第一篇：2006年電力工作動員大會上的講話

以人為本科學(xué)管理塑造形象謀求發(fā)展

—在2006年工作動員大會上的講話同志們：

2006年是“十一五”計劃的開局之年，做好今年的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和文明建設(shè)工作，對推進(jìn)縣局全面發(fā)展具有極為重要的意義。因此，我們要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省委十屆七次、八次全會精神，按照集團公司關(guān)于“抓管理、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、樹形象

”的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，聚精會神抓管理，一心一意謀發(fā)展，全面推進(jìn)縣局建設(shè)，為全年工作開好局、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)，在“十一五”時期奮發(fā)作為。

前面，局長就2006年的工作做了題為“確立奮斗目標(biāo)，夯實安全基礎(chǔ)，加強站所管理，提升服務(wù)水平，為構(gòu)建安全、團結(jié)、和諧的**電力局而努力奮斗”的動員講話，提出了全年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，望全局干部職工和各部門認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我結(jié)合企業(yè)思想政治工作，就全年的工作講幾點意見。

一、抓好思想教育，加強隊伍建設(shè)

深入開展思想教育，提高全體黨員干部和職工的敬業(yè)意識，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。一要進(jìn)一步健全和加強黨組織自身建設(shè)，增強黨組織的活力，健全組織，全面推進(jìn)黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、監(jiān)督保障作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，落實黨組織的活動制度，抓好黨員管理，搞好隊伍建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建“四好班子”、“五好黨支部”和爭當(dāng)“六好共產(chǎn)黨員”等活動，把搞好企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營作為黨組織工作的根本出發(fā)點和落腳點，把解決和克服企業(yè)改革、發(fā)展、管理中的難點作為發(fā)揮黨組織作用、構(gòu)建和諧企業(yè)、搞好縣局工作的重點。加強黨員教育管理工作，狠抓黨內(nèi)活動制度的落實，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高“三會一課”質(zhì)量，堅持不懈地開展黨員教育“五個一”活動，提高黨員素質(zhì)。深入開展“黨員身邊無事故”主題活動，預(yù)防人身傷亡和重大設(shè)備事故的發(fā)生。要把黨員先進(jìn)性的要求崗位化、形象化、成果化，使黨員在思想上達(dá)到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作為，在作風(fēng)上樹立新形象。完善黨組織對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用、企業(yè)職工的民主管理作用和共青團的生力軍作用。堅持黨建帶工建、帶團建，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶作用。工會、共青團要在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作，為縣局改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。

二要以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高班子成員思想政治理論素質(zhì)和管理水平，大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，自覺做到多深入基層、深入群眾，減少應(yīng)酬、減少會議，勤學(xué)習(xí)、勤思考，解放思想、勇于實踐、銳意創(chuàng)新，堅決反對和摒棄鋪張浪費、急功近利、弄虛作假等形式主義和官僚主義習(xí)氣，不斷提高貫徹黨的方針政策、民主科學(xué)管理的水平，堅持民主集中制，講黨性、講原則、講紀(jì)律、講大局、講團結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、共謀企業(yè)發(fā)展的凝聚力，全力維護(hù)整體利益、大局利益、職工利益和班子形象，使班子成員之間達(dá)到互相理解、互相支持、互相配合、互相負(fù)責(zé)；提高政治敏銳性和鑒別力，加強對上級各項決策、規(guī)定、制度的貫徹執(zhí)行力，確保黨和國家的路線、方針和政策在本企業(yè)的貫徹落實，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

三要把思想政治教育工作貫穿到全局生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、文明建設(shè)等各項工作中，按照學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合，營造良好的企業(yè)文化；要全面貫徹省地電公司的部署，堅持電力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)成嚴(yán)、細(xì)、實、快、勤的工作作風(fēng)，著力建設(shè)一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的干部職工隊伍。

二、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章，強化安全管理。

要切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以黨建促安全，以規(guī)章管安全，以言行保安全。提高全員對安全工作的認(rèn)識，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持周五安全活動，強化安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)與檢查、監(jiān)督和考核工作，定期分析安全現(xiàn)狀，增強干部職工的安全意識和安全素質(zhì)，汲取7.28事故教訓(xùn)，堅決反對和重處各種違章行為，要繼續(xù)抓好配電室和低壓線路的改造，完善農(nóng)村低壓電網(wǎng)的“三級”保護(hù)；要重點抓好主、配網(wǎng)的線路設(shè)備的安全運行管理，認(rèn)真分析電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷結(jié)構(gòu)和運行狀況，解決存在問題，從技術(shù)措施上保證主、配網(wǎng)的安全供電。要嚴(yán)格執(zhí)行縣局車輛管理規(guī)定，加強車輛的維修與使用管理，勤保養(yǎng)，勤維修，確保車輛處在良好的運行狀態(tài)，遵章守法，杜絕交通事故發(fā)生。安監(jiān)、生產(chǎn)、營銷科等職能部門，要堅持經(jīng)常深入基層、深入村組、深入現(xiàn)場，切實加大安全生產(chǎn)檢

查監(jiān)督力度，遵守《安規(guī)》，確保全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)。在工作中，好習(xí)慣將使我們的工作更安全，壞習(xí)慣只能害人害己，貽患無窮，所以我們?nèi)f萬不能違章行事，堅決杜絕習(xí)慣性違章，從自身做起，養(yǎng)成按章辦事的良好習(xí)慣，明確重點、抓住關(guān)鍵、掌握規(guī)律、分析可變因素、實施超前防范，把人作為安全工作的核心抓緊抓好，做到管理精細(xì)化，安全零違章，工程零缺陷。

對

現(xiàn)場安全管理，首先要從“頭”做起：所謂“頭”就是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度及自身的安全意識和開工前安全事項的檢查、準(zhǔn)備和交底。其次是從“中”抓起：所謂“中”就是領(lǐng)導(dǎo)在工作現(xiàn)場的檢查指導(dǎo)，是在作業(yè)中大家相互關(guān)心的意識和對安全規(guī)程的落實程度，是工作現(xiàn)場安全管理人員是否監(jiān)督到位、工作盡責(zé)。最后是“收尾”：就是在工作結(jié)束后對本次工作的安全總結(jié)和防范措施，以上這些措施看似容易做起來難。如果我們能把這三項工作做好做扎實，我們的安全局面就會呈現(xiàn)一個良好的勢頭，安全形勢就會處于一個平穩(wěn)的狀態(tài)。

三、在服務(wù)中加強管理，在管理中深化服務(wù)

在新的一年里，我們要緊密結(jié)合企業(yè)實際，牢固樹立為形象服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)的觀念，緊緊圍繞發(fā)展主題，努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，扎扎實實抓好各項工作的落實，消除企業(yè)管理層面上的不和諧因素，以和諧促發(fā)展，使企業(yè)充滿生機和活力，積淀豐厚文化底蘊，達(dá)到和諧企業(yè)的新境界。

一是繼續(xù)深化制度改革，改進(jìn)服務(wù)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量，堅持主動、及時、熱情服務(wù)；要有強有力的親和力，要情滿客戶，建立起和諧的新型人際關(guān)系，樹立客戶至上、服務(wù)第一的宗旨觀念，自覺做到服務(wù)態(tài)度端正、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)語言文明，增強依法辦事的自覺性，做到嚴(yán)格、公正、文明。對各類損害客戶利益、損害企業(yè)形象的行為要嚴(yán)加追究和處理，形成外舉內(nèi)查、外獎內(nèi)罰、以外促內(nèi)的監(jiān)督激勵機制；進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高業(yè)務(wù)能力，改進(jìn)管理方式，提高管理水平，弘揚求真務(wù)實、盡責(zé)服務(wù)、踏實苦干的優(yōu)良作風(fēng)，做到行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實高效、作風(fēng)清廉；進(jìn)一步搞好營業(yè)服務(wù)環(huán)境，做到窗明幾凈、整潔有序、服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容清晰、讓客戶滿意，不斷提高電力服務(wù)品牌的影響力。

二是要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，深入研究企業(yè)管理方面的規(guī)律，更新管理理念，倡導(dǎo)每位員工堅定與企業(yè)共榮辱的思想，自覺做到愛企、護(hù)企、建企。以企業(yè)的利益定位于自身的最高利益，不損公肥私，不因工作待遇的高低而對工作敷衍了事，不因工作任務(wù)的輕重而消極怠慢。要遵守職業(yè)道德，履行崗位職責(zé)；要像對待家庭一樣對待企業(yè)，愛護(hù)企業(yè)的每一樣物品；時刻維護(hù)企業(yè)的聲譽，樹立為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)的意識；在做好本職工作的基礎(chǔ)上，為企業(yè)成長建言獻(xiàn)策，為企業(yè)發(fā)展增磚添瓦，使廣大職工牢固樹立愛企如家、我靠企業(yè)生存、企業(yè)靠我振興的主人翁意識，操主人心、盡主人責(zé)、出主人力，愛企護(hù)譽、旨在奉獻(xiàn)、互相依存。

三是要大力營造敬業(yè)氛圍，不斷提高服務(wù)技能。首先是熱愛本職工作，主動勤奮的學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，保持積極樂觀的態(tài)度和盡心竭力的精神，全身心投入到工作中。其次是練就過硬的工作本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中提高，想干事、會干事、干成事，與時俱進(jìn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。三是追求卓越，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我，使工作不斷有所發(fā)現(xiàn)有所發(fā)明有所創(chuàng)造，提倡在工作中多一些奉獻(xiàn)，少一些索取，多一些責(zé)任，少一些推諉，多一些努力，少一些懈怠，多一些嚴(yán)謹(jǐn)，少一些隨意。

四是注重企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)和諧，大力弘揚團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)尚，融洽企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，大力弘揚團隊精神，同舟共濟，形成合力。每一名職工都要從維護(hù)縣局整體利益、實現(xiàn)工作目標(biāo)出發(fā)，集中精力，專心謀事。創(chuàng)造守法、公正、健康、和諧、寬容、安定的人際環(huán)境，營造同心協(xié)力、和睦融洽、友善相待的大環(huán)境。彼此承認(rèn)差異，不求全責(zé)備，多看優(yōu)點，補己之短，顧全大局。比思想，看誰覺悟高，比業(yè)務(wù)，看誰能力強，比工作，看誰干勁足，比貢獻(xiàn)，看誰成績大，比紀(jì)律，看誰作風(fēng)好，建立起團結(jié)友善、彼此信任、互幫互助、互相平等、和諧融洽的同事關(guān)系。

四、提高經(jīng)營服務(wù)水平，努力實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

一是積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職能部門要切實加大督查力度，經(jīng)常深入基層站所，跟蹤管理，定期分析經(jīng)營現(xiàn)狀；要堅持開展春秋兩季營業(yè)普查和聯(lián)審，查漏補缺，做到抄表到位、核算正確、收費合理。二是重點加強和開展以電價、電費、維管費為重點的專項稽查，嚴(yán)肅查處收費運行和量值傳遞工作中的不規(guī)范行為和違章違紀(jì)行為；加大對營業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化、臨時用電程序化、計量管理準(zhǔn)確化、線損管理科學(xué)化、電費回收合理化的檢查力度，切實規(guī)范行業(yè)管理。三是高度重視反竊電、反違章用電工作，把全局反竊電與基層反竊電工作有機結(jié)合，與指標(biāo)獎懲掛勾，堅持反竊電工作月度有記錄、季度有匯報、年度有總結(jié)的制度。四是繼續(xù)開展規(guī)范化供電所創(chuàng)建活動，注重加強供電所職工隊伍的建設(shè)，強化思想、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)的教育與培訓(xùn)，推行目標(biāo)責(zé)任制，實施工效掛鉤，提升供電所管理水平。四是要大力弘揚勤儉節(jié)約、勤儉辦企業(yè)的良好風(fēng)尚，堅決反對大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象，全面推行預(yù)算管理，使各種支出可控、在控。五是要引入“剛?cè)嵯酀?、“?yán)愛相融”的管理理念，建立剛性的管理制度，實施人性化管理，營造寬松融洽的環(huán)境，調(diào)動員工的積極性，增強企業(yè)的生機與活力，提高管理水平，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

五、抓好精神文明建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要進(jìn)一步完善精神文明建設(shè)工作體系，堅持“打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、嚴(yán)管理、抓規(guī)范、促建設(shè)、創(chuàng)一流”的主導(dǎo)思想，進(jìn)一步健全組織機構(gòu)，落實創(chuàng)建任務(wù)，為精神文明建設(shè)提供可靠的組織保證。一是培養(yǎng)職工“遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的道德風(fēng)尚，開展文明服務(wù)窗口，文明示范窗口創(chuàng)建活動，注重塑造行業(yè)形象，使用供電服務(wù)文明用語，提高服務(wù)質(zhì)量。二是繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”活動，發(fā)揚和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員、共青團員的先進(jìn)性和時代精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敬業(yè)愛崗，恪盡職守，在本職工作崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是開展健康向上的文化娛樂活動，繼續(xù)抓好文化娛樂設(shè)施建設(shè)，活躍職工文化生活。四是要把社會治安綜合治理作為精神文明建設(shè)的一項主要內(nèi)容狠抓落實，明確治安責(zé)任，加強值班巡邏，切實抓好綜合治理。五是深化“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”學(xué)習(xí)和教育，繼續(xù)在全系統(tǒng)開展共產(chǎn)黨員模范示范崗活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，增強企業(yè)的凝聚力、向心力，加強企業(yè)文化建設(shè)，培育企業(yè)精神。

要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，以教育、制度、監(jiān)督為重點，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展，鞏固警示教育的成果，強化理想信念教育，時刻保持清醒頭腦，按照“三個代表”的要求，不斷改造世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展黨紀(jì)法規(guī)教育，重點學(xué)習(xí)貫徹黨章和“三個條例”及“四大紀(jì)律、八項要求”、“五個不許”等廉潔自律規(guī)定，把反腐倡廉工作有機的融入全局生產(chǎn)、經(jīng)營管理的全過程，把加強教育、健全制度、強化監(jiān)督貫穿于反腐倡廉全過程，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，把切實落實黨內(nèi)監(jiān)督十項制度、嚴(yán)格遵守省紀(jì)委規(guī)定的七條禁令、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定作為每個黨員干部的自覺行動，嚴(yán)格執(zhí)行局務(wù)公開、述職述廉、民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，按時召開民主生活會、職代會、黨員大會、黨政聯(lián)席會、中層干部會，狠抓“四項規(guī)定”、“五個不準(zhǔn)”的落實，開展批評與自我批評，真正形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、職工共同參與的良好格局，構(gòu)建反腐敗的長效機制。

同志們，我局全年的工作思路和奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，從現(xiàn)在起，我們要集中精力，全力以赴，以高度的執(zhí)行力切實抓好各項工作的落實，自覺地把各自的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和和實際行動統(tǒng)一到縣局的總體要求上來，振奮精神、堅定信心，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和文明建設(shè)等主要工作，為地方電力事業(yè)和**經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：電力安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話

電力安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話

以人為本，強化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅固防線

—在2006年安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話

同志們：

在我們科學(xué)謀劃全年工作和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之際，今天，召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作動員大會，提出新的一年加強和改進(jìn)安全工作的思路和辦法，就是要全局干部職

工把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)提升到一個新的高度來認(rèn)識、來對待，強化安全意識，堅定信心，振奮精神，全力以赴做好新一年的安全工作，順利完成2006年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

去年以來，我們地電系統(tǒng)接連發(fā)生的六起事故，尤其是我局發(fā)生的“7.28”事故，給縣局的工作和企業(yè)形象造成了極大的損傷，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟損失，更給我們的安全管理工作敲響了警鐘。因此，我們?nèi)指刹柯毠け仨毘浞终J(rèn)識到，確保安全不但是企業(yè)管理的基本要求，更是關(guān)系到職工生命存亡和企業(yè)興衰的政治任務(wù)。

前面，杜局長就全年的安全生產(chǎn)工作和安全月活動的開展作了動員，指出了縣局當(dāng)前安全方面存在的問題，提出了抓落實、嚴(yán)管理的具體要求，望全局干部職工認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我結(jié)合企業(yè)思想政治工作，就全年的安全工作講幾點意見。

一、以人為本，加強教育，以珍愛生命的理念認(rèn)識安全

我們從長期安全生產(chǎn)的實踐中體會到，認(rèn)真抓好教育、制度、監(jiān)督，是安全生產(chǎn)的治本之策。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)。安全教育要取得良好的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度的執(zhí)行作保障。制度的實施，不僅需要制度本身的合理性、科學(xué)性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和有效的思想教育來推動。監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還需要加強教育、健全制度，提高廣大干部職工遵守制度的自覺性，使制度得到切實執(zhí)行。再好的規(guī)章制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。去年系統(tǒng)發(fā)生的六起事故就是典型的例證。我們許多規(guī)章制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要原因是執(zhí)行不力。因此，我們貫徹落實規(guī)章制度，一定要有鍥而不舍的精神，在新的一年里，縣局及各部門、各站所都要建立完善安全生產(chǎn)的督查、評估、考核、獎懲等工作機制，為建立健全安全生產(chǎn)體系提供有效的制度保障。要善于總結(jié)安全生產(chǎn)過程中形成的好做法好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，防微杜漸，推動安全生產(chǎn)工作的開展。站所的安全工器具，要做到物、卡、編號與試驗記錄四相符，且試驗合格，配備充足；要認(rèn)真執(zhí)行檢修、施工和消缺的工作程序和工作制度，做好報告審批工作記錄，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八條工作禁令，從嚴(yán)予以考核；要認(rèn)真貫徹落實集團公司安全工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對“雙十項”反違章和“兩票三制”的落實情況，進(jìn)行經(jīng)常性對照檢查，發(fā)現(xiàn)不足，徹底整改。部門負(fù)責(zé)人尤其是站所長，要按照“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的八字方針，深入現(xiàn)場，堅決與習(xí)慣性違章作斗爭，所有電氣作業(yè)務(wù)必執(zhí)行嚴(yán)格的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和現(xiàn)場監(jiān)督措施，措施不到位決不開工，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。

二、遵章守紀(jì)，狠抓落實，以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度對待安全

按照省集團公司的要求，在新的一年里，我們要把安全生產(chǎn)真正納入縣局各項工作的的總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進(jìn)，以更大的決心、更多的精力、更有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細(xì)、一抓到底。落實安全責(zé)任考核制度和工作機制，繼續(xù)在全系統(tǒng)建立完善安全生產(chǎn)考核獎懲制度，把安全指標(biāo)納入黨、工、團干部和部門負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容，形成強有力的激勵約束機制，促使大家發(fā)揚主人翁精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。第一，要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，加快生產(chǎn)安全應(yīng)急體系的建設(shè)，建立健全操作性強的各種預(yù)警應(yīng)急機制，落實組織、機構(gòu)、人員，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)備，明確各級安全防范工作責(zé)任制，定期組織有針對性的演練，做到協(xié)調(diào)配合，確?？焖俜磻?yīng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險災(zāi)害的能力。第二，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整頓工作，鞏固去年以來針對有章不循、違章作業(yè)、作風(fēng)虛浮、執(zhí)行力不強、工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、管理不盡職、不到位等問題整頓成果，加大對線路、設(shè)備、消防等安全隱患的專項排查、整改和跟蹤，從而消除安全隱患，嚴(yán)防事故的發(fā)生。第三，加強黨、團和工會組織的安全監(jiān)督工作機制，進(jìn)一步發(fā)揮黨、團、工會組織的積極性、主動性和監(jiān)督作用，積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，發(fā)揚企業(yè)主人翁精神，全面推進(jìn)縣局安全文化建設(shè)。第四，部門負(fù)責(zé)人、黨、團組織和工會干部，要切實發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理直接執(zhí)行者和監(jiān)督者的作用，每個同志都要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，發(fā)揮安全管理專長，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。第五，要全面落實安全管理責(zé)任制，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)月

活動，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作的記錄并加強安全基礎(chǔ)檔案建設(shè)，堅持從實際出發(fā)，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習(xí)、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進(jìn)行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進(jìn)經(jīng)驗

介紹、進(jìn)行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業(yè)和違反規(guī)章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，以期達(dá)到在思想上深刻認(rèn)識到安全責(zé)任重于泰山，強化各級人員的工作責(zé)任感和使命感，把工作作風(fēng)認(rèn)真轉(zhuǎn)變到“嚴(yán)、細(xì)、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現(xiàn)場，作風(fēng)務(wù)實，雷厲風(fēng)行，工作細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題。第六，要深刻認(rèn)識反習(xí)慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護(hù)意識，把反違章、守《安規(guī)》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變?yōu)槊课宦毠さ淖杂X行動和個人權(quán)利。在言語中，勤于做到宣傳規(guī)章、學(xué)習(xí)規(guī)章、提醒規(guī)章，開展務(wù)實多樣的安全培訓(xùn)，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，一切按規(guī)程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護(hù)自我，又保護(hù)他人，達(dá)到人人講安全，時時想安全，事事守規(guī)章，處處保安全的持久狀態(tài)。

三、強化管理，預(yù)防為主，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)確保安全

構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都離不開安全生產(chǎn)。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫，建立起黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負(fù)責(zé)人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎(chǔ)的專兼結(jié)合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。

其次我們要創(chuàng)造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結(jié)合，典型教育和普遍教育相結(jié)合，教育與管理、自控與監(jiān)督相結(jié)合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預(yù)防職工發(fā)生違章和發(fā)生事故的重要途徑和形式，納入企業(yè)思想政治建設(shè)的范疇，融入企業(yè)的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構(gòu)建良好的安全管理教育環(huán)境。每個同志都必須明白，我們電力企業(yè)無論工程規(guī)模大小、人數(shù)多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關(guān)系，調(diào)動職工積極性的需要。

再就是要抓好經(jīng)常性的安全思想與安全技能培訓(xùn)，著力于提高全員安全思想素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發(fā)揮好“四個作用”?！叭齻€堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業(yè)的思想教育工作要圍繞著保證安全生產(chǎn)，提供高質(zhì)量供電服務(wù)這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習(xí)慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質(zhì)，調(diào)動職工的勞動積極性為天職。發(fā)揮好“四個作用”，一是發(fā)揮好黨政一把手“領(lǐng)頭雁”的表率作用，二是發(fā)揮好電力企業(yè)黨、工、團組織的監(jiān)督與保障作用，三是發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，四是發(fā)揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網(wǎng)絡(luò)，有了良好的思想教育工作氛圍，實現(xiàn)縣局安全生產(chǎn)和文明建設(shè)一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標(biāo)。

同志們，新的征程已經(jīng)起步，面對全年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)及經(jīng)營形勢，讓我們振奮精神，團結(jié)一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責(zé)任心和執(zhí)行力，凝聚力量，迎接挑戰(zhàn)，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。

第三篇：電力安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話[范文]

以人為本，強化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅固防線

——在2006年安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話

同志們：

在我們科學(xué)謀劃全年工作和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之際，今天，召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作動員大會，提出新的一年加強和改進(jìn)安全工作的思路和辦法，就是要全局干部職工把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)提升到一個新的高度來認(rèn)識、來對待，強化安全意識，堅定信心，振奮精神，全力以赴做好新一年的安全工作，順利完成2006年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

去年以來，我們地電系統(tǒng)接連發(fā)生的六起事故，尤其是我局發(fā)生的“7.28”事故，給縣局的工作和企業(yè)形象造成了極大的損傷，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟損失，更給我們的安全管理工作敲響了警鐘。因此，我們?nèi)指刹柯毠け仨毘浞终J(rèn)識到，確保安全不但是企業(yè)管理的基本要求，更是關(guān)系到職工生命存亡和企業(yè)興衰的政治任務(wù)。

前面，杜局長就全年的安全生產(chǎn)工作和安全月活動的開展作了動員，指出了縣局當(dāng)前安全方面存在的問題，提出了抓落實、嚴(yán)管理的具體要求，望全局干部職工認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我結(jié)合企業(yè)思想政治工作，就全年的安全工作講幾點意見。

一、以人為本，加強教育，以珍愛生命的理念認(rèn)識安全

我們從長期安全生產(chǎn)的實踐中體會到，認(rèn)真抓好教育、制度、監(jiān)督，是安全生產(chǎn)的治本之策。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)。安全教育要取得良好的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度的執(zhí)行作保障。制度的實施，不僅需要制度本身的合理性、科學(xué)性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和有效的思想教育來推動。監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還需要加強教育、健全制度，提高廣大干部職工遵守制度的自覺性，使制度得到切實執(zhí)行。再好的規(guī)章制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。去年系統(tǒng)發(fā)生的六起事故就是典型的例證。我們許多規(guī)章制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要原因是執(zhí)行不力。因此，我們貫徹落實規(guī)章制度，一定要有鍥而不舍的精神，在新的一年里，縣局及各部門、各站所都要建立完善安全生產(chǎn)的督查、評估、考核、獎懲等工作機制，為建立健全安全生產(chǎn)體系提供有效的制度保障。要善于總結(jié)安全生產(chǎn)過程中形成的好做法好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，防微杜漸，推動安全生產(chǎn)工作的開展。站所的安全工器具，要做到物、卡、編號與試驗記錄四相符，且試驗合格，配備充足；要認(rèn)真執(zhí)行檢修、施工和消缺的工作程序和工作制度，做好報告審批工作記錄，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八條工作禁令，從嚴(yán)予以考核；要認(rèn)真貫徹落實集團公司安全工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對“雙十項”反違章和“兩票三制”的落實情況，進(jìn)行經(jīng)常性對照檢查，發(fā)現(xiàn)不足，徹底整改。部門負(fù)責(zé)人尤其是站所長，要按照“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的八字方針，深入現(xiàn)場，堅決與習(xí)慣性違章作斗爭，所有電氣作業(yè)務(wù)必執(zhí)行嚴(yán)格的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和現(xiàn)場監(jiān)督措施，措施不到位決不開工，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。

二、遵章守紀(jì)，狠抓落實，以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度對待安全

按照省集團公司的要求，在新的一年里，我們要把安全生產(chǎn)真正納入縣局各項工作的的總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進(jìn)，以更大的決心、更多的精力、更有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細(xì)、一抓到底。落實安全責(zé)任考核制度和工作機制，繼續(xù)在全系統(tǒng)建立完善安全生產(chǎn)考核獎懲制度，把安全指標(biāo)納入黨、工、團干部和部門負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容，形成強有力的激勵約束機制，促使大家發(fā)揚主人翁精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。第一，要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，加快生產(chǎn)安全應(yīng)急體系的建設(shè)，建立健全操作性強的各種預(yù)警應(yīng)急機制，落實組織、機構(gòu)、人員，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)備，明確各級安全防范工作責(zé)任制，定期組織有針對性的演練，做到協(xié)調(diào)配合，確?？焖俜磻?yīng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險災(zāi)害的能力。第二，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整頓工作，鞏固去年以來針對有章不循、違章作業(yè)、作風(fēng)虛浮、執(zhí)行力不強、工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、管理不盡職、不到位等問題整頓成果，加大對線路、設(shè)備、消防等安全隱患的專項排查、整改和跟蹤，從而消除安全隱患，嚴(yán)防事故的發(fā)生。第三，加強黨、團和工會組織的安全監(jiān)督工作機制，進(jìn)一步發(fā)揮黨、團、工會組織的積極性、主動性和監(jiān)督作用，積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，發(fā)揚企業(yè)主人翁精神，全面推進(jìn)縣局安全文化建設(shè)。第四，部門負(fù)責(zé)人、黨、團組織和工會干部，要切實發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理直接執(zhí)行者和監(jiān)督者的作用，每個同志都要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，發(fā)揮安全管理專長，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。第五，要全面落實安全管理責(zé)任制，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)月活動，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作的記錄并加強安全基礎(chǔ)檔案建設(shè)，堅持從實際出發(fā)，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習(xí)、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進(jìn)行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進(jìn)經(jīng)驗介紹、進(jìn)行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業(yè)和違反規(guī)章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，以期達(dá)到在思想上深刻認(rèn)識到安全責(zé)任重于泰山，強化各級人員的工作責(zé)任感和使命感，把工作作風(fēng)認(rèn)真轉(zhuǎn)變到“嚴(yán)、細(xì)、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現(xiàn)場，作風(fēng)務(wù)實，雷厲風(fēng)行，工作細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題。第六，要深刻認(rèn)識反習(xí)慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護(hù)意識，把反違章、守《安規(guī)》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變?yōu)槊课宦毠さ淖杂X行動和個人權(quán)利。在言語中，勤于做到宣傳規(guī)章、學(xué)習(xí)規(guī)章、提醒規(guī)章，開展務(wù)實多樣的安全培訓(xùn)，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，一切按規(guī)程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護(hù)自我，又保護(hù)他人，達(dá)到人人講安全，時時想安全，事事守規(guī)章，處處保安全的持久狀態(tài)。

三、強化管理，預(yù)防為主，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)確保安全

構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都離不開安全生產(chǎn)。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫，建立起黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負(fù)責(zé)人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎(chǔ)的專兼結(jié)合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。

其次我們要創(chuàng)造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結(jié)合，典型教育和普遍教育相結(jié)合，教育與管理、自控與監(jiān)督相結(jié)合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預(yù)防職工發(fā)生違章和發(fā)生事故的重要途徑和形式，納入企業(yè)思想政治建設(shè)的范疇，融入企業(yè)的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構(gòu)建良好的安全管理教育環(huán)境。每個同志都必須明白，我們電力企業(yè)無論工程規(guī)模大小、人數(shù)多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關(guān)系，調(diào)動職工積極性的需要。

再就是要抓好經(jīng)常性的安全思想與安全技能培訓(xùn)，著力于提高全員安全思想素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發(fā)揮好“四個作用”?！叭齻€堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業(yè)的思想教育工作要圍繞著保證安全生產(chǎn)，提供高質(zhì)量供電服務(wù)這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習(xí)慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質(zhì)，調(diào)動職工的勞動積極性為天職。發(fā)揮好“四個作用”，一是發(fā)揮好黨政一把手“領(lǐng)頭雁”的表率作用，二是發(fā)揮好電力企業(yè)黨、工、團組織的監(jiān)督與保障作用，三是發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，四是發(fā)揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網(wǎng)絡(luò)，有了良好的思想教育工作氛圍，實現(xiàn)縣局安全生產(chǎn)和文明建設(shè)一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標(biāo)。

同志們，新的征程已經(jīng)起步，面對全年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)及經(jīng)營形勢，讓我們振奮精神，團結(jié)一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責(zé)任心和執(zhí)行力，凝聚力量，迎接挑戰(zhàn)，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。

第四篇：工作動員大會上的講話

同志們：

元宵剛過，新春伊始，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府立刻組織召開為期兩天的*********2009年工作動員大會，旨在乘借這充滿生機的季節(jié)，及早謀劃建設(shè)活力江濱新城的各項工作，以更加創(chuàng)新的思路，更加扎實的措施為我們新一年帶來新的開始，注入新動力，全面激發(fā)廣大干部群眾以奮發(fā)進(jìn)取的激情，迎難而上的斗志和務(wù)實盡責(zé)的作風(fēng)，把握嚴(yán)峻形勢中的機遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展!回首剛剛過去的2008年，是極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國萬眾一心，眾志成城，抗擊了南方冰凍雨雪災(zāi)害，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，圓滿舉辦了北京奧運會，這些不平凡的舉措在世界經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下的情況下展示了中國的實力，激發(fā)了人民的豪情，提振了國人的信心！

展望到來的2009年，是形勢依然嚴(yán)峻、困境重重的一年。同時也是我鎮(zhèn)繼續(xù)應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機遇，搶抓發(fā)展主動，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的關(guān)鍵之年和突破之年，工作成效如何，將直接影響*********未來幾年甚至更遠(yuǎn)的將來的發(fā)展走向和成敗大局。因此，我們必須緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的主旋律，大力發(fā)揚敢為天下先、求真務(wù)實、團結(jié)進(jìn)取的精神，勇對嚴(yán)峻考驗，狠抓難得機遇，以更足的信心和更實的舉措，同心譜寫活力江濱新城建設(shè)的新篇章！迎難而上，振奮精神激斗志

清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握形勢，是因勢謀策推動一方發(fā)展的必然前提。當(dāng)前，我們正面對金融危機的巨大沖擊，面對集中顯現(xiàn)的發(fā)展難題，同時也手握推進(jìn)快速發(fā)展的有利條件，只要我們保持清晰的頭腦、心持激揚的斗志，迎難而上、主動作為，搶抓發(fā)展機遇，定能開創(chuàng)*********發(fā)展的新局面！

我們要科學(xué)認(rèn)識危機下的大勢，激發(fā)克難前進(jìn)的斗志。只有正確估價形勢，才能爭得發(fā)展的主動。一方面要深刻認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性。這次世紀(jì)罕見的全球性金融危機，來勢猛、波及廣、影響深，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯減慢，固定資產(chǎn)投資回落，外貿(mào)出口增速放緩，財政增收壓力增大，危機直接影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟大局；市場產(chǎn)生信用危機，部分企業(yè)資金鏈斷裂，訂單大幅下降，面臨壓縮規(guī)模、裁員減薪甚至關(guān)停的困局，危機直接影響企業(yè)生存前景；出租屋和廠房的空臵率增加，出租效益削減，危機直接影響集體經(jīng)濟和群眾收入；隨著危機的加深，預(yù)計勞資糾紛、信訪量和社會不穩(wěn)定因素將有上升趨勢，危機直接影響社會穩(wěn)定局面。二方面要辨證認(rèn)識機遇的空前性。在全面認(rèn)識金融危機給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會造成巨大的沖擊的同時，我們也應(yīng)該清晰地看到，危機加快了全球經(jīng)濟的重新洗牌，推動了全球產(chǎn)業(yè)的重新布局，有利于我鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的資金和企業(yè)落戶，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境的不利影響，中央、省、市相繼出臺一系列擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟措施，提振了社會信心，穩(wěn)定了企業(yè)經(jīng)營，拉動了內(nèi)需增長，有利于企業(yè)進(jìn)一 步開拓國內(nèi)市場，發(fā)展內(nèi)外并舉的經(jīng)濟模式。為此，全鎮(zhèn)各級干部一定要沉著冷靜，主動應(yīng)對，辨證地要看到形勢的可變性，危機的雙重性，增強信心，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，戰(zhàn)勝暫時的困難，突破發(fā)展的困境。

我們要勇敢正視轉(zhuǎn)型期的難題，振奮迎難而上的精神。當(dāng)前，我鎮(zhèn)城市建設(shè)正處于逐步融入大市區(qū)的關(guān)鍵期，工業(yè)發(fā)展處于升級與優(yōu)化的攻堅期，商貿(mào)業(yè)處于聚集和提升的發(fā)展期，社會處于農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，各種矛盾錯綜復(fù)雜的多發(fā)期。在金融海嘯的影響下，我鎮(zhèn)多年發(fā)展積累的一些問題和隱憂正在加速暴露：一是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從鎮(zhèn)級發(fā)展情況來看，我鎮(zhèn)經(jīng)濟真實的綜合實力排名應(yīng)處于全市的第三檔，相當(dāng)于全市的中下水平。在2008年領(lǐng)導(dǎo)班子量化考核中，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展綜合得分排全市的第24位；鎮(zhèn)級可支配財政收入排第28位；人均儲蓄存款余額排第26位。從村級發(fā)展情況來看，全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）中，村組兩級收入超千萬元的村僅有6個，若剔除組級收入的只有3個；收不抵支的村有14個，被市列入2009年扶貧村的有4個。更嚴(yán)峻的是，相當(dāng)村級經(jīng)濟薄弱，主要是依靠單一的地租收入，抗御風(fēng)險能力極差。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。工業(yè)企業(yè)中勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)檔次偏低；先進(jìn)制造業(yè)和裝備工業(yè)份額較少，缺乏產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、高附加值農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。三是創(chuàng)新能力不強。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重為21.6%，比全市平均水平低4.6個百分點。四是農(nóng)村發(fā)展不平衡。2008年，我鎮(zhèn)村級經(jīng)營性純收入最高的村達(dá)1218萬元，最低的-66萬元；在63 個有獨立收入核算的村民小組中，經(jīng)營性純收入最高的達(dá)503萬元，最低的僅2.6萬元；農(nóng)村人均純收入最高的村達(dá)13613元，最低的8600元。五是城市建設(shè)滯后。城市規(guī)劃不夠健全，綜合建設(shè)檔次偏低，管理制度不夠完善。鎮(zhèn)中心區(qū)的中心地位不夠突出，輻射帶動作用不強。農(nóng)村城市化進(jìn)程緩慢，村容村貌和衛(wèi)生較差，農(nóng)民的城市化意識比較落后。環(huán)境污染較為嚴(yán)重，特別是中心涌發(fā)黑發(fā)臭，長期得不到根治，影響投資環(huán)境和群眾身體健康。六是工作效能不高。個別干部作風(fēng)漂浮，缺乏政治意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識和時代意識；個別部門辦事效率不高，服務(wù)意識不強；一些村民的陳舊觀念與發(fā)展要求產(chǎn)生較大差距。這些問題都在當(dāng)前發(fā)展的調(diào)整期和突發(fā)期中阻礙著我鎮(zhèn)各項工作的進(jìn)一步提升，需要我們勇敢正視，積極破解，振奮迎難而上的精神，為把握新一輪發(fā)展的主動權(quán)掃清障礙！

我們要善于發(fā)掘有利的條件，增強奮勇前進(jìn)的信心。我們?nèi)绾稳?yīng)對眼前的難題，突破困境，就要善于發(fā)掘和客觀評價我們已有的良好基礎(chǔ)和有利條件，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。一方面我們擁有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。歷屆黨政班子帶領(lǐng)人民群眾堅持加快發(fā)展不動搖，打下了較好的發(fā)展基業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別是工業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)增多，形成了鞋類、眼鏡和電子三大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生了旺盛的人氣和強大的輻射帶動作用，為我們應(yīng)對當(dāng)前危機、保障發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。二方面我們擁有優(yōu)越的地緣交通。我鎮(zhèn)臨近市區(qū)，地理地緣優(yōu)勢突出，擁有融入大市區(qū)的先天優(yōu)勢。同時環(huán)城路北環(huán)貫通了莞深高速 和廣惠高速兩大動脈，又連接廣園東快速路，加上市政府決定在莞潢路上興建梨川大橋接駁市區(qū)，這三大基礎(chǔ)設(shè)施直接拉近了我鎮(zhèn)與東莞市區(qū)、廣州、增城、從化及周邊市鎮(zhèn)的距離，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展打通了黃金通道。三方面我們擁有會干事創(chuàng)業(yè)的良好傳統(tǒng)。透過改革開放之初建設(shè)*********大橋之舉，從中體現(xiàn)了*********人具有敢于搶抓機遇、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的能力。全鎮(zhèn)上下盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望日趨強烈，謀事業(yè)、干事業(yè)的積極性空前高漲。這些有利的發(fā)展條件，需要我們深入挖掘，善加利用。

堅定信心，高瞻遠(yuǎn)矚謀發(fā)展

站在新的歷史起點上，我們要更加正確地把握時代的新特征，更加深刻地認(rèn)識面臨的新挑戰(zhàn)，要多立發(fā)展之念，多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，多盡發(fā)展之責(zé)，以更加昂揚奮發(fā)的斗志，更加盡職盡責(zé)的作風(fēng)，更加扎實創(chuàng)新的舉措，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。2009年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深化思想解放，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)“經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型”發(fā)展戰(zhàn)略，以“***************************”的工作思路，堅持強信心、保發(fā)展、重民生、促和諧，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，將*********全力打造成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福、社會文明和諧的活力江濱新城！

“*********”：即緊扣一個目標(biāo)——打造活力江濱新城。把城 市建設(shè)的立腳點放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市承載能力和輻射帶動能力上，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。以東江支流和內(nèi)河涌為依托，融合*********獨特的文化底蘊、水鄉(xiāng)風(fēng)貌和現(xiàn)代氣息，構(gòu)筑人與水相親相近的生態(tài)水鄉(xiāng)，打造活力江濱新城。

“*********”：即以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、商貿(mào)經(jīng)濟和城市建設(shè)為切入點。突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)檔次，壯大發(fā)展規(guī)模，形成新的競爭優(yōu)勢。重點抓好骨干企業(yè)的擴模升級，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展，發(fā)展高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。積極繁榮商貿(mào)經(jīng)濟，打造與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。抓好城市改造和建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，不斷美化城市形象，提高城市品位，提升城市綜合實力。

“*********”：即致力推動文化建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、民生保障、社會管理和黨的建設(shè)進(jìn)一步提升。文化建設(shè)是城市的靈魂，農(nóng)村發(fā)展是富民強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，民生保障是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，社會管理與人民幸福安康息息相關(guān)，黨是事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。通過加強文化建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、民生保障、社會管理和黨的建設(shè)，提升我鎮(zhèn)的軟硬實力，讓改革發(fā)展成果普惠全鎮(zhèn)人民，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。

圍繞以上工作思路，2009年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展力爭實現(xiàn)： ——經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。與去年對比，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值73.4億元，增長12%；各項稅收總額8.2億元，增長5%；鎮(zhèn)本級可支配財政收入3.55億元，增長8%。金融機構(gòu)各項存款余額59億元，增長7%。村、組兩級純收入1.46億元，持平，力爭略有增長。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。以電子信息、陶瓷陶藝、名牌鞋業(yè)、高級眼鏡等為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷做大做強；以商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟新的增長點；因地制宜發(fā)展無公害蔬菜基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)，逐步形成高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。

——城市發(fā)展更富魅力。初步打造“江濱新城”的城市品牌日漸展現(xiàn)，構(gòu)筑起江濱特色鮮明、現(xiàn)代氣息濃郁的城市框架，生態(tài)環(huán)境明顯改善，新區(qū)建設(shè)與舊城提升全面加快，城市載體功能顯著增強，城市管理更富人性化。

——和諧建設(shè)更加深入。社會公共服務(wù)體系日益健全，就業(yè)、保險、醫(yī)療、救助等社會保障較為完備。城市文明程度不斷提高，敢為天下先的精神得到進(jìn)一步弘揚。教育資源配臵合理，各類教育均衡發(fā)展。公共文化建設(shè)加強，衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，社會管理水平提高，社會安定、環(huán)境安全、群眾安寧，形成和睦團結(jié)、共建共享和諧社會的生動局面。

——黨的建設(shè)更具成效。抓學(xué)習(xí)，認(rèn)真搞好黨員干部的理論武裝；抓基礎(chǔ)，切實提高黨員干部隊伍素質(zhì)；抓創(chuàng)新，探索總結(jié)基層黨建的優(yōu)秀經(jīng)驗；抓制度，規(guī)范基層黨建和黨員發(fā)展、教育和管理。通過扎實有效的工作，使黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步鞏固，凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強，廣大黨員的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高，在打造活力江濱新城中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

為確保全面完成上述提出的各項目標(biāo)和任務(wù)，我們要著重落實以下工作措施。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，夯實發(fā)展基礎(chǔ) *********經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是支撐，工業(yè)是重點。我們要繼續(xù)強抓工業(yè)這面旗臶，堅定不移地實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，加快調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)集約集聚發(fā)展，全力提升我鎮(zhèn)的工業(yè)化水平。

㈠ 培強支柱，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一方面要推動創(chuàng)新培強支柱。撥出500萬元作為獎勵扶持科技創(chuàng)新配套資金，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點以高新技術(shù)的發(fā)展改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升服裝、鞋業(yè)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。二方面要壯大規(guī)模培強支柱。培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以*********、*********、*********、******************、*********、*********、*********等大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)為龍頭，完善配套產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)從單一的生產(chǎn)基地向研發(fā)中心、營銷中心和企業(yè)總部等更高層次發(fā)展。同時，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)具有潛力和實力的企業(yè)發(fā)展上市公司。

㈡ 共克時艱，協(xié)助企業(yè)升級轉(zhuǎn)型渡難關(guān)。千方百計幫助企業(yè)排憂解難、共度時艱。大力宣傳幫扶企業(yè)克服困難，鼓舞斗志，堅定信心。提升企業(yè)應(yīng)對全球金融海嘯的能力，積極爭取市幫扶重點中小企業(yè)專項資金，盡量減少企業(yè)在升級調(diào)整和社會競爭中所面臨的困境，及時為企業(yè)解決實際問題。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，鼓勵外資和民營進(jìn)行廣泛合資合作，促進(jìn)企業(yè)由來料加工向進(jìn)料加工和一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變，從單純的貼牌加工向“兩自”企業(yè)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，規(guī)避外向經(jīng)濟的較大風(fēng)險。

㈢ 搭建平臺，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制促發(fā)展。完善政府、企業(yè)協(xié)會、商會對企業(yè)的服務(wù)功能，為企業(yè)提供及時的政策、信息、咨詢等方面的服務(wù)。加快幫助企業(yè)建立各類技術(shù)、貿(mào)易和人才培育的創(chuàng)新平臺，積極發(fā)揮經(jīng)貿(mào)、科技、外經(jīng)、勞動、人才服務(wù)站等部門的職能作用，為企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)快捷的用工、選才、辦證的橋梁；引入專業(yè)性的服務(wù)機構(gòu)，如物流公司、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)機構(gòu)、營銷機構(gòu)等等，為企業(yè)提供更多的產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)?；I建集中辦事服務(wù)中心，實現(xiàn)一個窗口辦公、一條龍服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)辦事一站到位。

㈣ 打造引擎，盤活園區(qū)土地資源保發(fā)展。發(fā)揮園區(qū)要素集聚功能，突破土地短缺瓶頸，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為招商引資的先導(dǎo)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市建設(shè)的樣板區(qū)。統(tǒng)籌保障園區(qū)發(fā)展用地，加強對土地指標(biāo)的統(tǒng)籌力度，按有保有壓的原則，確保有限的指標(biāo)用在園區(qū)重點企業(yè)項目、重點基建工程上，防止一般或劣質(zhì)項目占用有限的指標(biāo)。增加工業(yè)用地儲備，解決工業(yè)用地難題。加快理順各類土地關(guān)系，對需要盤活的土地實行統(tǒng)一收購，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級提供土地保障。

㈤ 激發(fā)活力，推動民企優(yōu)化創(chuàng)新。積極增強民營經(jīng)濟活力，致力提高民營經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)和科技含量。大力培育“兩自”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)采取聯(lián)合開發(fā)、委托研究、共建技術(shù)等形式，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和品牌。協(xié)助企業(yè)申報民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、科技東莞工程等專項資金。完善民營工業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)，吸引優(yōu)秀民營企業(yè)入駐，推動民營經(jīng)濟集群發(fā)展。加強民營商會建設(shè)，增強凝聚力，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流，全面提升民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。

二、優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟，增強發(fā)展動力

今日之*********，經(jīng)過30年的改革開放，已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入工業(yè)城鎮(zhèn)。加快小康社會發(fā)展步伐，使我鎮(zhèn)早日步入商品化社會，盡快提高民眾的生存質(zhì)量和生活水平，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的時代責(zé)任和發(fā)展目標(biāo)。就我鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)實，無論是發(fā)展思路和發(fā)展需要，還是人口狀況和生活趨向，以及我鎮(zhèn)的地理地緣優(yōu)勢，致力全方位發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是日后我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，突破經(jīng)濟增長點的關(guān)鍵所在，是我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，是全鎮(zhèn)人民的熱切期望。因此，我們必須緊緊把住這一機遇和優(yōu)勢，大膽、全力、主動、積極地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

㈠ 完善第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。完成《*********2009－2015年商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。充分發(fā)揮大環(huán)境、大交通、大企業(yè)的優(yōu)勢，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、合作機制等方面做好與大市區(qū)的對接和融入，加強現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局。特別是將*********路和環(huán)城路北環(huán)沿線規(guī)劃建設(shè)為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代物流區(qū)，吸引一批物流企業(yè)項目和專業(yè)批發(fā)市場落戶我鎮(zhèn)，盡快上馬占地210畝的*********家居廣場、占地200畝的*********項目，在*********規(guī)劃占地2萬多平方米的大型物流中心；抓住*********大道北、*********、*********路等主干道路升級改造為契機，完善第三產(chǎn)業(yè)配套，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，繁榮商貿(mào)業(yè)。

㈡ 發(fā)展特色工業(yè)文化旅游。積極支持中國建筑陶瓷博物館擴建，將中國建筑陶瓷博物館打造成為我鎮(zhèn)一張全國聞名的工業(yè)文化旅游名片。整合工業(yè)資源和科技創(chuàng)新力量，規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)展示展銷交易中心，發(fā)展會展經(jīng)濟，強化第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的連接，提升我鎮(zhèn)工業(yè)與商貿(mào)業(yè)發(fā)展的整體水平。

㈢ 培育生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟。成都三圣花鄉(xiāng)，以觀光休閑和鄉(xiāng)村 旅游為主題，直接將第一產(chǎn)業(yè)升級為第三產(chǎn)業(yè)，在保證不減少耕地的前提下，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同富裕，走出一條產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的新路。借鑒其成功經(jīng)驗，我們要加快農(nóng)用地集中流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營，要充分利用和發(fā)揮農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地潛能，用心積極發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)番石榴種植區(qū)、花卉觀賞區(qū)、金魚錦鯉養(yǎng)殖區(qū)、垂釣區(qū)、“農(nóng)家樂”體驗區(qū)；在親水公園及東江沿岸開發(fā)以體育健身徑、龍舟文化、水上運動為一體的休閑場所，結(jié)合******************、*********等本地特色美食，吸引我鎮(zhèn)居民和周邊群眾前來消費，打造集休閑、娛樂、飲食于一身的“假日休閑經(jīng)濟”。

㈣ 推進(jìn)“退二進(jìn)三”工程。抓好中心區(qū)舊村、舊廠、舊房拆遷改造。整合舊村、舊廠、舊房及周邊零星的土地發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)和“樓宇經(jīng)濟”。在完成高城商業(yè)中心出租、金城花園拍賣的基礎(chǔ)上，加快*********舊廠房等物業(yè)拍賣轉(zhuǎn)讓，改造為商住用途。將工業(yè)區(qū)的部分空臵廠房改造為類似“工人之家”、“員工俱樂部”等形式的員工生活休閑區(qū)，拓展商業(yè)發(fā)展空間。

㈤ 加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，培育房地產(chǎn)市場。從政策、服務(wù)、措施上給予必要的傾斜，引入知名度高、實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)商，加大房地產(chǎn)投資開發(fā)力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)育。加快*********花園、********花園等項目的規(guī)劃建設(shè)，在東江*********段沿岸、城市新區(qū)等地塊，規(guī)劃建設(shè)高尚住宅小區(qū)，著力打造“宜居*********、住在*********”的品牌，努力把房地產(chǎn)業(yè)打造成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的新增長點。

㈥ 大力整合商業(yè)網(wǎng)點。依托*********路、*********大道、興 隆街等主要商業(yè)街區(qū)，中匯文華酒店、*********酒店、珀麗酒店等星級酒店，凝聚商業(yè)氣氛，將這一帶整合成為具有名牌用品商業(yè)點、大型購物廣場、連鎖餐飲、金融網(wǎng)點、商務(wù)娛樂等特色的中央商務(wù)區(qū)。特別要加大對蘇寧、國美、麥當(dāng)勞等知名企業(yè)的引進(jìn)力度，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)的商業(yè)人氣和商業(yè)品位。

三、優(yōu)化城市建設(shè)，拓展發(fā)展空間

加強城市建設(shè),是改善和滿足人民生活的需要，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的動力，是提升辦事環(huán)境的迫切要求，更是一個地區(qū)的形象名片和人居素質(zhì)、發(fā)展水平、生活水準(zhǔn)最直接、最真實的寫照。昨天，我們參觀了**************************的城建亮點工程，強烈感受到他們大手筆推進(jìn)城市建設(shè)帶動了城市面貌的巨大變化和經(jīng)濟騰飛，對照兄弟鎮(zhèn)街的氣魄和眼光，使我們深深感受到時代的責(zé)任、發(fā)展的戰(zhàn)略、群眾的渴望、外在的壓力和內(nèi)在的迫切需要，加緊加快搞好我鎮(zhèn)城市建設(shè)義不容辭、刻不容緩！

㈠ 樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”意識，高起點規(guī)劃城市。一流的規(guī)劃，是建設(shè)一流城市的前提。規(guī)劃是發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，也是發(fā)展的藍(lán)圖。因此，全鎮(zhèn)上下必須樹立全局觀念，高境界搞好城市規(guī)劃，拉開大發(fā)展框架。在規(guī)劃上決不能目光短淺、小打小鬧、各自為政，全鎮(zhèn)從上到下，從干部到群眾，必須要有一個大的發(fā)展眼光，樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的大局觀念，在思維上、行動上全力支持配合全鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)大綱。堅決杜絕“小處利益妨礙整體利益”、“砍腳趾避沙蟲”的行為。要將全鎮(zhèn)************平方公里統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配臵，實現(xiàn)融合互動發(fā)展。重點抓好“一城四片區(qū)” 規(guī)劃建設(shè)：“一城”，即將包括市民辦事中心、市民廣場、*********花園、*********新醫(yī)院、五星級酒店的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)成城市新區(qū)?！八钠瑓^(qū)”，一是將包括*********陶瓷城、*********家居廣場、企業(yè)產(chǎn)品展示展銷交易中心、水果批發(fā)市場的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為*********路現(xiàn)代物流區(qū)；二是將位于三塘路寶蓮路段、占地210畝的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為民營工業(yè)片區(qū)；三是將包括上江城農(nóng)民公寓、親水公園、錦鯉鳥類花卉觀賞區(qū)、東江龍舟比賽基地的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為沿江路休閑生活區(qū)；四是將包括外經(jīng)工業(yè)園、*********工業(yè)園、*********工業(yè)園、西片工業(yè)園的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過重點優(yōu)化“一城四片區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，全面帶動我鎮(zhèn)功能布局的完善。

㈡ 用心細(xì)心專心，有序推進(jìn)城市建設(shè)。城市建設(shè)發(fā)展就好像管理自己的家庭和事業(yè)一樣，既要顧及全局，也要考慮細(xì)節(jié)，既要立足當(dāng)前，也要考慮長遠(yuǎn)，必須深入細(xì)致，感情投入。凡事關(guān)城市建設(shè)的一磚一瓦、一草一木，凡涉及城市形象的一點一滴、一舉一動，都要“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。確?！皟蓚€有序”：一是方位有序。每一個開發(fā)建設(shè)項目，必須依據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃所確定的用地布局和用地性質(zhì)，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行選址、定點，不得無規(guī)劃甚至違反規(guī)劃進(jìn)行選址。按照這樣的原則，規(guī)劃部門要本著先急后緩、先重點后一般的原則，制定每年的開發(fā)建設(shè)計劃，對每一個開發(fā)建設(shè)項目的具體位臵、占地面積、開竣工時間等等，都做出明確規(guī)定，并堅決杜絕占而不用、多占少用以及少批多占等擅自違反設(shè)計要求現(xiàn)象的發(fā)生。在項目可行性研 究階段，規(guī)劃部門要依據(jù)批準(zhǔn)的近期建設(shè)規(guī)劃，提出選址的初步意見；對于經(jīng)營性建設(shè)用地，必須公開、公平地進(jìn)行招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓；對于公共設(shè)施建設(shè)項目和招商引資的生產(chǎn)性項目，必須按照建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模大小，嚴(yán)格核準(zhǔn)建設(shè)用地范圍。二是步驟有序。在先規(guī)劃、后建設(shè)的大前提下，要堅持先設(shè)計、后開發(fā)，先地下、后地上，先場外、后場內(nèi)，先配套、后交付。特別是重點區(qū)域、顯要地段的開發(fā)改造要一步到位、不留尾巴。先設(shè)計、后開發(fā)，就是要保證工程設(shè)計的藝術(shù)化、特色化，保證建筑與人、自然、產(chǎn)業(yè)之間的和諧統(tǒng)一。先地下、后地上，就是城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信等依附于或者穿越道路的各種管線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線單位提出的建設(shè)計劃，由城建、規(guī)劃、市政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照先地下后地上的施工原則一次性集中建設(shè)。先場外、后場內(nèi)，就是在施工現(xiàn)場的外圍必須先圈圍墻、遮帷子。先配套、后交付，就是要保證與主體工程相關(guān)的綠化、亮化、美化工程同時完工。

㈢ 加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建城市大格局。現(xiàn)代化的道路交通網(wǎng)絡(luò)是城市的經(jīng)濟命脈和靚麗景觀。在城市建設(shè)過程中，我們要注重抓好道路升級改造，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)抓好*********大道北（包括擴建三保大橋、低涌中學(xué)橋）、*********、*********路（向西延伸至*********路）、三塘路（向西延伸至歐鄧村）、莞潢路（包括規(guī)劃建設(shè)梨川大橋）、*********路輔道、中心路等鎮(zhèn)村際聯(lián)網(wǎng)道路的升級改造，打造成為我鎮(zhèn)的城市名片，形成“四橫四縱”的現(xiàn)代化道路網(wǎng)絡(luò)，拉開城市發(fā)展框架。要注重抓好城鎮(zhèn)出入口綠化景觀工程。城鎮(zhèn)出入口是城市的門戶地帶，是城市印象的關(guān)鍵。我鎮(zhèn) 現(xiàn)狀的城鎮(zhèn)出入口多為村莊、工廠或閑臵地，景觀質(zhì)量低下，城市門戶形象不突出，要進(jìn)行整治和美化，包括*********大橋出入口、*****路出入口、*********出入口、與*****出入口等。同時，加緊建設(shè)11萬伏*********變電站、11萬伏*********變電站、22萬伏*********變電站和天然氣管網(wǎng)等電氣工程；完成第二期*********圍達(dá)標(biāo)整治工程和*********新排站建設(shè)；污水處理工程盡快建成運行，積極開展以*********為主的全鎮(zhèn)河涌整治工程，進(jìn)行河道清淤、控制污水排放和綠化河岸景觀，改善城市形象。

㈣ 樹立經(jīng)營城市理念，建立長效管理機制。要依法管理城市，首先就要抓好建章立制。我鎮(zhèn)的城市管理法規(guī)極不健全，有的未制定條文規(guī)定，有的已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展新形勢的需要。城建、規(guī)劃、市政、城管等部門要加強協(xié)調(diào)配合，針對新情況新問題，研究制定切合我鎮(zhèn)城市管理實際的規(guī)定，使城市管理有章可循，有法可依。特別是建筑立面管理、戶外廣告設(shè)臵管理、路面挖掘和管線管理、綠化美化凈化亮化管理等方面，抓緊出臺規(guī)范性文件，并經(jīng)鎮(zhèn)人代會審議通過，使每一個方面、每一個環(huán)節(jié)，都有章可循、有法可依。其二，要加大城市管理綜合執(zhí)法力度，明確城管執(zhí)法的職責(zé)和執(zhí)行力。其三，要按照“一個主體、兩級執(zhí)法、三級網(wǎng)絡(luò)”，健全完善執(zhí)法隊伍和執(zhí)法制度，重點加強對違章建設(shè)和“六亂”行為的巡查處臵。其四，完成村級垃圾壓縮站和公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。通過建章立制，加強行政執(zhí)法，完善硬件設(shè)施，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，由一般管理向 格調(diào)管理轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)營城市水平。

四、提升文化建設(shè)，增強發(fā)展凝聚力

文化是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會和諧的“黏合劑”。沒有文化，民心就不齊，素質(zhì)就無法提升，城鄉(xiāng)就沒有生機；有了文化，民心就安定，道德素質(zhì)就提高，社會經(jīng)濟發(fā)展就更有活力。我們要深刻認(rèn)識文化作為軟實力的重大意義，繁榮文化事業(yè)，提升文化品位，構(gòu)筑和諧社會的共同思想基礎(chǔ)和文化氛圍，努力提升*********的文化軟實力。

抓品牌。積極挖掘文化內(nèi)涵，打造粵劇品牌和東江文化品牌，提高廣大干部群眾的文化認(rèn)同感。在粵劇方面，整合粵樂社資源，凸顯粵樂特色。以建國60周年和*********大橋事例為背景，與省市粵劇專家共同策劃創(chuàng)作一臺水準(zhǔn)高、特色濃的粵劇，到各村、鎮(zhèn)文化廣場及兄弟鎮(zhèn)街進(jìn)行專場演出，把*********的建設(shè)成就通過曲藝的方式向市民展示出來，打造一個在全市具有影響力的粵曲文化活動品牌。在東江文化方面，以*********大橋這個重大歷史事例為創(chuàng)作主題和活動切入點，計劃與省、市音樂協(xié)會共同舉辦“東江之歌”音樂會，開展“東江文化攝影”、“東江文化巡回演出”、“東江文化交流研討”等一系列的東江文化活動，掀起東江文化潮，充分展示*********文化、展示*********大橋厚實的歷史文化與開創(chuàng)改革開放“農(nóng)民集資建橋，過橋收費還貸”模式的現(xiàn)代意義。

抓亮點。重點辦好三項亮點活動，凸顯文化特色。一是舉辦“第三屆體育文化藝術(shù)節(jié)”，進(jìn)一步創(chuàng)新活動的載體、內(nèi)容、形式，挖掘我鎮(zhèn)體育文化特色。二是舉辦第五屆讀書節(jié)活動，把讀書節(jié)活動作 為培育文明風(fēng)尚的重要載體，作為建設(shè)精神家園的沃土之源。三是舉辦第二屆青年形象大賽，把青年形象大賽辦成參與面廣、影響力深的大型青年文化活動，充分展現(xiàn)當(dāng)代青年的才藝和風(fēng)采。

抓載體。積極搭建文化活動平臺，廣泛開展廣場文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化和校園文化。深入開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位創(chuàng)建活動，不斷提高市民文明素質(zhì)，以優(yōu)異的成績迎接市文明鎮(zhèn)的檢查驗收。拓展“三城”建設(shè)，辦好行業(yè)場館。發(fā)揮國字號行業(yè)博物館——中國建筑陶瓷博物館的示范作用，加快*********興隆鞋文化博物館建設(shè)。推進(jìn)*********村、低涌村兩個村史展覽建設(shè)以及鎮(zhèn)、村圖書館建設(shè)，完善各村文化廣場功能配套，為群眾提供廣闊的文化活動平臺。

抓宣傳。堅持服從中心、服務(wù)大局、正面宣傳、團結(jié)鼓勁的原則，發(fā)揮黨的喉舌及橋梁紐帶作用，全面提升宣傳質(zhì)量。辦好政府公眾信息網(wǎng)、陽光網(wǎng)*********分網(wǎng)、有線電視《*********新聞》欄目、《潮涌*********》國慶電視專題片、《謀思路圖發(fā)展》2009年工作新思路系列報道和《*********》報的出版等工作，弘揚與時俱進(jìn)、敢闖敢試、爭先創(chuàng)優(yōu)的*********精神，營造團結(jié)拼搏創(chuàng)事業(yè)、全心全意謀發(fā)展的工作氛圍。

五、提升農(nóng)村發(fā)展，增強發(fā)展活力

農(nóng)村是鎮(zhèn)發(fā)展的根基，村強則鎮(zhèn)強，村活則鎮(zhèn)活。我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)村發(fā)展水平，培育持續(xù)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進(jìn)步。

㈠ 實行聯(lián)營發(fā)展破“瓶頸”。打破以地域為界限、各自為政的 發(fā)展模式，通過鎮(zhèn)與村、村與村聯(lián)合出地、出資等形式，集中建設(shè)大中型的工商業(yè)項目。避免村村招商、重復(fù)投資、分散經(jīng)營、效益低下的現(xiàn)象，提升項目規(guī)模和質(zhì)量，提高盈利能力和抵御風(fēng)險能力，使鎮(zhèn)與村、村與村、鎮(zhèn)村組之間實現(xiàn)合作互動、資源互補、互惠互助，共同進(jìn)步和發(fā)展。

㈡ 推進(jìn)“三舊”改造促“轉(zhuǎn)型”。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型，編制《*********居民公寓建設(shè)和舊村利用改造專項規(guī)劃》。結(jié)合江濱新城的規(guī)劃建設(shè)，對中心涌兩岸的舊村、舊廠進(jìn)行拆除，分步分期建設(shè)濱河公園、綠化廣場、步行街等公共設(shè)施，營造優(yōu)美的環(huán)境，增加群眾活動空間。對*********村、凌屋村、新聯(lián)村、低涌村、歐鄧村、上江城村、下江城村等一些“城中村”、“空心村”和“園中村”進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建和連片改造，引導(dǎo)聯(lián)建小區(qū)式農(nóng)民公寓、工業(yè)集聚區(qū)，引入商業(yè)經(jīng)濟，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。

㈢ 推廣休閑農(nóng)業(yè)增“效益”。加強與增城、從化等地的對接和合作，利用*********獨特的水鄉(xiāng)生態(tài)景觀、人文環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化底蘊，大力發(fā)展融生態(tài)、旅游觀光于一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)村及農(nóng)戶開發(fā)無公害蔬菜、觀賞魚養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)基地，打造一批富特色、效益高的農(nóng)業(yè)品牌。通過農(nóng)業(yè)進(jìn)城、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收益，改善城市生態(tài)環(huán)境，達(dá)到“雙贏”目標(biāo)。

㈣ 強化資產(chǎn)管理保“康定”。進(jìn)一步健全管理規(guī)定，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行集體經(jīng)濟組織重大事項審查制度、土地款管理制度、經(jīng)濟合同管理制度，把好集體經(jīng)濟開支的科學(xué)決策、民主決策關(guān)。嚴(yán)格分紅標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村組超標(biāo)分紅、變相分配、超前分 配和突擊分配，加大對違規(guī)行為的追究懲處力度，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。大力幫扶欠發(fā)達(dá)村，從資金、稅收返還、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理投入等方面，對欠發(fā)達(dá)村給予支持和幫助。運用好市財政給予欠發(fā)達(dá)村每村300—700萬元的扶貧貼息借款，通過鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，集中投資效益好、收入穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)項目，切實增加經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)村的收入，爭取早日實現(xiàn)脫貧。

六、提升民生保障，增強發(fā)展向心力

牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績、改善民生更是政績的理念，著力提升群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

㈠ 實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，著力解決民生之本。關(guān)注民生，就業(yè)為本。受國際金融危機的影響，今年我鎮(zhèn)就業(yè)形勢將非常嚴(yán)峻。勞動部門要急群眾所急，解群眾所難，努力幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)（居）民轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀念，加強指導(dǎo)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，打破“進(jìn)機關(guān)高一籌，入工廠低一等”和“等、靠、要”思想，樹立自主創(chuàng)業(yè)和競爭就業(yè)意識，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)活力。落實就業(yè)援助制度，與企業(yè)形成供需掛鉤機制，創(chuàng)辦“村民車間”，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。年內(nèi)爭取組織舉辦大型招聘會3場以上，提供就業(yè)信息4500個以上。實施再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，計劃開辦技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)500多人次；協(xié)助企業(yè)開辦新莞人崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)新莞人3000多人次。構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任制度，認(rèn)真解決非法用工、工資拖欠等問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。

㈡ 完善社會保障體系，著力解決民生之要。健全基本養(yǎng)老保險和最低生活保障制度。加快發(fā)展社會救助和慈善事業(yè)，完善優(yōu)撫、扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利制度，為特困群眾和弱勢群體基本生活提供保障。推進(jìn)健康型城市建設(shè)，健全公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)，加快*********新醫(yī)院建設(shè)，完善“一個中心五個站”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小病不出村（社區(qū)），大病有保障”，為群眾提供安全有效、方便價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施安居工程，完善廉租住房保障制度，建設(shè)經(jīng)濟適用住房，擴大住房公積金制度覆蓋范圍，建立多層次住房保障體系。

㈢ 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力解決民生之學(xué)。大力實施教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化、現(xiàn)代化、終身化的發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)費投入，優(yōu)化整合資源，高質(zhì)量做好“省教育強鎮(zhèn)”復(fù)評工作。鞏固提高“兩全普九”水平，切實保障適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育。全鎮(zhèn)幼兒入園率鞏固在98.3% 以上，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%以上。推進(jìn)“名校、名校長、名師”三項工程，優(yōu)化學(xué)校行政隊伍、教師隊伍，提升教學(xué)水平，樹立良好品牌。面向全國公開選拔、聘任低涌中學(xué)校長。抓緊完成市第五高級中學(xué)擴建的征地工作。統(tǒng)籌把好民辦教育管理關(guān)。從學(xué)校布局、辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行全面提升，不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足新莞人子女的教育需要。多門類、多層次辦好成人教育，特別要推進(jìn)農(nóng)民知識化進(jìn)程，解決因產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)難題，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。加強對校車的統(tǒng)籌管理，降低運營成本，減輕村（社區(qū)）的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

㈣ 抓好食品藥品安全，著力解決民生之安。以創(chuàng)建“省食品安全示范鎮(zhèn)”為龍頭，切實加強食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營行為，力爭食品抽查合格率達(dá)到 90%以上，藥品市場監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，營造安全文明、整潔有序的市場消費環(huán)境，以第二綜合市場作為食品安全樣板市場試點，逐步將全鎮(zhèn)11個市場進(jìn)行整治改造，規(guī)劃建設(shè)新聯(lián)村市場。建立鎮(zhèn)肉品安全信息化監(jiān)管應(yīng)用平臺，實施生豬信息化管理，加大打擊私屠濫宰，加強企業(yè)、單位食堂肉食品巡查，確保肉食品安全。

㈤ 大力發(fā)展公共交通，著力解決民生之行。要繼續(xù)對現(xiàn)有公交線路、班次密度、營運時間進(jìn)行合理調(diào)整，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)，緩解“治摩”帶來的出行難壓力。嚴(yán)抓公汽治安，投入近30萬元安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；整治客運秩序，加強對司乘人員教育，提升服務(wù)質(zhì)量。在*********村規(guī)劃興建一個大型待貨停車場，規(guī)范對貨運汽車的管理，減少因亂停放引致的交通堵塞問題。

七、提升社會管理，增強發(fā)展吸引力

加強和改進(jìn)社會管理作為構(gòu)建和諧社會的一項重大任務(wù)，把提升社會管理臵于更加突出的位臵，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。

㈠ 強化矛盾糾紛的排查調(diào)處。要按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，把矛盾糾紛排查作為村（社區(qū)）、部門份內(nèi)的事，發(fā)揮好第一道防線作用，與村、部門職責(zé)結(jié)合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，促進(jìn)排查調(diào)處工作落實到位。對于群眾反映的突出問題和矛盾糾紛，要耐心細(xì)致地做好群眾工作，堅持依法辦事，妥善處理，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；對于社會上出現(xiàn)的熱點難點問題，要加強排查分析，以科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo)，探索有效的調(diào)處辦法，增強調(diào)處實效。“發(fā)展看項目、穩(wěn)定看信訪”。今后凡是越級集體上訪，由信訪辦建檔備案，年終計入考核，實行“一票否決”。突出健全維穩(wěn)及綜治工作機制，加強對社會上不安定群體的動向掌控力度，強化處臵預(yù)案演練，增強反恐處突的實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)特大、重大群體性事件預(yù)警率達(dá)到100%、較大群體性事件預(yù)警率達(dá)到85%以上。

㈡ 強化安全生產(chǎn)綜合治理。交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全是社會管理的老大難問題，也是最關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大問題。交通安全重點要強化交通安全法律法規(guī)的教育，抓好安全隱患多、事故頻發(fā)的重點地區(qū)、重點路段的整治，及時消除各種危及交通安全的隱患。消防安全和生產(chǎn)安全管理突出要加強經(jīng)常性的巡查和宣傳，增強全民的責(zé)任意識、安全意識；加強各行政執(zhí)法部門之間的協(xié)作，把好源頭，避免重大安全隱患產(chǎn)生；加大對“三小”場所、出租屋等火災(zāi)隱患的檢查、督促和整改力度，加強易燃易爆物品、劇毒危險品監(jiān)管；強化公安消防隊伍建設(shè)，提高滅火作戰(zhàn)能力；成立村級安全辦和村消防隊，開展群防群治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

㈢ 強化社會治安整治力度。狠抓社會治安防范，加大治安整治力度，確保社會治安根本性好轉(zhuǎn)。一是重點管控。將外來流竄人員、帶黑團伙和閑散青年、吸毒人員作為社會不穩(wěn)定因素的重點管控對象。要切實抓好閑散青年、吸毒人員的管教工作，特別要加強對刑釋解教人員的安臵、幫教和監(jiān)控，最大限度地減少犯罪人員。對外來人口聚集的出租屋、網(wǎng)吧和溜冰場的管理工作，要做到底子摸清、動態(tài)掌握；同時要加強對娛樂場所和特殊行業(yè)的監(jiān)管，有效防范和打擊各種危害社會穩(wěn)定行為。二是完善防控體系。發(fā)揮指揮中心、固定崗?fù)?、流動崗?fù)?、徒步巡邏、社區(qū)警務(wù)室、駐廠警務(wù)室等全方位、全天候防控網(wǎng)絡(luò)作用，年內(nèi)力爭將50%的社區(qū)創(chuàng)建成為“平安社區(qū)”，實現(xiàn)街面犯罪發(fā)案率同比下降15%。三是突出抓嚴(yán)打整治。深入開展命案攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊涉黃涉黑涉毒涉賭違法犯罪，特別是對搶劫、搶奪、收保護(hù)費、老虎機賭博、入室盜竊、偷盜供電、電信設(shè)施等影響群眾生活和安全感的多發(fā)性犯罪，實現(xiàn)“兩搶兩盜兩破壞”案件偵破率同比上升5%以上。突出抓好出租屋和新莞人服務(wù)，推進(jìn)出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力爭實現(xiàn)鎮(zhèn)中心區(qū)出租屋視頻安裝率達(dá)到100%，其它地區(qū)達(dá)85%，加大對二手房東培訓(xùn)力度，實現(xiàn)出租屋發(fā)案率同比下降20%。四是突出鞏固“治摩”“創(chuàng)雙無”成果。嚴(yán)厲打擊和查處無牌無證、假牌假證、報廢摩托車、電動自行車違法上路，遏制摩托車搭客、沖禁區(qū)現(xiàn)象回潮，對違法摩托車堅決查扣，減少治安隱患。五是強化隊伍建設(shè)。突出從嚴(yán)治警、科技強警，強化內(nèi)務(wù)管理，提升警隊形象，實現(xiàn)隊伍違紀(jì)“零”目標(biāo)、民警信息化應(yīng)用考核合格率達(dá)到100%。

㈣ 強化人口與計劃生育管理。進(jìn)一步落實責(zé)任制，堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督導(dǎo)制度，村（社區(qū)）書記對計生工作負(fù)總責(zé)，村主任是計生工作的第一責(zé)任人。落實《*********進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作的意見》，實行村（社區(qū)）干部的計生工作實績與年終報酬掛鉤，實行“一票否決”制。加強利益導(dǎo)向機制，推行計劃生育節(jié)育獎，加強流動人口計劃生育管理，深化“兩無”，遏制政策外出生，穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)厲打擊“兩非”，控制出生人口性別比，實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。做好計生養(yǎng)老保險，加強社會撫養(yǎng)費的征收管理，對人口問題實行綜合治理，促進(jìn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈤ 強化經(jīng)濟領(lǐng)域管理。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、統(tǒng)計、財政等部門要加強對微觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和跟蹤指導(dǎo)，密切關(guān)注行業(yè)和企業(yè)變化，對瀕臨關(guān)停、破產(chǎn)的企業(yè)，建立多方預(yù)警機制，盡量減少企業(yè)關(guān)停倒閉帶來的不穩(wěn)定影響。以“開源節(jié)流、增收節(jié)支”為原則，加強財源建設(shè)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。健全財經(jīng)紀(jì)律制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，加強財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，提高政府投資效益和財政資金使用效率。推進(jìn)“政企分開”、“管辦分離”，盤活資產(chǎn)，把資金集中用在刀刃上，促進(jìn)社會公共事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。將*********、*********有限公司、*********有限公司等政府參股股份退出來，按照同等條件，由民營承接，政府集中精力發(fā)展稅收型財政，將財力、資金投放在社會環(huán)境的建設(shè)上。

此外，人大要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，開好人代會，開展工作評議、執(zhí)法檢查和視察活動。進(jìn)一步抓好征兵工作、民兵訓(xùn)練、擁軍優(yōu)撫安臵工作，增強全民國防觀念。充分發(fā)揮總工會、共青團、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用，圍繞鎮(zhèn)的中心工作不斷取得新的成績。

八、提升黨的建設(shè)，增強發(fā)展保障力

從我黨的執(zhí)政史上無數(shù)事實雄辯地證明，不管在任何時候，只要我們加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，突出了黨的核心作用，我們的工作就會戰(zhàn)勝一切艱難險阻，我們的事業(yè)就會無往而不勝。在改革開放中，我黨經(jīng)過了“三講”、“三個代表”保持黨員先進(jìn)性和落實科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨員教育學(xué)習(xí)活動，農(nóng)村的基層組織得到了強化，廣大黨員在信念和思想上得到了提高。但不可否認(rèn)，當(dāng)前，在我鎮(zhèn)有極個別的黨組織和黨員的表現(xiàn)與黨的要求和發(fā)展極不相稱，有的不但沒有很好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，反之，嚴(yán)重有損了黨的形象和威信，做群眾的尾巴，甚至有的組織和黨員被個別非黨之人利用以達(dá)到其個人之目的等。對此，作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員，必須要從組織建設(shè)、政治思想的要求和準(zhǔn)則上深刻反省，要從根本上認(rèn)識到，要真正把工作做好，發(fā)展社會大業(yè)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安，關(guān)鍵在于黨。要不斷加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷強化黨領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)斗力。

㈠ 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實現(xiàn)新提高。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放在提高班子成員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀(jì)律觀念。一是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨性教育、道德品質(zhì)教育和作風(fēng)教育。二是健全完善班子集體學(xué)習(xí)研討制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度化，不斷加強科學(xué)發(fā)展實踐能力。三是改進(jìn)和提高民主生活會質(zhì)量，抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的跟蹤考核。

㈡ 促進(jìn)干部隊伍建設(shè)實現(xiàn)新提高。堅持正確的用人導(dǎo)向強化干部隊伍建設(shè)。深化干部人事制度改革，完善公開選拔、民主評議等制度，加大干部交流輪崗、掛職鍛煉工作力度。抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開辦機關(guān)學(xué)堂和全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)論壇，讓黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。積極培養(yǎng)年青干部和婦女干部，公開招考選派一批應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到機關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村工作，培養(yǎng)后備人才。努力建設(shè)一支想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的黨員干部隊伍。

㈢ 促進(jìn)基層組織建設(shè)實現(xiàn)新提高。進(jìn)一步深化固本強基工程建設(shè)，充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，強化基層黨組織抓工作帶隊伍的堡壘作用?？茖W(xué)設(shè)臵農(nóng)村黨總支，凡有正式組織關(guān)系黨員50名以上、村（社區(qū)）本籍人口1000人以上的村（社區(qū)），都要設(shè)臵黨總支部。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加強流動黨員管理，做好“兩新”組織的黨建工作，完善黨員動態(tài)管理機制。按照“五個好”和“五個一”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展第三批6個“兩新”黨組織固本強基工程鎮(zhèn)級示范點及1個標(biāo)兵單位的創(chuàng)建工作。健全黨的基層組織互幫互助機制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。

㈣ 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)新提高。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機制。不斷完善土地招拍掛制度、建設(shè)工程招投標(biāo)制度、政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強作風(fēng)建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。建立健全農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”干部述職述廉制度、民主評議制度和考核獎懲機制。完善農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)公開和督查制度。堅持群眾路線，加強調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

銘刻責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)燃激情

新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)明確，新一輪競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成，*********未來的競爭壓力和考驗將明顯加劇。當(dāng)前影響*********發(fā)展最大的首要問題是各級干部的思想作風(fēng)問題、責(zé)任問題、決策的執(zhí)行和落實問題。意識決定行動，作風(fēng)決定作為。各級干部的思想意識和工作作風(fēng)將直接決定全鎮(zhèn)的工作目標(biāo)能否實現(xiàn)。我們只有用最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最好的精神狀態(tài)和最大的工作勁頭，在全鎮(zhèn)上下掀起一場使命革命、責(zé)任革命、思想革命、認(rèn)識革命、工作革命的“五大革命”，才能把握新機遇，迎接新考驗，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展躍上新的臺階！眼前關(guān)鍵是要在干部隊伍中增強“六種意識”。

㈠ 強化責(zé)任意識。強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是做好一切工作的動力源。只有牢記責(zé)任，才會盡心盡力、盡職盡責(zé)。人的一生中能有幸對一個地區(qū)、一方水土負(fù)起建設(shè)責(zé)任，擔(dān)起時代的發(fā)展使命，實在是人生事業(yè)追求的偉大向往，應(yīng)當(dāng)萬分的珍惜，好好的把握。當(dāng)前，在我鎮(zhèn)的一些干部身上，對組織民眾給予的官位和權(quán)責(zé)，缺乏強烈的責(zé)任感，尤其是在工作中遇到壓力和困難時，只強調(diào)客觀困難而不愿深刻反思，只等上級指示而不去主動作為。缺乏思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的激情，對日趨激烈的區(qū)域競爭漠不關(guān)心，缺乏競爭意識和憂患意識；少數(shù)村干部責(zé)任意識淡薄，在其位不謀其政，存在畏難情緒和“等、靠、要”思想，對于群眾提出的問題習(xí)慣于上交 矛盾，致使一些地方破壞投資環(huán)境、阻礙項目推進(jìn)的事件時有發(fā)生；有的干部思想不解放，患得患失，工作打不開局面；有的干部工作缺乏深度和硬度，缺少工作的前瞻性，缺乏一種一抓到底、雷厲風(fēng)行的激情；有的片面夸大不利因素，把問題歸咎于客觀原因，不能正視和積極解決問題，結(jié)果問題越積越多，工作陷入被動。今年我們面臨的工作任務(wù)非常之重，今天在座的各位，大都是我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都有不同的重要崗位，重要崗位賦予重大責(zé)任。有責(zé)要有為，為官一任，就要造福一方。我們每位同志都要以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)，常思自己工作崗位來之不易，常想自己肩負(fù)責(zé)任之重，切實增強責(zé)任感。有了責(zé)任心，我們的很多難關(guān)咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務(wù)盯一盯就能促上去；有了責(zé)任心，就會把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務(wù)完成在前頭；有了責(zé)任心，就會增強事業(yè)心，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。以“無功即是過”的責(zé)任意識，勇于承擔(dān)起歷史的責(zé)任，肩負(fù)起發(fā)展的使命，履行好艱巨的職責(zé)。大力弘揚勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的精神，以時不待我、只爭朝夕的緊迫感和使命感，積極承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的工作職責(zé)，把思想凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，推進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。

㈡ 強化全局意識。隨著社會的發(fā)展，時代的進(jìn)步，以國際的視野審時度勢，跳出小區(qū)謀大域，內(nèi)外聯(lián)營、上下聯(lián)營、強強聯(lián)營、大小聯(lián)營的謀劃思路，大眼光、大發(fā)展已成為潮流趨向。*********發(fā)展至今日，雖然經(jīng)過30年的改革開放，我們?nèi)〉昧碎L足進(jìn)步，但仍有相當(dāng)部分的干部群眾存有傳統(tǒng)思想和狹隘意識，只顧眼前、不 思長遠(yuǎn)，只圖小利、不謀大計，只重小圈、不想全局，有的甚至唯我獨行，嚴(yán)重阻礙了我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。譬如，鎮(zhèn)城建規(guī)劃的變電站、道路、廣場和學(xué)校等公共設(shè)施，需要動用個別村組的土地，而個別村干部以群眾思想工作難做為理由，甚至有的將自己的思想推到群眾身上，架設(shè)諸多難題，他們不但不去做深入細(xì)致的群眾工作，好好地去引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念，積極支持公益事業(yè)發(fā)展，而是跟隨一些人的一般見識，做群眾尾巴，特別是碰上極個別心術(shù)不正的人阻撓，更顯得束手無策，給發(fā)展帶來了難以估計的影響和損失。今后，對此必須要嚴(yán)格組織政治紀(jì)律，落實整體意識和執(zhí)行制度，認(rèn)真切實強化個別干部群眾的全局意識。凡是黨委政府集體討論定下來的事，必須堅決執(zhí)行、落實，使到全鎮(zhèn)上下服從服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局。

㈢ 強化執(zhí)行意識。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力就是體現(xiàn)在具體的工作中。我們身為干部，首先要懂得干部的第一要素就是工作，是黨的事業(yè)，是為人民服務(wù)工作。正所謂干部干部，先干一步。若干部不肯干事、不會干事，就不是好干部，甚至不能當(dāng)干部。要當(dāng)好一名干部，就要把工作做好，把事情干成。一是要有事。做到眼中、心中、手中時常都有事。有事還是無事，是檢驗干部責(zé)任心和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)一名干部眼中沒有事的時候，事情往往已經(jīng)很嚴(yán)重了，而當(dāng)一名干部滿眼都是事的時候，往往能夠使難事變?yōu)橐资?、大事變?yōu)樾∈隆６且\事?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！敝挥小爸\事”，才能“干事”。要謀事，得學(xué)會“找事”。要善于在平凡的工作中找事，在民意中找事，在發(fā)展中找事，在挑剔中找事，在失敗中找事，通過找事，達(dá)到多干事。三是要干事。鄧小平同志說過：世界上的事情都是干出來的。人世間事情，你的付出與得到是成正比的。一分耕耘一分收獲，不干，什么也沒有。怎么干？在具體工作中把小事辦實，防止大事做不來，小事又不做，在平凡的工作中體現(xiàn)出不平凡的工作。把急事辦妥，是折射出干部的應(yīng)變能力。把難事辦好，體現(xiàn)出干部的工作水平。把大事辦成，是考驗干部把握大勢、駕馭全局的能力。四是要干好事。事情干得好與壞，尤其是要把工作干好，關(guān)鍵要在工作中強化“五情”：目標(biāo)要樹立豪情，發(fā)展要融入激情，事業(yè)要投入感情，工作要增加熱情，協(xié)作要帶有親情。因此，廣大干部都應(yīng)自覺把“干事”作為一種神圣使命，一種生命奉獻(xiàn)，一種價值取向，一種人生追求，真正想干事、肯干事、會干事、干成事。

㈣ 強化機制意識。機制樹立導(dǎo)向，導(dǎo)向催生動力。沒有嚴(yán)格的激勵約束機制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，就不能充分調(diào)動干部的積極性、主動性，工作效率和工作效果就會大打折扣。一要實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。今年的工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，這是對全鎮(zhèn)人民的莊嚴(yán)承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現(xiàn)，以狠抓落實的實際成果取信于民。要將目標(biāo)任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二要實行嚴(yán)格的督查機制。目標(biāo)任務(wù)要落實到位，督查是關(guān)鍵。發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強化督查權(quán)威。要堅持一事一督查，一事一通報，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)工作。在督查的職責(zé)分工上，駐村領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要經(jīng)常深入駐村及分管單位進(jìn)行督導(dǎo)。組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦要重點加強對干部作風(fēng)的檢查督促；督查辦要重點加強對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的中心任務(wù)、重點工作、主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的督查；人大辦要圍繞黨委的中心工作，突出民生，對群眾的熱點難點開展調(diào)研，并抓好評議和監(jiān)督工作。三要實行嚴(yán)格的獎懲機制。嚴(yán)格獎懲，賞罰分明，是推動工作的有力杠桿，是激勵干部的重要手段。今年要出臺有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的力度，大力營造重實干、求創(chuàng)新、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此來激勵大家、鞭策大家，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，培育工作亮點，樹立良好形象，為*********增光添彩。

㈤ 強化團結(jié)意識。干事創(chuàng)業(yè)，好隊伍是基礎(chǔ)，好班子是關(guān)鍵。當(dāng)前*********發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)、新機遇，進(jìn)入關(guān)鍵時期，迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的堅強領(lǐng)導(dǎo)團隊，來引領(lǐng)發(fā)展、帶動發(fā)展、保障發(fā)展。班子要建強，首先班長要過硬。在各級班子中，“一把手”處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，班子主要靠“一把手”抓，隊伍主要靠“一把手”帶。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范是無聲的命令、群眾的榜樣。作為各村、各部門的“一把手”，要發(fā)揮好作用，切實履行抓班子、帶隊伍，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)。其次，班子要團結(jié)。團結(jié)是一個集體最大的優(yōu)勢，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。凡是不團結(jié)的班子，既干不成事，也影響黨和政府的威信。為此，各級班子要互相信任，互相補臺，互相理解，切實做到上下一條心、擰成一股繩，團結(jié)共事，和諧處事，合力干事。特別強調(diào)一點，村的班子要加強團結(jié)，堅持黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，村委

會、理事會要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，絕不能各自為政，影響工作開展。第三，班子成員要帶頭負(fù)責(zé)、帶頭實干、帶頭爭先創(chuàng)優(yōu)。在推進(jìn)工作中，該自己面對的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責(zé)、富有成效的工作帶動廣大干部群眾，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實。作為各村的書記、主任，是我鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關(guān)鍵，責(zé)任非常重要，工作也非常辛苦。希望大家發(fā)揚吃苦精神，為官一任，造福一方，當(dāng)好帶領(lǐng)群眾共同富裕的領(lǐng)路人、帶路人。只要大家都能做到謀劃發(fā)展、加快發(fā)展，爭當(dāng)發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員和運動員，*********加快發(fā)展就大有希望。

㈥ 強化自律意識。風(fēng)氣就是導(dǎo)向，好的風(fēng)氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產(chǎn)生力量。各級干部必須要自覺嚴(yán)于律己，“廉”字當(dāng)頭，警鐘長鳴，時刻想著為誰掌權(quán)，為誰用權(quán)，始終做到自重、自警、自省、自勵，慎思、慎獨、慎微、慎初，常修從政之德，常思貪欲之害，常棄非份之想，常存律己之心，常懷畏懼之感，清清白白做人，干干凈凈做官。一是領(lǐng)導(dǎo)干部為官要正。正直為人、秉公辦事是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。一個優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，也必定是一個清正廉明的干部。辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏。在作決策時要多調(diào)查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止人云亦云、主觀臆斷。要堅持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個人的閃光點，用人所長，容人所短。處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當(dāng)“老好人”。二

是社會風(fēng)氣要正。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是村干部的作風(fēng)形象，是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個地方、一個單位風(fēng)氣的好壞。我們一定要自覺當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員，用自己良好的品格和黨性，帶動民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)。在全社會營造積極健康、催人向上的良好社會風(fēng)氣，推動全社會的精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展。三是輿論宣傳要正。宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工中樹立一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營造人人學(xué)先進(jìn)、人人尊重先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，使*********大地處處人心思進(jìn)、人心思變、人心思上、人心思干，共同為*********的發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。

同志們，一年之計在于春，只爭朝夕啟新程。春天孕育著新的希望，春天標(biāo)志著新的起點，春天煥發(fā)著蓬勃生機。展望今年的工作任務(wù)，重任在肩，唯有勇往直前；乘風(fēng)破浪，片刻不能懈怠。讓我們站在新的起點上，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再續(xù)敢為天下先的改革創(chuàng)新精神，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，同心同德，拼搏進(jìn)取，為推動經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)更有實力、更具活力、更富魅力的新*********，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮！

【名詞注解】

1、“兩自”企業(yè)

即自有品牌企業(yè)和自主技術(shù)企業(yè)。

“自有品牌企業(yè)”：是指擁有自有商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)并獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省專利獎、市著名商標(biāo)、市專利獎稱號的生產(chǎn)企業(yè)。

“自主技術(shù)企業(yè)”：是指具有技術(shù)創(chuàng)新的主體意識，擁有健全的技術(shù)開發(fā)組織機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)管理制度，擁有獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品市場占有率高，發(fā)展前景好的企業(yè)。

2、退二進(jìn)三

“退二”：是指轉(zhuǎn)移和減少一批資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟效益低的工業(yè)企業(yè)。

“進(jìn)三”：是指利用一部分工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移退出的空間和資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，取得更大的經(jīng)濟效益。

3、樓宇經(jīng)濟

樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各種企業(yè)，從而引進(jìn)稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的，以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟形態(tài)。主要表現(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融業(yè)、咨詢業(yè)、廣告策劃、影視制作、網(wǎng)絡(luò)公司、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、咨詢中介公司、高科技企業(yè)、娛樂服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、旅游服務(wù)企業(yè)、交通通訊企業(yè)等國內(nèi)外各類企業(yè)和公司。

在我國城市經(jīng)濟發(fā)展中，凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑臵用房，通過出租、售賣、合作等形式，招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè)，從而培植新稅源和新的經(jīng)濟增長點，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟活動，通稱為樓宇經(jīng)濟。

4、四橫四縱

是指我鎮(zhèn)四條橫向主干道路和四條縱向主干道路?！八臋M”：指三塘路、中心路、*********路、*********。

“四縱”：指*********路、莞潢路、*********大道、*********路。

5、一個主體、兩級執(zhí)法、三級網(wǎng)絡(luò)

“一個主體”：即以市城市管理綜合執(zhí)法局為執(zhí)法主體，行使省政府規(guī)定的“8+1”職能。

“兩級執(zhí)法”：即對我市城市管理的執(zhí)法工作，由市、鎮(zhèn)兩級政府城市管理

綜合執(zhí)法部門執(zhí)行。

“三級網(wǎng)絡(luò)”：即在全市的村（社區(qū)）成立城市綜合管理辦公室，服務(wù)于村（社區(qū)），同時接受鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法分局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助開展工作，形成市、鎮(zhèn)、村三級政府的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

6、六亂

指亂扔吐、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣。

7、“兩新”組織

即新經(jīng)濟組織和新社會組織。

“新經(jīng)濟組織”：指股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶等?！靶律鐣M織”：指民辦非企業(yè)單位、社會團體（包括中介組織、行業(yè)協(xié)會）、基金會等。

“兩新”組織作為東莞經(jīng)濟的主要支柱和新的社會形態(tài)，在支持國民經(jīng)濟高速增長，推動農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)型和城市現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定等方面日益發(fā)揮重要作用，并深刻影響東莞發(fā)展的未來。“兩新”組織的黨建工作成為基層組織建設(shè)的新領(lǐng)域、新課題。

8、五個好、五個一

為進(jìn)一步加強固本強基工程示范點建設(shè)工作，規(guī)范示范點硬件建設(shè)要求，東企工委?2007?1號文確定“五個好”、“五個一”的創(chuàng)建目標(biāo)要求和硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

“五個好”： 領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾評價好。

“五個一”： 有一個高標(biāo)準(zhǔn)的辦公場所、一個上檔次的黨建宣傳欄、一個黨味濃的黨員活動室、一套健全的組織生活制度、一種特色鮮明的企業(yè)黨建宣傳載體。

中共*********委辦公室 2009年2月12日印發(fā)（共印750份）

第五篇：工作動員大會上的講話

在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作動員大會上的講話

同志們：

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是我國繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程、德政工程、民心工程。今天，我們召開這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險動員大會，就標(biāo)志著我鎮(zhèn)的“新農(nóng)?！惫ぷ髡絾恿?。這是一項惠民的好事、實事、大事、要事，希望同志們能夠按照上級一系列文件精神要求，把這樣一件好事、實事做細(xì)、做好、做扎實，真正能解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。下面，就組織好、開展好、推行好這項工作，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，高度重視。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列的新情況、新問題，這就必然需要推行社會化的養(yǎng)老。中央決定用10年左右的時間來推行這項制度，2009年的全國試點范圍為全國10％的縣（市、區(qū)、旗），以后逐步擴大試點，到2020年前基本實現(xiàn)全覆蓋。我縣目前被列入試點縣，提前開展試點、全面推行。開展這項工作主要基于幾方面的考慮：一是上級有要求。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度，實現(xiàn)“新農(nóng)?！钡娜采w，是未來10年我們必須要完成的工作。它對于解除農(nóng)民的后顧之憂、敢于消費、開拓農(nóng)村市場、擴大國內(nèi)消費需求有強大而持久的動力，-1-

是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，有利于提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，有利于化解當(dāng)前農(nóng)村社會中因經(jīng)濟利益引發(fā)的家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系。二是群眾有需求。我們鎮(zhèn)有2.4萬人，大多都是農(nóng)業(yè)人口，其中60歲以上有近幾千人，主要依靠子女供養(yǎng)，農(nóng)村養(yǎng)老壓力很大。全鎮(zhèn)還有很多外出務(wù)工人員輾轉(zhuǎn)在外地求生存、謀發(fā)展，家中老人的養(yǎng)老、子女的教育和外出務(wù)工的矛盾日益突出，也實際造成了一些“有老無養(yǎng)”的現(xiàn)象，迫切地需要解決“養(yǎng)老犯愁”的問題。三是現(xiàn)實有能力?！靶罗r(nóng)?！斌w現(xiàn)了黨和國家對民生問題的關(guān)注，是由政府組織實施的一項非營利性社會保障事業(yè)，需要有力的財力支撐。近年來，全縣財力水平逐年提高，可用于社會事業(yè)、民生保障的財力支出也逐年提高，已經(jīng)具備全面推行“新農(nóng)保”的經(jīng)濟實力。四是試點有經(jīng)驗。今年，我縣已經(jīng)在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)開展了“新農(nóng)?！痹圏c，出臺了一系列配套措施，規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，營造了很好的輿論氛圍，得到了群眾的積極支持，取得了很好的成效，積累了先進(jìn)的經(jīng)驗，對我們?nèi)嫱菩衅鸬搅朔e極的指導(dǎo)作用。我們經(jīng)常講，立黨為公，執(zhí)政為民。全面推行“新農(nóng)保”，就是一個具體體現(xiàn)。因此，我們一定要提高認(rèn)識，將思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，高度重視，扎實做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福農(nóng)村家庭的民生工程。

二、把握政策，有序組織。全面推行 “新農(nóng)?！惫ぷ魇玛P(guān)

群眾切身利益。全面推行過程中，必須要細(xì)之又細(xì)、慎之以慎、嚴(yán)而又嚴(yán)，要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會政策精神，把這項工作抓好抓實。一是準(zhǔn)確把握基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是：“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪菑膶嶋H出發(fā)，低水平起步，與經(jīng)濟水平、農(nóng)民和財政的承受能力相適應(yīng)?！皬V覆蓋”就是把盡可能多的農(nóng)民納入到“新農(nóng)?！敝贫缺Ｕ现小！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標(biāo)準(zhǔn)。“可持續(xù)”就是要加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體制和機制建設(shè)，保障財政有能力支付、農(nóng)民能夠承受和新農(nóng)?；鸨Ｖ翟鲋?。二是準(zhǔn)確把握推行范圍。我鎮(zhèn)“新農(nóng)保”的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的全覆蓋。參保范圍必須是年滿16周歲、具有農(nóng)村戶籍的居民。凡是我鎮(zhèn)戶籍的，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，都可以以農(nóng)戶家庭為單位參加“新農(nóng)保”。“新農(nóng)?！睂嵤r，已年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，在其符合參保條件的子女全部參保的情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金；“新農(nóng)?！睂嵤r未滿60周歲的，必須按照規(guī)定參保繳費。年滿60周歲、按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費滿15年及以上，可以申請享有養(yǎng)老保險待遇。三是準(zhǔn)確把握繳費檔次。國家規(guī)定的“新農(nóng)?！崩U費檔次有每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。這5個繳費檔次基本符合我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)村居民的承受能力。因為繳費實行的是“多繳多得，長繳多得，少繳少得”，交的越多、時間越長，個人賬戶積累越大，領(lǐng)的養(yǎng)老金就越高。所以要根據(jù)農(nóng)民自愿的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)自身收入狀況合理選擇繳費的檔次。四是準(zhǔn)確把握資金籌措?！靶罗r(nóng)保”在養(yǎng)老保險費的籌集上采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法，規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任。它最顯著的特點就是政府對農(nóng)民繳費實行補貼，這也是與“老農(nóng)?！眱H靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。政府在現(xiàn)有財力困難的情況下，兌現(xiàn)每一個參保對象每人每年補30元的繳費補貼。同時，我們也希望各村努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織通過各種渠道補助村民繳費參保。要弘揚中華民族互助互濟、尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)社會各界捐款資助困難農(nóng)民參保。五是準(zhǔn)確把握資金運行。“新農(nóng)?！被鹗寝r(nóng)民的養(yǎng)老錢、保命錢，必須要確?；鸢踩?。有關(guān)部門要堅持公開、透明的原則，建立定期報告制度和公示制度。按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求實行封閉運行，保證養(yǎng)老保險基金全額、公平、有效地用在農(nóng)民身上。要針對“入口”和“出口”資金，重點建立養(yǎng)老金在鎮(zhèn)、村兩級的監(jiān)督管理制度，避免出現(xiàn)私吞、挪用、截留參保資金和克扣、代領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙取養(yǎng)老金等現(xiàn)象。

三、明確任務(wù)，強化責(zé)任。全面推行“新農(nóng)?！?，政策性強、涉及面廣，業(yè)務(wù)量大、時間緊迫、任務(wù)繁重。各村、各單位一定要迅速行動，抓緊研究部署，采取有力措施，確保新農(nóng)

保工作快速啟動，扎實推進(jìn)。一是必須要協(xié)同配合。“新農(nóng)?！笔且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程，不是一個部門、一個單位能夠完成的，必須要各村、各相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動，加強配合，形成工作合力，扎實推進(jìn)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要主動到所包村聯(lián)系，指導(dǎo)工作開展，幫助解決一些實際困難和問題。各村要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，采取一系列行之有效的工作措施，積極主動開展新農(nóng)保工作。全鎮(zhèn)黨員干部要發(fā)揮示范帶頭作用，積極帶頭并動員身邊群眾參保，動員親戚朋友參保，在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)、村兩級緊密團結(jié)、密切配合的工作格局。二是必須要加強宣傳。對廣大農(nóng)民來說，“新農(nóng)?！笔且豁椚碌恼摺Ｒ屴r(nóng)民在較短地時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分重要。各村、各單位一定要注重將宣傳工作放在重要位置，完善宣傳工作方案，采取廣播、會議、板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式，多渠道、多途徑開展宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使“新農(nóng)?！闭呒矣鲬魰?，人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾自愿、自覺參加新農(nóng)保。要組織干部職工深入各村及農(nóng)戶家中面對面講解，全面調(diào)動參保的積極性。各村、各單位要切實做好“新農(nóng)?！钡恼咝麄鳎瑸椤靶罗r(nóng)?！惫ぷ鞯膹娏ν七M(jìn)營造良好的氛圍。三是必須要優(yōu)化服務(wù)?！靶罗r(nóng)?！闭吣芊袢媛鋵?，主要靠“新農(nóng)?！惫ぷ麝犖?。要加大對“新農(nóng)?！标犖榈慕ㄔO(shè)和管理，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做到個個熟悉政策、能辦業(yè)務(wù)、會解問題。要提高對“新農(nóng)?！惫ぷ魅藛T的要求，要依據(jù)政策規(guī)定和工作實際，按照規(guī)范的新農(nóng)保操作規(guī)程，按照統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)開展工作，避免工作的隨意性和盲目性。在管理服務(wù)方式上，要積極探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融機構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費和待遇領(lǐng)取方面的作用，為農(nóng)民提供更加方便快捷的服務(wù)。要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點，鎮(zhèn)辦事機構(gòu)加強基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進(jìn)“新農(nóng)?！惫芾淼男畔⒒逡鞔_專人負(fù)責(zé)資料整理上報，加快形成鎮(zhèn)級有機構(gòu)、村級有專人、覆蓋無死角的經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)。四是必須要快速推行。根據(jù)《工作方案》，從今天起，各村都必須要快速行動，不推不拖、不等不望，抓緊推進(jìn)工作實施。要大干一個月，確?；鹫骼U任務(wù)圓滿完成。要認(rèn)真搞好身份認(rèn)定，嚴(yán)格審核參保人員身份，村級把好第一關(guān)，鎮(zhèn)級把好初審關(guān)，把真實、準(zhǔn)確的參保信息反饋出來，將達(dá)到參保條件的農(nóng)村居民納入進(jìn)來，做到不漏人、不亂納入。各村必須保證完成95%以上的參保任務(wù)。

同志們，全面推行“新農(nóng)?！?，凝聚著黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的濃濃情誼。各村、各單位必須要按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，明確目標(biāo)、落實責(zé)任、精心組織、扎實推進(jìn)，不折不扣把這項工作做好，努力奪取全鎮(zhèn)“新農(nóng)?！惫ぷ鞯娜鎰倮屴r(nóng)民群眾得到更多更好的實惠。