第一篇：推行《工作日志》制度提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能

推行《工作日志》制度提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能

作者：姚玉舟 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：1465

2011-03-07 第11版：觀察思考

自2009年推行《工作日志》制度以來，銅陵市積極探索，大膽創(chuàng)新，為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，為完善干部績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制做了有益嘗試。在推行過程中，我們有四點(diǎn)體會(huì)。

一是推行《工作日志》制度，必須與提升決策科學(xué)化水平相結(jié)合。要提升決策水平，必須在決策前、決策時(shí)和決策執(zhí)行過程中，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛吸收好的意見和建議，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的智慧和力量?！豆ぷ魅罩尽酚涗浟烁骷?jí)干部參與決策和執(zhí)行決策的全過程，詳細(xì)記載在執(zhí)行決策時(shí)對(duì)出現(xiàn)的各種問題以及自己的思考和探索等內(nèi)容?！豆ぷ魅罩尽芳捌渚W(wǎng)絡(luò)載體，通過充分利用社會(huì)智力資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起決策的主要制定者與決策主要執(zhí)行者雙向溝通渠道，形成了完善的決策信息互動(dòng)機(jī)制，有利于決策的深化、糾偏和完善，為科學(xué)民主決策提供了最可靠和最有效的制度保障，使決策更符合客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益，進(jìn)而提升了決策科學(xué)化水平。

二是推行《工作日志》制度，必須與提升干部管理科學(xué)化水平相結(jié)合?！豆ぷ魅罩尽分贫茸鳛橐环N干部管理的有效措施，建立了干部隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理和保障機(jī)制。實(shí)行《工作日志》制度之前，對(duì)干部的考評(píng)大多是憑印象、聽反映、看述職報(bào)告，沒有

實(shí)實(shí)在在的記錄材料可以作為依據(jù)。工作日志通過對(duì)干部日常工作甚至是8小時(shí)之外生活的全方位跟蹤監(jiān)督反饋，直觀地將每天的工作內(nèi)容和實(shí)績記載下來，從點(diǎn)滴、長期、動(dòng)態(tài)的角度精細(xì)化考查干部，提供每個(gè)干部日常履職盡責(zé)情況，為干部管理考評(píng)提供了最原始、最直接、最詳實(shí)的第一手材料，形成了集中與常態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核新方式，使干部管理考核有“事”可考、有“量”可核、有“績”可估、有“效”可評(píng)，進(jìn)而使干部管理與考核監(jiān)督更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更量化，最大限度地減少了主觀隨意性，真正做到從實(shí)績看德才、憑德才用干部。

三是推行《工作日志》制度，必須與提升廉政建設(shè)科學(xué)化水平相結(jié)合。建立健全規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的制度體系，是廉政建設(shè)的治本之策，也是廉政建設(shè)科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。干部撰寫工作日志的過程，不僅是對(duì)個(gè)人工作得與失、疑惑與思考的全程實(shí)錄，也是檢視個(gè)人在權(quán)、錢等利益考驗(yàn)面前自警、自省的能力和勇氣。這種每天必做的廉政功課，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常保持警惕，檢查自己，提高自我教育、自我管理、自我防范的能力，形成對(duì)干部既要勤政又要廉政的壓力，從而發(fā)揮《工作日志》在廉政體系建設(shè)中事前防范的功能，建立起有效預(yù)防和制約機(jī)制。同時(shí)，通過《工作日志》的審閱批示，既促進(jìn)了干部相互學(xué)習(xí)提高，又使上一級(jí)干部有效把握基層干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把不良苗頭、不良傾向消滅在萌芽狀態(tài)之中，做到防患于未然。

四是推行《工作日志》制度，必須與提升群眾工作科學(xué)化水平相結(jié)合。做好群眾工作，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，樹立群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，不斷提升群眾工作科學(xué)化水平?！豆ぷ魅罩尽分贫鹊膬?nèi)在要求是記所做之事，只有實(shí)實(shí)在在地蹲點(diǎn)辦事，身體力行，將好事辦實(shí)，將實(shí)事做好，才能寫出有血有肉的好日志。通過記錄工作日志，干部可以知道干了些什么、怎么干的、效果如何，清楚還有哪些事沒有干好，對(duì)每天的工作進(jìn)行評(píng)估衡量，查缺補(bǔ)漏，提醒自己對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行合理安排和科學(xué)謀劃。因此，推行《工作日志》制度，客觀上促使干部進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的意識(shí)和能力，自覺深入基層、深入一線、深入群眾，為人民群眾多辦好事、多干實(shí)事、多解難事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，得到更多實(shí)惠，真正形成做好新形勢(shì)下群眾工作的強(qiáng)大合力。

（作者系中共安徽省銅陵市委書記、市人大常委會(huì)主任）

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 提升工作效能

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

提升工作效能

“風(fēng)清則氣正，氣正則事成?！遍_展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是市委、市政府站在新的起點(diǎn)上密切聯(lián)系群眾、助推改革發(fā)展的重要舉措。今年以來，XX單位按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)部署，出真招、下真功、求實(shí)效，積極創(chuàng)新管理方式，深入落實(shí)“三種意識(shí)”、“三個(gè)辦法”、“三項(xiàng)工程”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。

培養(yǎng)三種“意識(shí)”

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

抓“創(chuàng)新”意識(shí)的培養(yǎng)。年初，召開班子成員和部門負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，制定近期和長期創(chuàng)新指標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門和個(gè)人，在完成本職工作的同時(shí)，每月都要制定創(chuàng)新性活動(dòng)計(jì)劃，月初分別在各個(gè)層次的例會(huì)上交流，月底總結(jié)點(diǎn)評(píng)。抓“奉獻(xiàn)”意識(shí)的培養(yǎng)。在鎮(zhèn)情、微信工作群設(shè)立光榮榜，每月評(píng)選出在工作上肯賣力、善打硬仗、工作成效特別明顯的鎮(zhèn)村干部先進(jìn)典型，在光榮榜上表彰，激發(fā)廣大干部的工作熱情，形成比學(xué)趕幫超的工作氛圍。抓“責(zé)任”意識(shí)的培養(yǎng)。明確崗位職責(zé)，從領(lǐng)導(dǎo)班子到部門、個(gè)人都分別制定崗位目標(biāo)任務(wù)，督查室每月、每季進(jìn)行督查考核，并將督查情況計(jì)入個(gè)人年終考核。同時(shí)，創(chuàng)新推行

“AB”角轉(zhuǎn)換制度。每項(xiàng)工作都要確定第一責(zé)任人和第二責(zé)任人，當(dāng)?shù)谝回?zé)任人從事其他工作時(shí)，該項(xiàng)工作要由第二責(zé)任人承擔(dān)，不得出現(xiàn)空崗、群眾辦事找不到人或不能當(dāng)即辦理的現(xiàn)象。

落實(shí)三個(gè)“辦法”

促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化運(yùn)作

抓“農(nóng)村考核辦法”的落實(shí)。創(chuàng)新農(nóng)村工作考核辦法，對(duì)環(huán)境整治、信訪穩(wěn)定、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新性工作等重點(diǎn)，加大考核比重，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度，真正突出考核的推動(dòng)作用。為提高考核的時(shí)效性，制定了日常考核意見，根據(jù)每項(xiàng)工作的特點(diǎn)，安排隨時(shí)考核、隨時(shí)通報(bào)。抓“機(jī)關(guān)管理辦法”的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、生活、車輛、衛(wèi)生、會(huì)議、鎮(zhèn)村干部請(qǐng)銷假等制度，不斷規(guī)范各項(xiàng)事務(wù)流程，逐漸形成以制度管人、規(guī)范管理的工作格局。抓“機(jī)關(guān)督查辦法”的落實(shí)。制定機(jī)關(guān)督查考核辦法，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委、督查室的監(jiān)督管理作用，對(duì)日常工作、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程項(xiàng)目等不定期督查，對(duì)違反制度的部門和個(gè)人及時(shí)通報(bào)，并納入個(gè)人年終考核。目前已下發(fā)督查通報(bào)16起，真正調(diào)度了機(jī)關(guān)干部的工作積極性，進(jìn)一步提升了干部管理水平。

實(shí)施“三項(xiàng)”工程

促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效

實(shí)施能力提升工程。圍繞解放思想抓學(xué)習(xí)，通過外出到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部不斷解放思想；圍繞工作規(guī)范抓學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)禮儀、制度和中央、省、市重要文件、講話等，促進(jìn)干部規(guī)范言行，提高個(gè)人素養(yǎng)；圍繞個(gè)人能力提高抓學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)集中培訓(xùn)，提高工作能力。實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)工程。進(jìn)一步修訂完善網(wǎng)格化服務(wù)地圖，將信訪穩(wěn)定、社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等與網(wǎng)格化地圖緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)班子成員包社區(qū)（企業(yè)）、機(jī)關(guān)干部包村、村級(jí)干部包戶制度，真正將政策落實(shí)到位，將服務(wù)延伸到戶，不斷提升群眾滿意度。實(shí)施工作運(yùn)行提速工程。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作目標(biāo)績效考核量化平臺(tái)，實(shí)施班子工作限時(shí)辦結(jié)制度，每周召開一次班子例會(huì)，督查室建立督查事項(xiàng)臺(tái)賬，隨時(shí)督查，對(duì)到期未完成的單位和個(gè)人給予通報(bào)。實(shí)行“晨碰頭、周例會(huì)、月總結(jié)”制度，各部門和個(gè)人建立工作日志，隨時(shí)記錄工作完成情況。實(shí)行機(jī)關(guān)“四個(gè)不”制度，即對(duì)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)不等、不拖、不推和不怕得罪人，促使工作人員以極大的執(zhí)情投入工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)提速。

第三篇：社保局推行《工作日志》制度自查報(bào)告

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于推行領(lǐng)導(dǎo)干部，<工作日志>制度的通知》和縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、縣委組織部、縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、縣監(jiān)察局《關(guān)于在全縣黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位倡導(dǎo)推行<工作日志>制度的通知》精神，原勞動(dòng)和社會(huì)保障局下發(fā)了《關(guān)于在縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)推行<工作日志>制度的通知》(銅勞社〔〕176號(hào))，從11月1日起，在勞動(dòng)保障局及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)全面推行《工作日志》制度，并成立由局紀(jì)檢室、局機(jī)關(guān)支部、局辦公室組成推行《工作日志》辦公室（下簡稱“推工辦公室”），局紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，具體抓推行《工作日志》工作；設(shè)立管理員，負(fù)責(zé)向縣推工辦報(bào)送相關(guān)人員《工作日志》。

我局推行《工作日志》制度范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部。

我局推行《工作日志》制度堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是實(shí)行一周一報(bào)；二是分層管理，局主要負(fù)責(zé)人的工作日志報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和推行工作日志辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)班子的其它成員和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人的工作日志報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)和局推工辦公室，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人及科級(jí)后備干部的工作日志報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局推工辦公室。

在我縣今年機(jī)構(gòu)改革中，原勞動(dòng)保障予以撤銷，新組建社會(huì)保障局。我局沒有因機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)而影響推工制度的執(zhí)行，至今堅(jiān)持按規(guī)定報(bào)送。但也有少數(shù)同志有時(shí)不能及時(shí)報(bào)送，我們及時(shí)督促其報(bào)送。目前我局的《工作日志》制度得到了全面落實(shí)。

縣社會(huì)保障局

二ｏ一ｏ年七月十五日

第四篇：關(guān)于推行工作日志制度的通知

關(guān)于推行工作日志制度的通知

各部門：

一、目的工作日志是實(shí)施目標(biāo)管理的一個(gè)工具，方便組織掌握部門、崗位設(shè)定的科學(xué)合理性，方便管理層了解下屬工作情況和工作狀態(tài)，及時(shí)掌握主要工作目標(biāo)落實(shí)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，督促、指導(dǎo)、激勵(lì)員工努力提高工作效率，有效達(dá)成工作目標(biāo)，使制度在改進(jìn)企業(yè)管理中發(fā)揮更大作用。定于自2014年4月21日起，在煤礦管理服務(wù)人員中推行工作日志管理制度（實(shí)施工作日志人員名單見附表一）。

二、形式

附表一所列人員于每晚21點(diǎn)前以電子郵件的形式發(fā)送至煤礦公共郵箱。（格式及內(nèi)容見附表二）

三、要求

將每日的工作內(nèi)容認(rèn)真記錄。以此作為未來部門和崗位兼并重組，減崗減員減虧和個(gè)人績效考核的重要依據(jù)組成部分。礦辦公室負(fù)責(zé)對(duì)“工作日志”的管理。

阿右旗老山頭北崗煤礦

2014年4月14日

第五篇：改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 提升服務(wù)效能

改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

提升服務(wù)效能

射陽縣國土資源局

（2011年11月24日）

各位委員、各位主任：

近年來，我局在縣政協(xié)和縣優(yōu)化辦的關(guān)愛和監(jiān)督下，以“三政建設(shè)”（依法行政、高效勤政、廉潔從政）為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，連續(xù)七年被縣委、縣政府評(píng)為三個(gè)文明綜合獎(jiǎng)，被縣人大評(píng)為“人民滿意服務(wù)單位”?，F(xiàn)將我局效能建設(shè)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要做法

（一）以學(xué)習(xí)教育為抓手，壯大機(jī)關(guān)效能建設(shè)根本。效能建設(shè)的根本在提升人的素質(zhì)和能力，人的素質(zhì)和能力的提升關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。我局把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的頭等大事，抓實(shí)抓細(xì)抓成效。一是組織推學(xué)。成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育工作，將學(xué)習(xí)務(wù)虛工作務(wù)實(shí)來推進(jìn)；印發(fā)了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，每季度定學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容在局域網(wǎng)上公布；每季度督查一次學(xué)習(xí)情況，督查情況在全系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)；組織學(xué)習(xí)成果考試，把考試成績與個(gè)人晉級(jí)提拔、重點(diǎn)崗位安排掛鉤。二是班子領(lǐng)學(xué)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，黨委中心組學(xué)習(xí)每月一次，班子成員每天必須有半小時(shí)到1小時(shí)讀書看 1 報(bào)；局機(jī)關(guān)干部每周六利用“國土大講堂”開展集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)100學(xué)時(shí)；國土所長、分局局長每季度參加所長例會(huì)學(xué)習(xí)；各國土所工作人員每周參加“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一討論”的三統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)；全縣聘請(qǐng)的80名村級(jí)土管員也參加國土所學(xué)習(xí)。三是活動(dòng)促學(xué)。先后開展了學(xué)習(xí)韋壽增活動(dòng)，到淮安周恩來紀(jì)念館的紅色學(xué)習(xí)活動(dòng)，班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上臺(tái)講一課活動(dòng)，學(xué)習(xí)筆記大調(diào)閱活動(dòng)；在系統(tǒng)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，以“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“十佳優(yōu)秀調(diào)研論文”、“十佳學(xué)習(xí)型科室和基層單位”的評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性，提升廣大干部職工的素質(zhì)和能力。

（二）以制度建設(shè)為保障，夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的保障，只有做到制度入心，才能做到行為入軌。一是規(guī)范業(yè)務(wù)制度。業(yè)務(wù)規(guī)范才能促進(jìn)效能提升。今年，我局先后出臺(tái)了《地籍業(yè)務(wù)辦理審查權(quán)限》、《土地出讓規(guī)定》、《節(jié)約集約用地辦法》、《城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施意見》、《建設(shè)用地交地放樣和竣工驗(yàn)收工作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)支出管理辦法》、《收費(fèi)管理制度》、《基建投入管理制度》、《重大資金撥付流程》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)工作責(zé)任前移、環(huán)節(jié)壓減、過程提速、效率爭優(yōu)。二是嚴(yán)格管理制度。管理出效益。今年，我局出臺(tái)了“十禁止、十反對(duì)、十提倡”規(guī)定，用以加強(qiáng)人員管理。完善了《日常管理制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《責(zé)任過錯(cuò)追究制度》等一系列規(guī)章制度和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式》。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限 2 時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、保證政令暢通提供制度保證。三是強(qiáng)化督查制度。工作三分部署，七分督查。出臺(tái)了《工作督查考核辦法》，采用“重點(diǎn)工作交辦單”、“完成情況督查表”形式，加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的落實(shí)督查力度，實(shí)行三天一督查、一周一匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部實(shí)行“工作任務(wù)定期報(bào)告制”和“重點(diǎn)工作完成情況銷號(hào)制”。開展“明查暗訪百里行”活動(dòng)，辦公室、行政監(jiān)察室定期不定期地對(duì)重點(diǎn)工作的完成、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)。推行不良信息“黃、橙、紅”三色預(yù)警，將督查情況以預(yù)警書的形式通報(bào)給個(gè)人，限期整改。

（三）以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效。服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞，是判斷效能建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谌到y(tǒng)推行“服務(wù)全覆蓋、服務(wù)全方位、服務(wù)全提速”的“三全”服務(wù)，持續(xù)深化“三服務(wù)”工作，全力打造“服務(wù)爭第一、滿意在國土”的國土服務(wù)品牌。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境就是推進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，我們?cè)谌到y(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)國土所”活動(dòng)。行政許可科連續(xù)3年創(chuàng)“金牌服務(wù)窗口”。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化服務(wù)環(huán)境投訴查實(shí)待崗制，凡是優(yōu)化辦、文明委明查暗訪中曝光的人和事，一經(jīng)查實(shí)實(shí)行待崗，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。二是優(yōu)化服務(wù)方式。向全社會(huì)作出“態(tài)度最好、方式最活、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)”的服務(wù)承諾。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)程序，將服務(wù)職責(zé) 3 落實(shí)到全系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程全覆蓋、服務(wù)部門全覆蓋、服務(wù)人員全覆蓋。推行超前服務(wù)、延伸服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等各種服務(wù)方式，所有業(yè)務(wù)辦理實(shí)行包干負(fù)責(zé)、全程辦理、跟蹤到位。在“國土窗口”和科室之間設(shè)立服務(wù)“直通車”，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施全程跟蹤“保姆式”服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓各級(jí)黨委、政府滿意，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。在全縣18個(gè)國土所、分局和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口科室統(tǒng)一安裝了“群眾滿意度電子測評(píng)器”，在全縣雙管單位中，唯一建立了縣政府統(tǒng)一的行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)，使主動(dòng)接受群眾監(jiān)督成為系統(tǒng)上下的自覺行動(dòng)，從而不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化。

二、取得成績

（一）“三個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)到位，才能行動(dòng)到位。一是責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。當(dāng)前國土工作面臨巨大挑戰(zhàn)，保發(fā)展壓力千鈞，保紅線困難重重。局黨委明確提出“態(tài)度比能力更重要”的責(zé)任文化，其目的是增強(qiáng)大家的事業(yè)心和責(zé)任感。實(shí)踐表明，在服務(wù)大局，在服務(wù)中心工作中，國土人不畏挑戰(zhàn)，從不推卸，走在前，勇于擔(dān)當(dāng)。二是公仆意識(shí)全面增強(qiáng)。公仆意識(shí)是執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)，也是我們事業(yè)勃興的根本保證。近年來，全系統(tǒng)廣大干部職工公仆意識(shí)不斷增強(qiáng)，在服務(wù)中始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。三是效率意識(shí)全面增強(qiáng)。效率意識(shí)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的催化劑。我們?cè)谌到y(tǒng)營造一種“時(shí)不 4 我待”的緊迫感，倡導(dǎo)一種“只爭朝夕”的進(jìn)取精神，所有工作任務(wù)細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成。

（二）“三種能力”不斷提升。機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)，才能真正提升效能。一是提升貫徹執(zhí)行能力。全系統(tǒng)上下樹立一種“跳起來摘桃子”的志氣，對(duì)工作充滿熱情和激情，凡是縣委、縣政府交辦的都在部門中爭第一，凡是市局黨委部署的各項(xiàng)工作都在縣、市國土系統(tǒng)爭先進(jìn)，凡是局黨委確定的重點(diǎn)工作都齊心協(xié)力、緊張快干、干就干好、干就干成。二是提升開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是破解難題的唯一路徑。今年，我們結(jié)合市局“三保工程創(chuàng)新年”活動(dòng)，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新了“畝產(chǎn)稅收”制度，創(chuàng)新了建設(shè)用地“雙控”模式，創(chuàng)新了經(jīng)營性用地有低價(jià)出讓和滾動(dòng)式報(bào)名制度，創(chuàng)新了機(jī)關(guān)管理“四扎口”制度等，有效提升了國土資源管理水平。三是提升溝通協(xié)調(diào)能力。今年來，我們不斷加大溝通協(xié)調(diào)力度，取得多方支持，以縣政府名義下發(fā)了節(jié)約集約用地辦法和城鄉(xiāng)掛鉤實(shí)施方案，在占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施上得到了鎮(zhèn)區(qū)的鼎力支持，與公安、檢察、法院、住建等部門聯(lián)合開展違法用地清理整頓。

（三）“三保工程”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年以來，我局通過效能建設(shè)，有力地推動(dòng)全縣國土資源系統(tǒng)“保發(fā)展、保紅線、保隊(duì)伍”工作的開展。一是保發(fā)展更加有力。三輪規(guī)劃順利通過省政府批準(zhǔn)，科學(xué)合理地布局上圖規(guī)模邊界1.06萬畝，5 流量指標(biāo)1.1萬畝，擴(kuò)展邊界2.4萬畝；爭取點(diǎn)供380畝，預(yù)支230畝城鄉(xiāng)掛鉤計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)用地效益最大化，調(diào)整獨(dú)立選址250畝，爭取國家計(jì)劃420畝，國有未利用地630畝，今年實(shí)際已使用2130畝計(jì)劃；盤活利用存量土地近2000畝，有力地保障了全縣吉陽光伏、東輝新材料、平漢機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利落地。另外，土地交易中心大樓順利開工，超額完成了總部經(jīng)濟(jì)、招商引資、專項(xiàng)資金引進(jìn)等縣委、縣政府交辦的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。二是保紅線更加有效。全縣配備了80名土管員，落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、燃油補(bǔ)助，加強(qiáng)了土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查力量。建立了全員執(zhí)法制度。建立了違法用地周通報(bào)、月分析、季上報(bào)制度。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)宣傳國土，尤其是6〃25土地日，縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長冒雨參加國土宣傳。土地衛(wèi)片整改順利通過省驗(yàn)收。同時(shí)抽調(diào)精干力量，積極配合全縣拆違統(tǒng)一行動(dòng)。三是保隊(duì)伍更加有為。開展“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，全系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)的人和事。創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)暨民主評(píng)議工作全市國土資源系統(tǒng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在我縣召開，市級(jí)示范點(diǎn)通過驗(yàn)收。

三、下一步打算

我局效能建設(shè)雖然取得一定成績，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是極少數(shù)同志工作的責(zé)任心不強(qiáng)，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，影響工作的推進(jìn)和事業(yè)的發(fā)展。二是極少數(shù)同志國土新政學(xué)習(xí)不夠、理解 6 不透，工作的水平和能力不足，不適應(yīng)當(dāng)前國土資源工作的新形勢(shì)、新要求、新變化。三是極少數(shù)同志精神狀態(tài)懈怠，對(duì)工作消極應(yīng)付，不能夠積極主動(dòng)服務(wù)。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，我局將從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，重抓以下幾個(gè)方面。

（一）加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)，在全局繼續(xù)深化“整風(fēng)肅紀(jì)、理職依規(guī)、強(qiáng)責(zé)增效、問責(zé)促優(yōu)、嚴(yán)紀(jì)守廉”主題教育，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、六中全會(huì)精神，大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高效率

按照“依法行政、高效勤政、廉潔從政”的要求，從發(fā)展大局出發(fā)，反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。繼續(xù)深化行政審批改革，建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善公示制度，擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部 7 考學(xué)制、交流輪崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實(shí)干、爭先的良好氛圍。

各位主任、各位委員，這次政協(xié)視察是對(duì)我們工作的鞭策和激勵(lì)，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為建設(shè)全面小康新射陽作出國土人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。