qū)亂搭亂建。要通過強有力的宣傳、教育等行政干預手段，解釋與違章建筑相關的政策、法律、法規(guī)，進一步提高群眾的思想認識，贏得群眾的理解和支持，使廣大市民能夠知法、懂法，并自覺遵守法律的規(guī)定。

各責任單位要對湖西岸周邊地區(qū)的房屋逐一進行普查，對每棟房屋現(xiàn)行情況進行攝像、拍照，對建筑物基本情況（戶主、建筑地點、面積、結構、層數）認真進行登記造冊，建立該區(qū)域內的所有房屋信息檔案，并將房屋信息檔案收集和保存好。

在控制違章建筑工作中，采取“打防結合、以防為主”的辦法，通過加強巡查頻率，加大巡查密度，及時了解、掌握違章建筑情況，對每一起違章建筑在其初始階段就要主動介入，采取有效措施依法處理，避免矛盾的擴大和升級。對于拒不服從規(guī)勸的違法搭建戶，牽頭單位要迅速行動，組織相關單位依法制止和拆除，將違法建設控制在萌芽狀態(tài)。

五、工作方法

預防、制止、處置亂搭亂建的主要負責人和直接責任人，對轄區(qū)內出現(xiàn)的亂搭亂建要做到“三個及時”即：及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理。

（一）及時發(fā)現(xiàn)。各村主任、執(zhí)法中隊中隊長、隊員是發(fā)現(xiàn)亂搭亂建的責任人，各村主任、執(zhí)法中隊執(zhí)法隊員必須在24小時內，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內的亂搭亂建建設，執(zhí)法中隊依法下達《責令改正違法行為通知書》，責令行政相對人自行拆除違法建設。

（二）及時報告。各村主任或執(zhí)法中隊執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)亂搭亂建后，應相互書面通知，通知書應載明違法行為人姓名、違章建筑位置、占地面積以及現(xiàn)狀，并向各自的上級部門及時報告。

（三）及時處理。各村主任、執(zhí)法中隊執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)亂搭亂建后，由各村主任牽頭，會同執(zhí)法中隊執(zhí)法隊員進行拆除。如遇到困難，應及時向上級部門（主要負責人）報告。接報后，雙方主要負責人應及時溝通，并由管理處牽頭，會同區(qū)執(zhí)法分局組織人員依法強制拆除。拆除確有困難的，由牽頭部門向區(qū)制止和控制亂搭亂建聯(lián)動機制領導小組報告，由領導小組組織力量依法強制拆除。

六、責任追究

有下列情形之一的，追究相關責任人員行政責任。

（一）謊報、漏報、瞞報、拒報違章建筑，或縱容、包庇、擅自放任亂搭亂建的，給予責任人員行政記大過或降級處分；情節(jié)較重的，給予行政撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予行政開除處分。

（二）對亂搭亂建監(jiān)控不力，造成嚴重安全隱患，嚴重影響社會穩(wěn)定，造成嚴重的政治影響，或造成重大經濟損失的，給予責任人員行政記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予行政降級或撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予行政開除處分。

（三）對違反本辦法的行為，情節(jié)較重或情節(jié)嚴重的，除追究當事人責任外，還將按層級追究原則，追究相關責任人員的領導責任。

（四）對違反本辦法規(guī)定，同時有“四亂”行為或利用職務便利索、拿、卡、要等違反廉政規(guī)定的，按有關規(guī)定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。