第一篇：縣城區(qū)村改居工作實施方案
為進一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進程，根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實施意見》要求，結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠規(guī)劃，經(jīng)研究決定，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村（居）民委員會改名為社區(qū)居民委員會，在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。
一、“村改居”工作的重要意義
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是促進城縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設(shè)，加強和鞏固城縣基層政權(quán)，促進城縣“兩個文明”建設(shè)，最終實現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區(qū)僅有4個居委會，“村改居”工作遠遠落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規(guī)模，增強城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標。
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標
這次“村改居”的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標要求，嚴格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次“村改居”的任務(wù)目標是：利用一個月的時間，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會，再外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市嘗密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會，具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。
三、方法步驟
“村改居”工作大體分為四個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段（10天時間）。層層召開動員大會?？h里召開“村改居”動員大會，參加會議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務(wù)的村（居）黨支部書記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位的城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位分管負責人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調(diào)查摸底，重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據(jù)實際情況，組織實施。
2、試點階段（10天時間）?？h里繼續(xù)搞好××ד村改居”試點，為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學(xué)習(xí)，進行試點。通過試點探索成功經(jīng)驗，為下步全面鋪開做好準備。
3、全面實施階段（10天時間）。這一階段是整個“村改居”工作的關(guān)鍵。各街道要嚴格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學(xué)合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架；其次，按照地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素，本著“有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務(wù)”的原則進行劃分，達到成方成塊；再次，因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區(qū)居委會管轄，不能出現(xiàn)無人管理區(qū)、空白點。根據(jù)以上三條原則，規(guī)劃出各社區(qū)居委會的區(qū)域示意圖，標明轄區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市嘗密州商城、九龍商貿(mào)城等大市嘗大企業(yè)很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務(wù)，單獨設(shè)立5個社區(qū)居委會。二要嚴格工作程序。各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布?！按甯木印焙?，居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區(qū)居民委員會”，社區(qū)黨組織名稱為“中國共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會”（或總支委員會、委員會）。單設(shè)的5個社區(qū)居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市嘗密州商城、九龍商貿(mào)城3個社區(qū)居委會的辦公室可設(shè)在每個市場的市場管理辦公室，暫時
第二篇：縣城區(qū)村改居工作實施方案
縣城區(qū)村改居工作實施方案
為進一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進程，根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實施意見》要求，結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠規(guī)劃，經(jīng)研究決定，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村（居）民委員會改名為社區(qū)居民委員會，在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。
一、“村改居”工作的重要意義
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是促進城縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設(shè)，加強和鞏固城縣基層政權(quán)，促進城縣“兩個文明”建設(shè)，最終實現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區(qū)僅有4個居委會，“村改居”工作遠遠落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規(guī)模，增強城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標。
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標
這次“村改居”的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標要求，嚴格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
這次“村改居”的任務(wù)目標是：利用一個月的時間，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會，再外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會，具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。
三、方法步驟
“村改居”工作大體分為四個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段（10天時間）。層層召開動員大會。縣里召開“村改居”動員大會，參加會議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務(wù)的村（居）黨支部書記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位的城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位分管負責人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調(diào)查摸底，重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據(jù)實際情況，組織實施。
2、試點階段（10天時間）。縣里繼續(xù)搞好××ד村改居”試點，為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學(xué)習(xí)，進行試點。通過試點探索成功經(jīng)驗，為下步全面鋪開做好準備。
3、全面實施階段（10天時間）。這一階段是整個“村改居”工作的關(guān)鍵。各街道要嚴格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學(xué)合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架；其次，按照地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素，本著“有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務(wù)”的原則進行劃分，達到成方成塊；再次，因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區(qū)居委會管轄，不能出現(xiàn)無人管理區(qū)、空白點。根據(jù)以上三條原則，規(guī)劃出各社區(qū)居委會的區(qū)域示意圖，標明轄區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城等大市場、大企業(yè)很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務(wù)，單獨設(shè)立5個社區(qū)居委會。二要嚴格工作程序。各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布?！按甯木印焙?，居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區(qū)居民委員會”，社區(qū)黨組織名稱為“中國共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會”（或總支委員會、委員會）。單設(shè)的5個社區(qū)居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城3個社區(qū)居委會的辦公室可設(shè)在每個市場的市場管理辦公室，暫時實行一套班子，兩個牌子。外貿(mào)集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區(qū)居委會，居委會主任可由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，居委會設(shè)在該單位比較集中的家屬區(qū)，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫(yī)院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。
4、總結(jié)驗收階段（5天時間）。各街辦、各有關(guān)單位要在“村改居”工作結(jié)束后寫出總結(jié)報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣“村改居”工作進行全面總結(jié)、檢查驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期予以糾正。
四、需注意的幾個問題
“村改居”工作是我縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中，必須注意以下三個問題：
（一）堅持依法辦事，嚴格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮姡婕懊鎻V，必須統(tǒng)一程序，認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案，嚴格按照規(guī)定的程序操作。從準備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統(tǒng)一標準。各街道上報“村改居”方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發(fā)生。
（二）實行“五不變”原則，切實做好“村改居”工作。針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，“村改居”后在過渡期內(nèi)實行“五不變”原則，即：本村轄區(qū)基本不變，土地、財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變，計劃生育政策不變，涉農(nóng)政策不變，戶口性質(zhì)不變?！按甯木印焙螅苍诟魃鐓^(qū)居委會轄區(qū)土地上新建的居民區(qū)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐步實行屬地管理，在誰的轄區(qū)就歸誰管理。
（三）保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確http://004km.cn?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。在“村改居”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊伍?！按甯木印睍r，村級班子成員一般不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時考慮。
五、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強有力的組織保證
“村改居”工作政策性強，涉及面
廣，情況復(fù)雜，各街道和縣直有關(guān)部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設(shè)局黨委副書記姚進田、縣經(jīng)管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規(guī)劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳第三篇：縣城區(qū)“村改居”工作實施方案
進一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進程，根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實施意見》要求，結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠規(guī)劃，經(jīng)研究決定，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村(居)民委員會改名為社區(qū)居民委員會，在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。?
一、“村改居”工作的重要意義?
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是促進城縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設(shè)，加強和鞏固城縣基層政權(quán)，促進城縣“兩個文明”建設(shè)，最終實現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區(qū)僅有4個居委會，“村改居”工作遠遠落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規(guī)模，增強城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標。?
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標?
這次“村改居”的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標要求，嚴格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。?
這次“村改居”的任務(wù)目標是：利用一個月的時間，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會，再外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會，具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。?
三、方法步驟?
“村改居”工作大體分為四個階段進行:?
1、宣傳發(fā)動階段(10天時間)。層層召開動員大會。縣里召開“村改居”動員大會，參加會議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務(wù)的村(居)黨支部書記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位的城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位分管負責人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調(diào)查摸底，重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據(jù)實際情況，組織實施。?
2、試點階段(10天時間)。縣里繼續(xù)搞好××ד村改居”試點，為全縣“村改居”工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學(xué)習(xí)，進行試點。通過試點探索成功經(jīng)驗，為下步全面鋪開做好準備。?
3、全面實施階段(10天時間)。這一階段是整個“村改居”工作的關(guān)鍵。各街道要嚴格按照縣“村改居”工作方案開展工作。一要科學(xué)合理地劃分區(qū)域。區(qū)域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架;其次，按照地域性、認同感等社區(qū)構(gòu)成要素，本著“有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務(wù)”的原則進行劃分，達到成方成塊;再次，因河流、街、路等原因?qū)⒃瓍^(qū)域阻隔間斷的地域以及不便聯(lián)系的區(qū)域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區(qū)居委會管轄，不能出現(xiàn)無人管理區(qū)、空白點。根據(jù)以上三條原則，規(guī)劃出各社區(qū)居委會的區(qū)域示意圖，標明轄區(qū)內(nèi)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，并將轄區(qū)范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城等大市場、大企業(yè)很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務(wù)，單獨設(shè)立5個社區(qū)居委會。二要嚴格工作程序。各村召開“兩委”會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布?！按甯木印焙?，居委會掛牌名稱為“縣××街道××社區(qū)居民委員會”，社區(qū)黨組織名稱為“中國共產(chǎn)黨縣××街道××社區(qū)支部委員會”(或總支委員會、委員會)。單設(shè)的5個社區(qū)居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城3個社區(qū)居委會的辦公室可設(shè)在每個市場的市場管理辦公室，暫時實行一套班子，兩個牌子。外貿(mào)集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區(qū)居委會，居委會主任可由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，居委會設(shè)在該單位比較集中的家屬區(qū)，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫(yī)院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。?
4、總結(jié)驗收階段(5天時間)。各街辦、各有關(guān)單位要在“村改居”工作結(jié)束后寫出總結(jié)報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣“村改居”工作進行全面總結(jié)、檢查驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期予以糾正。?
四、需注意的幾個問題?
“村改居”工作是我縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中，必須注意以下三個問題：?
(一)堅持依法辦事，嚴格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮?，涉及面廣，必須統(tǒng)一程序，認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案，嚴格按照規(guī)定的程序操作。從準備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統(tǒng)一標準。各街道上報“村改居”方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發(fā)生。?
(二)實行“五不變”原則，切實做好“村改居”工作。針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，“村改居”后在過渡期內(nèi)實行“五不變”原則，即：本村轄區(qū)基本不變，土地、財產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)不變，計劃生育政策不變，涉農(nóng)政策不變，戶口性質(zhì)不變。“村改居”后，凡在各社區(qū)居委會轄區(qū)土地上新建的居民區(qū)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐步實行屬地管理，在誰的轄區(qū)就歸誰管理。?
(三)保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。在“村改居”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊伍?！按甯木印睍r，村級班子成員一般不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時考慮。?
五、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強有力的組織保證?
“村改居”工作政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，各街道和縣直有關(guān)部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設(shè)局黨委副書記姚進田、縣經(jīng)管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規(guī)劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負責“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作?？h里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導(dǎo)督查。各街道黨政一把手要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，確定專人負責，成立專門班子一抓到底。各有關(guān)部門
要密切配合，各負其責。縣民政局要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認真加以解決，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。?第四篇：縣城區(qū)“村改居”工作實施方案（小編推薦）
進一步理順城縣管理體制，提高城縣管理水平，加快城縣化進程，根據(jù)《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》和《縣社區(qū)建設(shè)工作實施意見》要求，結(jié)合我縣城縣發(fā)展現(xiàn)狀和長遠規(guī)劃，經(jīng)研究決定，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村(居)民委員會改名為社區(qū)居民委員會，在城區(qū)的兩個大企業(yè)、3個大市場分別設(shè)立社區(qū)居民委員會。?
一、“村改居”工作的重要意義?
“村改居”工作是新時期推動城縣發(fā)展的重要途徑，是城縣社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是促進城縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。搞好“村改居”工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設(shè)，加強和鞏固城縣基層政權(quán)，促進城縣“兩個文明”建設(shè)，最終實現(xiàn)我縣城縣建設(shè)總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區(qū)僅有4個居委會，“村改居”工作遠遠落后于城縣建設(shè)步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區(qū)39個村已全部納入城縣總體規(guī)劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產(chǎn)業(yè)，我縣“村改居”的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行“村改居”工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規(guī)模，增強城縣功能，完成“五年再造一個新”的總體目標。?
xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
二、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標?
這次“村改居”的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣城縣現(xiàn)代化建設(shè)的目標要求，嚴格按程序搞好“村改居”工作，為我縣的社區(qū)建設(shè)奠定良好的組織基礎(chǔ)，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。?
這次“村改居”的任務(wù)目標是：利用一個月的時間，將城區(qū)三個街道辦事處所轄四環(huán)路以內(nèi)的39個村全部改為社區(qū)居委會，再外貿(mào)集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城分別設(shè)立5個社區(qū)居委會，具體時間從今天開始到6月底結(jié)束。?
三、方法步驟?
“村改居”工作大體分為四個階段進行:?
1、宣傳發(fā)動階段(10天時間)。層層召開動員大會?？h里召開“村改居”動員大會，參加會議人員：縣社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經(jīng)管站站長、有“村改居”任務(wù)的村(居)黨支部書記，不是協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會成員單位的城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位分管負責人。主要議程：宣讀縣“村改居”工作實施方案，縣領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府這一戰(zhàn)略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調(diào)查摸底，重點了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議，然后根據(jù)實際情況，組織實施。?
<1><2><3>第五篇：村改居工作實施方案
村改居工作實施方案
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和濰發(fā)[2004]9 號文件等有關(guān)法規(guī)政策要求，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實施“村改居”工作推進城市化城鄉(xiāng)一體化的意見(試行)》精神和**街道《實施“村改居”工作方案》安排，現(xiàn)就做好**街道***村“村改居”工作，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十*大和十*屆*中、*中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個有利于”標準，以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標，圍繞深化城鄉(xiāng)戶籍管理一元化配套改革，嚴格按程序搞好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機制，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則
具體工作中，要認真把握以下原則：堅持依法辦事，規(guī)范操作。要精心組織，嚴格程序，確保工作的合法性。堅持以人為本，服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認真聽取廣大群眾的意見，充分尊重民意民愿，實現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。堅持積極穩(wěn)妥，有序推進。既要大膽實踐推進，又要堅持實事求是，從村情實際出發(fā)，科學(xué)把握工作推進的力度、速度，確保工作的科學(xué)性、實效性。
三、方法步驟
(一)準備階段
1、成立機構(gòu)。成立***村“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道包村干部和部分
村民代表組成專門工作班子集中辦公，具體負責“村改居”的日常工作。
2、宣傳引導(dǎo)。村召開村“兩委”會議和“兩委”擴大會議，并利用張貼標語、宣傳欄等多種形式，加大對“村改居”工作的宣傳力度。重點宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對“村改居”工作重要意義的認識，增強信心，為全面鋪開“村改居”工作營造一個穩(wěn)定的社會氛圍。
3、調(diào)查摸底，制定方案。召開各種形式的座談會，廣泛征求村民的意見，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村的實際，制定出具體的“村改居”工作實施方案，并提交村民會議表決通過。
(二)實施階段
1.召開“村改居”工作動員大會。按照上級的總體安排，結(jié)合本村的實際和工作計劃，開好“村改居”工作動員大會，傳達有關(guān)文件精神，部署具體工作。
2.確認村集體經(jīng)濟組織成員資格。根據(jù)本村的實際情況，按照有關(guān)規(guī)定，確認集體經(jīng)濟組織成員和非集體組織成員，名單及時向群眾公布，接受社會監(jiān)督。
3.向**街道提出“村改居”申請，并上報《實施方案》，待區(qū)政府審批。
4.成立居委會領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)組織?！按甯木印焙?，居委會掛牌名稱為“**街道***居民委員會”，黨組織名稱為“**街道***居委會支部委員會”(具體名稱待上級核準后再定)，原村兩委成員自然過渡為居委會兩委成員，待任期屆滿后依法按程序換屆。
5.建章立制。“村改居”后，建立健全各項工作制度，并公布上墻;居委會亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時，建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系，規(guī)范提升居委會管理服務(wù)水平。
6.理順“村改居”后的各種關(guān)系。妥善解決好農(nóng)業(yè)戶口集體轉(zhuǎn)居民戶口、社區(qū)黨組織設(shè)置、“村改居”后居民住房、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟組織名稱的變
更、社區(qū)居民就業(yè)、居民的社會保障、基層婦女、共青團、工會組織建設(shè)、居委會的職數(shù)設(shè)置、工資福利、辦公經(jīng)費和其他社會管理事務(wù)等方面的問題。
(三)總結(jié)驗收階段
“村改居”工作結(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗，對改制中的有關(guān)文件、資料進行整理、歸類、入檔。及時開展對“村改居”工作的自查自糾，對不規(guī)范的問題及時糾正，進一步對“村改居”后的各項工作搞好規(guī)范完善。四、需注意的幾個問題
(一)堅持依法辦事，嚴格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮?，涉及面廣，必須嚴格程序，認真操作。從準備工作到全面鋪開，都要嚴格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取群眾的意見，堅持上下結(jié)合，穩(wěn)步推進。
(二)保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確保“村改居”工作的順利進行。在“村改居”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊伍，村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時依法按程序進行。
(三)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強有力的 組織保證?！按甯木印惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認真加以解決，確保“村改居”工作的順利進行。
(四)“村改居”后，凡在本居轄區(qū)內(nèi)新建的居民區(qū)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐步實行屬地管理。
(五)堅持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則。關(guān)于集體組織成員認定、集體資產(chǎn)處置、土地管理、計劃生育、戶籍管理、社會保障、管理體制改革等問題，要嚴格按上級有關(guān)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實施“村改居”工作推進城市化城鄉(xiāng)一
體化的意見(試行)》要求，結(jié)合本村實際采取靈活的改革方式，認真組織，精心安排，積極穩(wěn)妥，分步實施，確保社會穩(wěn)定。
隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，人民群眾的生產(chǎn)生活及就業(yè)方式正在發(fā)生巨大的改變，為進一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置，提高社會管理和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，就朝陽村推進“村改居”工作提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神及省、市、區(qū)有關(guān)精神，按照“政府推動、尊重民意、依法有序、因地制宜、風(fēng)險可控”的總體要求，以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標，嚴格按程序搞好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機制，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作原則
(一)堅持依法辦事，規(guī)范操作。要精心組織，嚴格程序，確保工作的合法性。
(二)堅持以人為本，服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認真聽取廣大群眾的意見，充分尊重民意民愿，實現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。
(三)堅持積極穩(wěn)妥，有序推進。既要大膽實踐推進，又要堅持實事求是，從村情實際出發(fā)，科學(xué)把握工作推進的力度、速度，確保工作的科學(xué)性、實效性。
三、方法步驟
(一)準備階段(2018 年 5 月 14 日前)
1.成立機構(gòu)。成立朝陽村“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作隊組成，具體負責“村改居”的日常工作。
2.宣傳引導(dǎo)。村召開村“兩委”會議和“兩委”擴大會議，并利用廣播、發(fā)放宣傳單等形式，加大對“村改居”工作的宣傳力度。重點宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對“村改居”工作重要意義的認識，增強信心，為全面鋪開“村改居”工作營造一個穩(wěn)定的社會氛圍。
3.調(diào)查摸底。通過召開座談會，深入群眾家中等方式，廣泛征求村民的意見，了解掌握民意，重點對“村改居”后的工作模式、資產(chǎn)運營等問題進行深入調(diào)研，為順利推進“村改居”工作做好準備。
(二)實施階段(2018 年 5 月 15 日-5 月 25 日)
1.召開“村改居”工作動員大會。按照上級的總體安排，結(jié)合本村的實際和工作計劃，開好“村改居”工作動員大會，傳達有關(guān)文件精神，部署具體工作。
2.召開“兩委”會議，對“村改居”方案進行討論。
3.召開黨員代表、村民代表大會表決通過朝陽村改為居委會。
4.村委會將表決結(jié)果上報開發(fā)區(qū)管委會，由管委會報區(qū)政府審批。
5.成立居委會領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)組織?！按甯木印焙螅鍍晌蓡T自然過渡為居委會兩委成員，待任期屆滿后依法按程序換屆。
6.“村改居”后，建立健全各項工作制度，并公布上墻;居委會亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時，建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系，規(guī)范提升居委會管理服務(wù)水平。
7.理順“村改居”后的各種關(guān)系。妥善解決好“村改居”后居民住房、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟組織名稱的變更、社區(qū)居民就業(yè)、居民的社會保障、基層婦女、共青團、工會組織建設(shè)、居委會的職數(shù)設(shè)置、工資福利、辦公經(jīng)費和其他社會管理事務(wù)等方面的問題。
(三)總結(jié)驗收階段(2018 年 5 月 26 日-5 月 31 日)
“村改居”工作結(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗，對改制中的有關(guān)文件、資料進行整理、歸類、入檔。及時開展對“村改居”工作的自查自糾，對不規(guī)范的問題及
時糾正，進一步對“村改居”后的各項工作搞好規(guī)范完善。
四、需注意的幾個問題
(一)堅持依法辦事，嚴格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮?，涉及面廣，必須嚴格程序，認真操作。從準備工作到全面鋪開，都要嚴格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取群眾的意見，堅持上下結(jié)合，穩(wěn)步推進。
(二)保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，確保“村改居”工作的順利進行。在“村改居”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊伍，村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時依法按程序進行。
(三)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強有力的組織保證?！按甯木印惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認真加以解決，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M行。
(四)堅持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則。關(guān)于集體組織成員認定、集體資產(chǎn)處置、土地管理、計劃生育、戶籍管理、社會保障、管理體制改革等問題，要嚴格按上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際采取靈活的改革方式，認真組織，精心安排，積極穩(wěn)妥，分步實施，確保社會穩(wěn)定。
村改居工作實施方案
根據(jù)《浦北縣人民政府關(guān)于推進“村改居”工作的實施意見》(浦政發(fā)﹝2018﹞16 號)精神，為加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化進程，進一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進戶籍制度改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，提高社會管理水平，提升群眾幸福指數(shù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)人民群眾為主題，以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平為核心，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“立足全縣、科學(xué)統(tǒng)籌、梯次推進、先急后緩”推進策略，嚴格按程序做好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機制，促進我縣經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)“村改居”工作。
二、基本原則
(一)堅持尊重村民意愿。在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的指導(dǎo)下，嚴格依法辦事，規(guī)范操作程序，對涉農(nóng)利益的重要事務(wù)廣泛聽取群眾意見，充分調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃論證，合理制定工作方案。
(二)堅持維護村民利益。兼顧村民的當前利益和長遠利益，允許過渡，利益就高，確保集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不變、土地承包關(guān)系不變、村民享受的優(yōu)惠政策不變，切實維護村民的合法權(quán)益。
(三)堅持因地制宜原則。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化程度、人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、自然條件和當?shù)馗刹咳罕娨庖姷葘嶋H情況，制定合理的鎮(zhèn)村建制改革實施方案。
(四)堅持穩(wěn)妥推進原則。從保證工作正常運轉(zhuǎn)、方便群眾辦事的角度出發(fā)，做好干部群眾思想工作，穩(wěn)步推進人、財、物交接等工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、“村改居”的對象與政策
根據(jù)浦政發(fā)﹝2018﹞16 號文件精神，我鎮(zhèn)安石村列入浦北縣 2018 年“村改居”工作實施范圍。“村改居”實行以下主要政策：
1.改革完善戶籍改革管理制度。“村改居”后，村民戶口集體轉(zhuǎn)為居民戶口，享受城市居民待遇。
2.理順社區(qū)行政管理體制。原村黨支部、村委會成員可過渡為社區(qū)黨支部、居委會成員，“兩委”班子職數(shù)可在一定時期內(nèi)保持不變。原村干部的待遇原則上按原渠道和城市社區(qū)干部待遇標準落實?！按甯木印焙笕∠迕裎瘑T會名稱，按規(guī)定命名新的社區(qū)居民委員會，原村民委員會的社會管理、服務(wù)職能由新的社區(qū)居民委員會承擔。“村改居”后社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定進行變更、設(shè)置。
3.加強農(nóng)村集體經(jīng)濟管理?！按甯木印焙螅w經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不變，原村民合作社變更為居民合作社，承擔居委會集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理職責。
4.加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)居委會辦公場所和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一納入城市規(guī)劃進行管理和建設(shè)。加大“村改居”后交通、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步納入市政公用設(shè)施建設(shè)范圍，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。
5.做好居民就業(yè)和居民子女就學(xué)工作。居民可免費享受職業(yè)介紹、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。8 年過渡期內(nèi)，居民子女原享受的各項教育優(yōu)惠政策不變，加大對“村改居”地區(qū)學(xué)校的投入，確保學(xué)校公用經(jīng)費逐步達到城市學(xué)校標準。
6.完善社會保障機制。對符合城市最低生活保障條件的“村改居”后的居民，經(jīng)縣民政局審批后，納入城市低保范圍。原村的現(xiàn)役士兵，保留入伍時的優(yōu)待金待遇;優(yōu)撫對象撫恤金的發(fā)放，仍按原標準執(zhí)行。社區(qū)居民可自主選擇參加農(nóng)村或城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，做好居民選擇參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險后在政策上的銜接、轉(zhuǎn)換等工作。
7.明確人口和計劃生育政策。原戶籍登記在村委會的農(nóng)業(yè)人口，仍執(zhí)行農(nóng)村居民的人口和計劃生育政策，享受國家、自治區(qū)和欽州市有關(guān)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策。
8.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)?？筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)劃新建社區(qū)衛(wèi)生
服務(wù)中心或原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實行社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站一體化管理模式。“村改居”前已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在執(zhí)業(yè)證書有效期內(nèi)可在注冊的執(zhí)業(yè)地點繼續(xù)執(zhí)業(yè)，有效期滿不再進行注冊。
四、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政辦，由黃永寧擔任辦公室主任，指導(dǎo)相關(guān)村依法有序開展“村改居”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下
組長：胡鎮(zhèn)乾鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：許旭富鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席
劉波鎮(zhèn)黨委副書記、工作分隊長
陳朝義鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員、副鎮(zhèn)長
張馳鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
張振鋒鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
黃康信鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
黃虔禎鎮(zhèn)黨委委員、黨政辦主任
陳文副鎮(zhèn)長
吳冠桐鎮(zhèn)長助理
黃永寧鎮(zhèn)民政辦主任
成員：從鎮(zhèn)民政辦、綜治辦、組織辦、派出所、司法所、國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、財政所、林業(yè)站、社保所、計生辦、水利站、中心小學(xué)等單位和安石村委抽調(diào)人員組成。
五、工作步驟
1.8 月 2 日前，鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，成立“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究
“村改居”事項;宣傳政策，了解民意，問卷調(diào)查等;發(fā)放宣傳資料，開展宣傳工作。
2.8月3日—8月20日，召開村“兩委”班子成員會議、村民代表大會，由村“兩委”干部向村民代表傳達縣、鎮(zhèn)關(guān)于“村改居”會議的精神，使村民代表了解“村改居”的意義，討論、表決鎮(zhèn)提出“村改居”方案，向鎮(zhèn)提出“村改居”的書面申請。
3.8 月 23 日前，鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究分析村級村民代表大會結(jié)果，討論、決定“村改居”請示事項，書面請示縣政府。
4.8 月 28 日前，縣政府批準后，及時組織實施，撤銷原村黨組織、村委會，按原管轄范圍，設(shè)立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會，原村“兩委”成員過渡為社區(qū)“兩委”成員，原村民代表、村民小組長過渡為社區(qū)居民代表、居民小組長，原村黨組織、村委會公章使用至社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會公章啟用后再上交鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，制作牌匾、公章，舉行掛牌儀式。
5.8 月 31 日，總結(jié)驗收?！按甯木印惫ぷ鹘Y(jié)束后，各村要及時進行總結(jié)，對“村改居”有關(guān)資料進行全面整理歸檔?？h、鎮(zhèn)“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村工作進行檢查驗收，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，不斷完善提高。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。抓好“村改居”工作，是加快城市化進程，更好地發(fā)揮浦北縣城的集聚和輻射作用，促進浦北縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門要充分認識到這次行政區(qū)域調(diào)整的重要意義，認真抓好“村改居”工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作?！按甯木印惫ぷ魇窃谑墟?zhèn)村建制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展。相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把“村改居”工作作為當前工作的重點任務(wù)，抓好落實。
(三)加強宣傳，確保穩(wěn)定。在“村改居”工作過程中，要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，減少思想波動;要保持各部門工作的正常運轉(zhuǎn)，方便群眾辦事;要加強土地管理，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證農(nóng)民土地承包合同、各類經(jīng)濟合同繼續(xù)正常履行，維護群眾的根本利益和社會穩(wěn)定。
(四)遵紀守法，嚴肅紀律。從“村改居”工作開始實施起，在財產(chǎn)處理上，要嚴肅財經(jīng)工作紀律，不得突擊發(fā)放錢物，不得私分，貪污、挪用公共財物和公款，不得擅自處置房屋、土地等國有資產(chǎn)，在財產(chǎn)、物資凍結(jié)以后未經(jīng)批準擅自處理的，要嚴肅處理。
點擊咨詢 