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      布隆鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心工作制度5篇

      時(shí)間:2019-05-12 14:09:04下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:布隆鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心工作制度

      托克遜鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心工作制度

      1、議事例會(huì)制度。每周召開(kāi)一次中心工作人員會(huì)議,匯報(bào)工作情況,分析,研究與部署工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)下步工作。

      2、協(xié)調(diào)會(huì)辦制度。根據(jù)各階段工作重點(diǎn),集中力量,統(tǒng)籌安排,不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

      3、情況通報(bào)制度。每月通報(bào)一次工作開(kāi)展情況,對(duì)工作不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行督促,并限期整改。

      4、督查督辦制度。對(duì)階段性重點(diǎn)工作、重大事件處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。

      5、應(yīng)急處置制度。研制處置突發(fā)事件和群眾性事件預(yù)案,遇有突發(fā)事件,工作中心相關(guān)人員及時(shí)到場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散群眾、救護(hù)、搶險(xiǎn)等處置工作,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

      6、檢查考核制度。鄉(xiāng)與村和轄區(qū)內(nèi)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)責(zé)任書(shū),按照檢查考評(píng)細(xì)則要求,每季度進(jìn)行一次明察暗訪,半年組織一次考核,年終進(jìn)行全面檢查考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

      7、臺(tái)帳資料制度。及時(shí)搜集整理相關(guān)臺(tái)帳資料,分類(lèi)保存,方便查閱。

      第二篇:社會(huì)服務(wù)管理中心工作制度

      社會(huì)服務(wù)管理中心工作制度

      一、首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度。群眾反映事項(xiàng)時(shí),中心接待人員為首問(wèn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)答疑、指引等服務(wù)事宜;承辦單位為第一責(zé)任單位,承辦人為首辦責(zé)任人,負(fù)責(zé)事項(xiàng)的全程跟蹤、辦結(jié)、回復(fù)。

      二、工作人員管理制度。各部門(mén)應(yīng)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好、會(huì)計(jì)算機(jī)操作的業(yè)務(wù)骨干到窗口工作,窗口工作人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。在行為規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范、項(xiàng)目辦理規(guī)范上要接受服務(wù)中心的監(jiān)督和管理。

      三、代理服務(wù)制度。群眾反映事項(xiàng)并提供相關(guān)材料后,中心在規(guī)定時(shí)限內(nèi)指派專(zhuān)人為群眾提供無(wú)償全程代理服務(wù)。

      四、信訪陪訪制度。對(duì)于需要上級(jí)部門(mén)解決的信訪事項(xiàng),中心在與上級(jí)部門(mén)事先溝通的基礎(chǔ)上,指派專(zhuān)人陪同信訪人到上級(jí)部門(mén)咨詢(xún)政策,共同尋求解決問(wèn)題的辦法。

      五、預(yù)約聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)群眾反映的需要有關(guān)職能部門(mén)直接處理的事項(xiàng),由中心聯(lián)系相關(guān)部門(mén),在約定的時(shí)間內(nèi)集中處理,共同提出解決的具體措施。

      六、限時(shí)辦結(jié)制度。中心對(duì)本轄區(qū)能夠解決的事項(xiàng),立即予以解決;對(duì)解決難度大或需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),以及群眾反映集中,具有普遍性、全局性的問(wèn)題,要分別規(guī)定辦理時(shí)限或公開(kāi)承諾,限時(shí)辦結(jié)。

      第三篇:社會(huì)管理中心工作制度

      **區(qū)社會(huì)管理中心工作制度

      為切實(shí)履行區(qū)委區(qū)政府對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的要求,加強(qiáng)中心工作人員及派駐部門(mén)工作人員的自身建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,打造全區(qū)先進(jìn)示范單位,特制定本工作制度。

      1、全體中心工作人員必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,按時(shí)上下班,做到不遲到、不早退,不擅自離崗,不無(wú)故缺勤。上班時(shí)間:上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.2、工作時(shí)間要儀表端莊,統(tǒng)一著工裝,男士頭發(fā)不蓋耳,不留胡須;女士著淡妝,不濃妝艷抹。

      3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,工作時(shí)間不得玩電腦游戲、聊天、炒股、看電影及與工作無(wú)關(guān)的錄像視頻等。

      4、端正工作態(tài)度,保持良好的精神狀態(tài),工作時(shí)間不得亂串崗位、聚眾聊天、大聲喧嘩;不得在辦公樓內(nèi)吸煙、吃零食、亂扔臟物;愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和辦公環(huán)境,保持辦公區(qū)域和餐廳衛(wèi)生;無(wú)特殊公務(wù)接待,工作日中午不得飲酒。

      5、規(guī)范窗口服務(wù),對(duì)辦事人員熱情禮貌、耐心接待,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作。

      6、嚴(yán)格做好本職工作,對(duì)96715群眾利益訴求工作做到實(shí)時(shí)督察督辦;對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員視頻信息輸入情況和手機(jī)24小時(shí)暢通進(jìn)行隨時(shí)抽查。

      7、高度重視迎檢工作,工作人員要按照迎檢責(zé)任分工各負(fù)其責(zé),確保不出差錯(cuò)。

      8、周六周日值班人員由中心工作人員和視頻監(jiān)控輪班人員(注:不包括各委辦局派駐中心的工作人員),值班人員按照規(guī)定時(shí)間上下班,并做好相關(guān)記錄。

      9、加強(qiáng)安保工作,保安要對(duì)進(jìn)入中心的人員,嚴(yán)格詢(xún)問(wèn)、登記,閑散人員不得入內(nèi);對(duì)中心外部環(huán)境及車(chē)輛的停放要實(shí)時(shí)監(jiān)管;對(duì)中心內(nèi)部要加強(qiáng)夜間巡邏,做好防火、防盜工作。

      10、保潔員要對(duì)大廳公共區(qū)域隨時(shí)進(jìn)行清掃,不留死角,確保干凈整潔,同時(shí)負(fù)責(zé)花卉養(yǎng)護(hù)。

      11、司機(jī)要管理保養(yǎng)好車(chē)輛,保持車(chē)輛清潔安全無(wú)事故。

      12、視頻監(jiān)控員要定期檢查維護(hù)系統(tǒng)設(shè)備,確保正常運(yùn)行。

      13、嚴(yán)肅請(qǐng)假制度,要事前請(qǐng)假事后銷(xiāo)假,凡請(qǐng)假一天以?xún)?nèi),須向中心分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;超過(guò)一天須向中心主任請(qǐng)假;超過(guò)三天要形成書(shū)面材料,交由中心主任批準(zhǔn)。

      14、各單位派駐中心工作的工作人員,請(qǐng)假制度參照制度的第十三條執(zhí)行。如派駐中心工作的工作人員原單位因工作需要超三天以上請(qǐng)假的,需由原單位的分管領(lǐng)導(dǎo)與中心主任溝通后,交由中心主任予以批準(zhǔn)。

      中心工作人員及派駐部門(mén)工作人員違反紀(jì)律,情節(jié)輕微,首次違反給予訓(xùn)誡和教育;兩次以上出現(xiàn)違紀(jì)行為,責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查,并予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重,給中心造成不良影響的,除責(zé)令做出書(shū)面檢查,予以通報(bào)批評(píng)外,本不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,績(jī)效考核不予獎(jiǎng)勵(lì);情節(jié)特別嚴(yán)重,將從重處理。

      **區(qū)社會(huì)管理中心

      第四篇:布隆鄉(xiāng)三公開(kāi)工作匯報(bào)材料

      拜城縣布隆鄉(xiāng)“三公開(kāi)”工作

      匯報(bào)材料

      近年來(lái),拜城縣布隆鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地、縣關(guān)于推行公開(kāi)制度的有關(guān)要求,以邊研究、邊完善為途徑,大力深化“三公開(kāi)”工作。全鄉(xiāng)各項(xiàng)事務(wù)的公開(kāi)工作步入了日?;?、制度化、規(guī)范化軌道,有效改善了各級(jí)干部的工作作風(fēng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。

      一、拜城縣布隆鄉(xiāng)基本概況

      拜城縣布隆鄉(xiāng)位于拜城縣以北2.5公里處的城鄉(xiāng)結(jié)合部,東與亞吐?tīng)栢l(xiāng)、康其鄉(xiāng)接壤,西與拜城鎮(zhèn)毗鄰,總面積464平方公里,共轄6個(gè)行政村1個(gè)牧場(chǎng),35個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)共有人口2785戶(hù)10898人,其中農(nóng)業(yè)人口1823戶(hù)8321人,由維吾爾、漢、回、柯?tīng)柨俗嗡膫€(gè)民族構(gòu)成,全鄉(xiāng)耕地總面積2.6萬(wàn)畝,人均耕地2.4畝,是一個(gè)以農(nóng)為主,農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)黨支部,共有黨員343名,其中少數(shù)民族黨員328名。

      二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況

      近年來(lái),拜城縣布隆鄉(xiāng)黨委、政府在上級(jí)黨委和業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署,全面履行黨章賦予的職責(zé),深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      近年來(lái),鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性。一是繼續(xù)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),制定了切合實(shí)際的布隆鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案和工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到各村,進(jìn)一步完善了以村民大會(huì)、村民代表會(huì)等形式的民主決策制度,并大力推行了村干部勤廉雙述和民主評(píng)議制度,從而不斷增強(qiáng)了黨組織工作的透明度,密切了黨群關(guān)系,提高了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步加大廉政文化建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),并在資金上予以大力支持。同時(shí),結(jié)合每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),積極開(kāi)展了豐富多彩的文藝活動(dòng),把廉政教育與思想道德建設(shè)、紀(jì)律教育、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)了全鄉(xiāng)各族群眾的反腐倡廉意識(shí),不斷擴(kuò)大了反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面、教育面、影響面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境。

      三、“三公開(kāi)”工作開(kāi)展情況

      近年來(lái),拜城縣布隆鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《拜城縣黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,在“三公開(kāi)”工作上緊抓關(guān)鍵、突出重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作公開(kāi)制度,規(guī)范了公開(kāi)程序,完善了公開(kāi)內(nèi)容和形式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了“三公開(kāi)”工作。

      (一)始終堅(jiān)持以民為本理念,切實(shí)加強(qiáng)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),我鄉(xiāng)始終把“三公開(kāi)”工作作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,成立了由黨政一把手任組長(zhǎng),黨政班子成員為成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“三公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),制定下發(fā)了《布隆鄉(xiāng)“三公開(kāi)”工作實(shí)施方案》,并對(duì)“三公開(kāi)”工作實(shí)行了責(zé)任追究制,由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)長(zhǎng)和紀(jì)檢書(shū)記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)公開(kāi)工作進(jìn)行日常檢查、落實(shí),從而充分調(diào)動(dòng)了各站所、村的公開(kāi)積極性和創(chuàng)造性,有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)“三公開(kāi)”工作的深入開(kāi)展。

      (二)積極籌措經(jīng)費(fèi),不斷加大公開(kāi)工作力度。近年來(lái),我鄉(xiāng)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌措資金,進(jìn)一步加大了對(duì)公開(kāi)工作的投入。同時(shí),根據(jù)公開(kāi)工作的需要,每年都聘請(qǐng)了公開(kāi)工作監(jiān)督員,設(shè)立了規(guī)范、實(shí)用、便捷的公開(kāi)專(zhuān)欄、意見(jiàn)箱和公開(kāi)監(jiān)督專(zhuān)用電話,形成了各族群眾參與管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。全鄉(xiāng)公開(kāi)、民主管理工作由“要求公開(kāi)”真正轉(zhuǎn)變成為了“我要公開(kāi)”。

      (三)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),規(guī)范公開(kāi)程序。一是內(nèi)容聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)、村、站所三公開(kāi)的內(nèi)容互相呼應(yīng),上下一致,方便群眾的查詢(xún)、監(jiān)督。如對(duì)農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、一事一議等內(nèi)容,我們要求鄉(xiāng)村同步、配套公開(kāi)。二是程序聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一建立了公開(kāi)資料的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開(kāi)后的投訴反饋程序,并明確鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào),農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公開(kāi)工作。三是時(shí)間聯(lián)動(dòng)。把每季度的最后一天作為全鄉(xiāng)統(tǒng)一的公開(kāi)日,各村、站所及時(shí)更換公開(kāi)內(nèi)容,并將本季度重要工作予以公開(kāi)。

      (四)細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,保證公開(kāi)工作內(nèi)容到位。我鄉(xiāng)為保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從群眾最關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題入手,規(guī)范運(yùn)作。保證公開(kāi)內(nèi)容有:

      1、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工和各職能部門(mén)的主要工作職責(zé)。

      2、鄉(xiāng)資金收支情況。包括預(yù)算內(nèi)資金收支和預(yù)算外資金收支,預(yù)算外收支重點(diǎn)是招待費(fèi)支出,各項(xiàng)公益事業(yè)費(fèi)支出。

      3、救濟(jì)、救災(zāi)款、物發(fā)放情況。

      4、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所分配人員總數(shù),分配標(biāo)準(zhǔn)及分配各村的情況,5、重大建設(shè)項(xiàng)目情況。包括重大建設(shè)項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源、招投標(biāo)工程進(jìn)展情況。

      6、鄉(xiāng)責(zé)任目標(biāo)及完成情況。主要包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育及為民辦實(shí)事目標(biāo)完成情況,鄉(xiāng)、村干部獎(jiǎng)金來(lái)源和發(fā)放情況。

      7、鄉(xiāng)政務(wù)工作中的其他重大事項(xiàng)。

      8、村財(cái)鄉(xiāng)管資金的收支情況。主要包括收入總額、支出情況、余額等。

      9、各村計(jì)劃生育和婚姻情況。主要包括人口生育計(jì)劃;計(jì)劃生育率;普查率;人口自然增長(zhǎng)率等,批準(zhǔn)各村一胎、二胎指標(biāo)數(shù);超生費(fèi)收繳和使用以及各村婚姻情況。

      10、依法批準(zhǔn)各村宅基地情況。主要包括宅基地劃地標(biāo)準(zhǔn)、條件;依法批準(zhǔn)的各村建房戶(hù)數(shù)、面積;宅基地收費(fèi)情況等。切實(shí)做到了公開(kāi)工作真實(shí)、內(nèi)容全面。

      (五)拓寬渠道,不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容和載體。我鄉(xiāng)在公開(kāi)形式上,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,因地制宜、簡(jiǎn)便規(guī)范的原則,建立統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一公開(kāi)程序、統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間的“四統(tǒng)一”公開(kāi)欄,堅(jiān)持做到“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”,避免“公開(kāi)什么,群眾就看什么”。并在設(shè)公開(kāi)欄、黑板報(bào)、召開(kāi)會(huì)議等方式進(jìn)行公開(kāi)的同時(shí),還通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、卡片等形式進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)幾年來(lái)的努力,我鄉(xiāng)的公開(kāi)工作真正做到了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開(kāi),專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開(kāi),事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。同時(shí),為方便群眾辦事,我鄉(xiāng)還將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日進(jìn)行了公開(kāi),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

      (六)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),保證公開(kāi)工作監(jiān)督到位。為進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)工作的實(shí)效,我鄉(xiāng)注重廣泛宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),每逢公開(kāi)一期新內(nèi)容都要及時(shí)向群眾宣傳,使公開(kāi)工作揭開(kāi)面紗,清晰地展現(xiàn)在群眾面前。同時(shí),為進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)工作的監(jiān)督措施,我鄉(xiāng)還根據(jù)實(shí)際,聘請(qǐng)了多名公開(kāi)工作監(jiān)督員,對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限等進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。同時(shí),還建立了意見(jiàn)收集處理反饋制度,把廣大群眾對(duì)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,指派專(zhuān)人收集整理。

      “三公開(kāi)”是一項(xiàng)復(fù)雜而又長(zhǎng)期性的工作,我們雖然在這方面做了一定的工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有一定差距。在下一步的工作中,我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新思路,積極探索“三公開(kāi)”民主管理工作的新途徑,使全鄉(xiāng)“三公開(kāi)”工作取得新的更大的成績(jī)。

      布隆鄉(xiāng)“三公開(kāi)”工作

      報(bào)

      中共拜城縣布隆鄉(xiāng)委員會(huì)

      拜城縣人民政府

      2011年4月

      第五篇:社會(huì)服務(wù)管理中心制度

      主體不變

      分工負(fù)責(zé)

      聯(lián)合運(yùn)作

      優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

      方便群眾

      化解矛盾

      維護(hù)穩(wěn)定

      工作流程

      一、設(shè)立信訪總接待處

      社會(huì)服務(wù)管理中心設(shè)信訪總接待處(在信訪接待大廳),由一名信訪干部受理群眾來(lái)信來(lái)訪和其他工作事項(xiàng),并逐一登記在冊(cè)并錄入電腦,建立工作臺(tái)賬,做好分流、處理、督辦、結(jié)案、歸檔等工作。

      社會(huì)服務(wù)管理中心按照“五個(gè)一”的運(yùn)作方式來(lái)做好綜治信訪維穩(wěn)工作,即一套制度職責(zé)管理到人、一個(gè)平臺(tái)服務(wù)群眾、一個(gè)窗口受理反饋、一個(gè)流程解決到底、一個(gè)機(jī)制考核監(jiān)督。

      二、工作流程

      中心信訪總接待處受理群眾來(lái)信來(lái)訪等事項(xiàng)后,能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解結(jié)案的當(dāng)場(chǎng)調(diào)解結(jié)案,不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解結(jié)案的,先由中心專(zhuān)職副主任(綜治辦副主任)提出擬辦意見(jiàn),后由中心主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))或常務(wù)副主任(政法書(shū)記)視個(gè)案性質(zhì)按以下路徑審簽,分流給相關(guān)職能部門(mén)辦理并督辦反饋結(jié)果。

      途徑之一:屬人民調(diào)解范疇的→交司法所調(diào)解(相關(guān)村、社區(qū)參加)→如果調(diào)解未成,由綜治辦副主任組織調(diào)解(相關(guān)村、社區(qū)參加)→如果再調(diào)解未成,由中心主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))或常務(wù)副主任(政法書(shū)記)組織調(diào)解(相關(guān)村、社區(qū)參加)→仍調(diào)解未成,由當(dāng)事人提起仲裁請(qǐng)求或法律訴訟,仲裁機(jī)構(gòu)、法庭組織裁中、訴中調(diào)解。

      途徑之二:屬行政調(diào)解范疇的→由相關(guān)站所室組織調(diào)解→如果調(diào)解未成,由綜治辦副主任組織有關(guān)部門(mén)調(diào)解→如果再調(diào)解未成,由中心主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))或常務(wù)副主任(政法書(shū)記)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)解→仍調(diào)解未成,由當(dāng)事人提起仲裁請(qǐng)求或法律訴訟,仲裁機(jī)構(gòu)、法庭組織裁中、訴中調(diào)解。

      運(yùn)行機(jī)制

      一、運(yùn)作方式

      按照“8(原“八位一體”)+x”的模式,除綜治、信訪、大安全等工作人員全部進(jìn)駐中心外,民政、殘聯(lián)、就業(yè)、社保、計(jì)生、文化、體育、婦女、青年、關(guān)工委(老齡委)和派出所、法庭、司法所等部門(mén)按A、B角崗進(jìn)駐中心,集中到大廳辦公,充分發(fā)揮其職能作用。

      二、推行“三會(huì)、四排、五聯(lián)、六流程”工作機(jī)制

      一是“三會(huì)”。在日常工作開(kāi)展上,開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”。按期開(kāi)好矛盾糾紛排查會(huì)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,堅(jiān)持每月16日召開(kāi)一次由相關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))參與的矛盾糾紛排查會(huì),及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛;定時(shí)開(kāi)好工作例會(huì)(中心聯(lián)席會(huì))。鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心堅(jiān)持每月29日召開(kāi)一次工作例會(huì),組織村(社區(qū))綜治專(zhuān)干及派出所、司法所、法庭、信訪和鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位參加,統(tǒng)一思路,強(qiáng)化措施,交流工作、深入分析研判全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)、部署落實(shí)針對(duì)性對(duì)策,保證對(duì)社會(huì)治安情況了如指掌;適時(shí)開(kāi)好匯報(bào)會(huì)。堅(jiān)持一季度一次,鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心向鎮(zhèn)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)綜治委全體會(huì)議匯報(bào)工作開(kāi)展情況,爭(zhēng)取各方領(lǐng)導(dǎo)支持,凝聚成員單位工作合力,并對(duì)每項(xiàng)工作的重點(diǎn)和硬指標(biāo),采取簽訂責(zé)任書(shū)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的辦法加以落實(shí),保證組織領(lǐng)導(dǎo)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      二是“四排。在排查上,實(shí)行矛盾糾紛、來(lái)信來(lái)訪、治安問(wèn)題、安全隱患四項(xiàng)不間斷的滾動(dòng)排查機(jī)制。

      三是“五聯(lián)”。在處理上,實(shí)行“五聯(lián)”機(jī)制。問(wèn)題聯(lián)治:根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)、信訪維穩(wěn)形勢(shì)和上級(jí)要求,協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁毒、禁賭等專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)值班備勤和統(tǒng)一調(diào)配力量處置突發(fā)性群體事件;矛盾聯(lián)調(diào):實(shí)行矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔;治安聯(lián)防:鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別建立治安巡防隊(duì)伍,每日開(kāi)展聯(lián)合巡防;平安聯(lián)創(chuàng):組織開(kāi)展平安(村)社區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)等多形式的平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng);重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng):統(tǒng)一組織安排中心工作人員及組成部門(mén)開(kāi)展工作,統(tǒng)一調(diào)配使用中心工作人員落實(shí)值班備勤。

      四是“六流程”。在受理程序上實(shí)施逐級(jí)受理→集中梳理→歸口管理→限期辦理→反饋→鞏固治理“六個(gè)流程”。

      工作職責(zé)

      一、認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署和嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)管理綜合治理、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和工作部署,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門(mén)、單位和廣大群眾開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理暨平安澄溪建設(shè)工作,研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃;及時(shí)分析形勢(shì),報(bào)告工作情況,提出工作建議。

      二、組織開(kāi)展對(duì)不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;統(tǒng)一接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,按程序做好現(xiàn)場(chǎng)化解或分流辦理、督辦結(jié)案等工作;協(xié)調(diào)處置各

      類(lèi)突發(fā)性和群體性事件。

      三、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,落實(shí)治安防控措施,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,預(yù)防青少年違法犯罪,組織做好流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、農(nóng)村聯(lián)防、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷(xiāo)和反

      邪教等工作。

      四、組織開(kāi)展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng),做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。

      五、開(kāi)展救助、低保、就業(yè)、公眾安全(消防安全、藥品食品安全、居住安全、交通安全、?;锲钒踩?、非煤礦山安全、生產(chǎn)安全)和文化體育等公共服務(wù)工作,并組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))組建社會(huì)服務(wù)管理工作站、企事業(yè)單位建立綜治工作站,積極創(chuàng)建平安澄溪。

      六、督促檢查信訪維穩(wěn)及社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,開(kāi)展對(duì)綜治委成員單位、進(jìn)駐中心相關(guān)單位和村、社區(qū)綜治信

      訪維穩(wěn)工作的考核獎(jiǎng)懲。

      七、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其它相關(guān)工作。

      工作制度

      一、首問(wèn)責(zé)任制度

      群眾來(lái)訪時(shí),中心在崗接訪的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。要求首問(wèn)責(zé)任人對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求,無(wú)論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍,都要首先登記備案,再根據(jù)事件的性質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)處理。能自行解決的就自行解決,負(fù)責(zé)直接答復(fù)群眾處理結(jié)果;需要轉(zhuǎn)交其它部門(mén)解決的,就把案件轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)處理,并跟進(jìn)督辦事情進(jìn)展,負(fù)責(zé)把案件處理進(jìn)度答復(fù)群眾。對(duì)不遵守首問(wèn)責(zé)任制,造成不良影響的,給予相應(yīng)處理。

      二、臺(tái)帳記錄制度

      中心工作臺(tái)帳包括:受理事項(xiàng)總登記?。粫?huì)議記錄??;信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦、督辦、銷(xiāo)案通知書(shū);社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問(wèn)題排查整治登記??;中心主要工作數(shù)據(jù)月報(bào)表等表格。中心工作人員要認(rèn)真填寫(xiě),做到日清月結(jié),分類(lèi)歸檔,妥善保存,有案可查。

      三、情況報(bào)告制度

      中心要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府工作情況。報(bào)告采用書(shū)面形式,形成統(tǒng)一格式的信息或簡(jiǎn)報(bào),定期或不定期上報(bào)和通報(bào)中心的各類(lèi)情況。內(nèi)容包括:中心在某一時(shí)期開(kāi)展工作的總體情況;中心在某一階段的重大工作部署;有關(guān)成員單位完成中心轉(zhuǎn)交的具體工作任務(wù)的跟進(jìn)督導(dǎo)情況;針對(duì)某一突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作情況;排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息;重大治安災(zāi)害事故預(yù)警信息或生產(chǎn)安全事故隱患;突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報(bào)的信息要注意整理歸檔,形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告制度。

      四、分流督辦制度

      根據(jù)中心的性質(zhì)和工作流程,日常工作要注意對(duì)各種信訪及矛盾糾紛個(gè)案的分流督辦。簡(jiǎn)單的能直接處理的個(gè)案就直接處理,情況相對(duì)復(fù)雜的就把個(gè)案分流交辦到相關(guān)單位落實(shí)處理,中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對(duì)階段性的重點(diǎn)工作、重大事件處置、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,明確專(zhuān)項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人員、工作方案、解決時(shí)限等,落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)督辦。同時(shí),對(duì)分流督辦的各項(xiàng)工作要落實(shí)信息通報(bào)制度,如實(shí)反映個(gè)案處理進(jìn)度。

      五、信訪包案制度

      各級(jí)各部門(mén)必須按照各項(xiàng)責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則,把信訪綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)各駐村(居)、單位工作組應(yīng)監(jiān)督、支持、協(xié)助、配合所駐村(居)、單位的維穩(wěn)綜治工作,各村(居)、單位轄內(nèi)發(fā)生不穩(wěn)定因素,應(yīng)第一時(shí)間將情況反映到鎮(zhèn)駐工作組組長(zhǎng)和駐村(居)、單位領(lǐng)導(dǎo),做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,把矛盾化解于萌芽狀態(tài)。維穩(wěn)綜治工作量大面廣,一票否決,不是一個(gè)人,一個(gè)部門(mén)就可以做好,必須齊抓共管,形成合力,才能確保轄內(nèi)平安,各村(居)、單位、職能部門(mén)必須“看好自己的門(mén)、管好自己的人、做好自己的事”,決不允許把該由本地本部門(mén)處理的事推給上級(jí),把本單位的矛盾推向社會(huì),為了有效促進(jìn)轄內(nèi)穩(wěn)定和諧,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。

      1、包案工作組。工作組由聯(lián)系村、社區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部、相關(guān)站所室工作人員組成。包案調(diào)處的重點(diǎn)是:跨村、跨部門(mén)的重大信訪問(wèn)題;與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的群體性信訪問(wèn)題;“四訪”問(wèn)題(集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪、無(wú)理訪);其他重大疑難信訪問(wèn)題。

      2、實(shí)行“五包”。各包案工作組成員對(duì)所包信訪案要做到“五包”:即包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案和包息訴罷訪,實(shí)行一包到底,直到問(wèn)題解決,把信訪人穩(wěn)定下來(lái),確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究,逐件調(diào)處,做到一包到底,不徹底解決問(wèn)題不放過(guò),案件不結(jié)案不放過(guò),群眾不息訴罷訪不放過(guò)。各包村(居)工作組要深入基層聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)工作指導(dǎo),有力推動(dòng)信訪突出問(wèn)題有效解決。對(duì)重大信訪問(wèn)題,要親自約見(jiàn)信訪人,跟蹤了解實(shí)情,督促問(wèn)題徹底解決。

      3、實(shí)行工作責(zé)任追究制。將信訪工作與干部考評(píng)掛鉤,所包信訪人無(wú)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生,年終將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不得力、“五包”責(zé)任未落實(shí),導(dǎo)致矛盾激化,造成上訪事件發(fā)生的,按情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分、黨紀(jì)處分、年終不予評(píng)優(yōu)評(píng)先。

      六、檢查考核制度

      完善安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作三級(jí)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作的考核,把鎮(zhèn)政府干部、村(居)干部的安全、綜治、信訪、維穩(wěn)、流管工作實(shí)績(jī)與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制等各種責(zé)任制;建立完善中心成員單位實(shí)績(jī)考核機(jī)制。鎮(zhèn)綜治委要制定、完善中心成員單位的社會(huì)管理綜合治理職責(zé)任務(wù),中心成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),制定本單位綜治工作目標(biāo),報(bào)鎮(zhèn)綜治委審定后實(shí)施,鎮(zhèn)綜治委據(jù)此制定成員單位的考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施檢查督導(dǎo)和捆綁倒查制度,及時(shí)通報(bào)成員單位工作情況,根據(jù)成員單位目標(biāo)任務(wù)完成情況及捆綁倒查情況,對(duì)成員單位的綜治工作實(shí)績(jī)進(jìn)行定性定量考核,考核情況納入本級(jí)機(jī)關(guān)單位績(jī)效與作風(fēng)考評(píng)范疇,并與單位及領(lǐng)導(dǎo)的晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛鉤。

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