第一篇：南充市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2010年11月3日

第26期

南充市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2010年11月3日

駱琳：用五中全會(huì)精神指導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作在10月20日召開的國家安監(jiān)總局黨組擴(kuò)大會(huì)上，黨組書記、局長駱琳要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。駱琳強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，必須緊密聯(lián)系安全工作實(shí)際，在研究和解決實(shí)際問題、用全會(huì)精神指導(dǎo)推動(dòng)工作上狠下功夫。當(dāng)前亟待解決的重點(diǎn)課題主要有7個(gè)方面：一是如何正確評價(jià)“十一五”期間的安全工作；二是如何認(rèn)識“十二五”時(shí)期我國安全生產(chǎn)面臨的形勢任務(wù)，如何謀劃開局之年的工作，搞好“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃；三是如何進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故；四是如何推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的強(qiáng)化和落實(shí)；五是如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、體制、機(jī)制建設(shè)；六是如何提升對事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵能力；七是如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。（摘自《國家安監(jiān)總局網(wǎng)》）

國家八部委要求：確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效10月28日，國家發(fā)改委、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家工商總局、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局等八部委聯(lián)合召開全國深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議，決定將全國范圍內(nèi)的集中“打非”專項(xiàng)行動(dòng)延長到11月底。會(huì)議要求：一要把宣傳教育貫穿到專項(xiàng)行動(dòng)始終，營造和保持有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的社會(huì)輿論氛圍。二要緊緊抓住依法懲處這個(gè)要害，把“打非”工作抓到實(shí)處。三要強(qiáng)化地方尤其是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，厲行“打非”工作責(zé)任追究。四要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非”工作的強(qiáng)大合力。五要探索

1建立長效治理、長效監(jiān)管機(jī)制，把“打非”工作逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈＃ㄕ浴吨袊踩a(chǎn)網(wǎng)》）

市委常委劉光遠(yuǎn)、副市長胡光明對安監(jiān)局新班子提出新要求在10月27日召開的市安監(jiān)局干部職工大會(huì)上，市委宣布了市安監(jiān)局新班子的任命。市委常委、市委組織部部長劉光遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展沒有安全作基礎(chǔ)，只能是空談，市委、市政府對安監(jiān)工作寄予厚望，明鵬同志到安監(jiān)局工作是市委反復(fù)考慮研究決定的，希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子要講政治、講大局、講紀(jì)律，形成工作合力，努力開創(chuàng)安監(jiān)工作新局面。副市長胡光明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，安監(jiān)工作還要加強(qiáng)，市委、市政府將在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜。大家一定要講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講廉潔、講奉獻(xiàn)，加強(qiáng)安全綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（辦公室）

市安監(jiān)局召開中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會(huì)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神10月29日，黨組書記、局長滕明鵬主持召開中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會(huì)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，并結(jié)合學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神就抓好當(dāng)前安全監(jiān)管工作提出四點(diǎn)要求：一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，分析研究中央“十二五”規(guī)劃建議的新提法和出臺(tái)的新舉措，全面了解中央精神，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)。二是深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，積極探索、思考和研究安監(jiān)工作的方式方法，用五中全會(huì)精神推進(jìn)全市安全工作健康發(fā)展。三是超前謀劃，通過學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，研究借鑒好的措施和方法，切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管。四是認(rèn)真研究“十二五”期間的工作任務(wù)，向市委“十二五”規(guī)劃提出安全生產(chǎn)工作建議，抓緊研究和編制起草我市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，抓好各項(xiàng)制度的堅(jiān)持和當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。（辦公室）

我市啟動(dòng)“六項(xiàng)群眾防火教育”開展“119”消防宣傳周活動(dòng)我市從11月3日起至10日期間，在全市開展主題為“全民關(guān)注消防、生命安全至上”的“119”消防宣傳周活動(dòng)。一是利用各種媒體、文藝演出等傳播資源，結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，開展消防法規(guī)知識普及工作。二是組織廣大消防志愿者深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)、街道發(fā)放消防宣傳資料，開展以消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動(dòng)。三是舉行大型消防滅火演練和消防裝備及消防“鐵軍”技能展示活動(dòng)，提高廣大人民群眾防火滅火知識和技能，增強(qiáng)戰(zhàn)勝火災(zāi)的信心和勇氣。四是利用消防宣傳教育基地開展消防安全宣傳，在全市各消防（隊(duì)）站開展“橙色祝福—鐵軍風(fēng)采展示”活動(dòng)。五是發(fā)揮新聞媒體及消防專題（專欄）作用，深入宣傳報(bào)道建國61年來消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得的巨大成就。六是結(jié)合冬季村（居）民家庭火災(zāi)多發(fā)的情況，深入開展冬季消防

宣傳“進(jìn)家庭”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居（村）委會(huì)，利用墻報(bào)、板報(bào)、發(fā)放冬季防火須知、給居（村）民的一封信等活動(dòng)開展宣傳，將各類防火宣傳資料發(fā)放到群眾手中，讓防火知識入腦入心。（市消防支隊(duì)）

閬中市出臺(tái)《教育系統(tǒng)師生道路交通安全與車輛安全管理辦法》近日，閬中市召開教育系統(tǒng)交通安全培訓(xùn)會(huì)，分析當(dāng)前教育系統(tǒng)交通安全形勢，安排部署教育系統(tǒng)學(xué)校交通安全工作。各學(xué)校分管安全副校長、安辦主任，各督導(dǎo)辦安全專干，各單位、學(xué)校公車及私家車駕駛員，接送學(xué)生小車車主及駕駛員共200人參加會(huì)議。與會(huì)人員觀看了交通安全警示教育片，會(huì)上解讀印發(fā)了《閬中市教育系統(tǒng)師生道路交通安全與車輛安全管理辦法》，對涉及教育交通安全作了明確細(xì)致的規(guī)定。交警隊(duì)負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)教育系統(tǒng)交通安全教育和管理作了專題培訓(xùn)講座。（閬中市安監(jiān)局席彪）

嘉陵區(qū)嚴(yán)把“五關(guān)”強(qiáng)化校舍安全管理一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。在房屋設(shè)計(jì)上充分考慮防災(zāi)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。二是嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)。所有校安工程項(xiàng)目一律實(shí)行招投標(biāo)制、全程監(jiān)理制，質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場簽證確認(rèn)制，竣工驗(yàn)收決算審計(jì)制和責(zé)任追究制。三是嚴(yán)把安全施工關(guān)。工程項(xiàng)目學(xué)校施工區(qū)和教學(xué)區(qū)嚴(yán)格分開，落實(shí)安全防護(hù)措施，制訂上報(bào)學(xué)生安臵預(yù)案，確保師生安全。四是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格施工程序，細(xì)化質(zhì)量控制過程和責(zé)任，每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。五要嚴(yán)把資格審查關(guān)。對信譽(yù)不好、質(zhì)量意識低的施工單位，不準(zhǔn)參與校安工程。（嘉陵區(qū)安監(jiān)局何卓霖）

儀隴縣多措并舉確?！叭€”安全運(yùn)營該縣在強(qiáng)化電力線、通訊線、廣電線“三線”安全管理中：一是強(qiáng)化宣傳教育。組織“三線”經(jīng)營單位職工集中學(xué)習(xí)安全法規(guī)、工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；采取廣播講、電視播和印發(fā)宣傳單、懸掛警示牌等方式宣傳“三線”安全知識，增強(qiáng)百姓“三線”安全防范意識。二是嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)線路同桿架設(shè)，交越線、垂直距離與架空電力線路標(biāo)準(zhǔn)，自架桿路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鋼絞線加裝絕緣子標(biāo)準(zhǔn)，附掛鋼絞線和鐵線架設(shè)工藝標(biāo)準(zhǔn)，終端用戶線架設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭上消除隱患。三是實(shí)施升級改造。實(shí)行逐年進(jìn)行專桿專線改造，加大網(wǎng)絡(luò)線路整改進(jìn)程，加裝絕緣子5630處，每年改造1個(gè)行政村的建設(shè)目標(biāo)，投資200萬元對主桿線進(jìn)行專桿專線建設(shè)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。四是遵守操作規(guī)程。技術(shù)操作員施工前實(shí)行一觀察、二檢測、三報(bào)告程序，科學(xué)制定施工計(jì)劃、嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理、加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和驗(yàn)收，有效預(yù)防了工程作業(yè)事故。五是完善治理機(jī)制。從今年起，縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司以在線用戶數(shù)為基數(shù)，在上交收視維護(hù)費(fèi)中切塊，按每戶每年1元錢的標(biāo)準(zhǔn)收取設(shè)立安全生產(chǎn)基金。六是做到責(zé)權(quán)分明。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，完善分片責(zé)任制、專人管護(hù)制、安全責(zé)任制、崗位督查制、線路巡查制、安全教育例會(huì)制、信息零報(bào)告制，使“三線”安全管理常態(tài)化制度化。（儀隴縣安監(jiān)局林躍）

◎10月29日，市航管局舉行“安全生產(chǎn)與航政執(zhí)法知識競賽”。

（市航管局張礫）

◎南運(yùn)集團(tuán)針對超長客運(yùn)嚴(yán)峻的安全形勢，四季度在各個(gè)單位開展超長線客運(yùn)安全專項(xiàng)研討活動(dòng)，研討安全防范的對策措施。（南運(yùn)集團(tuán)）

◎近日，市精神衛(wèi)生中心邀請省上安全管理專家，為全院干部職工舉辦交通、消防等安全知識專題講座。（市精神衛(wèi)生中心安全辦公室）

北京：284家企業(yè)存在重大安全隱患被取締今年8至10月，北京市共檢查非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位37.79萬次，查處隱患25.26萬起，停業(yè)整頓企業(yè)668個(gè)，284個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位由于存在重大安全隱患被取締。（摘自《北京晨報(bào)》）

江蘇洪澤縣機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化安監(jiān)履職能力近日，江蘇洪澤縣安監(jiān)局在機(jī)構(gòu)改革中，突破“只減不增”原則的限制?？紤]到隨著招商引資的深入，化工、機(jī)械、鑄造、紡織、有色等企業(yè)不斷在該縣工業(yè)園區(qū)落戶，從業(yè)人員大量增加，安監(jiān)工作量明顯加大，相關(guān)內(nèi)部職能和監(jiān)管業(yè)務(wù)亟需梳理和細(xì)化，原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已不能滿足安全監(jiān)管需要。經(jīng)縣編委辦調(diào)研，縣政府研究同意，為安監(jiān)局開設(shè)綠燈，在安監(jiān)局2005年升格為政府組成部門內(nèi)設(shè)1室2科3個(gè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)法規(guī)、職業(yè)安全健康2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。（摘自《中國安全生產(chǎn)網(wǎng)》）

淮安市開展“安全生產(chǎn)誠信”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心，培育、評選、表彰、示范一批安全信譽(yù)良好、安全生產(chǎn)成績、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)，為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和思想保證。（摘自《中國安全生產(chǎn)網(wǎng)》）送：省安監(jiān)局，市委常委，市政協(xié)主席，市人大常委會(huì)黨組書記、聯(lián)系

安全工作副主任，市政府副市長，市政協(xié)聯(lián)系安全工作副主席，市政府秘書長、市長助理、聯(lián)系安全工作副秘書長，市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市委組織部，市委宣傳部，市政法委，市直機(jī)關(guān)工委，市人大財(cái)經(jīng)委，市政協(xié)法工委，市委目標(biāo)督查室，市政府目標(biāo)督查室，市政府應(yīng)急辦公室，市委辦公室信息科，市政府辦公室信息科，市安委會(huì)成員單位，市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位，各縣（市、區(qū)）委、政府、安監(jiān)局。編審：蒲冠舟、萬倫責(zé)編：何宗周編校：胡函伶（共印200份）電話：2666038電子郵箱：ncsajj@sina.com（歡迎登陸南充市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站：http://）

第二篇：寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

寧安辦?2009?42號

寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知

各縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會(huì)，市直有關(guān)部門：

為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，省政府辦公廳于2009年9月21日印發(fā)了《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩政辦[2009]149號，以下簡稱《暫行規(guī)定》），自頒發(fā)公布之日起施行。李川副省長就貫徹落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示：此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)，讓各級、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。為認(rèn)真貫徹李川副省長重要批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，特通知如下：

一、提高認(rèn)識，充分領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義

《暫行規(guī)定》是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要制度和有效措施之一。《暫行規(guī)定》充分體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”和“屬地管理與分級治理相結(jié)合”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體?！稌盒幸?guī)定》的公布施行，對于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理安全生產(chǎn)事故隱患工作，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級政府和各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，具有十分重要的意義。因此，各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的重要意義，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》，與落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體、深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來，采取有效措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好《暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳貫徹各項(xiàng)工作的落實(shí)

各級各有關(guān)部門一定要按照李川副省長重要批示要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取多種形式，廣泛宣傳，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》各項(xiàng)工作列入重要的議事日程，及時(shí)研究制定宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的具體措施和方案，認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督，抓出成效，并不斷總結(jié)和完善。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，采取座談會(huì)、講座、發(fā)放宣傳材料等形式，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的濃厚社會(huì)氛圍。要深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及學(xué)校等基層單位開展宣傳活動(dòng)，把《暫行規(guī)定》的要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大干部、職工手中，讓企業(yè)從業(yè)人員廣為知曉，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

各級各有關(guān)部門要采取分期分批培訓(xùn)和集中組織學(xué)習(xí)或自學(xué)相結(jié)合等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行規(guī)定》，使他們?nèi)媸煜げ⒄莆铡稌盒幸?guī)定》的主要內(nèi)容和各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷增強(qiáng)依法行政意識，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位守法、遵法意識，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和企業(yè)安全管理水平。

三、嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把《暫行規(guī)定》確定的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理及防控工作的各項(xiàng)制度和措施。各級安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在廣泛開展宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，建立健全并有效落實(shí)本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任制度、日常檢查制度、專項(xiàng)治理及保障制度、重大隱患管理制度、隱患登記建檔及信息報(bào)送制度、隱患報(bào)告和公眾舉報(bào)制度和措施，有效消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的進(jìn)一步落實(shí)。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為。各級各有關(guān)部門要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分行業(yè)分類監(jiān)管和相應(yīng)行政執(zhí)法措施制度，并建立監(jiān)督檢查及督促隱患整改制度、查處公眾舉報(bào)事故隱患制度、政府掛牌督辦重大事故隱患治理制度和隱患排查治理信息報(bào)送制度等。要按照《暫行規(guī)定》的要求，建立健全并有效落實(shí)加強(qiáng)本部門或本監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患排查治理監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度和措施。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，在查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為過程中，對能夠立即整改的要責(zé)令立即整改；對應(yīng)限期整改的要依法限期 整改，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)組織復(fù)查；對應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對應(yīng)實(shí)施掛牌督辦的要堅(jiān)決掛牌督辦；對應(yīng)處以經(jīng)濟(jì)處罰的要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對應(yīng)實(shí)施暫扣或吊銷有關(guān)證照的要暫扣或吊銷證照；對應(yīng)提請政府實(shí)施關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，通過嚴(yán)格執(zhí)法抓好落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理工作抓出成效。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在每年的預(yù)算中安排相應(yīng)的重大隱患治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)協(xié)調(diào)、組織解決重大隱患排查治理工作中的重大問題。各級政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)事故隱患排查治理工作中的有關(guān)事項(xiàng)，把本地區(qū)落實(shí)《暫行規(guī)定》的情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的范疇，促進(jìn)政府各職能部門各司其職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，為促進(jìn)環(huán)三都澳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

請各縣（市、區(qū)）安辦和市直各有關(guān)部門將學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《暫行規(guī)定》的情況于12月10前報(bào)市政府安辦。

二〇〇九年十一月十三日

抄送：省安辦，林鴻副市長，陳奶康副秘書長，市政府辦 寧德市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2009年11月13日印發(fā)

第三篇：重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于 印發(fā)《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

渝安辦〔2009〕35號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市級相關(guān)部門，中央在渝和市屬國有重點(diǎn)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（安委辦〔2009〕8號）精神，現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○九年四月二十三日

現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全穩(wěn)定環(huán)境提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能得到明顯提升、安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提高、全民安全防范意識和安全法制意識得到明顯增強(qiáng)，積極營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。至2012年，全市實(shí)現(xiàn)各類事故總死亡人數(shù)下降到1400人以內(nèi)；一次死亡3人以上較大事故控制在45次以內(nèi)；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以內(nèi)，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率逐年下降的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在重慶市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由劉學(xué)普副市長任組長，王泰來副秘書長和市安監(jiān)局局長肖健康任副組長，各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安委會(huì)辦公室主任、安監(jiān)局局長肖健康兼任辦公室主任，市安監(jiān)局副局長陳勇任副主任。安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)宣教行動(dòng)的組織實(shí)施，安委會(huì)各成員單位積極參與和組織本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

四、工作重點(diǎn)

全文化建設(shè)，降低安全事故。

4．組織一次“安全文化進(jìn)人心”活動(dòng)。各企業(yè)結(jié)合“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作，建立“安全理念文化、安全親情文化、安全制度文化、安全行為文化”四大體系，通過講解、示范、演示、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、應(yīng)用、創(chuàng)新等方式，利用展覽、各種活動(dòng)、書籍、測驗(yàn)、考試、實(shí)際操作等方法來提高全體職工的安全文化素質(zhì)，通過對企業(yè)全體員工安全文化的熏陶、塑造、演化、融合，把平時(shí)想在心里的、喊在口上的東西，變成看得見、聽得到、摸得著、抓得住的東西，形成濃厚的安全文化氛圍，并潛移默化到職工的言行之中。

5．舉辦一場“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”活動(dòng)。為貫徹落實(shí) “314”總體部署，切實(shí)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展安全保障能力，由市安監(jiān)局牽頭，各區(qū)縣（自治縣）、相關(guān)部門及單位配合，開展“輝煌歷程——重慶安全生產(chǎn)成就成果展”，廣泛交流在現(xiàn)實(shí)安全發(fā)展中的創(chuàng)新思路、途徑、方法和措施，展示各單位抓安全生產(chǎn)工作的突出成效和亮點(diǎn)。

6．組織一次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)。各區(qū)縣（自治縣）、各行業(yè)、各部門和大型企業(yè)要結(jié)合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕88號）文件精神，力爭通過此次安全隱患大檢查大整改活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全國“安全生產(chǎn)年”和全市“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”的各項(xiàng)工作部署的全面落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各

非煤礦山、建筑、交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全知識進(jìn)行分類編輯，以圖文并茂、通俗易懂的表現(xiàn)形式，從預(yù)防的角度，宣傳對事故災(zāi)害的防范措施和應(yīng)急救援方法，倡導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕不安全行為。讀本將向社會(huì)廣泛發(fā)送，讓安全文化進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、力爭覆蓋基層。

（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)

1．認(rèn)真組織開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。為貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號），全面提高全員安全意識和防范能力，最大限度降低和減少各類事故及人員傷害。我市將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入各區(qū)縣目標(biāo)任務(wù)，組織各區(qū)縣參加《全國安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)、到深圳等地實(shí)地考察，總結(jié)推廣全國成功經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣（自治縣）今年內(nèi)分別啟動(dòng)創(chuàng)建1個(gè)市級安全社區(qū)，要求年底考核合格。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見成效、四年邁大步”的思路，到2012年，全市80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成市級安全社區(qū), 其中50個(gè)社區(qū)達(dá)國家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，力爭全國領(lǐng)先，西部第一。

2．認(rèn)真組織開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（渝辦發(fā)〔2009〕45號）要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，注冊安全師和助理注冊安全師的人員達(dá)到10000名。舉辦市、區(qū)級安全監(jiān)管局局長和煤礦安全監(jiān)管分局局長專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2．加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加快三大教育培訓(xùn)基地建設(shè)，即，1、安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)考核實(shí)訓(xùn)基地，2、安全生產(chǎn)職業(yè)教育基地（職業(yè)學(xué)院），3、農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)基地（農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校）。今年內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，從事高危行業(yè)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)達(dá)到全履蓋，五年內(nèi)小學(xué)在校學(xué)生安全生產(chǎn)知識普級率達(dá)到90%以上，農(nóng)民工初級就業(yè)前安全培訓(xùn)率80%以上。

3．依托重慶安全科技教育優(yōu)勢，加強(qiáng)安全工程學(xué)院、安全技術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安全技術(shù)考試考核中心、安全技術(shù)培訓(xùn)集團(tuán)、安全演示演練基地建設(shè)，建成全國功能最全的安全教育培訓(xùn)、演示演練基地。按照“先培訓(xùn)、后輸出”要求，到2010年，農(nóng)民工上崗原則上必須取得相關(guān)安全培訓(xùn)上崗資格，高危行業(yè)嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向

1．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)。按照“做強(qiáng)市級平臺(tái)、夯實(shí)區(qū)縣平臺(tái)、拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、發(fā)展企業(yè)平臺(tái)”的思路，強(qiáng)化安全宣傳隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建安全宣傳三級網(wǎng)絡(luò)。一是打造和完善的市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是組建市安全生產(chǎn)宣傳教育中心，投入1025萬元修建辦公場地、購置宣傳設(shè)備設(shè)施、打造安

各區(qū)縣（自治縣）、各部門和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)方案，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施完善，提高開展宣教行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

（二）組織實(shí)施階段。（5月至11月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門要按照本方案的要求，把宣教行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，在宣傳教育的廣泛性、群眾的參與性上下功夫，做到貼近群眾，貼近基層、貼近實(shí)際。

（三）鞏固總結(jié)階段。（11至12月）

各區(qū)縣（自治縣）、各部門要認(rèn)真總結(jié)宣教行動(dòng)，一是堅(jiān)持正面宣傳為主，總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳和教育的典型事例，樹立先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)走過場的單位，要針對在宣教行動(dòng)中暴露出來問題和不足，及時(shí)提出解決問題的思路和對策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制并加以鞏固和完善。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織

各區(qū)縣（自治縣）、各部門和企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽

1主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

安全

宣教行動(dòng)

方案

通知

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2009年4月23日印發(fā)

第四篇：四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

第 76期

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二OO五年八月十九日 四川煤礦安全監(jiān)察局

內(nèi)江市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果明顯

今年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，內(nèi)江市委、市政府緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的活動(dòng)主題，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，周密計(jì)劃，精心準(zhǔn)備，積極開展形式多樣，群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，為有效提高全民安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮了很好作用，廣大群眾從被動(dòng)的“要我安全”逐步轉(zhuǎn)化到自覺的“我要安全”，對全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)起到了積極的推動(dòng)作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

內(nèi)江市委、市政府對“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)高度重視。成立了以市長葉壯為主任，副市長戴震為執(zhí)行主任以及市安監(jiān)局等19個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為副主任和成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，縣（區(qū)）和市級有關(guān)部門成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委宣傳部、市總工會(huì)、市安監(jiān)局、團(tuán)市委、市廣電局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展2005年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，制定下發(fā)了《“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，對“安全生產(chǎn)月”作了周密部署和具體安排。

5月上旬，葉壯市長親自主持召開縣（區(qū)）分管安全縣（區(qū)）長、安辦主任和市十長會(huì)商部門主要負(fù)責(zé)人參加的全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題會(huì)議，在認(rèn)真聽取了縣（區(qū)）、市級部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的計(jì)劃安排后，葉市長要求要認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，加大安全投入，整治安全隱患，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，采取有力措施，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。戴震副市長多次召集市安辦人員研究布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作，親自審查活動(dòng)具體方案。5月下旬，市政府副秘書長高寧受副市長戴震委托，組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)成員和十長會(huì)商部門負(fù)責(zé)人共同商議“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)事宜，對全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作作了詳細(xì)安排。要求各級各部門必須充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，突出重點(diǎn)抓整體，精心組織抓細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓督查，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得良好效果。

二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳

為營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)引向深入，內(nèi)江市充分發(fā)揮電視、廣播、板報(bào)等新聞載體的作用，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。副市長戴震在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)作了“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全動(dòng)員講話。二是開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月10日，市級和市中區(qū)有關(guān)部門在人民路、中央路舉行了大型安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。葉壯等市領(lǐng)導(dǎo)親臨咨詢點(diǎn)指導(dǎo)，并在安全簽名簿上題詞。與此同時(shí)，各區(qū)、縣在人員流動(dòng)量大的地方也設(shè)置了咨詢點(diǎn)，威遠(yuǎn)縣還組織開展了“關(guān)注安全，平安是?！比f人簽名活動(dòng)。三是運(yùn)用安全圖板巡回展出。6月16日，內(nèi)江市在大州廣場舉行了安全圖板展出儀式，市委副書記劉國強(qiáng)出席并指出：只有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有序發(fā)展，社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步，人民才會(huì)幸福安康。他還動(dòng)員全市人民都來關(guān)注安全，關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)盡心盡力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隨后，安全圖板展深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出。四是組織煤礦業(yè)主宣誓承諾。6月15日，全市召開了瓦斯集中整治煤礦業(yè)主大會(huì)，對煤礦業(yè)主進(jìn)行瓦斯治理專項(xiàng)培訓(xùn)，會(huì)上，煤礦業(yè)主簽訂了安全承諾書，并進(jìn)行了宣誓活動(dòng)。五是開辟安全宣傳教育專欄。市安辦下發(fā)了《關(guān)于組織收看<安全生產(chǎn)法>電視宣教片<法佑平安>的通知》，電視臺(tái)播放了12集《法佑平安》安全專題片，使市民在寓教于樂中受到了安全生產(chǎn)法律

知識教育。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)江日報(bào)開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄，刊登播放安全法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)知識，滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，刊播安全生產(chǎn)正反典型等，努力營造全社會(huì)“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。六是認(rèn)真組織安全教育培訓(xùn)。組織企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識，積極開展“安全生產(chǎn)教育日活動(dòng)”，印發(fā)各種安全宣傳資料。全市共征訂《安全生產(chǎn)法》單行本8000余本，征訂安全生產(chǎn)宣傳掛圖5000余套，印發(fā)各類宣傳資料30萬余份。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，區(qū)、縣和市級有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際開展了聲勢浩大的、頗具針對性和有效性的安全宣傳活動(dòng)。

三、深入檢查，狠抓整治

在開展安全宣傳教育的同時(shí)，區(qū)、縣和市級有關(guān)部門組織各類專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面檢查。內(nèi)江市以15項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位為主，對所屬行業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大隱患進(jìn)行了檢查。特別對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、規(guī)章制度的完善、安全防范措施的落實(shí)、安全隱患的整治、現(xiàn)場安全的管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市安全月期間共進(jìn)行安全檢查6442次，參檢人數(shù)18558人次，檢查單位2341個(gè)，共查處各類安全隱患1394處，發(fā)出整改通知書432份，糾正各類違章17094次。對存在較大隱患的單位給予現(xiàn)場處罰、限期整改、停產(chǎn)整頓等處理，落實(shí)整改資金205.8萬元。-4-

送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，學(xué)忠書記，中偉省長，道明副

書記，志文副省長，洪仁秘書長，泓貴副秘書長，省委辦公廳，省人大辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省政府辦公廳信息處，省級有關(guān)部門。

各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（辦），省直接監(jiān)督單位。

第五篇：河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

豫安委辦[2002]4號 簽發(fā)人：郭洪昌

關(guān)于全省“百日安全”活動(dòng)情況的總結(jié)報(bào)告

省人民政府：

根據(jù)省政府去年12月29日常務(wù)會(huì)議和12月30日緊急電視電話會(huì)議精神和部署，從去年12月30日至今3月底，全省組織開展了“百日安全”活動(dòng)。通過“百日安全”活動(dòng)，全省各級、各有關(guān)部門、多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾的安全思想意識得到了較大的提高，安全生產(chǎn)工作取得了一定的階段性成果?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，對“百日安全”活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的安排和部署

1、迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排。全省各級政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位對貫徹落實(shí)省政府緊急電視電話會(huì)議精神和關(guān)于開展“百日安全”活動(dòng)的工作部署是重視的，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織、制定活動(dòng)實(shí)施方案，做到了迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排，精心組織、制定活動(dòng)實(shí)施方案，做到了迅速行動(dòng)，認(rèn)真安排，精心組織。有的市、縣（區(qū)），如漯河、安陽、洛陽等市，林州、內(nèi)黃、偃師等縣（市）在省政府緊急電視電話會(huì)議結(jié)束之后，市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)隨即主持召開會(huì)議，對如何貫徹省政府會(huì)議精神和開展“百日安全”活動(dòng)做出安排，提出明確要求；有的省轄市，如焦作、新鄉(xiāng)、開封等市，不等不靠，在省政府緊急會(huì)議結(jié)束后就結(jié)合本市特點(diǎn)，立即著手制定實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)，方法步驟、活動(dòng)要求等進(jìn)行了明確；有的省直部門和單位，如省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳、林業(yè)廳、國防科工委、人防辦、供銷社和河南有色地勘局、鄭州航院等部門和單位，結(jié)合各自實(shí)際，對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位如何貫徹落實(shí)省政府會(huì)議精神和組織開展好“百日安全”活動(dòng)及時(shí)做出了安排。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，直接參與。在活動(dòng)的組織安排上，一些主要領(lǐng)導(dǎo)同志都做到了親自安排、直接參與、深入現(xiàn)場。李志斌、張以祥副省長和省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳等省直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查。如安陽市市長靳綏東、漯河市市長史寧安、開封市常務(wù)副市長楊文生、安陽縣縣長王社明、林州市市長來亮等。焦作市副市長原振喜、漯河市副市長王俊才等省轄市的主管領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上做動(dòng)員報(bào)告，在市電視臺(tái)發(fā)表電視講話。

3、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。一些市、縣政府采取有力措施，將組織開展“百日安全”活動(dòng)情況與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任意識，抓好工作落實(shí)。如洛陽、安陽、商丘等市，內(nèi)黃、鞏義等縣（市）為落實(shí)春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任，縣政府與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。全省各省轄市人防辦與縣（區(qū)）人防辦及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位，省國防科工委各軍工企業(yè)都簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任。

二、廣泛動(dòng)員，深入宣傳，調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾參與“百日安全”的積極性

各地、各有關(guān)部門將宣傳教育活動(dòng)作為“百日安全”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一抓緊抓好。不少市、縣（區(qū)）充分利用廣播、電視、板報(bào)、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語、宣傳車輛等多種宣傳工具和宣傳陣地，采取知識競賽、文藝演出、演講比賽等形式，對活動(dòng)的意義、目標(biāo)等進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。如漯河市，在宣傳發(fā)動(dòng)階段，大多數(shù)單位做到了廠門有橫幅，廠內(nèi)有標(biāo)語，車間有板報(bào)，崗位有警示，班組有活動(dòng)。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛宣傳橫幅150多條，張貼標(biāo)語2000余條，辦板報(bào)350多塊，組織市直2000多人觀看了電影《人命關(guān)天》，在電視臺(tái)播放了《人命關(guān)天的事》。市經(jīng)貿(mào)委組織舉辦安全管理人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)200多人；特種作業(yè)人員培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員400名。如安陽市，全市張貼標(biāo)語10000多條，書寫安全板報(bào)5000多塊，懸掛安全橫幅400多幅，發(fā)放安全宣傳材料35000多份，舉辦各類安全知識培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)各類人員40000多人。安陽市教育局和各縣（區(qū)）教育局對中小學(xué)生開設(shè)了安全教育課。

不少企業(yè)在“百日安全”活動(dòng)中發(fā)揮了主體作用，積極組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，使廣大職工深受教育，大大提高了職工的安全意識和安全素質(zhì)。安陽鋼鐵公

司在活動(dòng)期間，以安全規(guī)程教育為基礎(chǔ)，開展多種形式的安全教育，公司全體職工參加了規(guī)程考試；對6089人進(jìn)行了專門安全培訓(xùn)；舉辦安全漫畫展覽8場次，展評安全板報(bào)289塊；撰寫安全稿件367篇，提出安全合理化建議155項(xiàng)，公司所屬分廠組織了安全承諾簽名、安全文藝演出等活動(dòng)，有力強(qiáng)化了職工的安全意識。平煤集團(tuán)公司以“百日安全”活動(dòng)為契機(jī)，以職工的安全素質(zhì)為重點(diǎn)。將今年確定為公司“職工素質(zhì)年”，深入貫徹新《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程。

三、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格整治，深入開展了安全檢查和整改整治活動(dòng)

全省各市、縣（區(qū)）以春節(jié)期間安全、春運(yùn)安全和煤礦、非煤礦山、交通、消防、民爆物品、旅游安全專項(xiàng)整治為重要內(nèi)容，深入開展了安全監(jiān)督檢查和整改整治活動(dòng)。如：新鄉(xiāng)市按照該市“百日安全”活動(dòng)實(shí)施方案中安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任分工，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門深入重點(diǎn)單位、車站，利用雙節(jié)慰問活動(dòng)檢查安全工作；節(jié)前，市政府組織10個(gè)檢查組，深入到工礦企業(yè)、公眾聚集場所和沿黃渡口、旅游景區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行了安全檢查，公安、交通部門對各類運(yùn)輸車輛進(jìn)行了全面核查。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)委局根據(jù)省、市工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際，在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，有針對性地對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、完善措施、治理隱患入手，對煙花爆竹、民用爆破器材、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，對公共場所、工礦企業(yè)及鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性較大設(shè)備進(jìn)行了一次深入細(xì)致的檢查，對重大事故隱患，采取切實(shí)有效措施實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控。焦作、濮陽等市把春運(yùn)安全作為“百日安全”活動(dòng)的重頭戲，一是嚴(yán)格春運(yùn)車輛檢查和駕駛員審查；二是嚴(yán)格春運(yùn)車輛資質(zhì)審定、審核；三是加強(qiáng)“三品”監(jiān)督檢查；四是加強(qiáng)途中定點(diǎn)檢查和不定點(diǎn)巡查。周口市突出重點(diǎn)，在“百日安全”活動(dòng)中組織開展了四次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，累計(jì)參檢529人次，檢查企業(yè) 個(gè)，查出各類隱患2353處，現(xiàn)場整改2130處。焦作市汽車中心站投資59萬元，配備了“三品”檢測儀。漯河市在公共場所安全專項(xiàng)整治中，參加460多人，檢查公眾聚集場所580個(gè)，醫(yī)院、學(xué)校1309個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓106個(gè)，依法取締不符合安全規(guī)定的公眾聚集場所47個(gè)。

省直有關(guān)部門也都把安全監(jiān)督檢查作為“百日安全”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)深入檢查，認(rèn)真整改。全省供銷系統(tǒng)在“百日安全”活動(dòng)中，參加安全檢查 人次，查出事故隱患205處，下發(fā)整改通知書180份、停產(chǎn)通知書1份。全省人防系統(tǒng)用于人防工程安全治理資金100萬元以上。

四、注重整改，狠抓落實(shí)，“百日安全”活動(dòng)取得了明顯成效

“百日安全”活動(dòng)在全省得到了扎實(shí)深入的開展，取得了一定的階段性成效。

一是廣大職工群眾的安全意識得到了明顯提高。省文化廳、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省公安廳等部門在全省組織的觀看電影《人命關(guān)天》活動(dòng)使很多職工、群眾、學(xué)生受到了一次深刻的安全教育。很多企業(yè)、事業(yè)單位在積極組織參加各級、各部門組織的活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展了多種多樣的安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，促使職工的安全意識和安全素質(zhì)得到了明顯提高。如：蓮花味精集團(tuán)在“百日安全”活動(dòng)中，通過辦板報(bào)、安全知識競賽、安全培訓(xùn)等形式，職工受教育面達(dá)95%以上。平煤集團(tuán)職工受教育人數(shù)占在崗職工人數(shù)的100%。二是一大批事故隱患得到了整改治理。如開封市，在“百日安全”活動(dòng)中，全市共查出各類事故隱患2760處，發(fā)限期整改通知書876份，已整改隱患2580處。新鄉(xiāng)市在“百日安全”活動(dòng)期間，共檢查各類單位2299個(gè)，查出事故隱患2924處，已整改2279處，下達(dá)整改通知書限期整改645處，查處并關(guān)停無證液化氣站、乙炔充裝站4個(gè)。安陽市教育局對學(xué)校危房這一事故隱患，投入改造資金2534.8萬元，改造危房項(xiàng)目93個(gè)，改造面積98363平方米。不少企業(yè)扎實(shí)深入地組織開展安全檢查整改活動(dòng)，取得了好的效果。如：開封市興化精細(xì)化工廠投資6萬元，分別對二車間胺化處密閉抽空改造和三車間篩分處加裝脈沖式除塵

器，降低了粉塵、有毒、有害氣體對職工身體健康的損害。安陽鋼鐵公司組織安全糾察小分隊(duì)，實(shí)行廠（礦）、車間（分廠）班組三級安全檢查。共查出各類事故隱患763項(xiàng)，整改763項(xiàng)；查出人的不安全行為131人次，并及時(shí)進(jìn)行了糾正。

三是安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過開展“百日安全”活動(dòng)，全省除煤礦以外的各類企業(yè)所發(fā)生傷亡事故的起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均比上年同期有所下降。有的市、縣（區(qū)）、行業(yè)更是取得了從來沒有的好成績。如：全省軍工系統(tǒng)通過開展“百日安全”活動(dòng)，今年1—3月份沒有發(fā)生重傷以上因工傷亡事故。周口、信陽等市進(jìn)入3月份以來沒有發(fā)生重傷及以上事故。

五、存在問題

從全省“百日安全”活動(dòng)情況來看，有些地方、部門和企業(yè)在組織開展這項(xiàng)活動(dòng)上還存在著一定的問題：一是有的地方、部門和單位尤其是一些中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，重視不夠，在組織開展活動(dòng)上行動(dòng)遲緩，存在應(yīng)付和走過場現(xiàn)象；二是一些企業(yè)在轉(zhuǎn)軌改制過程中對安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤、并、轉(zhuǎn)，導(dǎo)致“百日安全”活動(dòng)組織工作不力，效果不明顯；三是一些單位由于資金困難或忽視安全投入，設(shè)施陳舊、落后，設(shè)備老化、帶病運(yùn)行，勞動(dòng)防護(hù)用品不能及時(shí)給職工配發(fā)，安全培訓(xùn)教育跟不上，事故隱患長期得不到解決。

二00二年四月二十九日