第一篇：趙汶書記在2012年衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

在徐匯區(qū)2012年衛(wèi)生重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

衛(wèi)生黨工委書記趙汶

今天我們在這里召開徐匯區(qū)2012年衛(wèi)生重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，也是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市衛(wèi)生工作會議精神，部署2012年衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)工作。剛才克利副局長傳達(dá)了區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，詩強(qiáng)局長傳達(dá)了市衛(wèi)生工作會議精神并部署了十個(gè)方面 46項(xiàng)的重點(diǎn)工作，會上也印發(fā)了《2012年衛(wèi)生黨工委工作要點(diǎn)》共八個(gè)方面29項(xiàng)任務(wù)（已在基層書記例上布置），《2012年徐匯區(qū)衛(wèi)生重點(diǎn)工作安排（征求意見稿）》和，還有《2012年上海市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》等市衛(wèi)生工作會議材料，希望大家回去后好好學(xué)習(xí)貫徹。應(yīng)該說今年衛(wèi)生黨工委和衛(wèi)生局主要任務(wù)已經(jīng)明確，接下來就是怎么做，怎么做好了。我想今天的會議就是要讓我們準(zhǔn)確把握年度重點(diǎn)工作，按照部署，有力、有序、有質(zhì)、有效地逐項(xiàng)加以落實(shí)推進(jìn)，確保全面完成。等一會，朱成鋼副區(qū)長將代表區(qū)政府作重要講話，下面我就貫徹落實(shí)今年的重點(diǎn)工作再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，就是要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展的理念推進(jìn)各項(xiàng)工作。2012年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，是深入推進(jìn)衛(wèi)生十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。各級黨組織、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在具體工作實(shí)踐中，必須自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清工作思路，把握工作重心，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真做好本單位的各項(xiàng)工作。

首先，要明確形勢和任務(wù)。從大處看，黨中央、國務(wù)院高度重視，把醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)及深化醫(yī)改作為保障和改善民生和社會建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。從具體任務(wù)來看，區(qū)的第九次黨代會、區(qū)十五屆人代會上都把“深

1化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)基本藥物制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生制服務(wù)模式”等列入年度重點(diǎn)工作，把衛(wèi)生工作擺上了前所未有的突出位置。應(yīng)該說，無論在區(qū)委、區(qū)府的高度重視，還是在財(cái)政投入不斷加大、部門聯(lián)動等方面都有新的舉措。也隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，各項(xiàng)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，衛(wèi)生事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。對此，我們一定要有充分的認(rèn)識，務(wù)必增強(qiáng)必勝信心和搶抓機(jī)遇的意識，時(shí)不我待，開拓開創(chuàng)。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前面臨的矛盾、困難和問題。比如醫(yī)療資源南北不均衡且短期內(nèi)難以改變的問題；公立醫(yī)院的以藥補(bǔ)醫(yī)體制問題；醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、能力問題；醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、權(quán)力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題；醫(yī)患矛盾和執(zhí)業(yè)環(huán)境問題，等等，這些矛盾和問題突出發(fā)映在人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生不斷提高的新要求、新期待與客觀現(xiàn)狀還不能相適應(yīng)上，對我們來說都倍感憂患和壓力。我們要有清醒地認(rèn)識，要不斷增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)、有利條件和有利方面，化壓力為動力，知難而進(jìn)，迎難而上，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治。

其次，要奮發(fā)有為，勇于擔(dān)當(dāng)。對形勢的判斷和把握，不能僅僅停留在思想上和口頭上，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動上。在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，要以更加良好的精神狀態(tài)，不等不靠，奮發(fā)有為，勇于擔(dān)當(dāng)。必須沉下心來做實(shí)事，做群眾最需要解決的事。2011年，我們在創(chuàng)建全國示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平等方面做好許多探索，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了很好的社會反響。這說明通過我們的努力，通過我們的真抓實(shí)干，就會得到社會的認(rèn)可和群眾的理解支持。全系統(tǒng)各基層黨政班子、全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以積極有為的姿態(tài)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心，形成合力，真抓實(shí)干，用創(chuàng)一流、出精品、奮發(fā)有為的工作態(tài)度，采取扎實(shí)有效的措施，努力使我們的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新成效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)

展

今年將召開黨的十八大，市十次黨代會，黨中央確定今年為基層組織建設(shè)年。最近，中組部召開了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議進(jìn)行了部署。區(qū)委副書記李子駿代表區(qū)委要求在“四個(gè)注重”上下功夫：一要注重分類指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)有效性；二要注重聯(lián)系服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)群眾工作實(shí)效；三要注重隊(duì)伍建設(shè)，提升基層隊(duì)伍工作能力水平；四要注重總結(jié)提升，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。各單位黨組織都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議精神，按照“五個(gè)好”的要求，圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”活動主題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要緊密結(jié)合“三好一滿意”活動來開展創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)先爭優(yōu)和“三好一滿意”活動的成效一定要體現(xiàn)在促進(jìn)服務(wù)于醫(yī)改深化中，體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生任務(wù)的完成之中，絕不能搞“兩張皮”。活動要注意突出三點(diǎn)：

一要抓住重點(diǎn)。要結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)上海公立醫(yī)院黨建工作的若干意見》（滬教衛(wèi)黨[2011]254號文）的實(shí)施，在學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定《加強(qiáng)區(qū)屬醫(yī)療單位黨建工作的“實(shí)施意見”》，進(jìn)一步明確基層黨組織的地位作用和主要職責(zé)，完善黨組織參與重大問題決策機(jī)制，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的要求，在新標(biāo)準(zhǔn)、新要求上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

二要突破難點(diǎn)。要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，確保有序推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到每個(gè)黨支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是要從本單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自己的難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，切切實(shí)實(shí)解決幾個(gè)突出的難題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾歡迎的滿意工程。

三要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣這幾年為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)窗口建設(shè)

主題實(shí)踐活動中成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，按照上級有關(guān)要求，立足行業(yè)和崗位特點(diǎn)，繼續(xù)開展“三亮、三比、三評”（“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”、“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”、“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”）。不斷深化“三好一滿意”各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)、評比、表彰活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)典型，樹立行業(yè)正氣。

三、振奮精神，攻堅(jiān)克難，用群眾滿意的業(yè)績迎接黨的十八大召開 區(qū)第九次黨代會提出“凝心聚力、追求卓越，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市一流中心城區(qū)”的目標(biāo)。孫繼偉書記、過劍飛區(qū)長在區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上，再次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)一流、出精品和精細(xì)化管理，這些都體現(xiàn)了新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，我們必須將這些精神切實(shí)落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一要抓作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重中之重來抓。在學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。繼續(xù)開展對基層黨政班子督導(dǎo)工作，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力，營造心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的工作環(huán)境。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的群眾路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，克服浮躁、懈怠情緒，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，廣泛調(diào)動各方積極性，依靠群眾推進(jìn)改革。要強(qiáng)化宗旨意識、服務(wù)意識，努力為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

二要抓隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才第一資源的作用。人才包括專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。要繼續(xù)開展競爭性選拔、干部掛職鍛煉、交流、后備干部動態(tài)管理等工作，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《徐匯區(qū)衛(wèi)生人才十二五發(fā)展規(guī)劃》、《徐匯區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃》，不斷強(qiáng)化政策的導(dǎo)向作用，不斷完善人才工作的體制、機(jī)制，努力營造人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。

三要抓精神文明創(chuàng)建，不斷提升醫(yī)院文化建設(shè)水平。組織開展2011--2012年度各級文明單位創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)包括民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同參與創(chuàng)建文明單位活動。開展社會主義核心價(jià)值體系教育，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠”、救死扶傷的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，人文精神，提升醫(yī)院文化建設(shè)水平。組織各基層單位參與“上海市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)單位”評選活動。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案建設(shè)和衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德基地建設(shè)，積極組建“徐匯區(qū)關(guān)愛生命志愿者總隊(duì)”，不斷深化志愿服務(wù)的內(nèi)涵和領(lǐng)域。在精神文明建設(shè)中貢獻(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的力量，同時(shí)也在整個(gè)社會的精神文明建設(shè)中不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

四要抓黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人民群眾滿意度。今年“三風(fēng)”建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)部署，在“三風(fēng)”建設(shè)大會上我曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)要做到“五個(gè)進(jìn)一步”，（即明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、抓好重點(diǎn)、完善制度、健全機(jī)制），要用群眾滿意不滿意作為衡量我們各項(xiàng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為。要繼續(xù)開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和委托第三方測評工作。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和事務(wù)公開工作。要探索推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，在鞏固“財(cái)務(wù)分析監(jiān)審系統(tǒng)”、“醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格校對復(fù)核系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)安裝“反統(tǒng)方”軟件，有效發(fā)揮“制度+科技”的作用。另外，還要繼續(xù)開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

同志們：在全年工作開局之初召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會，這是近年來的第一次。昨天市衛(wèi)生工作會議上，任務(wù)已進(jìn)一步明確，對今年的衛(wèi)生工作提出了新的、更高的要求。我們要以更加良好的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，自覺地把各項(xiàng)黨建工作融入到醫(yī)改推進(jìn)和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生為民服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用，用黨建工作的新成效來保證各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面推進(jìn)并取得人民群眾滿意的新成果，來迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝！

第二篇：書記在全市重大項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話

書記在全市重大項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次會議的主要目的，是動員全市上下積極行動起來，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一有力抓手，不斷強(qiáng)化體系支撐，推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。通過今天的會議，要傳導(dǎo)一個(gè)強(qiáng)烈的信號：各方面要把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上來，把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場上來，加壓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性緊迫性

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的重要關(guān)口，無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)后勁，培植財(cái)源、壯大實(shí)力，還是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，最終都要靠項(xiàng)目來支撐、來帶動。

一要把項(xiàng)目建設(shè)作為理念引領(lǐng)、體系支撐的主要抓手。五大發(fā)展理念是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的“指揮棒”，必須堅(jiān)決貫徹好、使用好。五大發(fā)展理念在**落地生根，關(guān)鍵要靠九大體系來支撐，也就是現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系。九大體系的抓手、載體和平臺，就是今年計(jì)劃實(shí)施的總投資**億元的368個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，就是我們還要謀劃實(shí)施的一批又一批重大項(xiàng)目，必須始終把這些重大項(xiàng)目牢牢抓在手上。

二要把項(xiàng)目建設(shè)作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力源泉。新常態(tài)不是不發(fā)展、慢發(fā)展，而是要保持中高速增長，這是新常態(tài)最基本的特征。從縱向發(fā)展看，我市去年GDP增長*%、居全省第4位，這表明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面還是比較好的，但穩(wěn)增長、保態(tài)勢的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從橫向比較看，2021年**GDP與兄弟市**的差距，從2020年的**億元拉大到**億元；較襄陽的優(yōu)勢，從2020年的155.5億元縮小到126.6億元，可以說是標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵漸近。必須下大力氣抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三要把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大合理有效投資的平臺載體。當(dāng)前，投資對我市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為70%，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資仍然是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。擴(kuò)大合理有效投資既是需求側(cè)改革，也是供給側(cè)改革。各級各部門要按照“投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收”的要求，加快謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大合理有效投資，充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。

四要把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要途徑。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年的投資結(jié)構(gòu)合理了，將來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就合理了。當(dāng)前，我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然很重，這就要求我們不能再像過去那樣“剜到籃里都是菜”，而是要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)謀劃，通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從今年安排的**個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目看，既有1800萬噸煉油擴(kuò)能改造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有**等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，還有很多項(xiàng)目屬于高成長性服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二、在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念

五大發(fā)展理念要落地生根，九大體系要支撐有力，最終還是要體現(xiàn)在具體的項(xiàng)目上。要把貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、構(gòu)建九大體系與謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，站位全局、聚焦關(guān)鍵、破解難題、推動發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)中走出一條有**特色的新路子。

一要以創(chuàng)新的理念為引領(lǐng)，積極實(shí)施科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托我市傳統(tǒng)工業(yè)、科技研發(fā)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢，加快推進(jìn)1800萬噸煉油擴(kuò)能改造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，促進(jìn)我市石化產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游、左右鏈延伸；大力實(shí)施**高端制造產(chǎn)業(yè)園等裝備制造業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)推動我市裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)。要以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，積極推進(jìn)**電子產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二要以協(xié)調(diào)的理念為引領(lǐng)，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目。加快推進(jìn)城際鐵路、**機(jī)場、高鐵站樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，打開對外對內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的通道。以推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)**路下穿*河隧道工程、*街跨*河大橋建設(shè)工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭取年內(nèi)開工城市軌道交通項(xiàng)目，完善城市功能，提升城市承載能力。

三要以綠色的理念為引領(lǐng)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。著力打造城市綠色屏障，加快實(shí)施蓮花池生態(tài)園、**文化森林公園等一批造林綠化項(xiàng)目，增加城市綠量。秉持“用水、活水、親水”的理念，加快推進(jìn)**水庫項(xiàng)目、**水庫引水供水工程等一批水利工程，保障生產(chǎn)用水和居民飲水安全。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加快實(shí)施城市生活垃圾綜合處理園區(qū)等一批污染治理項(xiàng)目，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

四要以開放的理念為引領(lǐng)，加快推進(jìn)開放招商項(xiàng)目。著力打通開放通道、打造開放平臺，加快推進(jìn)**集裝箱辦理站、**機(jī)場改擴(kuò)建前期項(xiàng)目，強(qiáng)化提升航空、鐵路、公路等口岸功能，進(jìn)一步提升對外開放水平，構(gòu)建和完善開放體系，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局。充分用好第十屆**投洽會、拜祖大典等省市開放招商平臺，全力抓好招商引資工作，精心謀劃、大力推介，扎實(shí)做好專題專項(xiàng)招商。

三、全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破

項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn)、能否發(fā)揮效益，前提在謀劃，關(guān)鍵靠機(jī)制。要重點(diǎn)把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)制度化推進(jìn)、規(guī)范化運(yùn)作、突破性進(jìn)展。

一要科學(xué)謀劃?？茖W(xué)謀劃是項(xiàng)目推進(jìn)的前提和基礎(chǔ)，項(xiàng)目謀劃的能力和水平?jīng)Q定著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和成效。要圍繞上級政策抓謀劃。認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場需求，立足本地實(shí)際謀劃一批有政策、有市場的好項(xiàng)目。主動對接國家、省“十四五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告等重大布局，對涉及**的決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目，要細(xì)化分解、搞好銜接、精準(zhǔn)落地、早見成效。要圍繞支撐體系抓謀劃。“十四五”時(shí)期，我市將著力推進(jìn)九大體系建設(shè)，這是我市貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基本支撐。必須圍繞這九大體系加強(qiáng)謀劃，真正把五大發(fā)展理念落實(shí)在具體項(xiàng)目上。

二要明確責(zé)任。各級各部門要各負(fù)其責(zé)，按照“列單子、明責(zé)任、保要素、重實(shí)效”的要求，切實(shí)抓好本地區(qū)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的生動局面。要明確分包責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，分包市領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征，每季度至少要到所分包項(xiàng)目現(xiàn)場辦公一次，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，解決不了的要及時(shí)上報(bào)市委、市政府。要明確目標(biāo)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）已經(jīng)向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書，要進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)和保障措施，有計(jì)劃分步驟推進(jìn)，確保每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有一批項(xiàng)目提前謀劃、一批項(xiàng)目對外推介、一批項(xiàng)目開工建設(shè)、一批項(xiàng)目竣工投用。要強(qiáng)化督查問責(zé)。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行臺賬管理，全程督查、跟蹤問效；對市領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)情況要定期督查，對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)、持續(xù)落后的項(xiàng)目責(zé)任主體，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。特別是對于一些長期停工、阻礙交通、影響形象的“半拉子”工程，要列出清單、深究根源、逐項(xiàng)攻堅(jiān)、從嚴(yán)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕“永不竣工的工程”。

三要規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范運(yùn)作才能少走彎路、不走錯(cuò)路，確保項(xiàng)目建設(shè)有序有效。要依法依規(guī)辦事。不管是項(xiàng)目審批、報(bào)批，還是招投標(biāo)、資金管理等，各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)、陽光透明，不能打擦邊球、踩紅線，更不能暗箱操作、搞潛規(guī)則。要完善聯(lián)審聯(lián)批制度，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，對暫時(shí)不符合條件走不通的項(xiàng)目，要指明方向、跟進(jìn)服務(wù)；對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，決不允許互設(shè)前提、推諉扯皮。要規(guī)范推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)不能搞“大呼隆”、“糊涂賬”，要及時(shí)掌握情況、定期督導(dǎo)推動。市委、市政府原則上每季度聽取一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)并進(jìn)行通報(bào)；每半年召開一次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會，總結(jié)成績、點(diǎn)評問題、交流經(jīng)驗(yàn)；擇時(shí)擇機(jī)、采取全面觀摩與分口觀摩相結(jié)合的方式，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查；年底進(jìn)行綜合考評，把考評結(jié)果納入對各地各單位的考核，與干部選用掛鉤。

四要保障素要。要素保障不到位，再好的項(xiàng)目也只能是紙上談兵、畫餅充饑。要破解融資難題。在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，項(xiàng)目融資難的問題比較突出。要在用好政府投資、銀行貸款的同時(shí)，積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資手段，推廣運(yùn)用PPP等模式，吸納更多的社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)。要搞好土地供應(yīng)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地納入全市土地利用規(guī)劃，既區(qū)分輕重緩急，將急需的土地及時(shí)供應(yīng)到位，又著眼長遠(yuǎn)需要，結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定、舊城及城中村改造，將該調(diào)整的土地調(diào)整到位、該征遷的土地征遷到位，不能讓項(xiàng)目等土地，更不能因土地問題導(dǎo)致項(xiàng)目無法落地。要保障環(huán)境容量。綠色發(fā)展是大勢所趨，能耗和環(huán)境容量約束日益凸顯。要加大節(jié)能減排力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)能的達(dá)標(biāo)改造，為新項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強(qiáng)攬工程等不法行為，營造人人關(guān)心、人人支持項(xiàng)目建設(shè)的社會環(huán)境。

四、在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

項(xiàng)目建設(shè)是干部作風(fēng)的試金石。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、提振精神，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，爭分奪秒地加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一要在項(xiàng)目建設(shè)中改進(jìn)作風(fēng)。好作風(fēng)才能抓出好項(xiàng)目。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)嚴(yán)和實(shí)的精神，凝神聚力、真抓實(shí)干，對認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庾ロ?xiàng)目。凝聚起敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的強(qiáng)大正能量，在土地、資金等難題面前，不回避、不推諉、不繞道，大膽地試、勇敢地闖、奮力地干，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有序推進(jìn)。要以創(chuàng)新的精神抓項(xiàng)目。站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最前沿，打破常規(guī)、轉(zhuǎn)換思維，以開闊的胸懷和視野，以創(chuàng)新的理念和舉措，全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平。

二要在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)明法紀(jì)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不僅要能干事、干成事，更要不出事。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，做到紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，決不能讓紀(jì)律規(guī)矩讓位于工程進(jìn)度。要織密扎牢制度籠子。重點(diǎn)抓好工程招投標(biāo)、土地整理交易、工程結(jié)算、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用制度管權(quán)管事管人，提高項(xiàng)目建設(shè)的制度化規(guī)范化水平。要堅(jiān)守廉潔自律底線。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，管住自己的手，管住身邊的人，積極防范項(xiàng)目建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，樹立清正廉潔的良好形象。

三要在項(xiàng)目建設(shè)中培養(yǎng)干部。項(xiàng)目推進(jìn)快慢、成效好壞，關(guān)鍵在人。要在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部。堅(jiān)持把抓干部與抓項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部、識別干部，真正讓有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)、有能力的干部脫穎而出。要在項(xiàng)目建設(shè)中檢驗(yàn)干部。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，在全面衡量和考察的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)干部工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，把最優(yōu)秀的干部選拔到最關(guān)鍵的崗位上。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉干部。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，通過任職、掛職、交流等多種方式，搭建干部成長平臺，使干部接受不同層次、不同環(huán)境、不同崗位的培養(yǎng)鍛煉，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

同志們，今年計(jì)劃實(shí)施的**個(gè)、總投資**億元的億元以上重大項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建九大體系的重要載體，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有效抓手，凝聚著廣大干部群眾的心血與智慧，承載著700萬**人民的殷切期望。只要我們齊心協(xié)力、整合資源、迎難而上、務(wù)實(shí)重干，就一定能打贏項(xiàng)目建設(shè)這場硬仗，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：書記在市直機(jī)關(guān)干部黨建重點(diǎn)工作會上的講話

書記在市直機(jī)關(guān)干部黨建重點(diǎn)工作會上的講話

同志們：

今天，我們專門召開市直機(jī)關(guān)干部駐村幫扶暨黨建重點(diǎn)工作會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央、省委、市委關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興幫扶工作部署要求，中央、省委、市委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育以及基層黨建系列部署，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)和全面完成機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力抓好干部駐村幫扶工作

（一）提升政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)駐村幫扶工作的使命擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度。駐村幫扶是組織保障，是精準(zhǔn)滴灌管道，是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的最后一公里，是各級機(jī)關(guān)圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是所有機(jī)關(guān)黨員干部特別是駐村干部、幫扶干部踐行初心使命的主戰(zhàn)場、主陣地和生動實(shí)踐。機(jī)關(guān)各級黨組織要結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部和駐村干部以更高的政治站位、更好的精神狀態(tài)、更實(shí)的工作作風(fēng)，全身心投入鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作中來，履職盡責(zé)、真幫實(shí)扶，杜絕在駐村幫扶工作中有自滿、懈怠、厭戰(zhàn)、松勁情緒和不擔(dān)當(dāng)、不作為、不務(wù)實(shí)、不落實(shí)行為，堅(jiān)持目標(biāo)再聚焦、措施再強(qiáng)化，堅(jiān)決助推打好鄉(xiāng)村振興這場硬仗，以駐村幫扶實(shí)效踐行初心使命、檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。

（二）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對標(biāo)補(bǔ)齊駐村幫扶工作的短板弱項(xiàng)。今年以來，市委對鄉(xiāng)村振興重視空前、力度空前，要求更高、工作更嚴(yán)、措施更硬。從我們平常掌握情況看，全市鄉(xiāng)村振興幫扶工作的基本面是好的。但在巡視巡查督查暗訪、陽光問政曝光中，也暴露出不少現(xiàn)象和問題，需要引起高度重視。特別是暗訪中發(fā)現(xiàn)涉及幫扶工作突出問題達(dá)xx個(gè)，整改后錄入系統(tǒng)的仍有xx個(gè)，這充分表明一些部門單位制度執(zhí)行不到位、問題整改不落實(shí)，個(gè)別問題多次出現(xiàn)、反復(fù)整改，仍然反彈回潮、屢禁不止。省上通報(bào)了全省排查和省級暗訪的問題，全省本次暗訪涉及xx個(gè)市xx個(gè)縣，發(fā)現(xiàn)幫扶工作問題xx個(gè)，包括：第一書記、工作隊(duì)員“兩頭跑、兩頭掛”、未吃住在村、在村工作時(shí)間不達(dá)標(biāo)、考勤制度不嚴(yán)、不熟悉幫扶政策、調(diào)整補(bǔ)充不及時(shí)等問題。這些問題，各幫扶部門單位要?jiǎng)?wù)必高度重視、引起警醒、舉一反三，認(rèn)真排查幫扶力量履職到位情況、幫扶力量管理情況，避免同類問題發(fā)生。

（三）突出工作重點(diǎn)，確保高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)完成。今年是我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的開局之年，也是我市大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的關(guān)鍵之年。當(dāng)前駐村幫扶要重點(diǎn)抓好以下幾工作。

1.切實(shí)抓好駐村幫扶力量的選強(qiáng)配優(yōu)。一是各級各部門單位要嚴(yán)格按照“盡銳出戰(zhàn)”和過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求派實(shí)、派強(qiáng)、派硬幫扶干部，堅(jiān)決杜絕和防止弱派、虛派、應(yīng)付派和見文不見人的假派。二是嚴(yán)格按程序調(diào)整調(diào)強(qiáng)幫扶力量。堅(jiān)持干部結(jié)對幫戶全覆蓋、不漏戶原則，凡因機(jī)構(gòu)改革、干部調(diào)動、退休等出現(xiàn)人員變動的，要及時(shí)調(diào)整幫扶責(zé)任人，同步做好信息更新，嚴(yán)禁出現(xiàn)“脫幫”現(xiàn)象。

2.切實(shí)抓好駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的監(jiān)管到位。一是進(jìn)一步明確監(jiān)管的責(zé)任主體，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對駐村干部的監(jiān)管，必須明確：派員單位要一直管，做到經(jīng)常過問、談心談話、保證工作脫鉤，不行的要召回重派，及時(shí)安排督促幫扶責(zé)任人到村到戶開展幫扶工作；派入鄉(xiāng)鎮(zhèn)要日常管，做到大膽監(jiān)管，認(rèn)真監(jiān)管，嚴(yán)格考勤，如實(shí)評價(jià)，堅(jiān)決杜絕和防止來了不管、走了不知、干啥不明和打和牌、放耙子、做人情現(xiàn)象；牽頭部門要統(tǒng)籌管，采取督查、抽查、暗訪、發(fā)文通報(bào)、社會曝光等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改落實(shí)；執(zhí)紀(jì)部門要問責(zé)管，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)、該處理的要堅(jiān)決處理。二是要從嚴(yán)執(zhí)行制度規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行好全市對第一書記和駐村工作隊(duì)的統(tǒng)一管理辦法。三是防止監(jiān)管不到位、監(jiān)管有盲區(qū)問題。

3.認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于幫扶力量到村履職相關(guān)規(guī)定。針對反映比較集中的幾個(gè)政策問題，重點(diǎn)解決好第一書記和駐村工作隊(duì)員脫產(chǎn)駐村、吃住在村和“兩頭跑、兩頭掛”及調(diào)整補(bǔ)充不規(guī)范、不到位的問題，特別強(qiáng)調(diào)，在到村時(shí)間要求上，必須達(dá)到基本時(shí)限，即幫扶村第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員每月駐村時(shí)間不少于月工作日的三分之一，幫扶責(zé)任人每月至少與結(jié)對幫扶戶電話聯(lián)系1次、每季度到戶開展幫扶工作不少于1次。要將上述規(guī)定作為開展幫扶工作的紅線底線，逗硬落實(shí)，凡是沒有達(dá)到相關(guān)要求的，要加大到村工作的密度頻次，全面達(dá)到工作要求。要按照省市明確的職責(zé)要求，改進(jìn)幫扶工作方式，不能簡單幫錢幫物，要精準(zhǔn)到戶、到人、到節(jié)點(diǎn)，真正把幫扶工作做到關(guān)鍵處、群眾心坎上，全力提高幫扶質(zhì)效。

4.切實(shí)抓好駐村幫扶工作的各項(xiàng)保障措施落實(shí)。一是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律教育。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作風(fēng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格落實(shí)第一書記“十條嚴(yán)禁”，工作隊(duì)員“八個(gè)必須”，幫扶責(zé)任人“十條措施”和所有幫扶力量作風(fēng)紀(jì)律“五條要求”，教育引導(dǎo)駐村干部嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和群眾紀(jì)律，對違反作風(fēng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理并公開曝光。二是從嚴(yán)問效問責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、幫扶不得力、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、群眾不滿意，特別是在巡視巡察、督查暗訪中因責(zé)任落實(shí)不到位等造成不良影響、導(dǎo)致任務(wù)未完成的，要從嚴(yán)聯(lián)動問責(zé)追責(zé)。三是落實(shí)保障激勵(lì)措施。幫扶部門單位要統(tǒng)籌工作安排和工作保障，為幫扶責(zé)任人保障足夠的到村履職時(shí)間、必要的交通、經(jīng)費(fèi)等。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興一線干部關(guān)愛激勵(lì)二十條措施，切實(shí)把幫扶干部履職情況作為評先評優(yōu)、職級晉升、提拔重用的重要依據(jù)。

5.扎實(shí)開展“幫扶周”活動提高群眾滿意度。啟動新一輪“幫扶周”活動，到“七一”建黨前，原則上每個(gè)月第一周作為“幫扶周”。幫扶周內(nèi)，所有幫扶部門單位的幫扶責(zé)任人都要分期分批到村到戶開展結(jié)對幫扶工作，每批次不低于3天，重點(diǎn)完成深入宣講鄉(xiāng)村振興政策、開展工作成效宣傳、做好文明新風(fēng)宣講，集中化解問題矛盾、解決群眾實(shí)際困難、幫助做好基礎(chǔ)工作“六項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)。凡是涉及國家、省調(diào)研督導(dǎo)工作期間，幫扶部門、幫扶責(zé)任人要按照市委市政府統(tǒng)一部署，全覆蓋到村到戶開展幫扶工作。按照我市常態(tài)化開展幫扶力量“暖心行動”要求，從本月起，各地各部門單位也要啟動新一輪幫扶力量談心談話、困難意見收集、臺賬更新、幫扶服務(wù)等工作，為幫扶力量解決實(shí)際問題。

6.各部門單位幫扶力量要統(tǒng)籌做好其他幾項(xiàng)工作。圍繞持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線。全覆蓋走訪農(nóng)戶、開展宣講，增強(qiáng)群眾感恩奮進(jìn)、自力更生的思想自覺和行動自覺，切實(shí)提高群眾認(rèn)可度、滿意度。開展鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握政策、熟悉幫扶工作情況，同時(shí)通過農(nóng)民夜校等途徑組織群眾收看學(xué)習(xí)。市縣幫扶部門要帶頭參與消費(fèi)扶持，組織機(jī)關(guān)干部職工定向采購、積極推銷農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)群眾直接穩(wěn)定增收。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府學(xué)習(xí)宣傳新冠疫情防控、非洲豬瘟防控知識，發(fā)動群眾恢復(fù)生豬生產(chǎn)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、聚焦檢視問題和整改落實(shí)，扎實(shí)開展好市直機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育

開展好黨史學(xué)習(xí)教育是今年機(jī)關(guān)黨建工作的重要政治任務(wù)，市直機(jī)關(guān)也是這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“踐行三個(gè)表率，建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求，市直機(jī)關(guān)應(yīng)在黨史學(xué)習(xí)教育中走前頭，做表率。因此必須嚴(yán)格對標(biāo)中央、省委、市委要求，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終。這里，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

（一）專項(xiàng)整治要聚焦。抓好省委、市委部署的專項(xiàng)整治，持續(xù)聚焦聚力，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。各部門單位自行確定的專項(xiàng)整治，大都屬于省委和市委部署的專項(xiàng)整治的細(xì)化和具體表現(xiàn)，要融入到省委、市委部署的專項(xiàng)整治中去，拿出實(shí)的措施，見到實(shí)的效果，省委、市委特別強(qiáng)調(diào)的是，各地各單位確定的整治內(nèi)容要少而精，并注意與省委和市委部署的專項(xiàng)整治有機(jī)銜接，防止主次不分、眉毛胡子一把抓。另外，黨史學(xué)習(xí)教育啟動前我們收集了各部門單位即知即改突出問題，現(xiàn)在整改的怎么樣了，見到了哪些實(shí)實(shí)在在的效果要認(rèn)真梳理。同時(shí)2020機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）書記述職點(diǎn)評指出的問題也要有整改措施，在今年的黨建工作中有體現(xiàn)，在述職考核中有回應(yīng)。

（二）檢視問題要聚焦。檢視問題不是越多越好，不能漫無邊際找問題。要在前期學(xué)習(xí)調(diào)研、查改問題的基礎(chǔ)上，聚焦為民服務(wù)解難題目標(biāo)，重點(diǎn)梳理群眾關(guān)注、黨史學(xué)習(xí)教育期間內(nèi)能夠解決的突出問題。市委確定暗訪中發(fā)現(xiàn)的縣區(qū)不能解決的、需市以上層面研究解決的問題、市城區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)證書辦理難問題、個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)政治生態(tài)較為脆弱的問題等3個(gè)重點(diǎn)問題，進(jìn)行集中整改。各部門單位也要按照市委做法，確定2個(gè)左右重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整治。

（三）常態(tài)學(xué)習(xí)要聚焦。要聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線，結(jié)合分管工作、正在做的事情，把習(xí)近平總書記對本領(lǐng)域本行業(yè)重要指示批示精神列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到理論聯(lián)系實(shí)際、知行合一。這里需要強(qiáng)調(diào)和提醒的是，要把習(xí)近平總書記對干部駐村幫扶工作，對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要講話重要指示批示精神列入學(xué)習(xí)內(nèi)容。市直各部門單位機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》等黨內(nèi)規(guī)章制度納入學(xué)習(xí)范圍。要用好黨史學(xué)習(xí)教育期間統(tǒng)一下發(fā)的學(xué)習(xí)資料，在學(xué)習(xí)教育中，還要注意集中學(xué)習(xí)研討要設(shè)置專題，達(dá)到規(guī)定時(shí)間，防止學(xué)而不“?！薄W(xué)而不“研”的問題。

三、圍繞踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作

今年年初明確了市直機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，我們按照市上統(tǒng)一部署，又在市直機(jī)關(guān)開展了8個(gè)“專項(xiàng)檢查”回頭看工作，主要針對的是必須抓嚴(yán)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建基層工作。下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）抓好“三分類三升級”軟弱渙散黨組織的整治。按照年初市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開展2021年“三分類三升級”活動的通知》要求，市直機(jī)關(guān)共排查出軟弱渙散黨組織xx個(gè)，其中社會組織黨組織xx個(gè)，各相關(guān)黨組織都制定了整改方案，落實(shí)了整改措施，明確了整改時(shí)限。我們專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展市直機(jī)關(guān)軟弱渙散基層黨組織集中整治的通知》，對整治工作明確了重點(diǎn)、步驟，提出了要求。各直屬機(jī)關(guān)黨組織要按照市委安排部署，在前期“三分類三升級”工作基礎(chǔ)上，對照這次明確重點(diǎn)解決的問題進(jìn)行再排查再梳理，尤其是對年初已列入整頓軟弱渙散機(jī)關(guān)黨組織臺賬的要加大推進(jìn)整頓力度，確保整改落實(shí)到位。

（二）抓好機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆。按照黨章和基層組織工作條例，中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》規(guī)定黨的基層委員會每屆任期一般為5年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年。這里統(tǒng)一明確一下，機(jī)關(guān)黨委每屆任期5年，總支、支部每屆任期3年，從最近一次換屆起算。2月份，我們對各直屬機(jī)關(guān)黨組織和下屬黨組織換屆情況進(jìn)行了摸排，從直屬黨組織來看，還存在超期未換屆、延期換屆不向工委請示報(bào)告、換屆程序不規(guī)范、選舉基本知識不熟悉、機(jī)關(guān)黨委對下屬黨組織換屆指導(dǎo)不力等問題，工委對xx個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了電話提醒，對xx個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織下發(fā)了《督辦通知》，直屬機(jī)關(guān)黨組織換屆基本理順。但是，部分單位基層黨支部不按期換屆、不規(guī)范換屆的情況依然存在，各部門單位機(jī)關(guān)黨委（總支）要加強(qiáng)對下屬黨組織換屆工作的指導(dǎo)，落實(shí)好換屆提醒制度，確保按期換屆，落實(shí)好換屆籌備、請示、選舉、批復(fù)等環(huán)節(jié)，保證每名黨員選舉權(quán)的落實(shí)。

（三）抓好黨費(fèi)的規(guī)范收繳。按照黨章規(guī)定，按時(shí)足額主動向黨組織交納黨費(fèi)，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》對黨費(fèi)管理作出了明確規(guī)定。2020年巡視巡查發(fā)現(xiàn)反饋問題中，各基層黨組織在黨費(fèi)收繳，返撥（下?lián)埽h費(fèi)使用和管理上存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是出現(xiàn)包包賬、口袋賬情況；二是自主留存，沒有足額收繳和上繳；三是不合規(guī)開支。今年年初我們已經(jīng)明確要求，從2021年起，市直各部門單位收繳的黨費(fèi)全額上繳工委黨費(fèi)賬戶。在下一工委對黨費(fèi)上繳情況進(jìn)行審核，在足額上繳的基礎(chǔ)上按照規(guī)定比例返撥至單位。各基層黨組織收繳黨費(fèi)必須填寫工委統(tǒng)一印制的《共產(chǎn)黨員黨費(fèi)收繳登記冊》，這個(gè)是永久保存檔案資料，不得自行設(shè)計(jì)表格登記或登記在其他資料上，收繳黨費(fèi)必須給黨員開具黨費(fèi)收據(jù)或規(guī)范填寫黨費(fèi)證。

（四）抓好黨員發(fā)展工作。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。近年來黨員發(fā)展管理很嚴(yán)，要求也很高，指標(biāo)完成難度大。今年給市直機(jī)關(guān)下達(dá)的黨員發(fā)展指標(biāo)是xx個(gè)，我們根據(jù)年初摸底情況對這些指標(biāo)進(jìn)行了分配，確保今年的指標(biāo)任務(wù)完成。去年的暗訪發(fā)現(xiàn)我們一部分黨組織書記對黨員發(fā)展工作不重視，沒有研究過黨員發(fā)展工作，部分黨務(wù)干部對黨員培養(yǎng)教育考察業(yè)務(wù)不熟悉，把很嚴(yán)肅的工作理解為簡單的做資料、完善檔案，甚至有對培養(yǎng)對象不負(fù)責(zé)的情況，該年內(nèi)發(fā)展為預(yù)備黨員的不通知參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，該轉(zhuǎn)正的不通知參加黨的基礎(chǔ)知識測試。黨員發(fā)展工作涉及5步25個(gè)環(huán)節(jié)，考察培養(yǎng)還需要一定的時(shí)間，這不是臨時(shí)抱佛腳就能完成的工作，希望各單位要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，有計(jì)劃、系統(tǒng)性地做好黨員發(fā)展工作。按照黨的十九大新修訂的《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，我們決定從2021年起，成立機(jī)關(guān)黨委的市直部門單位，黨員發(fā)展工作由機(jī)關(guān)黨委報(bào)黨組（黨委）同意后自己審批；各直屬機(jī)關(guān)總支、支部黨員發(fā)展工作由黨組（黨委）同意后由工委審批；工委繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市直屬機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作涉及的指標(biāo)分配、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正測試、對入黨材料進(jìn)行抽查等相關(guān)工作。

（五）抓好機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)。按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對基本陣地建設(shè)的要求，各部門單位要認(rèn)真落實(shí)辦公場地“五有”和活動陣地“十有”標(biāo)準(zhǔn)，尤其是涉改單位，更換辦公場所、合并、新組建、新設(shè)立的單位，要及時(shí)謀劃，系統(tǒng)打造黨建活動陣地和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，及時(shí)更新內(nèi)容。我們在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個(gè)別合并單位連上墻的單位名稱都未及時(shí)變更。

（六）抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)提能。機(jī)改后，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部劃轉(zhuǎn)、輪崗多，新進(jìn)的黨務(wù)干部多，機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)要納入各直屬機(jī)關(guān)黨組織工作重要內(nèi)容，不僅要積極爭取培訓(xùn)機(jī)會，還要落實(shí)好本單位本系統(tǒng)的黨務(wù)干部培訓(xùn)，層層落實(shí)責(zé)任，不能只用人不培訓(xùn)不提能。要用好我們統(tǒng)一下發(fā)的指導(dǎo)用書《新時(shí)代基層黨組織工作怎么做》，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

（七）抓好黨建工作資料規(guī)范完善。尤其是黨員發(fā)展資料，“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨組織換屆記錄及相關(guān)資料一定要齊全規(guī)范，各級巡視巡查這些都是重要資料，而且具有即時(shí)性，無法整改完善。我們統(tǒng)一印制了《機(jī)關(guān)黨建工作記錄本》，各機(jī)關(guān)黨組織都用這個(gè)作記錄。

（八）抓好社會組織黨建工作。我們市直機(jī)關(guān)有xx個(gè)單位是下屬社會組織的行業(yè)主管部門，社會組織黨組織覆蓋率是考核的一個(gè)重要指標(biāo)，數(shù)據(jù)主要采集和體現(xiàn)在社會組織黨建信息平臺，這個(gè)平臺省上可以直接查看。不少單位匯報(bào)工作時(shí)說覆蓋率提高了，但信息平臺未更新，還是老樣子；有的單位對比去年底社會組織黨組織數(shù)沒有變化，更沒有計(jì)劃地去培養(yǎng)、發(fā)展黨員；有的單位還沒有選派黨建指導(dǎo)員，有的選派了沒有切實(shí)履職，電話抽查中反映沒有去過；有的對社會組織黨組織的黨建工作指導(dǎo)力度不大，陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)，有的沒有陣地。請各行業(yè)主管部門要引起高度重視，抓緊研究，對社會組織黨員較少不適合單獨(dú)組建黨組織的，還要采取聯(lián)建等方式、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等作用，加大黨的工作和組織覆蓋，加大指導(dǎo)力度，及時(shí)更新信息平臺。數(shù)據(jù)更新請及時(shí)與工委社會組織第一綜合黨委辦公室對接。

今天我要強(qiáng)調(diào)的工作就這些，各部門單位要集中精力抓好機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù)完成。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)、量化、精準(zhǔn)考核，我們正在修訂完善2021年機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核辦法，將于近期下發(fā)，各直屬機(jī)關(guān)黨組織要對標(biāo)自查，認(rèn)真梳理工作推進(jìn)情況，搞好查漏補(bǔ)缺和問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)黨建所有工作任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第四篇：書記在全縣安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話

書記在全縣安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話

提綱

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1．是切實(shí)全面加強(qiáng)黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

2．是切實(shí)堅(jiān)持黨委政府共抓安全生產(chǎn)

3．是切實(shí)注重安全生產(chǎn)落實(shí)到位

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

1．是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

2．是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

3．是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任

三、強(qiáng)化安全隱患排查研判

1．是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單

2．是著力做到精準(zhǔn)排查

3．是著力加強(qiáng)分析研判

四、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動

1．是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

2．是狠抓協(xié)同配合3．是狠抓多方聯(lián)動

五、強(qiáng)化教育宣傳

1．是積極開展全員大學(xué)習(xí)

2．是持續(xù)開展全域大教育

3．是深入開展大宣傳

六、強(qiáng)化督查考核問責(zé)

1．是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

2．是加強(qiáng)考核督辦

3．是嚴(yán)肅追責(zé)問效

正文：

同志們:

今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求，對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。

1．是切實(shí)全面加強(qiáng)黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，縣安委會實(shí)施“雙主任”制，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任，要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項(xiàng)，推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實(shí)里抓。

2．是切實(shí)堅(jiān)持黨委政府共抓安全生產(chǎn)

嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《...省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前指揮，每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作，定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題，定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患，推動安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

3．是切實(shí)注重安全生產(chǎn)落實(shí)到位

縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

全區(qū)各級各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，要牽頭抓總，想細(xì)想全想萬一，抓緊抓實(shí)抓具體，不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真結(jié)合2022年

“安全生產(chǎn)月”活動，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。要時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動上。

1．是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé)，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為，切實(shí)規(guī)避各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

2．是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。應(yīng)急部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。

3．是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化安全隱患排查研判

進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制，形成部門聯(lián)動、共同落實(shí)的互動格局，常態(tài)長效開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。

1．是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單

全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、?；锲贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理，動態(tài)更新“三個(gè)清單”，建立“四本臺賬”，并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”，確保不放過一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。

2．是著力做到精準(zhǔn)排查

要抓好安全生產(chǎn)問題排查，找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí)，切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故，行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查，舉一反三排查整改，真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑，堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。

3．是著力加強(qiáng)分析研判

全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會商研判機(jī)制，充分發(fā)揮會商研判作用，深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情，提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備?？h委政法委牽頭，對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對研判的重點(diǎn)問題和個(gè)案要制定方

案，加強(qiáng)巡查和回訪，確保安全整改件件有回音。

四、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動

堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想，強(qiáng)化各級各部門的整體聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。

1．是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全多部門協(xié)作機(jī)制，要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制，將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。

2．是狠抓協(xié)同配合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同，牽頭抓總，各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合，通過“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬，對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰，對落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的，要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。

3．是狠抓多方聯(lián)動

各級各部門要協(xié)同聯(lián)動，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，積極引導(dǎo)群眾、組織群眾，打好“組合拳”，有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動互通，嚴(yán)防信息倒流。對重大案（事）件，要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則，第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。

五、強(qiáng)化教育宣傳

“人”是安全工作中的最大變量，安全生產(chǎn)工作開展得好不好，關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高廣大干部群眾的安全意識。

1．是積極開展全員大學(xué)習(xí)

全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)?？h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程，分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開

展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。

2．是持續(xù)開展全域大教育

充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用，認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練，健全完善重大安全問題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度，讓安全生產(chǎn)深入人心，不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。

3．是深入開展大宣傳

各級各部門要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開展情況，大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用，用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面，在全社會引起安全生產(chǎn)共識，積極營運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。

六、強(qiáng)化督查考核問責(zé)

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求，以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

1．是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。

2．是加強(qiáng)考核督辦

縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定考核任務(wù)清單，開展專項(xiàng)考核、實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)。同時(shí)，把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、縣直各單位黨組（黨委）書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容，做到述職述安全、評議評安全。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)安全問題督導(dǎo)督辦，對因重視不夠，措施不實(shí)，監(jiān)管不力，問題解決不及時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范不到位，發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的，從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3．是嚴(yán)肅追責(zé)問效

安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人，一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，要依規(guī)依紀(jì)依法

從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé)，并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。

我就講這些，謝謝大家！

第五篇：書記在美化家園專題推進(jìn)座談會上的講話

同志們：

這次由委宣傳部、婦聯(lián)聯(lián)合組織開展的美化家園活動階段性檢查，目的是總結(jié)前段以美化家園為主題的衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)工作，深入推進(jìn)“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動，部署下步在全開展“美德在農(nóng)家”活動任務(wù)，繼續(xù)深化農(nóng)村家庭美德建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供有力思想保證和智力支持。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、肯定成績，以美化家園為

主題的衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)工作取得階段性成果

通過今天上午進(jìn)村入戶實(shí)地檢查，目睹了各鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)的大好景象，剛剛又聽取了6鎮(zhèn)的工作匯報(bào)。從整體看，前段以美化家園為主題的衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)工作取得了預(yù)期成效，并突出體現(xiàn)如下特點(diǎn)。

一是認(rèn)識高。通過廣泛宣傳發(fā)動，全上下對衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)和家庭美德建設(shè)的xiexiebang.com性有了更為深刻的理解，統(tǒng)一了思想，形成了共識。一致認(rèn)為，家庭是社會的細(xì)胞，家庭環(huán)境建設(shè)是社會環(huán)境建設(shè)的xiexiebang.com組成部分，家庭衛(wèi)生建設(shè)搞不好，家庭成員文明程度差，必然對社會公德和公益事業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，文明村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)也不會牢固。廣大農(nóng)民通過接受宣傳教育，提高了覺悟，增強(qiáng)了主動性，在緊緊抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松的同時(shí)，各盡其力地建設(shè)環(huán)境、美化家園，積極追求科學(xué)、文明、健康的生活方式，在防治“非典”關(guān)鍵時(shí)期奪取了物質(zhì)文明與精神文明的雙勝利。

二是工作實(shí)。上午走訪的4個(gè)樣板村，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾參與態(tài)度都非常認(rèn)真，如實(shí)反映本村和自家衛(wèi)生情況，積極響應(yīng)共建美好家園的倡議，并真正落實(shí)于行動，按家庭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)美化居室、清掃院落，家家戶戶窗明幾凈、院清屋潔。各級婦聯(lián)干部也都積極主動地投身于美化家園會戰(zhàn)之中，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，部署工作抓得緊、做得實(shí)，對農(nóng)村中出現(xiàn)的陋習(xí)不畏難、不回避，創(chuàng)新工作方法，采取有效手段，認(rèn)真加以解決，使美化家園活動更加貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓，體現(xiàn)了較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性。

三是成效好。這次檢查活動既是對家庭衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)進(jìn)行的一次檢查推進(jìn)，也是對家庭美德建設(shè)的一次考核。從了解到的情況看，每村都各有特點(diǎn)。以##鎮(zhèn)太平川村為例，他們通過開展“樹文明家庭樣板戶”活動，評選好媳婦、好夫妻、好丈夫、科技之家、文明之家并在全村廣為宣傳，對不孝敬老人的不道德行為在村民大會上公開批評，農(nóng)民道德意識、公德意識發(fā)生了根本性變化，該村精神文明建設(shè)也成為全的亮點(diǎn)。他們還堅(jiān)持兩手抓，既加強(qiáng)建設(shè)，又?jǐn)U大宣傳，將“治家格言”、“美德在農(nóng)家”活動內(nèi)容、科學(xué)教子理念用俗語形式展示給廣大家庭，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民樹立科學(xué)、文明、健康的生活理念，使大家在美的享受中陶冶了情操、凈化了心靈、提高了思想道德素質(zhì)。

在肯定成績的同時(shí)，工作中出現(xiàn)的一些新問題也不容忽視。一是社會公德意識在部分農(nóng)戶中還比較淡保二是農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定性下降，家庭暴力在一定范圍內(nèi)存在。三是家庭代際關(guān)系存在錯(cuò)位，愛子有余，尊老敬老不足。四是封建迷信和賭博現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。五是部分農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生不合格，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，“四害”尚未根除。上述問題雖不是主流，但對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大負(fù)面影響，wenmi114.com我們在今后工作中努力加以破解。

二、群策群力，扎實(shí)開展“美德在農(nóng)家”活動

借此次會議，由婦聯(lián)、精神文明辦倡導(dǎo)組織的“美德在農(nóng)家”活動正式啟動，《通知》也隨會下發(fā)。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，快速啟動，務(wù)求實(shí)效。

一要充分認(rèn)識活動主題。委十二屆八次全委（擴(kuò)大）會議明確提出了“提前五年翻兩番，全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)不僅有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有道德方面的指標(biāo)。此次“美德在農(nóng)家”活動是由精神文明辦和婦聯(lián)發(fā)起的，歷時(shí)三年之久，是引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步向全面小康社會邁進(jìn)的實(shí)際舉措，也是進(jìn)一步貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)踐活動，其主題就是為了進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，進(jìn)一步激發(fā)廣大家庭參與精神文明建設(shè)的積極性。各黨委主管領(lǐng)導(dǎo)要牢牢把握這一主題，切實(shí)將活動作為黨建工作的有機(jī)組成部分，擺上位置，納入日程，象抓衛(wèi)生環(huán)境治理工作一樣抓好、抓實(shí)、抓出成效。

二要切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)組織作用。家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域。胡錦濤總書記多次在婦聯(lián)工作會議上指出：“婦聯(lián)組織一定要把家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)xiexiebang.com工作來抓”。以婦聯(lián)組織為主抓家庭美德建設(shè)，有利于發(fā)動?jì)D女，將家庭美德落實(shí)到千家萬戶。我有22萬人口，約70在農(nóng)村，其中一半是婦女，在家庭美德建設(shè)中的作用不可替代。作為妻子，她們可以用自已良好的思想行為影響丈夫；作為母親，她們可以把中華民族傳統(tǒng)美德傳播給子女；作為家庭主婦，她們可以在家庭中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。因此，婦聯(lián)要一以貫之地發(fā)揮好“提高家庭素質(zhì)，促進(jìn)家風(fēng)好轉(zhuǎn)”的特殊職能作用，與廣大婦女建立密切聯(lián)系，了解婦女在家庭文明建設(shè)中的愿望和要求，牽好頭，引好路，促進(jìn)活動扎實(shí)有效