第一篇：張茂才在全市政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)暨機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話(12.16)

在全市政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

張茂才

（2009年12月18日）

同志們：

今天召開(kāi)的全市政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，非常重要，是市委、市政府按照黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，省委、省政府批準(zhǔn)的我市的政府機(jī)構(gòu)改革方案以及市委、市政府批準(zhǔn)的縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革召開(kāi)的一次動(dòng)員大會(huì)。剛才，茂設(shè)同志做了動(dòng)員講話，建平同志就政府機(jī)構(gòu)改革方案做了說(shuō)明，講得都很重要，也很清楚，我完全贊成。下面，我想就各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保這次改革順利推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政府機(jī)構(gòu)改革擺上黨委重要議事日程。

大家都知道，進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革，理順行政管理體制，創(chuàng)新行政管理方式，完善行政管理機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，是黨的十七大確定的重要任務(wù)，也是黨的十七屆二中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于

1深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》的實(shí)施和展開(kāi)，它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是歷次機(jī)構(gòu)改革成果的運(yùn)用和拓展，也是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和政府工作的需要，總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，特別是我們?nèi)陙?lái)機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，從我們國(guó)情出發(fā)確定的一次重要改革。改革的核心問(wèn)題是要建立起與科學(xué)發(fā)展需要相適應(yīng)的權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、運(yùn)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。我們應(yīng)堅(jiān)定不移地貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決定，有效地推動(dòng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革，建立起服務(wù)型政府，來(lái)優(yōu)化我們晉城發(fā)展的政務(wù)環(huán)境，努力為企業(yè)、為社會(huì)、為人民群眾、為投資者提供更加高效、公平的服務(wù)，提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品。要通過(guò)改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，節(jié)省辦事時(shí)間，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，有效地消除、克服和防止官僚主義，進(jìn)一步提升政府高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉、法制的服務(wù)型政府形象。各級(jí)黨委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)改革的方針原則，結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)好市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，要主動(dòng)協(xié)調(diào)研究改革當(dāng)中涉及到的實(shí)際問(wèn)題。要按照十七大和十七屆二中全會(huì)的要求，完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，有利于投資者發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)細(xì)致地做好這次政府機(jī)構(gòu)改革工作。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

一是領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革，要求在年底前完成，時(shí)間很緊，任務(wù)也很重，為加快機(jī)構(gòu)改革步伐，不拉全省的后腿，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)改革單位的主要人選，要在安排機(jī)構(gòu)改革工作前，就要明確下來(lái)。只有領(lǐng)導(dǎo)到了位，才能保證機(jī)構(gòu)改革工作高效、快速的進(jìn)行。二是工作要緊密銜接。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照改革方案的要求，要盡快地將各項(xiàng)工作調(diào)整到位，該交接的工作盡快交接、該調(diào)整的人員盡快調(diào)整；無(wú)論是撤銷的單位，還是合并的單位都要善始善終地保持好工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止工作斷檔。也要注意各部門(mén)要與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接好，與下級(jí)部門(mén)銜接好，上下協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。三是人員要盡快融入。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性、顧大局，堅(jiān)決服從組織安排、積極配合和支持機(jī)構(gòu)改革。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài)。接收單位的原有人員要把新進(jìn)人員當(dāng)作自己的同志來(lái)對(duì)待，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境、勝任新工作；新進(jìn)人員要盡快到達(dá)新崗位、找準(zhǔn)新定位、熟悉新業(yè)務(wù)，迅速融入新單位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新進(jìn)人員和原有人員要一視同仁、同等對(duì)待。各有關(guān)部門(mén)要在政策允許的范圍內(nèi)盡量維護(hù)好干部的切身利益，保護(hù)好廣大干部的積極性。四是要按照“三定”規(guī)定，把不該由政府管理，應(yīng)該轉(zhuǎn)給企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的事項(xiàng)

堅(jiān)決轉(zhuǎn)移出去，切實(shí)避免職責(zé)交叉和職能遺漏的現(xiàn)象。同時(shí)，各部門(mén)要按照權(quán)責(zé)一致的要求，在確定職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)、政出多門(mén)、推諉扯皮現(xiàn)象。五是效能要明顯提高。要以這次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，著力提高辦事效率和服務(wù)水平。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每項(xiàng)工作；要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，廣大干部要自覺(jué)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為第一需要、第一追求，不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)；要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，做到干工作雷厲風(fēng)行、辦事情精益求精?？傊ㄟ^(guò)改革，不僅要構(gòu)建新體制、新機(jī)制，而且要有新形象、新氣象、新活力、新成效。

關(guān)于全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革。12月11日省委召開(kāi)常委會(huì)議，對(duì)全省事業(yè)單位分類改革進(jìn)行了研究。關(guān)于我市的事業(yè)單位改革，情況比較復(fù)雜，涉及面也比較廣，同時(shí)需要配套政策支持，在政府機(jī)構(gòu)改革基本完成后，再擇機(jī)召開(kāi)全市事業(yè)單位分類改革動(dòng)員會(huì)議。

三、過(guò)細(xì)工作，遵守紀(jì)律，確保政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。機(jī)構(gòu)改革必然會(huì)有一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整撤并，必然會(huì)有一些人員崗位發(fā)生變化，各級(jí)黨委、政府要做好人員安排工作，做好職

能劃轉(zhuǎn)工作。一要服從大局，二要妥善處理。同時(shí)，我要給大家說(shuō)清楚，根據(jù)中央和省里的政策，涉及整合調(diào)整的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的級(jí)別都不降，仍保留原級(jí)別，在以后的改革中逐漸消化。但機(jī)構(gòu)改革必然會(huì)帶來(lái)一些人員思想波動(dòng)，處理不好也會(huì)造成一些遺留問(wèn)題。所以，要引起各級(jí)黨委的高度重視，要做好相關(guān)人員的思想政治工作，確保方案平穩(wěn)執(zhí)行，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保工作不斷、秩序不亂、人心不散。在機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，也總會(huì)涉及到一些財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)處理、資金的處理、人事的安排和調(diào)整。所以按照中央和省委、省政府的要求，要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。在這個(gè)期間，凡涉及到的部門(mén)人事工作要根據(jù)新的職能由新的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)統(tǒng)籌考慮。財(cái)務(wù)的合并、結(jié)轉(zhuǎn)都要按規(guī)定辦事，不要以各種名義對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行不合理處置。我希望在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，各級(jí)黨委政府、各級(jí)負(fù)責(zé)同志不要在人財(cái)物的處置上出問(wèn)題。以往歷次機(jī)構(gòu)改革，因?yàn)槿素?cái)物處理不當(dāng)遭致單位黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人受到責(zé)任追究處理的并不少見(jiàn)。我希望大家以此為鑒，接受教訓(xùn)，保證我們的干部不犯錯(cuò)誤。

四、要重視關(guān)心編辦工作，進(jìn)一步從嚴(yán)控制全市的編制，確保全市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

這幾年，市編辦作為市編委的辦事機(jī)構(gòu)、市委市政府的工作部門(mén)做了非常好的工作，同志們非常辛苦，工作有進(jìn)一步的發(fā)展。

編制部門(mén)面臨的工作壓力很大，改革的任務(wù)很繁重，各個(gè)方面要求增編的呼聲很高，中央、省、市要求他們控制編制的要求又很?chē)?yán)。處在這樣的夾縫當(dāng)中，各級(jí)編辦為了理順機(jī)構(gòu)，控制編制，推進(jìn)改革，實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)改革任務(wù)做了大量的工作。在從嚴(yán)控制編制，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，使財(cái)政供養(yǎng)人員和人口比重逐步趨于合理，也做了很大的努力。在根據(jù)工作需要，保證重點(diǎn)工作、重要工作部門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員編制上，也發(fā)揮了保障作用。這一切對(duì)我們整個(gè)改革、對(duì)我們黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)至關(guān)重要，機(jī)構(gòu)編制戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇俗龀隽俗约旱呢暙I(xiàn)。我希望各級(jí)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)重視和關(guān)心編辦工作，關(guān)心他們的工作環(huán)境和條件，支持他們?yōu)榭刂凭幹啤⑼七M(jìn)機(jī)構(gòu)改革所做的努力，關(guān)鍵時(shí)候要為他們撐腰，不要把矛盾都推給編辦，推給負(fù)責(zé)具體工作的同志。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭控制編制，要有從嚴(yán)從緊控制編制的觀念，根據(jù)部門(mén)職能調(diào)整用好現(xiàn)有人員，嚴(yán)格控制我市的財(cái)政供養(yǎng)比重，為全市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

第二篇：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)講話（范文）

文章標(biāo)題：機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)講話

同志們：

改革與發(fā)展，是黨的十五大和十五屆五中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)省電力公司、無(wú)錫市供電公司的統(tǒng)一部署，我們公司將全面推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革。今天這個(gè)會(huì)議，主要是按照改革要求，對(duì)我們公司部室機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才潘金?？偨?jīng)理就職能部室機(jī)構(gòu)改革方案及工作要求做

了詳細(xì)的布置,下面我對(duì)下階段的工作談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

首先，要把握全局、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性

推進(jìn)部室機(jī)構(gòu)改革，是電力體制改革的進(jìn)一步深化。我們要認(rèn)真貫徹省電力公司和無(wú)錫供電公司有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，站在發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要意義。

1、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步深化電力體制改革的重要環(huán)節(jié)。前不久，公司舉行了隆重揭牌，這標(biāo)志著我們公司企業(yè)化運(yùn)作的正式開(kāi)始，公司的發(fā)展走上了新的臺(tái)階。這就要求我們公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,建立適應(yīng)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求的體系。全局干部職工要結(jié)合省電力公司機(jī)構(gòu)設(shè)置總的方針和要求，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)定位，積極報(bào)名應(yīng)聘，展示才能，勇敢地接受改革的挑戰(zhàn)。

2、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作效率的重要途徑。目的就是要建立精干高效、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任明確、行為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。我們要以改革為契機(jī)，確立新的思想路線，瞄準(zhǔn)新的工作定位，本著“始于客戶需求，終于客戶滿意”的理念，進(jìn)一步深化文明行業(yè)的創(chuàng)建水平，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，不斷提高辦事效率，進(jìn)一步增強(qiáng)我們企業(yè)發(fā)展的活力。

3、部室機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立高素質(zhì)職工隊(duì)伍的客觀需要。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)江澤民總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。職工隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)定，是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。全面開(kāi)展部室機(jī)構(gòu)改革，能夠進(jìn)一步理順職能關(guān)系，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，逐步建立高效的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、政群、干群關(guān)系，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，保證隊(duì)伍穩(wěn)定，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定

部室機(jī)構(gòu)改革工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和敏感性，涉及到多方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高。我們要積極、穩(wěn)妥地把機(jī)構(gòu)改革作為公司當(dāng)前的工作重點(diǎn)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，細(xì)致工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司黨委和行政對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革十分重視，專門(mén)成立了部室機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)這次改革工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量，加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通，注意掌握改革動(dòng)態(tài)；各部門(mén)要積極支持和配合機(jī)構(gòu)改革小組的工作，共同把改革搞好。要把機(jī)構(gòu)改革作為加強(qiáng)部門(mén)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要認(rèn)真組織，精心調(diào)研，深入發(fā)動(dòng)，細(xì)致工作，確保改革順利實(shí)施。要把機(jī)構(gòu)改革同加快發(fā)展、保持穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

2、要認(rèn)真做好思想政治工作

由于部室機(jī)構(gòu)改革直接關(guān)系到每位干部職工的切身利益，難免會(huì)引起一些思想波動(dòng)。我們要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，有的放矢地做好思想政治工作，統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要盡心盡職，確保本部門(mén)安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和員工隊(duì)伍穩(wěn)定，特別是“安全第一”這根弦不能松，在調(diào)整沒(méi)有實(shí)施到位前，各部門(mén)職責(zé)不變，管理方式不變，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)不變，確保生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成。

各級(jí)黨組織要高度重視這項(xiàng)工作，高度負(fù)起政治責(zé)任，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，確保這次改革中生產(chǎn)不斷，秩序不亂，人心不散。要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力形成團(tuán)結(jié)一致向前看，齊心協(xié)力搞改革，凝心聚力求發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍和環(huán)境。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要明確自己職責(zé)，以身作則，當(dāng)好表率。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、要嚴(yán)肅組織紀(jì)律

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)為保證。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講政治、識(shí)大體、顧大局。

要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從組織調(diào)動(dòng)。在雙向選擇、競(jìng)聘上崗或由組織調(diào)配，一旦崗位確定，必須無(wú)條件服從，在調(diào)令規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)到。如有不服從組織調(diào)配，不能接受組織教育的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處理直至紀(jì)律處分。

涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)和調(diào)動(dòng)的人員，要嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好交接工作。交接前要做好

第三篇：在全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

在政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

（2010年8月25日）

同志們：

這次區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，是上一次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之后又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是分析小結(jié)前一階段工作，安排部署下一階段工作任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、第一階段工作情況

全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)之后，各部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署和總體要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握政策界限，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，確保機(jī)構(gòu)改革按要求按步驟有序開(kāi)展。

（一）動(dòng)員部署深入扎實(shí)，思想認(rèn)識(shí)到位。各部門(mén)能夠切實(shí)把政府機(jī)構(gòu)改革工作作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、優(yōu)化執(zhí)政資源的基礎(chǔ)工作來(lái)認(rèn)識(shí)。為增強(qiáng)全區(qū)廣大干部對(duì)機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)，在全區(qū)統(tǒng)一動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各部門(mén)采取召開(kāi)干部會(huì)、職工會(huì)的形式認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的文件精神和要求，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案和相關(guān)的配套文件，明確了這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定，提高了全區(qū)廣大干部職工對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為政府機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（二）準(zhǔn)備工作積極穩(wěn)妥，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。機(jī)構(gòu)改革除了定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制的“三定”工作外，一個(gè)很重要的任務(wù)，就是進(jìn)行與機(jī)構(gòu)改革配套的人事安排。對(duì)這次干部調(diào)整，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，做了大量的前期準(zhǔn)備工作，通過(guò)組織考察、民主推薦、任前公示、任前談話等組織程序，共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部200多人。目前，各工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部已全部到崗任職。為確保這次機(jī)構(gòu)改革工作按計(jì)劃、分階段、有步驟推進(jìn)，區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)三個(gè)工作組，即“三定”規(guī)定、資產(chǎn)檔案、紀(jì)律檢查三個(gè)工作小組，分別落實(shí)了各項(xiàng)工作，為全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作提供了有力的組織保障。

（三）職責(zé)任務(wù)明晰具體，責(zé)任落實(shí)到位。全區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照區(qū)委、區(qū)政府及機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的要求，在具體負(fù)責(zé)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的同時(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)收集掌握改革動(dòng)態(tài)，進(jìn)行工作指導(dǎo)，解決困難矛盾。在全區(qū)24個(gè)政府工作部門(mén)“三定”草案已全部上報(bào)的基礎(chǔ)上，“三定”規(guī)定工作組對(duì)草案進(jìn)行了分組審查、集體討論，根據(jù)省市有關(guān)“三定”工作的要求，逐條對(duì)照分析，對(duì)各部門(mén)“三定”草案認(rèn)真修改。區(qū)編辦組織召開(kāi)了工作小組聯(lián)系會(huì)，要求各組各司其職，進(jìn)一步做好國(guó)有資產(chǎn)、檔案管理等工作，并制定了機(jī)構(gòu)人員分流、人員編制調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備等初步方案，為機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。各部門(mén)也積極支持和配合機(jī)構(gòu)改革工作，及時(shí)反饋改革情況，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（四）保障措施健全完善，政策支持到位。在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)搞好方案論證，充分做好前期準(zhǔn)備的同時(shí)，根據(jù)人事管理和組織管理的規(guī)定，及本次機(jī)構(gòu)改革工作的需要，有部分同志從行政領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作相對(duì)輕松了點(diǎn)，這些同志在行政領(lǐng)導(dǎo)崗位上辛苦多年，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向他們表示衷心感謝！

從第一階段工作情況看，機(jī)構(gòu)改革起步穩(wěn)妥、進(jìn)展順利，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是少數(shù)部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的重要性認(rèn)識(shí)不夠；機(jī)構(gòu)調(diào)整后還存在職能不清的問(wèn)題；部門(mén)新任領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)榈饺螘r(shí)間短對(duì)本單位的情況還不太熟悉。這些問(wèn)題和矛盾，在一定上程度上影響了機(jī)構(gòu)改革工作的有效開(kāi)展，需要在下一階段工作中加以解決。

二、下一階段主要任務(wù)

目前是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵性、實(shí)質(zhì)性階段，如有不慎，就會(huì)影響改革發(fā)展大局?，F(xiàn)在各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子都已配齊，希望各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視機(jī)構(gòu)改革工作，特別是“三定”工作的落實(shí)，要以積極的態(tài)度，強(qiáng)有力的措施，確保全區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，確保改革每個(gè)階段的任務(wù)的圓滿完成。

（一）認(rèn)真搞好思想教育。機(jī)構(gòu)改革直接關(guān)系到每個(gè)干部職工的切身利益，出現(xiàn)一些思想波動(dòng)是難免的。要充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，有的放矢地做好思想引導(dǎo)工作，用機(jī)構(gòu)改革的方針政策統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng)。要密切關(guān)注改革過(guò)程中的各種思想動(dòng)態(tài)，抓住、抓準(zhǔn)人員的思想脈搏，大力開(kāi)展正面的、積極的宣傳 工作，引導(dǎo)大家支持改革、投身改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，做到有利于機(jī)構(gòu)改革的話多說(shuō)，有利于機(jī)構(gòu)改革的事多做，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要特別重視劃轉(zhuǎn)分流人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有高低優(yōu)劣的分別，都是改革和發(fā)展的需要，從而正確對(duì)待工作崗位的變化。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政紀(jì)為保證。一是要嚴(yán)格政治紀(jì)律，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要講政治、識(shí)大體、顧大局，做到令行禁止，行動(dòng)迅速。二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的紀(jì)律檢查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，防止發(fā)生借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的行為。三是要嚴(yán)守交接紀(jì)律，涉及調(diào)整的部門(mén)和人員，無(wú)論是部門(mén)與部門(mén)之間，還是部門(mén)內(nèi)部之間，都要嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作交接。在機(jī)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中必須高度重視檔案工作,機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位和部門(mén)要認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、利用和清理、交接工作。凡新設(shè)置的單位和部門(mén)都應(yīng)及時(shí)建立檔案工作機(jī)構(gòu)，健全檔案管理制度,確保檔案的收集、整理、保管和利用工作有序進(jìn)行。要做好單位印章的管理工作，新組建部門(mén)和更名部門(mén)的印章按照有關(guān)規(guī)定由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一制發(fā)。新印章啟用后，原印章作廢并上交區(qū)政府辦公室。對(duì)于文件和重要資料，辦公用品等 4 要做好清理登記造冊(cè)工作，要嚴(yán)格按*辦發(fā)[2010]62、63、64號(hào)文件執(zhí)行，防止丟失和流失。

（三）解決好職能配置問(wèn)題。主要是一些重新調(diào)整的單位的職能的劃轉(zhuǎn)、職能的配置問(wèn)題。根據(jù)新時(shí)期政府職能設(shè)置原則，主要在宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、社會(huì)管理上承擔(dān)更多的職能，切實(shí)解決好過(guò)去的職能越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題。越位的退回來(lái)，錯(cuò)位的糾正過(guò)來(lái)，缺位的補(bǔ)上去。今天大會(huì)后，區(qū)編辦把各部門(mén)已上報(bào)的“三定”草案全部發(fā)還回去，并會(huì)同各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的職能配置及機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，依據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，參照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的“三定”方案，組織力量重新擬定上報(bào)本部門(mén)的“三定”方案，根據(jù)重新配置的職能履行職責(zé)、依法行政。力爭(zhēng)8月底以前完成。

（四）確保各項(xiàng)工作有機(jī)銜接。會(huì)議結(jié)束后，各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天下發(fā)的安排意見(jiàn)，盡快開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是要實(shí)現(xiàn)工作的有機(jī)銜接。不管部門(mén)職責(zé)如何調(diào)整，各部門(mén)都要積極配合、善始善終地做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，絕不允許發(fā)生因工作職責(zé)移交不清影響工作正常開(kāi)展。新成立的部門(mén)要按照“先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，特別是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要盡快熟悉情況、開(kāi)展好工作。二是人員調(diào)整要盡快到位。人員定崗是和人員分流、職能配置具有同等重要的核心環(huán)節(jié)。各部門(mén)一定要高度重視人員定崗工作，采取多種方法，實(shí)現(xiàn)人員組合的最優(yōu)化。三是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)。各部門(mén)之間要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，明確管理界面，把本部門(mén)該承擔(dān)的職責(zé)承擔(dān)過(guò)來(lái)，該轉(zhuǎn)出去的職責(zé)轉(zhuǎn)出去，切實(shí)避免職責(zé)交叉和管理空白的現(xiàn)象。同時(shí)，要按照權(quán)責(zé)一致的要求，在確定管理權(quán)限的同時(shí)，明確相應(yīng)責(zé)任，不能出現(xiàn)權(quán)責(zé)脫節(jié)、推諉扯皮的情況。

同志們，這次機(jī)構(gòu)改革工作是大事、新事、好事、難事，是一項(xiàng)光榮和艱巨的任務(wù)，各部門(mén)一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成工作任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：在政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話(2010-6-11)

在縣政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

韓 勝 球

（2010年7月3日）

同志們：

這次縣政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省市政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議精神，安排部署縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著縣政府機(jī)構(gòu)改革工作全面啟動(dòng)。剛才，云滾同志宣讀了《縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)縣政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義

深化政府機(jī)構(gòu)改革，是黨的十七大和十七屆二中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是深化行政管理體制改革、建設(shè)人民滿意政府的重要舉措，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市政府的部署，今年6月份前市、縣兩級(jí)政府必須完成機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署和我縣的要求上來(lái)，堅(jiān)定改革信心，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加快工作節(jié)奏，全面完成改革任務(wù)，為促進(jìn)我縣進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供有力保障。

第一，要站在講政治的高度把握這次機(jī)構(gòu)改革。深化縣政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。2008年，國(guó)務(wù)院首先進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，按照大部制要求精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，推-1-

進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。按照中央和國(guó)務(wù)院的部署，省、市政府的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，與國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)了有效銜接。根據(jù)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》，省、市相繼下發(fā)了推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)，對(duì)做好市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了部署。近期，市委、市政府批準(zhǔn)了我縣政府機(jī)構(gòu)改革方案，要求抓緊組織實(shí)施。所以，這次機(jī)構(gòu)改革是在中央統(tǒng)一部署下進(jìn)行的，是從中央到地方自上而下推進(jìn)的一項(xiàng)重大改革，也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門(mén)務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，將新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作抓好、抓實(shí)，確保圓滿完成這次機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

第二，要站在謀發(fā)展的深度認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革。深化縣政府機(jī)構(gòu)改革既是新形勢(shì)的客觀要求，更是加快發(fā)展的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我們進(jìn)行了五次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)依法行政方面取得了積極成效。尤其是近年來(lái)，我縣以推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革為突破口，著力解決政府職能中存在的一些“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題，在建設(shè)服務(wù)型政府方面邁出了重要步伐。但是，我們現(xiàn)行的行政管理體制與發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和要求還有不相適應(yīng)的地方，主要是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能比較薄弱，還存在重管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置也還不盡合理，行政成本偏高，行政效率有待進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題影響和制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這次政府機(jī)構(gòu)改

革的目的就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快創(chuàng)建廉潔高效的服務(wù)型政府，推動(dòng)政府組織結(jié)構(gòu)和功能的整合，促進(jìn)新的行政效能的產(chǎn)生，使之與政府自身的定位和其承擔(dān)的職能任務(wù)相適應(yīng)，形成更有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制，從而為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

第三，要站在重民生的角度理解這次機(jī)構(gòu)改革。中央明確要求，這次政府機(jī)構(gòu)改革要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)建設(shè)。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民計(jì)民生，把更多精力用到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，把更多財(cái)力投到群眾直接受益的事情上，讓人民群眾得到了更多的實(shí)惠。但與群眾需求相比，我們的工作還有較大差距。這次機(jī)構(gòu)改革，涉及的部門(mén)和領(lǐng)域，都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)職能，維護(hù)社會(huì)公平正義，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，讓改革成果惠及于民。

二、牢牢把握縣政府機(jī)構(gòu)改革的工作重點(diǎn)

這次縣政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是：以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，理順職能關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善體制機(jī)制，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，提高行政效能，加快建設(shè)形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行

順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作：

一是轉(zhuǎn)變政府職能，理順職責(zé)關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心和重點(diǎn)。要結(jié)合縣政府部門(mén)“三定”工作，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的原則，對(duì)政府各部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，合理界定各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，把政府該管的事情切實(shí)管住、管好、管到位，把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要認(rèn)真做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，細(xì)致做好改革前后的工作銜接。省市下放、轉(zhuǎn)移的職責(zé)要主動(dòng)銜接，部門(mén)間調(diào)整、劃轉(zhuǎn)的職責(zé)要及時(shí)到位，并做好銜接安排，做到無(wú)縫對(duì)接，不留空檔。各涉及的部門(mén)務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度主動(dòng)做好移交和銜接工作。決不允許因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)管理上的“真空”，決不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革而影響工作的開(kāi)展。確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，要明確牽頭部門(mén)，分清主辦和協(xié)辦，防止在職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)過(guò)程中影響工作和穩(wěn)定。

二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。這次縣政府機(jī)構(gòu)改革，從我縣實(shí)際出發(fā)，按照“大部制”的改革方向，著眼于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、強(qiáng)化“三農(nóng)”和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域綜合管理、提升旅游服務(wù)能力、完善交通運(yùn)輸管理體系，調(diào)整優(yōu)化了縣政府在工農(nóng)業(yè)管理、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、交通運(yùn)輸和扶貧移民相關(guān)

領(lǐng)域的職能和機(jī)構(gòu)。盡管機(jī)構(gòu)調(diào)整的范圍不大，但涉及職能調(diào)整的任務(wù)很重。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照我縣《機(jī)構(gòu)改革方案》的要求，不折不扣抓好落實(shí)。不得突破政府機(jī)構(gòu)限額，不得明撤暗留、明降暗保，該撤并的要堅(jiān)決撤并，該降格的一定要降格。要求清理、歸并或撤銷承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不得將事業(yè)單位職責(zé)上收行政機(jī)關(guān)。

三是加強(qiáng)編制管理，嚴(yán)格審批程序。在政府機(jī)構(gòu)改革期間，要嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制總量控制，確保機(jī)構(gòu)改革后縣政府部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總體不突破現(xiàn)有數(shù)額。要認(rèn)真組織實(shí)施縣政府部門(mén)“三定”工作，按照從嚴(yán)控制的要求，綜合設(shè)置部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和備案制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要認(rèn)真處理，限期糾正，切實(shí)規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制編制，提高行政效能。

三、切實(shí)加強(qiáng)縣政府機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)很敏感的工作，社會(huì)各界和廣大干部群眾都很關(guān)注。這項(xiàng)改革能否順利進(jìn)行，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，做好思想工作，真正把機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施?？h政府機(jī)構(gòu)改革，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，涉及改革的部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，將這項(xiàng)改革擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進(jìn)入狀態(tài)，抓緊開(kāi)展工作。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格編制管理，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和督促檢查，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，按照一件事情一個(gè)部門(mén)管、上下銜接、有利工作的原則，科學(xué)合理確定部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

二要嚴(yán)明改革紀(jì)律，規(guī)范各項(xiàng)管理。改革中，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，各部門(mén)在落實(shí)機(jī)構(gòu)撤并、人員編制調(diào)整等改革措施中，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和有關(guān)程序辦理。調(diào)整撤并部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要以顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神，善始善終地做好改革過(guò)程中各方面、各環(huán)節(jié)的工作，站好最后一班崗，認(rèn)真做好工作交接。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作，嚴(yán)禁巧立名目突擊花錢(qián)，不得搞公款宴請(qǐng)、接風(fēng)送行等活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政審計(jì)等部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處。

三要做好思想工作，確保人心穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)改革涉及一些干部的切身利益，可能會(huì)引起思想波動(dòng)。涉及改革的部門(mén)會(huì)后要及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，保

持干部職工的思想穩(wěn)定。要向廣大干部講明政策，教育和引導(dǎo)干部服從大局，支持改革，以更大的激情投入工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要統(tǒng)一思想，內(nèi)外一致，搞好團(tuán)結(jié)，調(diào)整好個(gè)人心態(tài)，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從工作需要。特別是新調(diào)整到位的部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要相互尊重，相互支持，齊心協(xié)辦把工作干好，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。要密切關(guān)注改革過(guò)程中的各種思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好劃轉(zhuǎn)干部的思想工作，對(duì)新劃入的干部，要堅(jiān)持一視同仁，杜絕“門(mén)戶之見(jiàn)”，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、秩序穩(wěn)定。

同志們，這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大、牽涉面廣、任務(wù)艱巨。希望各部門(mén)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)、步調(diào)一致，相互支持、密切配合，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成改革各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

劉元?jiǎng)偼驹谑薪逃謾C(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

（提 綱）

同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革即將全面展開(kāi)。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達(dá)了市委、市政府對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)文件，同志代表局黨委傳達(dá)了我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。下面，我主要就加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革即將全面展開(kāi)。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達(dá)了市委、市政府對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)文件，同志代表局黨委傳達(dá)了我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。下面，我主要就加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

按照中央的統(tǒng)一部署，從1998年開(kāi)始，我國(guó)自上而下啟

動(dòng)了新一輪機(jī)構(gòu)改革。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)施，目前，中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)已經(jīng)基本結(jié)束，市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革正在全國(guó)范圍內(nèi)逐步展開(kāi)，年內(nèi)也要基本完成。這次機(jī)構(gòu)改革，與以往

1歷次機(jī)構(gòu)改革相比，其改革的內(nèi)在條件、外部環(huán)境、價(jià)值取向和主要任務(wù)，都帶有根本性的不同。應(yīng)當(dāng)看到，這次機(jī)構(gòu)改革，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)的前提下展開(kāi)的，也是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化不斷推進(jìn)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的形勢(shì)下進(jìn)行的，是上層建筑領(lǐng)域的一次自我革命和重大變革。這一特點(diǎn)，使這次機(jī)構(gòu)改革面臨著既要適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，又要符合國(guó)際慣例要求的雙重壓力。因此這次機(jī)構(gòu)改革不僅是要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮機(jī)關(guān)人員編制，更重要的是要在行政管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制方面，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式，從根本上解決政府角色錯(cuò)位、職責(zé)不清、效率不高，以及由此帶來(lái)的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，能不能搞好這次機(jī)構(gòu)改革，全面實(shí)現(xiàn)中央提出的目標(biāo)和要求，直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，關(guān)系到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委和市政府決策部署上來(lái)，把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)列入領(lǐng)導(dǎo)的重要議程，實(shí)行責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。

二、明確競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)思想和原則，切實(shí)抓好組織實(shí)施

這次機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和江澤民同志“七一”講話為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《深化干部人事制度

改革綱要》等政策法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在機(jī)關(guān)干部人事工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為教育的改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體組織實(shí)施中，要著力解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，堅(jiān)持黨管干部原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的正確方向。堅(jiān)持黨管干部的原則，是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。只有把黨管干部原則貫穿于競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的全過(guò)程，才能確保這項(xiàng)工作方向正確，也只有把堅(jiān)持黨管干部原則與擴(kuò)大民主，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正使黨組織的決定權(quán)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，才能正確地體現(xiàn)黨管干部原則，確保選人用人的準(zhǔn)確性。

第二，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的結(jié)果公正。公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)是搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的內(nèi)在要求，也是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公正的必要條件。因此，要采取切實(shí)措施，把這一原則要求落到實(shí)處。要加大措施，提高競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的透明度，破除傳統(tǒng)的干部選拔任用方式的封閉狀態(tài)和神秘化，改變那種由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的狀況。要嚴(yán)格按照選拔程序、選拔標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。無(wú)論是群眾推薦、個(gè)人自薦，還是組織、領(lǐng)導(dǎo)推薦，無(wú)論原來(lái)是

否進(jìn)入視野，只要符合職位要求和任職資格條件，都可以參加競(jìng)爭(zhēng)，防止論資排輩、平衡照顧。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變傳統(tǒng)的干部選拔方式中干部本人處于被動(dòng)挑選的位置，讓其走到前臺(tái)展示自己，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，使德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。

第三，堅(jiān)持嚴(yán)格按程序辦事的原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的嚴(yán)肅性。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作政策性、程序性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。要從我局的實(shí)際出發(fā)，按照于法周?chē)?yán)、于事簡(jiǎn)便的原則，制定出具體的實(shí)施方案，并依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定要求，完善和優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，凡是《條例》規(guī)定的程序不能簡(jiǎn)、內(nèi)容不能少、標(biāo)準(zhǔn)不突破。

第四，堅(jiān)持提高素質(zhì)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗收到實(shí)效。競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部選拔任用的一種手段，目的是通過(guò)這種方式把干部選好配強(qiáng)。因此，要把開(kāi)展這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的過(guò)程，當(dāng)作提高機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力的過(guò)程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)而展開(kāi)。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)輪崗、回避等制度的實(shí)行，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的思想政治工作，把機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)

機(jī)構(gòu)改革事關(guān)重大，政策性強(qiáng)，涉及到各個(gè)處室和廣大干部的切身利益。一定要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體辦法，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，保證機(jī)構(gòu)改革有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。要充分

發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把思想政治工作貫穿到機(jī)構(gòu)改革的全過(guò)程，有針對(duì)性地解決干部職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，教育和引導(dǎo)干部職工識(shí)大體，顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要意義，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退去留，自覺(jué)服從組織決定，積極支持和投身機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)做到人心不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)機(jī)構(gòu)改革中遇到的突出問(wèn)題，特別是人員分流問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定辦事，慎重決策，精心操作，妥善做好機(jī)關(guān)分流人員的安置，主動(dòng)幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，在確保改革任務(wù)完成的前提下，最大限度地維護(hù)好干部職工的切身利益。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅執(zhí)行組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是機(jī)構(gòu)改革的根本任務(wù)。在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理機(jī)構(gòu)改革和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，精心組織。特別是臨近年終，各項(xiàng)工作頭緒比較多，要認(rèn)真搞好銜接，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。要注意把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，真正把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。同時(shí)，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作責(zé)任制，建立和形成科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)

建設(shè)和工作水平的不斷提高。

同志們，這次機(jī)構(gòu)改革，事關(guān)全局，意義重大。一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，推動(dòng)教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。