第一篇：行政服務(wù)年度工作會議123

市行政服務(wù)年度工作會議召開

3月12日上午午，市行政服務(wù)年度工作會議召開。審管辦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人、進駐窗口負(fù)責(zé)人參加了會議。會議由審管辦副主任主持。

會議對2013年度行政服務(wù)工作“先進窗口”、“先進工作者”進行了表彰。審管辦主任總結(jié)2013年工作，并就2014年的主要工作作出部署，要求圍繞審批提速專項行動、審批制度改革、規(guī)范招投標(biāo)交易行為等重點任務(wù)，更大力度加強制度設(shè)計，持續(xù)改革創(chuàng)新，進一步完善服務(wù)平臺；要以群眾路線教育實踐活動為契機加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，強化督查考評，做到作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。規(guī)范執(zhí)行作息時間，加強服務(wù)水平提升，切實把服務(wù)態(tài)度擺第一位，不斷提高群眾服務(wù)滿意度。最后，副主任就簡政放權(quán)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、完善打包新流程等工作作了部署。

第二篇：縣行政服務(wù)主任2012工作會議講話

創(chuàng)新務(wù)實攻堅 打造服務(wù)品牌 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

著力構(gòu)建服務(wù)縉云經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的綜合性主平臺

—在2012年縣行政服務(wù)審批暨公共資源交易工作會議上的講話

（縣府辦副主任、縣行政審批中心主任 ×××）

同志們：

今天在此召開縉云縣行政服務(wù)審批暨公共資源交易工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2011年工作，表彰先進，貫徹落實全縣工作會議精神，研究部署今年工作任務(wù)。同時，表彰了2011先進窗口、優(yōu)秀窗口負(fù)責(zé)人、服務(wù)明星、先進工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等，有關(guān)窗口作了今年工作表態(tài)發(fā)言。借此機會，我謹(jǐn)代表行政服務(wù)（審批）中心黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示最熱烈的祝賀！希望大家珍惜榮譽，再接再勵，學(xué)先進，爭先進，進一步營造良好的氛圍。向一直來關(guān)心支持行政服務(wù)（審批）中心建設(shè)的各部門（單位）和社會各界表示最衷心的感謝！等下，縣委常委、常務(wù)副縣長李忠偉還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會李縣長的講話精神，抓好貫徹落實。

下面，我就2011年工作回顧和今年工作安排講三點意見。

一、堅定信心，進一步增強行政審批服務(wù)、公共資源交易工作的責(zé)任感和使命感

2011年，在上級有關(guān)部門和縣委縣政府的高度重視下，在各有關(guān)部門的全力配合下，在全體工作人員的共同努力下，以黨的十七大和十七屆二中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“富民強縣、幸福家園”總目標(biāo)和“生態(tài)富民、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“五個一”工作理念，以服務(wù)項目推進、企業(yè)發(fā)展為主題，以政府職能轉(zhuǎn)變 為核心，以行政體制改革為突破口，進一步規(guī)范行政服務(wù)中心運作，完善中心管理體制和工作機制，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，推進三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，切實提高審批服務(wù)效率與質(zhì)量，優(yōu)化縉云經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。全年本級共受理審批及便民服務(wù)事項81016件，辦理事項80691件，按時辦結(jié)率為99.6%，群眾滿意率98%以上。破解企業(yè)難題28個，審批項目171個?？h公共資源交易中心共完成各類交易事項335項，涉及預(yù)算金額9.2億元，節(jié)約資金1.16億元。取得顯著成績，中心榮獲全市行政服務(wù)審批先進單位、2010縣群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作示范單位和麗水市“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作先進單位。過去的一年，我們行政服務(wù)（審批）中心又邁上新臺階，實現(xiàn)新跨越。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）扎實推進行政審批制度改革，鞏固“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革成果

一是設(shè)立“綜合窗口”。我縣中心受場地限制，不能滿足所有行政審批職能部門獨立設(shè)置窗口需求。在參考其他兄弟縣市做法基礎(chǔ)上，將檔案局、計生局、統(tǒng)計局、民宗局、藥監(jiān)局5個部門的行政審批服務(wù)科納入中心綜合窗口，采取中心工作人員代理和由各部門輪流坐班相結(jié)合的形式，為群眾提供“一門受理、一條龍服務(wù)、一站式審批”。

二是進一步推進和規(guī)范部門分中心建設(shè)。對各個部門分中心進行調(diào)研，擬定部門分中心設(shè)立方案，將縣公安局、人勞社保局、農(nóng)業(yè)局、交通局、財政（地稅）局、國稅局、民政局、旅游局、教育局、科技局、電力局等11個部門設(shè)立的行政審批服務(wù)大廳為部門分中心，確定235項服務(wù)事項納入各分中心集中辦理。

三是進一步清理規(guī)范行政審批服務(wù)事項。隨著近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展形式和各類法律法規(guī)的變化，個別部門出現(xiàn)審批“回潮”現(xiàn)象。著重對全縣的非行政許可審批事項進行了清理規(guī)范，扎實做好行政審批事項的動態(tài)管理，做好應(yīng)進未進審批事項進中心工作，切實鞏固 “兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革成果。

（二）推行工業(yè)企業(yè)投資項目“一口子”收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為深化行政管理體制和行政審批制度改革，著力推進我縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，減少工業(yè)投資項目審批過程中的推諉扯皮、延誤時效等現(xiàn)象。中心多次召集發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、水利局、氣象局、人防辦等部門和單位協(xié)調(diào)，擬定《縉云縣工業(yè)投資項目“一口子”收費工作實施辦法》。5月份，縣政府常務(wù)會議通過該辦法，并于6月1日開始實施，實現(xiàn)工業(yè)投資項目“變企業(yè)跑為干部跑、變多跑為少跑、變長跑為短跑”，最大限度減負(fù)和提速。

（三）狠抓綜合協(xié)調(diào)，加快項目推進和企業(yè)發(fā)展

積極與有關(guān)部門單位對窗口授權(quán)、優(yōu)化審批流程、加強干部隊伍建設(shè)等方面進行溝通協(xié)調(diào)，進一步推進聯(lián)席會議機制、聯(lián)合踏勘并聯(lián)審批機制、告知承諾機制、綠色通道機制和效能督辦機制建設(shè)，優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。協(xié)調(diào)涉工、涉企相關(guān)部門，對列入我縣規(guī)模以上企業(yè)、納稅大戶，開展全程代理服務(wù)，實行并聯(lián)審批、壓縮審批時限，努力做到“快辦、即辦、辦好”。2011年破解企業(yè)難題28個（如解決天喜集團公司總平面變更、博伊爾助劑廠改公司和明星襪廠歷史遺留問題等等），解決各類權(quán)證辦理信訪歷史遺留問題8個（如壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)南湖花園51戶產(chǎn)權(quán)證辦理上訪問題、臺胞僑胞鄭黔中和鄭步雄投資新區(qū)上訪問題、問漁路南 側(cè)12戶商住樓產(chǎn)權(quán)證遺留問題和興興金剛砂制品廠房產(chǎn)證辦理上訪遺留問題等等），為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出貢獻。加強有關(guān)法律法規(guī)宣傳，做好政策咨詢，提高業(yè)主規(guī)范建設(shè)意識。做好靠前服務(wù)、主動服務(wù)，對新建項目、技改項目前期審批開展辦理流程培訓(xùn)，進行規(guī)范指導(dǎo)，少走彎路，提高行政審批效率。深入項目和企業(yè)指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)工作110多次。

（四）加強公共資源交易服務(wù)，實現(xiàn)公共資源交易公平規(guī)范 此項工作為推進我縣公共資源交易市場化改革，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為我縣財政增收節(jié)支，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系作出了積極貢獻。進一步明確招標(biāo)人（建設(shè)單位）、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人（供應(yīng)商）、評標(biāo)專家及有關(guān)部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)，確保各司其職，分工協(xié)作，按照行政主管部門或監(jiān)管機構(gòu)書面下達的招標(biāo)方式開展招標(biāo)工作。在招投標(biāo)過程中，實行“隨機抽取制”和“名單保密制”，即中心工作人員在評標(biāo)專家?guī)熘杏捎嬎銠C隨機抽取并語音自動通知專家，組成評標(biāo)委員會，評委到達后，發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的，一律回避，確保公正評標(biāo)。計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)硬件設(shè)備已于2010年配置到位。2011年1月完成電子評標(biāo)室改造，6月組織全縣的中介代理機構(gòu)、施工企業(yè)、評標(biāo)專家、行業(yè)主管部門等單位的相關(guān)人員參加“電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)”，電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)于10月21日試運行。如12月30日“縉云縣舒洪小學(xué)食堂項目”采用該系統(tǒng)評標(biāo)，共有8家企業(yè)參加投標(biāo)，按以前常規(guī)操作，開評標(biāo)時間最少需一個上午，使用該系統(tǒng)后，開評標(biāo)時間只需45分鐘。經(jīng)標(biāo)后情況反饋，交易各方一致認(rèn)為在商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)中，具有縮短時間、減少工作量、降低交易成本等優(yōu)點，減少人為因素影響，增加投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的難度，提高招投標(biāo)質(zhì)量和效率。

（五）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

去年初組織有關(guān)人員到先行地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，按照側(cè)重于加快推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，構(gòu)建大行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；側(cè)重于整合部門行政服務(wù)資源、完善全程辦事代理制度，側(cè)重于最大限度發(fā)揮整體作用上創(chuàng)新進行謀劃。先后在縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面多次召開方案討論會，確保三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建符合我縣實際。在縣紀(jì)委強有力的推動下，在相關(guān)部門共同努力下，8月出臺《縉云縣關(guān)于深化三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施方案》。在新建鎮(zhèn)召開全縣村級便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，縣紀(jì)委書記、常務(wù)副縣長分別在會上作了重要講話?，F(xiàn)場會后，縣紀(jì)委、效能辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級便民服務(wù)中心建設(shè)實行一星期一督查一通報制度，并在縣新聞媒體進行公布進展情況。為確保完成村級便民服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，10月24—28日，由縣紀(jì)委、效能辦牽頭，組成6個檢查工作組，按照村級便民服務(wù)中心建設(shè)“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，深入到各村進行檢查，實地指導(dǎo)村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。到2011年底，全縣253個村級便民服務(wù)中心已經(jīng)全部投入運行。

另外，為進一步加快壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政管理體制改革，推動壺鎮(zhèn)小城市綜合試點工作，傾注了大量時間和精力，在壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立了縣行政服務(wù)中心壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)分中心，并于去年12月底試運行。

（六）做好自身建設(shè)，進一步提升形象

在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，從4月份開始，在全體工作人員中開展以“解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題、以“五找五問五突破”為主要內(nèi)容的教育實踐活動。通 過集中開展解放思想、開展“五找五問五突破”大討論、深化黨員示范崗創(chuàng)建和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目和服務(wù)民生”活動，全體工作人員在行政審批服務(wù)中以更高的效率服務(wù)群眾、以更優(yōu)的環(huán)境服務(wù)發(fā)展，以實際行動積極推進縣委、縣政府 “生態(tài)富民、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。積極引導(dǎo)窗口工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到無私奉獻，愛崗敬業(yè)。搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，努力把窗口工作人員培養(yǎng)成為思想素質(zhì)高、政策法規(guī)熟悉、審批業(yè)務(wù)精通、崗位技能熟練、工作作風(fēng)過硬的高素質(zhì)復(fù)合型人才。深入開展“黨員示范崗創(chuàng)建”活動，發(fā)揮黨員在行政審批服務(wù)中的先鋒模范作用。組織開展了以慶祝建黨90周年“提質(zhì)提速優(yōu)服務(wù)、我為黨旗添光彩”演講比賽活動，提高素養(yǎng)，激發(fā)熱情，凝聚合力，努力打造一支風(fēng)氣正、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的審批服務(wù)干部隊伍。按照縣委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，建立黨務(wù)公開八項工作制度和黨務(wù)、政務(wù)公開欄，及時上墻公布相關(guān)文件、資料和信息，隨時接受群眾的監(jiān)督，使公共權(quán)力真正在陽光下運行。

回顧2011年，我們成績顯著，但與縣委縣政府的要求相比，與全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢相比，與人民群眾的殷切期望相比，與應(yīng)對金融危機能力相比，還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。比如，一是部分行政審批事項還是前置環(huán)節(jié)過多，辦結(jié)時間過長。少數(shù)單位窗口還為“收發(fā)室、掛號處”，名義授權(quán)審批，實則體外運作。二是個別人員的大局觀念、業(yè)務(wù)水平、政策解讀能力有待提高，在具體工作中缺乏創(chuàng)造性和靈活性，死守部門法規(guī)政策。三是硬件相對滯后?，F(xiàn)有場地已嚴(yán)重不足，設(shè)施已顯陳舊落后，辦公自動化、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)沒有真正到位，給行政審批服務(wù)和管理以及公共資源交易工作帶來諸多 不便。四是公共資源交易制度建設(shè)滯后、業(yè)務(wù)范圍有待擴大。以上這些不足和問題，任重道遠(yuǎn)，都需要在新的一年里，采取有力措施，努力改進，勇于創(chuàng)新，繼續(xù)完善。

二、認(rèn)清形勢，切實提高行政審批公共服務(wù)思想認(rèn)識 2012年是實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化融合發(fā)展的加速期，還是建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、掀起文化強縣建設(shè)熱潮、加強和創(chuàng)新社會管理的攻堅期。由于世界主要經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢、歐洲債務(wù)危機蔓延和我國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，將對我縣的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，在一定時期內(nèi)將面臨加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級、要素制約和成本上升、內(nèi)需不足和出口不暢、經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)等多重壓力。解決當(dāng)前我縣發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，在復(fù)雜多變的形勢中發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇，必然要求我們?nèi)w工作人員堅定信心，最大限度發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快行政審批制度改革、加強行政審批公共服務(wù)體系建設(shè)，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造一流的發(fā)展軟環(huán)境，在為群眾、企業(yè)和項目行政審批服務(wù)中進一步提質(zhì)提速，確保我縣經(jīng)濟社會在應(yīng)對挑戰(zhàn)中“穩(wěn)中求進”。

隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，原有的行政審批服務(wù)運行模式已滯后。行政服務(wù)環(huán)境就是投資環(huán)境，就是生產(chǎn)力，就是政府形象，是實現(xiàn)縣委縣政府“穩(wěn)增長、創(chuàng)亮點”工作主基調(diào)的關(guān)鍵。我們一定要深刻領(lǐng)會和正確把握全國形勢發(fā)展和群眾的愿望，當(dāng)好貫徹《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳員、快捷高效辦事的服務(wù)員、促進部門依法辦事的廉政建設(shè)監(jiān)督員。一是黨中央、國務(wù)院的明確要求。去年8月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》。該意見是 今后一個時期深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，推進服務(wù)型政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟诽岢?，要推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明，進一步改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。要求，各地要因地制宜規(guī)范和發(fā)展各級各類服務(wù)中心。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。進駐服務(wù)中心的政府部門要對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán)，使不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項能在窗口受理后直接辦結(jié)。逐步實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的運行模式。堅持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。二是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。去年11月14日，國務(wù)院召開深入推進行政審批制度改革電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)指出，行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅定不移地繼續(xù)推進，進一步破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。會議要求創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推進服務(wù)型政府建設(shè)。按照公開透明、便民高效的要求，依法進一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化流程，提高效能。加強政務(wù)中心建設(shè)。原則上實行一個部門、一級地方政府一個窗口對外。加強電子政務(wù)建設(shè)。進一步推進行政審批公開，實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù)，為群眾辦事提供更多便利。推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾制和親切服務(wù)。三是企業(yè)和群眾的強烈愿望。審批中心剛建立時，主要是解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，十多年來，門能進了，臉好看了，辦事效率在原有基礎(chǔ)有了很大提高。但事難辦、辦事繁現(xiàn)象仍存在，象基本建 設(shè)、投資項目審批，已從原來的一年半載削減到現(xiàn)在的一個月到一個半月，但實際上許多項目從立項到最終實施還是需要三、五個月以上。項目業(yè)主、企業(yè)、群眾對行政審批服務(wù)提質(zhì)提速的期望仍很高。據(jù)統(tǒng)計，“公眾全年與政府打交道的時間”杭州是8天，紹興為46天，麗水56天。象蘇州市70%以上事項能在中心當(dāng)天辦成。這些數(shù)字從一個側(cè)面反映了我們同發(fā)達地區(qū)的差距。

三、明確任務(wù)，全力打造服務(wù)縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的綜合性主平臺

“行政服務(wù)中心是我縣開放的第一窗口、政府的第一形象、環(huán)境的第一標(biāo)志”，在座各位的行政審批服務(wù)水平是我縣發(fā)展環(huán)境的重要標(biāo)志。今年的情況比較特殊，我們面臨著發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國家穩(wěn)中求進的宏觀政策、我縣經(jīng)濟社會“穩(wěn)增長、創(chuàng)亮點”的工作目標(biāo)。全體工作人員要加強理論、政策、法律和法規(guī)、經(jīng)濟知識等方面的學(xué)習(xí)，著力提高素質(zhì)，提高快速反應(yīng)能力，切實改進行政服務(wù)行為，提高辦事的水平和質(zhì)量，進一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。時代賦予我們新的使命、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們要緊緊抓住機遇，力求新的作為。今年工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆二中、五中和六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府“富民強縣、幸福家園”目標(biāo)，繼續(xù)深化行政審批制度和公共資源市場化配置改革，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，推進公共服務(wù)向基層覆蓋，創(chuàng)新行政服務(wù)機制，繼續(xù)做好項目推進和企業(yè)難題破解，為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

為確保實現(xiàn)目標(biāo)，今年要著力抓好以下六方面工作：

（一）圍繞加快項目推進和企業(yè)發(fā)展，進一步推進辦事全程代理服務(wù)

圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，在“三項服務(wù)”和“五項機制”的基礎(chǔ)上，深化服務(wù)項目推進和企業(yè)發(fā)展機制，為項目和企業(yè)的行政審批做好更優(yōu)服務(wù)。一是建立健全全縣項目服務(wù)工作臺帳，凡進入我縣的大項目，特別是重點工業(yè)項目，都登記造冊，進入“綠色通道”，開通審批“直通車”，全面實行無限時預(yù)約服務(wù)。對全縣項目審批代辦員進行集中培訓(xùn)，進一步把握政策，熟悉工作對接和協(xié)調(diào)技巧，提高服務(wù)本領(lǐng)，落實好對大項目的全程代理服務(wù)。二是及時破解項目難題。落實專門人員，結(jié)合工作實際，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的多種形式，與項目申辦人及時溝通和聯(lián)系、交流，及時協(xié)調(diào)解決項目申辦過程中遇到的困難和問題，切實為項目建設(shè)搞好事前、事中和事后服務(wù)，促進項目的落戶落地、開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)。三是繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)投資項目“一口子”收費工作。落實全程代理工作人員，為企業(yè)新投資項目扎實做好“一口子”收費和相關(guān)審批手續(xù)的全程代理服務(wù)，重點在審批流程、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面做好監(jiān)督檢查，確保企業(yè)新投資項目實現(xiàn)“無障礙審批”。

（二）著力構(gòu)建三級便民服務(wù)體系，進一步方便群眾辦事 按照中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見>的通知》（中辦發(fā)[2009]4號）提出的“要著力增強社會管理和公共服務(wù)職能。拓展服務(wù)渠道，改進服務(wù)方式，通過一站式服務(wù)、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事”的要求，在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好以下工作。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心建設(shè)回頭看活動。按照以“十個一”標(biāo)準(zhǔn)要求（一個場所、一塊牌子、一套制度、一本臺帳、一部電話、一臺電腦、一個公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知、一張便民服務(wù)卡），重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便 民服務(wù)中心的辦事臺賬、便民服務(wù)事項登記表、輪流值班制度、服務(wù)群眾咨詢熟練程度等方面進行督查落實，以鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)成果。二是抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心建設(shè)。以創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心為載體，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級代理服務(wù)隊伍，為群眾辦事提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心運作更上一層樓。三是進一步整合部門（單位）行政服務(wù)資源，采取事權(quán)下放、網(wǎng)上聯(lián)辦、委托審核、代理服務(wù)等方式，實現(xiàn)更多的便民審批服務(wù)事項就地辦理，減少企業(yè)、群眾的來回奔波，轉(zhuǎn)變基層政府職能，提高辦事效率，節(jié)約社會成本。

（三）認(rèn)真做好《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》的宣傳貫徹執(zhí)行工作，進一步推進中心規(guī)范化建設(shè)

一是做好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（以下簡稱意見）的宣傳工作，《意見》是黨中央、國務(wù)院在新的時期行政審批服務(wù)工作的指導(dǎo)性文件，其對中心的定位、職責(zé)、服務(wù)及監(jiān)督管理作了明確規(guī)定，要采用組織學(xué)習(xí)、座談等形式，通過報紙、電臺、網(wǎng)站、宣傳欄等陣地，廣泛深入地宣傳好《意見》的具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，使其不僅能在社會上公開宣傳，還要全面的認(rèn)識、理解和執(zhí)行。二是要貫徹落實好《意見》，要指導(dǎo)部門分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級便民服務(wù)中心認(rèn)真對照《意見》的各項要求和規(guī)定，深入查找自身存在的不足，爭取各部門（單位）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村黨支部、村委會對中心工作的支持和推進，進一步糾正中心在職能缺失、定位偏差等方面的問題，以《意見》的實施為新契機，積極改革探索，加大工作力度，進一步推動縣、鄉(xiāng)、村三級中心規(guī)范化建設(shè)。

（四）深化“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革，進一步打造公共服務(wù)主平臺

“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革是一項長期的任務(wù)，要繼續(xù)深化此項改革，進一步推進行政審批職能歸并改革的真正到位。一是繼續(xù)抓好后續(xù)工作，加強事項到位的督促和監(jiān)察，確保進中心的事項應(yīng)進盡進。強化窗口辦事功能，完善“一門受理、一條龍審批、一口子收費、一站式服務(wù)”的新型行政審批服務(wù)機制，使絕大多數(shù)審批事項能在窗口直接受理和辦結(jié)，避免窗口、部門（單位）兩頭跑、跑兩頭，真正方便群眾。二是推動建立統(tǒng)一規(guī)范的行政服務(wù)體系，對進駐的部門（單位）通過進一步實施行政審批職能歸并改革，提高審批項目集中度，強化授權(quán)到位和規(guī)范管理；加強對部門分中心的監(jiān)管力度，不定期進行業(yè)務(wù)檢查和紀(jì)律督查，確保部門分中心規(guī)范運行。三是強化行政服務(wù)中心作為行政審批管理機構(gòu)的監(jiān)管職能，加大對部門（單位）及其進駐窗口的考核力度，有效強化監(jiān)管權(quán)。四是健全網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，提高管理工作的透明度和辦事效率。

（五）強化職能，進一步推動公共資源市場化配置良性發(fā)展 一是加強宣傳力度。積極宣傳交易平臺規(guī)范的制度以及服務(wù)規(guī)范化、流程透明化、監(jiān)督制度化、見證結(jié)果法律化等，消除廣大投標(biāo)人對公共資源交易工作認(rèn)識上的誤區(qū)，提高他們對交易平臺的認(rèn)可度，進而提升交易平臺公信力，努力打造“公開、公平、公正、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的公共資源交易平臺形象。二是加強信息化建設(shè)。努力以信息化推進平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，在招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布、招標(biāo)文件網(wǎng)上下載、專家語音通知系統(tǒng)等基礎(chǔ)上，電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)投入運行，提高評標(biāo)質(zhì)量，保證評標(biāo)的客觀性和公正性，有效化解招投標(biāo)糾紛發(fā)生。三是增強服務(wù)意識。抓好崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事公開制等制度的落實，統(tǒng)一規(guī)范運轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。規(guī)范工作人員的行為操守，加強廉政教育，做到自律、自省、自重，營造干凈干事的工作氛圍。

（六）加強隊伍建設(shè)，提高行政效能

一是繼續(xù)認(rèn)真開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照上級和縣委的統(tǒng)一部署，精心選定載體，抓好典型示范，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，確保取得實效。二是按照機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，全面推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，簡化辦事程序，提高行政效率。三是抓好黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照《黨章》規(guī)定，認(rèn)真落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度，強化黨員教育管理，切實發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，繼續(xù)開展黨員示范崗創(chuàng)建和共產(chǎn)黨員、共青團員導(dǎo)服活動。加強精神文明建設(shè)，豐富機關(guān)文化生活，努力營造團結(jié)和諧的濃厚氛圍。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立行政審批服務(wù)隊伍“為民、務(wù)實、清廉、創(chuàng)新”的新形象。扎實做好信訪工作，落實信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，切實維護群眾合法權(quán)益。抓好檔案工作，確保資料保存完好。

同志們，2012年是建設(shè)一流行政服務(wù)中心的又一個關(guān)鍵之年，我們一定要把握機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

二0一二年二月十六日

第三篇：在全市行政服務(wù)工作會議上的講話

在全市行政服務(wù)工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市行政服務(wù)工作會議。主要任務(wù)是，總結(jié)成績，分析問題，進一步加強和改進行政服務(wù)工作，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好行政服務(wù)工作的緊迫感

近年來，市行政服務(wù)中心緊扣全市發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)方式，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用。一是進一步改善了服務(wù)環(huán)境。多方籌資50余萬元，對行政服務(wù)中心大樓進行了改造和裝修，添置了一批辦公設(shè)施，新增辦公面積800多平方米，改善了辦公辦事條件。將應(yīng)進未進的11個單位64個項目全部納入“中心”，拓展了服務(wù)功能。對窗口布局進行科學(xué)合理調(diào)整，方便了辦事對象。二是進一步提升了窗口形象。以政務(wù)公開為突破口，全面提高行政審批服務(wù)工作透明度。在辦證大廳設(shè)置示意圖、流程圖、電子觸摸屏和顯示屏，在窗口工作臺上放置《辦事須知》和《行政服務(wù)指南》，全面公開辦事程序。設(shè)立公開欄，全面公開審批服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報材料和收費標(biāo)準(zhǔn)，對涉及多個部門的復(fù)雜審批事項制成審批流程圖，上墻公布。設(shè)立文明監(jiān)督崗，制作監(jiān)督牌，設(shè)置舉報投訴電話，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全方位接受社會監(jiān)督。三是進一步規(guī)范了審批行為。近兩年，組織相關(guān)部門對全市行政審批服務(wù)項目進行了三次清理，共精簡審批服務(wù)項目225項，減幅達40.12%，取消不合理審批服務(wù)環(huán)節(jié)56個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)57項。四是進一步創(chuàng)新了服務(wù)方式。“中心”始終想辦事對象之所想，急辦事對象之所急，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，多次組織公安、工商、交通、民政等窗口，開展上門服務(wù)、延時服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、主動服務(wù)和溫馨服務(wù)等活動，竭盡全力為辦事對象提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。2008年，共接待辦事群眾10萬余人（次），受理各類行政審批服務(wù)事項41656件，辦結(jié)41056件，辦結(jié)率達98.56%。

成績值得肯定，但存在的問題更不容忽視，突出表現(xiàn)為“三個不夠”：一是配合力度不夠大。有的不愿放權(quán)，沒有按規(guī)定將一些重要審批服務(wù)項目納入“中心”辦理；有的不充分授權(quán)，窗口人員無權(quán)直接辦理，使服務(wù)窗口形同虛設(shè)；有的未明確分管領(lǐng)導(dǎo)，有的盡管明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，但至今未到過窗口，出現(xiàn)問題無人管；有的未落實相關(guān)政策，“中心”辦公經(jīng)費、窗口人員待遇沒有及時足額到位。二是服務(wù)方式不夠活。有些窗口單位在審批服務(wù)中，片面摳政策，死搬照套條條框框，致使簡單問題復(fù)雜化，協(xié)調(diào)工作難度大，辦事對象特別是外地客商對此意見較大。三是人員素質(zhì)不夠高。少數(shù)單位選派的人員作風(fēng)散漫、素質(zhì)較差，不能勝任窗口工作，給“中心”管理帶來了很大的難度。如：少數(shù)窗口人員經(jīng)常遲到早退，工作期間上網(wǎng)玩游戲、串崗聊天，對辦事對象態(tài)度冷漠，公然對抗“中心”管理等等。所有這些，影響了“中心”的整體形象，影響了行政服務(wù)效率。

行政服務(wù)中心窗口存在的問題只是表象，究其深層次原因，還是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想和認(rèn)識的問題。一是思想解放不夠。一些部門單位本位主義思想嚴(yán)重，牢抓審批權(quán)不放，不向窗口放權(quán)、不將審批項目納入中心。二是大局意識不強。建立行政服務(wù)中心是市委市政府從戰(zhàn)略全局的高度作出的一項重大決定，但一些部門單位至今認(rèn)識不到位、配合不到位。三是紀(jì)律觀念淡薄?！半p軌運行”、“體外循環(huán)”、“名進實不進”、“頭進尾不進”、“尾進頭不進”、“兩頭進中間不進”等違規(guī)審批行為依然存在。各部門特別是有關(guān)職能部門要認(rèn)真對照檢查，對存在的問題要深刻反思，切實采取措施加以解決，努力把我市行政服務(wù)工作提升到一個新水平。

二、突出重點，硬化舉措，推進行政服務(wù)工作再上新水平

行政服務(wù)中心成立五年來，實踐充分證明，這項工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有十分重要的地位，只能加強不能削弱。今年，要著力在以下五個方面下功夫：

一要在完善服務(wù)功能上下功夫。行政服務(wù)功能越強大，行政服務(wù)中心地位越突出。要始終堅持“便民利商”的原則，將那些審批頻次高、涉及面廣，與群眾生活密切相關(guān)的審批服務(wù)項目，全部納入“中心”集中辦理，實行“一站式”服務(wù)。這次會后，要按照“應(yīng)進必進，不進則停”的要求，組織紀(jì)委、監(jiān)察、行政服務(wù)中心等部門，聯(lián)合對行政服務(wù)審批事項進“中心”情況進行一次拉網(wǎng)式清查，堅決查處“雙軌運行”、“體外循環(huán)”、“名進實不進”、“頭進尾不進”、“尾進頭不進”、“兩頭進中間不進”的現(xiàn)象，三月底以前將清查結(jié)果報市委市政府。

二要在規(guī)范服務(wù)行為上下功夫。要健全完善行政服務(wù)制度，進一步落實直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、申報辦理制、明確答復(fù)制、集中收費制等一系列規(guī)章制度，以制度促管理，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促效率，促使窗口人員養(yǎng)成自覺辦事的習(xí)慣，確保各行政審批服務(wù)部門和全體窗口人員在工作中有章可循、有章可依。要進一步清理行政審批事項。這次會后，行政服務(wù)中心、編辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局要聯(lián)合成立專班，對行政服務(wù)審批事項進行一次徹底清理，該精簡的要精簡到位，該取消的要取消到位，嚴(yán)禁擅自提高審批門檻、增設(shè)審批前置條件。要進一步規(guī)范行政審批收費行為，堅持依標(biāo)準(zhǔn)收費，有浮動的，一律按照下限執(zhí)行；可予以優(yōu)惠減免的，要按文件或批文執(zhí)行，不得自行減免，不得違反程序，口頭表態(tài)，隨意減免。這方面由進駐“中心”的紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)。

三要在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫。要按照“方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，進一步創(chuàng)新審批方式，推進行政服務(wù)工作大提速。第一，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)。按照電子政務(wù)平臺建設(shè)的需要，對現(xiàn)有行政審批軟件系統(tǒng)進行全面升級，使之具有服務(wù)瀏覽、辦件查詢、網(wǎng)上投訴、結(jié)果公告、滿意度調(diào)查、遠(yuǎn)程審批、辦件統(tǒng)計、投訴查閱、績效評估等功能，全面實現(xiàn)行政審批流程管理成果的電子化。要建立網(wǎng)上審批監(jiān)察系統(tǒng)。建立信息容量大、覆蓋面廣、多功能的“中心”網(wǎng)站，全面安裝行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察同網(wǎng)運行，同步監(jiān)督，加強審批監(jiān)督，不斷提高審批質(zhì)效。在推進電子政務(wù)建設(shè)中，“中心”要充分考察論證，認(rèn)真擬定實施方案，精心組織實施。各窗口單位要根據(jù)“中心”的統(tǒng)一要求，在人、財、物上給予大力支持，確保電子政務(wù)建設(shè)取得實效。第二，要開展流動審批服務(wù)站試點工作。組織公安、計生、民政、勞動、工商等部門，到廣水外出務(wù)工經(jīng)商人員比較集中的北京、上海、廣州、深圳等地建立流動審批服務(wù)站，實行靠前服務(wù)。第三，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域。力爭再引進2至3個與人民群眾生活密切相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)進駐“中心”，方便辦事對象，拓展服務(wù)領(lǐng)域。同時，要繼續(xù)堅持上門服務(wù)、延時服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)方式。

四要在提高服務(wù)效率上下功夫。要按照“行政服務(wù)再提速”的要求，進一步改進審批方式，簡化審批程序，降低審批門檻，提高審批速度。今年，屬市級權(quán)限內(nèi)的審批項目，要將法定時間一個月內(nèi)辦理的壓縮到10天，法定半個月內(nèi)辦理的壓縮到5天，法定一周內(nèi)辦理的壓縮到2天。要堅決扭轉(zhuǎn)中心窗口充當(dāng)“收發(fā)室”的局面，加大窗口授權(quán)力度，對便民類和鼓勵發(fā)展類的事項，由“中心”窗口人員直接受理、直接辦理；對監(jiān)督管理類事項，只要基本要件符合要求，應(yīng)授權(quán)窗口人員審批；對控制類事項，由窗口人員按照許可程序，報請領(lǐng)導(dǎo)審批，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)；對需2個以上部門審批的事項，實行聯(lián)合辦理。各窗口單位要橫向多聯(lián)動，上下多聯(lián)系，條塊多溝通，做到信息共享、資源整合、配合密切、協(xié)調(diào)一致，以提高審批效率。對代辦項目，要開辟“綠色通道”，實行急事急辦、特事特辦、難事巧辦，只要是在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，就要最大限度地予以變通，努力為投資者提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

五要在加強隊伍建設(shè)上下功夫。窗口人員直接面對基層群眾，一言一行關(guān)系“中心”形象，一舉一動關(guān)系“窗口”聲譽。一名合格的窗口工作人員不僅要有較強的業(yè)務(wù)水平、過硬的工作作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，而且還要有全心全意為群眾服務(wù)的思想?！爸行摹币袑嵚男泄芾砺毮?，加強制度約束，加大監(jiān)管力度，組織窗口人員學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，定期對窗口人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。要全面實行“微笑站立服務(wù)”，講究文明禮貌，打造文明示范崗位和示范窗口，樹立良好的對外形象。各窗口單位要選派政治可靠、業(yè)務(wù)過硬的中層干部進“中心”，把好入口關(guān)，確保進入“中心”的人員都是精兵強將；要保持窗口人員的相對穩(wěn)定，未經(jīng)“中心”同意，不準(zhǔn)隨意調(diào)整窗口人員，確保窗口人員能夠勝任窗口工作；全體窗口人員都要自覺接受、堅決服從“中心”統(tǒng)一管理，在這個問題上，任何部門、任何窗口人員都不能搞特殊化和自由化。各窗口單位要根據(jù)市委、市政府加強行政服務(wù)工作的意見，把后備中層干部送到“中心”進行鍛煉，在干部調(diào)整中，要征求“中心”的意見，真正把那些業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的服務(wù)明星，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過加強教育管理和建立激勵機制，全面提高窗口人員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支一流的行政服務(wù)隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷形成行政服務(wù)工作的強大合力

行政服務(wù)工作是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，必須凝聚方方面面的力量，形成齊抓共管的強大合力。

第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。做好行政服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。市委市政府將不遺余力的支持行政服務(wù)中心工作，各行政審批服務(wù)部門要進一步加強對窗口服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視“中心”工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，窗口人員全權(quán)負(fù)責(zé)。特別是各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與“中心”聯(lián)系，親自過問“窗口”工作，并做好“窗口”與本部門各業(yè)務(wù)科室的銜接，協(xié)同“中心”解決好審批與服務(wù)中的問題。要建立部門領(lǐng)導(dǎo)每周兩次到窗口坐班制度，深入實際，現(xiàn)場辦公，解決窗口辦事中存在的困難，協(xié)調(diào)好審批項目入駐“中心”、收費進入“中心”、部門與窗口內(nèi)部運轉(zhuǎn)等問題。我在這里再次重申，那些至今沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)的部門，要迅速明確一名班子成員分管行政服務(wù)窗口工作，并指定一名窗口主任具體負(fù)責(zé)做好內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通和管理工作。已明確分管領(lǐng)導(dǎo)的，要切實負(fù)起責(zé)任，每周必須定期到“中心”進行兩次現(xiàn)場辦公，充分給窗口人員授權(quán)，支持他們放手開展工作，真正做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)”。

第二，要緊密協(xié)調(diào)配合。行政服務(wù)中心既是一個特殊的行政服務(wù)聯(lián)合艦隊，又是一個獨立的整體，日常工作中，各窗口單位要相互理解，相互支持，相互配合，相互補臺，做到信息共享，資源共享，讓辦事對象感到“中心”是一家。所有職能部門和窗口人員都要自覺接受和堅決服從“中心”的統(tǒng)一管理。這次會后，各職能部門，特別是窗口單位要認(rèn)真開展自查。未經(jīng)“中心”同意，擅自將審批業(yè)務(wù)撤走的，要迅速收回；辦公經(jīng)費沒有到位的，要迅速落實到位；窗口人員黨團組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入“中心”的，要迅速轉(zhuǎn)入“中心”。

第三，要狠抓監(jiān)督考核。組建行政服務(wù)中心是對行政管理體制和施政方式的重大改革，市行政服務(wù)中心是代表市政府行使許可和公共服務(wù)的辦事中心。市行政服務(wù)管理辦公室與行政服務(wù)中心“一套班子，兩塊牌子”，作為政府派出機構(gòu)，既要對進入“中心”的審批事項和公共服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查，也要對未進入“中心”的審批項目和公共服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查?！爸行摹币J(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對窗口單位和人員的工作情況要實行量化考核，一月一通報，并將考核結(jié)果作為單位年終責(zé)任目標(biāo)考核和個人評先表模的重要依據(jù)；對不服從“中心”管理、辦事拖拉推諉、吃拿卡要的單位和個人要嚴(yán)肅處理。

同志們，行政服務(wù)工作意義重大，關(guān)系全局。我們要以這次會議為新的起點，統(tǒng)一思想，形成共識，緊密配合，真抓實干，全面提高行政服務(wù)工作水平，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、建設(shè)縣域經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻！

第四篇：全縣行政審批服務(wù)工作會議發(fā)言材料(公安)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象創(chuàng)新舉措提效能

縣公安局

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政服務(wù)中心的悉心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大群眾需求，積極深化公安行政審批改革，不斷提升公安行政審批效率和服務(wù)水平，取得了較好成績。2011年，公安窗口共接待辦理臨時身份證18800余人次、戶籍變動項目2300余人次、二代證10300多人次、辦理易制毒準(zhǔn)購準(zhǔn)運證300余份、辦理印章備案手續(xù)64份、辦理交通違章處罰業(yè)務(wù)16500余件，未發(fā)生群眾投訴現(xiàn)象，公安窗口被行政服務(wù)中心評為“紅旗窗口”。

2012年，我局將認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力提升服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)企業(yè)群眾的能力。

一是強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。針對公安窗口辦件增多，業(yè)務(wù)量加大的情況，今年2月初，經(jīng)局黨委研究，從基層干警中選派2名優(yōu)秀工作人員到窗口工作，我們得到行政服務(wù)中心的有力支持，擴大了窗口辦公場所。目前，我們公安在中心設(shè)立6個窗口，有8名工作人員。我局將進一步強化窗口工作人員作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“服務(wù)至上”理念，自覺履行“便民、高效、廉潔、公正”的工作要求，認(rèn)真執(zhí)行中心各項規(guī)章制度，窗口辦件事項全部在行政權(quán)力運行網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督。組織開展以答復(fù)群眾咨詢“一口清”、“一紙明”，受理辦件“一審清”、“一手清”

為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高審批服務(wù)水平。

二是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能。開辟特事特辦綠色通道，扎實開展節(jié)假日預(yù)約、工作日延時服務(wù)等特色服務(wù)，方便企業(yè)、群眾辦事。建立應(yīng)急服務(wù)機制，為參加小高考、高考學(xué)生辦理臨時身份證，提供應(yīng)急服務(wù)。開設(shè)查詢服務(wù)，方便車輛駕駛員查詢違章情況，讓交通違章處罰業(yè)務(wù)公正透明，有根有據(jù)。

三是強化窗口建設(shè)，塑優(yōu)服務(wù)形象。我局將定期聽取窗口工作情況匯報，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，深入窗口指導(dǎo)，關(guān)心窗口工作人員的學(xué)習(xí)、生活與工作情況，激勵窗口工作人員做好服務(wù)工作，保持良好的服務(wù)態(tài)度和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把所取得的每一個成績，作為新的起點，出色地做好每一件事項，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二〇一二年二月

第五篇：全市行政審批服務(wù)工作會議講話

行政服務(wù)中心主任在全市行政審批服務(wù)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市行政審批服務(wù)工作會議，我先就2012年的工作作一簡要回顧，并對2013年的工作提出安排意見。

一、2012年工作的簡要回顧

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市行政服務(wù)系統(tǒng)以迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為動力，以深入落實經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)為主線，以優(yōu)化行政審批服務(wù)為主題，開拓進取，務(wù)實重干，不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升，為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出了新的貢獻。

（一）推進審批改革取得新進展

一是開展了第十次行政審批項目清理。根據(jù)國務(wù)院和河南省行政審批項目調(diào)整情況，積極會同市優(yōu)化辦、市編辦和市法制辦，組織開展市直單位項目清理工作。對全市39個政府部門281項行政審批項目，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定并結(jié)合項目運行情況進行逐項審核，取消15項，下放管理層級5項，合并減少14項，轉(zhuǎn)為行政服務(wù)80項，新增11項，共計保留項目167項（不含垂直部門），精簡比例為36.8%。二是繼續(xù)推進項目進駐，拓展審批服務(wù)。新設(shè)立國資、體育、園林、廣電等4個服務(wù)窗口開展19個項目服務(wù)，同時，增加了教育、司法窗口的進廳項目，進一步強化了中心服務(wù)功能。三是簡化辦事流程，擴大窗口授權(quán)。開展了單位對窗口授權(quán)情況的全面檢查，進一步修訂了項目辦事流程、承諾時限和申報材料內(nèi)容，使審批印章在窗口的達到29家，占進駐窗口的88%；有明確授權(quán)文件的達30家，占進駐窗口的91%；在窗口直接辦理項目85項，占進廳項目的31%，提高了窗口辦事服務(wù)效率。四是開展項目全程監(jiān)察工作。制定下發(fā)了《******市行政服務(wù)中心項目全程監(jiān)察意見》，對有關(guān)窗口就行政審批服務(wù)項目的全過程進行監(jiān)察。通過項目監(jiān)察，回訪辦件1248件，修訂項目作業(yè)指導(dǎo)書30條，壓縮承諾時限25個工作日，取得了明顯效果。

（二）創(chuàng)新管理機制實現(xiàn)新突破

一是積極推進政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、制度化和長效化。持續(xù)實施審批流程再造工作，全面修訂作業(yè)指導(dǎo)書和告知單，編印中心業(yè)務(wù)服務(wù)指南。堅持首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代理制和責(zé)任追究制，完善一站式、一條龍服務(wù)，提高許可審批的時效性、便利性。全年共受理各類審批服務(wù)事項157447件，辦結(jié)157415件。其中，即辦件107703件，承諾件受理49744件，辦結(jié)49712件。所有收件到期辦結(jié)率達到100%。

二是積極推進聯(lián)審聯(lián)批的機制化、高效化和規(guī)范化。修訂基本建設(shè)項目、工商注冊項目和外商投資項目聯(lián)審聯(lián)批辦法，建立聯(lián)審會議、集中審圖、集中踏勘、限期辦結(jié)等一系列工作制度。采取項目督辦、定期通報、責(zé)任追究等方式，督促和協(xié)調(diào)各聯(lián)審部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。市中心全年受理的49744承諾件中，提前辦結(jié)45792件，提前辦結(jié)率達92.1%。

三是積極推進窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和人性化。進一步修訂完善了《行政服務(wù)中心窗口工作考核辦法》和《行政服務(wù)中心窗口工作人員績效考核辦法》，對工作人員在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的困難和問題，積極給予關(guān)心和幫助，為窗口人員開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)創(chuàng)造了舒心、滿意的工作環(huán)境和人文氛圍。全年市中心有60個次窗口被評為“紅旗窗口”和“紅星窗口”，34人次被評為“服務(wù)標(biāo)兵”，3名同志分別榮獲“河南省共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)之星”、“******市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“******市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。

（三）服務(wù)企業(yè)發(fā)展推出新舉措

一是精心謀劃。研究出臺了《******市行政服務(wù)中心關(guān)于“為企業(yè)送服務(wù)”活動方案》、《******市行政服務(wù)中心關(guān)于進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搞好服務(wù)的指導(dǎo)意見》，制定了實施考核細(xì)則，加大為企業(yè)服務(wù)以及對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)的支持服務(wù)力度。二是認(rèn)真組織。建立了窗口“為企業(yè)送服務(wù)”工作臺賬，采取中心牽頭、窗口參與、一事一策、主動上門的服務(wù)舉措，隨時組織相關(guān)窗口，現(xiàn)場開展集中踏勘和辦理審批業(yè)務(wù)。三是全面推進。積極研究推進縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)工作，取得了積極成效。沁陽市、博愛縣根據(jù)實際情況，組織窗口單位對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目進行聯(lián)審聯(lián)批，極大地提高了項目審批效率，加快了項目推進速度。武陟、孟州、溫縣、解放、中站在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立專門窗口，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。修武、山陽制訂了服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的具體辦法，組織相關(guān)窗口到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展現(xiàn)場服務(wù)，受到了普遍歡迎。

（四）優(yōu)化客商服務(wù)建立新機制

一是以創(chuàng)造良好投資環(huán)境為目標(biāo)，積極服務(wù)外資企業(yè)。組織力量認(rèn)真研究制定《******市外來客商投訴權(quán)益保護辦法》，先后到蒙牛乳業(yè)、平原廣電等10多家外來投資企業(yè)和各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位進行深入調(diào)研，廣泛征求了各級各部門意見，經(jīng)過反復(fù)討論修改，完成了《辦法》起草工作。

二是以促進外來企業(yè)發(fā)展為重點，加

強三項服務(wù)工作。進一步加大上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和特事特辦服務(wù)工作力度，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和員工生活方面遇到的問題。建立重點企業(yè)服務(wù)工作臺賬，加強與華潤電力，蘇寧電器、中裕燃?xì)夂团_資辰信電子（******）有限公司等企業(yè)的溝通與聯(lián)系，對投資500萬元以上的外來投資項目，組織協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等各相關(guān)

部門開展全程代理服務(wù)。全年共開展“三項服務(wù)”120余次。

三是以維護客商合法權(quán)益為目的，妥善處理咨詢投訴事宜。根據(jù)我市對外來投資企業(yè)的優(yōu)惠政策和發(fā)展變化的實際情況，重新修訂了《******生活興業(yè)手冊》。對外商在投資政策、環(huán)境、市情等方面的咨詢做到件件有回復(fù)，事事有落實。

（五）促進兩轉(zhuǎn)兩提取得新成效

一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)為導(dǎo)向，突出服務(wù)主題，創(chuàng)新活動載體，深入落實兩轉(zhuǎn)兩提，在機關(guān)科室和服務(wù)窗口開展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提工作效能、樹窗口形象”系列活動。一年來，黨員干部深入基層為群眾辦好事實事255件。

二是積極服務(wù)全市工作大局，加強重點工作管控。對市委、市政府關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)有關(guān)任務(wù)要求，進行任務(wù)分解，明確責(zé)任主體和時間、任務(wù)要求，隨時跟蹤督查任務(wù)落實情況，做到周匯報、月檢查、季總結(jié)，確保按時完成。

三是突出抓好文明單位創(chuàng)建活動，樹立窗口單位良好社會形象。以抓文明創(chuàng)建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓文明創(chuàng)建凝團隊合力、抓文明創(chuàng)建樹中心形象為目標(biāo)，通過深入開展創(chuàng)建工作，使社會主義核心價值觀深入人心，干部職工的道德理念日益扎實，機關(guān)工作人員素質(zhì)得到全面提升，機關(guān)辦公環(huán)境面貌一新，提升了中心服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的窗口形象。

2012年，中心先后獲得了河南省文明單位、河南省衛(wèi)生先進單位、河南省外商投訴權(quán)益保護工作先進單位、全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位、招商引資工作先進單位等榮譽稱號。

一年來市縣兩級中心工作成績的取得，是市委、市政府和各縣市區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣兩級中心全體同志共同努力的結(jié)果，同時也是各進駐單位積極配合和大力支持的結(jié)果。在此，我們謹(jǐn)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并真誠地希望大家對中心以后的建設(shè)和發(fā)展繼續(xù)給予關(guān)心、支持和幫助。

在回顧取得的成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足。一是行政服務(wù)大廳建設(shè)還不能滿足實際需要，項目進駐不徹底、項目授權(quán)不到位、服務(wù)功能不完善的問題還有待進一步加以解決；二是市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)還有待積極推進，切實抓出成效，縣市區(qū)行政服務(wù)中心在軟硬件建設(shè)、工作開展上還存在著發(fā)展不夠平衡的問題，個別縣區(qū)中心明顯滯后，鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)依然十分繁重；三是中心在工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率上還有待進一步改進，不斷提升辦事群眾滿意度。在新的一年里，我們要積極加大工作力度，發(fā)揚成績，克服不足，推動各項工作取得新突破，實現(xiàn)新發(fā)展。

二、2013年主要工作安排

2013年，是全面貫徹黨的十八大精神的開局一年，也是全面推進中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重要一年。做好今年的行政服務(wù)工作，總的要求是:深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的總體安排和部署，站在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開拓進取，圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”，堅持和完善 “一次性受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、限期內(nèi)辦結(jié)”的運行模式，積極構(gòu)建更加完備的市縣鄉(xiāng)村行政服務(wù)體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能，為全市各類企業(yè)組織和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)，為建設(shè)實力******、活力******、文化******、生態(tài)******做出新的貢獻。

重點抓好五個方面的工作：

（一）深入貫徹落實兩辦意見精神。按照高效快捷、便民利民的要求，進一步改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，審批再提速，服務(wù)再創(chuàng)新，全面推進我市行政服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展再上一個新的臺階，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。要把貫徹中辦、國辦意見與落實《******市人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革加強行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》緊密結(jié)合起來，按照市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告和市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議有關(guān)部署和要求，制定具體實施方案，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保工作落實。把我市行政服務(wù)中心建設(shè)成為審批事項最全、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的服務(wù)平臺。

（二）積極推進行政審批制度改革。進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項，推進政府職能轉(zhuǎn)變。加強項目進駐和窗口授權(quán)工作，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推進服務(wù)型政府建設(shè)。依法進一步簡化和規(guī)范審批程序，優(yōu)化流程，提高效能，推進政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、制度化和長效化。

一是建立項目動態(tài)監(jiān)管機制。研究制定******市行政審批項目登記備案辦法，對全市各局委的行政審批和許可項目開展普查清理工作，建立項目登記備案臺賬，推行行政許可項目年審制，實行面向社會公示制，接受公眾監(jiān)督，加強有效監(jiān)管。

二是強化項目進駐和窗口授權(quán)。對應(yīng)進未進項目加大工作力度，確保進駐中心辦理。開展窗口單位成建制進駐工作執(zhí)行情況大檢查工作，對授權(quán)不到位的問題進行認(rèn)真整改，提高進駐項目直接辦理比例。

三是積極推進流程再造工作。按照ISO9000質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和中心“三個六”的運行機制要求，進一步簡化辦事程序，壓減辦事時限，所有事項總承諾時限壓縮30%以上，在此基礎(chǔ)上，全面修訂作業(yè)指導(dǎo)書，編印中心業(yè)務(wù)服務(wù)指南。

四是持續(xù)提升項目辦理效能。進一步規(guī)范和完善窗口業(yè)務(wù)辦件考核制度，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化考核機制，促進項目進駐、窗口授權(quán)、效能提升等工作良性發(fā)展。

（三）努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制。要把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為行政服務(wù)中心的核心職責(zé)，積極創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新形式，不斷提升辦事群眾的認(rèn)同度、贊許度和滿意度。

一是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《******市行政服務(wù)中心窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，全面規(guī)范窗口設(shè)置、項目授權(quán)、辦事效能、物品擺放和人員管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，實行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二是堅持開展“兩創(chuàng)兩評”活動。進一步完善爭創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選標(biāo)準(zhǔn)，堅持月評優(yōu)質(zhì)服務(wù)紅旗窗口、季評優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵制度，改進評比方法，增強爭創(chuàng)評比活動的競爭性、公正性和激勵性，推動窗口服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化、高效化。

三是積極推進中心電子政務(wù)建設(shè)。認(rèn)真組織實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)計劃，充分發(fā)揮電子監(jiān)控手段的作用，實現(xiàn)行政審批服務(wù)全過程、全方位監(jiān)督。加強中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和辦公系統(tǒng)更新升級，提高網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。

四是加強項目監(jiān)督和服務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真組織實施《******市行政服務(wù)中心項目全程監(jiān)察意見》，進一步推進政務(wù)公開和項目監(jiān)察工作，規(guī)范審批行為，提高審批效能。認(rèn)真做好投訴受理工作，積極聽取人大代表、政協(xié)委員和辦事企業(yè)、辦事群眾的意見、建議和要求，接受社會各界的監(jiān)督，不斷推動工作創(chuàng)新和服務(wù)提升。

（四）重力打造審批服務(wù)綠色通道。按照企業(yè)優(yōu)先、基層優(yōu)先、群眾優(yōu)先的要求，不斷強化服務(wù)宗旨，落實服務(wù)責(zé)任，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，努力為群眾創(chuàng)造更方便更快捷的服務(wù)方式，為投資者開辟更高效更順暢的審批通道。

一是延伸服務(wù)觸角。認(rèn)真總結(jié)推廣各級行政（便民）服務(wù)中心進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗，積極開展項目服務(wù)年活動，為企業(yè)提供便利高效的服務(wù)。

二是積極開展大項目代理服務(wù)。堅持和完善“一門受理、聯(lián)合審批、同步辦理、限時辦結(jié)”的聯(lián)審聯(lián)辦制度，無償為重點項目、高新技術(shù)項目以及基層群眾開展代理服務(wù)，加大大項目全程代理力度，提高大項目全程代理效率，形成完善的大項目信息申報制度和項目許可聯(lián)辦制度。

三是繼續(xù)推進以上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和特事特辦為內(nèi)容的“三項服務(wù)”工作。對各窗口單位實行“三項服務(wù)”責(zé)任目標(biāo)管理，進一步推動服務(wù)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，切實為群眾為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

四是加強重點服務(wù)和專項服務(wù)。與相關(guān)部門結(jié)合，為外來投資企業(yè)提供人才招聘、企業(yè)管理、年檢以及資料的外文翻譯等服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題和矛盾。

（五）全面加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

一是積極籌備新建市行政審批服務(wù)大廳。2013年，力爭完成選址、環(huán)評、立項、規(guī)劃等各項前期工作，爭取進入投資建設(shè)階段。

二是加強縣市區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)。各縣市區(qū)行政服務(wù)中心要在中心服務(wù)大廳建設(shè)方面積極創(chuàng)造條件，力爭在建設(shè)規(guī)范化、便民化、高效化服務(wù)大廳上有新的突破，使中心建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。要積極推進窗口資源整合、項目和職能部門成建制進駐、窗口授權(quán)、流程再造、效能提升等工作，進一步探索縣市區(qū)中心在項目進駐、人員進駐、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督考核等方面實行統(tǒng)一化的方式方法和有效途徑，全面強化面向企業(yè)、面向群眾、面向社會的行政審批服務(wù)工作。

三是積極推進鄉(xiāng)村和街道、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。在市優(yōu)化辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，加強與人社、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌服務(wù)平臺建設(shè)，要在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立便民服務(wù)中心，將勞動、社保、計生、醫(yī)療及涉農(nóng)補貼等納入其中公開規(guī)范辦理；村街和社區(qū)設(shè)立便民代辦點，將便民服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)（村）延伸。全面建設(shè)和完善市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系，提高政務(wù)服務(wù)水平，進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

四是加強隊伍建設(shè)。全市各級服務(wù)中心要堅持以人為本、群眾至上的服務(wù)宗旨，堅持依法行政，廉潔從政，堅持公開公正，堅持高效快捷，樹立行政審批窗口的良好社會形象。要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，嚴(yán)格配備窗口人員，加強工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，重在轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能、樹形象上下功夫、求突破。積極推進行業(yè)交流，相互學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，推進行政服務(wù)工作改革創(chuàng)新。要加強機關(guān)文化建設(shè)，營造和諧的工作環(huán)境，組織各項文化活動，豐富業(yè)余生活，調(diào)動各方積極因素，增強吸引力和凝聚力。努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

同志們，2013年行政審批服務(wù)工作任務(wù)繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣市區(qū)、市直各有關(guān)單位的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全市的中心工作，主動站位全局，自覺服務(wù)大局，不斷取得行政審批服務(wù)工作的新成效。

謝謝大家！