第一篇:分局2010年工作思路
分局____年工作思路
____年,是分局搶抓發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。分局將在市局和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審時(shí)度勢,立足本職,奮發(fā)有為,以更加明確的目標(biāo)、更加嚴(yán)格的要求、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),充分履行工商職能,扎實(shí)有效發(fā)揮作用,為建設(shè)新區(qū)、發(fā)展新區(qū),打造××新“××”和××新城做出積極的努力。
一、以更加明確的目標(biāo),找準(zhǔn)工作方向定位。分局將緊緊圍繞××市局和管委會的中心工作要求,更加積極主動地抓好貫徹落實(shí)工作。具體來說,就是要以管委會“三年行動計(jì)劃”為近期目標(biāo),以____年分解指標(biāo)為年度目標(biāo)(排出年度實(shí)事工程,細(xì)化年度計(jì)劃),爭取全面超額完成,進(jìn)入××市局和管委會考核的優(yōu)秀行列。
二、以更加嚴(yán)格的要求,提升工作的層次和水平。我們分局成立將近三年,基本完成了初創(chuàng)的階段。在今后的工作中,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的努力,自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、勤奮踏實(shí),推動工作上新的臺階。努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變:
_、要從以打基礎(chǔ)為主,逐步轉(zhuǎn)到上臺階、上水平上來;
_、要從考核工作被動應(yīng)付轉(zhuǎn)到主動應(yīng)對上來;
_、要從各項(xiàng)工作面面俱到轉(zhuǎn)到應(yīng)地制宜、突出重點(diǎn)上來;
_、要從常規(guī)工作逐步轉(zhuǎn)到富有特色、開拓創(chuàng)新上來;
_、要從注重工作的數(shù)量轉(zhuǎn)到重視效率和質(zhì)量上來;
_、要從側(cè)重于服務(wù)轉(zhuǎn)到全面履行職責(zé)上來。
三、以更加有力的舉措,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,全力促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。在工作中牢固樹立_個(gè)理念:
_、樹立“發(fā)展一個(gè)市場主體就是點(diǎn)燃一份希望”的理念,用寬松的準(zhǔn)入環(huán)境促進(jìn)新區(qū)的發(fā)展。分局窗口對重大投資項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開通“綠色通道”,簡化程序,放寬準(zhǔn)入,積極主動地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
_、樹立“留住一個(gè)項(xiàng)目就是增強(qiáng)一份信心”的理念,用務(wù)實(shí)的幫扶舉措呵護(hù)發(fā)展。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)開展信用建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。通過培訓(xùn)引導(dǎo)、政策扶持等舉措,為新區(qū)企業(yè)的發(fā)展壯大提供全方位、多層次的立體服務(wù)。
_、樹立“解決一個(gè)難題就是注入一份動力”的理念,用有力的融資平臺支撐發(fā)展。分局積極開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資登記,支持小額貸款公司、擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展,切實(shí)幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。
_、樹立“規(guī)范一個(gè)行為就是營造一份環(huán)境的理念”,用過硬的隊(duì)伍素質(zhì)保障發(fā)展。
一是加大流通領(lǐng)域食品等商品的監(jiān)管,營造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳和貫徹落實(shí),不斷深化食品安全“五進(jìn)“工程;特別是做好流通領(lǐng)域食品安全許可證的把關(guān)與發(fā)放工作,切實(shí)加強(qiáng)放心店配送制度的落實(shí)和村級農(nóng)貿(mào)市場的整治規(guī)范工作,力爭在轄區(qū)經(jīng)營食品的集貿(mào)市場、商場、超市___%建立進(jìn)貨索證索票制度,食品經(jīng)營店鋪___%建立進(jìn)貨臺賬制度,徹底取締無照經(jīng)營小食雜店、小攤點(diǎn)的目標(biāo)。堅(jiān)持流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾的食品消費(fèi)安全,做到標(biāo)本兼治、重在治本,真正建立起食品市場監(jiān)管長效機(jī)制。
二是依托網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)消保維權(quán)工作。全力推進(jìn)_____網(wǎng)絡(luò)五進(jìn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力求把消費(fèi)糾紛解決在基層、和解在企業(yè)。圍繞_.__主題開展系列宣傳教育活動,提高消費(fèi)者維權(quán)法律意識,加強(qiáng)對各類舉報(bào)投訴的處理力度,及時(shí)化解糾紛,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,營造一個(gè)更加公平有序的消費(fèi)環(huán)境。
四、以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),提供廉潔高效的服務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查推進(jìn)、強(qiáng)化工作執(zhí)行、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面實(shí)行“五心”服務(wù):窗口貼心服務(wù)、執(zhí)法誠心服務(wù)、維權(quán)傾心服務(wù)、解困暖心服務(wù)、幫扶連心服務(wù),以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作效率,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意。
第二篇:公路分局工作思路
抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn) 開創(chuàng)南靖公路工作新局面
同志們:
今年是我們公路工作任務(wù)相當(dāng)艱巨的一年,去年我們已通過全國干線公路大檢查,今年又將迎接華東六省一市建設(shè)文明樣板路工作檢查,xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn而且縣道山梅線也將全面改造。這對我們來說是一個(gè)大的挑戰(zhàn),但也是難得的機(jī)遇。全市公路工作目的很明確,在這一年里,我們要抓住機(jī)遇,勇往直前,團(tuán)結(jié)一致以市局2006年工作意見為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開創(chuàng)南靖公路工作新局面。
今年我們工作總體指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧公路;加強(qiáng)管理,確保重點(diǎn),狠抓工程質(zhì)量,扎實(shí)工作,致力發(fā)展,以增強(qiáng)服務(wù)意識、為民意識和節(jié)約意識,創(chuàng)建暢通之路、滿意之路,為社會提供良好行車環(huán)境。
總體工作目標(biāo)有:
1、加大國道319線創(chuàng)建文明樣板路建設(shè)工作,提高整體路況,確保迎檢工作順利通過驗(yàn)收。
2、狠抓工程質(zhì)量,加強(qiáng)管理,注重實(shí)效,完成市局下達(dá)國道319線砼路面修補(bǔ)工程。
3、加強(qiáng)公路小[本文轉(zhuǎn)載自找文章,到]修養(yǎng)護(hù)工作,貫徹落實(shí)全面養(yǎng)護(hù)工作方針,綜合好路率要達(dá)75%、干線好路率要達(dá)85%以上。
4、加大路政管理工作力度,全力做好國道路面修補(bǔ)路段維護(hù)交通工作,確保道路暢通;要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),路政案件辦結(jié)率要達(dá)95%以上。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無責(zé)任事故,無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好黨建工作,增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和大局意識,確保全局穩(wěn)定。
主要工作任務(wù)和要求是:
一、全力以赴,做好國道319線文明樣板路建設(shè),確保順利通過驗(yàn)收。
國道319線文明樣板路建設(shè)是我們今年公路工作的重中之重,我們要緊緊圍繞如何創(chuàng)新319線的整體路容路貌而認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。以創(chuàng)建319線精品路段為目標(biāo),按照“凈化、綠化、美化、亮化”的要求,突出抓好319線公路環(huán)境的綠化美化工作,努力把319線建成高品質(zhì)之路。在全線綠化工作方面,目前我們已在豐田站內(nèi)開辟了一片苗圃,近期已組織路橋施工隊(duì)栽種了數(shù)千株綠化苗,但整體工作還很多,我們要利用接下來的春夏兩季,使319線的綠化工作全部到位。這就需要我們要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作,近期內(nèi)要完成對兩側(cè)邊沿空地缺苗情況的全面調(diào)查并做好備苗工作,特別是要采用去年的成功經(jīng)驗(yàn),加大對現(xiàn)有蟛蜞菊的現(xiàn)場調(diào)查,多利用現(xiàn)有綠化資源,做到早安排、早載種、早補(bǔ)種,確保成活率,要把國道綠化做為創(chuàng)建文明路的重要載體,使國道全線呈現(xiàn)綠化、美化、亮化,把它建成真正的綠色之路。
其次是豐田、通坑兩個(gè)國道公路站在做好事日常養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,要特別加大對319線的路面清灌縫工作,要切實(shí)樹立起公路建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的觀念,清灌縫工作到位,就會延長砼路面服役期限,彰顯養(yǎng)護(hù)效益,因此要嚴(yán)格按規(guī)范操作,現(xiàn)在就要逐步安排進(jìn)行清灌縫工作并要力求美觀;再次是班容班貌的整修,要加大對兩國道班站的投入,進(jìn)一步完善站內(nèi)設(shè)施及班站環(huán)境整治,達(dá)到綠化美化。
還要準(zhǔn)備做好市局下達(dá)的國道路面修復(fù)改善工程,今年的重點(diǎn)是靖城至豐田路段及龍山、和溪部分路段。為此我們要更加合理地安排全局的勞力,做到人盡其才,物盡其力。在管理上要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,精心施工、強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,節(jié)約每一個(gè)有節(jié)約可能的項(xiàng)目,打造優(yōu)良工程、效益工程。
二、以國道養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),加大小修養(yǎng)護(hù)工作。
今年我們面臨山梅線的全面改建,縣政府已明確提出要完成70%的任務(wù),我們要在保暢通的前提下,做好日常養(yǎng)護(hù)工作,要在管理上有新突破,勞力管理實(shí)行重組,班站進(jìn)行拆并,以實(shí)現(xiàn)人力資源效益的最大化。
在當(dāng)前轉(zhuǎn)制過程中,要特別加強(qiáng)管理,抓住管理的各個(gè)環(huán)節(jié),提高效益,要制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)對策,確保好路率指標(biāo)。按照根據(jù)季節(jié)重點(diǎn)養(yǎng)、重要路段精心養(yǎng)、水毀路段突擊養(yǎng)、區(qū)別病害科學(xué)養(yǎng)、支線路段不棄養(yǎng)的要求,抓好以路面養(yǎng)護(hù)為中心的全面養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。鞏固部檢驗(yàn)收成果,創(chuàng)建g319線文明樣板路,帶動全局公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。要做好公路路基、路面、橋涵防護(hù)構(gòu)造物、沿線設(shè)施、綠化等養(yǎng)護(hù)工作。在養(yǎng)好國省干線的同時(shí),加強(qiáng)對支線的養(yǎng)護(hù),做到干線和支線養(yǎng)護(hù)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高路況質(zhì)量。公路路況要達(dá)到路面平整、路基穩(wěn)定、排水暢通、橋涵構(gòu)造物完好、沿線設(shè)施齊全,達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的行車條件。
今年小修養(yǎng)護(hù)工作繼續(xù)實(shí)行投標(biāo)養(yǎng)護(hù)和劃段承包養(yǎng)護(hù)。公司要以管理規(guī)范化,考核具體化,經(jīng)營細(xì)致化,機(jī)制現(xiàn)代化為目標(biāo)進(jìn)行改
革,要轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制,積極發(fā)展對外業(yè)務(wù),尋找公路建設(shè)市場,增強(qiáng)資本積累,壯大公司實(shí)力。要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,明確和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的責(zé)、權(quán)、利,抓好項(xiàng)目的合同、成本、質(zhì)量、安全及進(jìn)度管理,加強(qiáng)成本的控制,確保工程節(jié)約率。要健全和完善人事制度,以崗位業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容,加強(qiáng)對各級干部、各類專業(yè)技術(shù)人員的管理和考核。
三、要加強(qiáng)法律意識,增強(qiáng)責(zé)任意識。
當(dāng)前整個(gè)社會法律意識都在提高,我們也要隨著形勢的發(fā)展而創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)工作,要隨著養(yǎng)護(hù)工作的深入,切實(shí)做好平時(shí)養(yǎng)護(hù)與長期養(yǎng)護(hù)和隨時(shí)隨地進(jìn)行突擊養(yǎng)護(hù)的工作。社會對法律法規(guī)的認(rèn)識在逐步提高,我們的養(yǎng)護(hù)工作是職責(zé)所在,是在履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù),因此我們要特別注意做好養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化,發(fā)現(xiàn)路面、路肩上有障礙物就要及時(shí)清除,公路出現(xiàn)明顯病害,妨礙交通暢通,就要在第一時(shí)間設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并上報(bào)分局,要為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提供良好路況。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作。
今年路政工作重點(diǎn)是國道修復(fù)保暢通工作及加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)清障,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。路政所要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高綜合素質(zhì),成為執(zhí)法文明、辦事高效的執(zhí)法隊(duì)伍。要維持好國道路面修復(fù)路段交通秩序,確保施工路段道路暢通。要特別加大對路面的巡查監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,無法著手清理的,要及時(shí)通知給所屬公路站,由其組織人員進(jìn)行清理,要與班站相互緊密配合,形成聯(lián)動機(jī)制,班站人員在路面作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)路權(quán)行為,能制止的要立即予以制止,無法制止的也要及時(shí)通報(bào)路政所,共同將國道路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)好,將路面狀況掌握在手中。尤其是做好巡查日記,注意收集聲像檔案,完整規(guī)范。
要規(guī)范管理,嚴(yán)格批辦公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑手續(xù),嚴(yán)肅查處違章行為和污染路面、影響路容路貌違法行為,路政案件辦結(jié)率要達(dá)到95%以上。要嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔從政,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和實(shí)施工作,依法律法規(guī)收好收足各項(xiàng)賠償費(fèi)、管理費(fèi),保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
要注意積極爭取同司法部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合,集中精力,重點(diǎn)解決村鎮(zhèn)路段臟、亂、差,污染公路,占道經(jīng)營,亂設(shè)非公路標(biāo)志牌和交叉道口等問題,著力改善路內(nèi)路外形象,鞏固好公路養(yǎng)護(hù)的成果。
五、加強(qiáng)宣傳,常抓不懈,抓好安全生產(chǎn),確保全年無事故。
去年全國發(fā)生多起礦難,我們要引起高度重視,要切實(shí)加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。要特別注意貫徹安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,采取有效防范措施。當(dāng)前社會對公路是相當(dāng)關(guān)注的,在道路上出了事故就千方百計(jì)要找公路養(yǎng)護(hù)工作方面的過失,因此我們要特別警醒,對病危橋涵、施工地段及路基缺口尚未修復(fù)的都要設(shè)置擺放好規(guī)范、明顯的安全警示標(biāo)志,做好施工記錄,并要照相留底備用,以確保萬一。同時(shí)要加強(qiáng)自我保護(hù)意識,在路面施工作業(yè)的,要特別注意周圍情況,確保人身安全。
要進(jìn)一步做好內(nèi)保工作,節(jié)假日實(shí)行輪值制度,杜絕防火、防爆、防盜搶案件的發(fā)生,要注意集體飲食情況,做好防傳染性疾病工作。各班站、施工隊(duì)安全工作要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài),確保全年生產(chǎn)安全。
六、抓好黨建工作,努力推進(jìn)公路事業(yè)和諧發(fā)展。
2006年,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的執(zhí)政理論,積極引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念。
要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)大局觀。新的一年要特別加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨員干部隊(duì)伍要真正起好模范帶頭作用,正視困難、迎接挑戰(zhàn),使南靖公路事業(yè)向更高層次發(fā)展。
要抓好黨風(fēng)廉政教育,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。廉政建設(shè)重在落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會精神和胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的講話,嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。注意以正反兩方面對黨員、干部進(jìn)行警示教育,筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,同時(shí)對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,決不姑息,確保隊(duì)伍的純潔統(tǒng)一。
要密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)職工意識,關(guān)心職工的身心健康,進(jìn)一步維護(hù)好職工利益。職工隊(duì)伍是我們事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),要深入群眾當(dāng)中,了解職工困難,解除其后顧之憂,真正為職工謀取利益。還要積極創(chuàng)造條件,改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境,爭取能翻修一座道班房。要做好退休職工的管理與服務(wù)工作,關(guān)心退休職工的身心健康,做好慰問探訪工作。
七、積極配合縣政府,做好縣鄉(xiāng)村道路上等級改造工作。
近兩年,縣政府積極實(shí)行鄉(xiāng)村道路上等級工作,使我們的專養(yǎng)道路的等級有了較大的提高,不但為全縣人民群眾創(chuàng)造了更好的交通條件,也一定程度上減輕了我們的公路養(yǎng)護(hù)工作。我們要一如既往積極配合縣政府工作,將縣重點(diǎn)工作山梅線的改建
第三篇:公路分局工作思路
抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)開創(chuàng)南靖公路工作新局面
同志們:
今年是我們公路工作任務(wù)相當(dāng)艱巨的一年,去年我們已通過全國干線公路大檢查,今年又將迎接華東六省一市建設(shè)文明樣板路工作檢查,xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn而且縣道山梅線也將全面改造。這對我們來說是一個(gè)大的挑戰(zhàn),但也是難得的機(jī)遇。全
市公路工作目的很明確,在這一年里,我們要抓住機(jī)遇,勇往直前,團(tuán)結(jié)一致以市局2006年工作意見為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開創(chuàng)南靖公路工作新局面。今年我們工作總體指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧公路;加強(qiáng)管理,確保重點(diǎn),狠抓工程質(zhì)量,扎實(shí)工作,致力發(fā)展,以增強(qiáng)服務(wù)意識、為民意識和節(jié)約意識,創(chuàng)建暢通之路、滿意之路,為社會提供良好行車環(huán)境。
總體工作目標(biāo)有:
1、加大國道319線創(chuàng)建文明樣板路建設(shè)工作,提高整體路況,確保迎檢工作順利通過驗(yàn)收。
2、狠抓工程質(zhì)量,加強(qiáng)管理,注重實(shí)效,完成市局下達(dá)國道319線砼路面修補(bǔ)工程。
3、加強(qiáng)公路小[本文轉(zhuǎn)載自找文章,到]修養(yǎng)護(hù)工作,貫徹落實(shí)全面養(yǎng)護(hù)工作方針,綜合好路率要達(dá)75、干線好路率要達(dá)85以上。
4、加大路政管理工作力度,全力做好國道路面修補(bǔ)路段維護(hù)交通工作,確保道路暢通;要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),路政案件辦結(jié)率要達(dá)95以上。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無責(zé)任事故,無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),抓好黨建工作,增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和大局意識,確保全局穩(wěn)定。
主要工作任務(wù)和要求是:
一、全力以赴,做好國道319線文明樣板路建設(shè),確保順利通過驗(yàn)收。
國道319線文明樣板路建設(shè)是我們今年公路工作的重中之重,我們要緊緊圍繞如何創(chuàng)新319線的整體路容路貌而認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。以創(chuàng)建319線精品路段為目標(biāo),按照“凈化、綠化、美化、亮化”的要求,突出抓好319線公路環(huán)境的綠化美化工作,努力把319線建成高品質(zhì)之路。在全線綠化工作方面,目前我們已在豐田站內(nèi)開辟了一片苗圃,近期已組織路橋施工隊(duì)栽種了數(shù)千株綠化苗,但整體工作還很多,我們要利用接下來的春夏兩季,使319線的綠化工作全部到位。這就需要我們要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作,近期內(nèi)要完成對兩側(cè)邊沿空地缺苗情況的全面調(diào)查并做好備苗工作,特別是要采用去年的成功經(jīng)驗(yàn),加大對現(xiàn)有蟛蜞菊的現(xiàn)場調(diào)查,多利用現(xiàn)有綠化資源,做到早安排、早載種、早補(bǔ)種,確保成活率,要把國道綠化做為創(chuàng)建文明路的重要載體,使國道全線呈現(xiàn)綠化、美化、亮化,把它建成真正的綠色之路。
其次是豐田、通坑兩個(gè)國道公路站在做好事日常養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,要特別加大對319線的路面清灌縫工作,要切實(shí)樹立起公路建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的觀念,清灌縫工作到位,就會延長砼路面服役期限,彰顯養(yǎng)護(hù)效益,因此要嚴(yán)格按規(guī)范操作,現(xiàn)在就要逐步安排進(jìn)行清灌縫工作并要力求美觀;再次是班容班貌的整修,要加大對兩國道班站的投入,進(jìn)一步完善站內(nèi)設(shè)施及班站環(huán)境整治,達(dá)到綠化美化。
還要準(zhǔn)備做好市局下達(dá)的國道路面修復(fù)改善工程,今年的重點(diǎn)是靖城至豐田路段及龍山、和溪部分路段。為此我們要更加合理地安排全局的勞力,做到人盡其才,物盡其力。在管理上要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,精心施工、強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,節(jié)約每一個(gè)有節(jié)約可能的項(xiàng)目,打造優(yōu)良工程、效益工程。
二、以國道養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),加大小修養(yǎng)護(hù)工作。
今年我們面臨山梅線的全面改建,縣政府已明確提出要完成70的任務(wù),我們要在保暢通的前提下,做好日常養(yǎng)護(hù)工作,要在管理上有新突破,勞力管理實(shí)行重組,班站進(jìn)行拆并,以實(shí)現(xiàn)人力資源效益的最大化。
在當(dāng)前轉(zhuǎn)制過程中,要特別加強(qiáng)管理,抓住管理的各個(gè)環(huán)節(jié),提高效益,要制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)對策,確保好路率指標(biāo)。按照根據(jù)季節(jié)重點(diǎn)養(yǎng)、重要路段精心養(yǎng)、水毀路段突擊養(yǎng)、區(qū)別病害科學(xué)養(yǎng)、支線路段不棄養(yǎng)的要求,抓好以路面養(yǎng)護(hù)為中心的全面養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。鞏固部檢驗(yàn)收成果,創(chuàng)建g319線文明樣板路,帶動全局公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。要做好公路路基、路面、橋涵防護(hù)構(gòu)造物、沿線設(shè)施、綠化等養(yǎng)護(hù)工作。在養(yǎng)好國省干線的同時(shí),加強(qiáng)對支線的養(yǎng)護(hù),做到干線和支線養(yǎng)護(hù)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高路況質(zhì)量。公路路況要達(dá)到路面平整、路基穩(wěn)定、排水暢通、橋涵構(gòu)造物完好、沿線設(shè)施齊全,達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的行車條件。
今年小修養(yǎng)護(hù)工作繼續(xù)實(shí)行投標(biāo)養(yǎng)護(hù)和劃段承包養(yǎng)護(hù)。公司要以管理規(guī)范化,考核具體化,經(jīng)營細(xì)致化,機(jī)制現(xiàn)代化為目標(biāo)進(jìn)行改革,要轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制,積極發(fā)展對外業(yè)務(wù),尋找
第四篇:地稅分局工作思路
地稅分局工作思路
地稅分局工作思路
1、加強(qiáng)收入計(jì)劃分析預(yù)測。堅(jiān)持實(shí)事求是和對上負(fù)責(zé)的原則,努力提高收入分析預(yù)測報(bào)告的質(zhì)量。一方面通過深入實(shí)地調(diào)查研究,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收分析預(yù)測,建立完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源,認(rèn)真比對分析,找出收入增減變化的因素,從而找準(zhǔn)稅收征管工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出改進(jìn)工作的方法。另一方面加強(qiáng)稅源控管,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,分局?jǐn)M對重點(diǎn)稅源大戶,按月實(shí)行分行業(yè)監(jiān)控,并進(jìn)行跟蹤分析;密切關(guān)注重點(diǎn)工程動向,全程監(jiān)控跟蹤重點(diǎn)工程稅源。如分局的重點(diǎn)行業(yè)——石材業(yè)仍然形勢嚴(yán)峻,由于對石材開采
牌照的頒發(fā)如果涉及到礦區(qū)屬于耕地保護(hù)的范圍則不予審批,這將使石材礦區(qū)數(shù)量大大減少,從而進(jìn)一步影響主要以本地石料生產(chǎn)的石材廠家;在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,由于土地征用問題,幾個(gè)市級重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢,明年分局稅收收入增幅不大,預(yù)計(jì)比上年增長10%左右。
2、強(qiáng)化管征,向管征要稅收。一是建立健全建安檔案,重點(diǎn)對企業(yè)新擴(kuò)建廠房進(jìn)行勘查清理,并對舊廠房進(jìn)行全面核實(shí)比對,有條件的適時(shí)建立電子建安檔案,實(shí)現(xiàn)建安稅收的長效管理;二是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用與工商、國稅等部門的定期信息傳遞工作,大力清理漏征漏管戶;三是加強(qiáng)稅款征收的日常監(jiān)督,確保稅款及時(shí)足額均衡入庫,防止欠稅的發(fā)生;四是做好新辦企業(yè)甄別,防止企業(yè)所得稅流失。
3、繼續(xù)大力推進(jìn)“稅務(wù)公開、民主評稅”,提高參評率。深入探索民主參與和公開形式的多樣化,著力對民主評稅的流程進(jìn)行合理化的再造,同時(shí)結(jié)合納
稅評估的要求,探討擴(kuò)大民主評稅范疇,把“納稅評估”與“民主評稅”有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)納稅評估的公開性與公平性,并不斷提高民主評稅的參評率和幅度。
4、加強(qiáng)代征費(fèi)宣傳和征收工作。明年將按上級的工作要求,對社?!叭M(fèi)”的開征做好宣傳準(zhǔn)備工作,確保社?!拔遒M(fèi)合一”征收的有序開展,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的稅費(fèi)征收管理體制,努力完成收入任務(wù)。
5、廣泛開展調(diào)研活動,不斷提高稅收的執(zhí)法水平。充分調(diào)動每一名同志發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力,即“能力型”的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大膽積極探索,將稅收一線征管與稅收理論良好的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)研工作優(yōu)勢,為領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,用更科學(xué)有效的征管手段促進(jìn)各項(xiàng)工作的長足發(fā)展。
6、架構(gòu)稅企橋梁,努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)向“實(shí)效型”轉(zhuǎn)變。一方面要重視加強(qiáng)干部管理教育,規(guī)范行政行為和廉政教育。教育全員牢固樹立稅收服務(wù)觀,深化服務(wù)和效率是優(yōu)化環(huán)境的第一標(biāo)準(zhǔn)的理念,多方了解納稅人所需、所想,真正做到知民情、重民意、排民憂、解民難。另一方面在涉稅服務(wù)過程中不僅僅要提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù),更重要的是如何通過稅務(wù)部門信息靈通等優(yōu)勢,真正為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營和涉稅方面的有關(guān)問題。
7、完善和規(guī)范稽查工作。建立良好的稽查運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制,按規(guī)定實(shí)施計(jì)劃,保質(zhì)保量完成稽查工作任務(wù)。深化“約談”制度,將“約談”與日常管征相結(jié)合,以談促查,以查促管。
8、努力加大信息化建設(shè)力度,提高稅收工作的科技含量,充分發(fā)揮和利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的作用,特別要充分利用稅收征管系統(tǒng)完善各項(xiàng)征管制度,從中發(fā)現(xiàn)征管過程的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)全員電腦操作應(yīng)用和培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)全員開票,為征管改革服務(wù),為納稅人服務(wù),向管理要效率,向科技要稅收。
9、加強(qiáng)勤政廉政教育,促進(jìn)黨團(tuán)工作在各崗位發(fā)揮有效作用,使黨風(fēng)廉政建設(shè)及工青婦工作為整體工作鋪好路、墊好基;要以“三個(gè)年”建設(shè)為契機(jī),以開展“四零”活動和踐諾行動為載體,抓效能促行風(fēng),鞏固文明創(chuàng)建成果,擴(kuò)大文明創(chuàng)建內(nèi)涵,用地稅文化統(tǒng)領(lǐng)全員思想,引導(dǎo)全員行動。
年十二月二日
第五篇:市地稅分局工作思路
×年是“十一·五”計(jì)劃的開局之年,其承前啟后、繼往開來作用十分突出,作為地稅部門,規(guī)劃好××年稅收工作,對于地方政府實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的特殊意義。為此,分局結(jié)合工作實(shí)際,確立××年工作思路如下:
以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,保持地方稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長;深化稅收征管體制改革,建立并不斷完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化需要的科學(xué)征管格局;堅(jiān)持科技加效率,加快稅收信息化建設(shè)步伐,提高稅收管理質(zhì)量和水平;健全完善干部管理機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),提升地稅社會形象,推動岳麓地稅事業(yè)向更高水平發(fā)展。根據(jù)這一工作要求,分局××年將圍繞一個(gè)中心,采取兩個(gè)措施,增強(qiáng)三個(gè)意識,實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo),把握五個(gè)原則的思路開展工作。
一、一個(gè)中心
(一)大力組織收入,嚴(yán)格依法征收
⒈合理安排收入計(jì)劃。牢固樹立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想,及時(shí)做好與各級地方政府的任務(wù)銜接,努力使稅收計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源狀況相適應(yīng),綜合各方面的情況,力求實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃的最大合理化。加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測工作,提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。
⒉加強(qiáng)收入任務(wù)考核。層層分解落實(shí)收入目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實(shí)行組織收入“一票否決制”。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進(jìn)度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫,確保圓滿完成全年稅收任務(wù)。
(二)強(qiáng)化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收管理
⒈加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。結(jié)合分局稅源的實(shí)際狀況,在重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍,保證稅收收入的穩(wěn)定增長。
⒉加強(qiáng)核定征收管理,積極推進(jìn)納稅評估工作。按照“抓大控中定小”的要求,加強(qiáng)對兩個(gè)所得稅及個(gè)體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)納稅評估,重點(diǎn)搞好企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用現(xiàn)有的涉稅信息,加強(qiáng)分析比對,豐富完善行業(yè)納稅評估指標(biāo)體系。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程,積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑,建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估工作模式,最終形成“征收”、“納稅評估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制,逐漸實(shí)現(xiàn)通過評估工作促進(jìn)納稅人實(shí)現(xiàn)如實(shí)申報(bào),替代大面積的簡單核定工作。
⒊繼續(xù)深化社會綜合治稅工作。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度,建立和完善社會綜合治稅工作的長效機(jī)制。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換,重點(diǎn)抓好涉稅信息的采集、整理和反饋、利用,通過對涉稅信息的分析運(yùn)用,促進(jìn)稅源監(jiān)控水平和征管工作效率的提高。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高征管質(zhì)量
⒈強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度,結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作,開展一次納稅人戶籍清理,通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理,摸清底數(shù),依靠信息化技術(shù)的支持,優(yōu)化辦證工作流程,規(guī)范征管基礎(chǔ)資料采集和共享,健全納稅人戶籍檔案,鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
⒉加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng),強(qiáng)化發(fā)票使用監(jiān)管,從發(fā)票計(jì)劃、入庫、領(lǐng)購、發(fā)售、審核、查詢、銷號等各環(huán)節(jié),劃分權(quán)限,分級管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理的分級監(jiān)控,提高發(fā)票管理水平。積極開展發(fā)票集中整治活動,加大發(fā)票違章處理力度,積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。
⒊加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,提高征管水平。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“八率”考核,把登記率、信息錄入率、申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務(wù)滿意率等“八率”指標(biāo)作為衡量一個(gè)單位征管工作水平的主要指標(biāo),納入目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動生成考核指標(biāo),自動進(jìn)行考核評價(jià)。
(四)強(qiáng)化稅務(wù)檢查,加大執(zhí)法力度
⒈進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。繼續(xù)開展欠稅清繳活動,建立欠稅檔案,落實(shí)欠稅公告制度,加大清欠力度。對拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶,依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批及其后續(xù)管理,營造公平、公正的稅收環(huán)境。
⒉規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂稅收執(zhí)法責(zé)任書,分解細(xì)化稅收執(zhí)法權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)分局下發(fā)的《稅務(wù)檢查處理(處罰)操作規(guī)程》,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。
⒊大力開展稅務(wù)檢查。以房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂等行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動,改善稅收環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變,加大檢查深度和廣度,大力開展延伸檢查,提高檢查工作質(zhì)量和效率。
二、兩個(gè)措施
(一)理順征管體系,深化征管體制改革
⒈按照新型征管模式,在征、管、查三大體系下科學(xué)分工,加強(qiáng)對納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、征收管理和稅務(wù)檢查管理;加強(qiáng)稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,增強(qiáng)征、管、查工作的針對性和有效性;進(jìn)一步完善稅收計(jì)劃管理和收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對稅收計(jì)劃進(jìn)度及征、管、查等稅收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量考核;堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收執(zhí)法,確保應(yīng)收盡收。
⒉進(jìn)一步調(diào)整、理順和規(guī)范征、管、查之間的關(guān)系,建立征管資料電子檔案庫,實(shí)現(xiàn)資源共享,加強(qiáng)稅源監(jiān)控;實(shí)行以簡便、快捷、自助報(bào)稅為特征的現(xiàn)代化辦稅方式,逐步由單一的申報(bào)方式向多樣式的納稅申報(bào)轉(zhuǎn)變,提高電子納稅申報(bào)率;按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的要求,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)征管手段,分解、制約稅收執(zhí)法權(quán)力,提高稅源監(jiān)控能力;推行納稅評估和納稅信用機(jī)制,促進(jìn)納稅人依法納稅;深化社會綜合治稅,實(shí)行專業(yè)管理與社會化辦稅有機(jī)結(jié)合,提高稅收征管效率和質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐
⒈進(jìn)一步深化干部人事制度改革,大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責(zé)任制考核、輪崗交流、待崗培訓(xùn)等制度;以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,加強(qiáng)對干部全方位的監(jiān)督;適應(yīng)形勢和工作要求,加強(qiáng)對干部的上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn);廣泛開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供可靠的保證。
⒉按照上級部門“統(tǒng)一規(guī)劃,注重實(shí)效,突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則,建立和完善地稅管理信息系統(tǒng),充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立稅源分析系統(tǒng)、稅收收入分析系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與稅收動態(tài)數(shù)據(jù)庫及建立稅務(wù)行政管理應(yīng)用系統(tǒng),以信息化管理為手段,規(guī)范行政執(zhí)法和行政管理行為,提高工作質(zhì)量和效率,提高稅收管理電子化和現(xiàn)代化水平。
三、三個(gè)意識
(一)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍,以此推進(jìn)地稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時(shí)系統(tǒng)的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓(xùn),并以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。
(二)增強(qiáng)廉潔意識,建立廉政型機(jī)關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強(qiáng)干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實(shí)預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機(jī)率。以人為本,以教育為主,以教育的強(qiáng)化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識,建立服務(wù)型機(jī)關(guān)
幾年來,伴隨著征管模式的不斷轉(zhuǎn)換及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極探索,稅收服務(wù)取得了明顯的進(jìn)步,服務(wù)形式由隨意走向規(guī)范,但稅收服務(wù)的觀念、服務(wù)的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對這些問題,要在使納稅服務(wù)普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個(gè)性化,為納稅人提供個(gè)性化服務(wù),及時(shí)解決其在納稅過程中遇到的問題。逐步建立稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面整合機(jī)關(guān)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。
四、四個(gè)目標(biāo)
(一)組織收入實(shí)現(xiàn)各級稅收任務(wù)全面完成稅收是國民經(jīng)濟(jì)分配和再分配的重要杠桿,是地方財(cái)政收入的主要來源之一,作為地稅部門來說,確保收入任務(wù)的全面完成,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的核心內(nèi)容。各部門要牢固樹立組織收入是第一要?jiǎng)?wù)的思想,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收政策相對穩(wěn)定的前提下,努力實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)增長,努力克服一切困難,嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收,確保組織收入任務(wù)的圓滿完成,為長沙市、岳麓區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供可靠的財(cái)力保障。
(二)征管格局實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化
進(jìn)一步完善新型稅收征管模式,建立以專業(yè)化、信息化為主要特征的現(xiàn)代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關(guān)系和職能,使其相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互制約,逐步形成嚴(yán)密控管稅源、自覺納稅申報(bào)、征管手段先進(jìn)、稅收服務(wù)優(yōu)良、稽查制約有力的現(xiàn)代化稅收征管新格局,實(shí)現(xiàn)稅收征管的嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范化。
(三)稅收征管努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化
精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求,它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。根據(jù)精細(xì)化管理理念,在稅收征管工作中要做到精確、細(xì)致、深入,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機(jī)制和稅收管理員激勵(lì)機(jī)制,完善對管理員下戶管理,健全稅收管理員的考核機(jī)制,如稅收管理員能級管理機(jī)制、對稅收管理員實(shí)行績效考評。從長遠(yuǎn)
來建立起兩個(gè)有效機(jī)制:一是建立有效的稅收管理員管戶機(jī)制,解決稅收管理員“淡化責(zé)任”,稅務(wù)機(jī)關(guān)“疏于管理”的問題;二是對基層稅務(wù)機(jī)關(guān),直至稅收管理員的考核機(jī)制,解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個(gè)樣的問題。
(四)隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化
“人心齊,泰山移”,人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ),各部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神,用地稅精神感召人,用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人,提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè),提高中層干部的執(zhí)政能力和水平,不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì),實(shí)施干部素質(zhì)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識等經(jīng)濟(jì)形勢方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國主義教育,不斷提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、五個(gè)原則
(一)依法治稅原則。
依法治稅是國家稅收的根本基礎(chǔ),是稅收征管的本質(zhì)要求,也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此,在深化稅收征管改革上,要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān),還是對納稅主體的納稅人,衡量其權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行,都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過程中,工作流程的制定,崗責(zé)目標(biāo)的確定,稅收征管業(yè)務(wù)的重組,以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù),都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。
(二)精簡高效原則。
精簡原則是指按照征管集約化的要求,精簡機(jī)構(gòu),壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量,優(yōu)化人員資源配置,簡化工作程序,在準(zhǔn)確把握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上,對征、管、查職能和構(gòu)架進(jìn)行重新定位,優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā),制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程,使用先進(jìn)科學(xué)方法進(jìn)行管理,全面提高稅收征管效率。
(三)以人為本原則。
人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中,必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè),使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識才能相適應(yīng)的崗位,并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能,達(dá)到人事相依、人盡其才的境界,從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。
(四)穩(wěn)中求進(jìn)原則。
一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè),在提高干部基本素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫,為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ);另一方面要周密安排,循序前進(jìn),把握好稅收征管改革的節(jié)奏,對重大改革措施,一定要充分論證,先行試點(diǎn),再實(shí)施推行。
(五)整體協(xié)調(diào)原則。
為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行,依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路,因地制宜,通盤籌劃,既講究整體推進(jìn),又注意重點(diǎn)突破,從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。