第一篇：江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

蘇安辦 [2008] 49 號(hào)

關(guān)于開展農(nóng)村道路交通安全集中整治

集中統(tǒng)一行動(dòng)的通知

各市安委會(huì)：

為認(rèn)真貫徹省安委會(huì)“7.16”、“7.30”電視電話會(huì)議精神，落實(shí)四個(gè)“一個(gè)不漏”工作措施，全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全集中整治的深入開展，省集中整治指揮部決定從8月11日至8月底，在全省開展六項(xiàng)集中統(tǒng)一行動(dòng)，特作如下通知：

一、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展集中督查。由各地安監(jiān)部門牽頭，經(jīng)貿(mào)、公安、交通、教育、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加。對(duì)前段時(shí)間動(dòng)作遲緩、工作力度不大的重點(diǎn)縣（市）進(jìn)行專項(xiàng)督查，省有關(guān)部門也將組成若干聯(lián)合督導(dǎo)組進(jìn)行抽查（督查方案附后）。督查的重點(diǎn)是：各地貫徹落實(shí)“7.16”、“7.30”會(huì)議精神和開展農(nóng)村道路交通安全集中整治的組織部署情況；相關(guān)部門協(xié)同配合，開展對(duì)轄區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)、農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行清理登記情況；與運(yùn)輸企業(yè)、車主和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，加強(qiáng)交通安全宣傳教育情況；農(nóng)村道路落實(shí)路長承包責(zé)任制情況；農(nóng)-1-

村道路交通安全隱患排查整改情況；公安、交通、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合設(shè)置路面檢查點(diǎn)，查處交通違法行為情況。

二、對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開展集中清理整頓。由各地經(jīng)貿(mào)部門牽頭，工商、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門參加。對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合生產(chǎn)條件，以及生產(chǎn)不符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的，依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，立即責(zé)令停產(chǎn)；由各地工商部門牽頭，對(duì)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)經(jīng)營單位，進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、銷售不符合規(guī)定車輛的違法行為；對(duì)違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)車輛產(chǎn)品的，停產(chǎn)自查，自查期間暫停銷售，已經(jīng)銷售的召回整改。

三、對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸單位、車主開展集中教育培訓(xùn)。由各地交通部門牽頭，公安、農(nóng)機(jī)、教育等部門參加。召集客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)農(nóng)村道路交通安全集中整治要求。交通部門要與運(yùn)輸單位，運(yùn)輸部門要與車主、駕駛?cè)耍逃块T要與學(xué)校，學(xué)校要與運(yùn)輸學(xué)生車輛的車主逐一簽訂交通安全責(zé)任狀，把安全責(zé)任落實(shí)到單位、車主、駕駛?cè)?，督促運(yùn)輸企業(yè)和車主健全和完善內(nèi)部安全機(jī)制。

四、對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、人員開展集中宣傳。由各地公安部門牽頭，交通、農(nóng)機(jī)等部門參加。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展有針對(duì)性的交通安全宣傳。要深入集鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽車場(chǎng)站，開展群眾喜聞樂見的集中宣傳活動(dòng)，并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料，開展“祝福平安千萬家”入戶宣傳活動(dòng)，教育群眾遵守法規(guī)、珍愛生命，不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。

五、對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛開展集中報(bào)廢。由各地公安部門牽頭，農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)部門參加。對(duì)查獲已達(dá)報(bào)廢條件和標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車、校車、摩托車，以及擅自改、拼裝的變型拖拉機(jī)集中強(qiáng)制報(bào)廢，堅(jiān)決銷毀一批車況差、安全隱患突出的車輛。

六、對(duì)重點(diǎn)公路、縣城集鎮(zhèn)開展集中路面檢查。由各地公安部門牽頭，交通、農(nóng)機(jī)部門參加。在重點(diǎn)路段、重要路口設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，集中查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運(yùn)、農(nóng)用運(yùn)輸車不按規(guī)定區(qū)域行駛等違法違規(guī)行為。

請(qǐng)各地將以上通知的貫徹情況及時(shí)上網(wǎng)，并報(bào)省集中整治指揮部辦公室。

附件：省集中整治指揮部督查方案

全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作報(bào)表之一至之五

二○○八年八月八日

省集中整治指揮部督查方案

一、督查時(shí)間

從8月11日至8月底，具體時(shí)間由各督查組長確定，并通知相關(guān)市、縣。

二、督查分組

第一組組長：省安監(jiān)局

組員：省公安廳

省農(nóng)機(jī)局

督查：銅山、沛縣、沭陽、泗陽

第二組組長：省公安廳

組員：省經(jīng)貿(mào)委

省質(zhì)監(jiān)局

督查：阜寧、射陽、贛榆、東海

第三組組長：省交通廳

組員：省教育廳

省工商局

督查：金壇、溧水、丹陽

三、督查內(nèi)容

1、各地貫徹落實(shí)“7.16”、“7.30”會(huì)議精神和開展農(nóng)村道路交通安全集中整治的組織部署情況；

2、相關(guān)部門協(xié)同配合，開展對(duì)轄區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、變型拖拉機(jī)、農(nóng)村客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行清理登記情況；

3、與運(yùn)輸企業(yè)、車主和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，加強(qiáng)交通安全宣傳教育情況；

4、農(nóng)村道路落實(shí)路長承包責(zé)任制情況；

5、農(nóng)村道路交通安全隱患排查整改情況；

6、公安、交通、農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合設(shè)置路面檢查點(diǎn)，查處交通違法行為情況。

第二篇：昆山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

昆山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

昆安辦〔2013〕21號(hào)

關(guān)于組織開展2013年全市 “安全生產(chǎn)月”

現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)的通知

昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市各有關(guān)部門、有關(guān)單位：

根據(jù)市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展2013年昆山市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（昆安監(jiān)）安排，現(xiàn)就開展全市“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

2013年6月9日（星期日）9：00—11：00

二、活動(dòng)地點(diǎn)

百盛廣場(chǎng)（昆山高新區(qū)前進(jìn)路、中山路路口）

三、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展

四、活動(dòng)組織

主辦單位：市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市文廣新局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián) 協(xié)辦單位：昆山高新區(qū)

參加單位：市交通運(yùn)輸局、住建局、教育局、城管局、人社局、旅游局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、公安交巡警大隊(duì)、公安消防大隊(duì)、市供電公司、利通天然氣公司。

五、活動(dòng)內(nèi)容

1．主持人介紹全市2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排； 2．向社區(qū)代表贈(zèng)送《社區(qū)居民安全》手冊(cè)； 3．向?qū)W校代表贈(zèng)送《學(xué)生安全知識(shí)》手冊(cè)； 4．向企業(yè)代表贈(zèng)送企業(yè)職業(yè)危害因素快速檢測(cè)管；

5．向昆山日?qǐng)?bào)社代表贈(zèng)送小記者專用馬甲； 6．組織安全燈謎競(jìng)猜活動(dòng)；

7．現(xiàn)場(chǎng)咨詢，受理有關(guān)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)，并發(fā)放安全宣傳資料；

8．組織市民觀看安全宣傳展板。

六、任務(wù)分工和有關(guān)要求

1．市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)鎮(zhèn)安全辦主任、各有關(guān)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，8：40前到位。

2．由市安監(jiān)局會(huì)同昆山高新區(qū)負(fù)責(zé)咨詢?nèi)宅F(xiàn)場(chǎng)布置，咨詢?nèi)债?dāng)天安排工作人員值守，工作人員8：20前到位。

3．市安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)16塊宣傳展板，市交通運(yùn)輸局、住建局、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、公安交巡警大隊(duì)、公安消防大隊(duì)、供電公司、利通天然氣公司等部門和單位各落實(shí)2塊展板，于2013年6月9日8：30前到位。

4．各單位攜帶的宣傳資料于8：30前擺放到各單位現(xiàn)場(chǎng)位置（以臺(tái)牌位準(zhǔn)），安排人員值守。

5．昆山高新區(qū)、市教育局、市安監(jiān)局、昆山日?qǐng)?bào)社分別落實(shí)一名代表（社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、小記者）上臺(tái)受領(lǐng)贈(zèng)送。

6．昆山高新區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)場(chǎng)地，并在咨詢?nèi)债?dāng)天維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和周邊道路交通秩序。

7．6月5日上午9：30，在市安監(jiān)局（國際大廈8樓會(huì)議室）召開咨詢?nèi)展ぷ鲄f(xié)調(diào)會(huì)，參加人員：主辦單位、協(xié)辦單位以及市交通局、教育局、住建局、旅游局、交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、供電公司、利通天然氣公司的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（聯(lián)絡(luò)員）。

聯(lián)系人：昆山市安監(jiān)局 潘惠江，聯(lián)系電話：55193026，***；昆山高新區(qū) 李伯龍，聯(lián)系電話：57790120，***。

二〇一三年五月三十日

第三篇：畢節(jié)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

畢節(jié)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

畢安辦〔2017〕35號(hào)

畢節(jié)市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市切實(shí) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任堅(jiān)決防范遏制煤礦

重特大事故實(shí)施方案的通知

各縣（區(qū)）安委辦，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《畢節(jié)市切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任堅(jiān)決防范遏制煤礦重特大事故實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：劉應(yīng)才，電話：8226005，郵箱：bjdqmjk@163.com。

畢節(jié)市安委會(huì)辦公室

2017年11月10日

（此件公開發(fā)布）

人員不知不會(huì)上崗作業(yè)的，要依法對(duì)煤礦企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重罰重處。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)、各級(jí)安全監(jiān)管部門，完成時(shí)限：12月中旬以前）

3.深入開展安全自檢自改工作。各煤礦企業(yè)要結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號(hào)）等要求，針對(duì)煤礦實(shí)際，制定日排查清單和全面大檢查清單，檢查清單要明確檢查內(nèi)容、檢查責(zé)任人、檢查方式。每日要對(duì)照日排查清單開展檢查，定期對(duì)照全面大檢查清單開展全面、深入、徹底的自查，對(duì)查出的問題隱患要認(rèn)真分析研究，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，同時(shí)嚴(yán)肅追究問題隱患產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、崗位、管理層級(jí)責(zé)任。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善保障制度措施，堅(jiān)決杜絕同樣問題隱患重復(fù)出現(xiàn)，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)，完成時(shí)限：12月底以前）

4.嚴(yán)格落實(shí)公司駐礦工作責(zé)任。各煤礦企業(yè)(集團(tuán))公司要向所屬煤礦分別派駐工作組，實(shí)行24小時(shí)盯守，督促指導(dǎo)所屬煤礦建立健全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任、和崗位責(zé)任，保障安全投入，認(rèn)真開展教育培訓(xùn)，認(rèn)真制定自查清單并對(duì)照開展自查整改，完善各環(huán)節(jié)、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控和事故隱患排查治理保障制度措施，確保責(zé)任壓實(shí)、隱患消除、生產(chǎn)安全，凡是難以保證安全的煤礦或者采掘工作面，必須堅(jiān)決停產(chǎn)停工。對(duì)資源整

合、兼并重組和托管煤礦，要實(shí)行統(tǒng)一管理，做到“真控股、真投入、真管理”，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包分包，嚴(yán)禁出現(xiàn)責(zé)任和管理“兩張皮”。（責(zé)任單位：各煤礦及其上級(jí)集團(tuán)公司，完成時(shí)限：即日起至2018年4月）

（二）強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

1.嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。畢節(jié)市煤礦屬地安全監(jiān)管主體及監(jiān)管對(duì)象已于2017年11月3日在貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站進(jìn)行公告，各級(jí)安全監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府（街道辦事處）要嚴(yán)格按照經(jīng)公示的煤礦屬地安全監(jiān)管主體及監(jiān)管對(duì)象落實(shí)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等法律法規(guī)和《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號(hào)）煤礦安全自檢自改內(nèi)容、煤礦安全生產(chǎn)“雙九工作法”等制定監(jiān)管檢查清單，縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門要制定駐礦安監(jiān)員日檢查清單、煤安分局周檢查清單、縣（區(qū)）煤安局全面大檢查清單，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）要結(jié)合直接監(jiān)管煤礦實(shí)際制定盯守和巡查清單。各級(jí)安全監(jiān)管部門各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）要對(duì)照清單開展檢查、巡查。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)、各級(jí)安全監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處），完成時(shí)限：11月底以前）

條件或者證照過期而未申請(qǐng)延期，被責(zé)令停工停產(chǎn)，并被暫扣、吊銷或者注銷安全生產(chǎn)許可證的礦井，要不定期開展突擊檢查或巡查，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。（責(zé)任單位:各煤礦企業(yè)、各級(jí)安全監(jiān)管部門，完成時(shí)限：12月底以前）

6.建立采掘動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)機(jī)制。煤礦企業(yè)要建立采掘動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)告制度，明確專人填寫煤礦基本信息及采掘工作面動(dòng)態(tài)管理登記表，經(jīng)礦長簽字審核后通過微信群、QQ群、電子郵箱等渠道報(bào)片區(qū)煤安分局備查。各縣（區(qū)）煤安局、煤安分局、市煤安局要在日常監(jiān)管檢查過程中加強(qiáng)對(duì)煤礦填報(bào)信息的核查，確保信息填報(bào)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)、各級(jí)安全監(jiān)管部門，完成時(shí)限：即日起至長期）

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)遏制重特大事故的極端重要性、緊迫性，把防范和遏制重特大事故作為當(dāng)前及歲末年初的首要任務(wù)，認(rèn)真研究制定具體方案措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到件件有著落、項(xiàng)項(xiàng)有突破，全力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)、各縣（區(qū)）安委辦，完成時(shí)限：即日起至2018年4月）

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打非法。各級(jí)安全監(jiān)管部門要對(duì)照檢查清單，按照分級(jí)監(jiān)管的原則，對(duì)直接監(jiān)管煤礦開展一次全覆蓋執(zhí)

法檢查，重點(diǎn)查煤礦安全管理責(zé)任體系、制度建立和落實(shí)情況、重大災(zāi)害治理情況、安全自檢自改和事故隱患排查治理情況、安全體檢發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況等，凡發(fā)現(xiàn)存在安全管理制度不健全、不落實(shí)，通風(fēng)、抽采、安全監(jiān)控等主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不可靠，瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理不到位以及超層越界開采、非正規(guī)開采、“五假五超”、布置隱蔽工作面作業(yè)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令冒險(xiǎn)蠻干、未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)等非法違法行為或重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，要依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)導(dǎo)致事故的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，并進(jìn)行公開曝光。（責(zé)任單位：各煤礦企業(yè)、各級(jí)安全監(jiān)管部門，完成時(shí)限：即日起至2018年4月）

（三）認(rèn)真履職，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煤礦企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并先行分析追責(zé)和正在整改的問題隱患，各級(jí)安全監(jiān)管部門將不再進(jìn)行處罰；對(duì)煤礦企業(yè)安全管理制度不完善不落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全不明確、主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不合理不可靠、重大災(zāi)害防治不認(rèn)真不到位，要依法進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究各層級(jí)管理人員責(zé)任，特別是對(duì)煤礦企業(yè)自查避重就輕、查不出問題隱患或查出后分析追責(zé)和整改不力的，被市、縣監(jiān)管部門查出后將依法對(duì)煤礦及相關(guān)責(zé)任人重處重罰。對(duì)于各級(jí)安全監(jiān)管部門檢查走過場(chǎng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，未履行地方安全監(jiān)管職責(zé)，駐礦

第四篇：晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

晉安辦〔2010〕2號(hào)

晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前

安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安平管理處）安委會(huì)，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將省安委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩安委辦明電[2010]7號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二Ｏ一Ｏ年三月八日

主題詞：安全生產(chǎn)

煙花爆竹

事故

通知

市直有關(guān)單位：公安局、交通局、文體局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供銷社、公安局交管大隊(duì)、消防大隊(duì)

抄送：市政府辦，吳清濱副市長，本辦領(lǐng)導(dǎo)及各部門 晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2010年3月8日印發(fā) 福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取 廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸 事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作 的緊急通知

閩安委辦明電[2010]7號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府安委會(huì)、省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電[2010]16號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們,并按照省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定和今年全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。各地公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、供銷等有關(guān)部門，要在同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照現(xiàn)行職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合協(xié)作，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)元宵節(jié)期間開展各類大型焰火燃放活動(dòng)的安全管理，開展元宵節(jié)期間煙花爆竹專項(xiàng)檢查。不具備安全條件的焰火燃放活動(dòng)應(yīng)立即整改停辦。各地組織煙花爆竹燃放活動(dòng)要嚴(yán)格按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全責(zé)任，確保燃放安全，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要大力開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)，做到文明、安全燃放煙花爆竹。

二、切實(shí)加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所安全管理。元宵節(jié)期間舉辦的大型活動(dòng)，主辦單位要制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化秩序維護(hù)，確保疏散通道暢通。切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，“兩會(huì)前”要認(rèn)真組織開展對(duì)人員聚集場(chǎng)所和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)消除隱患。

三、切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)安全監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，切實(shí)抓好源頭監(jiān)督管理，加強(qiáng)路面監(jiān)控，督促各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)抓好春運(yùn)各項(xiàng)安全工作落實(shí)。繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車（機(jī)、船）的常識(shí)宣傳，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）或登機(jī)。

四、切實(shí)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間，各地和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急措施。確保一旦發(fā)生緊急情況能夠得到及時(shí)有效處置，確保社會(huì)和諧、安定穩(wěn)定。

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二O一O年二月二十八日 國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于 認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大 煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前

安全生產(chǎn)工作的緊急通知

安委辦明電〔2010〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位：

2月26日20時(shí)，廣東省揭陽市普寧市軍埠鎮(zhèn)石橋村因村民非法違規(guī)燃放禮花彈引起爆炸事故，已造成20人死亡、49人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示，要求全力以赴救治受傷人員，做好善后處理工作；加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，特別要注意燃放安全，維護(hù)好各項(xiàng)群眾活動(dòng)秩序，切實(shí)做好元宵節(jié)期間的各項(xiàng)安全工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、突出抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，全方位強(qiáng)化事故防范 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要迅速采取有效措施，切實(shí)加大煙花爆竹安全監(jiān)管工作力度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管。各地安全監(jiān)管部門要再次組織對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)值班保衛(wèi)工作，防止煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故；立即對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)進(jìn)行全面的安全檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)違規(guī)向未取得大型燃放活動(dòng)許可的單位和個(gè)人銷售禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品，嚴(yán)禁向零售網(wǎng)點(diǎn)配送禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品；嚴(yán)格限制零售點(diǎn)的煙花爆竹存放數(shù)量，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。各地要認(rèn)真做好節(jié)后剩余煙花爆竹的回收和處置工作，要督促指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及時(shí)回收剩余的煙花爆竹，并妥善保存或及時(shí)銷毀處置。

二是加強(qiáng)煙花爆竹燃放和配送運(yùn)輸安全監(jiān)管。各地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)元宵節(jié)期間煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)制止并嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可舉辦大型焰火燃放和違反限放規(guī)定的燃放行為；教育引導(dǎo)群眾到合法的零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，做到依法依規(guī)、安全、文明燃放煙花爆竹；加強(qiáng)元宵節(jié)期間煙花爆竹配送運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，從嚴(yán)查處不具備資質(zhì)條件、未經(jīng)許可從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人。

三是嚴(yán)厲打擊非法銷售和非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。地方各級(jí)政府安委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全檢查，防止不法分子非法銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹，防止個(gè)人和單位未經(jīng)許可在元宵節(jié)后非法收購、非法儲(chǔ)存零售點(diǎn)剩余的煙花爆竹產(chǎn)品。

二、突出抓好人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)防群死群傷事故

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)春節(jié)后特別是元宵節(jié)大型文化、娛樂、旅游、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理。特別要加強(qiáng)各類群眾性文化慶?；顒?dòng)的審批和安全管理，強(qiáng)化活動(dòng)秩序維護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)定組織燃放煙花爆竹。要迅速組織對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、地鐵、碼頭、機(jī)場(chǎng)、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等人員密集和商貿(mào)服務(wù)場(chǎng)所的全面安全檢查，督促各單位切實(shí)落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，有效防范擁擠踩踏等群死群傷事故。

三、突出抓好交通運(yùn)輸安全，確保人民群眾出行安全 目前依然處于春運(yùn)高峰期，各類交通運(yùn)輸事故易發(fā)、多發(fā)。地方各級(jí)公安、交通、鐵路、民航、安全監(jiān)管等部門要加大安全監(jiān)管力度，督促各類運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化隱患排查治理工作。要針對(duì)初春雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，強(qiáng)化組織疏導(dǎo)，確保人民群眾出行安全。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車（船、飛機(jī)）。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)，杜絕疲勞、酒后駕駛和超速、超載、無證無照行駛、非法載客，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。

四、突出加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)值班工作制度 各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視并進(jìn)一步加強(qiáng)元宵節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)值班各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)報(bào)告和妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對(duì)情況屬實(shí)的要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并依法處置。

全國“兩會(huì)”在即，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，采取果斷措施，狠抓工作落實(shí)。要緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全國“兩會(huì)”勝利召開和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

請(qǐng)各省級(jí)安委會(huì)立即將本通知傳達(dá)各地、各有關(guān)部門和單位并組織認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年二月二十八日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

第五篇：東營市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

東營市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件 東安辦發(fā)〔2018〕55號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯安辦發(fā)〔2018〕31號(hào)文件 切實(shí)做好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知

各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)安委會(huì)：

現(xiàn)將省安委會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》（魯安辦發(fā)〔2018〕31號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保當(dāng)前和汛期期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

東營市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年5月31日

轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好 當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

魯安辦發(fā)〔2018〕31號(hào)

各市安全生產(chǎn)委員會(huì)：

現(xiàn)將《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2018〕9 號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。

一、以零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處非煤礦山非法違法開采和建設(shè)行為。各市、縣人民政府要督促有關(guān)職能部門始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊無《采礦許可證》進(jìn)行開采、超過批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行開采，嚴(yán)肅查處不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、超設(shè)計(jì)能力開采、基建礦山從事生產(chǎn)等非法違法行為。有關(guān)部門要以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入開展打非治違活動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度，即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋；能夠立即整改的，必須當(dāng)場(chǎng)完成整改；不能立即整改的，必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書明確整改要求和期限；涉嫌違法的，必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定；屬于簡易處罰的違法行為，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。對(duì)存有重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律盡快關(guān)閉，依法吊銷企業(yè)相關(guān)證照，并向社會(huì)公告。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。停產(chǎn)停建礦山恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)前，各級(jí)安監(jiān)部門要督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2016〕25號(hào)）和省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕52號(hào)），認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的自查自改工作，扎實(shí)組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，并向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工報(bào)告，說明復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間、安全保障措施等事項(xiàng)，并提供檢查驗(yàn)收情況等資料。各級(jí)安監(jiān)部門要摸清底數(shù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，做到合格一個(gè)，復(fù)工一個(gè)。對(duì)安全設(shè)施與原批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合的，要履行變更手續(xù)；發(fā)生重大變更的，要經(jīng)原安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查部門審查同意方可組織施工。要全面對(duì)照國家安全監(jiān)管總局金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行），全面徹底治理采空區(qū)、水害等各類重大隱患。要正確建立和真正運(yùn)行雙重預(yù)防體系，重大隱患沒有治理完畢、沒有建立雙重預(yù)防體系或者沒有運(yùn)行雙重預(yù)防體系的，不得恢復(fù)生產(chǎn)。

三、認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作。一是開展安全檢查。地下礦山要重點(diǎn)檢查地面容易積水的區(qū)域，是否修筑泄水溝，不能修筑溝渠時(shí)是否采取填平壓實(shí)等措施；漏水的溝渠和河流，是否及時(shí)防水、堵水或改道；報(bào)廢的豎井、斜井、探礦井以及影響礦區(qū)安全的落水洞、溶洞等是否嚴(yán)密封閉；井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上；露天轉(zhuǎn)地下開采的，是否按設(shè)計(jì)留足保安礦柱，露天坑內(nèi)排水設(shè)備是否正常運(yùn)行，雨量自動(dòng)測(cè)量儀和井下主要排水系統(tǒng)是否完好。露天礦山，山坡型露天礦山，是否全面掌握礦區(qū)范圍主要斷層、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造情況，嚴(yán)防大暴雨或者連續(xù)降雨引發(fā)坍塌事故；凹陷開采的，對(duì)周邊截洪溝是否進(jìn)行了全面清理和維護(hù)；露天坑內(nèi)排洪設(shè)施是否齊全有效。尾礦庫要重點(diǎn)檢查庫容和壩高是否超出設(shè)計(jì)范圍；上游式尾礦壩堆積至1/2-2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，是否按《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》要求對(duì)壩體進(jìn)行全面勘察，并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)；在汛期到來之前是否降低庫內(nèi)水位，確保調(diào)洪庫容滿足要求；排洪設(shè)施是否暢通；根據(jù)確定的排洪底坎高程，是否將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開并清除排洪口前水面漂浮物，庫內(nèi)水位觀測(cè)標(biāo)尺是否清晰醒目；排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高等是否符合要求，壩體是否穩(wěn)定。二是組織開展好演練活動(dòng)。汛期到來之前，當(dāng)?shù)卣M織有尾礦庫頭頂庫的企業(yè)和庫區(qū)下游可能影響的村莊、企業(yè)等開展一次演練活動(dòng)。6 月底之前，所有地下礦山要組織開展一次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)。

四、深入扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。各礦山企業(yè)要按照雙重預(yù)防體系建設(shè)通則、實(shí)施細(xì)則和不同礦種雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南的要求，正確建立和有效運(yùn)行雙重預(yù)防體系，要建立從礦級(jí)到專業(yè)級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)、崗位級(jí)的層層定期檢查制度，要將檢查結(jié)果與職工收入掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保雙重預(yù)防體系在每個(gè)礦山落地生根。近期，省安監(jiān)局將委托第三方技術(shù)服務(wù)單位，對(duì)全省所有生產(chǎn)的地下礦山、露天礦山和尾礦庫建立和運(yùn)行雙重預(yù)防體系的情況開展一次評(píng)估。各礦山企業(yè)要如實(shí)客觀提供有關(guān)資料，積極配合做好評(píng)估工作。各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)評(píng)估單位提出的問題，要督促企業(yè)認(rèn)真做好整改工作。對(duì)于評(píng)估結(jié)論為不合格的礦山企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改。

五、全面做好尾礦庫隱患整改工作。今年以來，省安監(jiān)局安排專項(xiàng)資金，委托技術(shù)服務(wù)單位對(duì)全省尾礦庫開展了安全評(píng)估，指出了每個(gè)尾礦庫存在的具體問題。各級(jí)安監(jiān)部門要督促企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案，限期整改，對(duì)重大隱患要掛牌督辦。5月20日前所有隱患要全部整改到位，完不成整改任務(wù)的，要停產(chǎn)整頓。

六、強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。截至今年 3 月底，全省非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)安全、環(huán)保、節(jié)約、質(zhì)效四評(píng)級(jí)為“中”和“差”的503家礦山中，210家已經(jīng)整改完畢，8家正在整改，40 家關(guān)閉，245 家礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)。245 家因資源整合等原因處于停產(chǎn)狀態(tài)的礦山中，臨沂180家、威海 32 家、泰安9家、日照14家，4 個(gè)市未整改礦山占總量的 95.9%。各市要督促縣級(jí)政府和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)省政府魯政辦字〔2016〕95號(hào)文件要求，原則上6月底前要全部整改完畢。要在確保質(zhì)量的前提下，加快采空區(qū)和尾礦庫頭頂庫治理進(jìn)度，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。各市要按照省政府文件要求，扎實(shí)做好采空區(qū)、尾礦庫頭頂庫的驗(yàn)收工作。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年5月21日

國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好 當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知

安委辦〔2018〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

當(dāng)前，大量非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，全國各地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入汛期，非煤礦山生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范和堅(jiān)決遏制非煤礦山重特大事故，營造黨和國家機(jī)構(gòu)改革的良好安全環(huán)境，現(xiàn)就切實(shí)做好當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》規(guī)定，工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管是應(yīng)急管理部門的重要職責(zé)之一。各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全、確保穩(wěn)定的政治自覺。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《2018年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，層層分解任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位，不等不靠認(rèn)真抓好落實(shí)。要精準(zhǔn)研判非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，專題研究部署針對(duì)性強(qiáng)的工作措施。各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人要到崗到位、查哨查鋪，深入一線加強(qiáng)督促檢查，確保部署到位、措施得力、工作落實(shí)，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)復(fù)產(chǎn)復(fù)工

各地區(qū)要指導(dǎo)督促復(fù)產(chǎn)復(fù)工非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2016〕25號(hào)）要求，做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的各項(xiàng)自查自改工作，組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件的，必須向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交復(fù)產(chǎn)復(fù)工報(bào)告，說明復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間、安全保障措施等事項(xiàng)，并提供企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收情況等材料。有關(guān)安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，摸清底數(shù)，制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，按規(guī)定和程序組織驗(yàn)收。要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)存在事故隱患和突出問題的，要一律責(zé)令限期整改，做到合格一個(gè)，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一個(gè)。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為，對(duì)存在違規(guī)提供火工品、違規(guī)供電等行為，要及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)。要強(qiáng)化對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山企業(yè)的抽查檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，要依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓處罰，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。

三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

春夏之交是地下礦山中毒窒息和火災(zāi)、露天礦山邊坡垮塌事故的高發(fā)期，也是防范汛期尾礦庫潰壩事故的關(guān)鍵期。各地區(qū)要督促各類地下礦山安裝主要通風(fēng)機(jī)并按規(guī)定開啟，按照設(shè)計(jì)設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、安裝局部通風(fēng)機(jī)和有關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)施并確保正常運(yùn)行；要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度，按規(guī)定配備使用自救器和便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀；要編制中毒窒息和火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練。要督促各類露天礦山切實(shí)落實(shí)邊坡穩(wěn)定性觀測(cè)、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、車輛運(yùn)輸安全、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等關(guān)鍵防范措施；高度200米以上的高陡邊坡，必須確保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行；邊坡出現(xiàn)險(xiǎn)情和暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí)，要堅(jiān)決停產(chǎn)撤人。要督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全和當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；汛期前必須對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通；要強(qiáng)化應(yīng)急保障，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。

四、多措并舉，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作

各地區(qū)要緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，進(jìn)一步明確有關(guān)部門在非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、超層越界開采、無證非法開采、淘汰落后產(chǎn)能、民用爆炸物品管理、尾礦庫監(jiān)管、特種設(shè)備、建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管等方面的責(zé)任。要組織開展好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)和動(dòng)火作業(yè)管理、煤系礦山事故隱患治理、尾礦庫“頭頂庫”和地下礦山采空區(qū)隱患治理、淘汰落后工藝裝備等專項(xiàng)整治工作。要緊盯可能釀成重特大事故的重大隱患和違法違規(guī)行為，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取切實(shí)有效的防范措施妥善應(yīng)對(duì)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅速啟動(dòng)響應(yīng)、科學(xué)有效處置。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室將于5月至8月組織開展非煤礦山重點(diǎn)工作完成情況和汛期安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室

2018年4月23日

抄送：勝利石油管理局有限公司。

東營市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年5月31日印發(fā)