第一篇：當前中小學安全工作現(xiàn)狀：思考及對策2

當前農(nóng)村中小學安全工作現(xiàn)狀、思考及對策

見之未萌，防之未然，做細做實學校安全工作，完善各項規(guī)章制度，堅持預防為主、責任明確、措施到位、處臵及時的指導思想，是全面構(gòu)建平安和諧校園的基礎(chǔ)。

一、當前農(nóng)村中小學安全工作現(xiàn)狀及思考

在當前農(nóng)村中小學安全工作管理上，通過我們調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)存在不少疏漏之處，梳理歸納起來，主要有以下幾方面：

1、領(lǐng)導重視不夠。我們知道，學校校長是安全工作第一責任人。但通過平時調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)相當一部分學校校長安全憂患意識欠缺，自己對安全工作不聞不問，當“甩手”校長，安全檢查往往“蜻蜓點水”，敷衍了事，對各類隱患排查、危房危點情況掌握不清。既不督促學校有關(guān)人員及時制訂安全工作計劃，也不進行月度、季度甚至年度安全工作總結(jié)，一學期很少開會專門研究安全相關(guān)工作，且在用于安全方面的工作經(jīng)費投入上也遠遠不夠。一遇責任事故發(fā)生卻總想把責任推在分管安全的副校長甚至中層干部身上。

2、制度執(zhí)行不夠。應該說，目前絕大部分學校安全規(guī)章制度門類還是比較齊全，如食品衛(wèi)生安全、校舍安全、交通安全、樓道暢通安全、用電安全、危險化學品使用安全、消防安全、防洪安全、流行疾病預防等安全管理規(guī)章制度。但相當一部分 1

學校在制度健全、完善及更新上做得較差，幾年前的舊有制度，明顯早已過期，針對性、可操作性不強，仍以資料匯編的形式長期保存，學校一些主要領(lǐng)導調(diào)走了，領(lǐng)導小組也不及時更換，或者就是有制度，標在墻上形同虛設，校長和班子根本不執(zhí)行。制度不健全、軟件不完善、執(zhí)行不力，已成為部分中小學校安全管理的一大軟肋。

3、工作落實不夠。一是部分學校安全活動未認真組織落實好，方案未細化、措施不健全，活動的開展僅停留在口頭上；二是安全教育課落實不夠，一些學校雖排了安全教育課，但沒有認真上，僅僅停留在課表上，或者就是拿出以往舊有的安全教案來應付，或者干脆將安全課改上自習課或勞動課；三是隱患整改不到位。一部分學校存在隱患被要求整改，確遲遲不行動，存在僥幸心理或“等靠要”思想。其實那種在花錢不多情況下可以及時解決的小隱患要及時消除，否則一旦出事，容易追究行政不作為。

4、重點突出不夠。我們知道食品衛(wèi)生安全、交通安全、校舍安全等是學校安全工作中的重點，是較易導致群體性安全事故發(fā)生，各校應花大力氣加以整治。如食品衛(wèi)生安全，一些學校因監(jiān)管不到位，食堂衛(wèi)生狀況差，食品留樣制堅持不夠，庫房食物存放混亂，從業(yè)人員也不按要求進行健康體檢，而且個人衛(wèi)生意識、習慣差等，這些均會影響食品衛(wèi)生。只有突出重點安全隱患的整治，才能有效構(gòu)建平安和諧校園。

二、監(jiān)管對策

針對以上存在的問題，學校安全工作如何實施有效監(jiān)管呢？

1、機構(gòu)人員到位。學校必須成立安全工作領(lǐng)導小組，設立專門的安全管理辦公室，堅持做到機構(gòu)設臵到位，人員配備到位，杜絕因人員不落實而導致安全工作無人過問的現(xiàn)象。

2、責任措施到位。安全工作責任重于泰山。我們在確保責任措施到位上，一是要強化每學期學校與教師、教師與學生及其家長層層簽訂安全目標管理責任書；二是全面推行安全穩(wěn)定聯(lián)系制度，本著管業(yè)務必須管業(yè)務范圍安全穩(wěn)定工作的“一崗雙責”要求，縣市區(qū)教育局、各中小學校相關(guān)領(lǐng)導、工作人員或教職工，應在抓學校安全工作時認真履行“一崗雙責”制度，切實擔負起安全管理責任；三是從制度健全與措施完善上狠抓安全責任制的落實，確保措施到位、責任到人、工作到家。

3、教育培訓到位。安全工作必須重視教育與培訓，使安全知識走進學校，走進課堂，為師生所諳熟。

一是積極開展“安全教育周”活動，加大安全知識教育宣傳力度。所謂“安全教育周”，就是把每學期某一周（如第一周）固定為“安全教育周”，并將此要求作為制度長期堅持下來。在“安全教育周”活動期間，各校要通過懸掛安全教育標語及警示牌、開辟安全教育板報專欄、定期宣傳安全教育知識、舉辦安全知識講座、設立校園安全監(jiān)督崗，并將安全教育融入到文

藝表演、師生演講、現(xiàn)場演練、知識競賽等活動中，寓教于樂，較好達到宣傳教育效果。

二是各校要將安全教育納入每班教學計劃、排上課表、寫好教案、上好課程，從而使安全教育走向課程化、經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化。

三是積極開展多種培訓，努力提高農(nóng)村中小學校安全管理人員管理水平。在培訓工作中，要重點加強食品衛(wèi)生專業(yè)知識培訓、消防知識培訓、交通安全培訓等，通過這些培訓，進一步規(guī)范安全管理工作，為構(gòu)建平安校園、平安系統(tǒng)打下堅實的基礎(chǔ)。

四是利用典型事例進行警示教育。在平時安全教育中，要注重搜集校內(nèi)校外一些具有典型性的安全事故，將將此分成責任事故和非責任事故，對師生進行警示教育，從而做到以此為鑒、舉一反三，切實查找工作中的不足，真正做到安全常抓不懈，安全警鐘常鳴于心。

4、檢查整改到位。抓好安全工作的檢查、整改，是實施安全工作有效監(jiān)管的重要舉措。

一是要利用每期開學檢查和期末安全大檢查抓好安全檢查工作。在這些檢查中，要切實做到組織健全、措施具體、責任明確、檢查徹底、整改到位。

二是結(jié)合“百日安全活動”、“全國安全生產(chǎn)月活動”、“食品放心工程”等安全活動，加強學校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，開展

專門安全檢查，認真查找學校安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化整改，確?；顒邮盏矫黠@成效。

三是加強校舍安全隱患排查及整改工作。校舍安全隱患的排查和一些整改，是農(nóng)村中小學校安全工作的重點和難點。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校（特別是村?。┬Ｉ崮昃檬?，木質(zhì)人字梁結(jié)構(gòu)的房屋經(jīng)過雨水、霜雪浸蝕，年久極易發(fā)生斷裂，在校舍安全隱患排查整改上，學校要切實制訂出可行的校舍維修改造方案，并力爭做到“人員落實、經(jīng)費到位、整改見效”，堅決杜絕走過場，嚴防因檢查、整改不到位而發(fā)生房屋垮塌安全事故發(fā)生。

第二篇：當前中小學心理健康教育現(xiàn)狀、成因及對策

當前中小學心理健康教育現(xiàn)狀、成因及對策

摘要：隨著當代科技的飛速發(fā)展和和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和文化觀念迅速變革，人們的心理承受著以往從未有過的超重負荷，心理困惑，心理不良甚至失常者逐漸增多，而心理問題在青少年中尤為突出。本文從當前的時代背景出發(fā)，指出了青少年學生出現(xiàn)心理問題的各方面原因，接著一一進行了深入的分析，最后提出了相應的對策，只有形成正確的、科學的認識，大力開展師資培訓，建立學校、家庭、社會“三位一體”以整體教育網(wǎng)絡，才能有利于學校心理健康工作的開展；有利于促進學校教育教學質(zhì)量的提高；有利于學生的健康成長。

關(guān)鍵詞 中小學生；心理健康教育； 現(xiàn)狀；對策

什么是心理健康呢？1946年，第三屆國際心理衛(wèi)生大會定義為：心理健康，是指在身體、智能以及情感上與他人的心理健康不相矛盾的范圍內(nèi)，將個人心境發(fā)展成最佳狀態(tài)。具體表現(xiàn)為：身體、智力、情緒十分協(xié)調(diào)；適應環(huán)境，人際關(guān)系中彼此能謙讓；有幸福感；在工作或職業(yè)中，能充分發(fā)揮自己的能力，過有效率的生活。除此之外，人們還從不同的方面來進行解釋。較為普遍的觀點認為，心理健康是能夠充分發(fā)揮個人的最大潛能，以及妥善處理和適應人與人之間、人與社會環(huán)境之間的相互關(guān)系。具體說，包括兩層含義：一是與絕大多數(shù)人相比，其心理功能是正常的，無心理疾??；二是能積極調(diào)節(jié)自己的心理狀態(tài)，順應環(huán)境，能有效的富有建設性的完善個人生活。基于以上觀點，我認為，心理健康是指個體在適應環(huán)境的過程中，生理、心理和社會性方面達到協(xié)調(diào)一致，保持一種良好的心理功能狀態(tài)。

當代中學生是跨世紀的一代，他們正處在身心發(fā)展的重要時期，且大多是獨生子女，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展，競爭壓力的增大，社會閱歷的擴展及思維方式的變化，在學習、生活、人際交往和自我意識等方面可能會遇到或產(chǎn)生各種心理問題。而中小學生心理健康教育是根據(jù)中小學生生理、心理發(fā)展特點，運用有關(guān)心理教育方法和手段，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)，促進學生身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育活動，是素質(zhì)教育的重要組成部分；是實施面向《21世紀教育振興行動計劃》，落實《跨世紀素質(zhì)教育工程》，培養(yǎng)跨世紀高質(zhì)量人才的重要環(huán)節(jié)。因此，對中小學生及時有效的進行心理健康教育是現(xiàn)代教育的必然要求，也是廣大教育工作者所面臨的一項緊迫任務。

一、中小學生健康問題的現(xiàn)狀

據(jù)前些年對幾個大城市在校學生的調(diào)查，結(jié)果表明，中小學生的心理健康狀況令人擔憂。有心理和行為問題的小學生為13%，初中生為15%，高中生為19%，大學生為25%；江蘇、浙江兩省對1095名中小學生的調(diào)查表明：有心理健康問題的學生檢出率為16.53%；1989年對杭州地區(qū)7所大中學校2961名學生的調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有16.79%的大中學生有嚴重的心理健康問題，其中初中生為13.76%，高中生為18.79%；黑龍江省牡丹江市1994年所做的調(diào)查表明：1414名中學生心理疾病的發(fā)生率為26.17%。[1]

（一）學生的不良行為

打架、罵人、說謊、考試舞弊等等，是中小學生常常出現(xiàn)的一些心理異常行為，而厭學則是中小學生學習問題中最普遍、最具危害性的問題。厭學有多種表現(xiàn)，例如，學習動機不強烈，學習興趣弱，學習態(tài)度不端正，遲到、早退，上課不專心，作業(yè)馬虎，無故缺課，頂撞老師等，其中的極端性表現(xiàn)就是逃學，厭學情緒和逃學行為近幾年日益嚴重。據(jù)調(diào)查，某大城市初中生有厭學情緒者達1/3，某中等城市約有24%的中小學有厭學心理和表現(xiàn)，逃學的高峰年齡為14—16歲，這個時期的學生正處在青春期，正經(jīng)歷著一個“充滿危機”的階段。[2] 1

（二）學生的性格方面的不良傾向

1.小學兒童的性格發(fā)展的不良傾向主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）任性、固執(zhí)、不能自我控制

由于家庭的過分溺愛和嬌寵，會使得兒童很容易形成任性的性格表現(xiàn)，做事固執(zhí)己見，要求即時滿足他的需要，稍有不滿，便會大吵大鬧，大發(fā)脾氣，這樣的兒童一般要通過強化教育和培養(yǎng)自我控制能力兩方面結(jié)合進行矯正。

（2）孤僻、冷漠、自卑

造成這樣的個性特點，既有兒童自身內(nèi)在的生理、心理原因，一般也會有相應的外部原因，比如，兒童具有一些生理上的缺陷就容易產(chǎn)生自卑心理，或者兒童的氣質(zhì)類型屬于內(nèi)向，如果不加以正確引導，兒童就會不愿與人交往，形成孤僻的性格。

2.中學生性格發(fā)展容易出現(xiàn)的不良傾向（1）自我意識障礙

中學生的內(nèi)心世界日益復雜，對許多事情開始關(guān)注，但是，最為關(guān)注的還是“自我”。“自我”，是意識結(jié)構(gòu)部分。弗洛伊德認為，作為無意識結(jié)構(gòu)部分的本我，不能直接的接觸現(xiàn)實世界。為了促進個體與現(xiàn)實世界的交互作用，必須通過自我。兒童隨著年齡的增加，逐步學會了不能憑沖動隨心所欲。如果人在人格結(jié)構(gòu)中能自我支配行動，思考過去的經(jīng)驗，計劃未來的行動，這種合理的思維方式，弗洛伊德稱為“二級過程思維”。他們經(jīng)常關(guān)心自己的性格是什么樣的，自己的興趣和志向是什么，自己在別人心目中的地位，自己將來會成為什么樣的人，自己現(xiàn)在的優(yōu)點和缺點是什么等等。他們對自己感到困惑，覺得自己都不了解自己，對別人的批評非常敏感。只要稍微被批評，就反應強烈，感到非常難過。部分中學生不能正確認識和評價自己，產(chǎn)生自卑心理，對自己缺乏信心，不愿也不敢與人交往，這樣就得不到同伴和教師的反饋信息，自身的優(yōu)點和長處也難以被別人發(fā)現(xiàn)，從而更加缺乏正向積極的反饋信息，導致自信心的進一步下降，形成惡性 2 循環(huán)。

（2）不良性心理和性傾向

隨著日益增長的性興趣和性愿望，如何適應文化道德的要求，是中學生性心理發(fā)展過程中必須要解決的問題。班杜拉認為，兒童常常通過觀察學習兩性的行動，只是因為在社會強化的情況下，他們通常所從事的僅僅是適合他們自己的性的行為。有這種社會強化影響觀察過程本身。一是性別角色統(tǒng)一的問題。每個中學生的生理性別是早就決定了的，但在行為方式和心理上，社會文化對不同性別產(chǎn)生不同的要求，形成各自的性別角色，這種生理性別和心理性別角色的統(tǒng)一是個性心理健康發(fā)展的一個關(guān)鍵。二是形成對性行為和性心理的正確認識的問題。隨著性心理的成熟，一些中學生不可避免的出現(xiàn)手淫、早戀等現(xiàn)象。由于性意識的覺醒，部分中學生為了消解性欲望而采用手行為，形成習慣，這種行為的不良影響更多地是體現(xiàn)在心理上，長期的手淫使中學生感到羞愧，形成罪惡感。也有的中學生過早的與異性產(chǎn)生感情，出現(xiàn)早戀，這些就其本身來說，都有其自然性，但是在特定的社會文化影響下，會對中學生造成巨大的心理壓力。一旦處理不當，就會導致中學生不良的性心理和性傾向。

（三）中小學生學習心理障礙

中小學生心理障礙是指在學習過程中心理活動受阻塞，心理調(diào)節(jié)和適應機制不良，從而導致不健康的心理表現(xiàn)和行為傾向。由于不同學生受挫折后引發(fā)的反應不同，于是就形成了不同的學習心理障礙。

（1）焦慮心理

表現(xiàn)為動機強度過高，急于取得理想的學業(yè)成績，形成主觀愿望與客觀實際的矛盾沖突，常處于憂慮緊張、煩躁不安的情緒狀態(tài)，或造成精神壓抑。某重點學校初三的20學習成績優(yōu)秀者中，就有五、六名在初三后期變得發(fā)展遲鈍，連解決最簡單的問題也困難，這是求勝心切，欲速則不達的焦躁情緒導致的后果。[2]（2）依賴心理

表現(xiàn)為依賴性強，習慣于求助他人，不能獨立思考和解決問題，甚至抄襲作業(yè)，考試作弊，一旦離開教師的輔助或別人的幫助，會產(chǎn)生無所適從的消極情緒和行為傾向。一名學生以優(yōu)異成績考上大學，但由于不能適應以自學為主的學習方式，第一學期考試六科不及格。

（3）閉鎖心理

表現(xiàn)為對外界評價過于敏感，回避失敗的意識較強，封閉內(nèi)心世界，學習中的煩惱常壓在心里，引起消極的情緒經(jīng)驗，孤獨感強，行為表現(xiàn)羞怯，退縮。有的學生上課不敢發(fā)言，偶爾讓老師叫起來便面紅耳赤，一句話也說不出來。據(jù)報載，有一同學不聽老師講課，自己買了很多課外書自學，印象最深的是他書上的自題：閉門造車。閉鎖心理阻斷學生和他人的交流，從而妨礙了學生智力和潛能的發(fā)展，還可能導致變態(tài)人格。

（4）自卑心理

表現(xiàn)為在學習上缺乏自信，遇到困難時感到無能為力，對成功不抱希望，伴隨著沮喪、悲觀、不安等消極情緒體驗，自卑心理在學習成績差的學生中表現(xiàn)較明顯，會導致學生自暴自棄，破罐子破摔。

（5）自安心理

表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，心理上的惰性強，意志力薄弱，知難而退，隨波逐流。某學生在制定目標時保持現(xiàn)狀，不后退。一位成績中上等的學生講：“平時學習中我只是隨大溜兒，見人做什么，自己也做什么，沒有自己的計劃，一旦遇到不會做的題就泄氣了?！?/p>

（6）抗拒心理

表現(xiàn)為對教學要求懷有對立和排斥情緒，以抵抗外界壓力來滿足自尊，導致抗拒的行為傾向，有的學生將課余愛好拿到課堂上來，受到教師的批評，或者心愛的物品被沒收，便產(chǎn)生“你越我學，我越不學”的抵觸情緒。

（7）嫉妒心理

表現(xiàn)為對成績或?qū)W習能力高于自己的同學產(chǎn)生不滿，憎恨情緒，4 極力排斥比自己強的同學，以貶低和誹謗的手段尋求心理上的快慰。部分學生在考試前將同學的復習材料藏起來，嫉妒心理不僅有損他人，而且也給自己帶來煩惱和痛苦，“內(nèi)傷”更大。

二、中小學生心理健康問題原因的分析

（一）影響中小學生心理健康的自身因素 1.小學生心理健康的自身發(fā)展（1）自我意識

自我意識的發(fā)展過程是個體不斷社會化的過程，也是個體特征的過程。自我意識的成熟往往標志著個體的基本形成。在小學時期，兒童的自我意識正處于所謂的客觀化時期，是獲得社會自我的時期，在這一階段，個體顯著的受社會文化影響，是學習角色的最重要時期。角色意識的建立，標志著兒童的社會自我觀念趨于形成。

A．自我概念發(fā)展

有人對小學高年級兒童的自我概念發(fā)展在量和質(zhì)的兩方面進行了分析[12]，結(jié)果認為，小學兒童自我概念的發(fā)展趨勢視性別而定。男的自我接受度與自我諧和程度并不隨年齡變化而變化，而女生的自我接受程度表現(xiàn)為隨年齡的增大而漸減的趨勢。研究者認為，這種性別差異的產(chǎn)生主要是由于社會對男女性有不同的評價和待遇。

B．自我評價

達蒙和哈特爾（1982）認為，小學兒童的自我意識系統(tǒng)包括四個自我的范疇，即身體的自我、活動的自我、社會的自我、心理的自我，兒童關(guān)于這四個方面的認識是其能力感的基礎(chǔ)。成年人的自信心與小學時期的成功經(jīng)驗有關(guān)，小學兒童的自我評價與其學業(yè)經(jīng)驗的關(guān)系比其與非學術(shù)活動的關(guān)系更為密切。

自我評價與兒童的交往也有相關(guān)。庫珀斯密斯的研究發(fā)現(xiàn)，高自我評價的男孩更為自信，坦率，愿表達自己的意見，學業(yè)成績也較好。而低自我評價的男孩往往比較孤僻，有不良行為習慣，學習成績不好。

5（2）社會性認知

所謂社會性認知，是指對自己和他人的觀點、情緒、思想、動機的認知，以及對社會關(guān)系和對集體組織間關(guān)系的認知，與認知能力發(fā)展相適應。

兒童對他人的認識首先是了解其外部的，具體的特征，如姓名，身體特征，財產(chǎn)及公開的行為。兒童對他人行為的歸因往往受情境因素和人格品質(zhì)的影響。在小學時期，兒童開始根據(jù)他人的行動來了解其特點，并進行評判。隨著兒童自我意識的加強，兒童更加關(guān)心他人對自己的看法。

（3）社會性交往

隨著兒童的獨立性與批判性的不斷增長，小學兒童與父母，教師的關(guān)系從依賴開始走向自主，從對成人權(quán)威的完全信服到開始出現(xiàn)富有批判性的懷疑和思考。

2．中學生心理健康的自身發(fā)展（1）反抗性與依賴性

由于中學生產(chǎn)生了一種強烈的成人感，進而產(chǎn)生了強烈的獨立意識，他們對一切都不愿順從，不愿聽取父母、教師及其他人的意見，但是在中學生的內(nèi)心中并沒有完全擺脫對父母的依賴，只是依賴的方式較之過去有所變化。童年時，對父母的依賴更多的是在情感和生活上，中學生對父母的依賴則表現(xiàn)在希望從父母處得到精神上的理解、支持和保護。

（2）閉鎖性與開放性

進入青春期的中學生，漸漸的將自己內(nèi)心封閉起來，他們的心理生活豐富起來，但表露于外的東西卻少了，加之對外界的不信任和不滿意，又增加了這種閉鎖性的程度。但與此同時，他們又感到非常孤獨和寂寞，希望有人來關(guān)心和理解他們。

（3）勇敢和怯懦

在有些情況下，中學生們似乎能表現(xiàn)出很強的勇敢精神，但這時 6 的勇敢?guī)в忻ё埠兔笆У某煞?，具有“初生牛犢不怕虎”的特點。但在另外一些情況下，中學生們也常常表現(xiàn)的比較怯懦。例如，他們在公眾場合，常羞羞答答，不夠坦然和從容，未說話先臉紅的情況在少男少女中都是常見的，這種行為上的局促是與他人缺少生活經(jīng)驗以及這個年齡階段所特有的心理狀態(tài)分不開的。

(二)影響中小學生心理健康的主要家庭因素

家庭結(jié)構(gòu)

在家庭人口結(jié)構(gòu)中，一個十分重要的因素就是家庭結(jié)構(gòu)的健全完整程序。而在眾多家庭因素中，父母間的不良關(guān)系對中小學生心理健康會產(chǎn)生極大的不利影響。有人曾對5名中小學生的家庭結(jié)構(gòu)與其心理健康的關(guān)系進行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：生活在不完善家庭（雙親一方或雙方由于死亡、離婚而造成的一方或雙方不在的家庭）里的中小學生，有心理健康問題者所占的百分數(shù)為13.8%，而健全家庭中有問題者所占百分數(shù)只有0.2%。[3]近年來得一些關(guān)于離婚家庭的兒童心理健康的研究又普遍證實，由于父母離異，使子女的內(nèi)心產(chǎn)生嚴重的焦慮與矛盾、多疑、孤僻、冷漠、心神不定或神經(jīng)異常甚至導致心理變態(tài)及社會行為。

2.家庭教養(yǎng)態(tài)度與教育方式

兒童在適應家庭環(huán)境的過程中，常以父母和其他家庭成員（祖父、祖母、外公、外婆等）為最親近，最直接的模仿和認知對象，并以模仿式的學習來感受事物，熟悉環(huán)境，發(fā)展習慣行為，形成自己的心理定勢和性格特征，然后在以后與社會環(huán)境的接觸當中，就開始以長期在家庭氣氛中熏陶出來。過分保護的家庭教育易使孩子形成缺乏競爭性，依賴、被動、膽怯的性格，在臨床上表現(xiàn)為學習適應不良。

從發(fā)展的觀點來看，教育態(tài)度與方式不能是千篇一律的，而是根據(jù)兒童的不同發(fā)展水平、不同的性格特征而有所差別。對兒童的教育應該是成人以自覺的、持續(xù)不斷的努力去開發(fā)兒童的一切潛在的能力。即父母有責任、有義務向兒童提供一切條件包括環(huán)境、人際交往等，7 關(guān)心他們德、智、體、美的全面發(fā)展，家長采取“態(tài)度不一致”、“以壓力為主”、“歧視”、“經(jīng)常打架”等不良教養(yǎng)方式的百分數(shù)顯著高于正常中小學生，造成了中小學生在學習上的諸多心理障礙。

3、成員的榜樣作用

許多心理學工作者研究了家長的思想道德素質(zhì)與孩子心理健康之間的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，家長本身的不良思想道德素質(zhì)對孩子的心理健康具有嚴重危害，這種危害主要表現(xiàn)在：當孩子發(fā)現(xiàn)父母品行不良時，自尊心會受到傷害，心理上會蒙上消極的陰影，產(chǎn)生怨恨、煩惱和自卑等心理，個性的消極使他們厭惡集體、厭惡家庭，一旦接觸了壞朋友或不良思想，特別容易走上歧途。相反，和諧的家庭氛圍，父母樂觀、鎮(zhèn)靜、愉快的情緒可以對孩子產(chǎn)生巨大的感染力，父母應以樂觀向上的精神風貌讓孩子感到家庭是溫暖迷人的。

(三)影響中小學生心理健康的學校因素 學校教育指導思想

（1）在應試教學模式下，學校的大多數(shù)領(lǐng)導與教師還未認識到心理衛(wèi)生工作與貫徹教育方針之間的重要關(guān)系，與思想品德教育的一致性，往往以教學任務重為理由，而將其擱置一邊。學校采取的分快慢班的做法，加大了學生兩極分化，升學無望的學生自卑與消極，降低了他們自身培養(yǎng)了良好性格的努力程度。重知識、輕能力的教育，使學生畢業(yè)后既不能正確認識解決實際問題，又不能處理各種復雜的社會關(guān)系，從而社會適應不良，造成心理痛苦與沖突。

（2）許多學校對心理健康教育內(nèi)容、方式方法等理解上的偏頗與錯誤，導致了這一工作在實踐操作上事倍功半，難以奏效。

多數(shù)學校的心理健康教育課程開設情況不夠理想，一方面，部分學校教務部門以課程緊為由，沒有積極主動地將心理健康教育課程正式納入教學管理體系；另一方面，少數(shù)學校同類教育課程開設處于無序狀態(tài)，課程或講座由多人獨自開設，欠缺協(xié)調(diào)，或者課程內(nèi)容僅僅講授某些個人偏好的心理調(diào)節(jié)方法，心理健康教育缺乏系統(tǒng)性和科學 8 性。更重要的是在中小學心理健康教育課程中，存在成人化、課程化、知識化的模式。有不少學校采用簡單生硬的說教，生搬硬套心理學概念，心理健康教育變成了以傳授心理學知識為主的學科教學，甚至要學生背大量的名詞解釋。

缺少專業(yè)人員，現(xiàn)有心理咨詢?nèi)藛T的思想業(yè)務素質(zhì)還有待進一步提高。目前在中小學從事心理健康教育的教師出身科班的還少，大部分都是由團隊干部、政治教師或班主任兼任，他們大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的心理健康教育培訓，因而在工作中不能自覺的運用心理科學知識幫助學生。

據(jù)了解，許多學校的心理教師聘任缺少編制，而且課時工資幾乎為零。目前中學教師職稱評定沒有心理專業(yè)，致使心理教師的職稱問題無法解決，使許多教師因此離開學校。

2、學校的環(huán)境

學校環(huán)境可以分為物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境兩大類，這兩種環(huán)境對中小學生的心理發(fā)展都起著熏陶作用，從物質(zhì)環(huán)境來說，校園的一草一木，每個角落都應給人以美的感覺，使學生從中得到教育和心靈的凈化，學校的心理環(huán)境包括良好的校風以及校園文化建設。良好的校風和班風催人積極上進，使人際關(guān)系和諧?！敖煺叱?，近墨者黑”，若校園大環(huán)境已經(jīng)癱瘓，何言茁壯成長呢？

教師素質(zhì)

學校對學生心理發(fā)展一個非常重要的影響因素是教師的素質(zhì)。因為教師不僅是學習活動的發(fā)動者、組織者，同時也是學生的心理保健醫(yī)生。心理學家羅森塔爾的一個著名實驗中，對小學1—6年級學生進行智力測驗，從中隨機選取20%的學生，告訴這些學生的教師，他們是非常有發(fā)展?jié)摿Φ?，將來可能表現(xiàn)出不同尋常的智力水平。8個月后，再次施測智力測驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，那些隨機抽取的所謂有發(fā)展前途的學生都表現(xiàn)了出乎意料的進步。尤其是一、二年級更為明顯。所以，要提高學生的心理素質(zhì)，首先要提高教師隊伍的素質(zhì)。但存在片面追 9 求升學率的指導思想，這無形中給教師和中學生都造成很大的壓力。教師為了學生能考出好分數(shù)，采取違反學生心理健康原則的教學方法，手段和措施，如加班加點，搞題海戰(zhàn)術(shù)等，中學生長期處于一種智力超負荷的緊張狀態(tài)，容易出現(xiàn)厭學、神經(jīng)衰弱、失眠、注意力減退等心理行為問題。

（四）影響中小學生心理健康的社會因素 社會風氣

社會風氣與中小學生的關(guān)系就像自然氣候與植物的關(guān)系一樣，社會風氣可以通過家庭、同伴、傳媒等途徑影響其心理健康。不良風氣會使一些中小學生的心理受到扭曲，難以形成正確的人生觀、世界觀。港臺文化與大陸文化的交流，促進兩地青少年的心理與了解，如反映校園生活的歌曲。但是，部分青少年過分沉溺于港臺影視、歌曲與小說，缺少學習熱情，影響健康性格的培養(yǎng)。如有的青年迷戀港臺歌星陷入幻想之中，影響其身心健康；有的學生逃避現(xiàn)實，企圖像三毛那樣死去等等。據(jù)江蘇省公安?？茖W校陳德祥同志的研究，社會文化中不健康的因素與青少年犯罪率的密切相關(guān)。社會上傳播的淫穢書刊、畫報、錄像、撲克、游戲廳等增多，青少年的強奸犯罪上升；傳播的武打、兇殺方面的電影、電視、報刊增多，流氓滋擾，打架逗毆的條件就增多了。

社區(qū)環(huán)境

社區(qū)是指若干群體或社會組織（機關(guān)、團體）聚集在某一地域內(nèi)形成一個在生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。如街道、住宅小區(qū)、村莊、小鎮(zhèn)等。有研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)密度、環(huán)境污染、噪音等與人們生存密切相關(guān)的因素，對人的心理健康狀況都存在明顯影響。如生活在城市的中小學生，由于住房單元化，同伙伴的交往明顯減少，這種狀況不利于他們的社會化，使其缺乏與人交往的技巧，容易形成孤僻的性格。大城市物理環(huán)境和社會環(huán)境的變化日新月異，導致了大量甚至過量信息的產(chǎn)生，使人們的心理嚴重“超負荷”，人口密度大擁擠使人們更產(chǎn)生 10 矛盾，爭吵。生活在其中的中小學生也容易產(chǎn)生心理緊張。而生長在農(nóng)村的中小學生則知識匱乏，一旦進入大城市，往往容易產(chǎn)生自卑、焦慮等心理問題。

三、開展扎實有效的工作的方法與對策

積極宣傳青少年心理健康的重要性，把學校心理衛(wèi)生工作作為一項戰(zhàn)略任務來抓

1、大眾傳媒及學校自身要廣泛宣傳青少年心理健康對個人，對社會的重要意義，使廣大教育工作者及家長認識到，學校心理衛(wèi)生工作有利于青少年身體健康，預防違法犯罪；有利于形成良好的心理品質(zhì)以適應未來；有利于提高全民族的素質(zhì)，推動精神文明建設，從而切實把學校心理衛(wèi)生工作作為一項戰(zhàn)略來抓。

加強教師隊伍建設與學校心理咨詢工作

教育部《建議》中明確指出：“搞好師資隊伍的建設，是保障心理健康教育正常，健康開展的重要把對心理健康教育教師的培訓列入當?shù)?，和學校師資培訓計劃，通過培訓，使從事心理健康教育的教師提高對心理健康重要性的認識，掌握進行心理健康教育具備的知識和能力”。

大力開展師資培訓，逐步建立一支專業(yè)基礎(chǔ)知識過硬，既有豐富的實踐經(jīng)驗又有扎實的理論基礎(chǔ)的心理健康教育師資隊伍。我們要把對心理健康教育教師的培訓列入當?shù)睾蛯W校的師資培訓計劃，開展專業(yè)培訓，使從事心理健康的教師提高對心理健康教育重要性的認識，并掌握進行心理健康教育所必備的知識和能力。

心理咨詢工作是通過語言、文字等媒介，給咨詢對象以幫助、啟發(fā)和教育的過程。通過心理咨詢，可以緩解其心理緊張和提高其適應能力，維護其身心健康。根據(jù)近年來一些高校和中學開展心理咨詢工作的實踐，在學?？稍O立“心理健康咨詢室”，或新生入學時的適應不良，老生在學習、人際交往、戀家、升學填報志愿與畢業(yè)分配的選擇 11 專業(yè)等心理沖突與心理挫折的心理障礙，以及家長、教師在教育孩子與學生中遇到的問題等進行個別與團體咨詢、門診咨詢、電話咨詢、信件咨詢等等。因此，學校要多方面、多角度的開展心理咨詢，更好的為中小學生服務。

（二）遵循健康性格形成的規(guī)律，抓好三個環(huán)節(jié)（1）建設良好的社會環(huán)境和文化氛圍

社會環(huán)境，是指青少年所處的家庭、學校、工作崗位、社會團體以及各種社會因素等等。文化是指社會規(guī)范的價值體系的總合。必須加強社會主義精神文明建設與法制建設，提高社會成員的思想道德水準，增加大眾傳播媒介的思想性，重視良好校風、家風的宣傳教育及培養(yǎng)，創(chuàng)建有利于青少年健康性格形成與發(fā)展的社會環(huán)境與文化氛圍。

（2）激勵青少年參加積極的，豐富的活動

人對客觀現(xiàn)實的反映是其生活實踐活動中發(fā)生的。青少年正是通過學校的學習、文體、科技、團、隊等各種活動接受社會影響的、由于實踐活動的深入，使他們的反映內(nèi)容不斷豐富和深化，自身素質(zhì)不斷發(fā)展和提高。青少年的健康性格是在具有積極影響的，豐富多彩的實踐活動中形成與發(fā)展的。由于青少年精力充沛，愛好活動，只是對他們的實踐活動進行有效的管理，如根據(jù)青少年的心理特點搞好學校的團、隊活動，體育、勞動及各種課外活動，多參與實踐活動，重視青少年社會活動的導向等，從而使他們在有益的、豐富的實踐活動中形成與發(fā)展符合社會需要的健康性格。

（3）引導青少年自身努力，培養(yǎng)健康性格

心理健康的人應了解自己并悅納自己，正確認識自我，體驗自我和控制自我。心理健康教育應幫助學生正確的認識自己，使他們懂得認識自己，自我期望的高低或者說人生目標的確定，對自我評價有很大影響，過高的、不切實際的目標常使青少年學生產(chǎn)生挫折感，對自己的能力產(chǎn)生懷疑，從而悲觀失望，過低的估計自己。幫助他們確立正確的人生目標，可以使他們更好、更快的適應學習和生活，獲得自 12 我認同感。三好學生與一般學生相比，他們的性格已基本上被控制變成了自我控制，因而產(chǎn)生了“自我超越”的獨特動機。在這種動機的支配下，會主動尋找楷模，確定理想，經(jīng)常自覺的對自己的性格進行自我分析，自我矯正。

（三）建立學校、家庭、社會“三位一體”以整體教育網(wǎng)絡

由于學生至少有二分之一的時間在學校以外的地方度過，且很多的心理問題均來源于家庭和社會，因此單靠學校的力量來開展心理健康教育往往會使人感覺到力不從心。我們應該在以學校為主的情況下，對家庭教育進行教育引導，使家長掌握心理健康教育的基本知識，規(guī)范教子行為，在家庭生活中創(chuàng)建健康的家庭氛圍，使之形成健康的心理品質(zhì)；學校還要爭取社會力量的支持，充分利用各種社會資源，如醫(yī)療機構(gòu)、少年活動中心等，開展多形式、多渠道的心理健康教育活動，讓學生在一個和諧的環(huán)境中健康生長。只有學校、家庭、社會三種教育形成合力，才能取得最佳的教育效果。

總之，學校的教育教學工作離不開心理健康教育工作的支持；學生的健康成長過程也離不開正確的心理健康指導；家庭教育也越來越重視。用心理學方面的知識和技巧來教育孩子，相信心理健康教育工作會逐步走上正軌。

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[13] 梁芹生，中小學心理健康教育存在的問題與對策，教育探索，04年5月

The abstract, with the development at full speed of contemporary science and technology, social economic structure and culture idea are improved rapidly, people's psychology is bearing the unprecedented load overweight in the past, the psychology was puzzled, the psychology is bad the even not normal one increases gradually, the psychological problem is particularly outstanding among teenagers.This text proceed from present era background, point out teenagers student appear psychological reasons of various fields of problem.Then has carried on deep discussion and analysis one by one , proposed only launching the sturdy work finally, form a correct one , scientific understanding , could help school development that psychological health work;Help to promote the improvement of the educational teaching quality of the school;Help the growing up healthy and sound of students.

第三篇：當前國企紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析及對策建議思考

當前國企紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析

及對策建議思考

當下我國市場經(jīng)濟處于高質(zhì)量發(fā)展階段，相關(guān)體制、機制不斷健全。國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察機構(gòu)圍繞中心工作，履行監(jiān)督職責，不斷推進國有企業(yè)管理規(guī)范化、制度化和法制化。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，新變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨進一步調(diào)整和升級，國有企業(yè)要加強核心競爭力就必須重視和做好紀檢監(jiān)察工作，增強黨的建設，加強政治監(jiān)督，落實全面從嚴治黨的新要求，推動紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。本文主要從新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實際現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，提出整改措施，最終促進國有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

在國有企業(yè)實際經(jīng)營管理過程當中，紀檢監(jiān)察工作一直是其中的重要組成部分，紀檢監(jiān)察的效率和質(zhì)量直接影響著國有企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。從當下國有企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作的實際來看，仍然存在很多不足和問題，對國有企業(yè)監(jiān)督不到位也成了企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，因此國有企業(yè)應提高對紀檢監(jiān)察工作的認識，同時重視紀檢監(jiān)察工作開展中的問題和難點，從而找出相應的解決策略，切實落實反腐倡廉的工作，促進國有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的主要任務

（一）紀委的工作任務

國有企業(yè)的紀委既是企業(yè)黨組織進行紀律檢查的內(nèi)設機構(gòu)，也受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導，其根本任務就是保證企業(yè)在黨的領(lǐng)導之下，按照黨的章程辦事，落實黨的大政方針，按照黨的要求發(fā)展。國有企業(yè)紀委的三大任務為1.維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)；2.檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況；3.協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；避免企業(yè)內(nèi)部腐敗滋生，在做好政治監(jiān)督的同時，服務企業(yè)的中心工作，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

（二）企業(yè)的監(jiān)察職能

對于國企來說，其掌管的國有資產(chǎn)數(shù)量較大，保護國有資產(chǎn)不被流失，及對國有資產(chǎn)的保值增值，維護企業(yè)的利益，完善對國有企業(yè)人員中非黨員管理人員的監(jiān)督，迫在眉睫。隨著國家監(jiān)察體制的改革，對所有公職人員監(jiān)察全覆蓋，國有企業(yè)的工作人員也納入了監(jiān)察范圍，實行派駐紀檢監(jiān)察組或者監(jiān)察專員的體制機制，能夠有效保證對企業(yè)同級黨委的監(jiān)督和對企業(yè)的全面監(jiān)督，更好實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、國企紀檢監(jiān)察工作的作用和地位

（一）發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟主體中的作用，體現(xiàn)國有企業(yè)的優(yōu)勢

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。落實全面從嚴治黨，全面從嚴治企，離不開國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門將黨的政策、方針、理論及思想通過科學而合理的方式方法滲透到國企運營當中，履行好“三重一大”的事前決策監(jiān)督，落實黨委會的前置研究程序，加強了民主集中，集體研究和黨的領(lǐng)導作用，幫助企業(yè)更有效和更依規(guī)依紀決策，更加堅定貫徹落實國家的政策方針，更好的發(fā)揮經(jīng)濟主體和我國的制度優(yōu)勢

（二）為國有企業(yè)發(fā)展保駕護航

在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的前提下，國有企業(yè)要保持穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢，就必須要保證企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧，因此做好紀檢監(jiān)察工作，監(jiān)督好企業(yè)的制度執(zhí)行情況，保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，維護企業(yè)的核心利益，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程當中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題進行及時的調(diào)查處理，進一步保障黨的紀律的嚴肅性和制度的執(zhí)行力，幫助企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。

（三）預防國有資產(chǎn)流失

國企紀檢監(jiān)察工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，主要工作目標就是在企業(yè)內(nèi)部反腐倡廉，同時維護企業(yè)的利益，對國有資產(chǎn)保值增值，避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保障國有資產(chǎn)的安全，避免因為腐敗造成國有資產(chǎn)流失，損害企業(yè)利益。

（四）加強黨員干部思想教育

國有企業(yè)是在黨的領(lǐng)導之下，按照黨的大政方針進行經(jīng)營活動的企業(yè)，代表的是國家的利益。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)也有教育黨員干部，提高其思想素質(zhì)、堅定黨員理想和信念的任務，通過紀律教育，對國企黨員干部的行為起到規(guī)范和引導的作用。進一步起到“以點帶面”的作用，體現(xiàn)黨員干部的責任、擔當，有效發(fā)揮黨員的先進帶頭作用，加強企業(yè)的作風建設，促進企業(yè)的高效和健康發(fā)展。

三、國企紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析

（一）對非黨員監(jiān)督難

如上述所言，紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中，發(fā)揮了紀律的保駕護航作用，十八大之前，國有企業(yè)長期存在黨的領(lǐng)導弱化的問題，尤其在國家監(jiān)察體制改革之前，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在實際的工作中存在對非黨員監(jiān)督空白的問題。十八大以來，全面從嚴治黨的要求，進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，當前的重點工作任務在仍然是加強政治監(jiān)督，強化黨的領(lǐng)導作用。但部分國企的管理人員，觀念陳舊，還未習慣在監(jiān)督下生活和工作，對紀檢監(jiān)察工作認識仍存在偏差，還存在重業(yè)務輕黨建的思想。導致國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作監(jiān)督難，尤其非黨員的監(jiān)察對象，還存在不接受監(jiān)督和不理解監(jiān)督的問題，不過隨著國家監(jiān)察體制的改革，這一問題得到有效破解和改善。

（二）對同級黨委監(jiān)督難

當下，國有企業(yè)改革已經(jīng)進入深水區(qū)，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和制度在逐步走向完善，但令人憂慮的是當前同級監(jiān)督難的問題，在近幾年查處的國有企業(yè)負責人中不乏一言堂、一支筆、個人決策重大事項的現(xiàn)象，所以國企改革結(jié)構(gòu)調(diào)整容易，主要領(lǐng)導人員接受監(jiān)督的思想還需強化。要進一步加強同級黨組織對紀檢監(jiān)察工作的支持，正確用權(quán)，習慣將行使的權(quán)利公開化，透明化，讓權(quán)利在監(jiān)督下運行。

（三）開展監(jiān)督執(zhí)紀難

國企內(nèi)部的紀檢監(jiān)察部門與黨政機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門不同，在企業(yè)的實際經(jīng)營管理當中，紀檢監(jiān)察部門所要面對的工作內(nèi)容更加繁雜，不但涉及企業(yè)具體的經(jīng)營領(lǐng)域和生產(chǎn)活動，同時還要求紀檢監(jiān)察干部了解企業(yè)的具體業(yè)務并具備一定的專業(yè)知識，才能夠順利地開展工作]。這就要求國企紀檢監(jiān)察干部又更強的專業(yè)性和更全的綜合素質(zhì)。但客觀存在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)參差不齊，整體較弱的現(xiàn)象，且缺乏角色意識和責任意識，處理問題相對被動，顧慮很多，這就造成了紀檢監(jiān)察部門不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象之下，小問題很有可能被縱容成大問題，從而影響企業(yè)正常發(fā)展。

四、新時代國企紀檢監(jiān)察工作提升效率的有效策略

（一）主動擔當，加強紀檢監(jiān)察干部的責任意識

有權(quán)必有責，有責必擔當。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察隊伍，首先要做的就是強化自身的角色與責任意識，充分認識紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)實際經(jīng)營管理過程當中起到的重要作用，因此在實際的工作當中要加強主動擔當意識，切實做好對企業(yè)內(nèi)部黨員和干部的監(jiān)督教育工作。另外對于紀檢監(jiān)察人員自身來說，還要加強對于相關(guān)法條、政策的學習，全面提升能力素質(zhì)。最主要的是作為紀檢監(jiān)察干部要著重提升自身的履職能力，在實際工作中將反腐倡廉工作與企業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，做好執(zhí)紀、把關(guān)的工作，發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，杜絕企業(yè)內(nèi)部的不正之風。

（二）創(chuàng)新工作方式，加強監(jiān)督守則

在新時代之下，國企發(fā)展模式都發(fā)生了改變，紀檢監(jiān)察干部要敢于創(chuàng)新，樹立效率意識，在實際開展的過程中應當摒棄舊思想，就觀念，創(chuàng)新工作方式方法，加強監(jiān)督，在企業(yè)運營過程中早發(fā)現(xiàn)問題早解決，避免小問題拖成大問題。執(zhí)紀、監(jiān)督、問責；調(diào)查、監(jiān)督、處置，分別是紀委和監(jiān)委的職責?？梢钥闯觯O(jiān)督是第一職責，也是首要職責。從監(jiān)督實效來說，一定要發(fā)揮出抓早抓下，懲前毖后的作用，要注重事前監(jiān)督，充分發(fā)揮探頭的作用，體現(xiàn)“嚴管就是厚愛”，加強對黨員的教育和管理，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”從源頭遏增量。同時也要加強線索處置的能力，強化不敢腐的震懾，體現(xiàn)紀律的嚴肅性，一充分發(fā)揮以案示警、以案促紀的作用，加強對案件的查辦力度。

（三）加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設

要想做好國企紀檢監(jiān)察工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，那么加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設是其根本。在紀檢監(jiān)察隊伍建設過程中要注重人員思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、工作素質(zhì)三方面。加強紀檢監(jiān)察人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提升其業(yè)務能力，國企內(nèi)部要組織專業(yè)化培訓，注重紀檢干部的業(yè)務素質(zhì)能力提升。同時需要注意的是，還要加強對國企內(nèi)部紀檢監(jiān)察干部實踐方面的鍛煉，通過“以案代訓”讓紀檢監(jiān)察隊伍當中的每一個成員都能將培訓的內(nèi)容在實踐當中進行論證和靈活運用，“學中干，干中學”提升國企紀檢監(jiān)察隊伍中每個成員的綜合能力。

五、結(jié)語

綜上所述，在國家經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的當下，國有企業(yè)發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)和問題。作為國企管理當中充當“穩(wěn)定劑”作用的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，要提高自身意識，明晰國企發(fā)展目標和自身工作的缺陷，并有針對性的進行調(diào)整，完善其制度、強化執(zhí)行力度，培養(yǎng)和提高從事紀檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，切實做到反腐倡廉，從而幫助國有企業(yè)在內(nèi)部建立良好的管理發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。

第四篇：關(guān)于當前農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀、成因及對策思考

關(guān)于當前農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀、成因及對策思考

農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。農(nóng)村文化涵蓋面相當廣，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原生文化，是民族文化的根和源，也是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)。建設適應新形勢的農(nóng)村文化是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高發(fā)展社會主義先進文化的能力、構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會不可缺少的內(nèi)容之一，也是民本思想以及關(guān)注“三農(nóng)”問題的具體現(xiàn)。當前農(nóng)村文化設施狀況如何?農(nóng)村文化建設是否適應形勢發(fā)展和農(nóng)民目益增長的文化需求?諸如此類問題，已十分迫切地擺在我們面前。

一、磐安縣農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀

自磐安縣復縣以來，全縣農(nóng)村文化事業(yè)取得了長足的發(fā)展，全體農(nóng)村文化工作者立足農(nóng)村，以豐富多彩的形式宣傳黨的路線、方針、政策，在提高農(nóng)民的思想道德水平和科學文化素質(zhì)方面發(fā)揮出積極作用，但必須承認，在認真貫徹落實黨的“十七大”精神，弘揚社會主義和諧文化，全面建設小康社會的新形勢下，農(nóng)村文化建設確實存在諸多嚴峻的現(xiàn)實問題。具體表現(xiàn)在：

1、陣地喪失，設施荒廢，硬件不姓“文”

目前，農(nóng)村文化站絕大多數(shù)一無象樣的辦公場所，二無能夠提供健康休閑娛樂的活動場所及配套設施，新渥鎮(zhèn)、安文鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)，是省、市級“東海明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)，但實際離要求存在很大的距離，文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現(xiàn)象很普遍。文化站是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門合用的10-30平方米辦公室。活動器材陳舊落后，根本無法應付開展活動之需，全縣除了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有幾件諸如照相機、電視機、民樂器材之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動器材基本空白。圖書室基本上是破舊危房，僅有的一些書籍也是陳舊霉爛，由于多年未進新書，根本無人問津，圖書室自然也就變成藏書庫了。由于一方面政府多年對文化的投入嚴重缺乏，另一方面我們現(xiàn)有的文化設施也在不斷地消失、挪作他用，造成了惡性循環(huán)。

2、隊伍不穩(wěn)定，職能錯位，軟件不姓“文”。

文化專干地位低、福利待遇差，造成文化專干隊伍流失嚴重，2001年磐安縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)有文化員23名，現(xiàn)只剩下19名，由于多年來沒有吸收新鮮血液，文化員隊伍缺乏年輕的力量，大部分文化站干部年齡都偏大、觀念老化，在專業(yè)業(yè)務上跟不上時代的要求，后繼乏人的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，再則由于文化機制不順，文化員隊伍在育人機制、管理機制存上在很大問題，文化站與文化主管部門脫鉤、文化干部不姓“文”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎100％兼職，開展本職文化工作沒有主動性，大部分時間都用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他日常行政事務中，每年除組織全縣指定必須參加的文化活動外，很少開展文化業(yè)務工作，有的連基本的農(nóng)村文物保護、農(nóng) 村文化市場引導與管理、民間藝術(shù)的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，視為他活。文化站職能職責不明確，三分之二以上的文化站對自己職責、任務是什么、一年要干些什么工作不知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管，或者不知道怎樣管，而是要文化站兼任其他工作，使得文化專干不可能再考慮文化站的本職工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站崗位已缺員多年至今沒有配套專干，或者隨便把沒有業(yè)務專長的其他干部頂替。從2007年始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的牌子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中被撤消，基層文化員隊伍歸屬于鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理，日常的文化建設職能作用發(fā)揮愈加有限。

二、農(nóng)村文化力不強帶來的負面影響

當前的農(nóng)村，絕大多數(shù)由于缺乏文化公共設施或設施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后。文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑坡、世風變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場，惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。在農(nóng)村修廟宇、看陰陽宅風水盛行，神漢巫婆仍在活動，婚喪喜事大操大辦現(xiàn)象突出，不少地方買碼賭博、扳跎子、小偷小摸、打架斗毆等現(xiàn)象。

呈上升趨勢，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會穩(wěn)定的因素。

三、農(nóng)村文化建設滯后的成因?

1、認識不清，心口不一致

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人、財、物、事四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化事業(yè)單位對待，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導由于思想認識不一，對文化站撒手不管了，認為文化站不出經(jīng)濟效益，是個包袱，認為文化工作是軟指標，不抓文化工作不影響單位排名進位、個人晉升，文化工作抓與不抓無所謂。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導看來，需要投入而不能帶來經(jīng)濟效益的文化事業(yè)建設是可以先放一放或掛在嘴邊說說而已的。?

2、體制不順，主管不到位?

首先是用人機制制約農(nóng)村文化隊伍建設。現(xiàn)在的情況是，一方面文化站缺編嚴重，另一方面需要的專業(yè)人才又進不來。文化站四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管或者不知道怎樣管；二是縣級文化部門對文化站管理力不從心，有的文化站專干換了縣文化部門根本不知道。文化專干地位低待遇差，是“弱勢群體”。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。其次，由于管理體制問題，部分文化專干不善于發(fā)揮自己的聰明才智和專業(yè)特長，沒有把創(chuàng)新作為自己力量的源泉，還是停留在向政府“等、靠、要”的觀念上。經(jīng)費困難加上一時得不到領(lǐng)導的支持，就不敢也不愿開展工作。造血功能不能強化，自我生存發(fā)展能力弱。再次，長期以來財政對文化的“欠帳”太多。改革開放以來，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新建文化設施，原有的文化設施有的破爛不堪，有的挪作他用。以文養(yǎng)文，走產(chǎn)業(yè)化道路條件還不成熟，也很不現(xiàn)實。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍得了“貧血癥”，急需輸血。

四、振興農(nóng)村文化的對策?

磐安縣農(nóng)村文化建設工程的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持社會主義先進文化的前進方向，按照全面建設小康社會、加快建設社會主義新農(nóng)村、努力構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以健全農(nóng)村公共文化服務體系、豐富農(nóng)村群眾精神文化生活、提高農(nóng)村群眾文化素質(zhì)為目標，以夯實農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施、鞏固農(nóng)村文化隊伍、完善農(nóng)村文化體制機制為重點，以保障農(nóng)村群眾文化權(quán)益、促進鄉(xiāng)風文明、培育新型農(nóng)民為核心，加大政府投入，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村文化工作整體水平，促進農(nóng)村文化與經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實施原則是：堅持著眼長遠與立足當前相結(jié)合，因地制宜，整合資源，使農(nóng)村文化建設標準、建設內(nèi)容和相關(guān)政策措施適合農(nóng)村實際；堅持政府主導與農(nóng)民主體相結(jié)合，形成政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的良好局面；堅持弘揚先進文化與傳承鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，不斷增加農(nóng)村文化的吸引力和生命力；堅持?“送文化”與“種文化”相結(jié)合，通過“送文化”帶動“種文化”，提高農(nóng)村文化自我發(fā)展能力。

(一)加強農(nóng)村文化站建設?

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化活動的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設。怎樣加強農(nóng)村文化建設，主要從農(nóng)村文化站建設著手，我建議：

1、深化認識。營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導和管理力度，站在落實“三個代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對群眾文化工作情況進行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙文明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。?

2、強化改革，建立農(nóng)村文化良好的運行機制。機構(gòu)改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構(gòu)不能撤，反而應予強化，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業(yè)單位，縣文化主管部門，應把握好進人關(guān)、用人關(guān)、培訓關(guān)，應將一批業(yè)務精，敬業(yè)精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設良好的運行機制、激勵、機制、投入機制，把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一、與促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補的優(yōu)勢，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構(gòu)，增加其實力和發(fā)展后勁。?

3、增加投入，建設農(nóng)村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場、陣地和設備劃歸文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用，同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經(jīng)費列入財政預算，逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備。?

4、提高素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中，年齡偏大，整體素質(zhì)偏低。各級文化業(yè)務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢，積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合，彌補文化經(jīng)費不足，壯大自身實力。?

(二)開展農(nóng)村“種文化”活動?

為把農(nóng)村文化做好做活，真正讓文化在農(nóng)村“生根發(fā)芽”，我們應轉(zhuǎn)變思路，變“送文化”為“種文化”，即把農(nóng)民從文化的看客變成主角，通過培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土文化人才，引導農(nóng)村群眾自編自演、自娛自樂，讓他們唱主角，激發(fā)廣大農(nóng)村自身的文化活力。這種由“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，會把“文化下鄉(xiāng)”變成“扎根在鄉(xiāng)”，農(nóng)民素養(yǎng)不斷提高，和諧的文明新風撲面而來。具體做法：?

一是完善文化設施，為農(nóng)村文化搭建舞臺。為滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，政府可在農(nóng)村普及有線電視網(wǎng)、電化教育系統(tǒng)，可要求每個村興建一個文化舞臺，通過政府資助、共建單位對口幫扶等形式，加大村級文化設施建設。并要求有條件的村建設文體活動室，添置健身器材、棋牌等文體設施，開展經(jīng)常性文化活動，使廣大農(nóng)民共享公共文化服務。?

二是建設新農(nóng)村書屋，用知識滋養(yǎng)農(nóng)民的心靈。在新農(nóng)村建設中，堅持文化先行，把辦好“農(nóng)家書屋”作為一項重要舉措，在書屋中配置社科類、農(nóng)業(yè)科技類、醫(yī)藥衛(wèi)生類等各方面書籍。每到農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)民們就三三兩兩到書屋借閱，真正使書屋成為學科技、闖市場、快致富的“加油站”，讓新鮮多彩的先進文化進村入戶，以文化的“軟實力”提升新農(nóng)村建設水平。?

三是培育文化隊伍，構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。要對農(nóng)村文藝演出隊、文化特色戶進行調(diào)查摸底，對道情、舞龍、龍舟等地方傳統(tǒng)民俗文化進行挖掘開發(fā)，并建立檔案，給予重點扶持和培植，不斷構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。同時建立鎮(zhèn)文化站、村文藝隊“二位一體”培訓網(wǎng)絡，鎮(zhèn)文化站不定期組織文藝教師為村里的文藝隊伍進行培訓，使散發(fā)鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化重新煥發(fā)活力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過舉辦廣場音樂夜、文藝匯演等文體活動，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設的熱情，既可鍛煉培養(yǎng)群眾文藝骨干，又能營造濃厚的文化氛圍。? 與時俱進，當前的文化站必須直面現(xiàn)實，走出原有的怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，在建設文化大市，文化大縣的機遇面前，迎接挑戰(zhàn)，走進屬于自己的燦爛天地，繁榮農(nóng)村文化。

農(nóng)村研究淺談新農(nóng)村文化建設的意義、現(xiàn)狀及途徑

社會主義新農(nóng)村建設是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，農(nóng)村文化建設中作為新農(nóng)村建設中的軟力量，為社會主義的新農(nóng)村建設提供精神動力和智力支持。本文通過對我國當前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)實困境進行分析，指明著力加強我國新農(nóng)村文化建設的重要意義，并提出新形勢下發(fā)展農(nóng)村文化的有效途徑。

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展壯大是中國走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵。針對于此，中央在十六屆五中全會上，做出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為我國農(nóng)村建設勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。而農(nóng)村文化建設作為農(nóng)村建設中的“軟力量”，是建設社會主義新農(nóng)村，樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。

一、發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化的作用

文化是一個民族的根、一個民族的魂。就社會主義新農(nóng)村建設而言，文化具有其他社會要素無法取代的作用，即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。因此，建設社會主義新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。[1]因此，必須以建設社會主義的新農(nóng)村為方向，以當代的先進文化建設為主導，發(fā)展社會主義新農(nóng)村的先進文化建設。只有這樣，才能凝聚人心，進一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動力與智力支持。

（一）發(fā)展農(nóng)村先進文化，有利于突破傳統(tǒng)文化中的家族閾限，增強農(nóng)村發(fā)展的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。中國農(nóng)村是典型的以血緣、宗族為中樞的社會運行模式，十分強調(diào)“打虎不離親兄弟”、“上陣父子兵”，普遍以家庭為背景進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然在一定的歷史時期內(nèi)，可以促進以血緣為紐帶建立起來的家族式經(jīng)濟的發(fā)展，但在社會化大生產(chǎn)條件下，這種以一種社會性的“個體”因素存在于社會經(jīng)濟生活之中的家族式的經(jīng)濟模式就成為一種阻礙。它對滿足自身經(jīng)濟利益的過分注重，使得它對于群體利益往往漠不關(guān)心，甚至會以犧牲社會群體利益的方式來滿足“個體”利益，以至于“一人得道，雞犬升天”的不合理現(xiàn)象依然在當今中國農(nóng)村中存在，極大地阻礙了農(nóng)民個人之間的交流，影響了農(nóng)村凝聚力、向心力的形成。因此，發(fā)展農(nóng)村先進文化，轉(zhuǎn)變中國農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，用適應現(xiàn)代社會、經(jīng)濟發(fā)展的理性文化思維來打破傳統(tǒng)家族文化觀念的閾限和傳統(tǒng)因循守舊的保守思維，讓農(nóng)民走出固有的個人空間，學會與他人交流，關(guān)注集體利益，從而形成團結(jié)一致、齊心協(xié)力發(fā)展社會經(jīng)濟的合力，提高他們參與經(jīng)濟建設的熱情與活力，大力促進建設社會主義新農(nóng)村的創(chuàng)新精神的形成，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力和發(fā)展活力。

（二）發(fā)展農(nóng)村先進文化，為農(nóng)村發(fā)展提供精神動力。為社會發(fā)展提供精神動力是當代先進文化建設的重要方面。由于傳統(tǒng)落后文化的影響，農(nóng)民在生活富裕后，滿足于小富及安，滿足于傳統(tǒng)的“二畝地，一頭牛，老婆、孩子熱炕頭”的生活方式，在經(jīng)濟上表現(xiàn)出不思進取，日常生活中封建迷信沉渣泛起,賭博現(xiàn)象隨處可見等。因此，發(fā)展社會主義新農(nóng)村的先進文化建設就是要在農(nóng)村建立新的生活方式方面發(fā)揮重要作用。除陳去舊，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命論思想，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農(nóng)民進行農(nóng)村建設的精神動力，促使農(nóng)村發(fā)展緊跟現(xiàn)化化發(fā)展的潮流，變傳統(tǒng)意義上的舊式農(nóng)民為現(xiàn)代意義上的新式農(nóng)民。

（三）發(fā)展農(nóng)村先進文化，為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在農(nóng)民，而農(nóng)民的發(fā)展關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的提高。當前我國農(nóng)村不僅教育水平比較低，而且缺乏對科學教育基礎(chǔ)性地位的認識，認為農(nóng)民反正是一輩子都離不開土地，就得靠山吃山、靠水吃水，只要風調(diào)雨順就會有好收成，對科學知識的學習、運用與創(chuàng)造持不屑態(tài)度。而當今社會是個科技的社會，科學技術(shù)日新月異，科技運用所產(chǎn)生的巨大效用已是有目共睹，世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)步入規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式，若是中國農(nóng)民還是抱著舊觀念不放的話，則難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，以農(nóng)村先進文化建設為契機，促進農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識、管理知識和適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟知識，培養(yǎng)出適應現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型農(nóng)民。這樣，就能以農(nóng)民文化知識的提高為鋪墊，促進整個農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

（四）發(fā)展農(nóng)村先進文化，有利于城鎮(zhèn)化水平的提升。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，中國現(xiàn)化化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)比重的下降和農(nóng)民數(shù)量的減少，而實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵因素在于中國城鎮(zhèn)化水平的提高。但是，發(fā)展城鎮(zhèn)化并不僅限于硬件設施上進行城市化的改造，正如現(xiàn)代化的實現(xiàn)關(guān)鍵是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化一樣，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵在于農(nóng)民具備城鎮(zhèn)化思維，具備城鎮(zhèn)化的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。發(fā)展農(nóng)村先進文化，就是要提升農(nóng)民群體的整體素質(zhì)，變革他們傳統(tǒng)的思維模式，造就具有城鎮(zhèn)化文化理念的現(xiàn)代農(nóng)民，加速中國城鎮(zhèn)化的進程，促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。

二、當前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)實困境

雖然發(fā)展農(nóng)村文化在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要作用已被普遍認識，并取得了一定的成效，但由于受到內(nèi)外環(huán)境各種因素的影響和制約，我國當前農(nóng)村文化發(fā)展面臨著一定的現(xiàn)實困境。

（一）、受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化影響，中國農(nóng)村中的小農(nóng)意識根深蒂固。中國現(xiàn)存的文化樣式是農(nóng)業(yè)文明的成果，中國傳統(tǒng)文化本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)文化。[2]因此，當代中國農(nóng)民的思維習慣、生活方式、道德標準等既體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)文化中過于保守實用而缺乏激情，始終以家庭、宗族為活動基本單元的特點；也體現(xiàn)了斤斤計較、錙銖必爭的小農(nóng)意識。當傳統(tǒng)文化中的腐朽因素與現(xiàn)代社會發(fā)展中不良文化相結(jié)合，擴大了中國農(nóng)業(yè)文化中的腐朽因素，使得原有的小農(nóng)意識益發(fā)突顯，表現(xiàn)為盲目攀比成風、封建迷信盛行、賭博等低俗文化泛濫。

（二）、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟模式使農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展相脫節(jié)。中國在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中與世界經(jīng)濟接軌，進行市場經(jīng)濟建設，這一過程產(chǎn)生了城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟模式。在這種發(fā)展模式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會文化不可避免出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別，一方面，城市文化的發(fā)展與農(nóng)村文化發(fā)展脫節(jié)，城市人瞧不起農(nóng)村人，農(nóng)村人不明白城市人，造成兩種文化理解與交流上的“鴻溝”，另一方面，城市文化作為強勢文化，以一種外源性的文化形態(tài)，進入農(nóng)民的生活，又使農(nóng)民產(chǎn)生了與自身經(jīng)濟發(fā)展相異的文化，盲目地模仿城市生活卻是“四不象”，既丟棄了自身文化特點又找不到新的文化根基。

（三）、農(nóng)村教育水平低下，影響了農(nóng)村文化的持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)村的教育資源、教育設施還不健全，農(nóng)民教育水平低，農(nóng)民接受教育的機會還不平等，使得農(nóng)民群體中的知識分子少，而城市中的知識分子又不愿意下鄉(xiāng)，于是，全國4.97億農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度只占12%，小學及以下的占90%，全國92%的文盲，半文盲在農(nóng)村。同時，教育的高消費又使得廣大農(nóng)民望而卻步，許多人家讓孩子念完初中、高中就不錯了，大學免談?？茖W的缺乏更加深了思想的貧瘠、文化的落后。即便改革開放二十多年了，農(nóng)村雖有了很大的變化，但它依舊貧困，科技依然滯后，鮮有改變，鐮刀割麥、老牛犁地隨處可見。許多農(nóng)村孩子千辛萬苦上了大學，也只是以此為跳板為官為仕，畢業(yè)后大都去城市工作，很少有回到農(nóng)村的，更不用說城里人愿意下鄉(xiāng)了。這些成為了農(nóng)村文化持續(xù)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)只能是口號與侈談。

（四）、全國各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，促使農(nóng)村文化發(fā)展的區(qū)域不平衡。在東西部農(nóng)村發(fā)展中，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在優(yōu)勢經(jīng)濟后盾的推動下，使本地區(qū)農(nóng)村的文化建設得到長足發(fā)展，農(nóng)民的文化水平、精神狀態(tài)也得到相應提高，促進了本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民個人收入的提高。而中、西部等相對落后地區(qū)，因為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對落后，造成農(nóng)村文化教育的落后與無力，無形間又加劇了該地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的落后，從而形成了文化發(fā)展中的“馬太效應”。

第五篇：關(guān)于當前農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀、成因及對策思考

農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。農(nóng)村文化涵蓋面相當廣，其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原生文化，是民族文化的根和源，也是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)。建設適應新形勢的農(nóng)村文化是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高發(fā)展社會主義先進文化的能力、構(gòu)筑農(nóng)村和諧社會不可缺少的內(nèi)容之一，也是民本思想以及關(guān)注“三農(nóng)”問題的具體現(xiàn)。當前農(nóng)村文化設施狀況如何?農(nóng)村文化建設是否適應形勢發(fā)展和農(nóng)民目益增長的文化需求?諸如此類問題，已十分迫切地擺在我們面前。

一、磐安縣農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀

自磐安縣復縣以來，全縣農(nóng)村文化事業(yè)取得了長足的發(fā)展，全體農(nóng)村文化工作者立足農(nóng)村，以豐富多彩的形式宣傳黨的路線、方針、政策，在提高農(nóng)民的思想道德水平和科學文化素質(zhì)方面發(fā)揮出積極作用，但必須承認，在認真貫徹落實黨的“十七大”精神，弘揚社會主義和諧文化，全面建設小康社會的新形勢下，農(nóng)村文化建設確實存在諸多嚴峻的現(xiàn)實問題。具體表現(xiàn)在：

1、陣地喪失，設施荒廢，硬件不姓“文”

目前，農(nóng)村文化站絕大多數(shù)一無象樣的辦公場所，二無能夠提供健康休閑娛樂的活動場所及配套設施，新渥鎮(zhèn)、安文鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)，是省、市級“東海明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)，但實際離要求存在很大的距離，文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現(xiàn)象很普遍。文化站是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門合用的10-30平方米辦公室?；顒悠鞑年惻f落后，根本無法應付開展活動之需，全縣除了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有幾件諸如照相機、電視機、民樂器材之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動器材基本空白。圖書室基本上是破舊危房，僅有的一些書籍也是陳舊霉爛，由于多年未進新書，根本無人問津，圖書室自然也就變成藏書庫了。由于一方面政府多年對文化的投入嚴重缺乏，另一方面我們現(xiàn)有的文化設施也在不斷地消失、挪作他用，造成了惡性循環(huán)。

2、隊伍不穩(wěn)定，職能錯位，軟件不姓“文”

文化專干地位低、福利待遇差，造成文化專干隊伍流失嚴重，2001年磐安縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)有文化員23名，現(xiàn)只剩下19名，由于多年來沒有吸收新鮮血液，文化員隊伍缺乏年輕的力量，大部分文化站干部年齡都偏大、觀念老化，在專業(yè)業(yè)務上跟不上時代的要求，后繼乏人的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，再則由于文化機制不順，文化員隊伍在育人機制、管理機制存上在很大問題，文化站與文化主管部門脫鉤、文化干部不姓“文”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎100％兼職，開展本職文化工作沒有主動性，大部分時間都用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他日常行政事務中，每年除組織全縣指定必須參加的文化活動外，很少開展文化業(yè)務工作，有的連基本的農(nóng)村文物保護、農(nóng)村文化市場引導與管理、民間藝術(shù)的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，視為他活。文化站職能職責不明確，三分之二以上的文化站對自己職責、任務是什么、一年要干些什么工作不知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管，或者不知道怎樣管，而是要文化站兼任其他工作，使得文化專干不可能再考慮文化站的本職工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站崗位已缺員多年至今沒有配套專干，或者隨便把沒有業(yè)務專長的其他干部頂替。從2007年始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的牌子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中被撤消，基層文化員隊伍歸屬于鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理，日常的文化建設職能作用發(fā)揮愈加有限。

二、農(nóng)村文化力不強帶來的負面影響

當前的農(nóng)村，絕大多數(shù)由于缺乏文化公共設施或設施陳舊老化，文化事業(yè)發(fā)展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后。文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農(nóng)村人們的道德滑坡、世風變濁，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目中，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染，許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場，惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑坡；三是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。在農(nóng)村修廟宇、看陰陽宅風水盛行，神漢巫婆仍在活動，婚喪喜事大操大辦現(xiàn)象突出，不少地方買碼賭博、扳跎子、小偷小摸、打架斗毆等現(xiàn)象

呈上升趨勢，群眾生活缺乏安全感，成為影響社會穩(wěn)定的因素。

三、農(nóng)村文化建設滯后的成因

1、認識不清，心口不一致

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人、財、物、事四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化事業(yè)單位對待，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導由于思想認識不一，對文化站撒手不管了，認為文化站不出經(jīng)濟效益，是個包袱，認為文化工作是軟指標，不抓文化工作不影響單位排名進位、個人晉升，文化工作抓與不抓無所謂。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導看來，需要投入而不能帶來經(jīng)濟效益的文化事業(yè)建設是可以先放一放或掛在嘴邊說說而已的。

2、體制不順，主管不到位

首先是用人機制制約農(nóng)村文化隊伍建設?，F(xiàn)在的情況是，一方面文化站缺編嚴重，另一方面需要的專業(yè)人才又進不來。文化站四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管或者不知道怎樣管；二是縣級文化部門對文化站管理力不從心，有的文化站專干換了縣文化部門根本不知道。文化專干地位低待遇差，是“弱勢群體”。文化專干很寒心，許多都不愿意再干文化工作。其次，由于管理體制問題，部分文化專干不善于發(fā)揮自己的聰明才智和專業(yè)特長，沒有把創(chuàng)新作為自己力量的源泉，還是停留在向政府“等、靠、要”的觀念上。經(jīng)費困難加上一時得不到領(lǐng)導的支持，就不敢也不愿開展工作。造血功能不能強化，自我生存發(fā)展能力弱。再次，長期以來財政對文化的“欠帳”太多。改革開放以來，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新建文化設施，原有的文化設施有的破爛不堪，有的挪作他用。以文養(yǎng)文，走產(chǎn)業(yè)化道路條件還不成熟，也很不現(xiàn)實。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍得了“貧血癥”，急需輸血。

四、振興農(nóng)村文化的對策

磐安縣農(nóng)村文化建設工程的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持社會主義先進文化的前進方向，按照全面建設小康社會、加快建設社會主義新農(nóng)村、努力構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以健全農(nóng)村公共文化服務體系、豐富農(nóng)村群眾精神文化生活、提高農(nóng)村群眾文化素質(zhì)為目標，以夯實農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施、鞏固農(nóng)村文化隊伍、完善農(nóng)村文化體制機制為重點，以保障農(nóng)村群眾文化權(quán)益、促進鄉(xiāng)風文明、培育新型農(nóng)民為核心，加大政府投入，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村文化工作整體水平，促進農(nóng)村文化與經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實施原則是：堅持著眼長遠與立足當前相結(jié)合，因地制宜，整合資源，使農(nóng)村文化建設標準、建設內(nèi)容和相關(guān)政策措施適合農(nóng)村實際；堅持政府主導與農(nóng)民主體相結(jié)合，形成政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的良好局面；堅持弘揚先進文化與傳承鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，不斷增加農(nóng)村文化的吸引力和生命力；堅持 “送文化”與“種文化”相結(jié)合，通過“送文化”帶動“種文化”，提高農(nóng)村文化自我發(fā)展能力。(一)加強農(nóng)村文化站建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化活動的載體和組織者，直接影響農(nóng)村文化建設。怎樣加強農(nóng)村文化建設，主要從農(nóng)村文化站建設著手，我建議：

1、深化認識。營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導和管理力度，站在落實“三個代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常對群眾文化工作情況進行調(diào)查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化工作納入雙文明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象，使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。

2、強化改革，建立農(nóng)村文化良好的運行機制。機構(gòu)改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現(xiàn)實，迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構(gòu)不能撤，反而應予強化，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業(yè)單位，縣文化主管部門，應把握好進人關(guān)、用人關(guān)、培訓關(guān)，應將一批業(yè)務精，敬業(yè)精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設良好的運行機制、激勵、機制、投入機制，把發(fā)展先進文化與改造落后文化統(tǒng)一，與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一、與促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時，可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補的優(yōu)勢，組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構(gòu)，增加其實力和發(fā)展后勁。

3、增加投入，建設農(nóng)村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺，是文化站生存和發(fā)展的空間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現(xiàn)有的文化市場、陣地和設備劃歸文化站統(tǒng)一管理和使用，其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用，同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經(jīng)費列入財政預算，逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備。

4、提高素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中，年齡偏大，整體素質(zhì)偏低。各級文化業(yè)務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業(yè)務素質(zhì)，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉(zhuǎn)變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢，積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，達到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合，彌補文化經(jīng)費不足，壯大自身實力。

(二)開展農(nóng)村“種文化”活動

為把農(nóng)村文化做好做活，真正讓文化在農(nóng)村“生根發(fā)芽”，我們應轉(zhuǎn)變思路，變“送文化”為“種文化”，即把農(nóng)民從文化的看客變成主角，通過培養(yǎng)大批鄉(xiāng)土文化人才，引導農(nóng)村群眾自編自演、自娛自樂，讓他們唱主角，激發(fā)廣大農(nóng)村自身的文化活力。這種由“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，會把“文化下鄉(xiāng)”變成“扎根在鄉(xiāng)”，農(nóng)民素養(yǎng)不斷提高，和諧的文明新風撲面而來。具體做法：

一是完善文化設施，為農(nóng)村文化搭建舞臺。為滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，政府可在農(nóng)村普及有線電視網(wǎng)、電化教育系統(tǒng)，可要求每個村興建一個文化舞臺，通過政府資助、共建單位對口幫扶等形式，加大村級文化設施建設。并要求有條件的村建設文體活動室，添置健身器材、棋牌等文體設施，開展經(jīng)常性文化活動，使廣大農(nóng)民共享公共文化服務。

二是建設新農(nóng)村書屋，用知識滋養(yǎng)農(nóng)民的心靈。在新農(nóng)村建設中，堅持文化先行，把辦好“農(nóng)家書屋”作為一項重要舉措，在書屋中配置社科類、農(nóng)業(yè)科技類、醫(yī)藥衛(wèi)生類等各方面書籍。每到農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)民們就三三兩兩到書屋借閱，真正使書屋成為學科技、闖市場、快致富的“加油站”，讓新鮮多彩的先進文化進村入戶，以文化的“軟實力”提升新農(nóng)村建設水平。

三是培育文化隊伍，構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。要對農(nóng)村文藝演出隊、文化特色戶進行調(diào)查摸底，對道情、舞龍、龍舟等地方傳統(tǒng)民俗文化進行挖掘開發(fā)，并建立檔案，給予重點扶持和培植，不斷構(gòu)筑農(nóng)村文化陣地。同時建立鎮(zhèn)文化站、村文藝隊“二位一體”培訓網(wǎng)絡，鎮(zhèn)文化站不定期組織文藝教師為村里的文藝隊伍進行培訓，使散發(fā)鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化重新煥發(fā)活力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過舉辦廣場音樂夜、文藝匯演等文體活動，激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村文化建設的熱情，既可鍛煉培養(yǎng)群眾文藝骨干，又能營造濃厚的文化氛圍。

與時俱進，當前的文化站必須直面現(xiàn)實，走出原有的怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性，變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，在建設文化大市，文化大縣的機遇面前，迎接挑戰(zhàn)，走進屬于自己的燦爛天地，繁榮農(nóng)村文化。