第一篇:在上半年績效考核工作會(huì)議上的總結(jié)講話
在上半年績效考核工作會(huì)議上的總結(jié)講話
同志們:
剛才,xx局長作了一個(gè)很好的報(bào)告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以xx局長講完報(bào)告為標(biāo)志,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)全面完成。會(huì)上,各單位對上半年的工作進(jìn)行了績效回顧,局黨委的分管領(lǐng)導(dǎo)對下半年的工作進(jìn)行了部署安排。特別是xx局長和xx局長,站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀(jì)律的高度,發(fā)表了一些很好的意見。會(huì)議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報(bào)。會(huì)議開得很成功,真正開成了一個(gè)主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務(wù)實(shí)的會(huì)議,必將對當(dāng)前和整個(gè)下半年的工作起到巨大的推動(dòng)作用。
會(huì)議認(rèn)為,今年是局黨委全面修訂績效考核指標(biāo)體系的第一年,在績效考核工作的引領(lǐng)推動(dòng)下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務(wù)收入順利實(shí)現(xiàn),過去長期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調(diào)查達(dá)到較高水平,各單位的人事管理、財(cái)務(wù)管理、政策管理和內(nèi)部管理水平也有很大提升。這些成績的取得,求之不得,來之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
會(huì)議認(rèn)為,各單位上半年的工作成績是主要的,但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”,有的單位的某些工作缺乏亮點(diǎn)和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標(biāo),有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說,是學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應(yīng)市委號召,認(rèn)真開展“抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”的主題教育實(shí)踐活動(dòng),對衛(wèi)生系統(tǒng)來說,十分必要,十分重要。
會(huì)議指出,下半年工作任務(wù)艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神,特別是貫徹落實(shí)好xx局長、xx局長的重要講話,力爭全面完成今年的績效考核責(zé)任目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績效考核工作是一個(gè)不斷完善和提高的管理體系,是一個(gè)不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績效回顧會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)反思上半年績效考核工作的運(yùn)行情況,修正不夠合理的指標(biāo)體系,完善不夠合理的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整不夠合理的激勵(lì)政策,改進(jìn)不夠合理的表格工具,按照“績效溝通與輔導(dǎo)——績效考核與反饋——績效改善與提高”這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績效管理過程的溝通與輔導(dǎo),使績效考核工作成為完整績效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨(dú)存在的環(huán)節(jié)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),績效考核工作、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和“抓學(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進(jìn)的。我們一定要做好結(jié)合文章。讓結(jié)合出優(yōu)勢,讓結(jié)合出成效,讓結(jié)合出經(jīng)驗(yàn),讓結(jié)合出特色。行風(fēng)評議已經(jīng)進(jìn)入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動(dòng)要求,制定五定方案,認(rèn)真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意?!白W(xué)風(fēng)、改作風(fēng)、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是市委書記丁輝同志上任后力推的一項(xiàng)“亮劍行動(dòng)”,也是迎接黨的群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)具體行動(dòng),符合xx當(dāng)前實(shí)際,也符合xx干部隊(duì)伍實(shí)際,深得群眾擁護(hù),目前正在我市蓬勃展開,方興未艾?;顒?dòng)推出的明察暗訪手段、責(zé)任追究制度、殺猴嚇雞決心、“四個(gè)一律”規(guī)定,正在顯示出強(qiáng)大的震懾威力。剛才xx局長、xx局長已經(jīng)給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風(fēng),立查立改的實(shí)際行動(dòng),警鐘長鳴的自覺境界,積極投身這一重要活動(dòng),看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭做先進(jìn)典型,不當(dāng)反面教材,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,為xx衛(wèi)生系統(tǒng)爭光添彩。
會(huì)議還安排部署了人事管理、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道等方面的工作。
同志們,今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。衡量一個(gè)會(huì)議的真正成效,關(guān)鍵要看貫徹落實(shí)的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以常規(guī)手段落實(shí)非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來,反復(fù)學(xué)習(xí)消化今天的領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件,結(jié)合自身單位實(shí)際,逐項(xiàng)逐條地拿出自己的貫徹意見,真正把全面實(shí)現(xiàn)今年績效考核責(zé)任目標(biāo)的動(dòng)力和壓力,分解傳遞到每一個(gè)班子成員、每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)間段,激發(fā)出一種“千斤擔(dān)子眾人挑,人人身上有目標(biāo)”的正能量。<蓮山課 件 >大家是不是真正做到了這一點(diǎn),年底的績效考核結(jié)果再見分曉。
最后,請?jiān)试S我代表今天與會(huì)的所有同志,向?yàn)槲覀兘裉鞎?huì)議提供會(huì)場準(zhǔn)備、會(huì)場服務(wù)和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見!
第二篇:在年全市組織工作會(huì)議上的講話
在年全市組織工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省組織部長會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的組織工作,研究部署今年的組織工作。市委對這次會(huì)議非常重視,市委常委會(huì)議聽取了匯報(bào),并對組織工作和開好這次會(huì)議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會(huì),將作重要講話。我們要認(rèn)真
學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),落實(shí)到實(shí)際工作中。下面,我代表市委組織部部務(wù)會(huì),就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會(huì)議精神和市委指示,總結(jié)去年工作,部署安排今年工作,講三個(gè)問題。
一、認(rèn)真總結(jié),深入思考,客觀評價(jià)二五年工作
××年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下,全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了全年組織工作任務(wù)。
——高標(biāo)準(zhǔn)開展了機(jī)關(guān)和城市基層兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有個(gè)單位,個(gè)基層黨委(黨組)、個(gè)基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認(rèn)真貫徹中央、省委精神,精心部署、周密安排、扎實(shí)推進(jìn),建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用,組織部門認(rèn)真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實(shí)效,建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動(dòng)中,開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實(shí)踐活動(dòng);在第二批教育活動(dòng)中,深入開展“為黨爭光、為民服務(wù)”和“機(jī)關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動(dòng);制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》,開展了扶助活動(dòng),全市籌集扶助金萬元,扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進(jìn)性教育辦的充分肯定,中央、省級有關(guān)報(bào)刊多次進(jìn)行報(bào)道。
——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利結(jié)束。擴(kuò)大建設(shè)成果,全面完成了第三期個(gè)終端站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)站點(diǎn)操作員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整補(bǔ)充多人,培訓(xùn)多人次;加強(qiáng)了教學(xué)資源開發(fā),充實(shí)了鄉(xiāng)土教材資源庫;強(qiáng)化了教學(xué)組織管理,建立推行了學(xué)習(xí)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng);積極開展學(xué)用實(shí)踐,開展了專家與農(nóng)民對接活動(dòng),發(fā)揮了遠(yuǎn)教對提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;開展了“兩評選一競賽”活動(dòng),全市分別評選出個(gè)明星站點(diǎn)和學(xué)用標(biāo)兵。我市遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)的做法先后被中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”和《湖南日報(bào)》等專題報(bào)道。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真抓好干部培訓(xùn),共向上級送訓(xùn)學(xué)員人,全市共培訓(xùn)各級各類干部萬人,市本級培訓(xùn)多人。加強(qiáng)了培訓(xùn)管理,改進(jìn)了培訓(xùn)方式,探索了公開招標(biāo)方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),人到美國培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子,爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),制定了實(shí)施意見,開展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動(dòng),評選出了個(gè)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體,名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)個(gè)人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題,初步進(jìn)行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,進(jìn)行了屆中考察和班子考核,研究調(diào)整干部多人,進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進(jìn)了工作。加大青年干部使用力度,提拔名歲以下的干部到副處級崗位,名到正處級崗位。對名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進(jìn)行了確認(rèn),考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作,注重制度建設(shè),制定了五個(gè)規(guī)范干部任用和干部行為的文件;組織了《干部任用條例》測試;對××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報(bào)處理,扎實(shí)抓了整改,撤銷違規(guī)任職例,解決區(qū)縣(市)政府工作部門黨政分設(shè)例,消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人;對名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)了干部人事制度改革,配合省委組織部在桃源縣認(rèn)真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn);推行了干部選拔任用全程跟蹤記實(shí)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績申報(bào)、公示、評議制度,進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認(rèn)證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點(diǎn);全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革,市、縣兩級個(gè)事業(yè)單位完成了聘任制改革;進(jìn)一步規(guī)范了公開招考國家公務(wù)員、有限競爭考試工作;市、縣共拿出個(gè)崗位開展了競爭上崗;市委全會(huì)對名正職人員進(jìn)行了無記名投票表決;認(rèn)真落實(shí)了任前公示和試用期制度,全市公開選拔處級干部人、科級干部人,探索了多樣化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強(qiáng)了干部宏觀管理,開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查,提出了管理建議;對政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進(jìn)行了明確;全市對名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪崗,調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強(qiáng)了干部培養(yǎng),從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。
——基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新形勢邁
出了新步伐。認(rèn)真開展了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育回訪復(fù)查活動(dòng),一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定了三年規(guī)劃,明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度,全市新確定創(chuàng)建單位個(gè)。全面完成了農(nóng)村村(居)黨組織換屆選舉工作,村
支兩委成員比換屆前減少人,村(居)黨組織書記、主任“一肩挑”的占,兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式,“兩新”組織黨組織的組建基本實(shí)現(xiàn)了“消空”目標(biāo),新建小區(qū)、樓宇黨支部多個(gè)。開展了新一輪示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,全市確定省級示好范文版權(quán)所有范點(diǎn)個(gè)、市級個(gè)、縣級個(gè),有個(gè)省級示范點(diǎn)被省委命名表彰、個(gè)市級示范點(diǎn)創(chuàng)建合格,個(gè)已命名示范點(diǎn)復(fù)查合格。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制,全市新發(fā)展黨員名。
——進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制,堅(jiān)持了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,制定和實(shí)施了多項(xiàng)人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃,明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),開展了首批“十百千”人才工程評選活動(dòng),有人入選,人成為中央和省直接掌握人選、人進(jìn)入湖南省首批“”人才工程;協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建,引進(jìn)了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創(chuàng)業(yè)。努力推進(jìn)人才市場化配置,全年舉辦人才交流會(huì)期,交流成功率達(dá)。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度,選送了名到省委黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn),人到市委黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn)。
——切實(shí)推進(jìn)了組織部門自身建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)中認(rèn)真履行了牽頭組織職責(zé)。認(rèn)真開展了“堅(jiān)持公道正派、永葆先進(jìn)性”為主題的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設(shè),加強(qiáng)了內(nèi)部管理。
一年中的組織工作能夠順利推進(jìn),有以下三點(diǎn)值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局,注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程,始終堅(jiān)持圍繞市委市政府的工作中心來展開,發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。組織工作的生機(jī)與活力,源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革的精神抓好組織工作,以改革的辦法解決各種新情況、新問題,堅(jiān)持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,使組織工作始終與時(shí)代步伐合拍。三是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。思路只有符合實(shí)際才有實(shí)效,創(chuàng)新只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)才能運(yùn)用。堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā),一切為了實(shí)際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重調(diào)查研究、科學(xué)決策;注重整合資源、凝集合力;注重檢查督促、整體推進(jìn),促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到工作中的問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠,思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對有些已經(jīng)部署的工作、出臺(tái)的政策措施抓落實(shí)的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。一般性號召多,具體抓典型少;深入基層,總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)不夠,工作的推進(jìn)不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動(dòng)性、計(jì)劃性不夠,少數(shù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)面窄,對新的形勢、新的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,把握不準(zhǔn)。這些問題和不足,需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),整體推進(jìn)二六年工作
××年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是建黨周年,是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作,意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,突出先進(jìn)性教育和黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),全面推進(jìn)組織工作,為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
(一)以黨委換屆選舉為契機(jī),全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
⒈抓換屆,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束;區(qū)縣(市)委換屆,月份開始集中考察,月份征求有關(guān)方面意見、醞釀?dòng)懻撊耸抡{(diào)整配備方案,月份人員到位,月底換屆結(jié)束。對這次換屆,中央和省委、市委要求高,改革的力度大,涉及的干部多,時(shí)間又比較緊,任務(wù)十分繁重。全市組織部門要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性,切實(shí)履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察,把人識(shí)準(zhǔn)。考察是使用的基礎(chǔ)。在換屆考察中,要進(jìn)一步改進(jìn)和完善考察方法,把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法運(yùn)用到換屆人選考察中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實(shí)績、廉潔、團(tuán)結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進(jìn)行全面準(zhǔn)確地考察,堅(jiān)持用正確的政績觀和科學(xué)的人才觀評價(jià)干部,做到科學(xué)分析、準(zhǔn)確評價(jià)、防止考察失真失誤。二是堅(jiān)持選賢任能,科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中,認(rèn)真落實(shí)中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標(biāo)和具體精神,按要求做好精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職的配備,選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆,做好各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。三是做好思想政治工作,嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆在即,涉及許多人的安排,各級黨委及組織部門要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀(jì)律,正確對待進(jìn)退去留,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)肅人事紀(jì)律,嚴(yán)厲懲治用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象,認(rèn)真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。
⒉抓培養(yǎng),提升干部素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神,采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力;深入開展“雙爭”活動(dòng),完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認(rèn)真落實(shí)中央將出臺(tái)的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新,對象上重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,開展以滿足個(gè)性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強(qiáng)黨干?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大外訓(xùn)基地,在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上,增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊(duì)伍,黨校專職教師要按照“每年一個(gè)月時(shí)間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求,提高教師教學(xué)水平;注重資源整合,建立一支門類齊全的兼職教師隊(duì)伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級黨校累計(jì)培訓(xùn)三個(gè)月以上;加強(qiáng)管理,規(guī)范主體班學(xué)制,區(qū)縣(市)黨校主體班嚴(yán)格按中青班三個(gè)月、科干班一個(gè)月安排。結(jié)合換屆,對縣處級后備干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,堅(jiān)持好培養(yǎng)制度;選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉,選派一批優(yōu)秀年輕處級干部到中央、省級機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí);對全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計(jì)劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉,實(shí)行優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)管理,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充;在換屆中,區(qū)縣(市)要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職;市直單位內(nèi)設(shè)科室個(gè)以上的,科長崗位空缺后,一般要拿出個(gè)以上職位在歲以下的干部中實(shí)行競崗。
⒊抓改革,激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會(huì)議,提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯(cuò)懲治機(jī)制五大目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),形成整體推進(jìn)態(tài)勢。認(rèn)真堅(jiān)持好已經(jīng)推行的各項(xiàng)改革制度和措施。努力探索和推進(jìn)新的改革舉措,繼續(xù)推進(jìn)桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆,拿出一批職位進(jìn)行公選,改進(jìn)方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點(diǎn)工作,做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進(jìn)一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價(jià)、集體討論的辦法和機(jī)制。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大票決制實(shí)施范圍。擴(kuò)大干部考察人員資格評定試點(diǎn)。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評價(jià)試行辦法,制定實(shí)施細(xì)則,準(zhǔn)確科學(xué)評價(jià)干部。大力推進(jìn)干部交流,結(jié)合班子配備,加大區(qū)縣(市)之間、區(qū)縣(市)與市直單位之間、市直單位之間縣處)級干部的交流力度,重點(diǎn)交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長(經(jīng)理);市委決定,為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流,上半年在市直機(jī)關(guān)具有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個(gè),今后逐步擴(kuò)大交流單位范圍和職位數(shù)量,并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持符合條件的機(jī)關(guān)干部積極報(bào)名參與競爭。認(rèn)真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報(bào)工作,提高改革的整體水平。
⒋抓監(jiān)督,規(guī)范干部行為。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和“”文件,年內(nèi)對縣處級單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定,建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委(黨組)討論干部制度,落實(shí)對干部選任程序的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職總結(jié)報(bào)告等制度。增強(qiáng)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的規(guī)范性和實(shí)效性。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報(bào)銷出國費(fèi)用)的紀(jì)律要求,切實(shí)加大國家公務(wù)人員因公因私出國(境)管理力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),改進(jìn)審計(jì)方式、注重成果運(yùn)用。充分發(fā)揮“”專門舉報(bào)電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用,進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)、查處、督辦和反饋工作的方式方法。
⒌抓規(guī)范,加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理,規(guī)范職務(wù)名稱,對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進(jìn)行消化,年內(nèi)要解決區(qū)縣(市)政府工作部門黨政分設(shè)問題,在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施工作,重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等入軌運(yùn)行工作。按照省里要求,公務(wù)員登記完成前,停止機(jī)構(gòu)增設(shè)、機(jī)構(gòu)升格和增加編制的審批,停止對要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過渡工作;對實(shí)行或參照實(shí)行公務(wù)員的單位除公開招考和軍隊(duì)干部等政策性安置人員外,凍結(jié)進(jìn)人。加強(qiáng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作,建立科級干部信息化管理和報(bào)表制度。認(rèn)真落實(shí)全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會(huì)精神,在換屆選舉、平時(shí)班子調(diào)整中,按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標(biāo)管理等工作。
(二)以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為主線,努力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實(shí),事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢,以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
⒈進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機(jī)制等工作。對農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,用—個(gè)月時(shí)間,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議、整改提高三個(gè)步驟進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和運(yùn)用好試點(diǎn)成果。鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改成果,深化“兩為”主題實(shí)踐活動(dòng),深入整改突出問題。全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng),取得制度和理論成果,建立健全相關(guān)工作制度,努力形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng),適時(shí)召開理論研討會(huì)。
⒉圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定,在全市各級黨組織中,特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題實(shí)踐活動(dòng),要認(rèn)真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé),各地要根據(jù)實(shí)際情況,積極探索,制定好活動(dòng)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。年底對活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),表彰一批在創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式,辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點(diǎn)水平,加大指導(dǎo)力度,注重總結(jié)推介,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作,進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)方式,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃,培訓(xùn)一批示范點(diǎn)村支部書
記。
⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式。進(jìn)一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式,不斷擴(kuò)大黨在社會(huì)各領(lǐng)域的覆蓋面。加強(qiáng)對全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作,召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作,切實(shí)健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研院所黨建工作。
⒋切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強(qiáng)對改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)扶助生活困難黨員辦法,切實(shí)幫助基層干部和困難黨員解決實(shí)際問題。結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng),根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認(rèn)真組織開展建黨周年慶祝紀(jì)念活動(dòng),“七一”期間,市委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
⒌扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面深入開展學(xué)用活動(dòng),積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件,全面建立遠(yuǎn)教工作長效管理機(jī)制。著力抓好“五個(gè)一”活動(dòng):開展一個(gè)主題活動(dòng),利用農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),抓好機(jī)關(guān)與基層對接、專家與群眾對接、農(nóng)村基層黨組織與流動(dòng)黨員對接活動(dòng);建立一支好的技術(shù)骨干隊(duì)伍,分級開展培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo);開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件,開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評比活動(dòng),落實(shí)完善以獎(jiǎng)代投的課件開發(fā)投入機(jī)制;探索一套好的管理制度,進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)教學(xué)用制度,完善遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)投入機(jī)制;建設(shè)一個(gè)好范文版權(quán)所有好的管理平臺(tái),注重資源整合,辦好黨建網(wǎng)站。
(三)以“人才強(qiáng)市”為目標(biāo),切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施“十一五”規(guī)劃,建設(shè)和諧常德,必須充分發(fā)揮人才這個(gè)“第一資源”的作用,最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅(jiān)持黨管人才原則,把黨管人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
⒈全面貫徹“四個(gè)尊重”的方針,營造人盡其才、才盡其用的社會(huì)氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),牢固樹立科學(xué)的人才觀,把知識(shí)、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺(tái),搞好服務(wù),營造鼓勵(lì)、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會(huì)環(huán)境,真正形成讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的社會(huì)氛圍,匯聚成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。
⒉發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé),把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下,同心同德進(jìn)行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量,明確責(zé)任部門職責(zé),制訂工作規(guī)程,形成協(xié)調(diào)運(yùn)行、齊抓共管的人才工作機(jī)制。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求,組織、協(xié)調(diào)實(shí)施我市“十一五”人才工作規(guī)劃,抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法,加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè),抓好“十百千”人才隊(duì)伍培訓(xùn),辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,對重點(diǎn)服務(wù)的民營企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和管理,幫助解決具體困難和問題。以“三個(gè)認(rèn)可”為導(dǎo)向,探索各類人才科學(xué)化、社會(huì)化的評價(jià)機(jī)制,使人才形成正確的價(jià)值取向。強(qiáng)化社會(huì)價(jià)值激勵(lì),使作出貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制,做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。
⒊圍繞推進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”,促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心,堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓,大力提升人才素質(zhì),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,盤活存量人才、開發(fā)實(shí)用人才、造就拔尖人才、引進(jìn)急需人才、聚集各類人才,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移;遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向,暢通各類人才隊(duì)伍之間、不同單位和地方之間人才流動(dòng)的渠道,積極探索向非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策,促進(jìn)人才的柔性流動(dòng),讓人才在流動(dòng)中拓展發(fā)展空間。既大力引進(jìn)用好外來人才,又重視用好本地現(xiàn)有人才。
三、提高能力,強(qiáng)化保障,不斷提高組織工作水平
組織部門自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來,全市組織部門長抓不懈自身建設(shè),取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
鞏固擴(kuò)大運(yùn)用好先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門的要求,認(rèn)真總結(jié)去年先進(jìn)性教育活動(dòng)和樹“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)問題的整改,認(rèn)真進(jìn)行鞏固擴(kuò)大整改成果“回頭看”,完善保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真開展“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)組工干部更好地樹立政治堅(jiān)定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。
著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手,首先必須具備較強(qiáng)的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了具體部署,我們要認(rèn)真落實(shí)。組織部門的部務(wù)會(huì)要高度重視干部能力建設(shè),不斷改進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式,換屆后對新從事組織人事工作的同志進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺更新和充實(shí)新知識(shí),加強(qiáng)政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把領(lǐng)會(huì)政策和把握形勢有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提高工作本領(lǐng)。
加強(qiáng)對組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強(qiáng)工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實(shí)、深化改革、勤政廉政上下功夫,著力增強(qiáng)服務(wù)、落實(shí)、創(chuàng)新水平;加大對工作推進(jìn)的檢查督促力度,重點(diǎn)工作重點(diǎn)督辦、日常工作定期督辦,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題;改進(jìn)組織工作考核評價(jià)辦法,推進(jìn)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展;加強(qiáng)調(diào)查研究,注重研究新情況、新問題,探索新思路,對重點(diǎn)工作,要實(shí)行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德建設(shè),對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,注重制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè),整合資源,推進(jìn)辦公自動(dòng)化,不斷提高工作效率。
同志們,今年的組織工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:銀行行長在工作會(huì)議上的講話
明確經(jīng)營任務(wù)突出工作重點(diǎn)全力推進(jìn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展
——在20XX年工作會(huì)議上的講話
同志們:剛才,劉董事長作了重要講話,全面總結(jié)了20XX年的全行工作,科學(xué)分析了面臨的形勢,安排部署了20XX年全行的工作任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表經(jīng)營班子講三點(diǎn)意見。
一、20XX年經(jīng)營管理工作回顧
20XX年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,經(jīng)營層緊緊圍繞董事會(huì)確定的工作目標(biāo)和工作思路,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、求創(chuàng)新、強(qiáng)管理、控風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的中心任務(wù),統(tǒng)籌抓好經(jīng)營管理各項(xiàng)工作,經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:一是存款穩(wěn)步增長。各項(xiàng)存款1022.1億元,較年初新增億元;一般性存款910.48億元,較年初新增207.09億元,其中儲(chǔ)蓄存款260.78億元,較年初新增58.41億元。二是貸款平穩(wěn)投放。貸款余額(含貼現(xiàn))465.39億元,較年初新增億元。三是盈利穩(wěn)步增長。實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入40.84億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤15.35億元,完成任務(wù)的118.07%。四是主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)。不良貸款率0.384%、流動(dòng)性比例36.31%、貸款損失準(zhǔn)備充足率381.42%、撥備覆蓋率369.25%、資本充足率11.81%?!斑M(jìn)”主要表現(xiàn)在:經(jīng)營管理有新進(jìn)步,開展“管理深化年”活動(dòng),管理進(jìn)一步精細(xì)化;創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展,大力發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)收入25.68億元,比上年增長76.5%;信用總量運(yùn)用有新提升,表內(nèi)外信用達(dá)到791.5億元(風(fēng)險(xiǎn)緩釋后為732億元),貸款日均數(shù)與時(shí)點(diǎn)數(shù)的比例達(dá)到94.5%,較年初提高了2.5個(gè)百分點(diǎn);非生息資產(chǎn)處置取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全年處置32.69億元,完成總額的70.54%,歷史遺留問題處置也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;機(jī)構(gòu)設(shè)置有新突破,新設(shè)了永州分行和張家界分行,湘西分行已經(jīng)批籌,網(wǎng)點(diǎn)布局持續(xù)優(yōu)化。一年來的工作成績主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(一)開展“管理深化年”活動(dòng),管理質(zhì)量進(jìn)一步提升。
深入開展“管理深化年”活動(dòng),全面落實(shí)公司“雙年”活動(dòng)要求,提升了經(jīng)營管理水平。一是流程銀行建設(shè)全面啟動(dòng)。研究制定了流程銀行的戰(zhàn)略定位、工作思路、IT實(shí)施方案,開展了圖形前端建設(shè)、審批流程優(yōu)化等工作,流程銀行建設(shè)初見成效。二是問題集中整改成效明顯。組織對20年內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整改,整改率達(dá)到99.23%。三是合規(guī)檢視全面覆蓋。全年清理制度113件,審查各類合同及非合同文本2025件,提出法審意見1939條;重點(diǎn)加強(qiáng)了對投行、理財(cái)、債券等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的法律審查,提出審查意見437條。四是支行能力建設(shè)初見成效。新建支行8個(gè),批籌支行8個(gè),全行網(wǎng)點(diǎn)提升改造面達(dá)到94%。按照旗艦、全功能、專業(yè)、縣域和特色支行五個(gè)類型,推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)由交易核算型向營銷服務(wù)型轉(zhuǎn)變,樹立了6個(gè)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn),全行網(wǎng)均存款達(dá)6.18億元,比上年新增1.6億元,有10個(gè)支行達(dá)到A類支行標(biāo)準(zhǔn)。五是經(jīng)營管理日趨精細(xì)化。將增收與節(jié)支納入預(yù)算管理,合理下達(dá)經(jīng)營計(jì)劃,建立了有效的激勵(lì)約束機(jī)制;開展經(jīng)濟(jì)資本宣導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)FTP和經(jīng)濟(jì)資本考核;加強(qiáng)資本管理,平衡規(guī)模增長與監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系;完善工作督辦機(jī)制,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。(二)加快轉(zhuǎn)變方式,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
將“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”作為全行工作主線,加快金融創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)對全行創(chuàng)新工作的組織管理,進(jìn)一步理順了發(fā)展規(guī)劃部、北京研發(fā)中心的創(chuàng)新職能,制定了產(chǎn)品創(chuàng)新三年規(guī)劃;新設(shè)了票據(jù)業(yè)務(wù)部、投資銀行業(yè)務(wù)部、國際業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)管理部和金融市場部北京分部,增設(shè)了二級部門電子銀行部和銀行卡部,全行納入利潤中心建設(shè)的業(yè)務(wù)條線擴(kuò)展至9個(gè)。二是金融服務(wù)功能進(jìn)一步完善。大力推進(jìn)了投行、金融市場、票據(jù)和國際等戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的發(fā)展,全行創(chuàng)新類業(yè)務(wù)投放總額132.63億元,帶動(dòng)行內(nèi)存款增長40多億元。先后推出了訂單融資、租賃保理、小微打捆委托貸款、非標(biāo)理財(cái)、出口信保融資等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品,綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)化融資、銀銀組合、票據(jù)“資產(chǎn)池”等金融工具提供金融服務(wù)。推出“小微七?!卑l(fā)展舉措,小微部榮獲中國銀監(jiān)會(huì)“全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號。完成了移動(dòng)終端系統(tǒng)建設(shè),升級改造了網(wǎng)銀系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全國全網(wǎng)短信發(fā)送,業(yè)務(wù)電子化替代率升至83.8%。三是系統(tǒng)合作業(yè)務(wù)、異地業(yè)務(wù)取得有效突破。
在北京、上海、廣州、深圳、重慶、湖北、浙江、山東等重要地區(qū)設(shè)立8個(gè)異地業(yè)務(wù)工作組,加強(qiáng)了與系統(tǒng)總、分、子公司業(yè)務(wù)合作,積極拓展異地市場。我行與系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同合作投放業(yè)務(wù)量54.64億元,其中異地業(yè)務(wù)工作組投放業(yè)務(wù)量41.63億元,新增存款5億元,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入6624萬元。(三)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。
科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)金融形勢,有效拓展負(fù)債,合理投放信用,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升綜合實(shí)力。一是核心負(fù)債快速增長。將推動(dòng)核心負(fù)債增長作為業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),集中優(yōu)勢資源,加大營銷力度,一般性存款增幅高于全省平均13.35個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史同期最好水平。其中,單位存款新增149.3億元,增量排名全省第3名,較年初排名上升1位;儲(chǔ)蓄存款新增58.41億元,全省排名第7,比年初上升1位,增幅高于全省平均12.52個(gè)百分點(diǎn)。二是信用總量統(tǒng)籌投放。堅(jiān)持“用好增量、盤活存量”,強(qiáng)化信用總量概念,用好用足信貸規(guī)模,新增表內(nèi)外信用301.8億元,其中新增表外信用210億元,風(fēng)險(xiǎn)緩釋后存信比80.43%,比上年末提高個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),加大“大零售”傾斜力度,其中,小微企業(yè)貸款增速達(dá)67.48%,高于全行平均43個(gè)百分點(diǎn),余額占全行貸款的11.84%,比年初提高3.03個(gè)百分點(diǎn);個(gè)貸余額占比,比年初提高3.25個(gè)百分點(diǎn)。積極開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)出低效存量信貸資產(chǎn)35.21億元,有效提高了貸款收益率。三是收入結(jié)構(gòu)大幅改善。全行中間業(yè)務(wù)收入8.2億元,占營業(yè)收入總額20.08%,較上年提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。(四)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管控,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管政策,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化問題意識(shí),嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一是內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和金融業(yè)發(fā)展環(huán)境變化,制定信貸政策指引和授信業(yè)務(wù)“十不貸”政策,指導(dǎo)客戶營銷;全面開展信用風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)控逾期和不良貸款,全年清收不良貸款8722.87萬元;開展分行資產(chǎn)質(zhì)量及授信后管理現(xiàn)場檢查,調(diào)整五級分類,提高資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性;對風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)施總、分行督辦和分行化解的分類管理,風(fēng)險(xiǎn)隱患事件處置長效機(jī)制初見成效;稽核職能得到有效發(fā)揮,完成稽核項(xiàng)目54個(gè),出具風(fēng)險(xiǎn)提示68條,提出嚴(yán)禁事項(xiàng)45個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注事項(xiàng)55個(gè),基本完成了包含700多個(gè)模型的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)。二是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控有效。調(diào)整地方政府融資平臺(tái)分類、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化名單制管理,確保平臺(tái)貸款總量不超標(biāo)、房地產(chǎn)貸款比例不突破。嚴(yán)格控制理財(cái)產(chǎn)品中非標(biāo)理財(cái)占比,提前一個(gè)月達(dá)到了非標(biāo)理財(cái)占比不超過35%的監(jiān)管要求。改造升級災(zāi)備系統(tǒng),建設(shè)異地災(zāi)備,同城和異地系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)能力均達(dá)到四級監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。開展業(yè)務(wù)連續(xù)性演練,有效提高應(yīng)對、處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格實(shí)施“紅、黃、藍(lán)牌”處罰制度,全年對17起違規(guī)違紀(jì)行為,58人次進(jìn)行了問責(zé)處罰。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)安全達(dá)標(biāo),物防技防水平和人防心防能力大幅提升,安全評估工作綜合排名全省第9,比上一次評估上升18位,并獲省級先進(jìn)集體。三是非生息資產(chǎn)處置和歷史遺留問題處理成效顯著。累計(jì)處置非生息資產(chǎn)賬面總額32.69億元,成交總價(jià)33.33億元,高于賬面價(jià)值1.02億元(含衡陽分行土地管理費(fèi)3843萬元),收回現(xiàn)金億元,完成全年賬面處置任務(wù)計(jì)劃的126.90%。四是訴訟案件專項(xiàng)清理工作扎實(shí)推進(jìn)。全年共辦結(jié)訴訟案件43件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2.84億元,收回本息2.82億元,挽回?fù)p失522.18萬元。(五)堅(jiān)持特色化經(jīng)營,分行競爭力進(jìn)一步提高。
各分行立足地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營,明晰市場定位,競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。長沙、湘潭、邵陽、常德、益陽、郴州和婁底等7家分行在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)排名爭先進(jìn)位。總行營業(yè)部“一體兩翼”協(xié)同優(yōu)勢發(fā)揮明顯,吸收公司總部存款較年初新增10億元;人均存款和人均利潤均列全行第一。長沙分行圍繞政府資源客戶和行業(yè)大戶,名單制營銷效果明顯,分行資產(chǎn)、負(fù)債、利潤增幅均高于省會(huì)同業(yè)平均水平。株洲分行繼續(xù)領(lǐng)跑全行業(yè)務(wù)發(fā)展,存款、利潤、中收等多項(xiàng)指標(biāo)名列前茅;供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)和投行業(yè)務(wù)發(fā)展良好,引入公司存款超過20億元,實(shí)現(xiàn)中收超過1億元。湘潭分行充分利用信用總量,用活創(chuàng)新業(yè)務(wù),加快業(yè)務(wù)發(fā)展,存款規(guī)模在當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~躋身前三;創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展突出,結(jié)構(gòu)化投融資項(xiàng)目占比接近全行25%。邵陽分行增存突出,存款一度突破百億元大關(guān),尤其是六家縣域支行存款占分行存款比重達(dá)到38%;小微業(yè)務(wù)競爭力持續(xù)提升,小微企業(yè)貸款收益率達(dá)到,排名全行第一。郴州分行各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展,提前3個(gè)月完成全年利潤計(jì)劃,中間業(yè)務(wù)收入對利潤的貢獻(xiàn)度超過50%,盈利能力和經(jīng)營集約度大幅提升。衡陽分行扎實(shí)推進(jìn)非生息資產(chǎn)處置工作,完成賬面資產(chǎn)處置任務(wù)16.19億元,收回現(xiàn)金億元,分別占全行處置總額的49.53%和58.13%,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。岳陽分行銀政合作成效顯著,機(jī)構(gòu)類存款達(dá)33億元,占對公存款的62%;縣域支行發(fā)展有大的起色,四家縣域支行存款較年初新增6億元,成為分行新的存款增長極。常德分行狠抓全員營銷和代發(fā)業(yè)務(wù),零售業(yè)務(wù)快速發(fā)展,成為率先完成全年存款任務(wù)的分行。永州、懷化、益陽、婁底等分行也呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)加強(qiáng)科技、隊(duì)伍和文化建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
一是系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展。全年投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè),處理各類優(yōu)化需求310項(xiàng),處理分行業(yè)務(wù)需求31項(xiàng)。開發(fā)改造了新一代信貸系統(tǒng)、新一代網(wǎng)銀系統(tǒng)和銀聯(lián)2.1等項(xiàng)目,完成了代繳稅、國庫集中支付、非稅、房維、代收國土網(wǎng)拍保證金、公積金和醫(yī)保社保等11類電子政務(wù)項(xiàng)目,科技支撐能力進(jìn)一步提升。二是隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。全年招聘引進(jìn)合同制員工245人,重點(diǎn)滿足投行、金融市場和國際等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展需求,并出臺(tái)員工待崗管理辦法,完善了人員退出機(jī)制建設(shè)。實(shí)施“學(xué)歷再造”工程,全行參加學(xué)歷再造提升的達(dá)212人。推進(jìn)多元化、多層次、套餐式培訓(xùn),共組織各類培訓(xùn)2560期、46500人次。三是品牌建設(shè)再出新舉措。堅(jiān)持品牌宣傳與業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合,重點(diǎn)宣傳和日常宣傳相結(jié)合,重新包裝理財(cái)和個(gè)貸產(chǎn)品,建立機(jī)場貴賓通道,樹立了零售業(yè)務(wù)特色品牌。重點(diǎn)投放了高鐵站、機(jī)場、高速互通等交通要道廣告,全面部署電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體廣告宣傳資源,有效提升了我行的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。四是企業(yè)文化建設(shè)再顯新特色。組織風(fēng)險(xiǎn)文化(案例)巡講團(tuán),到各分行現(xiàn)場宣講。組織層層簽訂廉政責(zé)任狀、全員參觀公司警示教育巡展,舉辦全行廉政文化演講比賽,多形式開展廉政文化宣傳,實(shí)現(xiàn)了全行“不發(fā)一案、不倒一人”。開展唱行歌比賽、廣播體操比賽等活動(dòng),積極為員工辦實(shí)事辦好事,加強(qiáng)新員工教育,營造出良好的成長、成才氛圍,促進(jìn)了全行和諧發(fā)展。20XX年,我行雖然取得了較好的成績,但與先進(jìn)同業(yè)相比,還存在一定的差距:
一是綜合經(jīng)營推動(dòng)還不足,特色發(fā)展還不明顯。
面對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢,我行求新、求變意識(shí)還不強(qiáng),突出表現(xiàn)在綜合經(jīng)營的推動(dòng)力度還不夠,產(chǎn)能還不高;產(chǎn)品創(chuàng)新的能力還不足,拳頭產(chǎn)品還不多;部分業(yè)務(wù)資質(zhì)尚未獲取,綜合金融還沒有形成比較優(yōu)勢,市場競爭力還不強(qiáng)。二是風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。
風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力還不強(qiáng),撥貸比僅為1.42%,2018年前要達(dá)到2.5%,任務(wù)非常艱巨。逾期貸款較年初增加12193萬元,不良貸款較年初增加12572萬元,占比分別上升0.23和0.24個(gè)百分點(diǎn)。全員、全過程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)有待進(jìn)一步提升。前、中、后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)還需要進(jìn)一步界定,風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告路徑、內(nèi)容和要求還需要進(jìn)一步明確。風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)還相對滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理工具尤其是事前控制工具也缺乏。三是客戶群建設(shè)需要加強(qiáng)。
客戶總量不大,中高端客戶、小微客戶、個(gè)貸客戶占比還不高。戰(zhàn)略客戶中省級及長沙市級機(jī)構(gòu)類客戶,石油、煙草、通訊、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)性、系統(tǒng)性客戶,營銷沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。小微企業(yè)客戶總量不夠多,特別是貸款客戶數(shù)量明顯偏少,收益率相對不高;零售客戶總數(shù)218萬戶,但有效客戶數(shù)占比僅36.7%。四是人均效能指標(biāo)偏低。
經(jīng)過三年的發(fā)展,我行人力資源各項(xiàng)效能指標(biāo)雖然得到明顯優(yōu)化和提升,但與同業(yè)相比,仍有不小差距。我行人均存款2873.1萬元、人均凈利潤48.44萬元、人力資本回報(bào)率3.1,而城商行平均水平分別達(dá)到了6337萬元、82萬元和3.84。五是體制機(jī)制有待完善。
主要表現(xiàn)在部分工作流程欠合理、工作效率也有待提高;部門之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制有待進(jìn)一步完善,工作合力仍顯不足;市場化資源配置效率和效益還不高,有限資源的經(jīng)濟(jì)性和用在“刀刃”上還要進(jìn)一步改善;對分、支行任務(wù)分配、業(yè)務(wù)定位、經(jīng)營管理和目標(biāo)考核實(shí)施分類管理還不到位,市場營銷精準(zhǔn)度還不高、競爭力還不強(qiáng)。二、20XX年經(jīng)營管理工作目標(biāo)
根據(jù)董事會(huì)下達(dá)的經(jīng)營計(jì)劃任務(wù),20XX年我行的具體經(jīng)營管理目標(biāo)是:
總量目標(biāo)——資產(chǎn)總額達(dá)到1800億元;一般性存款新增300億元;貸款新增95億元;實(shí)現(xiàn)凈利潤20億元。
質(zhì)量目標(biāo)——資本充足率不低于10.5%,不良貸款率控制在以內(nèi),撥備覆蓋率100%以上,撥貸比1.6%以上,成本收入比控制在39%以內(nèi),其它監(jiān)管指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并持續(xù)改善。全年無重大責(zé)任事故,無案件。
結(jié)構(gòu)目標(biāo)——儲(chǔ)蓄存款占比30%,小微和個(gè)人貸款占比36%,中型企業(yè)貸款占公司貸款的比重達(dá)到70%,中間業(yè)務(wù)收入占比。
客戶目標(biāo)——客戶數(shù)達(dá)到260.98萬戶,新增40.55萬戶。公司客戶1.4萬戶,增加2500戶,其中新增機(jī)構(gòu)類客戶400戶、大型企業(yè)100戶、中型企業(yè)2000戶;小微企業(yè)客戶2萬戶,新增3000戶;零售客戶258.58萬戶,新增40萬戶。
公司業(yè)務(wù):新增存款160億元,新增貸款30.4億元;簽發(fā)銀票500億元,銀票余額達(dá)到280億元,較20XX年新增60億元,保證金存款新增30億元;中型企業(yè)貸款余額達(dá)到251億元,較年末提高5個(gè)百分點(diǎn),公司貸款平均收益率力爭提高個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到7.8%,不良貸款率控制在0.45%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入2.1億元。
小微業(yè)務(wù):新增存款44億元,新增貸款27.55億元;新增存款客戶3000戶、貸款客戶500戶;小微貸款平均收益率力爭提高0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到8.6%,不良貸款率控制在1%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入3100萬元。
零售業(yè)務(wù):新增存款103億元,新增貸款37億元;新增客戶40萬戶,其中個(gè)人中高端客戶3萬戶;新增XX借記卡127萬張、公務(wù)卡2.2萬張;新增個(gè)人網(wǎng)銀客戶15萬戶、短信銀行簽約客戶30萬戶;個(gè)人理財(cái)銷售120億元,代理貴金屬交易量億元;新增個(gè)貸客戶6000戶,不良貸款率控制在0.3%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入7000萬元。
戰(zhàn)略業(yè)務(wù):金融市場業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入12億元,其中債券及外幣業(yè)務(wù)經(jīng)營收入6.4億元,同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營收入4億元,中間業(yè)務(wù)收入1.6億元。票據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利差收入3億元,其中中間業(yè)務(wù)收入3200萬元。投行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)投資收益、中間業(yè)務(wù)收入億元。國際業(yè)務(wù)完成國際結(jié)算量2.95億美元,實(shí)現(xiàn)收入2800萬元。
資產(chǎn)處置:處置非生息資產(chǎn)賬面金額6億元,回收現(xiàn)金15億元(含土地回購應(yīng)收款項(xiàng)),處置存量不良貸款1.10億元。
要完成20XX年各項(xiàng)工作任務(wù),我們必須堅(jiān)持“發(fā)展愿景是方向、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是動(dòng)力、分類管理是抓手、特色經(jīng)營是目標(biāo)”的經(jīng)營工作思路。全行要在風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可測的前提下,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐,大力推進(jìn)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)產(chǎn)能穩(wěn)步提升,積極發(fā)展“大零售”業(yè)務(wù)(小微、零售)。要對信用、資本、費(fèi)用、人力等資源進(jìn)行分類管理,將有限的資源配置到綜合效益較大的客戶群、條線以及網(wǎng)點(diǎn)之中,真正形成市場化的激勵(lì)導(dǎo)向。要在推進(jìn)綜合經(jīng)營的同時(shí),將特色經(jīng)營的建設(shè)作為目標(biāo),進(jìn)一步突顯“小精專新特”的品牌特色,為客戶提供個(gè)性化、差異化的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),逐步形成核心競爭力。
三、20XX年主要經(jīng)營管理工作措施
(一)深化內(nèi)部改革,提升管理效能
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,按照有利于服務(wù)客戶、創(chuàng)造價(jià)值、提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,推動(dòng)組織、流程、資源、機(jī)制等管理要素的重新優(yōu)化組合,全面推進(jìn)市場化改革轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營決策、提高管理效率、增強(qiáng)市場競爭力。
一是深入推進(jìn)流程銀行建設(shè)。
充分借鑒同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造,從根本上解決運(yùn)營效率較低和風(fēng)險(xiǎn)控制能力偏弱的問題。要以客戶為中心全面梳理業(yè)務(wù)流程。以提供方便、快捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),緊貼客戶需求,對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程,進(jìn)行端到端地閉環(huán)設(shè)計(jì),進(jìn)而圍繞流程價(jià)值鏈科學(xué)設(shè)置崗位及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,最終形成能夠有效支撐快速反應(yīng)、定制服務(wù)的新模式,不斷提高運(yùn)作效率和服務(wù)效能。要以實(shí)施集中作業(yè)為突破口組織流程再造。以“大運(yùn)營、大后臺(tái)”建設(shè)為主線,完成運(yùn)營集中作業(yè)、遠(yuǎn)程集中授權(quán)等項(xiàng)目的投產(chǎn)上線,逐步將柜面轉(zhuǎn)賬類、匯劃類、特殊類等業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)移到集中作業(yè)中心,促進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有效轉(zhuǎn)型;逐步將營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場授權(quán)轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)程授權(quán)中心,進(jìn)一步優(yōu)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人力資源配置,增強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制能力。二是積極推進(jìn)事業(yè)部制改革。
堅(jiān)持對業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃和資源優(yōu)化配置的原則,積極探索事業(yè)部制改革,強(qiáng)化業(yè)務(wù)條線的統(tǒng)籌管理、專業(yè)經(jīng)營和專業(yè)推動(dòng)。要在票據(jù)業(yè)務(wù)部試行事業(yè)部制。票據(jù)業(yè)務(wù)部獨(dú)立成為經(jīng)營單位,推動(dòng)票據(jù)業(yè)務(wù)的直營和創(chuàng)新,逐步打造成區(qū)域性的票據(jù)中心,成為全行重要的利潤增長極。要在投資銀行業(yè)務(wù)部、金融市場部試行準(zhǔn)事業(yè)部制。投資銀行業(yè)務(wù)部要按照業(yè)務(wù)拓展職能和業(yè)務(wù)管理職能,設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理等崗位,在分行和異地業(yè)務(wù)工作組培養(yǎng)投行隊(duì)伍,配套市場化激勵(lì)機(jī)制。金融市場部要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,履行流動(dòng)性管理職能和資金營運(yùn)、授權(quán)范圍內(nèi)的同業(yè)投資、資產(chǎn)管理、托管等經(jīng)營職能,著力打造區(qū)域性銀銀、銀金同業(yè)合作平臺(tái)。三是持續(xù)推進(jìn)授信體系深化改革。
按照打造“專業(yè)、專職、專家”審貸隊(duì)伍思路,以行業(yè)、產(chǎn)品、專業(yè)為導(dǎo)向,增設(shè)專業(yè)審批,優(yōu)化審批流程,持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)授信體系深化改革。要分步實(shí)施獨(dú)立審批官制。選拔一批專職審批官,分派到風(fēng)險(xiǎn)管理較弱、審查資源不足的分行,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)授信業(yè)務(wù)的審批決策與上報(bào)總行業(yè)務(wù)的審核把關(guān)。要完善“調(diào)評合一”,推進(jìn)“評審合一”管理。將重大、疑難授信業(yè)務(wù)納入評估范圍,把好重大授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān),并對未納入評估范圍的授信業(yè)務(wù)實(shí)行“評審合一”管理,合并風(fēng)險(xiǎn)評審與授信審查環(huán)節(jié),推行審查與調(diào)查的平行作業(yè),實(shí)現(xiàn)審查前移、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,提高審查審批效率。要整合流程通道,強(qiáng)化用信管理。對現(xiàn)有銀銀合作、結(jié)構(gòu)化融資、中小企業(yè)債等多通道創(chuàng)新業(yè)務(wù)歸并管理,按照“統(tǒng)一授信、分類用信”的原則,在授信審批時(shí)統(tǒng)一按授信業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信用額度的審批,在后續(xù)放款時(shí)增加相關(guān)前臺(tái)部門的審核職責(zé),并統(tǒng)一由相關(guān)前臺(tái)部門負(fù)責(zé)此類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一經(jīng)辦,負(fù)責(zé)人審核把關(guān),使新興復(fù)雜型業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)更可控、操作更便捷。四是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域分類管理。
要從分區(qū)域布局、分類別考核、分梯次推進(jìn)三個(gè)層面,正視分支機(jī)構(gòu)發(fā)展差異,突出不同的目標(biāo)要求,實(shí)行不同的政策支持,以協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型為總抓手,統(tǒng)攬和推動(dòng)全行持續(xù)健康、又好又快發(fā)展。要立足湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合異地業(yè)務(wù)的延伸,對全行14家分行、總行營業(yè)部和8個(gè)異地業(yè)務(wù)工作組實(shí)行區(qū)域分類發(fā)展管理。其中,長沙、衡陽分行作為高速增長區(qū)域,總行營業(yè)部和常德、郴州、懷化、益陽、婁底、永州、張家界和湘西等新設(shè)分行作為快速增長區(qū)域,株洲、湘潭、邵陽、岳陽分行作為平穩(wěn)增長區(qū)域,北京、上海、廣州、深圳、武漢、重慶、杭州、濟(jì)南等8家異地業(yè)務(wù)工作組作為努力增長區(qū)域。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)配置信用、資本、費(fèi)用和人力等資源,真正形成市場化的激勵(lì)導(dǎo)向,充分激發(fā)各經(jīng)營單位發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)營活力,促進(jìn)各經(jīng)營單位因地制宜提升競爭發(fā)展水平。五是有效推進(jìn)資源配置機(jī)制優(yōu)化。
要強(qiáng)化信用資源的配置。信用資源配置要向節(jié)約經(jīng)濟(jì)資本、低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)消耗和綜合效益最大的業(yè)務(wù)傾斜,貸款資源的分配要依據(jù)分行“蓄貸池”建設(shè)、貸款綜合收益率、存款日均新增總量和有貸戶銷售收入回行率等指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)結(jié)果,提高貸款發(fā)放后的綜合貢獻(xiàn)度;其它信用資源的分配要依據(jù)新增信存比、業(yè)務(wù)收益率等指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)結(jié)果,鼓勵(lì)信用總量早投放、早受益,形成信用資源配置的內(nèi)部競爭機(jī)制。20XX年釋緩后的信用總量為1089億元,存信比控制在90%以內(nèi),新增信用總量357億元,其中貸款新增95億元,其它信用新增262億元;新增信存比分行要達(dá)到1:0.9、異地業(yè)務(wù)工作組要達(dá)到1:0.4。要建立以經(jīng)濟(jì)資本約束為核心的資源配置體系。進(jìn)一步增強(qiáng)資本約束意識(shí),完善以經(jīng)濟(jì)資本配置、資本限額管理、資本回報(bào)要求等為主要手段的資本綜合管理體系,強(qiáng)化對各經(jīng)營單位和各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的資本約束。要推行FTP雙軌制考核,充分運(yùn)用內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)管理工具,強(qiáng)化對分行、條線和部門的經(jīng)濟(jì)資本配置,將有限的經(jīng)濟(jì)資本資源配置到經(jīng)濟(jì)資本分配系數(shù)低、實(shí)際回報(bào)高、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域上,降低資本消耗,提高經(jīng)營效益。尤其是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)資本消耗較大、綜合回報(bào)不高的分行,一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資源配置和管理。將有限的費(fèi)用資源重點(diǎn)向新增存款、中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)收、非生息資產(chǎn)處置和不良貸款清收等領(lǐng)域傾斜,進(jìn)一步強(qiáng)化條線費(fèi)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行各分行、各條線財(cái)務(wù)費(fèi)用和利潤計(jì)劃預(yù)算,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源收益最大化。進(jìn)一步加強(qiáng)全行資本性支出管理,對資本性支出及其執(zhí)行情況進(jìn)行分類和分級明細(xì)管理,使有限的財(cái)力發(fā)揮最好效益。要實(shí)施人力資源分類管理。根據(jù)分行業(yè)務(wù)規(guī)模,分類設(shè)置分行本部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員配置標(biāo)準(zhǔn);在績效薪酬資源分配上,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和業(yè)務(wù)拓展難易程度,分類確定分行績效薪酬與經(jīng)濟(jì)利潤的掛鉤比例;對貼近市場、直接創(chuàng)利增效的前臺(tái)部門,管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制較好的分行,加大人力資源管理方面的授權(quán)。(二)推進(jìn)綜合經(jīng)營,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
充分發(fā)揮公司“一體兩翼”優(yōu)勢,推進(jìn)綜合經(jīng)營,形成市場互為依托、業(yè)務(wù)互為補(bǔ)充、效益來源多渠道、風(fēng)險(xiǎn)分散可控的經(jīng)營構(gòu)架,逐步培育差異化的核心競爭力。
一是加快異地業(yè)務(wù)的發(fā)展。
積極探索業(yè)務(wù)合作模式,加強(qiáng)對異地優(yōu)質(zhì)客戶營銷,著力培育新的利潤增長點(diǎn)和業(yè)務(wù)增長極。年末一般性存款要新增20億元,余額達(dá)到25億元;信用總量新增50億元,新增信存比不低于40%,原則上結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務(wù)的年化收益率不低于4%,直投業(yè)務(wù)的年化凈利差不低于4%,再保理(結(jié)構(gòu)化保理)業(yè)務(wù)的年化收益率不低于3%,承兌保證金比例不低于40%。要遵照執(zhí)行異地行業(yè)、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。尤其是嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)、融資平臺(tái)等行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范營銷方向及客戶選擇,在市場開拓初期切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。要優(yōu)化異地業(yè)務(wù)辦理流程。強(qiáng)化公司業(yè)務(wù)管理部異地業(yè)務(wù)管理職能,進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)營銷、調(diào)查和評估職責(zé)。建立對申報(bào)項(xiàng)目的定期跟蹤、協(xié)調(diào)、通報(bào)機(jī)制,提高業(yè)務(wù)辦理效率。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)協(xié)同對接,強(qiáng)化信息共享,延伸業(yè)務(wù)平臺(tái)。要合理配置經(jīng)濟(jì)資本。根據(jù)各異地業(yè)務(wù)工作組經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率,調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展的方向及資本配置,提高經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率。準(zhǔn)確計(jì)量各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本,以增量與存量管理并重的經(jīng)濟(jì)資本配置管理,調(diào)整異地業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu),提升負(fù)債業(yè)務(wù)的吸納能力。要提升異地業(yè)務(wù)工作組營銷管理能力。建立異地業(yè)務(wù)工作組協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),推廣營銷經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)控手段,提高營銷管理水平。要推進(jìn)異地機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取監(jiān)管支持,力爭在設(shè)立省外分支機(jī)構(gòu)方面有實(shí)質(zhì)性突破。二是推進(jìn)基金公司設(shè)立。
要成立基金管理公司籌備小組,以落實(shí)基金代銷資質(zhì)工作為著力點(diǎn),做好基金管理公司人員、制度及系統(tǒng)等方面的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門的聯(lián)系對接,全力推進(jìn)基金公司的設(shè)立。三是加強(qiáng)與公司系統(tǒng)的對接。
加強(qiáng)“一體兩翼”合作,全年實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)合作75億元以上,實(shí)現(xiàn)合作收入1.5億元以上。利用公司總部資產(chǎn)管理部、投資事業(yè)部、股權(quán)管理部事業(yè)部制改革和設(shè)立財(cái)富管理中心的契機(jī),主動(dòng)參與總部和分、子公司的產(chǎn)品創(chuàng)新,在不良資產(chǎn)收購、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、財(cái)富管理方面發(fā)掘新的合作機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮與總、分、子公司之間的協(xié)同作用,通過業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新、系統(tǒng)內(nèi)渠道的整合等各種有效措施,增強(qiáng)各方協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力和合力,有效提升系統(tǒng)合作效益,加速推動(dòng)業(yè)務(wù)的綜合化與多元化經(jīng)營。(三)強(qiáng)化傳統(tǒng)業(yè)務(wù),加快特色發(fā)展
要適應(yīng)新資本協(xié)議廣泛實(shí)施、金融領(lǐng)域深入改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的宏觀形勢,深入推進(jìn)低資本占用、抗周期性強(qiáng)的“大零售”業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展和公司業(yè)務(wù)的內(nèi)涵發(fā)展。今年,總行在存款任務(wù)分配和信貸資源配置中,重點(diǎn)向“大零售”傾斜,各業(yè)務(wù)單位一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,狠抓公私聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),打造特色經(jīng)營,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
一是零售業(yè)務(wù)著力打造財(cái)富管理平臺(tái)。
要加快“財(cái)富管理、消費(fèi)貸款、移動(dòng)金融”三大引擎建設(shè),推動(dòng)零售業(yè)務(wù)個(gè)性化、特色化、差異化發(fā)展,著力打造財(cái)富管理平臺(tái)。要以“網(wǎng)點(diǎn)自然增長、產(chǎn)品吸引增長、公私聯(lián)動(dòng)增長”為抓手,推動(dòng)儲(chǔ)蓄存款快速增長。要提升網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)能,尤其是要把縣域網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)能提升作為新的業(yè)務(wù)和利潤增長點(diǎn)。通過實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)效率效益考評,改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)模式和勞動(dòng)組合,大幅提高重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)輻射能力和單產(chǎn)效能,同時(shí)要著力抓好低效網(wǎng)點(diǎn)的提升和調(diào)整,對開業(yè)時(shí)間三年以上、一般性存款總量不到3億元的網(wǎng)點(diǎn)逐步撤并。要合理控制網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,審慎設(shè)立縣域支行,探索試點(diǎn)社區(qū)支行、小微支行,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。開展“兩節(jié)”營銷、銀行卡“挖存量、拓新戶”等活動(dòng),抓好全員營銷,加大XX卡、電子銀行“零資費(fèi)”宣傳,開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園營銷活動(dòng),吸引客戶和儲(chǔ)蓄存款增長。充分發(fā)揮行內(nèi)結(jié)構(gòu)化融資、對公授信項(xiàng)目、“開發(fā)貸”按揭貸款等授信聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)營銷征遷、工資、改制等代發(fā)業(yè)務(wù),確保代發(fā)留存率提高到10%以上。要以“多元化、多樣化、多期化”理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)和銷售為重點(diǎn),提升財(cái)富管理的能力。全年發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品180億元,其中保本型理財(cái)產(chǎn)品90億元,余額25億元。實(shí)行行內(nèi)理財(cái)產(chǎn)品開發(fā)與代理產(chǎn)品銷售、保本型產(chǎn)品與非保本型產(chǎn)品、“穩(wěn)益、穩(wěn)盈系列”產(chǎn)品與“富盈系列”產(chǎn)品銷售相結(jié)合,做響理財(cái)產(chǎn)品品牌。推出“品牌金”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)貴金屬產(chǎn)品線下線上常態(tài)化銷售。推出多樣化代理保險(xiǎn)、代理信托收付業(yè)務(wù),拓展中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收渠道,提升創(chuàng)收能力和水平。實(shí)施獲客戰(zhàn)略,加快客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化客戶數(shù)據(jù)庫營銷和交叉銷售,提高客戶綜合貢獻(xiàn)度。要以借記卡發(fā)卡數(shù)的新增和有效卡、有效戶占比的提升為基礎(chǔ),全力爭取貸記卡發(fā)卡資格,推動(dòng)銀行卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展。要以“住房按揭貸款、綜合消費(fèi)貸款、貸記卡授信”為突破,加快消費(fèi)金融業(yè)務(wù)發(fā)展。以突出住房按揭貸款投放為重點(diǎn),推出特色產(chǎn)品,整合品牌營銷,消費(fèi)貸款增量占比達(dá)到新增額的60%以上。推出“房抵貸”產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“循環(huán)貸”自助放款、隨借隨還功能,提升服務(wù)效能。要以“電子銀行、便民支付平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)模式”為目標(biāo),構(gòu)建移動(dòng)金融網(wǎng)絡(luò)。盡快推出手機(jī)銀行、微信銀行,加快建設(shè)銀聯(lián)在線、拉卡拉、支付寶等繳費(fèi)支付平臺(tái),積極探索網(wǎng)貸中心、網(wǎng)上商城等互聯(lián)網(wǎng)金融新模式,實(shí)現(xiàn)資金融通、支付服務(wù)和信息中介等新業(yè)務(wù)、新功能。二是公司業(yè)務(wù)著力打造信用總量平臺(tái)。
重抓“大投行”,公司投行交融并舉,推進(jìn)公司業(yè)務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展,著力打造信用總量平臺(tái)。要強(qiáng)化客戶群建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)分市場,明確營銷目標(biāo),實(shí)施分類管理、差異化營銷和綜合化服務(wù),重點(diǎn)營銷大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)、大醫(yī)院、大學(xué)校等戰(zhàn)略客戶,全年拓展上市及擬上市企業(yè)、集團(tuán)母公司、大型央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)100戶以上。拓展財(cái)政、社保、國土、公積金、房維、稅務(wù)、海關(guān)、電力、煙草、通訊、石油等系統(tǒng)機(jī)構(gòu)性客戶400戶以上。積極營銷省、市級以上公立醫(yī)院、區(qū)(縣)內(nèi)排名前兩位的重點(diǎn)醫(yī)院,部或廳屬高校和省市級重點(diǎn)中學(xué)。圍繞骨干企業(yè)批量拓展中型企業(yè)2000戶以上。加快推進(jìn)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)建設(shè),建立“數(shù)據(jù)倉庫”,增強(qiáng)營銷的針對性和有效性,實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值的深度挖掘。要大力開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善銀銀組合、再保理等業(yè)務(wù)模式,并爭取在票據(jù)資管、理財(cái)質(zhì)押、湘股交所私募債承銷等業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得突破。重點(diǎn)營銷省、市級及長沙地區(qū)縣(區(qū))級項(xiàng)目,創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣成效不明顯的分行要加大營銷力度,有效擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)能。同時(shí),要立足于提升公司業(yè)務(wù)專業(yè)化運(yùn)作水平和盡調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,在條件成熟分行逐步推進(jìn)公司業(yè)務(wù)集中經(jīng)營。要深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。強(qiáng)化市場化意識(shí)和信用總量概念,統(tǒng)籌用信品種和信用資源,全年新增表外敞口260億元以上。調(diào)整貸款投向,加大對先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生行業(yè)的投入,對政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)等行業(yè),落實(shí)政策要求,尋找突破口。關(guān)注資本約束,平衡各類授信業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)資本占用和業(yè)務(wù)收益關(guān)系,減少資本占用。合理開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),做大公司“蓄貸池”,力爭騰挪出30億元以上的信貸規(guī)模,投向中型企業(yè)和高收益項(xiàng)目。三是小微業(yè)務(wù)著力打造批量化專營平臺(tái)。
按照“大數(shù)定律、收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)、批量化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的基本原則,加快小微業(yè)務(wù)發(fā)展,做響“XX給力貸”品牌。20XX年小微業(yè)務(wù)保持30%以上平均復(fù)合增長率,存款新增占比15%,年末余額占比9.3%;貸款新增占比提高至29%,年末余額占比17%,其中單筆1000萬元以內(nèi)占60%,單筆500萬元以下(含)占40%。要發(fā)揮政策推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)“三大動(dòng)力”的作用。提高對小微業(yè)務(wù)發(fā)展的重視程度,在考核、費(fèi)用、信貸規(guī)模和人力資源等方面給予傾斜。加大委托打捆貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的優(yōu)化與推廣力度,積極開展“中小微+理財(cái)資管”業(yè)務(wù),探索小微企業(yè)新三板上市等股權(quán)融資服務(wù)。加強(qiáng)小微業(yè)務(wù)與公司業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng),建立核心企業(yè)及其上下游小微企業(yè)名單制營銷的協(xié)作機(jī)制,以國內(nèi)保理、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資、商票保貼等產(chǎn)品組合為重點(diǎn),大力發(fā)展以骨干企業(yè)增信為紐帶的供應(yīng)鏈金融,通過業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)小微業(yè)務(wù)發(fā)展。要以特色化發(fā)展帶動(dòng)客戶群建設(shè)。著力開發(fā)小微循環(huán)貸、小微年審制貸款和小微e貸,優(yōu)化信用貸、信義貸、快捷貸和物業(yè)貸,進(jìn)一步完善小微特色產(chǎn)品體系。大力推廣核心企業(yè)平臺(tái)、園區(qū)平臺(tái)、商圈平臺(tái)和政府信用平臺(tái)等四種成熟批量營銷模式,力爭落地20個(gè)模式化方案,批量獲取500戶小微貸款客戶,壯大小微企業(yè)客戶群體。要繼續(xù)深化小微業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營。以專營機(jī)構(gòu)、專屬流程、專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手,完善5家老分行小微企業(yè)金融服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,成立6個(gè)新設(shè)分行小微企業(yè)金融服務(wù)中心,組建10個(gè)小微支行。優(yōu)化小微業(yè)務(wù)前中后臺(tái)專屬流程,進(jìn)一步夯實(shí)小微業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和流程風(fēng)控“兩大基礎(chǔ)”。(四)加快創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變贏利模式
充分把握經(jīng)濟(jì)體制改革、金融管制放寬、金融創(chuàng)新活躍、科技信息發(fā)展的機(jī)遇,積極應(yīng)對利率市場化、民營銀行興起、存款保險(xiǎn)制度推出等宏觀政策的變化,繼續(xù)推動(dòng)金融市場、投行、票據(jù)和國際業(yè)務(wù)上層次、跨臺(tái)階、增效益,持續(xù)提高非信貸業(yè)務(wù)的占比,使之成為我行利潤的重要增長極,實(shí)現(xiàn)贏利模式的多元化。
一是推進(jìn)金融市場業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。
要以提升流動(dòng)性管理水平為基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)本外幣頭寸管理的聯(lián)動(dòng)管理、第三級備付(貸款)的管理、表外業(yè)務(wù)、投行直投和結(jié)構(gòu)性存款的管理以及遠(yuǎn)期現(xiàn)金流的管理,強(qiáng)化宏觀政策、資金量、資金價(jià)格的預(yù)判,提前儲(chǔ)備資金,在貨幣市場賺取收益,提高流動(dòng)性管理水平。要以業(yè)務(wù)資質(zhì)申請和產(chǎn)品創(chuàng)新為動(dòng)力。著力打造開放式理財(cái)、軟墊型劣后產(chǎn)品、開放式同業(yè)存款3個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品和“流動(dòng)性互助”銀銀合作平臺(tái)、同業(yè)委托定向投資2個(gè)主打業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與貨幣基金、證券公司合作,確保類存款開放式理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行量不低于5億元、非銀行金融機(jī)構(gòu)合作的軟墊型劣后產(chǎn)品投資量達(dá)到10億元。通過為戰(zhàn)略性客戶的金融機(jī)構(gòu)定制開放式同業(yè)存款,吸收同業(yè)資金新增10億元,“流動(dòng)性互助”銀銀合作平臺(tái)成員行要達(dá)到5家。要以發(fā)揮北京分部輻射同業(yè)作用為重點(diǎn)。充分利用北京作為金融中心、資金中心、信息中心的優(yōu)勢,發(fā)揮營銷引擎的作用,加強(qiáng)與市場排名前36位的銀行、前30位的證券公司、前20位的信托公司、前10位的保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)合作,20XX年的業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營收入要占到金融市場部的40%。要以壯大市場交易規(guī)模為抓手。同業(yè)授信規(guī)模要增長XX%達(dá)到1700億元,同業(yè)投資日均余額要增長21%達(dá)到220億元,理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行量要增長46%達(dá)到180億元,債券市場交易量(含貨幣市場交易量、現(xiàn)券交易量)要增長138%達(dá)到1萬億、市場排名進(jìn)前100名,債券承銷規(guī)模要增長14%達(dá)到40億元,人民幣外幣即期交易量市場排名要維持在90位,黃金詢價(jià)交易量要達(dá)到5000萬元。要以提升盈利能力和水平為目標(biāo)。債券組合收益率要繼續(xù)高于市場平均收益率水平,進(jìn)一步提高同業(yè)業(yè)務(wù)點(diǎn)差收益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入12億元。二是推進(jìn)投行業(yè)務(wù)專業(yè)化發(fā)展。
要梳理業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)營銷協(xié)調(diào)。加強(qiáng)投行業(yè)務(wù)制度建設(shè),做到每項(xiàng)投行產(chǎn)品均有制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指引。加強(qiáng)投行與公司、“大零售”、金融市場、分行及異地業(yè)務(wù)工作組等機(jī)構(gòu)交融合作,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)營銷的協(xié)調(diào)效應(yīng),挖掘優(yōu)質(zhì)客戶資源,擴(kuò)大資金來源,提升投行業(yè)務(wù)綜合收益。20XX年力爭實(shí)現(xiàn)投行業(yè)務(wù)收入4.65億元。要加強(qiáng)資源配置,加快業(yè)務(wù)發(fā)展。做大做優(yōu)投行業(yè)務(wù)信用總量,靈活運(yùn)用表內(nèi)直投和表外結(jié)構(gòu)化融資等用信類投行業(yè)務(wù),盤活存量、用好增量。繼續(xù)加強(qiáng)與銀行、信托、證券、基金、租賃等金融機(jī)構(gòu)合作,增加合作機(jī)構(gòu)5家以上。積極探索符合監(jiān)管要求的銀銀、銀信、銀證、銀基、銀租等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作新模式,不斷滿足投行業(yè)務(wù)的融資需求。充分運(yùn)用財(cái)富管理渠道,把私募債作為投行品牌產(chǎn)品,力爭全年發(fā)行私募債20億元。要優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。推進(jìn)投行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)化融資為主向非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷、中小企業(yè)私募債、信托代收付、銀團(tuán)、并購等投行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變,提高集約化水平和市場競爭力。優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),不斷加大投行業(yè)務(wù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。健全投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,實(shí)施投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后全流程管控,強(qiáng)化投行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的前瞻性、及時(shí)性、有效性。三是推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
要重抓同業(yè)關(guān)系的深化拓寬,推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)渠道發(fā)展。新增交易對手20家以上,常規(guī)交易對手?jǐn)?shù)量達(dá)到70家,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)入口暢通、出口通達(dá)。要逐步打造區(qū)域性票據(jù)中心。盡快出臺(tái)票據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域發(fā)展的相關(guān)制度,加大專業(yè)人才引進(jìn)力度和專業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域性票據(jù)中心的建立夯實(shí)基礎(chǔ)。要優(yōu)化資源配置。試運(yùn)行票據(jù)業(yè)務(wù)“資金池”,提高行內(nèi)40億元日均資金的使用效率,并通過吸收同業(yè)存款、票據(jù)質(zhì)押等方式解決資金緊缺問題,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。要調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)“保二爭一”,確保票據(jù)交易量不低于3000億元,確保代理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)3200萬元,力爭在一季度落地受托定向投資業(yè)務(wù)、通道業(yè)務(wù)(銀基、銀信、銀證、銀保)和代理托收創(chuàng)新業(yè)務(wù)。20XX年票據(jù)業(yè)務(wù)利差收入比上年增長25%以上。四是推進(jìn)國際業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
國際業(yè)務(wù)經(jīng)過一年多時(shí)間的培育,已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ),今年要在進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)同時(shí),爭取業(yè)務(wù)上規(guī)模、增效益,補(bǔ)充結(jié)售匯綜合頭寸,國際結(jié)算量億美元以上,實(shí)現(xiàn)收入2800萬元以上。要加強(qiáng)代理行建設(shè)。新增境內(nèi)外代理行12家以上,重點(diǎn)獲得更多外資銀行對我行國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的授信額度。要加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的營銷推廣。以信用證為基礎(chǔ),加大出口信保融資、跨境人民幣結(jié)算及融資、海外代付、償付信用證、本外幣福費(fèi)廷、融資性及非融資性保函(備用信用證)、遠(yuǎn)期信用證即期償付等重點(diǎn)產(chǎn)品的營銷力度,設(shè)計(jì)推廣代客遠(yuǎn)期結(jié)售匯等套期保值類外匯交易創(chuàng)新產(chǎn)品。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)分行和重點(diǎn)客戶。重點(diǎn)拓展長、株、潭、衡、郴等地市國際業(yè)務(wù),培育一批國際業(yè)務(wù)特色支行。對分支行的重點(diǎn)客戶,實(shí)行“一戶一策”,量身定制服務(wù)方案,提升國際業(yè)務(wù)的營銷效率,培育壯大國際業(yè)務(wù)基礎(chǔ)客戶群。(五)加快產(chǎn)品渠道建設(shè)和業(yè)務(wù)資質(zhì)獲取,完善金融服務(wù)功能
持續(xù)實(shí)施“服務(wù)立行”戰(zhàn)略,堅(jiān)持因市場而變、因客戶而變、因轉(zhuǎn)型而變,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,加快渠道和資質(zhì)建設(shè),提升服務(wù)能力,拓展市場空間。
一是加快業(yè)務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。
要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理,加強(qiáng)總分行協(xié)調(diào)配合,充分激發(fā)分行對區(qū)域性、特色型產(chǎn)品的創(chuàng)新原動(dòng)力。加快產(chǎn)品創(chuàng)新,重點(diǎn)推出信用卡業(yè)務(wù)、理財(cái)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保理、票據(jù)池融資、信貸資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式。整合內(nèi)部資源,打造“集群貸”、“政采貸”、“退稅貸”、“商票保貼”和“種子基金+聯(lián)?!钡瘸墒斓呐繝I銷模式,開展“定制服務(wù)”,形成與客戶經(jīng)營模式高度契合、深度對接的金融服務(wù)模式。要整合業(yè)務(wù)品牌。推進(jìn)“XX給力貸”商標(biāo)的注冊,制定以業(yè)務(wù)品牌建設(shè)為主要內(nèi)容的品牌管理戰(zhàn)略規(guī)劃,組織優(yōu)勢資源,全面整合“財(cái)智融”“XX給力貸”“融福萬家”等公司、小微、零售業(yè)務(wù)品牌,孵化中小企業(yè)私募債等3款以上在區(qū)域同業(yè)中有影響力的品牌產(chǎn)品,形成具有自身品牌效應(yīng)的綜合化金融服務(wù)特色。二是加強(qiáng)渠道建設(shè)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融形勢和同業(yè)經(jīng)驗(yàn)研判,制定未來三年渠道建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)渠道建設(shè),提升市場競爭力。要加快物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。全面完成原有網(wǎng)點(diǎn)的提質(zhì)改造,新建支行15個(gè),力爭新建社區(qū)支行40個(gè),新建小微支行10個(gè)。加快網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)第二批34個(gè)試點(diǎn)。對全年新設(shè)的15個(gè)支行,重點(diǎn)向長沙地區(qū)、新設(shè)分行和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)縣域傾斜,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。要積極謀劃金融業(yè)務(wù)線上與線下的融合。加強(qiáng)移動(dòng)金融建設(shè),盡快推出手機(jī)銀行、微信銀行,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上銀行新業(yè)務(wù)的快速實(shí)施。進(jìn)一步完善新一代網(wǎng)上銀行、短信銀行功能,開發(fā)超級網(wǎng)銀,加快互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要加強(qiáng)“銀政”“銀銀”“銀會(huì)”合作。深化與省擔(dān)保公司、省中小企業(yè)擔(dān)保公司、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作。建立與省政府金融辦、省經(jīng)信委、科技廳、商務(wù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等機(jī)構(gòu)的“銀政”合作機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)金融。創(chuàng)新與國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等同業(yè)的“銀銀”合作模式。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)的合作,以模式化批量營銷,深入開展“銀會(huì)”業(yè)務(wù)合作。
三是全力爭取業(yè)務(wù)資質(zhì)。
盡快爭取貸記卡資質(zhì)和合作辦理代客遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格獲批,全力爭取三方存管、信貸資產(chǎn)證券化、黃金詢價(jià)、同業(yè)存單、國債期貨、證券投資基金代銷等業(yè)務(wù)資質(zhì),拓寬業(yè)務(wù)范圍。積極應(yīng)對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支改革,加強(qiáng)與省社保、財(cái)政廳溝通銜接,確保取得業(yè)務(wù)代理資質(zhì),并積極爭取省級財(cái)政非稅收入代理業(yè)務(wù)資格。做好公積金、國土招拍掛、房維代繳、國庫集中支付等系統(tǒng)在全行范圍內(nèi)的對接和推廣。(六)堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線,全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力
繼續(xù)按照“架構(gòu)清晰化、制度健全化、流程規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段科學(xué)化”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的發(fā)展。
一是健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管要求,完善全過程、全員、全方位的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高跨業(yè)務(wù)、跨市場、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理水平。進(jìn)一步理順總行各部門、總分支機(jī)構(gòu)、各風(fēng)險(xiǎn)管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),明確八大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任部門職責(zé),將風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋各分支機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)的事前監(jiān)測、事中管理和事后處置的全流程控制。探索建立差異化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,推動(dòng)部分分行派駐審批官工作,有選擇地實(shí)施部分環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè),進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性。要認(rèn)真研究典型風(fēng)險(xiǎn)事件的成因,更有針對性地完善業(yè)務(wù)條線、風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)管理、內(nèi)審監(jiān)察“三道防線”,堅(jiān)決堵塞風(fēng)控漏洞,堅(jiān)決遏制重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。二是做好各類風(fēng)險(xiǎn)管控。
要繼續(xù)按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”原則,防范化解地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,落實(shí)差別化住房信貸政策,加強(qiáng)名單制管理,嚴(yán)格防范房地產(chǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)。建立債券止損機(jī)制,設(shè)定理財(cái)資產(chǎn)組合修正久期限額,強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)管理。要關(guān)注存款波動(dòng)、表外業(yè)務(wù)發(fā)展及同業(yè)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重上調(diào)等對流動(dòng)性管理帶來的新情況,完善FTP管理機(jī)制,提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo),設(shè)計(jì)開放式理財(cái)和封閉式理財(cái)?shù)牧鲃?dòng)性支持機(jī)制,強(qiáng)化理財(cái)業(yè)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。密切關(guān)注并積極化解“兩高一剩”行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn),防止創(chuàng)新表外業(yè)務(wù)、異地業(yè)務(wù)和第三方風(fēng)險(xiǎn)如民間借貸風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。持續(xù)強(qiáng)化總行集中監(jiān)督、分行集中對賬管理工作,健全反洗錢工作機(jī)制,切實(shí)提升操作風(fēng)險(xiǎn)管理效能。持續(xù)推進(jìn)信息科技風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè),建立信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,開展重要外包服務(wù)商評價(jià)和信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理評估,嚴(yán)防IT風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)物防、技防建設(shè),全面提升全行安全防范等級,單位安全防范合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)員工職業(yè)道德、案防知識(shí)教育,加強(qiáng)對基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督約束,加強(qiáng)員工行為動(dòng)態(tài)管理,加大《“紅、黃、藍(lán)牌”處罰制度》問責(zé)力度,確?!叭臧踩怀鍪隆薄?/p>三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。健全制度體系,完成87件制度清理,夯實(shí)“制度管人、流程管事”的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)“進(jìn)崗位、進(jìn)功能、進(jìn)流程、進(jìn)系統(tǒng)”,著力抓好日常合規(guī)宣導(dǎo)、政策解讀及風(fēng)險(xiǎn)提示,開展全面內(nèi)控考核和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與分行授信授權(quán)、限額管理和經(jīng)濟(jì)資本配置、分行考核、晉升等掛鉤,提高全員合規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理職能。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,強(qiáng)化預(yù)警的前瞻性、即時(shí)性和有效性,尤其是要重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的全面、全程、全額覆蓋。加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的高效執(zhí)行,特別是強(qiáng)化總分兩級風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對貸后管理的督查力度,以“整治”貸后檢查為抓手,有效遏制“重貸輕管”這一頑癥。健全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定、獎(jiǎng)罰機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理效率。要進(jìn)一步優(yōu)化新一代信貸管理系統(tǒng)功能。將授信后檢查要求及檢查模版嵌入系統(tǒng),做到剛性控制、防范風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步發(fā)揮稽核部門揭示風(fēng)險(xiǎn)、糾正違規(guī)、強(qiáng)化內(nèi)控、促進(jìn)管理的職能作用。進(jìn)一步提升稽核手段,整合檢查資源,通過問題移送、督促整改、風(fēng)險(xiǎn)評審、強(qiáng)化問責(zé)等方式加強(qiáng)稽核成果的運(yùn)用,以此促進(jìn)全行進(jìn)一步提升管理能力和制度執(zhí)行力。四是積極探索風(fēng)險(xiǎn)處置渠道的多樣化。
根據(jù)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)3年暴露、5年暴發(fā)、7年損失的“357效應(yīng)”,我行已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)集中暴露期,如何做到是“風(fēng)險(xiǎn)的有限承擔(dān)者”而不是“風(fēng)險(xiǎn)的全部承擔(dān)者”,是轉(zhuǎn)型中的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步加快非生息資產(chǎn)和不良貸款處置。積極探索打包處置、掛牌轉(zhuǎn)讓、委托處置、資產(chǎn)信托等批量處置模式,拓展非生息資產(chǎn)處置渠道和方式。借鑒同業(yè)不良貸款處置的成功經(jīng)驗(yàn),通過債務(wù)重組、債務(wù)和解、內(nèi)部招標(biāo)清收、委托外部清收、打包折價(jià)轉(zhuǎn)讓等處置方式,構(gòu)建逾期及不良貸款多樣化的快速處置通道,實(shí)現(xiàn)不良貸款進(jìn)出有序,嚴(yán)控不良貸款新增。要強(qiáng)化問責(zé)。對三年來發(fā)生的不良貸款,嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定、追究,對相關(guān)責(zé)任人,按不良貸款余額0.1%暫扣績效,作為責(zé)任保證金,實(shí)行專崗清收、限期處置。要加強(qiáng)考核。實(shí)行非生息資產(chǎn)處置與分行綜合考核、行長和分管副行長績效、評先評優(yōu)“三掛鉤”,繼續(xù)推進(jìn)非生息資產(chǎn)處置工作。出臺(tái)不良貸款處置獎(jiǎng)勵(lì)政策,根據(jù)收回現(xiàn)金額核撥專項(xiàng)費(fèi)用,加強(qiáng)不良貸款清收。繼續(xù)推進(jìn)訴訟案件集中清理,加大訴訟案件風(fēng)險(xiǎn)處置力度,年內(nèi)力爭完成集中清理期間審結(jié)案件24件,執(zhí)結(jié)案件50件。(七)加強(qiáng)科技和隊(duì)伍建設(shè),提高保障支撐能力
繼續(xù)實(shí)施“科技強(qiáng)行”“人才興行”戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技支撐,夯實(shí)人才基礎(chǔ),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人力提質(zhì)、效能提速、產(chǎn)能提升。
一是增強(qiáng)科技支撐。
要把新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。按照流程銀行建設(shè)要求,優(yōu)化基礎(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu),爭取用3年時(shí)間完成系統(tǒng)建設(shè)。今年要重點(diǎn)啟動(dòng)運(yùn)營集中作業(yè)系統(tǒng)、ESB(企業(yè)服務(wù)總線)建設(shè),建設(shè)符合未來技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展要求的SOA體系架構(gòu)。要大力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)。豐富銀企直連平臺(tái)、對公網(wǎng)銀、個(gè)人網(wǎng)銀、理財(cái)和卡業(yè)務(wù)等系統(tǒng)功能,推進(jìn)績效考核系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)科技對經(jīng)營管理的支撐作用。要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好災(zāi)備系統(tǒng)達(dá)標(biāo)建設(shè)、新項(xiàng)目上線環(huán)境搭建、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試等保障工作,全面完成數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、配置核查系統(tǒng)等推廣工作。推進(jìn)IT監(jiān)控中心和應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,掃除監(jiān)控盲區(qū)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
要進(jìn)一步拓寬選人視野和渠道,明確人才引進(jìn)導(dǎo)向。重點(diǎn)引進(jìn)有法人銀行總行工作經(jīng)驗(yàn)的骨干管理人員和有資源、有營銷能力的高級客戶經(jīng)理、支行行長和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)長,并建立人才引進(jìn)的后評價(jià)機(jī)制。要優(yōu)化勞動(dòng)組合。加大營銷條線人員配置力度,精簡中后臺(tái)人員,年末前臺(tái)業(yè)務(wù)部門和一線客戶經(jīng)理配置比例達(dá)到員工總數(shù)的40%。堅(jiān)持以老帶新,最大限度地盤活存量人力資源,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模和效益構(gòu)建動(dòng)態(tài)的人員配置機(jī)制。要加大培訓(xùn)力度。堅(jiān)持以內(nèi)訓(xùn)為主、外訓(xùn)為輔,豐富培訓(xùn)體系,實(shí)行分層、分級、分條線培訓(xùn),全面啟動(dòng)試用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。要完善崗位序列。建立全行標(biāo)準(zhǔn)化崗位體系,以行員職等為基礎(chǔ),優(yōu)化技術(shù)、營銷、管理三大序列建設(shè),完善審貸官、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、客戶經(jīng)理(含產(chǎn)品經(jīng)理)三個(gè)專業(yè)序列的評聘,制定客戶經(jīng)理管理基本法和客戶經(jīng)理業(yè)績定級標(biāo)準(zhǔn)。要健全用人機(jī)制。加大履職問責(zé)和治庸治懶力度,完善競爭性選拔用人機(jī)制。實(shí)施“雙百”人才工程,后備人才庫總量達(dá)到100人以上,加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)。三是構(gòu)建和諧企業(yè)。
要以作風(fēng)建設(shè)為切入口,不折不扣地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以及公司、總行黨委的有關(guān)要求,進(jìn)一步理順內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善內(nèi)部審批和辦事流程,提升工作合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)力度,嚴(yán)格實(shí)施首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,增強(qiáng)管理的橫向貫通力和縱向穿透力,提高全行執(zhí)行力。要注重引進(jìn)吸收,豐富人本文化、服務(wù)文化、廉政文化和品牌文化內(nèi)涵,積極選樹模范、榜樣、旗幟和標(biāo)桿,著力營造“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、找差距、比貢獻(xiàn)”的積極良好氛圍。要實(shí)施品牌發(fā)展三年規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化品牌宣傳與業(yè)務(wù)宣傳的結(jié)合,豐富品牌內(nèi)涵,做實(shí)做響業(yè)務(wù)品牌,逐步從“品牌知名度”向“品牌美譽(yù)度”打造。落實(shí)為員工辦實(shí)事項(xiàng)目,做好行政保障工作,搞好福利,營造“XX是我家,發(fā)展靠大家”的良好氛圍。要加強(qiáng)對青年員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng),激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,實(shí)現(xiàn)全行安全發(fā)展、個(gè)人平安進(jìn)步、業(yè)績持續(xù)增長。同志們,做好20XX年經(jīng)營工作至關(guān)重要、任務(wù)艱巨,我們一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營管理工作任務(wù)。
謝謝大家!
第四篇:在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(推薦)
在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
與時(shí)俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)
明確任務(wù)突出重點(diǎn)
全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作新局面
在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這次會(huì)議,主要有兩個(gè)方面的任務(wù):一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況;二是貫徹落實(shí)月日靈川縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署我鄉(xiāng)××年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,明確重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見。
一、××年工作回顧
××年,全鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會(huì)精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標(biāo),以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。××年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元,同比增長。全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入萬元,同比增長,全鄉(xiāng)社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成萬元,同比增長;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)萬元,同比增長。
(一)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出地位
××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;七M(jìn)的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。
⒈堅(jiān)持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時(shí),加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下,積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)稻畝,完成經(jīng)濟(jì)作物種植面積畝。并且切實(shí)加強(qiáng)了稻瘟病、紋枯病、細(xì)條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達(dá)畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達(dá)噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝,完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達(dá)以上,同時(shí)加大了牲
畜市場管理,進(jìn)一步繁榮市場,并引進(jìn)優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團(tuán)簽訂訂單合同,引進(jìn)二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底,共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個(gè),養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個(gè),牲豬出欄頭,較去年同期增長頭,增長,家禽出籠羽。
⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進(jìn)行大幅度調(diào)整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實(shí)施旅游和農(nóng)業(yè)互動(dòng)戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個(gè)百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī)?;?,優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);二是繼續(xù)努力實(shí)施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個(gè)豐收年,××年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株,白果總產(chǎn)量達(dá)噸,春夏熟水果產(chǎn)量噸,科技對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。同時(shí),一年來認(rèn)真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林畝,并通過了驗(yàn)收。
⒊超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)?!痢聊?,縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)座沼氣池的建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀,組成工作隊(duì)進(jìn)村入戶開座談會(huì)宣傳等手段,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點(diǎn),干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道
籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動(dòng)建成沼氣池座,超額完成座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗(yàn)收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力得到進(jìn)一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡(luò),成立信息小組,強(qiáng)化信息工作,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息收集。其次是加強(qiáng)組織建設(shè),壯大流通隊(duì)伍:一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會(huì),傾聽他們對包括如何加強(qiáng)流通隊(duì)伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊(duì),設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實(shí)行值班責(zé)任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實(shí)解決了流通客戶在經(jīng)營運(yùn)行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。
⒌自然村“村村通”機(jī)耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自然村村村通機(jī)耕路的決定,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個(gè)自然村的干部群眾,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金多萬元,將總長公
里的五個(gè)未通機(jī)耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個(gè)自然村村村通機(jī)耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負(fù)責(zé)此路的工作隊(duì)和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實(shí)干,仍然按照縣委要求的時(shí)間提前完成了修路任務(wù)。機(jī)耕路的修通,極大地方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機(jī)遇,知難而進(jìn),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財(cái),我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項(xiàng)目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);二是切實(shí)抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格按照市委要求,對礦山、廠礦進(jìn)行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入萬元,同比增長,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元,同比增長,其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增加,實(shí)現(xiàn)本地入庫稅金萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時(shí),努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項(xiàng)就接
待攝影愛好者、旅游團(tuán)體多人次,比去年增長;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當(dāng)中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達(dá)的招商引資任務(wù),自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來,共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中一個(gè)是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個(gè)是異地招商項(xiàng)目,分別是大圩的獨(dú)峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機(jī)械制造有限公司。四個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資額約萬元,××年投資萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權(quán)所有
(五)財(cái)政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時(shí),大力進(jìn)行稅費(fèi)改革,并強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財(cái)政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費(fèi)改革后,農(nóng)民的納稅意識(shí)大大提高?!痢聊旯餐瓿韶?cái)政收入萬元,其中兩稅萬元,農(nóng)業(yè)四稅萬元,地方工商稅收入萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達(dá)萬元,財(cái)政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速
一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動(dòng)上街群眾自拆自建,占地平方米,投資約萬元,規(guī)劃設(shè)計(jì)個(gè)門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約多萬元,完成了批發(fā)市場米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。為促進(jìn)舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。
二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動(dòng)××年進(jìn)入建設(shè)期的第一個(gè)新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地畝,建筑面積平方米,規(guī)劃商住門面?zhèn)€,目前大部分房屋主體已完工,進(jìn)入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?!般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,同時(shí)也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進(jìn)行的一項(xiàng)安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米,建筑面積平方米,設(shè)計(jì)各式商品住房門面套,目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進(jìn)行拆遷,預(yù)計(jì)月份可全面動(dòng)工,國慶節(jié)交付使用。版權(quán)所有
三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完成了年初擬辦的幾件實(shí)事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個(gè)人畜飲水工程項(xiàng)目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工
程及海洋村委辦公樓建設(shè)。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時(shí),但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度;⒉工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;⒊財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,后繼財(cái)源嚴(yán)重不足;⒋社會(huì)治安綜合治理任務(wù)艱巨,依法行政,確保社會(huì)穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見
同志們,××年是全面實(shí)現(xiàn)”十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作,擴(kuò)大開放,加快發(fā)展的重要一年;更是落實(shí)靈川縣第十次黨代會(huì)決策繼往開來的一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”指導(dǎo),全面貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項(xiàng)目興縣”的思路,突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招
商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項(xiàng)目資金支持十大工作,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快縣城經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深化改革,擴(kuò)大開放切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平,充分調(diào)動(dòng)全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、現(xiàn)政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署,按照“多引項(xiàng)目求發(fā)展,力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政,抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定,搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快“三化”進(jìn)程和加大招商引資力度為重點(diǎn),深化改革,擴(kuò)大開放,加快社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步,扎實(shí)開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)工作新局面。
(一)“多引項(xiàng)目求發(fā)展”,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長主要靠項(xiàng)目投資推動(dòng)。有項(xiàng)目就有財(cái)源,沒有項(xiàng)目就沒有希望,尤其是工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。
⒈大力扶持現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)。在總結(jié)去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思
想,努力改進(jìn)工作方法,做到有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),形成項(xiàng)目建設(shè)與擴(kuò)大投資的良性互動(dòng)。今年我鄉(xiāng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目:一是洪源天然植物制品廠的擴(kuò)建項(xiàng)目;二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設(shè);三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項(xiàng)目;四是小桐木灣公路擴(kuò)寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設(shè)項(xiàng)目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設(shè);七是明心寺、龍母廟景點(diǎn)建設(shè);八是在群眾自覺、自愿的基礎(chǔ)上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。
⒉積極向上級爭取資金和項(xiàng)目,合理規(guī)劃布局,盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶,充分利用中央國債和國家資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,向西部大開發(fā)傾斜的政策,想方設(shè)法向上級爭取各種項(xiàng)目資金,以加快我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。并及時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶,以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點(diǎn),進(jìn)一步深化舊城改造工作。總之,在項(xiàng)目建設(shè)中,我們要采取規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。
(二)“力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政”,推進(jìn)全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展
我們大家都知道,農(nóng)業(yè)富民,工業(yè)活鄉(xiāng),沒有工業(yè)的基礎(chǔ)就沒有穩(wěn)定的財(cái)政收入,保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),加大招商引資力度,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程,改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫而艱苦的任
務(wù)。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,行政環(huán)境和市場環(huán)境,為企業(yè)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機(jī)械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨(dú)峰膠合板廠等企業(yè)的服務(wù)工作,使之發(fā)揮更大效益;二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的洽談和落實(shí)工作,繼續(xù)引進(jìn)一批項(xiàng)目。今年要努力引進(jìn)洪源廠二期擴(kuò)建和百丈帶水電站等項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤制度,鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)分別盯住重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好服務(wù),做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,集合多方力量促進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定,力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民收入在實(shí)質(zhì)上有較大幅度的增長。
⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色就是優(yōu)勢,特色就是生產(chǎn)力,特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色,形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護(hù)工作的前提下,重點(diǎn)在提高科技含量上下功夫,加大科技對
農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主,在提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達(dá)萬畝,重點(diǎn)抓一個(gè)無公害示范點(diǎn)。水果生產(chǎn)方面,根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè),抓好速生早結(jié)和老樹管護(hù)的同時(shí),要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年,我鄉(xiāng)計(jì)劃擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)水果畝,其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝,重點(diǎn)抓好一個(gè)畝以上的蟠桃示范點(diǎn)。另外,在水頭石堰灣開發(fā)一個(gè)畝的翠冠梨示范點(diǎn),并對大廟塘的梨樹進(jìn)行品種改良。
⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點(diǎn)抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作,推動(dòng)我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)在九連、新民等村委抓四個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)示范點(diǎn)年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實(shí)宣傳推廣工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個(gè)黑麥種草養(yǎng)羊示范點(diǎn)。
⒊加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點(diǎn)是抓好唐家、堯家等水庫的除險(xiǎn)加固和水毀渠道的建設(shè)工作,抓好旱區(qū)治理,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為社會(huì)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。同時(shí),繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范市場,改善流通環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(四)搞活旅游促“三產(chǎn)”
海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞,春有桃李花開,夏有各種水果,秋有銀杏及秋色,資源優(yōu)勢十分明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?,前景廣闊。因此,今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱,全面啟動(dòng)我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地,力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動(dòng),擴(kuò)大海洋的影響力;二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè);
(五)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
圍繞建設(shè)美麗海洋這一主題,加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。認(rèn)真搞好新村示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作;二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動(dòng)下,做好二期開發(fā)的規(guī)劃,并具體實(shí)施好主街的亮化、美化工程;三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程,搞活房地產(chǎn)業(yè);四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。
(六)切實(shí)抓好財(cái)政工作
⒈我們要牢固樹立圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促財(cái)政的思想,認(rèn)真抓好財(cái)政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋,放水養(yǎng)魚”的措施,積極培植財(cái)源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產(chǎn)生財(cái)政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)財(cái)政增收。
⒉加強(qiáng)征管力度,強(qiáng)化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政資金和預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定,增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力。
(七)統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
⒈加強(qiáng)計(jì)生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動(dòng),全面推行計(jì)劃生育村民自治,開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的順利開展。
⒉切實(shí)抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設(shè)工作,做好全鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的救護(hù)工作。
⒊加強(qiáng)精神文明建設(shè),狠抓干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),努力增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入;堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善村務(wù)、政務(wù)公開,深入開展民主行風(fēng)評議活動(dòng)。
⒋加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治鄉(xiāng),深入開展“四五”普法,提高全民法制意識(shí),深入開展各種專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,經(jīng)濟(jì)犯罪和黑惡勢力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時(shí)調(diào)處各種糾紛,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
⒌抓好民政、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”,為民辦實(shí)事的重點(diǎn)來落實(shí)。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們信心百倍,斗志昂揚(yáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)和區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)新局面。
第五篇:全市績效考核工作會(huì)議上的講話
全市績效考核工作會(huì)議上的講話
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,堅(jiān)定做好績效考核信心不動(dòng)搖
是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日報(bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報(bào)》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識(shí)。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實(shí)績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財(cái)政局堅(jiān)持把績效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金151億元,比上增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資2823億元,占計(jì)劃112%,比上增長227%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為考核、全年獎(jiǎng)金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿
意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺
乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展
是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù),為“十二五”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績效考核制度,實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》及四個(gè)相關(guān)考核評價(jià)辦法(“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見、四個(gè)辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績效考核目標(biāo)計(jì)劃書,留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書,依據(jù)平時(shí)工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績考核。堅(jiān)持從實(shí)績看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價(jià)。市績考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績考辦將組織一次半年綜合管理評價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績效考核工作有序進(jìn)行
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時(shí)組織一次績效考核研討班,培訓(xùn)績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。jp
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!