第一篇:在全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議上的講話
在全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)徐 進(jìn)
(2008年9月9日)
推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,是人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益,中央、省、市對(duì)此事非常重視,開好此次會(huì)議意義十分重大。下面,我如何就做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),充分理解實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要意義
事業(yè)單位崗位管理是事業(yè)單位根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置崗位并進(jìn)行管理的基本人事管理制度,是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對(duì)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位人事管理制度,具有非常重要的意義。
一是深化事業(yè)單位人事制度改革的必然要求。事業(yè)單位是各類人才的重要聚集地,特別是專業(yè)技術(shù)人員主要集中地。目前,全市共有事業(yè)單位3191個(gè),工作人員6.6萬人,是公務(wù)員隊(duì)伍的4 倍多。其中專業(yè)技術(shù)人員5.4萬人,占全市國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人員的92%。長(zhǎng)期以來,事業(yè)單位一直沿用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法來管理工作人員,沒有體現(xiàn)其自身的性質(zhì)和特點(diǎn)。隨著各項(xiàng)改革的逐步深入,原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,存在著人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、實(shí)事上的身份終身制、效率不高等問題。這里面的原因是多方面的,其中一個(gè)重要的原因是崗位管理制度沒有建立起來。建立崗位管理制度是實(shí)施人員聘用的制度基礎(chǔ),是打破身份管理的關(guān)鍵步驟,是實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低的重要條件,是搞活用人制度的核心內(nèi)容。所以,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,迫切需要我們加快實(shí)施崗位設(shè)置管理,建立崗位管理制度。
二是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革要按照干部人事制度改革和事業(yè)單位整體改革的總體要求,建立起一套符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事管理制度。這套
制度的主要內(nèi)容是建立健全六個(gè)機(jī)制,即合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。而實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立健全六個(gè)機(jī)制的重要基礎(chǔ)。例如,人員聘用要以崗位為前提條件,通過公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式實(shí)現(xiàn);合同管理也要以崗位職責(zé)為依據(jù);考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù);工資待遇要根據(jù)崗位確定;退休待遇也要與原工作崗位密切相關(guān);人員解聘辭聘、人事管理的監(jiān)管也都要以崗位的設(shè)置、要求和條件為重要依據(jù)??傊?,崗位管理涉及到事業(yè)單位人事管理的方方面面,只有加快實(shí)施崗位設(shè)置管理,才能盡早形成符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人新機(jī)制。
三是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。2006年7月,人事部、財(cái)政部下發(fā)了事業(yè)單位收入分配制度改革方案及實(shí)施辦法,這是對(duì)事業(yè)單位收入分配制度的一次重大變革,進(jìn)一步與公務(wù)員工資制度脫鉤。新的工資制度明確規(guī)定,在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前,專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資,待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并經(jīng)核準(zhǔn)后,再按確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。目前,占事業(yè)單位人員近80%的專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定,目前只執(zhí)行了本層級(jí)最低等級(jí)崗位的工資,只有完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后,才能按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須加快改革步伐,抓緊做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用工作,以保證事業(yè)單位收入分配制度改革的政策落實(shí)到位。
四是規(guī)范事業(yè)單位日常人事管理的重要內(nèi)容。我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作起步較早,從 2002年實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制改革時(shí),就開始推行崗位設(shè)置管理工作,取得了一定成效,各個(gè)事業(yè)單位及其工作人員對(duì)崗位管理和合同管理的觀念樹立起來了,崗位聘用和合同管理的形式有了,但由于政策不配套,崗位設(shè)置工作基本流于形式,實(shí)際效果并不理想。在國(guó)家、省、市崗位設(shè)置配套文件出臺(tái)后,為我們科學(xué)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作提供了規(guī)范有力的政策支撐。因此,各級(jí)各部門和各事業(yè)單位要抓緊研究,盡快將崗位設(shè)置調(diào)整規(guī)范到位,扎扎實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
二、領(lǐng)會(huì)精神、準(zhǔn)確把握,科學(xué)推進(jìn)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
為指導(dǎo)崗位設(shè)置管理工作,市政府專門印發(fā)了《宜賓市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》(宜府辦發(fā)〔2008〕28號(hào)),這是指導(dǎo)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策性文件。我們?cè)趯?shí)施過程中要注意把握三個(gè)基本精神:
一是重在確定崗位設(shè)置管理的基本制度。事業(yè)單位情況復(fù)雜,從單位性質(zhì)來看,既有提供完全公共服務(wù)的、受行政機(jī)關(guān)委托行使行政職能的單位,也有提供準(zhǔn)公共服務(wù)的單位,更有完全提供私利品的經(jīng)營(yíng)服務(wù)類單位。從人員結(jié)構(gòu)看,相對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍來講,結(jié)構(gòu)復(fù)雜得多。這次國(guó)家、省、市從不同性質(zhì)、不同類型事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā),對(duì)崗位類別、等級(jí)、設(shè)置程序和權(quán)限、監(jiān)管等方面提出普遍適用的原則性規(guī)定。實(shí)施工作的著眼點(diǎn)首先在于確立事業(yè)單位崗位管理這項(xiàng)基本制度。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理作為事業(yè)單位人事管理的單項(xiàng)制度,不可能解決現(xiàn)行事業(yè)單位人事管理中面臨的所有問題,更不可能解決需要其它制度來解決的問題。一方面,改革發(fā)展中的問題要靠加快改革發(fā)展來解決;另一方面,任何一項(xiàng)重大改革都有一個(gè)推進(jìn)的過程,實(shí)施崗位設(shè)置管理,是對(duì)事業(yè)單位舊的人事管理制度的重大改革,一步到位是不現(xiàn)實(shí)的,這既有其他相關(guān)制度的制約,也有人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,還有配套政策的完善,利益調(diào)整的平穩(wěn)漸進(jìn),整體改革的協(xié)同配合,這都需要逐步推進(jìn)。因此,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),首先把崗位設(shè)置管理制度先建立起來,先入軌運(yùn)行起來,這是最重要的。
二是重在確保收入分配制度改革的落實(shí)。這次實(shí)施崗位設(shè)置管理,不單是用人制度改革需要,而且是與事業(yè)單位收入分配制度改革緊密結(jié)合的。這次事業(yè)單位收入分配制度改革就是把過去的職務(wù)等級(jí)工資制度變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制度,這個(gè)工資制度的特點(diǎn)突出了工作崗位在收入分配中的作用,與崗位結(jié)合在一起,待遇隨崗定。不同類別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資一一對(duì)應(yīng),崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合在一起。因此,不完成崗位設(shè)置既沒有辦法實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位,也無法保證收入分配制度改革的政策落實(shí)到位。三是重在與現(xiàn)行人事管理政策相銜接。崗位設(shè)置管理是一項(xiàng)全新的工作,必須既堅(jiān)持改革的方向,又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接。很多新的制度和政策都還在創(chuàng)建過程之中,過渡時(shí)期過去一些有效的政策仍然在繼續(xù)執(zhí)行。這次事業(yè)單位管理崗位設(shè)置的等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理人員的級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的,是對(duì)現(xiàn)行人事管理政策體系的進(jìn)一步深化;專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)是在現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職
務(wù)框架內(nèi)劃分的,較好地解決了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展臺(tái)階過少、平臺(tái)過大的問題;工勤技能崗位等級(jí)與現(xiàn)行的工人技術(shù)等級(jí)相一致。這種制度的設(shè)計(jì),充分考慮到盡量減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進(jìn)。各單位在下一步崗位聘用工作中,要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,既要科學(xué)設(shè)崗,又要保證現(xiàn)有人員能夠平穩(wěn)過渡,這就要求我們?cè)趯?shí)施過程中要加強(qiáng)研究,妥善處理好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,加快推進(jìn)全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作 加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和事業(yè)單位人事制度改革,是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)省委、省政府科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的具體體現(xiàn),也是建設(shè)美好新宜賓的迫切需要。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作總的要求是加強(qiáng)配合、全力以赴、穩(wěn)中求快、確保完成。實(shí)施工作中要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)各部門必須要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,層層抓好落實(shí)。要把這項(xiàng)改革擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé),做到思想到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位。要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,抓緊部署,使崗位設(shè)置管理盡快入軌規(guī)范;市、區(qū)縣人事局是實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,肩負(fù)著組織、指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等任務(wù),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好實(shí)施工作;事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的實(shí)施工作;事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的主體,要按照有關(guān)政策規(guī)定,制定好崗位設(shè)置方案,組織好崗位聘用。
二是要切實(shí)加大工作力度。我市在實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有較好的基礎(chǔ),這次大會(huì)后,全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作要進(jìn)行全面調(diào)整規(guī)范,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)待、全力以赴、加大力度、加快進(jìn)度、抓緊工作。各區(qū)縣要抓緊召開崗位設(shè)置管理工作會(huì)議,認(rèn)真部署。區(qū)縣和市屬事業(yè)單位要于10月底前報(bào)送崗位設(shè)置方案,11月底前人員聘用要基本到位,確保全市的崗位設(shè)置管理實(shí)施工作在年底前基本完成。
三是要處理好實(shí)施工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。實(shí)施工作要從全局出發(fā),使大多數(shù)工作人員先進(jìn)入崗位,確保面上工作順利推進(jìn)。對(duì)實(shí)施工作中遇到的特殊問題可以放到后期處理,例如對(duì)一些情況復(fù)雜、需要其他制度改革相配套,一時(shí)又難以解決的問題,暫按照現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行,留待日后的制度改革統(tǒng)籌解決;一些根本不具備條件解決的問題和矛盾,適當(dāng)回避,不要因?yàn)閭€(gè)別問題而影響整個(gè)實(shí)施工作的推進(jìn)。
四是要妥善處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。崗位設(shè)置實(shí)施過程中難免會(huì)觸及到一些事業(yè)單位人事管理深層次的矛盾和問題,這些矛盾和問題的處理不能簡(jiǎn)單采取一刀切的辦法,必須分類指導(dǎo),因地制宜,妥善處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。各級(jí)各部門“一把手”是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注意處理好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系,平穩(wěn)推進(jìn),穩(wěn)慎實(shí)施。要妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,決不允許矛盾上交,更不允許因?yàn)樘幹貌涣Χ劤芍卮蟛环€(wěn)定事件。
第二篇:在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議上的講話
在事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議上的
講 話
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 任曉春
(2008年9月27日)
同志們:
今天召開全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作會(huì)議精神,安排部署全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作。市委、市政府一直高度重視事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作,前不久,市政府召開常務(wù)會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究,并出臺(tái)了《內(nèi)江市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施細(xì)則》。剛才,家寧同志對(duì)實(shí)施工作作了具體安排,希望大家認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)重要意義
事業(yè)單位崗位管理是事業(yè)單位根據(jù)社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)臵崗位并進(jìn)行管理的基本人事管理制度,是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對(duì)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的事業(yè)單位人事管理制度,具有非常重要的意義。
第一,實(shí)施崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的 必然要求。目前,全市共有事業(yè)單位2200多個(gè),工作人員54000多人。其中專業(yè)技術(shù)人員42000多人。長(zhǎng)期以來,事業(yè)單位一直沿用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法來管理工作人員,沒有體現(xiàn)其自身的性質(zhì)和特點(diǎn)。隨著各項(xiàng)改革的逐步深入,原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能完全適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,存在著人事管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活、身份終身制、效率不高等問題,特別是用人機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位,雖然有了聘用的形式,但新的用人機(jī)制尚未真正形成。這里面的原因是多方面的,其中一個(gè)重要的原因是沒有建立崗位管理制度。建立崗位管理制度是實(shí)施人員聘用的基礎(chǔ)制度,是打破身份管理的關(guān)鍵步驟,是實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低的重要條件,是搞活用人制度的核心內(nèi)容。在工作中,用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換是重點(diǎn),要把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度,把崗位管理作為事業(yè)單位人事管理的基本管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
第二,實(shí)施崗位設(shè)置管理是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革要按照干部人事制度改革和事業(yè)單位整體改革的總體要求,建立起一套符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事管理制度。這套制度的主要內(nèi)容是建立健全六個(gè)機(jī)制,即合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施崗位設(shè)臵管理是建立健全六 個(gè)機(jī)制的重要基礎(chǔ)。例如,人員聘用要以崗位為前提條件,通過公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式實(shí)現(xiàn);考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù);工資待遇要根據(jù)崗位確定;退休待遇也要與原工作崗位密切相關(guān);人員解聘辭聘、人事管理的監(jiān)管也都要以崗位的設(shè)臵、要求和條件為重要依據(jù)??傊?,崗位管理涉及到事業(yè)單位人事管理的方方面面,只有加快實(shí)施崗位設(shè)臵管理,才能盡早形成符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人新機(jī)制。
第三,實(shí)施崗位設(shè)置管理是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。2006年12月,省事人廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見的通知》(川人發(fā)[2006]47號(hào)),文件根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立了崗位工資制度。這是事業(yè)單位收入分配制度的一次重大變革。新的工資制度明確規(guī)定,在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)臵和崗位聘用之前,專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資,待完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用并經(jīng)核準(zhǔn)后,再按確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。目前,事業(yè)單位的管理人員、工勤技能人員已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定和本人現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行了相應(yīng)的崗位工資,基本完成了收入分配制度改革的第一步工作。但是,占事業(yè)單位人員近80%的專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定目前只執(zhí)行了本層級(jí)最低等級(jí)崗位的工資,只有完成規(guī)范的崗位設(shè)臵并按規(guī)定核準(zhǔn)后,才能按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行 相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須加快改革步伐,抓緊做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵和崗位聘用工作,以保證事業(yè)單位收入分配制度改革的政策落實(shí)到位。
二、深刻理解,準(zhǔn)確把握基本精神
為了指導(dǎo)崗位設(shè)臵管理工作,省上制定出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》,意見對(duì)崗位設(shè)臵管理的原則、權(quán)限、程序、范圍、分類、等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例以及監(jiān)管等方面做出原則性規(guī)定。我市的崗位設(shè)臵管理實(shí)施細(xì)則,就是根據(jù)省政府的文件精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證和征求意見的基礎(chǔ)上研究制定的,對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施范圍、崗位類別和等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例、設(shè)臵審核和聘用程序、監(jiān)督管理等方面提出了具體意見。這是經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論研究,省人事廳核準(zhǔn)同意的,是指導(dǎo)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的政策性文件。我們?cè)趯?shí)施的過程中要認(rèn)真把握以下基本精神:
一是這項(xiàng)工作重在確定崗位設(shè)置管理的基本制度。國(guó)家和省上從不同性質(zhì)、不同類型事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā),對(duì)崗位類別、等級(jí)、設(shè)臵程序和權(quán)限、監(jiān)管等方面提出普遍適用的原則性規(guī)定。這些規(guī)定,第一次從國(guó)家的層面規(guī)范了事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理,提出了崗位設(shè)臵的政策規(guī)定;第一次提出了通用的崗位等級(jí),為事業(yè)單位千差萬別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和基本任職條件,為人才成長(zhǎng)暢通了渠道;第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,為實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”提供 了政策依據(jù)。事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理涉及面廣,情況復(fù)雜,是一項(xiàng)影響廣泛而深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新,實(shí)施工作的著眼點(diǎn)在于確立事業(yè)單位崗位管理這項(xiàng)基本制度。事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理作為事業(yè)單位人事管理的單項(xiàng)制度,不可能解決現(xiàn)行事業(yè)單位人事管理中面臨的所有問題。一方面,改革發(fā)展中的問題要靠加快發(fā)展來解決;另一方面,任何一項(xiàng)重大改革都有一個(gè)推進(jìn)的過程。實(shí)施崗位設(shè)臵管理,是對(duì)事業(yè)單位舊的人事管理制度的重大改革,不可能一步到位,這既有其他相關(guān)制度的制約,也有人們轉(zhuǎn)變思想觀念的問題,還有配套政策的完善因素。我們必須首先把崗位設(shè)臵管理制度建立起來,確保此項(xiàng)工作先入軌運(yùn)行,逐步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作。
二是這項(xiàng)工作重在確保收入分配制度改革的落實(shí)。這次實(shí)施崗位設(shè)臵管理,不單是用人制度改革需要,也是事業(yè)單位收入分配制度改革的需要。過去事業(yè)單位工作人員實(shí)行的是職務(wù)等級(jí)工資制度,這個(gè)工資制度的特點(diǎn)是與人結(jié)合在一起的,待遇隨人走。這次事業(yè)單位收入分配制度改革就是把過去的職務(wù)等級(jí)工資制度變?yōu)閸徫还べY制度,突出工作崗位在收入分配中的作用,待遇隨崗位而定,不同類別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資一一對(duì)應(yīng),崗位設(shè)臵、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合在一起。要真正建立起崗位工資制度,崗位設(shè)臵管理是不可或缺的前提條件。不完成崗位設(shè)臵,既沒有辦法實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位,也無法保證收入分配制度改革的政策落實(shí) 到位,甚至可能造成事業(yè)單位內(nèi)部不同類型工作人員之間、不同水平專業(yè)人員之間的不平衡,在單位內(nèi)部引發(fā)矛盾。因此,我們必須加快崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作進(jìn)度,縮短專業(yè)技術(shù)人員與管理人員、工勤人員在收入分配上的“時(shí)間差”,讓廣大專業(yè)技術(shù)人員盡快共享收入分配制度改革的成果。
三是這項(xiàng)工作重在與現(xiàn)行人事管理政策相銜接。崗位設(shè)臵管理是一項(xiàng)全新的工作,必須既堅(jiān)持改革的方向,又注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接。事業(yè)單位人事制度改革的方向雖然已經(jīng)明確,但很多新的制度和政策都還在創(chuàng)建過程之中,過去一些有效的政策在過渡時(shí)期仍然會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。這次事業(yè)單位管理崗位設(shè)臵的等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理人員的級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的,專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)在現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)框架內(nèi)劃分,工勤技能崗位等級(jí)與現(xiàn)行的工人技術(shù)等級(jí)相一致。這種制度的設(shè)計(jì),充分考慮到盡量減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進(jìn)。因此,我們?cè)趯?shí)際操作中,要在堅(jiān)定不移地推進(jìn)崗位設(shè)臵管理的同時(shí),認(rèn)真處理好現(xiàn)行制度、政策的相互銜接,確保政策執(zhí)行不脫軌、不掉節(jié)。
三、精心組織,努力確保順利實(shí)施
加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和事業(yè)單位人事制度改革,是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。省上對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作總的要求是“全力以赴、穩(wěn)中求快”。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作 全面順利實(shí)施。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度改革的大事、新事、好事、難事,要把這一項(xiàng)新的人事制度改革工作做好,各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。這項(xiàng)工作已列入省、市2008年體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容,納入一級(jí)考核目標(biāo)。各級(jí)黨委、政府是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的第一責(zé)任人,要把這項(xiàng)改革工作擺在重要位臵,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。各縣(區(qū))人事部門以及各部門人事工作辦公室是實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門,肩負(fù)著組織、指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等任務(wù),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好實(shí)施工作。事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實(shí)施工作。事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體,要按照有關(guān)政策規(guī)定,制定好崗位設(shè)臵方案,積極組織開展好崗位聘用等有關(guān)工作。
二是要突出重點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施。我市的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重。當(dāng)前,全市的政策文件已經(jīng)出臺(tái),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已明確,全市的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。各縣(區(qū))、各部門務(wù)必認(rèn)真對(duì)待,全力以赴,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。要抓緊研究制定本縣(區(qū))、本部門崗位設(shè)臵管理的具體實(shí)施意見和崗位設(shè)臵方案,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工 作,確保全市的崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作在11月底前基本完成。在實(shí)施過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,突出重點(diǎn)。學(xué)校、醫(yī)院是事業(yè)單位的大頭,抓住了教育、衛(wèi)生等單位,解決好了這些單位的崗位設(shè)臵問題,對(duì)其他單位的崗位設(shè)臵管理工作就會(huì)起到示范和促進(jìn)作用。教育、衛(wèi)生等部門一定要吃透政策,積極組織實(shí)施好本系統(tǒng)的崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作。同時(shí),要把握好實(shí)施范圍、結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件、“雙肩挑”、首次崗位設(shè)臵和聘用上崗等重點(diǎn)問題,認(rèn)真研究切實(shí)可行的辦法。要從全局出發(fā),使大多數(shù)工作人員先進(jìn)入崗位,確保面上工作順利推進(jìn)。對(duì)一些情況復(fù)雜、需要其他制度改革相配套,一時(shí)又難以解決的問題,要暫時(shí)按照現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行,待今后制度改革統(tǒng)籌解決;一些根本不具備條件解決的問題和矛盾,要適當(dāng)回避,不要因?yàn)閭€(gè)別問題而影響整個(gè)實(shí)施工作的推進(jìn)。
三是要積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。能否順利完成崗位設(shè)臵和崗位聘用,涉及到我市5萬多事業(yè)單位工作人員的切身利益,直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員能否充分共享收入分配制度改革的成果。從現(xiàn)實(shí)情況看,實(shí)施越早越主動(dòng),拖得越久矛盾越多。崗位設(shè)臵過程中會(huì)觸及到一些事業(yè)單位人事管理深層次的矛盾和問題,這些矛盾和問題的處理不能簡(jiǎn)單采取一刀切的辦法,必須分類指導(dǎo),因地制宜。穩(wěn)定既是改革的大局,也是改革的底線。在推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作中,各縣(區(qū))委、政府和市級(jí)各部門黨委(黨組)“一把手”是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注意處理好改革的力度、速度與穩(wěn)定的關(guān)系,平穩(wěn)推進(jìn),穩(wěn)慎實(shí)施。要增強(qiáng)工作的透明度,做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開,保證事業(yè)單位工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要做好宣傳引導(dǎo)和思想政治工作,廣泛聽取各方面的意見建議,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位職工支持改革、參與改革的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真、及時(shí)收集掌握實(shí)施情況,妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,決不允許將矛盾上交,更不允許因處臵不力而釀成不穩(wěn)定事件。
同志們,做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。希望大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力把我市事業(yè)單位人事制度改革工作不斷推向深入。
第三篇:副縣長(zhǎng)在全縣實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)5月26日全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,強(qiáng)化措施,按時(shí)按質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
下面,我講四點(diǎn)意見:
一、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議的主要精神
5月26日,市政府組織召開了全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
會(huì)議,會(huì)議學(xué)習(xí)了人事制度改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的相關(guān)政策和文件,對(duì)當(dāng)前全市事業(yè)單位人事制度改革和崗位設(shè)置管理工作的基本情況作了介紹,就如何準(zhǔn)確把握事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理工作中的幾個(gè)問題作了說明和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的目標(biāo)和要求,該項(xiàng)工作分三個(gè)時(shí)段完成,即:6月30日前上報(bào)全縣的實(shí)施方案,8月31日前各事業(yè)單位上報(bào)實(shí)施方案,12月31日前完成崗位設(shè)置管理工作,要求全市各單位和縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照市里的安排部署,按時(shí)按質(zhì)完成全市實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義
事業(yè)單位是各類人才的重要聚集地,是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要陣地。多年來,事業(yè)單位為促進(jìn)我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻(xiàn)。但是,隨著各項(xiàng)改革的逐步深入,原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,必須對(duì)其進(jìn)行改革。在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,建立崗位設(shè)置管理制度,是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,關(guān)系到全縣事業(yè)單位廣大職工的切身利益,對(duì)促進(jìn)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn),是推行聘用制度和崗位管理制度,逐步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。聘用制度是以崗位為基礎(chǔ)的,崗位設(shè)置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。崗位設(shè)置管理就是要在事業(yè)單位建立一種既區(qū)別于黨政機(jī)關(guān),也區(qū)別于企業(yè),并充分反映從事專業(yè)化服務(wù)特點(diǎn)的新型事業(yè)單位人事管理制度。,國(guó)家人事部出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實(shí)施意見,12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》,均提出要在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,建立崗位管理制度。崗位設(shè)置管理制度提出了通用的崗位等級(jí),為事業(yè)單位千差萬別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和基本任職條件,為人才成長(zhǎng)搭建了通道;闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件;明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,為實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據(jù)。這是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,是一項(xiàng)制度上創(chuàng)新和重大的政策調(diào)整,這一制度的確立,為事業(yè)單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎(chǔ)。
第二,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范秩序、完善機(jī)制,核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度,突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能,把過去的職務(wù)等級(jí)工資制變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制,逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度。崗位績(jī)效工資制度是與崗位結(jié)合在一起的,薪隨崗定,這是事業(yè)單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)。事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作,是實(shí)施新的工資制度、規(guī)范收入分配制度改革工作的基礎(chǔ)。國(guó)家下發(fā)的事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施方案及辦法,提出了根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立崗位績(jī)效工資制度的要求,新的工資制度是對(duì)事業(yè)單位收入分配制度的一次重大改革。因此,必須抓緊做好事(來源:好范文 http://004km.cn/)業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,為下一步崗位績(jī)效工資制度的推行奠定基礎(chǔ),確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。
第三,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結(jié)果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。崗位是選人的前提,是公開招聘工作人員的重要條件和依據(jù)。公開招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項(xiàng)基本制度,在為事業(yè)單位選拔人才方面發(fā)揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎(chǔ),崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn),推行聘用制度,加強(qiáng)
崗位管理,必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。近年來,我縣事業(yè)單位公開招聘制度在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過試點(diǎn)、探索和實(shí)踐,推進(jìn)步伐進(jìn)一步加快,政策日趨完善。實(shí)踐證明,公開招聘有利于在全社會(huì)創(chuàng)造公平、公正、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,杜絕人事腐敗現(xiàn)象,在提高事業(yè)單位人員素質(zhì),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展上起到積極的作用和良好的效果。
三、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策和文件要求,中央下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,針對(duì)事業(yè)單位存在用人機(jī)制不活、效率不高和實(shí)際存在的干部身份終身制的情況,提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的深化事業(yè)單位人事制度改革的總體要求;以來,國(guó)家人事部下發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》;今年2月,昭通市委辦公室和市政府辦公室下發(fā)了《昭通市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》;我縣在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定了《威信縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》,經(jīng)昭通市人事局審核批復(fù),縣委辦公室和縣政府辦公室已聯(lián)合行文下發(fā)到各單位。這些政策對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、制度建立都進(jìn)行了明確規(guī)定,為實(shí)施崗位設(shè)置管理工作提供了相關(guān)的政策和文件依據(jù)。一是明確了崗位類別的設(shè)置。統(tǒng)一了事業(yè)單位通用的三種崗位類別,即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,并分別提出了三類崗位設(shè)置的基本原則。管理崗位的設(shè)置立足于增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平;專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置立足于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展與專業(yè)要求,符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn);工勤技能崗位的設(shè)置立足于提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。二是明確了崗位等級(jí)的設(shè)置。根據(jù)事業(yè)單位收入分配制度改革方案,依據(jù)崗位性質(zhì)、權(quán)責(zé)任務(wù)和任職條件的不同,對(duì)事業(yè)單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級(jí)。管理崗位分為10個(gè)等級(jí),專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,這樣的設(shè)置使事業(yè)單位的崗位劃分更細(xì)、更明確、更具體。三是明確了崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。崗位結(jié)構(gòu)比例是不同類別、不同等級(jí)崗位之間的比例關(guān)系,也是不同類別、不同等級(jí)崗位占崗位總量的比例關(guān)系。崗位結(jié)構(gòu)比例有兩類,一類是崗位類別的結(jié)構(gòu)比例,一類是崗位等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例。四是明確了崗位設(shè)置管理體制。在崗位設(shè)置管理中,人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)和組織實(shí)施。事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級(jí),在不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件下,自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各事業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件,在實(shí)施過程中,突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作相關(guān)的政策和文件要求:
一是堅(jiān)持重在確立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本制度。崗位設(shè)置對(duì)每類崗位確定了通用的崗位等級(jí),規(guī)定了基本的管理辦法,構(gòu)建了崗位設(shè)置管理的基本制度框架。事業(yè)單位作為崗位設(shè)置管理的主體,要堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,把確立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理基本制度作為實(shí)施工作的首要任務(wù)。
二是堅(jiān)持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設(shè)置管理制度,是與事業(yè)單位收入分配制度改革緊密結(jié)合的。不同類別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資一一對(duì)應(yīng),崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合在一起。崗位設(shè)置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實(shí)到位,收入分配制度改革保證了崗位設(shè)置管理制度實(shí)施的實(shí)際效果,二者相輔相成、相互促進(jìn)。因此,在實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中,必須堅(jiān)持與事業(yè)單位收入分配制度改革相配套。
三是堅(jiān)持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。崗位設(shè)置管理工作是一項(xiàng)全新的工作,必須既堅(jiān)持改革的方向,又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接。事業(yè)單位人事制度改革的方向雖然已經(jīng)明確,但很多新的制度和政策仍在創(chuàng)建過程之中,過去一些有效的政策在過渡時(shí)期仍然會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。這次事業(yè)單位管理崗位設(shè)置的等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理人員的級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的,專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)在現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)框架內(nèi)劃分,工勤技能崗位等級(jí)與現(xiàn)行的工人技術(shù)等級(jí)相一致。這種制度的設(shè)計(jì),充分考慮到盡量減少與現(xiàn)行制度產(chǎn)生矛盾和沖突,有利于改革工作順利推進(jìn)。因此,在實(shí)際操作中,在堅(jiān)定不移地推進(jìn)崗位設(shè)置管理的同時(shí),認(rèn)真處理好與現(xiàn)行制度、政策的相互銜接,確保政策執(zhí)行不脫軌、不走樣。
四、強(qiáng)化措施,確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步實(shí)施
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,事關(guān)我縣事業(yè)單位功能和社會(huì)作用的發(fā)揮,事關(guān)事業(yè)單位新型人事制度的建立,事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施,事關(guān)全縣事業(yè)單位廣大職工的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保工作順利完成。崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作直接關(guān)系到人事制度改革的深入推進(jìn)。為確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,部門之間相互協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的工作合力。事業(yè)單位主管部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額,加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理,各級(jí)各類事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定,確保本單位的崗位設(shè)置管理工作順利實(shí)施。
二要嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)政策較好落實(shí)。崗位設(shè)置管理涉及事業(yè)單位人事管理的各個(gè)方面,涉及到人事制度改革的各個(gè)環(huán)節(jié),政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜。實(shí)施崗位設(shè)置管理,嚴(yán)格執(zhí)行政策是核心,嚴(yán)格工作程序是關(guān)鍵,嚴(yán)肅人事紀(jì)律是保證。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握政策規(guī)定、熟悉工作程序和工作方法。對(duì)在實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中出現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)溝通銜接,不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,將不予確認(rèn)崗位等級(jí)和兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報(bào)批評(píng),按人事管理權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任,確保崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策和規(guī)定落到實(shí)處。
三要扎實(shí)工作,有序推進(jìn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定既是改革的大局,也是改革的底線。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作涉及到事業(yè)單位廣大職工的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作重要性、復(fù)雜性,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,在實(shí)施崗位設(shè)置管理工作中要重點(diǎn)關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài),妥善處理好熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作制度改革,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過崗位設(shè)置管理工作的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,盡量使在職在編的職工都能根據(jù)崗位需要進(jìn)入崗位。
同志們,深化事業(yè)單位人事制度改革,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,是解放思想,深化改革,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各級(jí)各部門要把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,為深入推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革做出更新更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:副縣長(zhǎng)在全縣實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的講話
副縣長(zhǎng)在全縣實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)5月26日全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,強(qiáng)化措施,按時(shí)按質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
下面,我講四點(diǎn)意見:
一、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議的主要精神
5月26日,市政府組織召開了全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作
會(huì)議,會(huì)議學(xué)習(xí)了人事制度改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的相關(guān)政策和文件,對(duì)當(dāng)前全市事業(yè)單位人事制度
改革和崗位設(shè)置管理工作的基本情況作了介紹,就如何準(zhǔn)確把握事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理工作中的幾個(gè)問題作了說明和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的目標(biāo)和要求,該項(xiàng)工作分三個(gè)時(shí)段完成,即:6月30日前上報(bào)全縣的實(shí)施方案,8月31日前各事業(yè)單位上報(bào)實(shí)施方案,12月31日前完成崗位設(shè)置管理工作,要求全市各單位和縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照市里的安排部署,按時(shí)按質(zhì)完成全市實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義
事業(yè)單位是各類人才的重要聚集地,是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要陣地。多年來,事業(yè)單位為促進(jìn)我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻(xiàn)。但是,隨著各項(xiàng)改革的逐步深入,原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,必須對(duì)其進(jìn)行改革。
在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,建立崗位設(shè)置管理制度,是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,關(guān)系到全縣事業(yè)單位廣大職工的切身利益,對(duì)促進(jìn)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn),是推行聘用制度和崗位管理制度,逐步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。聘用制度是以崗位為基礎(chǔ)的,崗位設(shè)置是聘用制的前提,只有按崗聘用,才能真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。崗位設(shè)置管理就是要在事業(yè)單位建立一種既區(qū)別于黨政機(jī)關(guān),也區(qū)別于企業(yè),并充分反映從事專業(yè)化服務(wù)特點(diǎn)的新型事業(yè)單位人事管
理制度。,國(guó)家人事部出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實(shí)施意見,12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》,均提出要在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,建立崗位管理制度。崗位設(shè)置管理制度提出了通用的崗位等級(jí),為事業(yè)單位千差萬別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和基本任職條件,為人才成長(zhǎng)搭建了通道;闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件;明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇,為實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據(jù)。這是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,是一項(xiàng)制度上創(chuàng)新和重大的政策調(diào)整,這一制度的確立,為事業(yè)單位把聘用制度作為基本的用人制度,把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎(chǔ)。
第二,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范秩序、完善機(jī)制,核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度,突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能,把過去的職務(wù)等級(jí)工資制變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制,逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度。崗位績(jī)效工資制度是與崗位結(jié)合在一起的,薪隨崗定,這是事業(yè)單位收入分配制度與人事制度改革密切配套,體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)。事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作,是實(shí)施新的工資制度、規(guī)范收入分配制度改革工作的基礎(chǔ)。國(guó)家下發(fā)的事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施方案及辦法,提出了根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立崗位績(jī)效工資制度的要求,新的工資制度是對(duì)事業(yè)單位收入分配制度的一次重大改革。因此,必須抓緊做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,為下一步崗位績(jī)效工資制度的推行奠定基礎(chǔ),確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。
第三,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結(jié)果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。崗位是選人的前提,是公開招聘工作人員的重要條件和依據(jù)。公開招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項(xiàng)基本制度,在為事業(yè)單位選拔人才方面發(fā)揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎(chǔ),崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn),推行聘用制度,加強(qiáng)12全文查看
第五篇:在全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的講話
在全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議上的
講 話
(2010年10月22日)
同志們:
這次會(huì)議十分重要,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)政策精神,安排部署我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,于書記、李區(qū)長(zhǎng)提出了明確要求。剛才,衛(wèi)局長(zhǎng)進(jìn)行了具體安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。稍后,還將舉行專題培訓(xùn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要性
建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,對(duì)進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革有著十分重要的意義。
第一,開展崗位設(shè)置管理工作,是深化事業(yè)單位人事制度改革的客觀要求。大家知道,要深化事業(yè)單位人事制度改革,就必然涉及崗位設(shè)置的管理問題,否則改革就無法深入。過去我們對(duì)事業(yè)單位作了一些改革,但這種改革還沒有擺脫舊的模式,存在著人事管理行政化等問題,導(dǎo)致單位用人權(quán)難以落實(shí),用人機(jī)制不靈活,在考核上也
存在著不科學(xué)、不完善、不規(guī)范的問題,致使工作效率不高。在一些單位出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,能進(jìn)不能出、能上不能下的現(xiàn)象??梢哉f,傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理制度,已經(jīng)越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。啟動(dòng)崗位設(shè)置管理,目的就是要把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度,把崗位管理制度作為事業(yè)單位人事管理的基本管理制度,建立起一套符合事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現(xiàn)人員能上能下、待遇能高能低,搞活事業(yè)單位用人機(jī)制。因此,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,必須認(rèn)真開展崗位設(shè)置管理工作,建立崗位管理制度。
第二,開展崗位設(shè)置管理工作,是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要保證。建立健全事業(yè)單位權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的人事管理制度,主要是依靠“六大機(jī)制,”即合同用人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人員退出機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)行崗位管理是建立健全六項(xiàng)機(jī)制的重要基礎(chǔ)。人員聘用要以崗位為前提;合同管理要以崗位職責(zé)為依據(jù);考核要以完成崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),同時(shí)考核結(jié)果又是調(diào)整崗位的重要依據(jù);工資待遇要根據(jù)崗位確定;退休待遇也要與原工作崗位密切相關(guān);人員解聘辭聘、— 2 —
人事管理的監(jiān)管也都要以崗位的設(shè)置、要求和條件為重要依據(jù)??傊?,作為事業(yè)單位的一項(xiàng)基本管理制度,崗位管理體現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理的各個(gè)基本環(huán)節(jié),成為公開招聘、競(jìng)聘上崗、崗位考核、崗位培訓(xùn)、收入分配等制度的重要基礎(chǔ)。只有加快實(shí)施崗位設(shè)置管理,才能盡早形成符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的用人新機(jī)制。
第三,開展崗位設(shè)置管理工作,是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位收入分配改革的最終方向,就是要把新的工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤,把過去的職務(wù)等級(jí)工資制變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制,突出了工作崗位和工作績(jī)效在收入分配中的作用。事業(yè)單位過去實(shí)行的職務(wù)等級(jí)工資制度,一個(gè)顯著特點(diǎn)就是與人結(jié)合在一起,待遇隨職務(wù)走,隨人走。這次改革后,實(shí)行的崗位績(jī)效工資制度是與崗位結(jié)合在一起的,待遇隨崗定。要真正建立起崗位績(jī)效工資制度,崗位設(shè)置管理是不可缺的前提條件。這就迫切要求我們抓緊開展崗位設(shè)置管理工作,加快工作進(jìn)度,確保事業(yè)單位收入分配制度改革政策盡快落實(shí)到位。
二、準(zhǔn)確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的基本要求 建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,要堅(jiān)持以人為本,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在具
體實(shí)施過程中,我們要注意把握好以下兩點(diǎn):
一要預(yù)見事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性。從我區(qū)具體情況看,推進(jìn)這項(xiàng)工作,具有特殊的復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)域廣。事業(yè)單位涉及到教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域,各個(gè)領(lǐng)域情況不同、特點(diǎn)各異,需要理清的頭緒很多。二是任務(wù)重。事業(yè)單位改革涉及全區(qū)除參照公務(wù)員法管理以外的所有事業(yè)單位的在編在冊(cè)正式工作人員,近100家事業(yè)單位1600多人,機(jī)構(gòu)多,人員多,工作任務(wù)量很大。三是政策嚴(yán)。國(guó)家層面的宏觀調(diào)控、管理監(jiān)督、政策把關(guān)非常嚴(yán),特別是在“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題”、“雙肩挑問題”、“人員結(jié)構(gòu)總比例問題”等敏感問題上要求特別嚴(yán),必須嚴(yán)格執(zhí)行。四是難度大。這次崗位設(shè)置首次將專業(yè)技術(shù)人員崗位劃分為13個(gè)等級(jí),要求正式在編人員按現(xiàn)聘崗位對(duì)應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí),而我區(qū)事業(yè)單位的實(shí)際情況與國(guó)家的政策規(guī)定還存在一定的差異,實(shí)施事業(yè)崗位設(shè)置管理制度客觀上還存在許多實(shí)際困難。但是,困難再多,也要堅(jiān)定不移的往前推進(jìn),各單位一定要克服畏難情緒,摒棄等待觀望的思想,加大力度、加快進(jìn)度,確保全區(qū)崗位設(shè)置管理工作快速推進(jìn)。
二要突出事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的嚴(yán)肅性。這次事業(yè)單位的崗位設(shè)置,是針對(duì)在編在崗人員而言的,非
在編、非在崗人員絕對(duì)不能納入。各單位在研究、實(shí)施崗位設(shè)置工作時(shí),要集體研究,領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定;要走群眾路線,聽取各方意見,接受群眾監(jiān)督。對(duì)在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種具體問題,要及時(shí)溝通,統(tǒng)一政策口徑,不得隨意開“口子”、出“新招”。這次崗位設(shè)置管理工作展開后,未經(jīng)政府人事部門同意突擊聘用的人員、設(shè)置的職務(wù),不但不予認(rèn)可,還要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)不按規(guī)定程序進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,人事部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資,財(cái)政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三、精心組織實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作 在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,是一項(xiàng)十分復(fù)雜、十分艱巨的任務(wù)。按照省、市要求,這項(xiàng)工作必須在今年年底之前全面完成,10月29日之前,我區(qū)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,經(jīng)區(qū)人事部門初審后,要報(bào)市級(jí)部門審核確定。今天已經(jīng)是10月22日,只剩下一周的時(shí)間。各單位要高度重視,周密部署,精心組織,確保實(shí)施工作如期完成。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革,在建立和推行過程中,必然會(huì)遇到許多新情況、新問題、新困難、新矛盾。各單位負(fù)責(zé)同志要
切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合上級(jí)要求、文件精神和單位實(shí)際,認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握,全力以赴,穩(wěn)妥操作,確保不出問題。同時(shí)要進(jìn)行廣泛宣傳,使大家對(duì)上級(jí)要求和文件精神了解和掌握,群策群力抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
二要積極穩(wěn)妥實(shí)施。崗位設(shè)置管理涉及事業(yè)單位干部職工的切身利益,不同事業(yè)情況千差萬別,頭緒紛繁復(fù)雜,工作難度非常大。我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),考慮歷史原因和客觀實(shí)際,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持“先入軌,后完善”,把制度先建立起來,確保事業(yè)單位現(xiàn)在在冊(cè)的正式工作人員在首次崗位招聘中,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。特殊情況要穩(wěn)妥處理,決不能因?yàn)閭€(gè)別問題、個(gè)別人而影響整個(gè)工作的實(shí)施。
三要確保社會(huì)穩(wěn)定。崗位設(shè)置管理工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各單位在實(shí)施過程中,要尊重事業(yè)單位廣大干部職工的合法權(quán)益,最大限度地調(diào)動(dòng)他們參與改革、支持改革的積極性。要堅(jiān)持以人為本的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理好各方面的利益關(guān)系。在工作開展過程中,要充分聽取廣大干部職工的意見,深入細(xì)致地做好思想政治工作,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。我們一定要樹立高度的政治責(zé)任感,以
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!