第一篇：人陽光1

政工科二00七年度工作總結

一年來，在管理處班子的正確領導下和兄弟科室的配合支持下，緊緊圍繞處中心任務，認真履行科室職責，全科同志團結配合、努力工作、開拓進取，較好地完成了年度各項任務目標，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、二00七年工作回顧

（一）、圍繞科室職責，切實抓好各項實際工作。

勞動人事管理進一步規(guī)范。一是進一步建立和完善了全處正式職工檔案、干部檔案、專業(yè)技術職稱檔案、黨員檔案、工人檔案及臨時工檔案，做到齊全完善準確。并按照微機化管理化的要求，加強了人事檔案的信息化管理，達到了規(guī)范化要求。二是加強了勞動紀律的管理。特別是針對個別單位存在職工借病假之名長期休假、泡病號比較突出的情況，制定下發(fā)了《京滬高速公路臨北管理處工作人員請銷假制度》、《京滬高速公路臨北管理處臨時人員管理規(guī)定》兩項勞動紀律，統(tǒng)一了各種假種的審批手續(xù)，明確了請假程序、標準要求，并將假期同獎金、工資直接掛鉤，制度下發(fā)后收到了明顯實效。在實際工作中，我們也明確專人嚴格審查各單位上報的考勤情況，做到客觀公正，審查情況年終匯總后由計財科進行獎金核發(fā)，也收到了督促出勤的目的。三是提高工作效率，改進工作作風。今年科室圍繞人員調動、請假審批、計生辦理和服裝配備四項內容，制定了對應的工作流程，涉及經(jīng)常性業(yè)務比如計劃生育工作專門下發(fā)了《關于加強全處計劃生育管理的通知》，明確政策和辦事程序，提高了工作效率。另外，樹立“為基層服務”的思想，在人員安置、服務配置及勞保發(fā)放方面都主動深入基層，上門服務，力所能及地為基層服好務，排憂解難，也收到了好評。四是做好人員調配工作。根據(jù)市局安排，做好15名大學生和3名部隊轉業(yè)軍人的安置。年底積極配合市局搞好了濟青南線沂水管理處12名人員的抽調工作。根據(jù)市局安排，抽調人員參加了全局職工核資調資工作。五是根據(jù)上級要求，認真組織搞好了事業(yè)單位改革人員摸底上報工作，為下一步人事改革奠定了基礎。六是認真落實鏈條式工作目標管理工作。科室牽頭對全處60多種責任書進行了統(tǒng)一修改制定，并簽訂到位，這一工作模式在全處得到了切實落實。

黨建工作進一步加強。一是制定下發(fā)了《關于加強黨建工作的通知》，對組織發(fā)展、政治教育及黨費交納等工作進行了要求。全年按程序發(fā)展了5名預備黨員，5名預備黨員按期轉正。都做到了嚴格程序，完備手續(xù)，及時做好上報審批。二是加強機關政治理論學習。按照處總支和機關黨支部的安排，搞好了每周五定期學習活動的組織安排。每次學習都下發(fā)通知，嚴格考勤，印發(fā)學習內容。做到抓落實，求實效。為搞好黨員教育，根據(jù)處總支安排，在七一來臨前，組織80多名黨員到江蘇淮安周恩來故居接受黨性教育。三是認真開展了“站在新起點，實現(xiàn)新跨越”思想解放活動和“人陽光·路和諧”活動以及學習貫徹黨的十七大精神活動。制定下發(fā)了實施方案，編發(fā)了學習配檔表和學習輔導材料。作為活動辦公室，搞好上傳下達，并按時將全處的活動組織開展情況向市局進行了匯報，全年共上報階段總結6份。另外，加強黨費交納管理。及時收繳黨費，完備了黨費交納明細臺帳。

文明創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破。年初組織召開年度創(chuàng)建文明行業(yè)工作會議，制定下發(fā)了《全處二00七年創(chuàng)建文明行業(yè)工作實施意見》。根據(jù)年初管理處制定的爭創(chuàng)市級文明單位的目標。嚴格按照創(chuàng)建考核標準對照抓整改，抓提高。特別在內業(yè)管理上嚴格規(guī)范，提高檔次。在爭創(chuàng)問題上下定決心，全力以赴，提前運作、多方協(xié)調，一舉創(chuàng)得了市級文明單位稱號，改變了過去管理處文明稱號空白的歷史，縮小了與兄弟單位在文明創(chuàng)建工作上的差距，極大地鼓舞了全處干部職工的士氣。同時加大了對處屬單位的督導和指導，年內蒙陰收費站、臨沂服務區(qū)都取得了市級文明單位稱號。沂南服務區(qū)獲得了“省食品衛(wèi)生A級單位”稱號，兩個服務區(qū)還獲得了“全國高速公路服務區(qū)消費者滿意單位”稱號。認真做好了市局鏈條式目標責任工作檢查的迎查準備工作。明確分工、責任到人、配合一致、加班加點，共整理檔案60多卷，做好了職責范圍內的迎查工作，并協(xié)調規(guī)范了各單位檔案外觀及名稱，達到統(tǒng)一美觀。年內還搞好了省市“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”的復查驗收工作。

工會、共青團工作、計劃生育工作取得新成績。工會工作主要按照市局的統(tǒng)一安排，主要開展了以下幾方面工作。一是精心組織了第三屆職工勞動技能比武競賽活動、全處“慶七一”演講比賽活動、又好又快發(fā)展演講比賽活動、“清風潤公路”廉政演講比賽活動、第二屆職工書畫攝影比賽等活動，有9名同志獲得三等獎以上榮譽，兩名同志分別獲得全局演講比賽一等獎和勞動技能競賽一等獎。二是開展了一系列社會公益活動。建立健全特困職工家庭互助救濟基金管理制度。全處共建立救助基金40200元。先后開展了“慈心一日捐”活動和“送溫暖、獻愛心”活動，全處累計捐款達26750元。三是加強全處政務公開工作。下發(fā)關于加

強政務公開工作的有關通知。對涉及重要事項都做到了及時公開，并建立健全了政務公開內業(yè)檔案。四是落實了職工勞保工作。管理處在資金緊張情況下，安排政工科依照有關標準向職工購置發(fā)放勞保用品，提高了職工工作積極性。統(tǒng)一為全處干部職工購買了意外傷害保險，最大限度保護職工權益。另外，節(jié)假日做好了對職工生活的關心和走訪。年內積極協(xié)調蒙陰管養(yǎng)中心一名養(yǎng)路員受傷事宜，爭取到應得賠償。

共青團工作在處總支領導下，緊緊圍繞服務中心工作的原則，組織開展了“真情助困進萬家”活動，“青年文明號與下崗青工一助一活動及資源節(jié)約“五個一”活動，積極引導全處團員青年在實際工作中建功立業(yè)，發(fā)揮骨干帶動作用。年內有兩名團員被評為“市級優(yōu)秀團員”稱號，處團總支被團市委授予“五四紅旗團總支”稱號。

加強全處計劃生育管理工作，嚴格搞好了一年兩次的進站查體，定期索要微機條，建立完備了全處的計劃生育檔案。開展了春季計劃生育集中清理治理活動，加強全處計劃生育動態(tài)管理，全年沒有發(fā)生任何問題。下半年根據(jù)市局的統(tǒng)一要求，各單位計劃生育工作分開落戶，屬地管理。經(jīng)過多方協(xié)調，反復做工作，取得了義堂鎮(zhèn)黨委政府的支持和理解，年底前落實了計生落戶問題。

職稱評定及職工繼續(xù)再教育工作穩(wěn)步推進。年內完成了工程、會計、政工、統(tǒng)計及經(jīng)濟專業(yè)技術職稱的申報共計100多人次，并組織了經(jīng)濟師競爭上崗及取得相關專業(yè)任職資格人員的聘任。組織了工人技術等級考試，以及職工繼續(xù)再教育的組織和學分統(tǒng)計，建立了專業(yè)技術人員檔案。

廉政紀檢工作進一步加強。年內制定下發(fā)了《全處二00七年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，利用每周定期學習時間加強了全處人員的廉政教育工作。特別是科室負責人專門撰寫了廉政教材，在各單位軍訓期間，對全處收費人員進行了一次輪流廉政講課，收到了良好效果?？剖胰藛T參與處項目管理小組，在養(yǎng)護中心材料處理招標、小型施工項目實施等過程中，加強廉政監(jiān)督。同時按照嚴格紀律的要求，參與全處違規(guī)違紀人員的調查和處理，下發(fā)處理通報3個，起到了明顯警示隊伍的作用。

服裝管理進一步規(guī)范。嚴格做好工作人員的服裝管理。制定明確了服裝審批發(fā)放制度和程序，完備了手續(xù)，并進行公示。年內及時為20多名新入職工配置標志服裝。對全處臨時

收費員春秋裝、夏裝、冬裝進行了統(tǒng)一配置。服裝管理方面，做到程序嚴格，臺賬清晰，手續(xù)完備、配備及時。

（二）、加強服務區(qū)管理協(xié)調工作。

下半年兩個服務區(qū)交接后，管理處明確由政工科負責協(xié)調兩個服務區(qū)工作。主要做好了三方面工作。一是加強了服務區(qū)人員管理。理順了正式人員人事關系，摸清了臨時用工情況，并進行了備案。加強了服務區(qū)用工管理。落實了服務區(qū)用人定額管理、總量控制制度。既減少成本，又滿足了正常經(jīng)營需要。二是加強了服務區(qū)經(jīng)營模式調研。根據(jù)處領導要求，科室明確一名實踐經(jīng)驗豐富的同志配合分管領導對服務區(qū)目前經(jīng)營情況進行了全面摸底，并在外出考察的基礎上，對服務區(qū)加油站、汽修廠、超市等主要經(jīng)營功能已形成了較為成熟的經(jīng)營思路，并向市局上報了我處關于新形勢下服務區(qū)經(jīng)營管理的工作方案。目前一些項目正在實施過程中。三是加強了服務區(qū)文明服務工作的監(jiān)督。在兩個服務區(qū)公開了文明服務監(jiān)督電話。對每一個投訴電話都認真調查落實，向車主反饋，協(xié)調服務區(qū)工作以來，共接到舉報投訴電話5個，都及時向車主進行了反饋。同時針對存在的問題進行了嚴格要求和限期整改。四是積極為兩個服務區(qū)經(jīng)營搞好協(xié)調服務。對于服務區(qū)反映的日常問題及時向領導進行匯報，提高效率，搞好服務，保證服務區(qū)工作正常開展。另外，負責上報了兩個服務區(qū)2008年各項設施、設備改造和配置計劃。

（三）、發(fā)揮政工優(yōu)勢，積極為處領導和各項工作開展營造良好氛圍。

今年科室除完成本職任務外，也注重發(fā)揮政工部門的思想政治優(yōu)勢，盡可能為處各項工作優(yōu)化氛圍。在執(zhí)行上級政策和落實管理處班子各項決定過程中，特別是涉及到事業(yè)單位改革、福利待遇、工資調整等方面注重進行政策引導，穩(wěn)定隊伍思想。在涉及人事安排、勞動爭議、紀律處分等方面的問題，都積極主動地做好人員思想交流工作，理順心氣，化解矛盾。在工作中努力維護班子權威，維護團結，樹立正氣。在工作中注重以全處取得的成績作正面宣傳，凝聚人心，相互激勵，營造干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、二00八年工作打算

1、堅持科室工作圍繞處中心工作開展的方針。根據(jù)處全年的工作任務，認真履行好科室職責，服務中心，服務大局。

2、制定年度工作目標，明確分工，落實責任，帶領協(xié)調全科人員各司其職，團結協(xié)作。

3、勞動人事管理，進一步建立健全勞動規(guī)章制度，完善干部考核、員工調動、工資管理、職稱評聘、在職教育等工作制度和程序，做到嚴格規(guī)范。

4、根據(jù)處黨總支的安排，認真組織落實全處政治學習、制度建設、組織發(fā)展、黨費上繳、印鑒管理等黨務工作。

5、加強全處文明創(chuàng)建工作和精神文明建設工作的檢查、督導，積極爭先創(chuàng)優(yōu)。在管理處取得市級文明單位的基礎上，做好復查驗收工作，進一步鞏固成績。打牢基礎，提高檔次，為爭創(chuàng)全省文明單位做到早行動、早準備。督導處屬單位文明創(chuàng)建，力爭明年三個以上處屬單位取得市級文明稱號，確保均衡發(fā)展。

6、搞好黨風廉政工作制度建設、學習教育、檢查監(jiān)督、懲防并舉工作，推動黨風廉政建設工作扎實開展。

7、搞好工會、共青團、計劃生育、勞保服裝等工作，確保協(xié)調發(fā)展。圍繞工會和共青團在實際工作中的帶動配合和促進作用進一步發(fā)揮。計劃生育按屬地管理原則加強規(guī)范化建設，力爭在屬地管理中爭創(chuàng)前列。

8、按照處領導要求，進一步加強對兩個服務區(qū)的協(xié)調服務。堅持不干預、服好務的原則，在確定經(jīng)營模式、提高服務質量、提高經(jīng)營效益、打造文明形象上都有新的突破。

9、按照鏈條式責任目標管理要求，年初就引導科室人員樹立“以創(chuàng)杯開展工作”的理念。在工作精細化上下功夫，堅定信心、嚴格標準，提高檔次，努力爭創(chuàng)有關獎項。

10、積極配合上級事業(yè)單位改革，嚴格標準政策，搞好人員定崗定編，在選拔人才、優(yōu)化結構、提高效能等方面進行認真落實，以提高全處機關工作效率和干部職工素質。

11、積極完成領導交辦的其他工作。

二00七年十二月十七日

第二篇：陽光學校陽光人

陽光校園陽光人

——丹東市振安區(qū)高級中學堅持學生資助工作的事跡

如果說教育的真諦本在“喚醒”，那么“喚醒”的全部“秘訣”就在于愛。喚醒人性的良知，喚醒人格的復蘇，喚醒關愛的心靈，用愛的“一棵樹搖動另一棵樹，一朵云追逐另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂”，丹東市振安區(qū)高級中學正是這樣一所學校。他們用愛的陽光“喚醒”了一千三百顆愛的心靈，喚起了一個撒滿陽光的溫馨家園。

走進振高，有兩幅宣傳畫格外引人注目：一幅是“振高是大家的家”，一幅是“情同手足，親如一家”。這不僅僅是一種激勵口號，更是振高之愛的真實寫照。

走進會議室，有兩面家長贈送的錦旗分外奪目：一面是“關愛桃李學子，美德?lián)P徹五洲”；一面是“家長放心的凈土，孩子成長的首選”。這不僅僅是家長們對學校的一種褒揚，其背后折射的故事足以讓人垂淚。

走近振高學子，面對采訪的鏡頭，聽聽他們的肺腑之言：不管我走到哪里，振高都是我心靈的家園，因為愛。

——家在振高愛在心！

在那桃花盛開的地方——中朝邊境，綠江之畔，坐落著猶如明珠般的丹東市振安區(qū)高級中學。這是全市唯一一所面向全市區(qū)，面向各層次學苗的市轄區(qū)辦普通高中?，F(xiàn)有教職員工94名，在校學生136

人。學校自2006年由水電六局轉轄于丹東市振安區(qū)之后，面對振安區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后、學子家庭收入相對拮據(jù)和學習、生活困難生較多的情況，便開展了學生資助工作的系統(tǒng)工程建構。十幾年來堅持不輟，形成了一整套獨具振高特色的學生資助工作系統(tǒng)，取得了令人贊嘆的工作成績，也積累了可資借鑒的學生資助工作經(jīng)驗。

初心——讓陽光托起隱形的翅膀

由于歷史的原因，振安區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對比較滯后，由此帶來的問題是家庭經(jīng)濟收入相對其他區(qū)縣來說普遍較低，因此，“科教興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略就提到了振安區(qū)的重要議事議程上來了。為了落實教育均等、公平的國家政策，盡快普及農(nóng)村高中教育，提升全區(qū)的公民素質，改變振安面貌，區(qū)政府決定辦一所自己的高中，讓振安區(qū)的子弟能夠上得了高中、上得起高中，一所帶有農(nóng)村普及化傾向的區(qū)辦高中——振安高中由此催生了。因此，這所學校的辦學宗旨就是“一切為了學生”。由于丹東的一、二、四中學分別是省市重點高中，一些優(yōu)秀學苗盡被選拔殆盡，留給振高的基本上都是三四等學苗和因家庭困難上不起重點的學苗。所以，振高的辦學方針之一就是“三低”：錄取門檻低、入學費用低、升學起點低，以確保振高學生不僅可以圓夢大學，更能成為擁有陽光心態(tài)、陽光品格和自我發(fā)展?jié)摿Φ母咧猩?。盡管如此，每年還是有一些孩子因為貧困問題對高中望而卻步，還有一些孩子因為家庭的突然變故而輟學。為了踐行辦學初衷，振高領導班子開始著手解決這問題。

首先，由校工會、團委、政教處和學生會牽頭，學校成立了“愛 心資學”工作領導小組，校長徐銀親自擔任組長，通過各種渠道，籌措“愛心助學”基金，同時，不斷探索適合振高的“愛心助學”系統(tǒng)工程建設，以使這個工作系統(tǒng)化、常規(guī)化、保障化。十幾年下來，這個“工程”已初具形態(tài)，這就是政府助學體系、社會助學體系、校內助學體系，三個體系助學源流不同，助學對象不同，助學方式不同，但愛心助學的目的是一致的。

每年新生入學，學校通過學生自己申報、教師家訪、村鎮(zhèn)政府出具證明，摸清因家庭收入低和各種變故而導致上學困難的學生的基本情況，并且根據(jù)具體情況，分別歸入不同助學系統(tǒng)，按照不同方式有針對性的實施助學。下面截取的就是一份表格的片段：

一般來講，政府助學為持續(xù)助學，以保證三年學習月月有生活有來源，一般都是特困生；社會助學為補充助學，一般是一對一的，校內助學帶有單一性、臨時性和階段性的，如餐費、學習用具等。

有這樣一個故事，可以見證振高的愛心助學工作的耐心細致： 2014年春節(jié)前的家訪，有一個家訪對象找不到家長，一打聽讓家訪的幾位領導和老師感到十分震驚，原來這個家庭已經(jīng)基本破散了，父親因患腦梗阻癱瘓了，母親走了，奶奶年老體邁生活不能自理，兩 人只好住進了敬老院，這個學生的“家”原來在敬老院！但這個學生并沒有申報困難補助。家訪的領導和老師隨即趕到敬老院，看到學校來訪，老奶奶感激得跪在地上，這情景讓家訪者心情難以平靜，紛紛掏錢塞給老奶奶，并表示回來后一定全力照顧好孩子。這個學生作為特例，很快納入助學體系。

愛的傳遞，給了振高學困生以感奮的力量，帶來了一曲曲和諧的樂章。

愛心——讓陽光灑進心田化春風

2012年12月，學校得知12級一班的劉璐同學由于母親得了重病住進了醫(yī)院，父親沒有固定工作，以蹬三輪車謀生，家庭一下子陷入了困頓。徐銀校長當即提出，學校中層以上領導率先為劉璐同學捐款，以解決其家庭的燃眉之急，接著，學校將1400元的領導捐款送到了醫(yī)院。在學校領導的愛心感召下，全校教師也積極響應，由校團委組織管理，全校每位教師每月捐出10元錢來解決劉璐同學的生活困難。這件事隨后揭開了振高教師們自愿發(fā)起的“愛心助學”活動的序幕，并最后固定為校內助學系統(tǒng)。每月10日，是教師們的發(fā)薪之日，也是學?！皭坌闹鷮W”活動日，教師們發(fā)薪的第一件事，就是為“愛心助學基金”捐款，款額不限。

隨著愛心助學基金的不斷累積，愛心助學的事跡更是層出不窮，讓人在感動之余，更是由衷的感佩。

校長徐銀是一位三十多歲的年輕干部，其工資只有兩千多元，但他每月都拿出一百元捐給愛心助學基金。不到四年，僅他一個人就累 積捐款4000余元。于速老師，一個普通的黨員，可是他不僅每月積極捐款，更感人的是，在他獻血之后，把個人領到了營養(yǎng)費也捐助給了愛心基金。王英老師離婚后一個人帶著上高中的女兒生活，家庭并不富裕，但是每月都積極捐款。后來她患了癌癥，醫(yī)生診斷只有兩個月的生存期了，彌留之際，她仍然記得愛心助學的活動日，仍惦記著學困的孩子，愛心日的那天，她用顫抖的手拿出了100元錢，說這是她獻出的最后的愛心。幾天之后她戀戀不舍地離開了心愛的振高，離開了關愛的弟子。當團委書記王茜替她將100元投進捐款箱時，全場一片抽泣聲。

2014年，政教主任袁長春臨調走前，還默默地為愛心基金捐滿了下一年的錢才離開。王睿和包萌璐老師即使休產(chǎn)假，仍不忘愛心捐助，在休假前將產(chǎn)假期間的捐款額提前預交完。

2015年元旦前，學校組織人走訪學困生家庭，同時送去了一些米面等生活物質，順便拍攝了一些鏡頭?；貋砗髮⑦@些鏡頭簡單編輯成一段視頻在聯(lián)歡會上播出，同時安排了一個為愛心基金競拍籌款的環(huán)節(jié)，當時的場面非常熱烈，最終都基川老師以3200元的價格搶到了價值僅100元的小工藝品，這哪里是競買，分明是愛心的競獻！過后，沒有競拍到的老師們也不聲不響的到團委書記處捐款，為?！皭坌幕稹鲍I上自己新年“愛心”。

截至目前，振高的校內“愛心基金”已先后資助了三十多名學優(yōu)品端而生活困難的學生

振高教師的收入并不高，而且校址離市區(qū)50多公里，生活費用 都很大，但是，振高的近百名教師牢記振高的“推己及人之仁愛、敬業(yè)精業(yè)之摯愛、以生為本之關愛、修身潔行之自愛、報國效民之熱愛、團結互助之友愛”的師德標準，用一顆顆愛心匯聚成一道道愛的陽光，讓振高校園洋溢著一片溫馨、明媚的春光！

善心——讓陽光聚焦校園燃炭火

振安高中的“愛心助學”工程的另一條體系就是讓社會熱心助學的企業(yè)家和慈善組織走進校園，一對一地精準助學。

遼寧省人大代表、遼寧超達集團董事長白勝春首先走進振高，首先出資給振高解決了太陽能供水和學生公寓地熱供暖等問題。白勝春先生在被學校聘任為振高名譽校長之后，振高簡直也成了他的“家”，一有時間就驅車趕往學校，無論是學校還是教師和學生，什么時候有了困難，總會出現(xiàn)白總的身影。學校距市區(qū)50多公里，教師的家大多居住在市內，上下班不是擠大客車，就是“打的”，非常辛苦，白總于是出資給學校購置了一臺新校車，還將公司的一臺“奔馳”面包車開到學校，給振高無償使用。為了讓老師安心教學，他將老師們的在校餐費全額承擔下來。當老師們坐著白總捐贈的校車上下班，吃著白總負擔的可口飯菜時，無不感激萬分。房小垚老師身患肝硬化等多種疾病，但仍堅持上班，白總得知她生活苦難，便負擔了小垚老師的部分醫(yī)療費，累計金額達5000多元。楊文凱同學品學兼優(yōu)，但是家庭生活非常困難，于是白總將他家的生活的基本費用全部包了下來，累計金額達2萬余元。學校的運動會、教師家訪的費用，他幾乎全包下來，甚至班費他也給“墊底”。十幾年來，白總為振高的捐贈累計 金額已達80余萬元。丹東電視臺為此專門做了一期節(jié)目，報道了白總的感人事跡。

在白總的助學事跡感召下下，社會上的熱心教育人士紛紛走進振高，以各種方式熱心助學。太平灣明陽超市的潘立明老板，除了為學校的社會助學基金捐助了500元之外，還每月資助13級三班王洋同學200元。市交警隊的賴繼偉警官，也是個人掏腰包按月捐款，從不間斷。丹東移動公司和聯(lián)通公司也來到學校，精準助學。連校食堂的阿姨也聯(lián)絡她們的同學、好友，共同捐助了兩名貧困學生。到2006年底，社會熱心人士的捐助共計10.2萬元。

熱心——讓陽光普照學子感黨恩

振安區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)總工會等，對振安高中的學子格外關注，千方百計幫助振安高中的生活苦難的學子完成學業(yè)。從2011年開始，由區(qū)總工會發(fā)起，為振高設立了“扶困助學”專項基金，按期撥款，專門資助低保戶和其他特困家庭的子弟讀書。從2011年到2017年3月，共發(fā)放“扶困助學”專項基金153.1萬元，有918名學生享受到了政府的資助，個人每年得到的最高金額達4000余元。

為了讓貧困學子不但能夠完成高中學業(yè)，還能夠上得了大學，丹東市總工會設立了“金秋助學”基金，到2016年秋天為止，已為振高考上大學但家庭生活困難的學子發(fā)放了11.5萬元“金秋助學”款。

黨的陽關普照校園，讓學子真切的感受了黨的關懷，知黨恩，跟黨走，化作了他們報效祖國的無形力量。

信心——讓陽光化作夢想五彩虹。振高的愛心助學、熱心助學、扶困助學，三個渠道，三種體系，三種方式，聚焦精準，折射大愛，大大激發(fā)了學子勤奮學習，報效國家和人民的信心和力量。丹東電視臺專門到學校錄制了一期節(jié)目，以一個個感人的場面、催人淚下的事跡在“教育在線”欄目播出，社會反響強烈。2016年6月，丹東電視臺又在振高錄制了一期題為《又是一年高考季》節(jié)目，現(xiàn)場報道了振高學子畢業(yè)典禮和高考壯行儀式，振高學子面對采訪鏡頭，發(fā)自肺腑地表達了對恩師和母校的無比留戀、無比感謝的深情，不少人甚至泣不成聲。

振高，一所充滿大愛的陽光學校，一個學子放飛夢想的搖籃?！叭巳私钥沙刹拧钡恼窀呃砟畈皇强斩吹目谔枺侨胁毮康霓k學實績。從2011年開始，振高高考連年創(chuàng)佳績，2016年，更是有了歷史性的新突破：體育、美術特長生上線率100%，?？粕暇€率 100%，總上上線率100%，本科上率46%。一所三四類學苗的學校，竟然實現(xiàn)了“你送給我一個孩子，我還你一個夢想”的振高承諾，同時，也見證了 “保證成品、追求精品、發(fā)展特品”的振高高考策略的實效。

佳績來自愛的感召，力量來自愛的傳遞，一切源自愛的陽光！

振安區(qū)高級中學 2017年 3月5日

第三篇：人陽光1

與時代同步 與文明同行

——京滬高速公路臨北管理處創(chuàng)建文明行業(yè)專題片

巍巍蒙山，激蕩著沂蒙老區(qū)人開拓奮進的豪邁；涓涓沂水，吟唱著創(chuàng)業(yè)人無私奉獻的贊歌。在蒙山沂水間，京滬高速公路猶如一條巨龍縱貫南北，為老區(qū)經(jīng)濟搭建起騰飛的橋梁。

隨著老區(qū)第一條高速公路的建成通車，京滬高速公路臨北管理處于1999年10月經(jīng)上級部門批準成立，管理處所轄86.4公里的管理和養(yǎng)護任務，路線途徑著名的蒙山風景區(qū)、孟良崮革命紀念地，與日東高速公路十字交叉，是臨沂市交通主干道和招商引資的窗口。管理處內設辦公室、政工科、計財科、收費科、養(yǎng)護科、監(jiān)控科、安全科七個科室，下設臨沂、青駝、孟良崮、蒙陰四個收費站，臨沂、蒙陰兩個管養(yǎng)中心，全處共有職工280多人。管理處自成立以來，在市公路局的正確領導下和上級部門的關心支持下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以打造一流高速公路運營管理水平為目標，秉承“與時代同步，與文明同行”的理念，求真務實、與時俱進、團結拼搏、開拓創(chuàng)新，高速公路運營管理水平得到了不斷提高。管理處先后被評為“全市工會工作先進單位”、“全市消防安全工作先進單位”、“全市交通系統(tǒng)先進單位”等榮譽稱號，連續(xù)多年獲得全市公路系統(tǒng)“財務豐收杯”、“養(yǎng)護質量杯”、“精神文明建設杯”等獎項，取得了三個文明協(xié)調發(fā)展的良好局面。

創(chuàng)業(yè)篇

臨北管理處作為臨沂組建最早的高速公路管理機構。成立伊始，面對的是高速公路管理的新興事物。沒有成熟和既定的經(jīng)驗可以借鑒。幾年來，管理處領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，從建章立制入手，以嚴格管理為手段，勇于探索，敢為人先，在不斷摸索中前進，各項管理工作走上正規(guī)化軌道。

為加強收費管理工作，管理處在外出學習的基礎上，結合自身實際，從人員管理、按章收費、崗位職責、內部監(jiān)督、考核獎懲、文明服務六個方面先后制定了《收費員百分考核辦法》、《收費崗位職責》、《收費管理規(guī)定》、《獎懲實施細則》、《票據(jù)和通行卡管理規(guī)定》等20多項收費管理規(guī)章制度，使收費管理的各項工作都做到了有章可循。幾年來，管理處以制度為保障，緊密結合收費形勢，分別于1999年、2003年、2005年進行了三次規(guī)章制度匯編，先后建立健全各類收費規(guī)章40多項，其中2005年的《收費管理手冊》成為臨沂高速公路第一本較為系統(tǒng)的收費管理制度，2006根據(jù)實行噸公里計重收費以來的實際情況，從管理上堵塞漏洞，管理處又有針對性地制定了《班長卡使用管理規(guī)定》、《收費獎懲辦法》以及軍車核查工作程序等一系列規(guī)章制度，通過加強制度建設，各項收費管理工作走上了科學化、規(guī)范化軌道。

在建章立制的同時，管理處在規(guī)章制度的執(zhí)行落實上下功夫。建立了管理處和收費站二級稽查機制。管理處成立了以收費科、監(jiān)控科、辦公室為主的收費稽查小組，加大對各收費站執(zhí)行規(guī)章制度的檢查督導，及時通報，獎罰分明。各收費站都成立了收費稽查科，明確專人抓落實，加大了自查自糾力度。幾年來，管理處組織各類稽查近300次，整改問題150余條，使每一項規(guī)章制度都能不折不扣地落到實處。

在收費工作中，始終堅持“以人為本”的管理理念，不斷加強收費隊伍建設。在收費隊伍中搞好了以收費人員遵紀守法、崗位練兵、職業(yè)道德為主要內容的三項教育活動。每年都舉辦春秋兩次業(yè)務培訓，并積極開展了業(yè)務技能比武、知識競賽、軍訓匯演等形式多樣的競賽活動，幾年來共舉辦各類培訓競賽活動30多次，有8位同志在省市級各類技能比武中獲得“崗位能手”“技術標兵”等榮譽稱號。通過開展一系列的培訓活動，在收費隊伍中營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，提高了收費隊伍的整體素質，更好地適應了收費形勢的發(fā)展。

在抓好內部管理的同時，緊扣“通行費征收”這個主題。配合上級部門，2002年12月實現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費，2004年10月實施了高速公路計重收費，2006年4月實行了噸公里收費，積極推進高速公路收費系統(tǒng)向電腦自動化升級換代。在收費工作中，實行收費目標責任制，將全年收費任務根據(jù)實際分解落實到收費站，簽訂目標責任狀。定期召開收費工作調度會，研究分析收費形勢，總結工作，交流經(jīng)驗，確保收費任務完成。突出搞好收費稽查，堅持24小時監(jiān)控制度，重視和加強收費環(huán)境優(yōu)化，各收費站均設立了警務室和工作站，積極會同駐地公安部門加強收費環(huán)境的綜合治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。抓住公安、交通等部門開展的交通秩序專項整治的有利契機，對社會“黃?！焙筒环ǚ肿舆M行集中打擊，有力地震懾了社會不法行為，維護了正常的收費秩序。

由于領導重視，措施得力，今年截止2006年10月底，管理處各收費站共完成通行費收入22335.7萬元，比去年同期增長21.7％。六年來，管理處連年超額完成收費任務，累計完成通行費收入93174.1萬元，每年平均增長幅度在24.7％以上，為國家收費還貸和支援地方經(jīng)濟建設發(fā)揮了應有的作用。

臨北管理處所轄路段地處沂蒙山腹地，屬山嶺重丘區(qū)，橋梁、彎道、高填深挖路段多，是京滬線養(yǎng)護難度最大的路段之一。為養(yǎng)好高速公路，確保京滬大動脈暢通。臨北管理處牢固樹立“以車為本、以路為本”的觀念，加強管理，科學養(yǎng)護，努力提高道路養(yǎng)護水平。管理處先后制定了《養(yǎng)路員管理辦法》、《養(yǎng)護工作考核辦法》、《養(yǎng)護工程管理實施辦法》、《橋梁養(yǎng)護檢查辦法》、《養(yǎng)護巡路制度》、《機務管理辦法》等一系列養(yǎng)護管理制度，認真學習貫徹交通部工程養(yǎng)護技術標準和臨沂市《高速公路養(yǎng)護管理辦法》、《養(yǎng)護大中修管理辦法》、《養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理辦法》，以制度作保障規(guī)范養(yǎng)護管理行為。為適應高速公路養(yǎng)護工作的需要，管理處將一批專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強的管理人員充實到養(yǎng)護一線，幾年來，通過引進人才、外出學習、舉辦專業(yè)培訓班等形式，不斷加強工程養(yǎng)護技術人員的培訓，提高養(yǎng)護管理人員的專業(yè)素質。加大資金投入，先后購置了瀝青拌和站、壓路機、路面挖補設備、掃路車、掃雪車、灌縫機等一批現(xiàn)代化的養(yǎng)護機械設備，提高道路養(yǎng)護能力。

兩個管養(yǎng)中心把路面挖補、設施修復和道路保潔三項作為日常養(yǎng)護管理的重要內容來抓。對于路面出現(xiàn)的各種病害，做到坑槽挖補不過夜，因大交通量交通事故造成的設施損壞，在第一時間內趕赴現(xiàn)場進行搶修，確保設施齊全完好。幾年來，兩個管養(yǎng)中心共完成挖補坑槽80000平方米，修補隔離柵17000平方米，更換護欄30000塊，輪廓標7000個，沒有出現(xiàn)一例因養(yǎng)護不及時引發(fā)的責任事故。加強對養(yǎng)路員的考核管理，管養(yǎng)中心實行每日兩次上路巡查，對養(yǎng)路員日常養(yǎng)護工作進行嚴格檢查，獎罰分明，以暢潔舒美的路況路容樹立了高速公路的良好形象。

鑒于高速公路道路運營多年，路況老化的實際，管理處根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，于2004、2005年先后組織了兩次集中路面銑刨，2006年配合臨沂市高速公路大修指揮部完成了36公里的路面大修工程，極大地改善了道路通行狀況。突出抓好橋梁預防性養(yǎng)護工作，專門制定了《橋梁養(yǎng)護辦法》，對于每一座橋梁都明確到人，落實責任。發(fā)現(xiàn)隱患，采取應急處置措施。6年來，提早發(fā)現(xiàn)并及時維修危橋46座，保障了道路安全暢通。另外，幾年來管理處積極開展“創(chuàng)建文明大通道”活動，先后對所轄路段進行了綠化補植、設施增補更新，努力打造“車在景中行、人在畫中游”的通行環(huán)境，從2004年，建設了20多公里的標準路段，進一步提升了道路通行條件。

6年來，正是靠著嚴格科學的管理，臨北管理處各項管理日臻成熟，走上了規(guī)范化軌道，高速公路運營管理水平也得到了不斷提高。

管理篇

臨北管理處自建處伊始，就響亮地提出了“工作高起點、管理高標準、員工高素質、辦事高效率”的四高要求，樹立“管理也是生產(chǎn)力”的思想，做好管理這篇大文章。管理處先后出臺了京滬高速公路臨北管理處《職工考勤和請銷假制度》、《會議制度》、《車輛管理規(guī)定》、《公務接待規(guī)定》、《請示報告制度》等規(guī)章制度20多項，明確了科室職能和工作人員崗位職責。努力建設“六型五滿意”機關，積極推行政務信息化和自動化，大力實施限時服務和親情服務，提高辦事效率和服務水平，樹立廉潔勤政務實高效的機關形象。

重視和加強隊伍思想教育。處機關制定了每周五下午定期政治理論學習制度。先后在職工開展了黨的十六大，“三個代表”重要思想、共產(chǎn)黨員先進性教育、解放思想大討論和“八榮八恥”、“十廉”等學習教育活動，干部職工的思想理論素質得到了不斷提高。

2005年管理處成立了黨總支，組建了五個基層黨支部，建立完善了黨的基層組織機構。根據(jù)各支部較為分散的實際，黨總支著重抓好了支部政治學習、制度建設、組織發(fā)展等幾項工作，兩年來培養(yǎng)發(fā)展黨員10多名，激發(fā)調動了40多名職工志愿入黨。黨總支自成立伊始就提出了黨組織工作圍繞中心工作開展的指導思想，防止出現(xiàn)“兩張片”現(xiàn)象。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在崗位奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)、廉政建設等工作中起到了有力的模范帶頭作用，發(fā)揮了應有的作用。

管理處始終堅持“以三個責任重于泰山”的思想抓好廉政和安全工作。制定了《黨員干部廉潔自律規(guī)定》，嚴格規(guī)范黨員干部行為。加強財務管理，取消了站級財務核算，實行民主理財制度，嚴格費用支出審計。深入推行政務公開工作，制定下發(fā)了實行政務公開的一系列文件，各收費站都在收費區(qū)顯要位置公開收費批準文件、收費標準等內容，設立了監(jiān)督臺，自覺接受社會監(jiān)督。各單位內部也都開辟了政務公開欄，凡涉及上級要求需要公開的事項做到及時公開，接受職工監(jiān)督。對于養(yǎng)護材料采購、廢舊資產(chǎn)處理等關鍵環(huán)節(jié)，制度措施、明確程序、強化監(jiān)督，有效防止了違紀違法問題的發(fā)生。大力加強安全管理工作，管理處設立了安全生產(chǎn)科，高速公路安全管理工作納入日?；壍馈＝?jīng)常性舉辦崗位安全技能培訓活動，提高安全管理水平。認真落實安全“一崗雙責”制度和安全風險抵押金制度，加大安全檢查和隱患整改力度，制定了高速公路突發(fā)情況應急處置預案，提高了道路安全防控能力。

在抓好管理的同時，管理處還積極開展了運動會、演講會、歌詠繪畫攝影比賽等內容豐富、形式多樣的職工活動，活躍了職工業(yè)余文化生活，增強了單位向心力和凝聚力。

奉獻篇

在抓好物質文明建設的同時，管理處以創(chuàng)建文明行業(yè)工作為總抓手，大力加強精神文明建設，譜寫著“與時代同步，與文明同行”的樂章。

管理處成立了創(chuàng)建文明行業(yè)工作領導小組，建立健全了組織領導體系。結合自身實際，明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實創(chuàng)建責任，形成了主要領導親自抓，分管領導靠上抓，職能部門具體抓，全員齊抓共管的創(chuàng)建格局。按照“硬件上檔次，軟件上水平”的總體要求，加強了站容站貌建設和衛(wèi)生管理，積極開展“花園式單位”和“文明收費站”創(chuàng)建評比活動，完善了“四室一家”，做到規(guī)章制度規(guī)范上墻。按照臨沂市公路局精神文明建設內業(yè)資料規(guī)范要求，通過專題培訓、外出學習、專家指導等形式，加強內業(yè)資料整理，達到了統(tǒng)一齊全規(guī)范的標準。

在各收費站中廣泛深入開展了“青年文明號、文明收費站、巾幗文明示范崗”等系列文明創(chuàng)建活動，各收費站都設立了服務臺，為過往駕乘車輛提供免費服務。在全體收費人員中開展了“親情服務、文明用語、微笑服務”等優(yōu)質服務活動和“崗位作貢獻，服務傳真情”、“千里京滬路、處處沂蒙情”、“優(yōu)質文明服務月”等競賽活動，在全處掀起了文明服務熱潮?；鶎邮召M站還成立了“青年志愿者”、“女子愛心服務隊”等自發(fā)組織，常年活動于收費區(qū)，傳遞文明，奉獻愛心。幾年來，共收到錦旗30多面，感謝信20多封，感謝電話40多個，展示了高速公路良好的窗口形象。在做好文明收費工作的同時，各單位還立足駐地，積極開展了“扶貧幫困”、“春蕾助學”等社會公益活動，6年來累計捐款8萬元，資助貧困學生5名，受到了有關部門的高度評價，在奉獻社會中延伸了高速公路文明形象。

在文明創(chuàng)建中，廣大收費員立足三尺崗亭，不計得失，敬業(yè)奉獻，默默地揮灑著青春和汗水；一線養(yǎng)護人員為保障道路暢通斗嚴寒、戰(zhàn)酷暑，以苦為樂，以路為家，在平凡的崗位上譜寫了不平凡的感人事跡。得到了上級部門的肯定和社會各界的廣泛好評。2004年臨沂收費被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號和“省級青年文明號”稱號，其他收費站也先后獲得了“省級文明收費站”、“市級青年文明號”和“巾幗文明示范崗”稱號，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。以文明創(chuàng)建的驕人成績，踐行了與文明同行，與時代同步的行業(yè)理念。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，回顧管理處6年來的發(fā)展歷程，令人欣喜、催人奮進。管理處將在上級部門的正確領導下，以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，努力構建“和諧高速”，以“一流”的高速公路管理水平為建設“大臨沂、新臨沂”作出新的更大的貢獻。

第四篇：人陽光1 (10)

x x x 同

志

在全處黨風廉政建設和反腐敗工作會議

上的講

話

（2008年2月 日）

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習貫徹市局廉政工作會議精神，總結去年全處黨風廉政建設和反腐敗工作情況，分析形勢，部署安排今年黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，根據(jù)處領導班子研究的意見，我講三個方面的問題。

一、加強領導，狠抓落實，2007年全處黨風廉政建設和反腐敗工作扎實開展。

2007年，全處廣大干部職工以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，在緊緊圍繞“收費、養(yǎng)護、路政管理”等中心工作開展的同時，堅持“廉政責任重于泰山”的思想，將廉政建設貫穿于各項工作之中，抓教育、建制度、嚴管理，全處黨風廉政建設和反腐敗工作取得了扎實成效，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題，為全處各項工作開展提供了良好的保障。

主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是廉政教育扎實開展。全處堅持每周定期理論學習制度，把廉政教育列入政治學習的重要內容。開展了理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和有關法律法規(guī)教育，按照市局統(tǒng)一部署，集中開展了“加強作風建設、促進社會和諧”、“加強行風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“十廉”及“人陽光·路和諧”等教育活動，收費、養(yǎng)護、路政等部門利用各種培訓活動，也強化了對重點崗位人員的廉政教育。各單位領導都對廉政工作高度重視，做到經(jīng)常講、親自抓。管理處還積極組織人員參加了全局廉政知識競賽、歌詠比賽、演講比賽和反腐倡廉書畫展等活動，并獲得一等獎等獎項，通過開展一系列形式多樣的廉政教育活動，進一步強化了全員廉潔自律意識，在全處形成了以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。二是廉政制度不斷完善。年初管理處召開了專題廉政工作會議，制定下發(fā)了《二00七年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，并層層簽訂了廉政責任書。結合市局“鏈條式”責任目標管理制度，進一步明確和落實了全員廉政責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。針對收費、養(yǎng)護、路政和內部管理工作中的薄弱和易發(fā)環(huán)節(jié)，有的放矢地制定了小型項目實施辦法、物品采購、公務接待、車輛維修加油、資產(chǎn)管理、費用報銷、廢舊物資回收處理等管理制度和規(guī)定，積極推進和堅持合同管理、定額管理、民主理財、政務公開等一系列行之有效的制度和措施，起到了切實作用。

三是嚴厲查處各類違規(guī)違紀行為。在堅持教育和制度并重的同時，管理處加大了對廉政工作的檢查監(jiān)督。特別是加大了對各收費站收費稽查工作力度，全年共組織稽查200多次，及時糾正收費工作中不規(guī)范行為，認真查處社會舉報的每一個問題。對于一經(jīng)查實的違規(guī)行為不遮丑，不護短，堅持從嚴處理，全年下發(fā)處理通報三個，一人調離收費崗位，有效警示了干部隊伍。

二、認清形勢，明確任務，扎實推進全處黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十七大創(chuàng)造性提出了反腐倡廉建設的重要概念，第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。在中紀委二次全會上，胡錦濤總書記從發(fā)展中國特色社會主義、推進黨的建設新的偉大工程、適應反腐敗斗爭“三個必然要求”的高度，對反腐倡廉建設的重要性和緊迫性作了重要論述。具體到高速公路部門，收費、養(yǎng)護、路政管理等工作都直接面向社會，涉及與金錢打交道，持之以恒的抓好廉政建設顯得尤為重要和必要。近幾年，管理處通過抓學習教育，抓制度預防，抓廉政督查，全處廉政形勢總體平穩(wěn)。但是也要看到，個別單位重業(yè)務工作，輕職工教育管理的傾向仍然存在；反腐倡廉的體制、機制、制度創(chuàng)新方面還有大量的工作要做，某些部位和環(huán)節(jié)的制度措施尚不健全，有些制度制定了，但尚未很好地得到落實；個別領導干部“過緊日子”思想樹的還不牢，花錢大手大腳的現(xiàn)象還不同程度存在。隨著高速公路發(fā)展一些新情況新問題的不斷出現(xiàn)，廉政建設方面一些不確定性因素還存在，仍有大量工作可做。我們既要增強信心，又要正視不足，改進工作。全處廣大干部職工，一定要把思想認識統(tǒng)一到市局黨委的各項指示要求、工作部署上來，切實增強責任感、緊迫感，持之以恒地抓好反腐倡廉建設，不斷鞏固全處各項工作快速發(fā)展的良好勢頭。2008年全處黨風廉政建設和反腐敗工作的任務目標在《實施意見》中已經(jīng)作了明確說明。我們要按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設”的四項基本要求，重點抓好以下幾方面工作：

（一）關口前移，強化措施，全面加強收費廉政工作。去年我們就加強收費管理，優(yōu)化收費環(huán)境方面做了大量工作，收到了切實效果。但從目前情況看，收費工作仍存在易發(fā)環(huán)節(jié)。車輛闖關、墊板、支頂、倒卡等現(xiàn)象還時有發(fā)生，特別對于內外勾結問題必須本著防患于未然的態(tài)度保持高度警惕。一是要大力加強隊伍建設。利用培訓及政治學習等形式，強化對收費人員進行世界觀、職業(yè)道德、法律法規(guī)方面的學習教育，運用正反典型案例，使收費員牢固樹立廉潔收費的自覺意識。二是要進一步完善和發(fā)揮處站兩級稽查機制，關口前移，不定期不定時采取明查暗訪等形式，深入一線了解情況，檢查監(jiān)督，解決問題。要加強與當?shù)伛v地公安部門的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮治安警務室作用，借助合力經(jīng)常開展打擊闖關、倒卡、墊板、支頂?shù)雀黝惒环ㄐ袨閷ｍ椫卫砘顒?，保證良好收費秩序。三是加強違規(guī)違紀問題的查處。對于工作檢查、職工反映和社會舉報的問題，各單位都要及時上報，認真查處，從嚴處理。對于正式工發(fā)生問題，嚴格按照鏈條式管理責任追究辦法進行處罰；臨時工一律按合同約定進行辭退；同時今年管理處將根據(jù)情況對各站中隊長崗位實行適當輪崗，防止問題發(fā)生。

（二）完善制度，嚴格程序，確保養(yǎng)護資金安全。近兩年，我處圍繞加強養(yǎng)護管理工作結合實際制定健全了一系列規(guī)章制度和程序，收到切實效果。一方面要對這些行之有效的措施要進一步堅持和落實，同時也要結合實際不斷進行修改完善。要繼續(xù)推行合同、定額管理和招投標制度，嚴格質量和費用支出控制。特別是市局將原材料采購、大修項目管理下放管理處后，要進一步完備材料招標采購和工程管理的各項制度和程序，堵塞漏洞、規(guī)范運作。對于每一項較大養(yǎng)護費用支出，堅持班子集體研究決策、審批。對于每一個養(yǎng)護項目，都要完備手續(xù)，明確責任、加強審計，對于廢舊材料的處理，要集體研究，陽光操作、競價拍賣，防止發(fā)生問題。

（三）加強路政管理，確保依法行政。要進一步加強路政執(zhí)法隊伍建設，廣泛深入開展普法和廉潔勤政教育。今年路政大隊要擇機開展一次以提高依法行政、廉政守法和文明執(zhí)法為主要內容的集中教育活動，切實打牢每位路政人員廉潔自律的思想根基。要制定和完善對路政執(zhí)法人員的監(jiān)督約束機制，規(guī)范路政事案處理程序，完備各項執(zhí)法手續(xù)，做好案卷規(guī)范入檔。要建立健全內部督查機制，努力將路政事案處理中的自由裁量權降到最低，堅決杜絕吃、拿、卡、要等不良行為。要進一步拓寬路政事案處理透明度，深入推行政務公開，自覺接受社會監(jiān)督。

（四）強化內部管理，樹立廉潔勤政文明形象。要在全處大力弘揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極倡導以廉為榮，以貪為恥的良好風氣。認真落實管理處制定的小型項目實施辦法、車輛管理、公務接待、辦公用品采購等管理制度，堅持并落實重大事項和大額資金支出集體研究決策制度、深入推行政務公開、民主理財和計劃預算審計制度，深入推行和落實“鏈條式”工作目標管理辦法，廣泛開展“人陽光·路和諧”活動。今年市紀委在全市開展“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，市局黨委也把2008年確定為“廉政文化建設推進年”，我們要結合全市行風評議活動、“行風熱線”公路專欄及公路執(zhí)法監(jiān)督服務電話受理等工作，認真解決個別窗口單位和人員為民服務意識不強、工作效率不高、執(zhí)法行為不規(guī)范、廉政意識不強等問題，樹立高速公路部門良好的社會形象。

兩個服務區(qū)也要加強全員的廉政教育，強化從業(yè)人員的廉潔自律意識。要結合實際不斷制定和完善材料采購、經(jīng)營運轉和簽字報銷三個方面的內控制度，降低成本，開源節(jié)流，防止發(fā)生不廉潔行為。

三、加強黨員干部隊伍廉政建設，以改革的精神努力開創(chuàng)高速公路工作新局面。

（一）自覺維護黨的政治紀律，堅決與上級保持高度一致。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。遵守黨的紀律，首要的是嚴格遵守黨的政治紀律。在這方面，我們絕大多數(shù)黨員干部做得比較好，政治敏感性和政治鑒別力比較強，但是極少數(shù)黨員干部政治觀念、大局觀念、黨性意識樹立得還不夠牢固。要切實加強政治紀律教育，增強黨性觀念，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護中央權威，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央和上級黨委保持高度一致。對局黨委作出的安排部署，要不講條件，不折不扣地抓好落實，做到令行禁止，政令暢通。全處廣大黨員干部要講黨性、顧大局、守紀律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對上級黨委的決策部署陽奉陰違，決不允許在非公開場合亂發(fā)表無組織原則的個人見解，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。

（二）認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定。全處黨員領導干部都要模范地遵守“四大紀律、八項要求”和“五個不許”，模范地遵守局黨委和處總支制定的各項制度規(guī)定，身體力行，率先垂范。要嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人和特定關系人謀取不正當利益的問題。堅決治理和糾正違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，在住房上以權謀私，放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響謀取非法所得等問題。堅決打擊在收費、路政等工作中內外勾結、熟視無睹、麻木放任等問題，干部提拔中的跑官要官、收送財物等問題，以及假公濟私、損公肥已等問題。全處黨員干部要嚴格自律、切實起到模范帶頭作用。

（三）切實加強領導干部作風建設。當前，全處黨員干部隊伍作風總體是好的，但是在部分領導干部中也存在著一些突出問題。比如，不講學習、不思進取、得過且過，作風浮躁、工作漂浮，簡單粗暴、上交矛盾，盲目攀比、鋪張浪費，等等。對這些問題必須高度重視，認真加以解決。全處黨員干部要認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，身體力行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣。要帶頭樹立正確的政績觀。腳踏實地干事業(yè)，不慕虛名，不圖小利，多干打基礎、謀長遠的事，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的新業(yè)績。要帶頭發(fā)揚求真務實的作風，將心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在發(fā)展事業(yè)上，看準了、定下來的事情要雷厲風行，馬上就辦，一抓到底，不見成效決不罷休。要強化崗位盡責意識，誰的工作誰負責，誰的任務誰承擔，干就干一流，爭就爭第一。要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。任何時候都要有“當家過日子”的思想，都要有為事業(yè)可持續(xù)發(fā)展殫精竭慮的意識，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅持勤儉辦一切事業(yè)。嚴格控制行政支出，嚴禁亂發(fā)獎金、補貼，嚴禁用公款相互宴請、大吃大喝，把有限的資金用在刀刃上。

（四）以落實黨風廉政建設責任制為抓手，推進全處各項事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。堅持和完善黨總支統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人，要對本單位的廉政形勢始終做到心中有數(shù)，對本單位日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及不足始終做到心中有數(shù)，做到親自抓、帶頭做、總負責，管好班子、帶好隊伍，確保在廉政方面不出問題，以此推動全處各項工作持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨，責任重大。我們要在市局黨委的正確領導下，進一步認清形勢，強化措施，開拓進取，扎實工作，全面推進全處黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁向深入，為建設“大臨沂、新臨沂”作出新的更大貢獻。

第五篇：樹清廉新風 創(chuàng)陽光人社

樹清廉新風

創(chuàng)陽光人社

目前，人社工作面臨繁重的工作任務，人才隊伍建設、就業(yè)、社會保障、勞動關系和諧、人力資源開發(fā)等各項工作都與人民群眾的利益息息相關。我們在滿足發(fā)展需要、策應民生訴求的同時，要提高反腐倡廉認識、增強反腐倡廉能力，通過樹立大局意識、自律意識、務實意識、陽光意識，建立風清氣正的工作氛圍、促進地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。

近年來，人社工作在區(qū)黨委、政府的領導下，緊貼區(qū)域發(fā)展大局，把握?民生為本，人才優(yōu)先?的工作主線，切實履行工作職責，各項工作爭先進位，系統(tǒng)上下整體聯(lián)動，事業(yè)發(fā)展和自身建設均取得了新的進展和成效。與此同時，我們也深刻體會到所處的工作背景、乃至整個區(qū)域發(fā)展走勢都已經(jīng)并正在發(fā)生重大變化。

在這些背景下，人力資源和社會保障工作面臨著發(fā)展需求空前旺盛，民生訴求空前活躍，公眾視點空前對焦，穩(wěn)定壓力空前積聚的基本態(tài)勢。人社部門已不是以前的一般綜合服務部門，而是成為了區(qū)域發(fā)展的?主陣地?，民生保障的?高平臺?，管理改革的?深水區(qū)?，社會和諧的?穩(wěn)壓器?。區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的每個領域、每個層面、每個時段，都需要人社部門主陣或參與其中。做好今后一段時期的人力資源和社會保障工作，人社系統(tǒng)干部職工能力的強弱，素質的高低至關重要。從更高層面說，廉潔從政的問題也事關我們事業(yè)的成敗。這就要求全系統(tǒng)黨員干部進一步增強保持黨的純潔性的責任感和使命感，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀，切實做到廉潔從政。

今年以來，我們以深化?三聯(lián)防?、構筑?民心橋?為重點，強化?誠信人社、勤廉為民?意識，秉持以民為本的發(fā)展理念，把服務經(jīng)濟社會的科學發(fā)展作為人社工作的第一要務，把服務人民群眾的利益作為人社工作的根本出發(fā)點。我們要通過增強四種意識，來著力打造?為民、務實、高效、廉潔?的政府部門形象。

一、增強大局意識：一言一行關乎大家、一事一訪影響大家、一人一案損害大家。

正確的積極的思想觀念，是引領和推進工作的動力之源。人社作為重點民生部門之一，一舉一動都牽動著社會發(fā)展。從這個意義上講，人社干部職工必須樹立廉潔就是責任、廉潔就是形象、廉潔就是環(huán)境的思想觀念，要在解放思想的過程中不斷強化認識，切實增強推進廉潔建設的緊迫性和責任感，在思想和內心深處，真正形成凝聚共識、煥發(fā)激情的?原動力?。

近一個時期，部分縣（市、區(qū)）人社部門先后出了一些案子或案情。這當中，有截留挪用社保資金的，有騙保的，有貪污的，有弄權瀆職的。分析已經(jīng)暴露并受到查處的違紀違法案件，一方面是當事人法制意識淡薄，心理防線脆弱，經(jīng)不起物質利益的誘惑，最終走上違法犯罪道路； 另一方面是制度和監(jiān)管還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，給違紀違法留下了可鉆之隙。我們要清醒地認識到，已經(jīng)暴露的問題不等于問題的全部，反腐倡廉在我們系統(tǒng)的復雜性、艱巨性和長期性客觀存在，我們要每時每刻提高防范意識，增加自律意識，不斷提高自身免疫力。

二、增強自律意識：主觀上勤修勤煉、行為上謹小慎微、防范上每時每刻。

?打鐵還需自身硬?，機關效能的高低，關鍵取決于干部人才隊伍能力素質的高低。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，提高干部隊伍綜合素質，是推進廉潔從政的關鍵所在。堅持以業(yè)務為重，著力構建以能力建設為核心的培訓格局，增強履行崗位職責的本領，用心謀事，精心想事，專心干事，竭盡全力完成好本職工作任務。通過加強政治理論和業(yè)務學習，提高觀察力和分析問題的能力，既要理論研究，又要深入實際、調查研究，勤修勤煉、踏踏實實深入到實際工作中去，了解工作中的經(jīng)驗、成績，困難和問題，以及群眾的反映、思想情緒。

俗話說?要想跑得快全靠車頭帶?，一個單位的工作好差、作風優(yōu)劣，管理層起到舉足輕重的作用。各位管理者，要在各方面對自己高要求、嚴標準，主動提出?向我看齊?。我們人社系統(tǒng)是一個下屬單位多、科室職能多的部門，各科室、事業(yè)單位的領導要當一個頭腦清醒、敢于擔當、統(tǒng)籌有方、潔身自重的管理

者。只有管理好，每一個成員，每個人從自身做起，每個人時刻防范，每個科室、單位從自己的部門嚴格要求，整個人社系統(tǒng)才能夠風清氣正。

三、增強務實意識：不空談，多做打基礎謀長遠之事；不官僚，多做惠民生利群眾之事；不逐利，多做促事業(yè)利團結之事。

我們要圍繞全區(qū)中心工作、重點工作任務，積極履行培養(yǎng)技能人才、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立健全社保體系、協(xié)調勞動關系等重要職責。年初，通過及時召開全系統(tǒng)加強廉政教育、提高工作效能的動員大會，明確了工作目標、方法、步驟和具體要求。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、分級負責層層抓的工作格局，確保廉政建設工作組織機構到位、任務到位、方法到位、目標到位。

我們對群眾關注度高、工作中亟待解決的的熱點、難點問題進行梳理歸類，確定了17個課題到各鎮(zhèn)、村進行調研，以此為載體，提高決策的科學性、針對性和實效性，提升各項工作的可操作性。大家要加強對宏觀形勢、區(qū)域發(fā)展、工作實際的研究，提高駕馭復雜局面的能力，為群眾解決實際問題。廉政建設就是要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不圖虛名，不務虛功，腳踏實地工作，努力破解服務大局、服務發(fā)展、服務群眾中的難題，有效推動發(fā)展環(huán)境的改善和服務水平的提升。?聚賢惠民、服務發(fā)展?是我們人社系統(tǒng)的服務品牌，這也要求我們積極落實各項民生政策，轉變服務理念，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。對群眾反映亟待解決的問題，高效快捷?主動辦?；對群眾反映的重點問題，深入實際?當面辦?；對涉及面廣政策性的問題，公開公正?透明辦?。通過優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，將首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度落到實處；深化政務公開工作，積極推行服務承諾，樹立誠信人社形象，充分保障勞資雙方的合法權益；嚴格行政執(zhí)法過錯責任追究制，增強機關工作人員依法行政的約束力和責任感；大力推行?一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務?，為群眾提供熱情、禮貌、高效、優(yōu)質服務，力求人社服務?零縫隙?、?零投訴?、?零缺陷?，實現(xiàn)人社服務新跨越。

四、增強陽光意識：陽光心態(tài)、陽光政務、陽光人社。

廉政建設的成果體現(xiàn)在管理效率的提升上，?天下大事必作于細、天下難事必作于易?。細節(jié)如?珍珠?，效能如?串線?，關注細節(jié)，彰顯效能。我們要從一句提醒、一個答復做起、從自身做起，大興艱苦奮斗的風氣、大興求真務實的風氣、大興廉潔從政的風氣，自覺樹立執(zhí)政為民的理念，端正求真務實的態(tài)度，養(yǎng)成廉潔自律的習慣。同時，建立健全效能投訴電話和投訴箱，完善效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作；通過公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，嚴格依法行政，讓權力在陽光下運行。同時大力推行黨務政務公開和社會服務承諾制度，保證群眾的參與權、知情權、選擇權，保證決策的客觀性、準確性、實效性。

我們將切實加大明察暗訪力度，采取定期檢查與不定期暗訪相結合的方式，著力解決?吃、拿、卡、要、報?、不作為、亂作為、效率低下等損害群眾利益的突出問題；通過治庸提高能力、治懶提高效率、治散以正風氣。對出現(xiàn)問題的單位、科室和個人，嚴格責任追究，公布相關處理結果，以查處反面典型鞭策和促進效能建設。

面對新形勢新階段，人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們應該不斷改進工作作風，完善工作方法，提高工作效能，堅定信心，迎難而上，創(chuàng)建凝聚和諧、積極向上、勤政務實、廉潔高效的政務環(huán)境，確保全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

金沙鎮(zhèn)在警示教育大會上的黨課

同志們：

今天是?5〃10?思廉日，我們在這里召開全鎮(zhèn)警示教育大會，目的是用發(fā)生在我們通州身邊的典型案例警示教育全鎮(zhèn)黨員干部，要始終保持清醒頭腦，堅持清正廉潔，自覺拒腐防變，嚴守廉潔自律，做一名勤政廉政的好黨員好干部。

會前，我們部分同志參觀了區(qū)廉政教育基地，剛才大家又一起觀看了警示教育片《心霾》，使我們受到了一次很好的反腐倡廉教育。客觀地講，無論是在廉政教育基地看到的一些典型案例，還是剛才教育片中的涉案人員，他們也曾做過一些對黨和人民有益的工作，但是由于他們放松思想改造，喪失理想信念，以致于違紀違法、鋃鐺入獄。他們的腐敗變質，損害了黨和政府在群眾中的形象，也給他們個人和家庭造成了極大傷害，令人痛心和惋惜。作為基層黨員干部，我們要從中吸取教訓，深刻反思，引以為戒，進一步增強廉潔自律和拒腐防變的自覺性，努力做一名政治思想強、工作有本事、作風紀律硬的黨員干部，立足本職崗位勤政廉政，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出自己應有的努力。

下面，我主要講兩個方面的問題。

一、以案為鑒，落實廉政要求

近年來，我鎮(zhèn)廣大黨員干部緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，在各自的崗位上扎實工作、敬業(yè)奉獻，為推動全鎮(zhèn)發(fā)展作出了貢獻。應該說，目前我鎮(zhèn)黨員干部隊伍的主流是好的，但是也不排除我們有極少數(shù)黨員干部，不注意自我思想改造，不注意自我嚴格要求，不注意拘?小節(jié)?，有的在一定層面和社會上造成了不好的影響。這當中，可能我們有些同志自己感覺還沒有什么，還沒有引起足夠注意、認真加以警省，殊不知?小節(jié)?不拘，?大節(jié)?就容易不保。我們要切實從這些腐敗案件中，總結教訓，汲取教訓，注重防范，進一步增強廉潔自律意識和拒腐防變能力，不被各種誘惑和糖衣炮彈打倒，做一名經(jīng)得起形形式式考驗的具有堅強黨性的黨員干部。我想，從今天所看的這些案件中汲取教訓，我們要克服這樣幾種心態(tài)：

一要克服理想信念虛無的心態(tài)。沒有天生的腐敗分子。通常情況下，一個腐敗分子剛參加工作之時，大多能堅持黨性原則，都希望通過努力工作來實現(xiàn)自己的抱負，懷有為國家、為社會、為人民做點實事的積極想法。然而，隨著工作時間的延長、工作職位的變遷，工作中取得了一些成績，心態(tài)上就發(fā)生了變化，開始驕傲和忘乎所以起來，忘記了理想信念，認為吃一些、拿一些、享受一下是理所當然的，故而放縱了自己的貪欲，最終走上了犯罪之路。剛才教育片中，無論

是陸洪來、蔡雷、徐騁身為鎮(zhèn)干部，還是張國、秦新杰、卞立新等村居干部，無一不是喪失了理想信念，放松了對自己的要求，在錯誤的思想支配下，世界觀、人生觀、價值觀逐漸發(fā)生扭曲，最終貪欲一發(fā)不可收拾，使他們深陷入犯罪的泥潭，后悔莫及。陸洪來講到對不起80多歲看不到自己的老父、對不起兩次手術的妻子、對不起訂好婚期的子女，令人動容，發(fā)人深思，這些作為兒子、作為丈夫、作為父親平常最普通不過的事情，現(xiàn)在都變得不可能，怎不令人痛惜和遺憾。

二要克服心存僥幸冒險的心態(tài)。在各種誘惑面前，一些自制力較差的黨員干部就容易產(chǎn)生?試一試?、?搏一搏?、?變通一下無人知無人管?的僥幸心理。尤其是當自己偶然的腐敗行為獲得了看得見摸得著的好處，卻沒有得到應有懲罰的時候，在這種僥幸冒險心理的影響下越陷越深，不能自拔。剛才，我們看到的五甲鎮(zhèn)蔡雷和劉橋鎮(zhèn)劉橋社區(qū)居委會干部就是典型的這種心態(tài)。俗話說，要想人不知，除非已莫為。什么險都能冒，但是不能拿自己去以身試法。

三要克服盲目從眾的心態(tài)。這里的?從眾?，就是效法周邊的腐敗分子，面對那些?潛規(guī)則?，不是抵御、檢舉，而是棄原則、隨大流，同流合污。例如，剛才電教片中的劉橋社區(qū)居委會干部集體貪腐案。黨總支書記、鎮(zhèn)企業(yè)服務中心崗位牽頭人張國，在任職期間，利用職務之便，在負責農(nóng)村道路、防滲渠道、社區(qū)服務中心等工程的監(jiān)管、工程款撥付、幫助協(xié)調轄區(qū)內企業(yè)與群眾矛盾等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物。受他的影響，身為居委會主任的秦新杰，也未能穩(wěn)住心性，守住廉潔，利用職務便利，收受他人賄賂、侵占集體收入、私分拆遷補償款。在兩位居委會領導的帶動下，該居共有15人通過違規(guī)發(fā)放、套取資金，私分工程拆遷補償款等手段，發(fā)放居委會干部的工資、福利和獎金，集體走上犯罪路。正是這種從眾心態(tài)，讓一個居委會班子集體失信于民，自絕于法，嚴重損害了黨和政府在基層群眾中的形象。

四要克服曲線補償?shù)男膽B(tài)。持這種心態(tài)的腐敗分子，往往自認工作幾十年，年齡漸漸大了，職位變遷的可能性不大了，或覺得自己辛辛苦苦工作，還比不上其他人，不正確的攀比，覺得自己?太虧?了，要千方百計的?補?回來，不惜一切收受賄賂，牟取私利，在錢權交易上墮落腐化。剛才片中的徐騁案例，就很

能說明這一點。

上述幾種心態(tài)經(jīng)常集中反映在某一個腐敗分子身上，我們黨員干部要高度警惕這些心態(tài)，平常要勤加反省，防止這些心態(tài)的滋生。我們可以看到，一個人的腐化變質，和事物的發(fā)展一樣，都是從量變到質變的過程，都類似一曲千里之堤、潰于蟻穴的悲劇。而我們的一些黨員干部對此沒有引起足夠的重視，在利益面前，沒有及時調整好心態(tài)，搞一次特殊，就丟掉一分威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。一個黨員干部如果把持不住正義的心態(tài)，就很難做出正確的抉擇，這是被無數(shù)事實證明了的一條規(guī)律。

黨員干部的腐敗行為都有其依賴條件，這種條件就是廉政風險點。5月8日全區(qū)警示教育大會上，宋書記著重指出在一些地方，廉政風險點要尤為注意：一是工程建設方面。工程建設領域涉及大量資金，可以說是金綠化、銀橋梁、銅道路。最近一段時期，綠化領域成為了腐敗的高發(fā)區(qū)，倒了一大批人，重慶、杭州、麗江等地均曝出了腐敗案件，廣西防城港市園林管理處一名主任、兩名副主任及一名會計在園林綠化工作中發(fā)生貪污、受賄和職務侵占?窩案?。同時，工程建設也是腐敗易發(fā)多發(fā)的領域，誘惑大，?大樓樹起來、干部倒下去?，?工程上馬、干部下馬?現(xiàn)象時有發(fā)生。二是與企業(yè)打交道方面。有的黨員干部把握不好自己，以為在企業(yè)吃點、拿點沒有問題，其實企業(yè)都記錄在賬上，有的企業(yè)相互之間對不同干部?張三?、?李四?誰貪心誰不貪心也進行評論。在為企業(yè)服務方面，宋書記強調一定要做到這樣幾點：只能服務，不得打擾；只能說怎么辦，不得說這不行；只能指直路，不得饒彎路；只能掃障礙，不得亂設卡。三是民生工程方面。在具體實施過程中，有些人打?小算盤?，特別是在最基層的村居干部中表現(xiàn)得比較明顯。有的雁過拔毛，只要經(jīng)手項目資金，總要想方設法撈好處；有的虛報冒領，巧立名目、套取資金；有的假公濟私，與民爭利。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村居干部處在基層第一線，直接與人民群眾打交道，一言一行直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，因此要尤為注意、堅決防止不廉潔的行為發(fā)生。我們廣大黨員干部要倍加珍惜自己的崗位，多做惠民生、促發(fā)展的工作，真正筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

廉政建設事關形象、事關發(fā)展。全鎮(zhèn)黨員干部要站在講政治的高度，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，自覺用黨紀規(guī)范言行，克己自律，防微杜漸，始終保持清正廉潔的本色。要嚴格落實黨風廉政建設責任制。作為部門和單位的領導，要深刻認識到，抓好職責范圍的反腐倡廉建設不是?與己無關?、更不是?額外負擔?，而是義不容辭的政治任務和應盡之責。各部門、各村居主要負責人要進一步強化?一崗雙責?意識，認真履行?第一責任人?的職責，對?三重一大?事項更要嚴格按規(guī)定按程序組織實施，切實加強本部門本村居的黨風廉政建設。部門和村居的工作人員要按要求認真執(zhí)行好《廉政準則》和各項制度規(guī)定，加強廉潔自律，落實好黨風廉政建設責任制各項要求。

二、改進作風，提升工作效能

我們黨歷來重視作風建設，在新的歷史條件下，更是把作風建設擺到了前所未有的高度。黨的十八大報告在黨的建設部分，首次把作風建設緊接在思想建設的后面來論述，并提出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，凸顯了對加強作風建設的高度重視。新一屆中央領導集體貫徹黨的十八大精神，就是從加強作風建設開局和起步的?？倳泴ψ黠L建設強調指出，?工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。?中央、省市區(qū)去年底以來先后出臺了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾等方面的規(guī)定，鎮(zhèn)黨委也出臺了十項規(guī)定，鎮(zhèn)政府也出臺了具體的實施細則。這些都充分說明了當前改進作風的重要性和緊迫性。

聯(lián)系我鎮(zhèn)廣大黨員干部作風建設情況，在這里我再強調四點：

一要講大局。應該說，總的是好的。無論是我們的部門還是村居，無認是我們的機關干部還是村居干部，大多能堅持做到圍繞中心、服務大局，全局意識、大局觀念比較強，完成工作都能從大局出發(fā)。但我們也發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)部門、村居和黨員干部，缺乏大局觀念，胸中無全局，有本位主義的思想。比如，對上級部署的工作不積極，思想上不重視，落實起來總要慢半拍，有的甚至陽奉陰違；有的考慮事情、推進工作，不是站在全鎮(zhèn)角度、全局要求上來衡量，而是首先考慮

這個事情對我部門、對我村居甚至對我個人是否有利，是否得罪人，工作難度如何，等等，甚至圍繞工作遠轉，上交矛盾，打?離身拳?；少數(shù)村居班子不能很好地執(zhí)行民主集中制，對組織決定的事項不執(zhí)行，班子成員間互不通氣，各行其事；不能圍繞全局來謀劃本村居、本部門的發(fā)展思路，等等。

?一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園?。強化大局意識，是我們做好工作、推進事業(yè)發(fā)展的重要前提。無論是哪個部門哪個村居，都有維護和圍繞工作大局的責任，應自覺做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局。要嚴格遵守黨的紀律，善于把上級精神和部門、村居實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，抓好工作的落實。要增強服務意識，提升隊伍和人員素質，堅決抵制和消除不顧大局和本位主義的思想及行為，尤其是在工作繁忙、任務重的情況下，更要全局在胸，統(tǒng)籌兼顧，謀一域的同時，要圍繞和服務好全局，防止顧此失彼，只要局部，不考慮大局，不抓住重點等現(xiàn)象。每個黨員干部要不斷加強個人修養(yǎng)，自覺維護工作大局，懷抱一顆平常心，眼光長遠一點、心胸豁達一點，大氣地看待他人、看待個人利益；遇到矛盾，多想想自己的不足，多聽取和包容不同的意見，主動化解矛盾；同事之間，要多補臺、不拆臺，多幫助，不看笑話，遇事多溝通、多協(xié)調，就沒有做不好的工作。

二要講責任。一個人有了責任意識，就會把工作放在心上，心就會放在工作上。沒有不負責任能把工作做好的。在工作中遺憾的是，我們一些部門、村居和同志的責任意識不強，表現(xiàn)在：自己部門、村居的職能和崗位職責落實不到位，有的甚至推三阻四，能少做一樁好一樁，好事?lián)屩?、難事推給別人做；工作中事不關己，高高掛起，對不利于工作、危害集體的事情充耳不聞、睜只眼閉只眼，不站出來阻止，不反映，聽之任之;有的工作中存在?當一天和尚撞一天鐘?的應付思想，工作中敷衍塞責，推諉扯皮，作風渙散；有的視制度為兒戲，對人馬克思主義，對己自由主義；不服從工作任務安排，我行我素，牢騷滿腹，等等，這些都是不負責任的表現(xiàn)。

丘吉爾說：?高尚、偉大的代價就是責任。?強化責任意識，是我們做好各項工作的重要基礎。全鎮(zhèn)黨員干部要進一步強化責任意識，緊咬工作目標和工作任

務不放松，在工作落實上再加碼再努力。要保持強烈的事業(yè)心和責任感，認真扎實地做好各自的工作，多做實事，多為群眾解決具體困難。在重點工作、難點工作面前，要主動應戰(zhàn)，敢當責任，比如今年的拆遷工作、經(jīng)濟工作，到村到部門的重點工作，等等，要務求工作的突破和落實，確保圓滿完成任務。

三要講團結。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力。沒有團結就會一盤散沙，就什么事也干不成。我們在工作中，往往能夠發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)的一些同志存在表里不一的現(xiàn)象，說一套、做一套，對人一套、對己一套，工作中拆臺不補臺；有意見有想法，不攤出來說，不注意交換，背后無組織不負責任的亂說，唯恐天下不亂；有的存在形式上的?假團結?，互相遷就，放棄原則，做?老好人?，知道錯誤不指出，不開展批評和自我批評，求得相互之間的?一團和氣?； 少數(shù)同志只注重了工作上交換意見，忽視了思想感情的溝通和交流。這些情況的存在，在一定程度上影響到同志之間的團結，或多或少有時影響到工作的開展。

?人心齊，泰山移?。強化團結意識，打造和諧干事的團隊，是我們做好工作的重要保障。各部門、各村居要大力營造并形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓工作的良好局面，領導干部要帶頭維護團結、加強團結，提高黨性修養(yǎng)，提高團結干事的能力和水平。村居?一把手?要特別注重講黨性、樹正氣，虛懷若谷，以德服人，切實抓好班子的協(xié)同；其他村居干部要主動增強大局意識，積極配合，相互支持，合作共事，做到成員之間?互相補臺不拆臺，互相學習不懈??；互相通氣不隱瞞，互不猜疑多理解；互相支撐不越位，互相提醒不違規(guī)?，最大限度發(fā)揮集體的聰明才智。要關心好所屬的工作人員，了解他們的思想波動，支持他們的工作，幫助解決思想上、工作上、生活上的遇到的問題。要加強同志之間的交流溝通，經(jīng)常交換意見，相互理解尊重，化解意見分歧，真正營造一種嚴肅緊張、團結活潑、包容和諧、互幫互助、積極健康的工作氛圍。

四要講奉獻。奉獻既是要求，更是境界，體現(xiàn)了一個人的精神情操、價值追求。工作中，我們要正確處理好個人利益與工作事業(yè)的關系，防止一談工作就談條件、提要求，講權利不講義務的不好傾向；防止在其位不謀其政，處處攀比，怕吃苦，不肯奉獻，工作辦事?庸、懶、散?等不良現(xiàn)象。

?鞠躬盡瘁，死而后已。?強化奉獻意識，樹立正確價值觀念，是我們做好各項工作的動力。要按照區(qū)委?三提升?的要求，自覺做到勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)干工作，自覺向身邊優(yōu)秀的同志和先進典型學習，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行，在各自的崗位上盡職盡責、樂于奉獻、干出成績，時刻按?在崗、在行、在狀態(tài)?的要求來提醒和要求自己。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，時時處處爭做表率，愛崗敬業(yè)，勤儉節(jié)約，注意調節(jié)和平衡自己的心態(tài)，少計較個人得失，多考慮整體大局。在各種誘惑面前，要能經(jīng)受住考驗，防腐拒變，做一個清清白白的人，成為群眾滿意、黨委政府稱心的工作人員。

同志們，讓我們以今天的警示教育大會為契機，堅守底線，不越紅線，改進作風，深入一線，切實增強黨性，注重品行，弘揚正氣，提升效能，努力工作，圓滿完成好全年各階段的工作和黨風廉政建設各項任務！

西亭鎮(zhèn)在警示教育大會上的黨課

內容摘要：圍繞黨員干部違紀違法的案例剖析了根源，指出了黨風廉政建設的重要性，干部的腐敗總是從理想信念的動搖和缺失開始的，如果放棄了理想，背棄了宗旨，就容易走上腐敗墮落、違法犯罪的道路。針對全鎮(zhèn)作風建設中存在的問題和不足，要求全鎮(zhèn)黨員干部要大興艱苦奮斗之風，大興勤政為民之風，大興服務發(fā)展之風，要求全鎮(zhèn)干部站在全局的高度，從新的形勢和要求出發(fā)，找準堅定理想信念的現(xiàn)實立足點，真正把理想信念轉化為真實行為，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)幸福美麗新西亭的目標作出應有的貢獻。

同志們：

在?5〃10思廉日?這一天，我們在這里召開全鎮(zhèn)警示教育大會，目的是用發(fā)生在我們身邊的典型案例警示教育鎮(zhèn)村，要始終保持清正廉潔的工作作風，自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律，做一名為民務實清廉的好干部。

剛才，我們一起觀看了警示教育片《心霾》，這些涉案對象，客觀地講，他們也曾做過一些對黨和人民有益的工作，但是由于他們放松思想改造，喪失理想信念，以致于干出了違紀違法的事情。他們的蛻變，給黨和政府在人民群眾中的形象帶來了極大影響，也給個人、家庭造成了難以抹去的陰影，令人痛心和惋惜，也令人警醒。他們原本和我們一樣，都是從事的最基層的工作，這些事情就發(fā)生在我們身邊。所以，我們每一名鎮(zhèn)村干部都要從中吸取教訓，深刻反思，引以為戒，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性，進一步增強廉潔從政意識，努力做一名政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的基層干部，為提高黨的執(zhí)政

能力、鞏固黨的執(zhí)政地位作出自己應有的努力。

接下來，我想再講三點：

一、以案為鑒，深刻剖析腐敗現(xiàn)象根源

已有的經(jīng)驗教訓告訴我們，干部的腐敗總是從理想信念的動搖和缺失開始的。毛澤東同志說過，?人是要有一點精神的?。習總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中也強調指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的?鈣?，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會?缺鈣?，就會得?軟骨病?。面對各種誘惑和挑戰(zhàn)，有的黨員精神支柱動搖了，在大是大非面前表現(xiàn)的不清醒，對中國特色社會主義不能做到真學真懂真信真用，在精神上懈怠，在思想上麻痹，放棄了理想、背離了宗旨，甚至有的走上了腐敗墮落、違法犯罪的道路。理想信念的缺失，往往表現(xiàn)出以下幾種心態(tài)：一是自大的心態(tài)。二是僥幸的心態(tài)。三是從眾的心態(tài)。四是補償?shù)男膽B(tài)。

一個干部腐化變質，和事物的發(fā)展一樣，都是從量變到質變的過程，都類似于千里之堤、潰于蟻穴的悲劇。腐敗分子為什么守不住節(jié)？一個最根本的原因就是心態(tài)發(fā)生了問題，往往在錯誤的心態(tài)指導下，小節(jié)失守，大節(jié)難保，成了溫水煮蛙的犧牲品。我們一些同志對此沒有引起足夠的重視，在利益面前，沒有及時調整好心態(tài)，搞一次特殊，就丟掉一分威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。一個黨員干部如果把持不住正義的心態(tài)，就很難做出正確的抉擇，這是被無數(shù)事實證明了的一條規(guī)律。

黨員干部的腐敗行為都有其依賴條件，這種條件就是黨風廉政風險點。西方學者有個說法，腐敗條件等于壟斷權加上自由處理權減去責任制。那么什么是壟斷權？對于政府部門來說，壟斷權就是只有政府才有的特權，這是唯一的，如工程撥款、項目補助。自由處理權，就是公款撥給張三行，撥給李四也行，撥給王五也沒錯。那么不同的人就會有不同的選擇，秉公辦事的人，他就會選擇最需要的，對工程或項目最有利的；貪圖私利的人，就會選擇給他好處多的人。他的選擇有極大的自由，并且不必為選擇承擔后果和責任，一旦追究起來，在程序上都是公開的，集體討論決定的，按程序來的。從各類腐敗案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，廉政風險點在這樣幾個方面是比較突出的：一是工程建設方面。二是與企業(yè)打交道方面。三是民生工程方面。

從這些案件中，我們可以得到如下警示：一是理想信念需堅定。喪失正確的理想信念，必然導致思想變質，腐化墮落。如陸洪來在黨的教育和培養(yǎng)下，走上領導崗位后，逐步放松了學習，在錯誤的思想支配下，世界觀、人生觀、價值觀逐漸發(fā)生扭曲，最終導致理想信念喪失、宗旨觀念淡薄、內心貪欲膨脹，使他深陷于犯罪的泥潭，不能自拔。二是權力使用需謹慎。權力是把雙刃劍。領導干部一旦在權力面前迷失方向，就會利用手中的權力大肆牟取私利，給國家和人民造成難以挽回的損失。片中涉案幾個人都是利用手中的權力，以及因職務所形成的影響力和社會關系，大搞權錢交易，不但給國家和人民造成了經(jīng)濟上的損失，更為嚴重的是損害了黨和政府的形象，侵害了黨的執(zhí)政基礎。三是正確心態(tài)需保持。榮辱成敗一揮間，若要人不知，除非己莫為。很多人就是因為一件事毀一生，很多事已過去很多年，最終還是東窗事發(fā)。陸洪來還是在擔任平東鎮(zhèn)書記時的事情到了興仁將近兩年了才被調查，期間他一直心存僥幸，拒不承認問題，但最終還是交上了一份遲到的懺悔。事實一再證明，在黨紀國法這個問題上心存僥幸，只是?掩耳盜鈴?、自欺欺人罷了，最終換來的只能是自食其果。四是特殊崗位需警惕。在有些人看來，腐敗現(xiàn)象似乎總是與?位高權重?相聯(lián)系，其實不然。一些在關鍵崗位上工作的所謂?小人物?，如蔡雷，一旦思想道德防線崩潰，內心貪欲膨脹，便會伺機利用管理和制度上的漏洞和缺陷，為自己聚斂不義之財。?位高權重?者的貪與?小人物’的貪，其本質都是犯罪，同樣逃脫不了黨紀國法的嚴厲制裁。

廉政建設事關形象、事關發(fā)展。我們要站在講政治的高度，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，自覺用黨紀規(guī)范言行，克己自律，防微杜漸，始終保持清正廉潔的本色。要嚴格落實黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)黨政領導，各中心負責人，各村居主要領導要進一步強化?一崗雙責?意識，認真履行?第一責任人?的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。要能干事，想干事，干成事，不出事。

二、重視作風建設問題，努力打造西亭干部新形象

我們黨歷來重視作風建設，在新的歷史條件下，更是把作風建設擺到了前所未有的高度。黨的十八大報告在黨的建設部分，首次把作風建設緊接在思想建設的后面來論述，并提出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，凸顯了對加強作風建設的極端重視。新一屆中央領導集體貫徹黨的十八大精神，就是以加強作風建設開局、起步的。習總書記不僅專門為此作出重要批示，還在中央政治局常委會議和政治局會議上作了重要講話。中央隨后出臺了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及實施細則。年初，總書記又就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出重要批示，要求大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費之風，中辦、省委辦公廳、市委辦公室和區(qū)委辦公室為此專門下發(fā)了文件。在十八屆中央紀委二次全會上，總書記強調指出，?工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。??改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。??八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。?這一系列重要講話和批示精神，充分彰顯了黨改進作風的堅定信心和決心。八項規(guī)定實施以來，已有近半年的時間了，可能有些干部開始持觀望態(tài)度，八項規(guī)定是不是還要堅持？習總書記在近期召開的中央政治局會議上重申，八項規(guī)定自出臺之日起就沒有試行的過程。因此，各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會貫徹落實八項規(guī)定精神的重要意義，堅決克服等待觀望、?避風頭?等心理，堅決杜絕反彈，進一步增強主動性和自覺性。我們鎮(zhèn)村干部要真正把自己擺進去，以身作則，一級帶一級，切實把中央八項規(guī)定精神落到實處。最近我們向各中心各村居轉發(fā)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定，切實改進工作作風的通知》，希望在座的各位認真貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)紀委將對執(zhí)行情況進行檢查。

我覺得，我鎮(zhèn)干部的絕大多數(shù)還是吃得起苦，做得成事的。但是我們也要杜絕出現(xiàn)以下三種情況：一是思想境界不高。二是服務意識不強。三是自我約束不

嚴。

我之所以這么說，目的是為了起到警醒、警示、警誡的作用。美國前國務卿基辛格說過一句很耐人尋味的話：?最使人疲憊的不是遠處的青山，是我們鞋子里的沙子。?我們加強作風建設，就是要清除我們鞋子里的沙子，整改我們作風建設中存在的問題。具體而言，就是要大興四個方面的良好作風：

一是大興艱苦奮斗之風。它體現(xiàn)著一種不畏艱難，勤儉創(chuàng)業(yè)的進取精神，是中國共產(chǎn)黨人的政治本色。過去在極端困難的條件下，我們靠艱苦奮斗渡過了難關，取得了勝利。執(zhí)政后，我們條件改善了，還要艱苦奮斗。我們今天講艱苦奮斗，并不是要回到過去，去過苦日子，而是要發(fā)揚它的奮斗精神。大興艱苦奮斗之風，落實到我們鎮(zhèn)級層面，就是要始終保持昂揚的激情。作好吃大苦、流大汗、出大力的思想準備，以不畏艱難、百折不撓的意志，昂揚向上、勇往直前的決心，自強不息、開拓進取的品格，努力攻克前進道路上的一個又一個堡壘，積極破解制約發(fā)展的一個又一個難題。要始終懷有奉獻的境界。要把黨和人民的利益看得高于一切，淡泊名利，克己奉公，勤懇為本，自覺處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系，立足于平凡崗位，專注于本職工作，不比地位比作為，不比待遇比奉獻，不比權力比業(yè)績，努力把平凡的事做得不平凡，把簡單的事做得不簡單。要始終保持勤儉的品格。3月中旬，中紀委通報了無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務虛會，參觀景區(qū)等6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題。有人認為，這些典型案例還不夠?典型?，小小的村官違反中央八項規(guī)定精神上升不到中紀委典型案例的?高度?，起不到殺一儆百的作用。但是，其意義不在于有多典型，而在于傳遞一種中央領導集體落實黨要管黨、從嚴治黨方針和求真務實、狠抓作風轉變的堅定決心。小小村官也能?上榜?，說明轉變作風沒有小事。因此，無論是科級干部，還是村干部都要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)十項規(guī)定，堅持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動，珍惜財力，用好財力，把有限的財力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在特殊困難群體的幫扶上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關鍵的事項上。

二是大興勤政為民之風。我們到底是人民的?勤務員?還是?父母官?，干

工作到底是為人民干的還是做給領導看的，手中的權力到底是人民賦予的還是領導給予的，這是每一個領導干部都必須認真思考的問題。封建社會的官吏尚且有?先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?的境界、?當官不為民作主，不如回家賣紅薯?的追求，我們共產(chǎn)黨領導干部更要有?全心全意為人民服務?的情懷。我們在座的都是黨的干部，工作很辛苦，責任也很重大。坐在這個位子上，我們一定要清醒地認識到自己手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的，決不能用來為個人或小團體謀取私利。大家要時刻牢記黨的宗旨，堅決克服?官本位?的陳舊觀念和特權思想，自覺把黨和人民的利益放在第一位，把精力、精神聚焦到區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上，聚焦到人民群眾的根本利益上，通過推動西亭的發(fā)展來實現(xiàn)自己的人生價值。要深懷愛民之心。一個合格的領導干部，首先應該對人民群眾懷有深厚的感情。只有在思想上真正擺正與人民群眾的位臵，才能帶著感情、帶著敬畏，滿腔熱忱地工作，努力成為組織需要、人民歡迎的領導干部。要堅持?身?入群眾、?心?入群眾，努力破解難題，以實實在在的行動解民憂、暖民心。村干部作為群眾的貼心人，要常深入到村組農(nóng)戶、田間地頭，走訪黨員、群眾，切實掌握村情，了解村民所需所盼，排查信訪苗頭隱患，及時發(fā)現(xiàn)和處理涉及群眾切身利益的矛盾和問題，將問題最大限度的解決在基層、扼殺在萌芽狀態(tài)。要多辦利民之事。堅持執(zhí)政為民，最終要體現(xiàn)在辦實事、辦好事上。要從看得見、摸得著的事情做起，切實解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關注的民生事業(yè)和最關心的現(xiàn)實問題，解決好征地搬遷、環(huán)境保護等群眾反映強烈的突出問題，在幫助群眾增加收入、改善生活上多下功夫、務求實效。要恪守為民之責。有這么一個故事：有個盲人在夜晚走路時，手里總是提著一個明亮的燈籠。別人看了好生奇怪：?你自己看不見，為什么還要提個燈籠？?那盲人滿心歡喜地說：?這個道理很簡單，我提燈籠并不是為了自己，而是給別人提供光明，幫助別人，如此一來，別人就容易看到我，不會撞到我。這樣就可以幫助別人，保護自己。?這個故事包含了多么樸素而又深刻的人生哲理！在服務別人的同時，也服務了自己。同樣，我們黨員干部在保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的同時，也維護了我們的政權、發(fā)展了我們的事業(yè)。大家要倍加珍惜組織和群眾的信任，時刻正確把握用權方向，時刻把群眾的利益放在第一位，努力以更加務實的作風、親民的形象贏得民心、成就事業(yè)。要主動加強廉潔自律，把廉政作為一根紅線、一個底線，自覺接受各方面的監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三是大興服務發(fā)展之風。發(fā)展是第一要務，是時代的最強音。廣大黨員干部要不斷加強自身能力建設，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的本領。要講大局。對機關而言，強化大局意識，最根本的就是體現(xiàn)在為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質服務上，反映在為群眾和企業(yè)快辦事、辦成事上。對鎮(zhèn)黨委政府部署的工作、下達的任務，都要不講條件，不遺余力，不打折扣，緊緊咬住目標任務，不推不拖不糊，大事主動干，難事?lián)屩鴵?，確保各項工作快速有序推進。要錘煉?打硬鐵、硬打鐵?的作風。?打硬鐵?就是要求各級黨員干部多到工作難度大、矛盾多的地方去，敢于直面困難、勇于擔當重任、善于破解難題。?硬打鐵?就是要求各級黨員干部按照?三寬四有?的標準，著力提升領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、駕馭復雜局面和做好群眾工作?四種能力?，做到本領過硬、作風過硬、成績過硬。要講責任。責任心是做好工作的前提，是干部對黨、對群眾、對事業(yè)的政治態(tài)度，也是破解難題、打好硬仗的重要保證。我們要牢記黨和人民的重托，在其位、謀其政，盡其責、成其事。當前，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是鎮(zhèn)區(qū)建設，無論是民生改善還是社會管理，都普遍面臨一些困難和問題，需要我們堅定信心，攻堅克難。從一季度全鎮(zhèn)特色重點工作推進完成情況看，各中心和村居都能圍繞年初目標任務，務實舉措，狠抓落實，取得了良好的效果，但還有一些任務和我們的要求有一定的距離，這就需要我們要主動擔當，拿出?釘釘子?的精神抓工作，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，保持持久的工作動力，不斷突破困難，打開發(fā)展局面。就我們村干部而言，職位雖低，權力雖小，但責任重大，事關大局。每一位村干部都要對自己所處的位臵、所做的工作進行重新審視、正確定位，把帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村作為自己義不容辭的責任，認真履行每一項職責，扎實干好每一項工作，做一個群眾信任、依賴的好?村官?。要講爭先。標準不高，做什么事都難有大作為。西亭各項工作要在全區(qū)有位臵，就全靠在座的你們的爭先意識和干勁，以高追求提升發(fā)展水平。各村居都要敢與高的比績效，敢與快的比速度，敢

與強的比干勁，做到縱向比有突破、上臺階，橫向比敢超越、做標兵，努力創(chuàng)造出全區(qū)有位臵、有影響的典型和亮點。

三、敢于擔當，全力提升干事創(chuàng)業(yè)激情

同志們，西亭今年的發(fā)展目標早在幾個月前已經(jīng)明確，建設幸福美麗新西亭的重任需要我們提升工作責任、提升工作效能、提升工作境界，舍得下苦功，奮力求作為。否則，再好的部署也會落空，再好的目標也難實現(xiàn)。我們要深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力加強廉政文化建設，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。黨員領導干部要警鐘長鳴、防微杜漸，功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容，多想想全心全意為人民服務的根本宗旨，多想想腐敗分子身敗名裂的可悲下場，見賢思齊、見不賢而內省，時時事事自重、自省、自警、自勵，真正把依章辦事、秉公用權的要求落實到從政為民的各個方面。第一，要奮發(fā)有為，成績面前不懈怠。奮力爭先、堅韌不拔、勇于突破的精神，是我們西亭人最值得驕傲、最具標志的品格特征。秉承和發(fā)揚這種精神，絕不能在成績面前固步自封而失去開拓奮進的銳氣，絕不能躺在功勞簿上貪圖安逸而鼓不起干事創(chuàng)業(yè)的激情。目標要更高，干勁要更足，意志要更堅定，自信而不自滿，奮進而不懈怠，奮發(fā)有為抓落實、撲下身子干事業(yè)，推動西亭科學發(fā)展、跨越發(fā)展，爭當通州發(fā)展的排頭兵。第二，要強化責任，任務面前不推諉。?加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設幸福美好新西亭?是今年工作的主抓手。每個部門和單位都應該在其中找到責任所在，積極主動作為。要克服按傳統(tǒng)思路辦事的思維定勢，建立健全推進各項工作的責任制。每個部門都要按照工作職能，細化?任務分解表?，制定?落實路線圖?，掛圖作戰(zhàn)，確保責任落實、工作落實。第三，要勇于創(chuàng)新，困難面前不退縮。我們不喜歡提口號，關鍵在于抓落實。抓落實、解難題必須要有新思路、新辦法、新作為。實踐證明，基層蘊藏著無窮的創(chuàng)造活力，群眾是我們最好的老師。要倡導?帶著問題下去、找到辦法上來?的調研和工作方法，眼睛向下看、身子往下沉，深入了解在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，善于總結創(chuàng)造的好經(jīng)驗，在不斷創(chuàng)新、克服困難、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出成果。第四，要敢于擔當，矛盾面前不回避。

每一名黨員干部都要把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的行為準則，講黨性不徇私情、講原則不謀私利，敢于面對各種矛盾、解決各種問題，倡導不敷衍、不回避、不推卸的工作作風，只要對黨的事業(yè)有利、對發(fā)展有利的事情，看準了看準了就要堅定不移地干，一抓到底、抓出成效、絕不動搖。

同志們，站在新的歷史起點，面臨千載難逢的機遇，如何干出一番讓黨滿意、使人民幸福的事業(yè)，是每個黨員干部必須用畢生奮斗來回答的重大問題。我們鎮(zhèn)村干部要切實增強黨性，注重品行，弘揚正氣，爭創(chuàng)一流，勇敢地擔負起時代賦予我們的光榮使命和神圣職責，創(chuàng)出一番宏偉大業(yè)，不負組織，不負百姓，不負自己。只有這樣，當我們回首往事的時候，才能不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧！

東社鎮(zhèn)：知廉、行廉，做人民放心的干部

怎樣才能做到廉潔從政，這是一個永恒話題，說難也不難，說不難也難。如果能夠對自己高標準、嚴要求，自然不難；但是要一個人總是對自己高標準、嚴要求，也不容易。毛主席他老人家就說過：?一個人做一件好事不難，難的是一輩子只做好事不做壞事。?盡管如此，我們不強求每一個人都成為道德楷模，但可以要求每一個人都頭腦清醒、不犯錯誤。

按照區(qū)委和區(qū)紀委的要求，各單位主要領導要給黨員干部上廉政黨課。今天，我就借著這個機會，談一談作為一名鎮(zhèn)村干部怎么才能更好的知廉、行廉。下面我主要從以下幾個方面與大家共勉。

一、要認識清楚，思想明白

反腐倡廉，關系到黨和國家的生死存亡。黨中央、國務院和地方各級黨委、政府對反腐敗工作高度重視。今年1月17日總書記作了關于?切實厲行

勤儉節(jié)約堅決反對鋪張浪費?的重要指示，總書記的批示是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望。我們東社鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級要求結合本鎮(zhèn)實際印發(fā)了《中共東社鎮(zhèn)委員會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》從制度上約束了我們的行為。

近年來，《黨紀處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨員權力保障條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》等黨內法規(guī)密集出臺，反腐敗斗爭進入到?標本兼治，注重治本?的關鍵階段。作為鎮(zhèn)村干部，我們每一位同志都要清醒地認識到：反腐敗，是大事、不是小事，是高壓線，不是說著玩兒的。要算好帳，不要頭腦糊涂，?身后有余忘縮手，眼前無路想回頭?。要增強危機感，不要認為腐敗離自己很遠，當思想放松警惕的時候，腐敗往往就觸手可及了。有兩句詩：?莫怨清廉淡滋味，應愁貪婪鐵窗淚?，希望大家都牢牢記住。

二、要謹慎小心，注重操守

要慎初。就是當?shù)谝淮蚊鎸φT惑的時候，要把握好自己。明朝嘉靖年間的左都御史（相當于現(xiàn)在的監(jiān)察部長）王廷相曾經(jīng)講過一個發(fā)人深省的故事：一天，他乘轎子進城，有一個轎夫穿了雙新鞋，開始很小心地循著干凈的地方落腳，生怕贓了鞋，可后來一不小心踩到泥水里，以此便不復顧惜，什么地方都踩下去?，F(xiàn)實生活中也是如此，有時候，一個偶然的因素?壞了自己的規(guī)矩?，吃了不該吃的飯，收了不該收得錢，去了不該去的地方，便一發(fā)而不可收拾，最終越陷越深、不能自拔。一個人，決不能總是尋找借口，用?下不為例?為自己開脫。

要慎微。就是在一些看似無關緊要的小事上，要把握好自己。?千里之堤，潰于蟻穴?，任何事情都有一個從量變到質變的過程，腐敗也不例外。美國康奈爾大學作過一次有名的?溫水青蛙?實驗。起初，實驗人員把一只青蛙冷不防丟進煮沸的油鍋里，在生死關頭，青蛙用盡全力躍出油鍋，安然逃生。半小時后，實驗人員在同一個鐵鍋里盛滿冷水，把那只死里逃生的青蛙放回鍋里，用炭火慢慢加熱，青蛙不知究竟，在溫暖的水中自得其樂，等它感到難以忍受，想奮力跳

出逃命時，渾身乏力、為時已晚，只能呆在水里，任由煎熬。這個實驗，揭示一個殘酷的事實——突如其來的刺激往往讓人奮起面對，而不溫不火的腐蝕卻使人麻木不仁。在腐蝕與反腐蝕的斗爭中，拉攏腐蝕者是很講究策略的，總會給你一個不好拒絕的理由、一個恰到好處的?心理調試期?，一步一步攻破你的防線。要想做到潔身自愛，必須防微杜漸，注意小節(jié)，?勿以惡小而為之?。

要慎獨。就是在缺乏外部約束和監(jiān)督的情況下，要把握好自己。東漢楊震，自幼博覽群書，人稱?關西孔子?，為官清廉，勤政愛民。在奉命出任東萊太守時，途經(jīng)昌邑，借宿縣衙?？h令王密曾得楊震舉薦，深夜，王密懷揣十金，到楊震住處感謝知遇之恩。楊震吃驚而嚴肅地說：?我生平以清白要求自己，你難道不了解我的為人嗎？?王密說：?深夜沒有人知道。?楊震生氣地說：?天知、地知、你知、我知，怎么說沒有人知道呢？?王密羞愧而去。這是?暮夜卻金?的故事。在現(xiàn)實生活中，違紀行為大多是在隱秘狀態(tài)下發(fā)生，?慎獨?非常重要，清白自守是個人品性，?舉頭三尺有神明?，即便你知、我知，也不能自毀清譽。

要慎交友。就是要慎重選擇朋友，注意?八小時之外?的生活圈?？鬃釉唬?益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣。?意思是說：?有益的朋友有三種，有害的朋友有三種。結交正直的朋友，誠信的朋友，知識廣博的朋友，是有益的。結交諂媚逢迎的人，表面奉承而背后誹謗人的人，善于花言巧語的人，是有害的。?古人稱品格端正、使人敬畏的朋友為畏友，稱能直言規(guī)勸的朋友為諍友，稱情誼堅如金石之友為石友，這都屬于?君子之交?的范疇。北宋詩人蘇舜欽有詩曰：?人生交分恥茍合，貴以道義久可要?，贊揚了?君子之交?。唐朝詩人張謂在《題長安壁主人》中寫到：?世人結交須黃金，黃金不多交不深?？v令然諾暫相許，終是悠悠行路心?，諷刺了?小人?之交。一個人，結交的朋友如何，既體現(xiàn)了自身的格調，也影響著自己的命運，因交友不慎而失足落水者不可勝數(shù)。要想避免重蹈覆轍，必須多交?益友?、不交?損友?。

三、要遵紀守法，自我約束

要正確對待組織。作為組織的一位成員，必須受到組織紀律的嚴格約束。

目前，無論處在什么崗位，?廉政?方面的規(guī)定都非常具體明確，只要嚴格遵守，就不會發(fā)生大的問題?？墒牵械膯挝?、有的人就是有令不行、有禁不止。個別單位出了問題總想藏著掖著，不得不處理了又總是想法設法為當事人開脫，這對教育干部沒有好處。有的干部犯了嚴重錯誤還委屈得不得了，想方設法逃避紀律的懲罰，不知道是天真，還是愚蠢！對我們每一位鎮(zhèn)村干部來說，嚴格要求自己，本本分分做人，清清白白做事，才是最主要的；有了過失，犯了錯誤，自覺接受組織的批評、教育、挽救、處理，才是最明智的。一有監(jiān)督就跳腳、一有批評就惱火、一有處罰就喊冤，這樣的干部，不出問題是不正常的。各級黨組織要對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，勤打招呼，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，這是對干部最大的愛護，也是我們的政治責任。對那些抱有僥幸心理、滑向錯誤道路的同志，要大喝一聲、猛擊一掌，促其盡快醒悟，回到正確的道路上來。

要正確對待別人。在一個龐大的社會中，能夠走到一起相處共事，真的不容易，應該倍加珍惜。珍惜，不僅是客觀的需要，更是一種心態(tài)。懂得了珍惜，就不會在乎一些細枝末節(jié)，不會過多考慮一些榮辱得失，組織中就會多一些和諧，少一些是非，多一些溝通，少一些防范。有時候，獨來獨往、神神秘秘的人是容易出事兒的。要學習他人的長處。?尺有所短，寸有所長?，?一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?，任何人都有自己的長處，也都有自己的?短板?。作為一個人，?要有一雙善于發(fā)現(xiàn)別人優(yōu)點的眼睛?。要寬容他人的不足。古人云：?以責人之心責己，則全德矣；以恕己之心恕人，則無過矣?。就是說，一個人，如果拿苛責別人的心態(tài)來嚴格要求自己，修養(yǎng)就會趨于完美；如果像對待自己那樣寬容地對待別人，就會很少出現(xiàn)過失。

要正確對待自己。首先，不要迷戀自己。認為自己對組織是不可或缺的，離開了自己組織就無法正常運轉，不切實際地夸大自己在組織中的作用。其次，不要迷信自己。認為憑一己之力就可以實現(xiàn)組織的目標，其他的組織成員都無關緊要，不切實際地夸大自己對組織發(fā)展的影響。第三，不要迷糊自己。認為組織取得成績都是自己的，或者主要是自己的，不切實際地夸大自己對組織的貢獻值。

四、追求高境界，見賢思齊

要節(jié)制欲望。朱熹有詩云：?世路無如貪欲險，幾人到此誤平生。?現(xiàn)在，來自各個方面的?糖衣炮彈?確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣、用心之狠毒是很難想象的。如果思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯錯誤的道路。在誘惑面前，為什么有的人就能頂?shù)米?，有的人卻經(jīng)不住引誘呢？原因很多，但歸根到底還是自身的問題，是世界觀、人生觀和價值觀問題，私心太重，私欲太強，這往往是犯錯誤的開始。做人要?知足常樂?，這不是不思進取，也不是自欺欺人，而是面對現(xiàn)實的一種心態(tài)。一個人，如果總對自己提出不切實際的目標，對組織和他人提出不切實際的要求，十之八九是要出問題的。

要淡泊名利。作為一個黨員干部，職務越高，手中的權利越大，一言一行的影響就越大，必須時時刻刻堅持高標準、嚴要求。官大一級，標準就要高一格，要求就要嚴一分。要牢記?聚財為國，執(zhí)法為民?的工作宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線，淡泊名利，潔身自好。淡泊名利，不是看破紅塵，也不是?視錢財如糞土?，而是面對名利的寧靜與恬然。有了淡泊的心態(tài)，就會消除今不如昔的?吃虧心理?，比上不足的?嫉妒心理?，不撈白不撈的?占便宜心理?，掩耳盜鈴的?僥幸心理?，辦事收錢的?補償心理?，雁過拔毛的?權勢心理?，有權不用、過期作廢的?急切心理?，從而坦然地面對權勢、地位、金錢、虛名的誘惑。

要明辨是非。隨著反腐敗力度的加大，不法分子拉攏腐蝕公職人員的手法在不斷改進，越來越多地采用?吹面不寒楊柳風?的方式，開展溫柔攻勢。有的人，行賄送禮、拉你下水，還讓你感覺他是那么真誠、讓你放心；有的人，毫無共同語言，卻可以摸清你得秉性脾氣、業(yè)余愛好，陪你玩得不亦樂乎；有的人，沒有絲毫血緣關系，居然記得你或家人的婚喪嫁娶、生辰壽誕，為你打點得妥妥帖帖；有的人，嗜錢如命，居然可以豪爽大氣、一擲千金；有的人，粗俗霸道，居然可以裝得溫文爾雅、低三下四。這種腐蝕方式比明火執(zhí)仗的方式更狡猾、更陰險，一定要保持高度警惕，擦亮眼睛，識別真假，明辨是非。

要見賢思齊?！兑捉?jīng)》有云：?取法乎上，僅得其中，取法乎中，僅得其下?。黨員干部要自覺加強黨性鍛煉，不斷提升黨性修養(yǎng)，追求更高的精神境界。要想

雷鋒、焦裕祿、鄭培民、牛玉儒、任長霞等先進模范人物學習，努力做一個高尚的人，一個脫離低級趣味的人。即便是身邊的同志，如果有比我們強的地方，有我們所不具備的優(yōu)點，也要主動學習、努力趕上。要知道：欣賞別人是一種境界，善待別人是一種胸懷，關心別人是一種品質，理解別人是一種涵養(yǎng)，幫助別人是一種快樂，學習別人是一種智慧，團結別人是一種能力，借鑒別人是一種收獲。

今天，圍繞?廉政?這個主題談了以上幾個方面，希望我們始終要以共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己，要求我們的下屬，做到一崗雙責。最后，用一副廉政楹聯(lián)與大家共勉：?不請、不送、不拍、不諛，無官何懼哉？宜勤、宜儉、宜清、宜廉，為仆亦欣然！?

廉潔從政

建設幸福美好新先鋒

內容摘要：為貫徹落實全區(qū)警示教育大會精神，深入推進面向全社會的反腐倡廉教育，營造?以廉為榮、以貪為恥?的濃厚社會氛圍，按照?5.10?思廉日活動要求，今天鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)村全體干部、各區(qū)直鎮(zhèn)區(qū)單位負責人上一堂廉政黨課，主要講兩大問題，一是黨員干部廉潔從政要增強廉潔自律和服務意識；二是黨員干部廉潔從政要提高辯別是非、抗誘惑和?一崗雙責?履職能力。

一、黨員干部廉潔從政要增強“兩個意識”

1、增強自律意識

一是要磨礪品性。磨礪品性最關鍵的是要堅定理想信念。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從今天我們觀看的警示片所查處的案件來看，陸洪來、徐騁、蔡雷、張國等鎮(zhèn)村干部出問題，最后查原因、追源頭都是在思想上。盡管這些年來我們不斷加強思想政治建設，修筑思想道德防線，但誘發(fā)腐敗的思想?病菌?的攻擊力仍然很強，腐朽思想和崇高理想之間的博弈仍然

十分激烈。因此，作為黨員干部，更要身體力行，勇于實踐，在實踐中提升境界，做一個真正具有堅定理想信念的黨員干部。二是要增強黨性。我們黨之所以能戰(zhàn)勝各種困難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因為有堅定的理想信念，有嚴格的組織紀律，有人民群眾的衷心擁護和大力支持，努力做到吃苦在前、享樂在后。作為黨員干部，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可沾，當官沒有什么特權可享，只能為人民多做工作、甘于奉獻。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強黨性觀念，自覺遵守黨的紀律、為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。

2、增強服務意識

一是要為民服務。我們要認真思考好為誰做工作這一問題。作為黨員干部，權力越大，為人民服務的責任就越大，我們必須把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)，把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責任，擺正與群眾的位臵，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，做到與群眾同甘苦，絕不與民爭利。我們工作中的一言一行，群眾看得最清楚，群眾心里最有數(shù)，因此，必須要處理和解決好對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題。二是要強化落實。?大事難事看擔當?。當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務繁重，今年更是鎮(zhèn)區(qū)改造?三年出形象?的關鍵之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵之年，能否跨越障礙，突破重圍，是對我們廣大黨員干部工作能力的嚴峻考驗。為此，我們要大興艱苦奮斗之風，做好吃大苦、流大汗、出大力的思想準備，以不畏艱難、百折不撓的意志，昂揚向上的決心去攻克前進道路上的一個又一個堡壘，努力把平凡的事做得不平凡，把簡單的事做得不簡單。要大興勤政為民之風，廣大黨員干部要堅決克服?官本位?的陳舊觀念，當好人民的?勤務員?，自覺把黨和人民的利益放在第一位，把精力、精神聚焦到鎮(zhèn)特色重點工作、中心工作上，聚焦到人民群眾的根本利益上，推動先鋒的發(fā)展上。要大興服務發(fā)展之風，廣大黨員干部要講大局，敢擔當，敢作為，敢闖敢試，錘煉?打硬鐵、硬打鐵?的作風，做到本領過硬、作風過硬、成績過硬。要圍繞年初確定的目標任務，拿出?釘釘子?的精神，鼓足干勁，創(chuàng)新辦法，精誠協(xié)作，狠抓落實，服務好發(fā)展大局。

二、黨員干部廉潔從政要提高“三個能力”

1、提高是非辯別能力

一是要學法用法。遵紀守法是我們每個黨員干部的紀律底線。雖然有的黨員干部也明白遵紀守法的重要性，但內心還是覺得違法亂紀離自己很遠；也有的認為只要把工作干好，學不學法紀無所謂，違點小法小規(guī)也無所謂，導致知法違法、知紀違紀的現(xiàn)象也不少。作為一名黨員干部，只有學法紀、懂法紀、用法紀，才能在大是大非面前保持清醒頭腦，才能對各種腐朽思想和誘惑保持足夠警惕，才能使自己在誘惑面前不動心，法紀面前不栽跟頭。二是要以案為鑒。仔細剖析那些職務犯罪人員的經(jīng)歷，我們發(fā)現(xiàn)，這些人開始品質并不壞，領導能力和工作才能也不差，在工作上也作出了應有的貢獻。這些人，以他們的才智，本應該在各自的工作崗位上奮發(fā)有為，本應該與父母、妻兒享受家庭的天倫之樂，但現(xiàn)在，他們卻只能每天面對高墻鐵網(wǎng)，過著凄慘悲涼的牢獄生活。?前事不忘，后事之師?，我們每位黨員干部都要從這些腐敗分子的懺悔和經(jīng)歷當中，受到深刻教育、汲取沉痛教訓。警示片中所列舉的反面事例都發(fā)生在我們身邊，在座的各位要深思所面臨的廉政風險，我鎮(zhèn)工程項目建設達幾個億，村級資金都是幾百萬，鎮(zhèn)村干部時刻要提高警惕，認真把握好工作的正確方向。

2、提高抗誘惑能力

一是要知足常樂。知足常樂，就是要寧靜淡泊，內心和諧。首先要在金錢上知足。仔細審視那些被判刑的貪官，在位時貪污腐敗，總是不知道滿足。但實際上，他們并不幸福，在被查出來之前，他們成天提心吊膽，寢食難安。作為我們黨員干部，更要算好廉政賬，走好人生路。其次要在權力上知足。從一些黨員干部的腐敗案例中可以看出，他們最突出的特征，就是在思想上放松約束，在行為上濫用權力，不管形式如何多樣，手段如何翻新，借口如何堂皇，本質上都是權錢交易。作為黨員干部，要珍惜自己的人格和形象，珍惜黨和人民的培養(yǎng)，視個人名利淡如水，看黨的事業(yè)重如山，正確、謹慎、公正、廉潔用權，做到在職務面前勤思義務，在權力面前多想責任。二是要擇善而從。很多腐敗分子在懺悔中都提到，自己走到這一步，是為朋友所累、被人情所害。當然，他們腐敗墮落 的根本原因在于放松了主觀世界的改造，但交友不慎又的確也是原因之一。作為黨員干部，要時刻繃緊反腐這根弦，真正做到：一要?腦?清。增強?立黨為公、執(zhí)政為民?的宗旨意識，自覺保持清醒頭腦，自覺把心思和精力放在工作和事業(yè)上。二要?心?正。心正就是要秉公辦事，講究原則。要守得住寂寞，耐得住清貧，時刻警惕?糖衣炮彈?和燈紅酒綠的侵蝕，認認真真做事，堂堂正正做人。三要?嘴?嚴。?禍從口出?，?病從口入?黨員干部要有自律意識，不該說的堅決不說，不該吃的堅決不吃。四要?手?緊。黨員干部要始終堅持秉公用權、廉潔從政，時刻管住自己的手，莫伸手，莫攤手，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行區(qū)委?十項規(guī)定?，干凈干事，永葆本色。五要?腳?穩(wěn)。八小時之內是對黨員干部事業(yè)心和責任心的體現(xiàn)，八小時之外是對黨員干部品質和修養(yǎng)的檢驗。八小時之內固然應嚴于律己，八小時以外同樣不能放松自己，時時處處都要注意自己的言行，自覺管住自己的?腳?，不該去的地方堅決不去。

3、提高?一崗雙責? 履職能力

黨的十八大報告提出了?干部清正、政府清廉、政治清明?的目標，建設廉潔政治，實現(xiàn)?三清?目標，必須舞好黨風廉政建設責任制這個?龍頭?。因此抓好黨風廉政建設和反腐敗是一項政治任務，對于領導干部來講，不是可抓可不抓，而是必須抓的任務，要強化履行?一崗雙責?的主體責任，務求履行?一崗雙責?的實際效果。一是要盡職盡責。要牢固樹立敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職的理念，要有坐在火山口的危機意識，必須時時刻刻預防，避免出事悔之晚矣。要知道，不抓不管，出了事自己也逃脫不了干系。二是要強化表率。所謂?領導?，就是要領先而引導。上梁不正下梁歪，打鐵還需自身硬，要想律人必先律己。要潔身自好立標桿，勤奮敬業(yè)樹形象，一身正氣腰桿硬。領導干部只有為官清廉，光明正大，才能不受蒙蔽，明辨是非；只有一身清白，大公無私，才能處事公正；只有自身行得正、坐得穩(wěn)，才能產(chǎn)生感召力、親和力和凝聚力。三是要嚴格管理。就是要做個?有心人?，盯住容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關鍵人員，加強監(jiān)督檢查，?看好自家門，管好自家人?，對于違反制度的人和事，要敢于糾正改正，不能睜一眼閉一眼，不能使制度成為擺設。

同志們，我們先鋒的發(fā)展任重而道遠，希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部同心同德、奮發(fā)進取，切實履行好黨和人民賦予我們的神圣職責，共同營造清正廉明的政治環(huán)境，為建設幸福美好新先鋒作出新的更大的貢獻！

川姜鎮(zhèn)：加強作風建設 推進反腐倡廉

同志們：

為貫徹落實全區(qū)警示教育大會精神，營造?以廉為榮、以貪為恥?的濃厚社

會氛圍，結合我鎮(zhèn)?5.10?思廉日活動安排，剛剛組織大家觀看了警示教育片《心霾》，我想大家應該收獲很大、感慨很多、教育很深，在思想上受到了一次生動的黨風廉政教育。今年我鎮(zhèn)各項工作任務十分繁重，特別是重大項目推進、征地拆遷安臵等、工作目標的完成，不僅需要全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、開拓奮進，更需要腳踏實地、勤奮創(chuàng)業(yè)、清政廉政。同時，我們也希望通過開展宣傳警示教育，能夠讓廣大黨員干部從中吸取深刻教訓，以案為誡，警鐘長鳴，為川姜鎮(zhèn)各項工作的順利開展創(chuàng)設良好的政治環(huán)境，打造一支有本事、肯干事、不出事的黨員干部隊伍，從而把我們的各項事業(yè)不斷推向前進。

借此機會，我就?加強作風建設 推進反腐倡廉?，講以下四個方面問題。

一、冷靜思考、認真查找，深刻剖析鎮(zhèn)村干部作風方面存在的問題 我們鎮(zhèn)在干部作風建設方面，黨委、政府也動了不少腦筋，花了不少精力，取得了一定的效果。應該說，我鎮(zhèn)干部隊伍中，絕大多數(shù)同志思想覺悟、工作作風是過硬的，主流是好的，必須予以肯定。但是，也必須清醒地看到，我們少數(shù)部門、少數(shù)村、少數(shù)人在作風建設，尤其是工作作風上還存在一些不容忽視的問題，嚴重損害了川姜的形象，影響了整體工作，無論是機關內部，還是基層干部以及群眾中都有議論。不管是老毛病，還是新問題，如不引起高度重視，及時迅速地加以整改，就會落下病根，形成頑癥，所以必須從現(xiàn)在抓起，從自身做起，認真排查，自我檢查，下猛藥，把問題消除在萌芽狀態(tài)。絕不允許坐大成勢，形成歪風邪氣。

前期，我派人暗訪機關、村組等，并拍成視頻和圖片。內容不多，但暴露的問題卻實實在在?？傮w而言，目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部作風問題有以下幾點：

一是法紀觀念淡薄。法律和紀律，是規(guī)范、約束干部言行的準則。一些領導干部之所以走上違法犯罪的道路，一個重要原因就是缺乏起碼的法紀知識和法紀意識，在不知不覺中違法犯罪。有的鎮(zhèn)村干部有制度不按制度辦事，有規(guī)定不按規(guī)定執(zhí)行，想干什么就干什么，缺乏對規(guī)章制度的敬畏之心。就拿午餐時間來說，我已不止一次的重申午餐時間必須在11：:25分之后，但是往往只能持續(xù)個3天，過一陣子又恢復原樣，因為總是有那么一些同志工作比較辛苦，餓的比別人快。實行?5+2?工作模式以來，周六或者周日就餐的人總是比較少，未到下班時間整個機關總是比較靜。有的鎮(zhèn)村干部上班晚來，下班早走，工作時間辦私事。我常常在想，連一個簡單的規(guī)定都不能嚴格的執(zhí)行，還有什么讓百姓心服口服去服從你，去相信政府管理部門？

二是執(zhí)行落實不力。為政之道，貴在落實；落實之要，重在執(zhí)行。沒有執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略也只是一句空話，再好的目標也只是一個空想。執(zhí)行落實不力，是當前鎮(zhèn)村干部作風方面最突出的問題。有的干部作風飄浮，對黨委、政府安排的工作，不研究、不細化、不落實，一旦督查問責，就找各種理由搪塞應付。有些鎮(zhèn)村干部對黨委政府、上級部門布臵的工作任務不能采取正確的態(tài)度，而是嫌這嫌那，怕這怕那，認為工作量大、時間緊、要求高、矛盾多、難推進，主觀上不是想方設法完成，而是消極對待，拖拉推諉，導致分管同志不滿意，上級部門印象差；有些同志對百姓反映的問題，推三阻四，推諉扯皮，導致上訪者跑上跑下，跑里跑外，沒有氣也要跑出氣來。

三是精神狀態(tài)不佳。精神狀態(tài)，展現(xiàn)的是一個干部的思想境界和理想信念。有覺悟、有追求的干部，始終是充滿激情、充滿信心的。但我們有的鎮(zhèn)村干部在工作中開拓創(chuàng)新意識不強，維持工作現(xiàn)狀的思想濃厚，?不求有功，但求無過?，總認為基層干部工作累，沒想頭，沒奔頭，沒搞頭，做一天和尚撞一天鐘，無所用心，得過且過，工作態(tài)度消極；有的干部由于沒有達到自己的愿望，報怨組織，情緒低落，意志消沉，甚至暗地里耍小聰明，人為制造麻煩；有的干部畏難情緒較重，跑項目怕求人、干工作怕累人、抓落實怕得罪人，遇到困難能推就推、能拖就拖、能躲就躲，致使黨委、政府的一些工作安排落不到實，群眾反映的問題得不到妥善解決。

四是宗旨意識不牢。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。但我們有些干部平時下基層進農(nóng)戶走訪調查少，對群眾生產(chǎn)生活中的困難了解不夠，對群眾疾苦無動于衷、漠不關心。一些村干部宗旨觀念淡薄，對?執(zhí)政為民?、?群眾利益無小事?的觀念認識不到位，抱怨村干部的工作太雜，責任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單

問題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。有的干部缺乏服務意識，為群眾辦事一看有沒有交情，二看有沒有心情，三看有沒有人情，工作中仍存在?生、冷、硬、頂、推?和?門難進、臉難看、事難辦?現(xiàn)象。這些問題，嚴重傷害了群眾的感情，影響了黨委政府在群眾中的形象。

五是思想道德滑坡。面對形形色色的誘惑，一些鎮(zhèn)村干部放松了自我學習、自我約束和自我修養(yǎng)，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，產(chǎn)生了?物質生活享樂化、社會交往庸俗化、生活情趣低級化?的現(xiàn)象，思想觀念保守，工作循規(guī)蹈矩，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和魄力，滿足于?步子不大天天走，成績不大年年有?，沒有危機感和緊迫感。熱衷于吃喝玩樂、貪圖享受，一味追求金錢、名利，有的人甚至把這些錯誤的行為視為個人價值和個人能力的體現(xiàn)。

這些現(xiàn)象和問題盡管表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但性質嚴重，影響惡劣。深刻剖析起來，最根本的原因是我們有的干部放松了對世界觀、人生觀的改造，降低了自我要求、品德操守。對此，我們務必引起重視，從思想根源著手，從管理制度入手，切實加以教育整改。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展干部作風整頓的緊迫感和責任感 干部作風是執(zhí)行路線、完成任務的根本保證。在新的發(fā)展時期，加強干部作風建設，意義更加重大，影響更加深遠。

（一）開展鎮(zhèn)村干部作風整頓，是推動跨越發(fā)展、實現(xiàn)奮斗目標的重要保證。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施?十二五?規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。2013年政府工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞區(qū)委?兩年爭先、四年領先、六年率先?的奮斗目標，深入實施?管理再優(yōu)化、效能再提高、形象再提升?三大活動，全面推進?城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、項目集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展?三大發(fā)展，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展在通州率先、南通領先、全省爭先而努力奮斗！這一目標，凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧和希望。實現(xiàn)這一目標，關鍵在干部，重點在落實。開展干部作風整頓，最終目的就是要讓全鎮(zhèn)干部真正形成?講誠信、說真話、干實事?的作風，把確定的目標任務一一落到實處，見到實效。

（二）開展鎮(zhèn)村干部作風整頓，是提高執(zhí)政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的根本要求。環(huán)境是資源、是財富，也是生產(chǎn)力和競爭力。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競爭。在發(fā)展環(huán)境的諸多要素中，干部作風是很重要的一個方面。項目資金可以爭取，鎮(zhèn)村條件可以改善，要素保障可以協(xié)調，唯獨干部作風需要我們長抓不懈。在激烈的競爭中，我們要推進發(fā)展，就必須優(yōu)化環(huán)境，尤其要加強以改進干部作風為重點的軟環(huán)境建設。要以整風肅紀為手段，以提高效能為核心，努力打造優(yōu)質的服務環(huán)境，方便群眾辦事，吸引外來投資。

（三）開展鎮(zhèn)村干部作風整頓，是提升形象、密切黨群干群關系的現(xiàn)實需要。要完成年初確定的各項目標任務，需要我們集中群眾的智慧、依靠群眾的力量。在經(jīng)濟社會轉型期，我們面臨的困難、矛盾和挑戰(zhàn)越多，我們就越要傾聽民聲、體察民情、化解民怨、凝聚民心。面對群眾來訪，如果我們不盡心盡力地為群眾作宣傳、辦實事、解難事，群眾的抵觸情緒就會越來越強烈，矛盾和誤解也會越來越深，日積月累必將影響黨群、干群關系。所以，我們必須進一步改進干部作風，讓干部深入到群眾中去，真心實意為群眾謀發(fā)展、謀利益，切實解決群眾反映的突出問題，以良好的黨風政風，進一步密切黨群干群關系，為推動跨越發(fā)展凝聚起強大的合力。

三、突出重點，明確導向，努力使鎮(zhèn)村干部的作風適應發(fā)展的需要、符合群眾的要求

我們的目標是：全面落實?講誠信、說真話、干實事?的工作要求，大力推進鎮(zhèn)村干部作風建設，整頓突出問題，弘揚優(yōu)良作風，努力鍛造一支思想過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的干部隊伍，加快建設生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟結構合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合實力突出的和諧新川姜。

（一）大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的作風。?人活的就是一種精神?。一個人沒有精神，容易垮掉；一個企業(yè)沒有精神，經(jīng)不起風浪；一個社會沒有精神，會漸漸彌漫頹廢之氣。全體鎮(zhèn)村干部要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到推動經(jīng)濟發(fā)展、服務百姓民生的具體工作中去，真正形成?白加黑?和?5+2?的工作干勁，積極主動、信心百倍，爭時間、搶速度，快速推

進各項工作。

（二）大力弘揚顧全大局、令行禁止的作風。沒有規(guī)矩，不成方圓。每個鎮(zhèn)村干部在這個問題上不能有任何回旋的余地，必須狠剎政令不暢的歪風，堅決維護鎮(zhèn)黨委、政府的權威，維護政策的嚴肅性，做到全鎮(zhèn)上下目標一致，步調一致。全鎮(zhèn)干部必須切實增強組織紀律觀念，不折不扣地執(zhí)行黨委、政府的各項決策、部署，做到有令則行、有禁則止，保證政令暢通。各部門、各村要加強內部管理，完善規(guī)章制度，教育引導工作人員樹立?嚴格管理、嚴格監(jiān)督就是最好的關愛?的新理念。

（三）大力弘揚敢于負責、真抓實干的作風。敢于負責、真抓實干，是鎮(zhèn)村干部責任感和事業(yè)心的表現(xiàn)，也是衡量干部是否稱職的標準。全體鎮(zhèn)村干部尤其是黨政領導，要用高度負責的態(tài)度和無私無畏的精神，面對現(xiàn)實，正視矛盾，不避艱險，知難而進；對工作要嚴肅認真，一絲不茍；對不良現(xiàn)象要敢抓敢管，不怕得罪人。要以發(fā)展川姜經(jīng)濟、富裕川姜人民為己任，用心想事、用心謀事、用心干事，把川姜的事情一件一件抓落實，把川姜的發(fā)展一步一步推向前進。

（四）大力弘揚服務發(fā)展、心系群眾的作風。服務發(fā)展、心系群眾是我們工作永恒不變的主題，是實現(xiàn)鎮(zhèn)村干部工作作風根本轉變的核心所在。我們必須圍繞推動跨越發(fā)展這一中心，多做對川姜發(fā)展有利的事，多說對川姜發(fā)展有利的話，自覺與影響川姜發(fā)展的思想和行為作斗爭。要時刻把群眾的冷暖放在心上，把群眾的利益放在首位，經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時有效地解決群眾反映的實際問題，堅持不懈地為群眾做好事、辦實事，真正讓群眾得到更多的實惠。針對群眾反映的個別部門個別干部服務意識較差的問題，鎮(zhèn)紀委、組織部等部門要定期不定期組織聯(lián)合行動、專項督查，抓一批反面典型進行公開處理，真正樹立起服務發(fā)展、心系群眾的良好形象。

（五）大力弘揚勤儉辦事、廉潔從政的作風。廉潔不僅是作風問題，更是一個政治問題。各部門、各村要堅持勤儉辦事，力戒奢侈浪費，把更多的財力物力用在干事創(chuàng)業(yè)上。鎮(zhèn)村干部要強化反腐倡廉意識，以黨紀政紀嚴格要求自己，真正做到?仰不愧天，俯不愧民，內不愧心?。要在大事上涇渭分明，小節(jié)上從嚴

把握，堅決摒棄僥幸心理，克服小節(jié)無害的認識，始終做到慎獨、慎初、慎微，把廉潔自律貫穿于日常工作和生活之中。要保持嚴謹?shù)纳顟B(tài)度，培養(yǎng)健康的生活情趣，自覺遠離一些不良現(xiàn)象，把時間用在勤奮學習、豐富知識儲備上，用在加強黨性修養(yǎng)、提升人生品位上，用在推動發(fā)展、服務人民群眾上。

四、把握關鍵，提升標桿，以鐵的舉措全面提升干部作風整頓實效 作風建設是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務，必須按照?標本兼治、整體推進?的方針，堅持上下聯(lián)動、全員參與，抓住關鍵環(huán)節(jié)和關鍵問題，采取有力措施加以整改完善，確保鎮(zhèn)村干部作風建設抓出新成效。

（一）強化制度約束。該做什么，不該做什么，我們必須要有一個明確的界限。從今天起，全體鎮(zhèn)村干部務必要做到?三個必須?和?四個嚴禁?。?三個必須?，即：必須按時上下班；必須告知去向。凡在工作期間因事離開崗位，需在工作去向牌上注明工作去向、返回時間，方便群眾辦事。鎮(zhèn)黨政領導、各村支部書記離開川姜時，必須向黨委、政府主要領導請假。必須日報工作。必須在每天下午下班前半小時內，將當天的工作日志通過黨政網(wǎng)上報給分管領導。?四個嚴禁?即：嚴禁工作日中午飲酒；嚴禁工作時間進入與工作無關的場所；嚴禁工作時間干與工作無關的事；嚴禁?吃、拿、卡、要?。希望全體鎮(zhèn)村干部嚴格遵守、認真執(zhí)行。

（二）加強執(zhí)行監(jiān)督。只有執(zhí)行落實到位了，制度的規(guī)范約束力才能得到體現(xiàn)。否則，再好的制度也只能是一種擺設。鎮(zhèn)紀委、組織部等部門要按照?督細、督實、督嚴、督透?的要求，以?三個必須?、?四個嚴禁?為標桿，對各級各部門開展干部作風整頓進行全方位的明查暗訪，一查上班紀律，二查服務態(tài)度，三查工作績效。

（三）拓展監(jiān)督渠道。落實?三個必須?、?四個嚴禁?，要進一步拓展監(jiān)督渠道，把鎮(zhèn)村干部作風建設透明化、陽光化，讓廣大群眾和社會各界動態(tài)監(jiān)督作風建設情況。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用，通過組織人大代表、政協(xié)代表視察等方式加大對鎮(zhèn)機關、各村的監(jiān)督力度。要發(fā)揮群眾的積極性和主動性，堅持開門整風，通過設立意見箱、開展有獎舉報以及召開座談會、發(fā)放調查問卷等形

式，認真收集、整理和查找群眾反映的突出問題。

（四）加大懲戒力度。落實?三個必須?、?四個嚴禁?，需要以嚴厲的懲戒措施作保障。對在督查中發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報有違反?四個嚴禁?的干部，經(jīng)紀檢部門查證屬實的，一律先免職，再視其情節(jié)輕重，按相關規(guī)定給予黨紀政紀處分；對于一般干部，一律先待崗，自費到區(qū)委黨校參加半個月的學習培訓后再進行處理。對落實?三個必須?的情況，要納入目標考核，并將每名鎮(zhèn)村干部落實的情況記入實績檔案，作為干部選用、提拔的重要參考。

（五）建立長效機制。鎮(zhèn)村干部作風建設是一項長期而重要的任務，必須做到持之以恒、常抓不懈，建立健全作風整頓長效機制。對教育整頓中的好經(jīng)驗、好做法，要用制度的形式固定下來，使其長期發(fā)揮作用。要針對作風整頓中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步抓好建章立制工作，完善相關規(guī)章制度，鞏固教育整頓成果。

同志們，抓好鎮(zhèn)村干部作風整頓，事關全體干部隊伍整體形象，事關我鎮(zhèn)轉型發(fā)展穩(wěn)定全局，是新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。各級各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認識，堅持高標準、嚴要求，扎實抓好作風建設，帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情，為建設幸福美好新川姜作出新的更大貢獻！

興仁鎮(zhèn)：認清路 算清賬 樹清風

內容摘要：傳達貫徹全區(qū)警示教育大會精神，結合興仁鎮(zhèn)實際情況，針對當前基層黨員干部隊伍中存在的問題和不足，從?認清路、算清賬、樹清風?三個方面，要求大家進一步端正心態(tài)、強化信念，筑牢思想道德防線；源頭治理、預防腐敗，深入推進黨風廉政建設；真抓實干、爭創(chuàng)佳績，以優(yōu)良的作風推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為我鎮(zhèn)開創(chuàng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面奠定堅實的基礎。

5月7日，全區(qū)召開警示教育大會，宋書記為全體與會人員上了一堂精彩的黨課，他從黨風廉政建設和作風建設兩個方面，運用身邊人、身邊事，深入剖析、查找原因，指明方向，再次為大家敲響了廉政的警鐘。在黨風廉政建設方面，宋書記指出，要堅決克服四種不良心態(tài)，一是自大的心態(tài)。二是僥幸的心態(tài)。三是從眾的心態(tài)。四是補償?shù)男膽B(tài)，在工程建設、與企業(yè)打交道、民生工程三個突出的廉政風險點上加強防范，嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實有效地推進源頭治理，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在作風建設方面，宋書記要求，要針對當

前黨員干部中存在的思想境界不高、服務意識不強、自我約束不嚴的三種現(xiàn)象，大興艱苦奮斗之風、大興勤政為民之風、大興服務發(fā)展之風，勇敢地擔負起時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。

結合我鎮(zhèn)當前存在的問題，本次黨課就黨風廉政建設和作風建設談三個方面的問題。

一、認清路，端正心態(tài)強信念

當前，我鎮(zhèn)黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨員干部嚴于律己、勤廉兼優(yōu)，盡心盡責，把全部精力集中到了經(jīng)濟社會發(fā)展上，共同塑造和維護了全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，少數(shù)黨員干部廉潔自律的自覺性還不夠、拒腐防變的警惕性還不強，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,信訪問題也還比較多，等等。所以，我們要進一步認清當前反腐倡廉工作的形勢，認清自身存在的問題，端正心態(tài)，堅定理想信念，切實增強廉潔自律意識。

一要心存敬畏，始終保持頭腦清醒。一方面，對群眾要有敬畏心。水能載舟、亦能覆舟，對群眾要有敬畏心，但是，并不是懼怕群眾，而是要擺正自己的位臵，不凌駕于群眾之上，要尊重群眾、依靠群眾。另一方面，對權力要有敬畏心。權力是一把?雙刃劍?，既可以成為服務人民的工具，也可能成為謀取私利的手段；既可以促使人奮發(fā)向上，也可以誘使人腐化墮落。我們每位鎮(zhèn)村干部都有自己的崗位和職責，也有著或多或少、或大或小的權力，希望大家時刻保持警鐘長鳴，不濫用手中的權利，真正把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民群眾謀利益上。

二要恪守規(guī)矩，始終保持廉潔從政。沒有規(guī)矩，不成方圓。我們每個黨員干部都要認真學習黨紀國法，自覺維護政策法規(guī)的嚴肅性、權威性，自覺遵守《廉政準則》，始終將嚴守政策法規(guī)作為內心深處的一種堅定信念，轉化成一種生活的品格和風范，切實做到常修從政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心，時時小心謹慎，處處廉潔自律，守住底線，不越紅線。尤其是在一些工程建設、招投標等具體工作中，該走的程序必須走，手續(xù)要健全，操作要規(guī)范，絕對不做違反法律法規(guī)的事情。

三要潔身自好，始終保持高尚情操。俗話說：千里之堤，潰于蟻穴。縱觀大部分違法違紀人員，大都是從接受小恩小惠開始，一步步走向犯罪的深淵。因此，我們要始終保持高尚的情操，做到慎始、慎微、慎親友。慎始就是要謹防?第一次?，有了第一次，就難免有第二次、第三次、第四次，以至越陷越深。我們要在廉潔與腐敗、正義與邪惡之間劃一道鮮明的界限，堅決防止任何好奇的、試探性的嘗試。慎微就是要防微杜漸，仔細檢點自身的一言一行，特別要重視小節(jié)，既注意工作上的小節(jié)，也注意生活中的小節(jié)；既注意在單位上的小節(jié)，也注意家庭中的小節(jié)；既注意“八小時以內”的小節(jié)，也注意“八小時以外”的小節(jié)，千萬不能心存僥幸、掉以輕心。同時，還要做到慎親友，要嚴管配偶、子女、親友，多與普通群眾、先進模范、專家學者交朋友，自覺做到見賢思齊，從善如流。

二、算清賬，源頭治理防腐敗

落實黨風廉政建設責任制是推進全局工作的重要保證，我們一定要切實增強責任感和緊迫感，下大決心、花大力氣，全力推進黨風廉政建設責任制的落實，在堅決懲治腐敗的同時，突出關口前移，注重源頭治理，加大廉政教育力度，幫助廣大黨員干部算清廉政賬，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，不斷把全鎮(zhèn)黨風廉政建設向縱深推進。

一要強化廉政教育。本著?創(chuàng)新教育培訓方式，豐富教育培訓內涵，提升教育培訓效果?的原則，積極運用正反兩方面的典型，大力開展多種形式的警示教育和廉政教育，使每個黨員干部進一步明確應該做什么，不該做什么，哪些可以做，哪些絕對不能做，做了以后要承擔什么樣的后果、付出什么樣的代價。要告誡每個黨員干部:?手莫伸，伸手必被捉?。要引導廣大黨員干部學會算賬，一算政治賬，一旦貪腐是前程盡毀；二算經(jīng)濟帳，一旦貪腐是傾家蕩產(chǎn)；三算家庭賬，一旦貪腐是妻離子散。同時，我們各位分管領導和村（社區(qū)）黨總支書記，對分管范圍內的黨員干部，要經(jīng)常性地開展談話教育，交流思想，作些提醒，不是有問題才談，要形成制度，沒有問題也要提醒。在沒有出現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)一些小問題時及時提醒、及時制止，而不是等出了問題再來處理。

二要強化責任落實。習總書記指出，要把權力關進制度的籠子。所以，要建立健全一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實的工作機制。鎮(zhèn)黨委要把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為關系全局的大事，納入全年整體工作中通盤考慮，建立健全有效的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等各項措施落實到位。各村（社區(qū)）黨總支，各部門、單位黨支部，要將黨風廉政建設納入日常工作范疇、滲透到每個工作環(huán)節(jié)。特別是黨總支書記和部門主要領導，要負起第一責任人的職責，既要以身作則、廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好本村（社區(qū)）、本單位、本部門內的廉潔自律工作，帶好隊伍，管好自己的人。

三要強化公眾監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度，把公開原則切實引入監(jiān)督工作，進一步推進黨員干部述職述廉工作，擴大黨務、政務公開范圍。要加大對經(jīng)費開支、選人用人的監(jiān)督，嚴格落實村務公開、村帳鎮(zhèn)代理、村級審計、民主理財?shù)戎贫?，確保權力在陽光下運行。廣大黨員干部要自覺把自己始終臵于人民群眾的監(jiān)督之下，真誠地聽取他們的意見和建議，虛心接受來自不同層面的提醒，做到聞過則喜、有則改之、無則加勉。

三、樹新風，真抓實干出成績

當前，我鎮(zhèn)正處于全面貫徹黨的十八大精神，以?建設美麗興仁，打造幸福家園?為目標，以?四抓四促?為著力點，向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關鍵節(jié)點上，全鎮(zhèn)黨員干部一定要以高于常人的標準來嚴格要求自己，堅定信念、堅守崗位、敢于負責、勇于擔當、凝心聚力、真抓實干，切實把思想和行動統(tǒng)一到加快轉型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展上來。

一要牢記使命。崗位意味著責任，領導意味著服務。作為基層黨員干部，我們肩負著推動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶領農(nóng)民群眾致富、進行社會主義新農(nóng)村建設的重任。要將全部精力投入到當前村莊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)一體化建設等各項中心工作和重點工作中去，想發(fā)展的事，謀發(fā)展的計，把發(fā)展落實到一個一個具體項目上，一項一項具體工程上，一件一件具體事情上。團結和帶領全鎮(zhèn)人民，艱苦奮斗、搶抓機遇、統(tǒng)籌推進，以創(chuàng)新求進步、以落實求出效，用最短的時間，盡最大的

努力開創(chuàng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面，切實做到為官一任、造福一地、興旺一方。

二要強化學習。作為黨員干部，只有養(yǎng)成良好的學習習慣，才能在不斷地學習中提高境界，筑牢防線，形成適應形勢的發(fā)展理念，尋找符合實際的工作方法，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。雖然我們絕大部分鎮(zhèn)村干部能夠做到認真學習、自覺學習、系統(tǒng)學習，但是，還有部分同志沒有認識到學習的重要性，把理論學習、思想教育看成是空頭理論，是形式主義，是軟任務，對學習沒有興趣，即使學習，也是做表面文章。所以，我們要進一步樹立終身學習的理念，堅持學以立德、學以增智、學以致用、學用相長，不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務能力，使自己更加勝任所在的工作崗位。

三要執(zhí)政為民。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的本質特征，也是衡量一名共產(chǎn)黨員是否合格的標準。我們要更加密切地聯(lián)系群眾，更加廣泛地深入群眾，真正拉近與群眾的距離，親身感受群眾疾苦，發(fā)自內心地為群眾排憂解難。要從看得見、摸得著的事情做起，為老百姓辦實事、辦好事，使老百姓得到實實在在的實惠。要多方開辟增收渠道，讓老百姓收入多一點；加大基礎設施投入，讓老百姓生活好一點；提高社會文明程度，讓老百姓幸福感強一點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，在推進發(fā)展中展示自己的才智，創(chuàng)造出人民得實惠、老百姓認可的業(yè)績。

四要凝聚合力。高度的凝聚力是一個隊伍強大戰(zhàn)斗力的來源。我們基層黨員干部隊伍中，如果大家互相猜忌、互相提防，甚至于互相攻擊，就不可能抱成一團，形成合力。所以，我們要把功夫用在隊伍的團結上，正確處理好個人利益與集體利益、局部發(fā)展與整體發(fā)展之間的關系，堅持把率先開創(chuàng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面作為共同的職責，做到目標同向、工作同步。領導干部要率先垂范，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，堅持重大事項集體討論制度。同事之間要相互理解、相互支持、相互配合。特別是在重點工作任務中，要圍繞共同的目標，顧全大局，密切合作。把人民群眾的利益看得重一點，把黨和國家的事業(yè)看得重一點，不爭功勞、不謀私利，營造心齊氣順的工作氛圍。

總之，在當前搶抓機遇、創(chuàng)新突破、爭先進位、再攀新高的關鍵時期，我們

一定要時刻保持清醒頭腦，充分認識新形勢下反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，自覺認真地落實黨風廉政建設責任制，集中精力、認真履職、率先垂范，為我鎮(zhèn)在全區(qū)率先開創(chuàng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新局面而努力奮斗！

為民務實清廉, 永葆黨的先進性和純潔性

各位同志：

永葆黨的先進性和純潔性，是我們黨一貫堅持的原則，也是人民群眾的企盼，時代發(fā)展的要求。黨的十八大指出，要在全黨深入開展以?為民務實清廉?為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。最近，中央提出?八項規(guī)定?、省市區(qū)提出?十項規(guī)定?，以此更加突出親民務實，以及解決人民群眾反映強烈問題的重要性及緊迫性。今天我們以?5.10思廉日?活動為契機，由我代表高新區(qū)黨工委給大家上一堂以?為民務實清廉, 永葆黨的先進性和純潔性?為主題的廉政黨課，并以此與大家共學共勉。

一、深刻領會“為民務實清廉”內涵。

為民、務實、清廉，首要是為民。為民，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好為人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。當黨員以及當干部的就要多做造福人民的事。要把為民造福作為從政的基本準則和不懈追求，作為檢驗工作的標準。無論是開展調研，制定措施，還是部署工作，解決問題，都要切實把人民群眾是否高興，是否滿意，是否答應，作為根本檢驗標準來衡量。作為黨員及領導干部，尤其要增強對人民群眾的感情。有了愛民之心，群眾就會支持黨的工作、政府工作。相反，如果缺乏對人民群眾的深厚感情，執(zhí)政為民就是一句空話，為民服務、親民務實就打折扣。所以，我們當黨員、當干部的應當努力做到清正愛民，感情上貼近群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。要把為人民服務作為最大追求，把為人民謀利益作為最高目的，認認真真察民情，誠誠懇懇解民憂，實實在在幫民富。

為民、務實、清廉，根本在務實。務實，就要勤奮工作，埋頭苦干，堅持不懈地帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實實地做好各項工作。黨和人民把我們放在一定的崗位上，我們就要盡心盡力干出成績來，不辜負黨和人民的期望。黨和人民對黨員、干部的要求是：真干而不是假干，實干而不是虛干，為黨和人民干而不是為自己干。這是衡量干部是否做到求真務實的試金石，履行好黨員以及領導干部的職責，一個重要方面是要樹立正確的政績觀。我認為真正的政績應該是：?為官一任，造福一方?的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，而且應經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗，而不是做給上級看的，更不能出于自己的私利。

為民、務實、清廉，清廉是關鍵。清廉，就是要堅持嚴于律己，廉潔奉公，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。當黨員、干部就不能徇私情，不能謀私利，這樣才能經(jīng)得起各種考驗。作為黨員及領導干部，就應該堅持以廉為重，正派做人，坦蕩為官，從工作圈、生活圈、社交圈等方面時刻注意自身形象，保持清正廉潔。事實證明，一些領導干部走上腐敗犯罪的道路，大都是從生活作風不檢點開始的。由此也造成一些群眾對黨員干部的不滿情緒。這就更要求黨員、干部特別是領導干部加強黨性修養(yǎng)，堅持正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，從生活上防微杜漸。在改革開放新形勢下，黨員及干部的工作、生活、社交空間日益拓寬，來自社會方方面面的誘惑也不少，如果不以?先進性?的要求嚴格規(guī)范自己、約束自己，就很容易使權力變味，有的甚至成為腐敗的條件。對此，我們必須時刻保持清醒頭腦和高度警覺，做到謹慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友，豐富自己的涵養(yǎng)，提高自己的境界，始終保持清正廉潔的良好形象。

為民、務實、清廉，這三條都與?先進性?緊密相聯(lián)，都是?先進性?的具體體現(xiàn)。我們一定要增強黨員、干部以及領導干部的責任感，檢查自身存在的差距，牢記職責，不辱使命，使自己真正成為社會的表率，群眾的表率。

二、認真踐行“為民務實清廉”要求。

2012年，我們南通高新區(qū)以爭創(chuàng)國家高新區(qū)為主線，以重大項目建設為中心，強勢推進招商引資、拆遷安臵、載體建設、社會建設和服務保障等五項重點工作，開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力開創(chuàng)高新區(qū)工作新局面。但對照國家高新區(qū)建設要求，還存在一些問題和不足，2013年，我們認真貫徹落實黨的十八大精神，以創(chuàng)建國家高新區(qū)為主線，全面實施創(chuàng)新驅動和產(chǎn)城融合兩大戰(zhàn)略，大力培育不銹鋼、壓鑄、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)基地，強勢推進項目建設、招商選資、載體建設、社會建設和服務保障等五項重點工作。要全面落實發(fā)展目標，我們要用發(fā)展的辦法踐行?為民務實清廉?要求：

一是走群眾路線，落實規(guī)定，執(zhí)行到位。要把落實好、執(zhí)行好中央、省、市、區(qū)的各項規(guī)定作為黨風廉政建設的主要抓手，加強學習，明確要求，切實把上級以及我們高新區(qū)的各項規(guī)定要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個部門、每一個村居、每一個人，堅決做到政令暢通、令行禁止。在執(zhí)行規(guī)定時，貫徹一切從簡原則，做到節(jié)省、節(jié)約、節(jié)儉。要密切聯(lián)系群眾，改善干群關系，從根本上改變對人民群眾的態(tài)度，從關心解決特殊群體生活困難抓起，多到人民群眾中去調查走訪，多與人民群眾交流溝通，不斷為人民群眾排憂解難。我們要繼續(xù)關注民生，辦好公共事業(yè)，要善于為群眾辦事，主動為群眾做事。要把帶頭廉潔自律，自覺勤政務實，作為落實規(guī)定的最基本要求；同時要繼續(xù)算好廉政賬，加強對重點工作、重點領域的監(jiān)管，加強監(jiān)督和檢查，在全區(qū)上下真正形成風清氣正的工作氛圍。

二是走務實路線，狠抓落實，務求實效。各單位、各部門要對照全年目標，細化任務分解，提出完成任務的舉措。加強教育，確保執(zhí)行規(guī)定不留盲區(qū)、不留死角。做到說了算、定了干，爭主動、不等待，不推諉、不扯皮。各部門、各基層單位要樹立全局意識，人人要發(fā)揮主人翁精神，做到分工明確，協(xié)調合作，形成合作共事的良好氛圍。要敢于擔當、敢于承擔，嚴格管理、嚴格考核。進一步強化責任意識、任務意識、目標意識、考核意識，做到講大局、講奉獻，要相互幫助、相互促進，和睦相處、團結拼搏，不怕難、不畏難、勇于攀登，爭創(chuàng)一流。

三是走創(chuàng)新路線，高點定位，爭先進位。我們高新區(qū)各項重點工作要在全區(qū)爭第一，綜合實力要在全省爭位臵。做到高起點規(guī)劃、高標準創(chuàng)建、高質量建設、高水平管理，不斷提高園區(qū)建設水平、配套能力、承載能力和服務水平。同時，從班子建設、隊伍建設、效能建設、廉政建設、制度建設等方面抓好作風、行風建設，實現(xiàn)作風大轉變、行風大改觀、效能大提升，增創(chuàng)新優(yōu)勢，樹立新形象，全面完成全年各項目標任務。

三、始終堅持“為民務實清廉”作風。

一要在服務中心上堅持?為民務實清廉?。黨風廉政建設和反腐敗工作必須放在大局中去謀劃、部署和推進。就我們高新區(qū)來說，那就要進一步把黨風廉政建設和反腐敗工作與高新區(qū)各項重點工作和升級創(chuàng)建緊密結合、有機融合。大家都很清楚，我們高新區(qū)近幾年項目建設、工程建設、拆遷安臵、資金管理的工作量之大、難度之高、戰(zhàn)線之長，是前所未有的，所以容易引發(fā)腐敗的環(huán)節(jié)與風險也比較多。這就要求我們在推進各項重點工作中，必須進一步嚴明政治紀律、嚴格規(guī)范辦事程序、堅持依法依規(guī)辦事，做到規(guī)定的程序不變通、規(guī)定的步驟不能少，以鐵的紀律來營造良好的政治環(huán)境。希望通過本次警示教育，能夠讓廣大黨員、干部從中受到教育與震動，也包括總結經(jīng)驗、受到振奮、吸取教訓，真正做到能干事、干成事、不出事，確保各項中心工作、重點工作的圓滿完成。

二要在隊伍建設上堅持?為民務實清廉?。為民務實清廉要將領導干部下基層?三解三促?活動等一系列行之有效的做法常態(tài)化和制度化，進一步提高活動的針對性、創(chuàng)新性和實效性，切實解決群眾反映強烈的問題。同時，為民務實清廉要始終把清正廉潔作為干事創(chuàng)業(yè)最基本的操守，真正做到政治上清醒、經(jīng)濟上清廉、生活上清白。要淡泊明志，把事業(yè)看得重一點，把得失看得輕一點，把名利看得透一點，始終堅守自己的精神家園，執(zhí)著追求自己的人生目標。要心懷敬畏，始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，筑牢防線、守住底線、不越紅線。要胸懷坦蕩，樂于接受批評監(jiān)督，勇于改正缺點錯誤，視他律為關心、視監(jiān)督為愛護，真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要在制度建設上堅持?為民務實清廉?。我們高新區(qū)黨工委、管委會班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作中要帶好頭、做好樣。要強化?一崗雙責?，不僅自己要帶頭執(zhí)行《廉政準則》與其他各項規(guī)定，要從嚴管好下屬，抓好分管范圍內的黨風廉政工作，真正做到看好自家的門、管好自己的人、辦好應辦的事。要緊密聯(lián)系高新區(qū)實際，以深入推進?兩大體系?建設為重要抓手，著力完善懲防體系構架，加強廉政教育、建立健全制度、加大懲治力度、強化監(jiān)督管理，進一步深化反腐倡廉認識，不斷強化廉潔從政意識，牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的廉政理念，做到清正廉潔，秉公做事，扎實做好高新區(qū)的各項工作，永葆黨的先進性和純潔性，為開啟通州基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出我們高新區(qū)人應有的貢獻！

五甲鎮(zhèn)：強化依法行政

打造廉潔政府

【摘 要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府和村居組織，是各類方針、政策的直接執(zhí)行者，加強反腐工作不僅關系到黨在群眾心目中的形象，更是涉及到千千萬萬群眾切身利益，影響到一個地方健康穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境。個別黨員干部違紀違法案件暴露了我們基層政府、基層組織預防腐敗中的死角和漏洞。逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，不斷提升基層黨員干部的拒腐防變的能力，以實際成效取信于民，需重點在三個方面努力：即加強隊伍思想政治建設、提高依法行政水平、強化鎮(zhèn)村財務管理

當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體形勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，基層群眾對反腐敗的期望值不斷上升，特別是在基層反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。目前，從中央到地方各級黨委、政府都紛紛加強了反腐措施和力度，從試行官員財產(chǎn)公示到加強外部網(wǎng)絡、輿論監(jiān)督，新的反腐舉措頻出，旨在全面推進反腐倡廉建設，營造一個反腐倡廉的大環(huán)境。同時，隨著反腐重點的下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府和村居近年來也成為腐敗的頻發(fā)、高發(fā)地，一批批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或工作人員、村居干部紛紛落馬，許多案件涉及的金額多達幾十萬之多，案件發(fā)人深省、引人深思。

作為密切聯(lián)系群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府和村居組織，是各類方針、政策的直接執(zhí)行者，加強反腐工作不僅關系到黨在群眾心目中的形象，更是涉及到千千萬萬群眾切身利益，影響到一個地方健康穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境。從我們五甲鎮(zhèn)來講，經(jīng)過這幾年全體鎮(zhèn)村的奮發(fā)努力，我們地方企業(yè)的發(fā)展更加厚實了，鎮(zhèn)村的面貌更加靚麗了，百姓的笑容更加燦爛了，干部的干勁更加充足了。這些發(fā)生在五甲大地上的可喜變化，離不開全鎮(zhèn)廣大干部群眾的努力工作，更離不開有一個風清氣正的發(fā)展大環(huán)境。

但是，令人痛心的是，我們身邊仍然發(fā)生了個別黨員干部違紀違法案件，雖然這只是夾雜在發(fā)展大潮流中極個別的不和諧音符，但是也暴露了我們基層政府、基層組織預防腐敗中的死角和漏洞。前車之簽，后事之師。正如此，我們在正確看待當前反腐倡廉面臨的基本形勢、充分認識反腐倡廉的長期性、復雜性和艱巨性的同時，更是要拿出更堅決的態(tài)度、更堅定的決心、更有力的措施來不斷探索和完善基層反腐倡廉的新途徑新辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府和村（居）組織如何著力逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件，不斷提升基層黨員干部的拒腐防變的能力，需重點在三個方面努力：即加強隊伍思想政治建設、提高依法行政水平、強化鎮(zhèn)村財務管理。

一、強化隊伍素質建設，構筑堅固的思想政治基礎

1.強化學習意識。班子成員要開展帶頭學，對《行政許可法》以及涉及土地、規(guī)劃、環(huán)保、計生、義務教育等多項法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習；鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員要自覺學，對依法行政執(zhí)法知識培訓如行政監(jiān)察法、國家公務員法、行政許可法等，以此提升知識水平；鎮(zhèn)紀委、組織部門要積極組織開展?比學趕超、有為有位?活動，努力實現(xiàn)服務質量有新提高、廉潔自律有新成效、隊伍建設有新面貌、各項工作新舉措，全面提高干部隊伍素質。

2.強化服務意識。在電教片《心霾》中，大家看到，張國、蔡雷等一些黨員干部工作能力和干勁都很強，他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟發(fā)展建設也作出了一定的貢獻。但由于放松了思想政治學習，淡化了服務意識，開始老板比待遇、比得失，總覺得自己的為集體和老板做了事，收一點、拿一點是應該的。在這種錯誤思想的支配下，逐步走上違法亂紀的道路。鎮(zhèn)村干部要拋棄這種物質上的攀比心理，而要比服務水平、比宗旨意識、比廉潔自律上切實做到，項目服務零距離、企業(yè)服務零障礙、群眾服務零條件，無條件把群眾反映的具體問題處理好、解決好。

3.強化廉潔意識。在廉政建設上，沒有人是永遠的不銹鋼。要時刻提醒自己，權力是人民賦予的，要把全心全意為人民服務作為根本宗旨，堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，時刻保持一顆對人民的感恩之心，隨時保持一顆清醒的頭腦。要處處審視自己，時時處處把自己的言行表現(xiàn)與黨員領導干部的行為準則相對照、與廉政從政的要求相對照，堅決做到不揮霍錢財、不鋪張浪費。要時時告誡自己，?前事不忘,后事之師?，經(jīng)常自我警示，看一看那些貪腐官員的前車之鑒，算一算政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬，想一想腐敗的成本有多高，比一比金錢與自由、與前途、與親情孰輕孰重。

二、推進依法行政，夯實廉潔從政的基礎

習近平同志講過?要把權力關進籠子里?，依法行政就是規(guī)范權力運作的重要形式之一。基礎政府和組織在追求高效行政的同時，更要努力抓好廉潔從政不放松。具體而言，要做到三點：

1.抓好一項公開。讓權力運行在陽光下。政務公開是依法行政工作的重點，鎮(zhèn)政府各執(zhí)法部門要及時公開辦事程序和要求，按照公開內容接受社會和人民群眾的監(jiān)督；村居要及時公布各類規(guī)費征收、一事一議工程、政策性補貼發(fā)放等群眾關注關心的事項。要加強對鎮(zhèn)屬單位行政執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督，除了對各行政執(zhí)法部門進行日常檢查和不定期抽查外，還有針對性地開展專項檢查。

2.實行兩個強化。強化領導，為開展工作提供組織保證。落實好黨風廉政建設責任制，我們8個行政村（居）和土管、民政、派出所、司法所、財政所等10多個鎮(zhèn)直部門要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》，層層落實黨風廉政建設責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。強化教育，增強黨員干部自律意識。各單位、部門要重點加強對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》的宣傳教育工作，通過集中學習、集中測試等方法，不斷加強全鎮(zhèn)村居干部對《規(guī)定》的認識程度，從而進一步規(guī)范了全體干部廉潔履職的行為。

3.采取三項措施。以強化制度落實為突破口，杜絕滋生腐敗的溫床。從建立健全制度入手，確保做到以制度管人、以制度管事，嚴格執(zhí)行?三重一大?會商制度、財務審批制度、鎮(zhèn)村財務管理制度，招待費管理辦法等等制度辦法，確保政府行為有據(jù)可依，做到為民辦事公開透明、依法行政。以強化內部監(jiān)督為突破口，全面加強審計工作。不斷增強依法辦事的透明度，繼續(xù)堅持多年來形成了邀請人大代表、黨代表及各村（居）支書（主任）列席黨委會、黨政聯(lián)席會的習慣，對黨委政府的重大決策，干部任免、獎懲，重要項目安排和大額度資金使用情況的討論處于全程監(jiān)督之中，確保了決策的民主、科學。以廉政文化為突破口，營造廉潔從政的氛圍。廉政文化建設既面向各級黨員干部人員，又面向全社會。我們在重點抓好黨員、干部廉政文化教育的同時，還擴大受眾面，運用廣播會，張貼橫幅、書寫標語等各種傳播手段抓好宣傳教育，把反腐倡廉教育滲透到各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，納入學校的德育教育中，利用鄉(xiāng)村文化、校園文化等