第一篇：市信訪局關(guān)于深入實(shí)施“效能提升工程”實(shí)施意見

市信訪局關(guān)于深入實(shí)施“效能提升工程”實(shí)施意見：

為深入貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行，提升效能，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)全市信訪工作實(shí)現(xiàn)新跨越，為全市實(shí)現(xiàn)追趕超越做出新的貢獻(xiàn)，按照發(fā)[2012]4號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行深入實(shí)施“效能提升工程”實(shí)施意見》的要求，結(jié)合信訪工作的實(shí)際，制定如下實(shí)施

方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“49字”工作方針和“123456”總體發(fā)展布局，以作風(fēng)建設(shè)為主線，以強(qiáng)化執(zhí)行為重點(diǎn)，以提升效能為手段，以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，認(rèn)真傾聽群眾的意見、建議和呼聲，集中處理和解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)信訪群眾切身利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為全市加快實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要內(nèi)容

通過實(shí)施“效能提升工程”，著力解決干部作風(fēng)、執(zhí)行力、機(jī)關(guān)效能等的突出問題，全力打造“文化型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、規(guī)范型、效能型、廉政型”機(jī)關(guān)，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)活力、凝聚系統(tǒng)合力，推進(jìn)信訪系統(tǒng)工作人員素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)和效能提高，樹立信訪部門的新形象，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念，全力打造文化型機(jī)關(guān)。要結(jié)合工作職能，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路，營(yíng)造求實(shí)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)文化氛圍。要求全員都必須把學(xué)習(xí)放在首位，著力推行“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的模式。明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、完善學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要通過努力學(xué)習(xí)，達(dá)到“三熟、兩會(huì)”，即熟悉政策、熟悉法律、熟悉業(yè)務(wù)；會(huì)電腦操作、會(huì)公文寫作。營(yíng)造勤學(xué)善思的機(jī)關(guān)文化分氛圍。在辦公場(chǎng)所建設(shè)具有信訪特色的機(jī)關(guān)文化，要結(jié)合重大節(jié)慶，積極組織各種文體活動(dòng)，提高干部人文修養(yǎng)，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化生活。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)造性開展工作，全力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。當(dāng)前，信訪工作面臨許多新情況、新問題，而這些新情況、新問題的解決，必須解放思想，開拓創(chuàng)新。一是需要用心。要努力改變墨守陳規(guī)、因循守舊的思維定式，善于從政治的高度、全局的高度來謀劃所承擔(dān)的工作，力求每一項(xiàng)工作的推進(jìn)都要有前瞻性。無論上級(jí)部門安排的工作，還是領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)，千方百計(jì)地把工作干得富有創(chuàng)意、富有特色。二是需要翻新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，用拿來主義解決現(xiàn)實(shí)問題，善于把別人成熟的經(jīng)驗(yàn)和成功做法與我們的工作實(shí)際緊密結(jié)合，從而翻新形成自己的特色，通過借鑒翻新提升工作層次。三是需要推新。要學(xué)會(huì)總結(jié)推廣，善于把基層或我們自己認(rèn)為有特點(diǎn)的工作經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、歸納和提煉，通過總結(jié)提煉，把零散的系統(tǒng)化、把感性的理性化、把具體的規(guī)范化，從而形成帶有普遍性和指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)做法，然后加以推廣，從而帶動(dòng)整個(gè)工作上臺(tái)階、上水平。

（三）堅(jiān)持良好職業(yè)道德，全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。一要努力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)格按照信訪服務(wù)規(guī)范，倡導(dǎo)微笑服務(wù)和親情服務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象一定要笑臉相迎、熱情接待，象接待親人一樣接待信訪群眾。二要努力改進(jìn)服務(wù)方式。信訪工作人員一律持證上崗，亮出身份。信訪系統(tǒng)窗口服務(wù)確保對(duì)外實(shí)現(xiàn)“五個(gè)零”：即工作接觸零距離、工作運(yùn)行零障礙、工作內(nèi)容零疏漏、工作時(shí)限零等待、工作環(huán)節(jié)零死角。三要努力強(qiáng)化服務(wù)效果。要圍繞打造服務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)特色，實(shí)行文明服務(wù)。每一個(gè)工作人員必須切實(shí)履行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、首辦問責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制等。凡是關(guān)系人民群眾切身利益的大事和領(lǐng)導(dǎo)交辦的要事，要大事快辦、急事急辦、特事特辦。凡是一個(gè)科室能辦的事要無條件“暢通”；凡是涉及幾個(gè)科室協(xié)辦的事，首接責(zé)任人要積極“疏通”，以服務(wù)的優(yōu)化，贏得黨委、政府和人民群眾的滿意。

（四）堅(jiān)持工作規(guī)范化建設(shè)，全力打造規(guī)范型機(jī)關(guān)。深入推進(jìn)全市信訪工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升信訪工作水平。以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制、完善工作程序、規(guī)范工作行為、提升工作效能為目標(biāo)，以全面規(guī)劃、逐步推進(jìn)、整體規(guī)范、突出重點(diǎn)為原則，努力推動(dòng)全市各級(jí)信訪工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)以律己，全力打造廉潔型機(jī)關(guān)。按照廉潔從政的要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面規(guī)定，使每個(gè)工作人員做到自警、自省、自重、自勵(lì)，常懷律己之心，把握從政底線，力求做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。一要加強(qiáng)政治修養(yǎng)。要經(jīng)常對(duì)照中央、省及市委關(guān)于廉政建設(shè)的要求來反省自己，嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則來約束自己，通過加強(qiáng)政治修養(yǎng)，鑄就正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，堅(jiān)持在思想上筑牢反腐倡廉防線，增強(qiáng)抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義侵蝕的自覺性。二要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。信訪工作“事事無小事”，每個(gè)工作人

員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律，要有如履薄冰、如臨深淵的意識(shí)，從辦文辦事到交友，都要慎之又慎。不為名利所困，不為世俗所撓，不為情感所累。做人求簡(jiǎn)單、工作求簡(jiǎn)練、生活求簡(jiǎn)樸，穩(wěn)住心神、管住手腳，經(jīng)得住考驗(yàn)。三要打造陽光信訪。嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三個(gè)公開，建立廉政承諾和責(zé)任追究制度，從局長(zhǎng)到科室負(fù)責(zé)人，一直到每個(gè)同志，都要

層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，層層落實(shí)廉政承諾和廉政責(zé)任。信訪干部要學(xué)會(huì)身處鬧市獨(dú)善其身、面對(duì)繁華耐得寂寞，在忘我的工作中找到生活的快樂，尋求人生的價(jià)值。積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力打造清正廉潔、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)形象。

（六）堅(jiān)持工作要求高標(biāo)準(zhǔn)，全力打造效能型機(jī)關(guān)。一要強(qiáng)化責(zé)任。要把教育干部職工強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)當(dāng)成大事來抓，把效能建設(shè)放到重要位置。通過抓效能建設(shè)，著力營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事顯效能”的濃厚氛圍。二要立說立行。反應(yīng)迅速、辦事敏捷、嚴(yán)守時(shí)限是對(duì)每個(gè)同志的基本要求。只要是接受了任務(wù)，接手了工作，一定要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和“馬上就辦”的效率意識(shí)，養(yǎng)成不推不拖，不等不靠的良好工作習(xí)慣。要以“有令即行、雷厲風(fēng)行、身體力行”的工作作風(fēng)推進(jìn)工作。三要強(qiáng)化執(zhí)行力。要解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、個(gè)體執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)不到位的問題。通過加強(qiáng)效能建設(shè)，在全局建立一種“快捷反應(yīng)、敏捷回應(yīng)”機(jī)制，推動(dòng)形成一種緊盯領(lǐng)導(dǎo)決策抓落實(shí)、跟蹤重點(diǎn)工作抓推進(jìn)、關(guān)注民生問題抓督辦、工作不落實(shí)不放手、問題不解決不放手、領(lǐng)導(dǎo)和基層不滿意不放手的新的工作氣象。

三、方法步驟

全市實(shí)施“效能提升工程”，時(shí)間安排在2012年2月至2012年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年2月）

召開“效能提升工程”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。對(duì)照市委、市政府2012年“兩區(qū)”開發(fā)、“1010”工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化強(qiáng)市、改革開放、民生改善、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨的建設(shè)等總體工作布局和重大決策部署，結(jié)合實(shí)際，研究制定“效能提升工程”具體方案，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確措施，安排部署活動(dòng)開展。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)行力等方面的要求，提高對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)討論，使廣大干部職工清醒地認(rèn)識(shí)到，在全市組織實(shí)施“效能提升工程”，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重大舉措，是新形勢(shì)下加快推進(jìn)“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)迫切要求，是實(shí)現(xiàn)追趕超越戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，提高廣大干部職工參與活動(dòng)的積極性。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月至11月）

1、加強(qiáng)自查自糾。圍繞履行職能和責(zé)任落實(shí)情況，通過設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、上級(jí)主管部門和業(yè)務(wù)聯(lián)系密切部門、基層單位的意見和建議。結(jié)合“效能提升工程”任務(wù)要求，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。要重點(diǎn)查找履行職能、辦事服務(wù)、承諾踐諾、內(nèi)部管理、自身形象等方面存在的問題；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要重點(diǎn)查找履行職務(wù)、大局意識(shí)、群眾觀念、廉政勤政、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題；廣大干部職工要重點(diǎn)查找履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在的問題。

2、著重解決問題。對(duì)查擺出的問題，要認(rèn)真梳理，綜合分析，制定整改方案，研究整改措施，明確責(zé)任目標(biāo)，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、方法穩(wěn)妥、注重實(shí)效。對(duì)所有存在的問題，要分門別類，落實(shí)人員，逐個(gè)調(diào)查處理。

3、健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、辦事公開、科學(xué)民主決策、績(jī)效考核、責(zé)任追究等制度，以崗位責(zé)任制度明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和公共事業(yè)辦事公開，以民主決策制度強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制度評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制度嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

4、創(chuàng)新活動(dòng)載體。結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新思路，搭建載體，創(chuàng)造性地推進(jìn)“效能提升工程”實(shí)施。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)活動(dòng)：一是開展以“我為效能建設(shè)添光彩”、“效能建設(shè)我先行”等主題教育，制訂“提高效能、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)方案，落實(shí)具體措施；二是開展崗位練兵。各科室、中心室要在明崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，按照“干什么、練什么”的要求，確定練兵內(nèi)容，精心組織實(shí)施。在形式上，主要采取信訪論壇、案例分析、專題交流等形式，引領(lǐng)黨員干部在切實(shí)提高服務(wù)基層的能力，全面提升崗位履職水平。三是開展民主評(píng)議職能科室活動(dòng)，激勵(lì)干部職工提升能力、提高效能，打造服務(wù)品牌；四是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)公開承諾活動(dòng)，將服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等在新聞媒體上向社會(huì)公開承諾；五是開展“爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)。

（三）考核總結(jié)階段（2012年12月）對(duì)“效能提升工程”實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，積極探索建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固“效能提升工程”推進(jìn)成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為確?；顒?dòng)的順利開展，成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)各科室、中心負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。各科室、中心和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)方案的精神實(shí)質(zhì)和要求，充分認(rèn)清開展活動(dòng)的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，以飽滿的熱情積極參加活動(dòng)。

（二）建立機(jī)制，增強(qiáng)效果。從建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手，建立考勤、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等配套制度；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將干部的學(xué)習(xí)成果、工作業(yè)績(jī)等效能納入年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)；在評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、干部選拔時(shí)，要看黨員干部在活動(dòng)中的綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)評(píng)先；對(duì)于勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、作風(fēng)扎實(shí)、工作勇于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的，要及時(shí)予以表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“效能提升工程”推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式，及時(shí)研究、解決“效能提升工程”推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合指導(dǎo)，確保工作成效。

附件：市信訪局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

中共市委市政府信訪局

2012年2月日

附件：

市信訪局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。張興先同志任辦公室主任。

第二篇：效能建設(shè)實(shí)施意見

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)效能提升

衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到衛(wèi)生改革、醫(yī)院信譽(yù)和醫(yī)務(wù)工作者的形象。近年來，局黨委不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行業(yè)作風(fēng)教育力度，取得了一些成績(jī)。但是，思想懶惰、精神懈怠、紀(jì)律松散、醫(yī)患關(guān)系緊張及鋪張浪費(fèi)等問題仍然存在。為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地推進(jìn)懷柔衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展大局，把滿足人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服務(wù)水平和工作效率，提升社會(huì)滿意度，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、績(jī)效優(yōu)”的衛(wèi)生隊(duì)伍，為懷柔區(qū)文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建繁榮和諧的新懷柔貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

二、工作目標(biāo)

（一）大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞xxx新區(qū)的功能定位，全 系統(tǒng)要樹立大局意識(shí)，充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來。各單位要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，與實(shí)施各項(xiàng)便民惠民措施結(jié)合起來，與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等項(xiàng)工作結(jié)合起來，圍繞醫(yī)改及衛(wèi)生事業(yè)中心工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成全系統(tǒng)一盤棋的大衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

（二）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各單位要貫徹落實(shí)好“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的要求，更好地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作的尺度，使衛(wèi)生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要不斷培育和發(fā)掘更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮榜樣的感召、激勵(lì)和鼓舞作用，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（三）服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧以及機(jī)關(guān)服務(wù)效率低的問題，要把問題解決后的效果作為衡量作風(fēng)建設(shè)是否收到成效以及成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。要著重加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)心系人民健康、關(guān)愛患者生命的責(zé)任心和職業(yè)精神，通過刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，做到讓政府放心，讓群眾滿意。

（四）行政管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化進(jìn)度，積極探索提高工作效率和服務(wù)效果的途徑和方法。通過建立完善績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力節(jié)點(diǎn)的制約和監(jiān)督，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，努力提高服務(wù)質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高政治理論和政策水平，特別是提高業(yè)務(wù)能力，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展大局、事關(guān)本單位的重要政策進(jìn)行深入調(diào)查，通過研究、思考，把體會(huì)轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路和實(shí)踐成果。

（二）強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，一切從方便患者、方便群眾、方便基層出發(fā)，加強(qiáng)和持續(xù)改善衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，這是當(dāng)前和近期首要任務(wù)。一是加強(qiáng)服務(wù)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)，不斷改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，要著力改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，推行便民措施，做好細(xì)節(jié)服務(wù)；要持續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議工作，嚴(yán)格落實(shí)患者回訪制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，把群眾監(jiān)督作為衡量工作績(jī)效的主要指標(biāo)；要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，宣傳一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德；要認(rèn)真開展構(gòu)筑醫(yī)德醫(yī)魂專題討論。要加大醫(yī)德考核力度，將醫(yī)德考評(píng)作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、年終考核的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感。二是深入開展“雙治雙促”，創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)。圍繞“治庸、治腐、促勤、促廉”，在衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督所和其他非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深入開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，單位和個(gè)人要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，有落實(shí)，有考核；創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本，對(duì)于上級(jí)交辦的事項(xiàng)，雷厲風(fēng)行，速辦速?zèng)Q，對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化執(zhí)行力和高效率；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，要深入基層，既要指導(dǎo)基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務(wù)和支持，堅(jiān)決克服上班遲到早退和工作時(shí)間串崗以及用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲等紀(jì)律松散現(xiàn)象；創(chuàng)建誠(chéng)信型機(jī)關(guān)，努力營(yíng)造公開的政務(wù)環(huán)境，提高機(jī)關(guān)工作滿意度；創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題；創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)各科室要相互補(bǔ)臺(tái)、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)系列評(píng)選活動(dòng)。開展“促全民健康 辦惠民實(shí)事”評(píng)選及“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”，“創(chuàng)文明科室、做群眾滿意服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)，積極倡導(dǎo)能吃苦、講奉獻(xiàn)、辦實(shí)事、顧大局的道德風(fēng)尚。四是明確職業(yè)道德底 4 線。在衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)執(zhí)行“六條禁令”，作為嚴(yán)肅紀(jì)律，整頓作氣的基本底線。

（三）制定完善考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求，結(jié)合本職工作，制定完善內(nèi)部管理各項(xiàng)制度和考核辦法，并抓好落實(shí)。一是落實(shí)責(zé)任，健全制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，要形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭先行、樹立標(biāo)桿，以良好的作風(fēng)取信于民。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要抽出時(shí)間、精力認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，明確治理重點(diǎn)，建立健全工作紀(jì)律、管理制度、廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，形成用制度管人理事的長(zhǎng)效機(jī)制。二是優(yōu)化考核評(píng)議辦法。衛(wèi)生局堅(jiān)持建設(shè)和整治并重，激勵(lì)和懲罰并舉的原則，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核辦法，切實(shí)提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展互評(píng)工作。加大考評(píng)獎(jiǎng)懲力度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果“三個(gè)掛鉤”，即與（單位）科室建設(shè)掛鉤、與個(gè)人發(fā)展掛鉤、與個(gè)人待遇掛鉤。三是加強(qiáng)督查力度。各單位要對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度、建立臺(tái)賬，統(tǒng)籌推進(jìn)。衛(wèi)生局將采取日常監(jiān)督和階段性監(jiān)督的方式，著重加強(qiáng)對(duì)列入?yún)^(qū)“三折”工程、衛(wèi)生系統(tǒng)今年重點(diǎn)和中心工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，定期下發(fā)督查通知書，將工作落實(shí)情況作為考核重要依據(jù)。同時(shí)，制定日常工作考核辦法，根據(jù)年初各項(xiàng)工作部署完成情況，加強(qiáng)日常督查。四是實(shí)行問責(zé)。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)等方面的投訴舉報(bào)件，各單位能立即解決的要立即解決，當(dāng)時(shí)不能解決的，要及時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查核 實(shí)，對(duì)重要投訴舉報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與查辦。對(duì)同一問題被多次投訴舉報(bào)仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關(guān)單位送達(dá)《投訴舉報(bào)問責(zé)書》，要求被問責(zé)單位或個(gè)人對(duì)所列問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。投訴舉報(bào)調(diào)查處理結(jié)果，將作為年終考核、單位業(yè)績(jī)考評(píng)、提拔使用干部、晉級(jí)調(diào)資、評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持整治不正之風(fēng)

各單位要堅(jiān)持“教育、監(jiān)督、制約”三管齊下，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為主題，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是開展廉政文化教育。大力弘揚(yáng)和踐行北京精神，深化“五關(guān)十廉”專項(xiàng)教育活動(dòng)，圍繞行業(yè)和崗位特點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標(biāo)語等活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶好班子，管好隊(duì)伍。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，繼續(xù)采取設(shè)立公開投訴電話、舉報(bào)箱意見箱、公開欄和聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。通過加大財(cái)務(wù)、項(xiàng)目審計(jì)力度，加大行政投訴舉報(bào)問責(zé)力度，加大案件查處力度，深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，啟用即時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等方式，從源頭上預(yù)防腐敗和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，嚴(yán)格“三公”（公款招待費(fèi)、公車支出費(fèi)、公務(wù)考察費(fèi)）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，能開小會(huì)的不開大會(huì)，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi) 生系統(tǒng)2012年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，積極開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點(diǎn)和示范，降低成本，節(jié)約開支；制定完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等各項(xiàng)規(guī)章制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節(jié)能宣傳月”、“能源短缺體驗(yàn)日”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。各單位要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要性，把效能建設(shè)納入全年重點(diǎn)工作，融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大宣傳力度，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營(yíng)造良好的效能建設(shè)工作氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織，建立健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，制定效能建設(shè)實(shí)施方案，積極推動(dòng)效能建設(shè)的落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，加強(qiáng)過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)工作。要結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注重歸納總結(jié)，逐步構(gòu)建起職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)合理，便于操 7 作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入。

2012年3月9日

第三篇：行政效能實(shí)施意見

**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)

行政效能建設(shè)工作的實(shí)施意見》的通知

各村黨支部、村民委員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)各單位、鄉(xiāng)屬各部門： 《**鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的實(shí)施意見》，經(jīng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府

二00八年九月八日

**鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)

實(shí) 施 意 見

年初，我鄉(xiāng)通過召開**鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議暨政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)各單位、鄉(xiāng)屬各部門的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)提出的意見加強(qiáng)整改，各單位、各部門工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善，政府依法行政的職能進(jìn)一步提高，為民服務(wù)的理念進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！?.12”汶川地震對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失，為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活，與縣委、政府對(duì)災(zāi)后重建工作提出的要求相比，我們的工作還存在一定差距，災(zāi)后重建的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，克服重重困難，為力爭(zhēng)全面完成全年災(zāi)后重建工作以及各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作十分必要。根據(jù)縣委辦發(fā)[2008]9號(hào)、[2008]107、108號(hào)文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步改善干群關(guān)系，建設(shè)“高效、勤政、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府，提升政府對(duì)外形象，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，現(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科

學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹市、縣委五屆九次全會(huì)精神，按照建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)型、責(zé)任型、法制型、廉潔型政府的總體要求，以群眾滿意為目標(biāo)，以行政權(quán)利規(guī)范透明高效運(yùn)行為關(guān)鍵，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷創(chuàng)新思維，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

（二）基本原則

通過加強(qiáng)行政效能建設(shè)，要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：

1、解放思想，實(shí)事求是，增強(qiáng)行政效能建設(shè)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，在解放思想，實(shí)事求是上取得新的突破；

2、樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，提升為民服務(wù)的理念明顯增強(qiáng)，增強(qiáng)政治責(zé)任感；

3、樹立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加快推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的水平，服務(wù)意識(shí)得到逐步提高；

4、在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)創(chuàng)新管理模式上下工夫，創(chuàng)建行政效能建設(shè)示范單位、示范崗位，在節(jié)約行政資源方面取得新突破。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)會(huì)議精神。鄉(xiāng)級(jí)各單位、鄉(xiāng)屬各部門認(rèn)真組織單位職工、干部學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)縣鄉(xiāng)文件精神，迅速建立行政效能建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，各單位、各部門負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第一責(zé)任人，務(wù)必做到做到事前工

作有安排，事中工作有檢查，事后工作有總結(jié)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣鄉(xiāng)的工作安排上來，把主要精力集中到用心想事、用心謀事、用心干事上來。

（二）各單位、各部門要以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題，本著查找問題不怕難、發(fā)現(xiàn)問題不怕痛、整改問題不怕嚴(yán)，并制定整改的相關(guān)措施。

三、建立健全組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)黨委政府以亭委發(fā)[2008]36號(hào)文件成立了**鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記**任組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)**、黨委副書記**任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，確保轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序開展。

四、查找問題，加強(qiáng)整改

針對(duì)本單位、本部門在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，及時(shí)梳理歸類，并提出明確要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。整改不認(rèn)真、不徹底、制定和落實(shí)整改措施不具體，整改達(dá)不到預(yù)期的效果，鄉(xiāng)紀(jì)委、效能辦責(zé)令各單位、各部門負(fù)責(zé)人限期整改，并書面向鄉(xiāng)黨委、政府說明原因。

五、實(shí)施“三項(xiàng)” 制度，完善行政效能制度體系 根據(jù)*委辦發(fā)[2008]57號(hào)文件關(guān)于印發(fā)<四川省行政機(jī)關(guān)首問責(zé)任制度>，<四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度>,<四川

省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度>，各單位、各部門是首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的責(zé)任主體，必須盡快完善相關(guān)工作，對(duì)影響工作大局、貽誤時(shí)機(jī)的行政不作為、亂作為、慢作為的人和事必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究單位、部門主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、行政效能建設(shè)工作達(dá)到預(yù)期的效果

通過開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，逐步提高基層單位的執(zhí)行力，規(guī)范行政單位的行政行為，便于提升工作、服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)辦事效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)的理念，促進(jìn)各單位、各部門工作大轉(zhuǎn)變，努力爭(zhēng)創(chuàng)行政效能建設(shè)示范單位、示范崗位，建設(shè)讓人民滿意的行政機(jī)關(guān)，樹立對(duì)外新形象。

**鄉(xiāng)黨委

**鄉(xiāng)人民政府

2008年9月9日

第四篇：市教育提升工程實(shí)施情況匯報(bào)材料

文章標(biāo)題：市教育提升工程實(shí)施情況匯報(bào)材料

教育提升工程主要包括繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程和四中南擴(kuò)工程。

一、進(jìn)展情況

1、農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。今年是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程的第三年，主要完成明水、曹范、雙山等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的8所學(xué)

校的達(dá)標(biāo)改造任務(wù)，總建筑面積2.02萬平方米，概算投資1900余萬元。目前明水一小、南曹范小學(xué)、曹范中心小學(xué)、圣井中學(xué)、白云中心中學(xué)、雙山楊胡小學(xué)、官莊鄉(xiāng)三角灣小學(xué)、文祖大寨小學(xué)正在建設(shè)中，現(xiàn)已完成投資680萬元。投資580萬元擴(kuò)建改造三中，合并高官寨中學(xué)，將高官寨中學(xué)改建成中心小學(xué)，原中心小學(xué)納入三中，以促進(jìn)高官寨爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)南市教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三中爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

2、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程作為農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程的重點(diǎn)工程，在去年完成對(duì)11所偏遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校改造工程的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃投資292萬元，對(duì)曹范、文祖、高官寨、相公、龍山等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的9所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，改造項(xiàng)目主要包括對(duì)陳舊校舍進(jìn)行修繕，對(duì)功能室有缺項(xiàng)的實(shí)施新建，并配套內(nèi)部設(shè)施。目前，基建工程全面展開，文祖鎮(zhèn)中心小學(xué)和三德范小學(xué)、龍山辦事處權(quán)莊小學(xué)、高官寨鎮(zhèn)徐寨小學(xué)基本完成基建工程，曹范鎮(zhèn)盧張小學(xué)和橫河小學(xué)、相公鎮(zhèn)馬家小學(xué)和小魏李小學(xué)、高官寨鎮(zhèn)杜家小學(xué)的主要建筑已完成，正在進(jìn)行附屬工程施工，教育局已撥付學(xué)校工程建設(shè)資金100萬元；內(nèi)部設(shè)施配套，教育局已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，貨源已配齊，按照學(xué)校需要進(jìn)行安裝，計(jì)劃7月底完成。

3、農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套。采取向上級(jí)爭(zhēng)取資金與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法。今年計(jì)劃完成全市1/3農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部設(shè)施的更新配套，使其達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，目前已投入601萬元，對(duì)我市90余所學(xué)校的理科教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材等內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了更新配套；投資46萬元為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)校購(gòu)置了圖書76790冊(cè)；投資30萬元的“校校通”工程，目前正在實(shí)施，年底完成；投資50萬元的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工

程現(xiàn)已制定了實(shí)施方案，即將啟動(dòng)。

4、四中南擴(kuò)工程。目前已完成學(xué)校南擴(kuò)的總體規(guī)劃，待市公安局搬遷后實(shí)施，工程主要包括新建學(xué)生公寓樓2幢和文體館1幢，概算投資3600萬元。該工程待市公安局搬遷后實(shí)施。目前已完成學(xué)校南擴(kuò)的總體規(guī)劃。目前工程建設(shè)存在的問題主要是：建設(shè)資金緊張，標(biāo)準(zhǔn)化改造工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金未能及時(shí)到位。

二、下步工作措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)規(guī)劃，制定工作措施，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。

2、明確責(zé)任，加大投入。進(jìn)一步明確各項(xiàng)工程責(zé)任制，積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取建設(shè)專項(xiàng)資金，加快工程建設(shè)。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，定期督查。進(jìn)一步加大對(duì)各項(xiàng)工程的組織協(xié)調(diào)和督查力度，定期進(jìn)行督查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

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第五篇：市信訪局建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見

建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案

為了有力的提高信訪局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力，大力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性。按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于各地區(qū)各部門各單位建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》的要求，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，著力解決最迫切的實(shí)際問題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索，努力建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，使活動(dòng)運(yùn)動(dòng)式、突擊式開展向常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，為全市信訪工作再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、基本原則

一是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重原則。即堅(jiān)持過去制定、行之有效的制度機(jī)制，又要積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施和途徑，及時(shí)把好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主題，針對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決制約缺失

2要求，經(jīng)過制定承諾、公開承諾、兌現(xiàn)承諾、督促落實(shí)承諾、民主評(píng)議承諾、獎(jiǎng)懲承諾黨員等程序，強(qiáng)化在黨員中推選承諾制的實(shí)效。同時(shí)利用宣傳欄、展示臺(tái)、LED、座牌等載體公開為民服務(wù)承諾，隨時(shí)向信訪群眾“亮相”并接受監(jiān)督，使公開承諾成為黨員干部的自覺行動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)群眾作風(fēng)養(yǎng)成。

三是建立“四個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)成員，一個(gè)信訪工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，一個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))，一個(gè)重點(diǎn)戶(案件)。班子成員要定期到所聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))，了解信訪工作開展情況，幫助制定完善信訪工作機(jī)制體制，研判信訪形勢(shì)，督促和幫助解決重點(diǎn)信訪問題，促進(jìn)所聯(lián)系點(diǎn)信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。對(duì)重點(diǎn)戶(案件)要定期走訪，建立雙向聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定解決方案和工作措施。對(duì)反映的合理請(qǐng)?jiān)V求，要督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快妥善解決到位；對(duì)反映無理的要做好深入細(xì)致思想工作，促其思想轉(zhuǎn)變；對(duì)生活困難的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門求助幫扶到位。

四是健全督促檢查制度。堅(jiān)持定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查與自查、互查相結(jié)合，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。

（三）建立健全督查評(píng)估機(jī)制

一是健全監(jiān)督制度。堅(jiān)持民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，黨支部組織生活制度。采取批評(píng)與自我批評(píng)的方式，不斷加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)廉政承諾制度，黨員聯(lián)系群眾制度，民主評(píng)議黨員制度，組織群眾定期對(duì)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和發(fā)揮作用的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

二是健全實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制。根據(jù)信訪部門不同崗位特點(diǎn)，以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善考評(píng)內(nèi)容，改進(jìn)考評(píng)方式，擴(kuò)大考評(píng)民主，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

三是健全綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)的方式方法，引導(dǎo)干部牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的思想，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際成效作為考核干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

（四）建立健全保障激勵(lì)機(jī)制

一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全定期議事制度、分工合作制度，使長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任務(wù)有部署、工作有落實(shí)、進(jìn)展有督查、結(jié)果有評(píng)價(jià)，把工作做實(shí)。

二是建立健全黨員激勵(lì)工作機(jī)制。把“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，牢固樹立黨員是黨的事業(yè)的主體的思想觀念，尊重黨員的首創(chuàng)精神，深入挖掘黨員的工作潛力，充分激發(fā)黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情。以開展“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動(dòng)為載體，推選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵，為全體黨員干部積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)接訪起到模范帶頭作用。

三是建立黨員業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制。以中央提出的“五個(gè)好” “五帶