第一篇:人民調(diào)解培訓(xùn)班上的講話稿
文章標(biāo)題:人民調(diào)解培訓(xùn)班上的講話稿
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班,在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題》和《治安管理處罰法》,授課內(nèi)容具有針對(duì)性。我認(rèn)為這個(gè)培訓(xùn)班辦的很有必要,而且也比較適應(yīng)江北的實(shí)際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機(jī)
遇期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”,傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化,發(fā)展中面臨的制約因素更多,改革的阻力越大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此,必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),落實(shí)新機(jī)制,提高工作能力,全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會(huì)穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題
多年來(lái),通過(guò)深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),江北的安全系數(shù)明顯提高,打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是,仍然有些問(wèn)題,影響著社會(huì)穩(wěn)定,制約著和諧江北建設(shè)。具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢(shì);但隨著城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn),與此同時(shí),各類問(wèn)題也不斷顯現(xiàn),特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動(dòng)、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時(shí)我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)?!胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重,與“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜,對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。同時(shí),就全市來(lái)看,未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政,文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患,影響著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識(shí),深化平安江北、和諧江北,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
我區(qū)要加快發(fā)展,保持較快的增長(zhǎng)速度,就必須深化機(jī)制、體制的創(chuàng)新,加大開放的力度,實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,但這也會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整,流動(dòng)人口的大量增加,社會(huì)矛盾的增多和社會(huì)治安工作難度的增大。因此,在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中,能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善解決、處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌,治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅(jiān)持在戰(zhàn)略上,以發(fā)展為目標(biāo),以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定;在實(shí)際操作上,始終把穩(wěn)定放在首位,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、注重協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成齊抓共管社會(huì)治安綜合治理整體工作的合力
一要建立健全公正公平的矛盾調(diào)處機(jī)制。社會(huì)利益占有和獲取的不均衡以及由此造成的矛盾是客觀存在的。我們要通過(guò)建立和完善恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),特別是要積極將利益協(xié)調(diào)納入法制的軌道。根據(jù)群眾民主法制意識(shí)增強(qiáng)的實(shí)際,探索切實(shí)有效的矛盾調(diào)處機(jī)制。人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度,已經(jīng)成為我國(guó)訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段。人民調(diào)解形成了平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高的工作特色。成為提高公民法制觀念和道德水平、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。努力把人民調(diào)解工作與基層各項(xiàng)民主法制建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。要重視和發(fā)揮好人民調(diào)解在預(yù)防、化解農(nóng)村矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),為農(nóng)村民主法制建設(shè)服務(wù),為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),繼續(xù)完善大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、鞏固鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)調(diào)解組織,大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織,規(guī)范和加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,積極在集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等建立調(diào)解組織,探索建立面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解的社會(huì)公信力。
二要建立健全聯(lián)創(chuàng)聯(lián)治聯(lián)防工作機(jī)制。就是要深入開展“平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)年”系列活動(dòng),通過(guò)工作前移,重心下沉,加強(qiáng)基層平安建設(shè),發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的單位和群眾參與平安創(chuàng)建活動(dòng),筑牢第一道防線。完善各街道、鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè),充分發(fā)揮其綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。要堅(jiān)持打防控全面推進(jìn),強(qiáng)化以懲處黑勢(shì)力為突破口的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),強(qiáng)化以流動(dòng)人口管理為著力點(diǎn)的治安處理工作,堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)管理方法,堅(jiān)持管理與服務(wù)結(jié)合、教育與維權(quán)并重,拓展服務(wù)內(nèi)容、方法,不斷探索外來(lái)人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好對(duì)勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,在積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化,形成全方位、全時(shí)空、多層次的聯(lián)防工作體系。
三要建立健全依法順暢的群眾利益表達(dá)機(jī)制。現(xiàn)在,一方面是正常的信訪、司法渠道比較順暢,但群眾不愿意走這條
路;另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn),有些群眾認(rèn)為只有這樣,問(wèn)題才能解決。要減少這些現(xiàn)象,除對(duì)群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外,關(guān)鍵的問(wèn)題是要求我們能及時(shí)解決群眾思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。為此我們各級(jí)干部都要切實(shí)提高做群眾工作的能力,懷著對(duì)群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要認(rèn)真實(shí)施新修訂的《信訪條例》,積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),運(yùn)用多種形式,積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,依法維護(hù)人民利益,教育群眾通過(guò)合法的途徑,以理性的形式表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。對(duì)極少數(shù)打著“上訪”旗號(hào),或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求,甚至無(wú)理取鬧、乘機(jī)擾亂公共秩序,危害公共安全的,要態(tài)度堅(jiān)決,依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和有效的應(yīng)急機(jī)制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機(jī)制,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人口、重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),逐步形成規(guī)范的排查機(jī)制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機(jī)制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制,處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度,重大疑難糾紛報(bào)告制度、專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度,推行信訪事項(xiàng)全程代理制。
同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、平安的基層基礎(chǔ)年,我們一定要開好局,在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,全面貫徹下六大和十六屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,抓住機(jī)遇,深化平安建設(shè)工作,為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
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第二篇:培訓(xùn)班上的講話稿
2012年村支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班上的講話
同志們:
去年年底,我縣村級(jí)組織換屆工作已圓滿完成。首先,我代表縣委、縣政府向在座的新當(dāng)選的村支書、村主任們表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!在開春之際,剛換屆不久,就在這里集中舉辦全縣村級(jí)兩委班子培訓(xùn)班,充分體現(xiàn)了縣委對(duì)農(nóng)村工作的高度重視。其主要目的就是要通過(guò)集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的政治素質(zhì)和工作能力,推進(jìn)村級(jí)工作順利開展,努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。在今天的開班儀式上,我主要講三點(diǎn):
一、舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義。
首先,舉辦這次培訓(xùn)班,是搞好基層組織建設(shè)的需要。江澤民同志曾指出:“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”,說(shuō)明“抓基層、打基礎(chǔ)”極其重要,一刻也不能放松。近年來(lái),縣委對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)尤其是村組織建設(shè)始終給予高度重視,投入大量的人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,就是因?yàn)榇骞ぷ魃婕暗睫r(nóng)村工作的方方面面、涉及到群眾的切身利益。大家都是村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)組織是黨在農(nóng)村最基層的一級(jí)組織,是黨執(zhí)政的根基,黨的路線、方針、政策都要靠村黨支部、村委會(huì)來(lái)貫徹落實(shí),農(nóng)村的改革靠我們來(lái)推進(jìn),村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠我們來(lái)組織,村容民風(fēng)的改變靠我們來(lái)保障。大家是黨的最基層干部,職責(zé)履行得如何,直接關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,可以說(shuō),大家是官小責(zé)任大。村一級(jí)的工作搞好了,基礎(chǔ)鞏固了,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定發(fā)展。因此說(shuō),農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要任務(wù)就是把村級(jí)班子建設(shè)好,把班子主要領(lǐng)導(dǎo)挑選好?;鶎咏M織建設(shè)強(qiáng)了,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”,其他各項(xiàng)事業(yè)才能上軌道。而村級(jí)組織是否有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力,村干部的責(zé)任重大。新形勢(shì)下農(nóng)村出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,很主要的原因就是我們部分村干部素質(zhì)不高,抓班子、帶隊(duì)伍的能力不強(qiáng)。凡是村班子堅(jiān)強(qiáng)、村干部素質(zhì)較高、群眾信任、擁護(hù)的,這個(gè)村的各項(xiàng)工作一定會(huì)走在前列。怎樣來(lái)加強(qiáng)村組織建設(shè)呢,在這次培訓(xùn)班上,請(qǐng)來(lái)了對(duì)基層組織建設(shè)有著豐富經(jīng)驗(yàn)的璪都鎮(zhèn)黨委書記胡練康同志為大家講課,后天上午,大家還會(huì)跟著雙溪村鄢學(xué)武書記到他們村參觀黨建工作,希望對(duì)大家回去后抓好村組織建設(shè)有所啟發(fā),有所幫助。
其次,舉辦這次培訓(xùn)班,對(duì)于幫助大家迅速進(jìn)入角色,打開工作局面具有重要意義。在座的各位,都是新?lián)未妩h組織書記或村委會(huì)主任職務(wù)。雖然有一部
1分已擔(dān)任過(guò)村黨支部書記或村委會(huì)主任,但也有相當(dāng)一部分是第一次走上村支部書記或村委會(huì)主任的崗位,對(duì)崗位職責(zé)可能不太清楚,對(duì)如何履行職責(zé),如何掌舵,如何開展工作可能還比較模糊。如何來(lái)管理呢,如何來(lái)當(dāng)好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呢?培訓(xùn)班上我們安排了縣政法委綜治辦主任舒曉東同志為大家講社會(huì)管理創(chuàng)新這一課。特別是還請(qǐng)來(lái)了縣人大主任黃凌強(qiáng)同志來(lái)為大家上課,黃主任在農(nóng)村工作多年,擔(dān)任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后也一直主管農(nóng)村工作,為我縣農(nóng)村的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。我相信,聽(tīng)了黃主任的課,對(duì)于幫助大家迅速進(jìn)入角色,盡快明確工作職責(zé)、熟悉工作程序,掌握工作方法,理清工作思路,打開工作局面,都具有積極的推動(dòng)作用。
再次,舉辦這次培訓(xùn)班,對(duì)于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,以及和諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。雖然近幾年來(lái)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還不夠,面還不廣,還須加大力度。怎樣才能更好地建設(shè)新農(nóng)村?根本的是要靠有一個(gè)好的村“兩委”班子,特別是好的黨組織書記和村主任。大家都是在這次村“兩委”換屆中順利當(dāng)選的支部書記、村委主任,應(yīng)該說(shuō)素質(zhì)是比較高、能力是比較強(qiáng)的,是得到了群眾信任和擁護(hù)的。因此,大家肩負(fù)著組織的重托和群眾的期望,責(zé)任重大,使命神圣。你們素質(zhì)的高低,能力的大小,直接關(guān)系著我縣農(nóng)村全面建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程,直接關(guān)系著我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是實(shí)事求是地講,我們的政治素質(zhì)、政策水平、工作能力、工作方法與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,與廣大群眾的期望相比,仍不同程度地存在著一定的差距。因此,除了實(shí)踐鍛煉外,很重要的就是要靠學(xué)習(xí)、靠培訓(xùn)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,提高素質(zhì)和能力,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,才能始終站在時(shí)代的潮頭,不斷克服各種困難,不斷應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展中遇到的各種新情況、新問(wèn)題,才能帶領(lǐng)廣大黨員群眾,把新農(nóng)村建設(shè)總體部署和要求更好地落到實(shí)處。
二、做怎樣的村干部
一是要做“兩帶型”村干部。所謂“兩帶”,就是帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富。不會(huì)富,不配當(dāng)干部;不帶著大家富,不是好干部。這次村級(jí)換屆選舉,有許多致富能人、農(nóng)村實(shí)用拔尖人才被推薦擔(dān)任村“兩委”干部,甚至當(dāng)選了支書、主任,成為在座的一員,我覺(jué)得非常值得提倡。大家想想,如果一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)干部都要靠領(lǐng)取低保來(lái)生活,那這個(gè)村的班子怎么有號(hào)召力和說(shuō)服力,群眾怎
么相信村干部會(huì)帶領(lǐng)他們脫貧致富!近幾年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。去年我縣財(cái)政收入突破了四億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元,老百姓的生活一年更比一年好,走到農(nóng)村,我們可以看到一幢幢漂亮的新房子如雨后春筍般拔地而起,小轎車已經(jīng)駛進(jìn)尋常百姓家。這些成績(jī)的取得是與在座不少的老書記、老村委會(huì)主任的努力分不開的。百尺竿頭,更進(jìn)一步。怎么才能讓老百姓過(guò)上更好的日子,怎么才能讓全村人都富起來(lái),這是擺在大家面前的難題,也是大家必須思考的問(wèn)題。隨著昌靖高速的建成通車,旅游項(xiàng)目的大引進(jìn),必將給各村發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的生機(jī)。今年縣委、縣政府提出了“彎道超車、特色崛起”這個(gè)目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)超越,我們必須從“特色”上做文章。要求大家找準(zhǔn)本村的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊圍繞縣委縣政府的決策來(lái)通盤考慮,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)“一村一品”,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。去年黨代會(huì)上,縣委、縣政府提出了“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,這次培訓(xùn)班上又請(qǐng)來(lái)了原商務(wù)局局長(zhǎng),現(xiàn)任林業(yè)局黨委書記單慶華同志為大家講農(nóng)宿文化,還會(huì)讓曾立新書記帶著大家到他們古楠村參觀學(xué)習(xí),相信對(duì)進(jìn)一步開闊大家的視野,提高大家?guī)ьI(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),拓寬大家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路有一定的幫助。
二是要做“實(shí)干型”村干部。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,一個(gè)干部如果沒(méi)有一種腳踏實(shí)地、奮勇?tīng)?zhēng)先的“干勁”,沒(méi)有一種知難而進(jìn)、不怕困難的“硬勁”,沒(méi)有一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,那么我可以說(shuō)三年任期是一晃而過(guò),到時(shí)候很可能是一事無(wú)成,無(wú)所作為。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),世界上的事情是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是寫不出來(lái)的,和諧社會(huì)是畫不出來(lái)的,民生改善是喊不出來(lái)的,只有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,才能創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),才能從根本上改變舊面貌。在前不久召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,田輝縣長(zhǎng)提出了要辦好民生十件實(shí)事,其中第十件就是要建潔凈鄉(xiāng)村,推行城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一處理模式,打造全省最潔凈的村莊。要辦成這件事,沒(méi)有在座的實(shí)干,只能是紙上談兵。在這件事上,仁首金田村喻康生書記就做得很好,腳踏實(shí)地,常抓不懈,為大家做出了榜樣,在29日上午,就會(huì)帶領(lǐng)大家到他們村莊參觀學(xué)習(xí)。
三是爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”村干部。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如果我們素質(zhì)跟不上,我們就跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。這就要求我們每一位村干部必須具備一定的素質(zhì),掌握一定的方法和本領(lǐng),而要做到這點(diǎn),就必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)什么呢?一是學(xué)習(xí)方針政策。村干部要成為執(zhí)行黨的方針政策的模范帶頭人。一個(gè)村干部,不能全面理解和掌握黨在農(nóng)村的方針政策,就不可能把村子的工作搞好。有“天下第一村”美譽(yù)的江蘇華西村支書吳仁寶認(rèn)為,作為基層領(lǐng)導(dǎo),要?jiǎng)?chuàng)
造性開展工作,就要吃透黨和國(guó)家的方針政策,吃透本地工作實(shí)際,即要“吃透兩頭”。兩頭吃不透,就會(huì)吃?shī)A生飯。二是學(xué)習(xí)法律知識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì),要依法辦事。村干部必須知法、懂法、用法、守法。要把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi),不然的話,不但有些工作根本無(wú)法開展,而且還有可能被人告上法庭。三是學(xué)習(xí)科技知識(shí)。農(nóng)村致富,一靠政策,二靠科技。村干部擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全村發(fā)展的大任,沒(méi)有一定的科技知識(shí),要想搞好工作是很難的。今年中央一號(hào)文件就把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置,這就要求我們?cè)谧亩鄬W(xué)習(xí)科技知識(shí),帶頭學(xué)好農(nóng)業(yè)技術(shù)。
三、對(duì)辦好這次培訓(xùn)班的幾點(diǎn)要求
一要嚴(yán)明紀(jì)律,自覺(jué)服從管理。這次培訓(xùn)班總共三天,時(shí)間雖然短,但內(nèi)容豐富,希望每個(gè)同志都要珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),認(rèn)真按照有關(guān)安排,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌安排好各自的工作,排除一切干擾,靜下心來(lái),把時(shí)間和精力全部集中到學(xué)習(xí)上。
二要聯(lián)系實(shí)際,做到活學(xué)活用。大家在學(xué)習(xí)的時(shí)候,要對(duì)照自己的村情,結(jié)合各自的實(shí)際,有針對(duì)性地學(xué),特別是結(jié)合工作實(shí)踐中的疑難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),帶著問(wèn)題學(xué),使這次培訓(xùn)取得良好效果。
三要跟蹤管理,提高培訓(xùn)水平??h委組織部、村建辦和縣委黨校要加強(qiáng)組織管理,抽調(diào)專人跟班,了解學(xué)員情況,督促學(xué)員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。要對(duì)參訓(xùn)人員的上課出勤、學(xué)習(xí)筆記和研討交流的情況進(jìn)行檢查和通報(bào),確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。同時(shí),要認(rèn)真做好培訓(xùn)期間的服務(wù)工作,盡力幫助各位學(xué)員解決各種困難和問(wèn)題,使他們能夠安安心心培訓(xùn)、認(rèn)認(rèn)真真上課、高高興興學(xué)習(xí)。
同志們,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。希望大家通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)到新知識(shí),掌握新技能,理清新思路,取得新成績(jī),在今后的工作中向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。也相信同志們一定能夠不負(fù)重托,回去后把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的實(shí)際行動(dòng),為推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝大家學(xué)習(xí)愉快,身體健康!預(yù)祝本次培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
第三篇:人民調(diào)解骨干培訓(xùn)班上的總結(jié)講話
人民調(diào)解骨干培訓(xùn)班上的
總結(jié)講話
——額木庭高勒工作部:王壯子
(2007年7月4日)
同志們:
剛才,在培訓(xùn)班上,司法所長(zhǎng)趙艷麗采取以案說(shuō)法的方式,繪聲繪色地為大家講解了司法部關(guān)于《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,從人民調(diào)解組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作原則講到調(diào)解工作程序等內(nèi)容,我認(rèn)為講得非常好,在這里,我要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是我們?cè)谂嘤?xùn)班上,為各嘎查調(diào)委會(huì)下發(fā)了統(tǒng)一制定的民間糾紛受理臺(tái)帳和回訪臺(tái)帳,我要求各嘎查調(diào)委會(huì)要按照要求認(rèn)真做好糾紛的登記和回訪工作。
二是各調(diào)解主任要保管好、使用好調(diào)解委員會(huì)公章,能夠按照調(diào)解工作程序進(jìn)行調(diào)解,并按要求認(rèn)真制作規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書。
三是所有參加培訓(xùn)的調(diào)解員通過(guò)培訓(xùn),都能進(jìn)一步提高調(diào)解技能,同時(shí),今后要嚴(yán)格遵守人民調(diào)解員的職業(yè)道德和工作紀(jì)律。
本次培訓(xùn)班,時(shí)間短,任務(wù)重,有很多內(nèi)容都需要在今后的調(diào)解工作中去實(shí)踐,因此,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),擺正位置是關(guān)鍵,為了維護(hù)人民群眾的根本利益,為工作部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定大家齊心協(xié)力,再接再厲!信 息
第十二期
額木庭高勒工作部舉辦
人民調(diào)解骨干培訓(xùn)班
7月4日,額木庭高勒工作部舉辦了人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)班。在工作部小會(huì)議室隆重舉辦,參加培訓(xùn)的有:各嘎查、單位人民調(diào)解委員會(huì)骨干人員共計(jì)26人,培訓(xùn)班在工作部小會(huì)議室舉辦。
培訓(xùn)班上,工作部分管政法副主任王壯子代表黨工委做了重要講話,講話的內(nèi)容以“加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作,開創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面”為主,對(duì)各嘎查、單位目前的人民調(diào)解工作給予了肯定,要求人民調(diào)解骨干繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),積極向黨工委和嘎查委員會(huì)反映社情民意,為化解糾紛,防止激化提供及時(shí)的信息,努力做到對(duì)各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”,使人民調(diào)解真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。王主任還要求人民調(diào)解骨干要具有職業(yè)素質(zhì),更要遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,要以本次培訓(xùn)班為契機(jī),充分發(fā)揚(yáng)“以有為求地位”的精神,不斷提高調(diào)解技能,嚴(yán)格遵照調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解,以確保人民調(diào)解協(xié)議書的合法性和公正性。希望通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)人民調(diào)解骨干依法調(diào)解的綜合素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),端正態(tài)度,為維護(hù)人民群眾的根本利益,為工作部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。|
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培訓(xùn)班上,司法所所長(zhǎng)趙艷麗為人民調(diào)解骨干重點(diǎn)講解了司法部2002通過(guò)及帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳2002年第23號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》,傳達(dá)旗司法局2006年第60號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)基層人民調(diào)解委員會(huì)工作的通知》;王主任要求各嘎查、單位負(fù)責(zé)人和人民調(diào)解員將文件精神貫徹落實(shí)好,推動(dòng)我工作部的人民調(diào)解工作向有序的方向發(fā)展,要求人民調(diào)解員發(fā)揮“杠桿”作用,真正起到人民調(diào)解“第一防道線”的作用。工作部主任海深在培訓(xùn)班上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:本次培訓(xùn)班時(shí)間短、任務(wù)重,希望通過(guò)培訓(xùn),廣大人民調(diào)解員的政策水平、法律水平明顯提高,造就成能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的人民調(diào)解員隊(duì)伍。即將面臨嘎查“兩委”換屆選舉,要求人民調(diào)解員處理好人民內(nèi)部矛盾,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),抓住機(jī)遇,有所作為,全面推進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解工作。
下午,由司法所長(zhǎng)趙艷麗重點(diǎn)講解兩大內(nèi)容:一是人民調(diào)解的若干知識(shí);二是學(xué)習(xí)宣傳《憲法》及《憲法修正案》。趙所長(zhǎng)講:人民調(diào)解工作之所以得到黨和國(guó)家的高度重視,是因?yàn)榻ㄔO(shè)小康社會(huì)需要人民調(diào)解工作,實(shí)踐“三個(gè)代表”需要做好人民調(diào)解工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要加強(qiáng)人民調(diào)解工作,所以建立健全人民調(diào)解的各項(xiàng)制度,保障人民調(diào)解工作順利開展是非常必要的;在講到關(guān)于加強(qiáng)《憲法》及《憲法修正案》的學(xué)習(xí)宣傳時(shí),趙所長(zhǎng)講到:
第四篇:黨務(wù)干部培訓(xùn)班上講話稿
黨務(wù)干部培訓(xùn)班上講話稿
同志們:
大家好!
今天開始,我們將在XX培訓(xùn)基地舉辦為期3天的全系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹___習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)、傳承和弘揚(yáng)紅旗渠精神,進(jìn)一步提高廣大黨務(wù)工作者能力素質(zhì),進(jìn)一步提高廣大黨員干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”,提振精氣神,不忘,___,集聚合力,推進(jìn)我省郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
參加這次培訓(xùn)班的學(xué)員有省局機(jī)關(guān)黨委委員、省局機(jī)關(guān)各黨支部書記、支部委員;市局黨支部書記、支部委員。紅旗渠精神培訓(xùn)基地XX同志也專門出席今天開班儀式,讓我們對(duì)XX的到來(lái)表示衷心的感謝!對(duì)為本次培訓(xùn)辛勤付出的各位老師表示誠(chéng)摯的謝意!
下面,就做好這次培訓(xùn)工作,我談以下要求:
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻把握紅旗渠精神的核心要義和時(shí)代價(jià)值,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。紅旗渠的修建和林縣的地理環(huán)境、氣候條件密切相關(guān)。林縣是四面環(huán)山的小盆地,地下水埋藏深,氣候干燥,常年干旱少雨,是一個(gè)“荒嶺禿山頭,水缺貴如油”的地方。據(jù)史料記載,從明朝正統(tǒng)元年(1436年)到新中國(guó)成立的1949年,600多年間,林縣發(fā)生自然災(zāi)害100多次,大旱絕收30多次。有時(shí)連年大旱,河干井枯,莊稼顆粒無(wú)收,出現(xiàn)“人相食”的慘狀。為了讓林縣人民過(guò)上好日子,50多年前,林縣縣委書記楊貴同志下定決心,帶領(lǐng)10萬(wàn)英雄兒女,排除萬(wàn)難,苦干十春秋,建成了全長(zhǎng)1600公里的“人工天河”—紅旗渠。工程歷時(shí)近十年,共削平了1300座山頭,架設(shè)151座渡槽,開鑿211個(gè)隧洞,修建各種建筑物12408座,挖砌土石達(dá)2225萬(wàn)立方米。在修建紅旗渠的過(guò)程中,林縣縣委帶領(lǐng)全縣干部群眾將黨的事業(yè)、人民利益,與縣域治理的生動(dòng)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,形成了寶貴的精神財(cái)富—紅旗渠精神。紅旗渠是___時(shí)代林州人民發(fā)揚(yáng)“自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”精神創(chuàng)造的一大奇跡。
全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,弘揚(yáng)紅旗渠精神有利于弘揚(yáng)中華民族精神、加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高全民族的思想道德素質(zhì);有利于提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政水平,確保黨和國(guó)家永不變質(zhì);有利于教育廣大黨員、干部和人民群眾繼承保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);有利于激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。具體到我系統(tǒng)工作中,弘揚(yáng)紅旗渠精神,就是要堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必,端正黨風(fēng)政風(fēng),要牢記自力更生、艱苦奮斗的核心內(nèi)容,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸的享樂(lè)作風(fēng),始終保持共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。弘揚(yáng)紅旗渠精神,就是要求我們黨員吃苦在前,享受在后,以修建紅旗渠的無(wú)數(shù)黨員為榜樣,沖鋒在前,無(wú)私奉獻(xiàn),將紅旗渠精神內(nèi)化于心,成為黨員干部弘揚(yáng)正氣、抵御邪氣、廉潔從政的有力武器。弘揚(yáng)紅旗渠精神,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組和省局黨組安排部署,堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),全面提升綜合服務(wù)保障能力。
二要堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)傳承弘揚(yáng)紅旗渠精神,與
“不忘、___”主題教育常態(tài)化制度化密切結(jié)合起來(lái)。______指出:“紅旗渠精神,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),歷久彌新,永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)?!碑?dāng)前,我們堅(jiān)持“不忘、___”主題教育常態(tài)化制度化,要深度挖掘紅旗渠精神的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,堅(jiān)持用紅旗渠精神培根鑄魂,從理想信念教育著手,牢記黨的宗旨和使命,做“守、擔(dān)使命”的新時(shí)代出彩共產(chǎn)黨人。
一是學(xué)習(xí)紅旗渠精神,解決好為什么人的問(wèn)題。
為了人民,是紅旗渠精神的鮮明價(jià)值指向。共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨。共產(chǎn)黨人必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),經(jīng)常捫心自問(wèn),心中是否始終裝著人民?服務(wù)是否完全徹底?做到以人民利益為重、以人民期盼為念,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。二是學(xué)習(xí)紅旗渠精神,解決好依靠誰(shuí)的問(wèn)題。
群眾是真正的英雄。______指出,同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。紅旗渠的成功修建,離不開群眾的智慧和力量。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,也有一個(gè)依靠誰(shuí)的問(wèn)題。必須始終堅(jiān)持人民主體地位,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究,放下架子、撲下身子,向人民群眾學(xué)習(xí),從群眾那里汲取智慧,充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。三是學(xué)習(xí)紅旗渠精神,解決好怎么干的問(wèn)題。
省委書記X指出,紅旗渠精神的落腳點(diǎn)是實(shí)干、是奮斗。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢想敢干,實(shí)事求是。既要傳承自力更生、艱苦奮斗的精神,又要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的品質(zhì),把紅旗渠精神轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志,轉(zhuǎn)化成更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和更高的目標(biāo)要求,不斷把黨和人民的事業(yè)推向前進(jìn)。三要術(shù)業(yè)專攻,切實(shí)學(xué)好用好黨內(nèi)法規(guī),做一名合格的黨務(wù)工作者。這次培訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,課程設(shè)置突出《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》的學(xué)習(xí)解讀,重點(diǎn)講授機(jī)關(guān)黨務(wù)干部必備的基礎(chǔ)知識(shí),具有很強(qiáng)的專業(yè)性、實(shí)用性和操作性,大家務(wù)必學(xué)好用好。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),落實(shí)“黨的一切工作到支部”的要求,關(guān)鍵在抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。如何做一名合格的機(jī)關(guān)黨支部書記?希望大家做到以下幾點(diǎn):
一要講政治。講政治是馬克思主義政黨的根本要求,支部書記作為黨支部的主心骨,要充分認(rèn)識(shí)到黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求。要牢牢把握政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為黨務(wù)講政治的核心要求,始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨員群眾的思想凝聚到建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)上來(lái)。
二要有情懷。做任何工作要有充滿感情的心境。作為一名支部書記,首先要清楚自己是黨的人,必須做到在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,始終把黨放在心中最高位置。當(dāng)前,從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,我們的支部書記均為兼職,既要抓業(yè)務(wù),又要抓黨建,要用雙倍的付出來(lái)工作,有的甚至還會(huì)犧牲一些個(gè)人利益,面對(duì)個(gè)人得失最能展現(xiàn)出一個(gè)人的精神境界,如果我們沒(méi)有把黨務(wù)工作當(dāng)做無(wú)上榮光的事業(yè),沒(méi)有甘于吃苦、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,是做不好黨務(wù)工作的。黨務(wù)工作時(shí)做人的工作,要求我們要善于溝通協(xié)調(diào),耐心細(xì)致做黨員干部和群眾的思想政治工作,多一份“居之無(wú)倦、行之以忠”的敬業(yè)情懷,用忠誠(chéng)堅(jiān)守,用責(zé)任書寫正氣,用擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為。
三要善謀劃。黨支部書記作為支部的“領(lǐng)頭雁”和第一責(zé)任人,必須清楚自己應(yīng)該該干什么,《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定了8項(xiàng)基本任務(wù),黨的十九大報(bào)告提出了8個(gè)方面的具體職責(zé),歸納起來(lái)可以用四句話來(lái)概括:用“四個(gè)合格”塑造黨員,用“五個(gè)過(guò)硬”錘煉干部,用黨的理論路線方針政策引導(dǎo)群眾,用黨的活動(dòng)來(lái)彰顯黨組織的功能和作用。當(dāng)前,黨務(wù)干部不知道黨建工作抓什么、怎么抓的問(wèn)題還很突出;一些支部書記談起業(yè)務(wù)工作頭頭是道、如數(shù)家珍,談起黨務(wù)工作卻只言片語(yǔ)、說(shuō)不到點(diǎn)子上。因此“善謀劃”,是黨支部書記必須具備的基本功。要在學(xué)習(xí)中謀劃,對(duì)上級(jí)出臺(tái)的黨建工作重要部署、政策法規(guī)、重要文件,要做“有心人”,養(yǎng)成第一時(shí)間學(xué)習(xí)掌握的敏銳性自覺(jué)性,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本部門工作實(shí)際融會(huì)貫通,做精通政策的行家。要在實(shí)踐中謀劃,要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、破解機(jī)關(guān)黨建面臨的難題,比如,如何實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,如何強(qiáng)化基層黨組織和黨員的主體意識(shí),激發(fā)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)每名黨員積極性等等,用好三會(huì)一課這個(gè)抓手,確保支部工作長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、有章法??傊?,在實(shí)踐中舉一反三,不斷檢驗(yàn)和修正思路舉措,這是積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、提高黨建工作質(zhì)量的重要方法。
四要會(huì)落實(shí)。要做好《支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的落實(shí),做好規(guī)范支部換屆選舉、主題黨日活動(dòng)、落實(shí)“三會(huì)一課”、加強(qiáng)黨費(fèi)管理等方面工作的落實(shí)。______指出:“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石”。當(dāng)前的重大任務(wù),就是集中精力,抓好“不忘,___”主題教育的落實(shí),確保主題教育各項(xiàng)工作安排部署落到實(shí)處,確保主題教育“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我省郵政業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
同志們,大家能坐下來(lái)集中學(xué)習(xí)、相互交流,機(jī)會(huì)十分難得。希望大家積極配合,共同把這期培訓(xùn)班辦好。要珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),靜下心來(lái)認(rèn)真聽(tīng)課,相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。要勤于思考,結(jié)合這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)到的理論、知識(shí)和方法,認(rèn)真學(xué)思踐悟,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中去,實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)的進(jìn)一步提升。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!
謝謝大家!
第五篇:人民調(diào)解培訓(xùn)
2016年人民調(diào)解員培訓(xùn)講稿
按照街道黨工委、辦事處關(guān)于集中教育活動(dòng)的整體安排,結(jié)合今年來(lái)我村司法行政工作現(xiàn)狀,今天我主要講人民調(diào)解法方面的內(nèi)容。
一、矛盾糾紛的調(diào)解工作
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》是2016年8月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò),共6張35條。主要有五個(gè)方面的內(nèi)容:
1、什么是人民調(diào)解?
《人民調(diào)解法》第一條規(guī)定:人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
2、擔(dān)任人民調(diào)解員的條件是什么?
《人民調(diào)解法》第14條規(guī)定:人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)有公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。
3、人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、產(chǎn)生、主要任務(wù)及人民調(diào)解的原則。設(shè)立產(chǎn)生:
《人民調(diào)解法》第8條、第九條規(guī)定:村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),人民調(diào)解委員會(huì)由委員3到9人組成,設(shè)主任1名,必要時(shí)可以設(shè)副主任若干名。村民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。主要任務(wù):
(1)調(diào)節(jié)民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(2)通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生;
(3)向村民委員會(huì)和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。主要原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
4、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)民間糾紛的受理
(1)受理范圍:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛的,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。
(2)不予受理范圍:一是法律、法規(guī)規(guī)定只能有專門機(jī)關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;二是人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。
(3)人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)糾紛當(dāng)事人的申請(qǐng),受理調(diào)解糾紛;當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的,也可以調(diào)解,但當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。(第17條)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解糾風(fēng),可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。
(4)民間糾紛,由糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解。
(5)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解糾紛,符合條件的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)該及時(shí)調(diào)解,不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理或者向人民法院起訴。
5、民間糾紛的調(diào)解
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(1)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(2)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(3)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;
(4)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):
(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
(2)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
(3)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問(wèn)糾紛的事實(shí)和情節(jié),了解雙方的要求和理由,根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí),做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。
調(diào)解前的準(zhǔn)備(1)選定調(diào)節(jié)主持人;(2)調(diào)查核實(shí)情況;(3)擬定調(diào)解方案:主要包括:確定調(diào)解所要達(dá)到的目的;準(zhǔn)備好消除雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的可行性方案;調(diào)解過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)策;解決具體糾風(fēng)所涉及的法律、法規(guī)、政策條款;具體的調(diào)解方法和工作重點(diǎn)。
調(diào)解步驟:(1)告知權(quán)利義務(wù);(2)雙方當(dāng)事人陳述;(3)進(jìn)行調(diào)解;(4)達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解期限:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在1月內(nèi)調(diào)結(jié)。
6、人民調(diào)解協(xié)議及其履行
調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)雙方當(dāng)事人的基本情況;
(2)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(3)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(4)協(xié)議履行的方式、地點(diǎn)、期限;
(5)當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。
當(dāng)事人不履行協(xié)議或者協(xié)議達(dá)成后又反悔的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按下列情形分別處理:
(1)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作,督促其履行;
(2)當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)征得雙方同意后,經(jīng)再次調(diào)解變更協(xié)議內(nèi)容。(3)對(duì)經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴。
2016年人民調(diào)解員培訓(xùn)講稿
在調(diào)解工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:在調(diào)解同種類型,同等難度的民間糾紛時(shí),盡管甲乙兩名人民調(diào)解員采用的調(diào)解手段、運(yùn)用的調(diào)解方法和經(jīng)歷的調(diào)解程序大致相同,但調(diào)解結(jié)果卻迥然不同,甲調(diào)解員又快又好地解決了糾紛,而乙調(diào)解員卻事倍功半,久調(diào)不決。原因何在?一項(xiàng)調(diào)解工作的順利完成取決于多種因素,其中一個(gè)主要的因素就是調(diào)解人員的調(diào)解方式和技巧。在調(diào)解不同類型的糾紛時(shí),除了要運(yùn)用不同的調(diào)解方法,還要根據(jù)糾紛的具體情況采用不同的調(diào)解技巧,把調(diào)解方法和調(diào)解技巧有機(jī)結(jié)合起來(lái),有助于達(dá)到事半功倍,順利完成調(diào)解工作的目的。今天,我主要給大家講一講在調(diào)解糾紛過(guò)程中,糾紛要素的運(yùn)用技巧。糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)以及原因是民間糾紛的五大要素。及時(shí)了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提。也可以說(shuō),掌握好這五大要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。
一、時(shí)間要素運(yùn)用技巧
民間糾紛所涉及的時(shí)間問(wèn)題包含以下三個(gè)方面:糾紛發(fā)生的時(shí)間;糾紛持續(xù)的時(shí)間;調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)。民間糾紛發(fā)生的時(shí)間往往具有季節(jié)規(guī)律,它是調(diào)解人員做好預(yù)防工作所必須掌握的。民間糾紛持續(xù)的時(shí)間,往往說(shuō)明了民間糾紛的復(fù)雜程度和調(diào)解工作的難易程度。對(duì)于這類時(shí)間長(zhǎng)、隔閡深、問(wèn)題比較復(fù)雜的糾紛,調(diào)解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī),包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是指對(duì)于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)久調(diào)未決的糾紛,調(diào)解人員要選取最佳時(shí)機(jī)再一次進(jìn)行調(diào)解;二是指在調(diào)解糾紛的過(guò)程中,調(diào)解人員要把握好說(shuō)話的時(shí)機(jī)。如何實(shí)活把握調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)呢?首先,在調(diào)解時(shí)不要急于求成而是要反復(fù)調(diào)查研究,耐心細(xì)致做工作,抓住有利時(shí)機(jī)穩(wěn)妥解決。如果遇到當(dāng)事人不懂法時(shí)應(yīng)當(dāng)先宣傳有關(guān)法律,循循善誘,積極疏導(dǎo),進(jìn)行調(diào)解。如果遇到當(dāng)事人沖動(dòng)發(fā)火不冷靜時(shí),不能強(qiáng)行調(diào)解,這樣是起不到調(diào)解的作用的。應(yīng)等待時(shí)機(jī)再行調(diào)解。其次,根據(jù)談話的環(huán)境和當(dāng)事人的心態(tài)決定談話的內(nèi)容。特別是批評(píng)教育的話,提出要求的話,更要注意說(shuō)話方式和說(shuō)話時(shí)間,以免引起當(dāng)事人的反感和敵視。
二、地點(diǎn)要素運(yùn)用技巧
受生活環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,發(fā)生在不同地方的相同民間糾紛,會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。譬如:同樣是因?yàn)榻ǚ繒r(shí)所建房屋高于鄰居家的房屋而引起的房屋糾紛,在發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會(huì)因?yàn)椴晒鈾?quán)受影響而與建房者發(fā)生糾紛,大多表現(xiàn)為爭(zhēng)吵;而在落后且封建迷信思想嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會(huì)以自家的風(fēng)水受影響而與建房者發(fā)生糾紛,發(fā)生打架斗毆的概率大大增加。調(diào)解人員只有熟悉掌握地點(diǎn)要素,才能因地制宜,采取行之有效的調(diào)解方法。糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同,糾紛態(tài)勢(shì)的發(fā)展程度就會(huì)不同。例如:婚姻家庭糾紛,如果是發(fā)生在家庭之外,其嚴(yán)重性就會(huì)增加,當(dāng)事人之間的矛盾就要升級(jí)甚至已經(jīng)升級(jí),調(diào)解的難度也就會(huì)增加,而如果發(fā)生在家庭內(nèi)部,問(wèn)題也許會(huì)比較容易解決。因此,糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同,調(diào)解糾紛所要采取的對(duì)策也要隨時(shí)調(diào)整、改變。正確掌握糾紛發(fā)生的地點(diǎn)要素,便于正確選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法,也便于靈活運(yùn)用其他調(diào)解技巧。
三、人物要素運(yùn)用技巧
糾紛的主體是雙方當(dāng)事人。調(diào)解糾紛實(shí)際上是調(diào)解人員對(duì)雙方當(dāng)事人所做的疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。由于自然狀況、社會(huì)閱歷、文化素質(zhì)和道德觀念的差異,每個(gè)人都有著不同的個(gè)性特征。不同個(gè)性特征的當(dāng)事人對(duì)糾紛和調(diào)解人員的工作會(huì)有不同的看法。如外向型性格的人感情外露,內(nèi)心想法會(huì)很快通過(guò)表情和行為表現(xiàn)出來(lái);而內(nèi)向型性格的人感情深沉,內(nèi)心想法不易形于色和付諸于行動(dòng)。這就要求調(diào)解人員善于察顏觀色,通過(guò)分析糾紛當(dāng)事人的表情、言語(yǔ)和行為,異清楚當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)想法。再如,文化水平、法律素質(zhì)高的人,其自我調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),糾紛心理不容易形成,即使形成也不易外化為糾紛行為。如果這類人與其他人發(fā)生了糾紛,他們對(duì)調(diào)解員有道理的話容易聽(tīng)得進(jìn)去,也能理解調(diào)解員的工作并給予配合;反之,文化水平、法律素質(zhì)低的人,其自我調(diào)節(jié)能力較差,糾紛心理容易形成并容易外化為糾紛行為。對(duì)這類糾紛當(dāng)事人,調(diào)解人員就必須多花功夫,用通俗易懂的語(yǔ)言把法律和政策講清楚、講透徹。針對(duì)這種類型的當(dāng)事人,平時(shí)的幫教工作和回訪工作都是至關(guān)重要的。總之,調(diào)解人員只有把握了糾紛當(dāng)事人的個(gè)性特征,才能有的放矢、對(duì)癥下藥,有針對(duì)性的采取各種調(diào)解方式和方法,攻心為上,突破當(dāng)事人的種種心理障礙,以達(dá)到息事寧人的目的。
四、情節(jié)要素運(yùn)用技巧
糾紛的情節(jié)要素主要是指糾紛發(fā)生、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中的真實(shí)情況。糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實(shí)經(jīng)過(guò)、糾紛過(guò)程中雙方當(dāng)事人各有哪些過(guò)激的語(yǔ)言和行為、甚至雙方當(dāng)事人各自的企圖、動(dòng)機(jī)和目的等等都是調(diào)解糾紛的事實(shí)依據(jù)。掌握充分的事實(shí)依據(jù),做到有備無(wú)患,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),對(duì)于蠻不講理、死不認(rèn)賬、心存僥幸的當(dāng)事人,調(diào)解員出示真實(shí)全面的事實(shí)證據(jù),可以起到威懾當(dāng)事人,促使其低頭認(rèn)錯(cuò)的作用。而對(duì)于心存疑慮,有所顧慮的當(dāng)事人,一個(gè)充分掌握糾紛情節(jié)的調(diào)解員更能贏得他們的信任和配合。對(duì)調(diào)解人員來(lái)說(shuō),只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,掌握這些事實(shí)依據(jù),才可以在調(diào)解中靈活運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方法,繼而使當(dāng)事人雙方心服口服,使糾紛順利得到解決。
五、原因要素運(yùn)用技巧
糾紛的原因是指糾紛發(fā)生的起因,也就是引發(fā)糾紛的事實(shí),包括直接原因和間接原因,遠(yuǎn)因和近因。糾紛的原因是糾紛的根結(jié)所在,因此,也就是調(diào)解人員調(diào)解時(shí)的切入點(diǎn)。對(duì)于一起看似簡(jiǎn)單的民間糾紛來(lái)說(shuō),可能直接原因和間接原因同在,遠(yuǎn)因與近因共存。一般來(lái)說(shuō),直接原因和近因是比較容易查明的。但往往引發(fā)糾紛的真正原因是隱藏在直接原因和近因后面的間接原因和遠(yuǎn)因。這就要求調(diào)解人員深入實(shí)際做艱苦細(xì)致的調(diào)查工作,拔開層層面紗,找到深藏其后的引發(fā)糾紛的真正原因。只有抓住真正的原因,才能從根源上徹底解決糾紛。
2016年人民調(diào)解員培訓(xùn)講稿
一、人民調(diào)解相關(guān)知識(shí)
(一)人民調(diào)解工作產(chǎn)生的背景及重大意義
人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色法律制度,是訴訟程序化之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的重要手段,是我國(guó)解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中,切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,對(duì)于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義;同時(shí),人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民、不收費(fèi)等特點(diǎn),是化解各種民間糾紛、最大限度把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。
(二)人民調(diào)解的涵義
1、人民調(diào)解是由本地人民群眾推選的群眾性調(diào)解組織,人民調(diào)解委員會(huì)依照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及社會(huì)公德,通過(guò)說(shuō)服教育、耐心疏導(dǎo)促成當(dāng)事人互相諒解,自愿達(dá)成協(xié)議,從而消除紛爭(zhēng)的一種的一種群眾性自治活動(dòng)。
2、人民調(diào)解與法院(行政)調(diào)解的區(qū)別
⑴性質(zhì)不同
⑵調(diào)解機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同
⑶調(diào)解權(quán)利來(lái)源與性質(zhì)不同
⑷調(diào)解范圍不同
⑸達(dá)成協(xié)議的效力不同
3、人民調(diào)解的基本原則
⑴平等自愿原則
⑵合理合法的原則
⑶不限當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則
4、人民調(diào)解工作程序
受理――調(diào)解前準(zhǔn)備――實(shí)施調(diào)解
⑴民間糾紛受理
A、民間糾紛的受理的種類
B、民間糾紛受理原則
C、受理
D、糾紛審查
E、糾紛登記
⑵調(diào)解主要步驟
A、告知權(quán)利義務(wù)
B、雙方當(dāng)事人陳述
C、進(jìn)行調(diào)解
D、達(dá)成調(diào)解協(xié)議
5、人民調(diào)解協(xié)議
⑴《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的若干規(guī)定》指出:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由當(dāng)事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。
⑵具有民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議應(yīng)具備的條件:
A、主持調(diào)解的必須是調(diào)委會(huì)
B、調(diào)解協(xié)議必須具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容
C、調(diào)解協(xié)議必須是書面協(xié)議
D、雙方當(dāng)事人簽字或蓋章
⑶人民調(diào)解協(xié)議的形式:口頭或書面
⑷人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容
A、主體合法
B、內(nèi)容合法
C、形式合法
⑸人民調(diào)解協(xié)議書必須按司法部統(tǒng)一制定文書格式
⑹合法人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明以下事項(xiàng)
A、雙方當(dāng)事人基本情況,如姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址。
B、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任
C、雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)
D、履行的地點(diǎn)、時(shí)間、期限等
E、當(dāng)事人簽名,調(diào)解人簽名,人民調(diào)委會(huì)加蓋印章
⑺人民調(diào)解協(xié)議履行
A、自覺(jué)履行
B、說(shuō)服教育履行
C、回訪
⑻不履行協(xié)議后果
A、向人民法院起訴
B、申請(qǐng)支付令
(三)人民調(diào)解委員會(huì)
1、人民調(diào)解委員會(huì)是基層群眾組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下調(diào)解民間糾紛的群眾組織。特點(diǎn):群眾性 自治性
2、人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立形式
⑴村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)
⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)
⑶區(qū)域行業(yè)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)
3、人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)
⑴防止民間糾紛激化
⑵通過(guò)調(diào)解工作進(jìn)行社會(huì)主義法律宣傳,做到法律、道德相結(jié)合⑶向村委會(huì)、所在單位及基層人民政府反映民間糾紛及調(diào)解工作的情況
4、人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針
“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”
5、人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解形式
⑴單獨(dú)調(diào)解
⑵共同調(diào)解
⑶聯(lián)合調(diào)解
直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開調(diào)解、非公開調(diào)解(隱私)
(四)人民調(diào)解員
1、人民調(diào)解員的概念
經(jīng)群眾選舉或接受聘任,在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事調(diào)解工作的人員。
2、人民調(diào)解員任職要求:
⑴為人公平
⑵聯(lián)系群眾
⑶熱心人民調(diào)解工作,并有充足時(shí)間
⑷有一定法律、政策水平和文化素質(zhì)
⑸成年公民
3、人民調(diào)解員職業(yè)道德:
人民調(diào)解員履行職務(wù)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則,愛(ài)崗敬業(yè),熱情服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律,注重學(xué)習(xí),不斷提高法律、道德素質(zhì)和調(diào)解技能。
4、人民調(diào)解員的職業(yè)紀(jì)律
⑴不得徇私舞弊
⑵不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)
⑶不得侮辱、處罰當(dāng)事人
⑷不得泄漏當(dāng)事人隱私
⑸不得吃請(qǐng)送禮
(五)民間糾紛的預(yù)防
1、預(yù)測(cè)
2、預(yù)防:因時(shí)預(yù)防、因地預(yù)防、因人預(yù)防、分類預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、普遍預(yù)防。
3、防止糾紛激化
⑴抓苗頭
⑵抓重點(diǎn)
⑶抓調(diào)解
⑷抓治本,強(qiáng)化法制意識(shí)
4、民間糾紛主要類型:
⑴婚姻家庭型糾紛:婚姻(戀愛(ài)糾紛、離婚糾紛、因離婚子女及財(cái)產(chǎn)糾紛),家庭(繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng))
⑵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛
⑶財(cái)產(chǎn)糾紛
⑷侵權(quán)性糾紛
5、人民調(diào)解工作重點(diǎn)掌握民間糾紛以下規(guī)律:
⑴民間糾紛發(fā)生規(guī)律
⑵民間糾紛發(fā)展規(guī)律
⑶民間糾紛變化規(guī)律
6、民間糾紛特性:廣泛性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、潛伏性、多變性
7、根據(jù)以上民間糾紛的特點(diǎn)應(yīng)從以下四點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè):
⑴季節(jié)性預(yù)測(cè)
⑵社會(huì)性預(yù)測(cè)
⑶不同類型預(yù)測(cè)
⑷不同主體預(yù)測(cè)
8、民間糾紛調(diào)解要本著法制教育與道德教育相結(jié)合的方法。舉例闡述。
(六)與民間糾紛調(diào)解相關(guān)法律知識(shí)(打印發(fā)給大家)
1、《憲法》知識(shí)
2、《民法通則》知識(shí)
3、《物權(quán)法》知識(shí)
4、行政法律知識(shí)
5、《婚姻法》、《繼承法》知識(shí)
6、《合同法》知識(shí)
7、《農(nóng)村土地承包法》知識(shí)
通過(guò)以上的講解,使大家掌握人民調(diào)解知識(shí)和一些簡(jiǎn)單調(diào)解技能,我相信在各級(jí)司法機(jī)關(guān)精心幫助下,通過(guò)在座自身不懈努力,不久的將來(lái),你們會(huì)更加熟悉調(diào)解工作,系統(tǒng)地掌握與民間糾紛相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,能熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解工作的程序與方法,熱愛(ài)調(diào)解工作,筑起基層穩(wěn)定的“第一道防線”,為我鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)做出更加積極的貢獻(xiàn)!
二、人民調(diào)解方法
新時(shí)期的民間糾紛非常復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,我們廣大的人民調(diào)解員要在實(shí)踐中積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新途徑,不斷總結(jié),完善方法和技巧,總結(jié)出比較實(shí)用的方法。我們通過(guò)多年的實(shí)踐總結(jié)出幾種調(diào)解方法,從而提高了解決矛盾糾紛的效率,促使調(diào)解工作正常有序的開展。
(一)另辟蹊徑,迂回包抄
矛盾發(fā)生時(shí),互不相讓,僵持不下時(shí),如果調(diào)解員簡(jiǎn)單的說(shuō)教,老話重提,可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí),避開矛盾焦點(diǎn),顧左右而言他,尋找突破點(diǎn),引起當(dāng)事人的興趣,然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題,往往能夠收到出其不意的效果。
(二)以案說(shuō)法,觸類旁通
糾紛當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要,站在自己的角度,盡可能解釋自己所犯的錯(cuò)誤。有比較才有鑒別,此時(shí)發(fā)揮典型案例 引導(dǎo)示范作用,讓當(dāng)事人有所參考,舉一反三,聯(lián)系自身,認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù),糾紛也能迎刃而解了。
(三)趁熱打鐵,求同存異
對(duì)于一般類似賠償?shù)募m紛,糾紛清潔較為簡(jiǎn)單,雙方在權(quán)利義務(wù)的歸宿上無(wú)大分歧,主要在細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類糾紛要就事論事,了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能,趁熱打鐵,往雙方都有可能接受的方向上撮合。
民間糾紛類型是千差萬(wàn)別的,不同類型的糾紛有不同的特點(diǎn),同一類的糾紛又有不同的情況。做好調(diào)解工作,首先要講究調(diào)解語(yǔ)言的技巧。例如:一對(duì)新婚不久的夫妻要離婚,理由是婆媳不和,丈夫無(wú)法消除紛爭(zhēng),為討個(gè)清凈,同意離婚,當(dāng)我們面對(duì)這樣一個(gè)并不是已經(jīng)死亡的婚姻家庭糾紛時(shí),調(diào)解語(yǔ)言技巧尤其至關(guān)重要。在初次接觸要求離婚的女當(dāng)事人時(shí),我們不妨真誠(chéng)地說(shuō)“把你心中的苦水倒出來(lái)給我們聽(tīng)聽(tīng)”,一句貼心的話,使女方傾其所有,這時(shí),你只管靜靜地聽(tīng),在初步了解事情的來(lái)龍去脈的基礎(chǔ)上,采取舉一反三,換位思考的方式耐心的進(jìn)行勸解。對(duì)于老人,我們首先說(shuō)話要說(shuō)到老人的心里,如過(guò)去苦難日子,現(xiàn)在的幸福生活,使老人愿意與你談心,然后談自己的想法,使老人換一個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,使婆媳矛盾得以化解,握手言和。在調(diào)解工作中,語(yǔ)言技巧對(duì)調(diào)解人員來(lái)說(shuō)是調(diào)解成敗的關(guān)鍵。調(diào)解人員要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言進(jìn)行說(shuō)服、教育、批評(píng)、勸導(dǎo)。一句話,出自不同的時(shí)間、地點(diǎn)、不同的人之口會(huì)產(chǎn)生不同的效果。這就要求調(diào)解糾紛時(shí)要抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),把話說(shuō)到當(dāng)事人的心里,點(diǎn)到癥結(jié)上,調(diào)解才能有力,否則,說(shuō)淺了不籌效,說(shuō)深了適得其反。
調(diào)解人員在調(diào)解時(shí)掌握方法和技巧也很重要必須做到“四宜四不宜”。如張某和李某是鄰居,張家養(yǎng)了幾只狗,李某家經(jīng)常受到鄰居家狗吠聲的騷擾,心里非常氣憤,多次找張某,張某卻置之不理。一日,張某家的狗跑出來(lái),李某看四處無(wú)人,打了張某家的狗,張某得知后火冒三丈,兩家因此大動(dòng)肝火,大打出手,調(diào)解人員迅速趕到。面對(duì)極易激化的矛盾,首先要做到宜少不宜多,即先聽(tīng)雙方訴說(shuō)事情的經(jīng)過(guò),多聽(tīng)少說(shuō),不急于表態(tài)。二是宜緩不宜急,即不繼續(xù)惡化糾紛,不急于調(diào)解,采取冷處理,張某和李某經(jīng)過(guò)勸解各自回家,糾紛達(dá)到了制止而不至于惡化,就要采取冷處理的方式。三是宜暗不宜明,指的是遇到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人,先單獨(dú)談心,個(gè)別勸解,再面對(duì)面地進(jìn)行調(diào)解,握手言和,預(yù)防矛盾再次激化。四是宜粗不宜細(xì),就是說(shuō)不要對(duì)糾紛的形式與發(fā)展過(guò)程中的每一句話,每一個(gè)細(xì)微行為都追究,避免當(dāng)事人在小事上糾纏不清,否則,當(dāng)事人會(huì)在小事上斤斤計(jì)較,影響調(diào)解的效果。李某對(duì)張某養(yǎng)狗的吠叫聲不滿,如調(diào)解時(shí)將李某對(duì)張某的積怨全盤托出,我想調(diào)解將會(huì)難上加難。
總之,調(diào)解民間糾紛,靈活掌握調(diào)解技巧對(duì)調(diào)解工作至關(guān)重要。古人說(shuō)的好“熟能生巧”,只要我們?cè)趯?shí)踐中多積累經(jīng)驗(yàn),多掌握技巧,相信我們的調(diào)解工作一定會(huì)更加有效。