第一篇：國稅局基層規(guī)范化建設(shè)方案

城區(qū)國家稅務(wù)局基層規(guī)范化建設(shè)方案

為全面加強我局的基層建設(shè)，提高基層規(guī)范化管理水平，促進系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合市局基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和我局全面加強基層規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)有求，特制定本方案。

一、總體要求

通過建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系，強化落實、監(jiān)管機制，努力把我局建設(shè)

成為：政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范的堅強集體。

二、基本原則

基層規(guī)范化建設(shè)的基本原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點，合理布局。

三、主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高依法行政水平和科學(xué)管理能力為重點，加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴(yán)治隊，熱情帶隊，著眼于提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)、崗位技能和激發(fā)干部隊伍的活力。

1、理論學(xué)習(xí)　深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，繼續(xù)在武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫。要堅定理想信念，不斷提高思想理論素養(yǎng)。堅持“三會一課”，加強中心組學(xué)習(xí)，黨組成員要求每月一篇政治學(xué)習(xí)心的體會，每篇不少于1000字。

２、思想工作　建立三級談心制度。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要定期和職能科室科長、副科長、稅務(wù)分局局長、副局長談心，對下屬做到“六必談”。一是工作調(diào)動必談；二是重要獎懲必談；三是個出執(zhí)行任務(wù)必談；四是工作遇到困難必談；五是發(fā)現(xiàn)有思想問題必談；六是家中遇到大事必談。

（二）干部隊伍建設(shè)　要采取積極有效措施提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

１、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作 面對日益多元化的社會現(xiàn)狀，如何加強干部隊伍的思想教育成為日常工作的一個難點，我局堅持一切從實際出發(fā)，不因循守舊，以理服人，以情感人，以表率帶人，以品德感人，建立有感情的組織，把思想教育做事、作細、做活，使教育深入人心。積極開展崗位練兵活動，每季度按照人事教育科下發(fā)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃做好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月各一篇，每篇不少于８00字。大專以上學(xué)歷達到90% 以上，45歲以下人員全部取得計算機應(yīng)用技術(shù)中級證書（nit 證書）。各稅務(wù)分局、職能科室要建立科務(wù)會記錄本和談心記錄本。每周召開科務(wù)會，傳達上級文件精神，通報稅收有關(guān)情況，互相交流工作經(jīng)驗，查找存在問題，總結(jié)上周工作情況，布置本周工作。科、分局長要定期和下屬談心，保證每年普談一遍。

2、人事管理工作 加強人事管理，落實干部政策，嚴(yán)格按程序任用干部，確保公開、公正、公平。明確干部工作職責(zé)和分工，建立干部外出登記和考勤登記制度，干部獎懲、考核情況

3、文明創(chuàng)建 大力開展“稅務(wù)文化”建設(shè)，努力建設(shè)物質(zhì)、制度、行為和精神文化。深入開展“青年文明號”和“巾幗示范崗”活動，創(chuàng)建活動扎實有效，大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型，營造文化建設(shè)氛圍，不斷提升行業(yè)文明形象,強化服務(wù)意識，擴充服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)承諾，提高服務(wù)科技含量。

（三）組織體系建設(shè)。切實堅強基層黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和工、青、婦群團組織的橋梁紐帶作用。建立正規(guī)有效的各項規(guī)章制度，完善落實、督辦機制。健全崗位職責(zé)體系，嚴(yán)格考核、獎罰。確保紀(jì)律嚴(yán)明，管理有序，政令暢通；健全學(xué)習(xí)、管理制度，責(zé)任到崗，落實到人。規(guī)范著裝。掛牌上崗。公開辦稅，文明踐諾;

（四）管理基礎(chǔ)建設(shè)。全面貫徹執(zhí)行以《中華人民共和國稅收征收管理法》和實施細則為核心的稅收各項征管制度。建立完善的、操作性強的崗責(zé)體系 , 落實執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，健全納稅服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。堅持依法治稅，強化稅收征管，加大稽查力度，各項指標(biāo)達到規(guī)定要求。落實組織收入計劃和措施，做到應(yīng)收盡收，保證國家稅款及時足額入庫;加強征管。戶籍、納稅資料規(guī)范齊全、變更及時、實現(xiàn)微機管理。及時掌握所轄業(yè)戶的經(jīng)營狀況和稅源變化，實行“微機定稅”。征管質(zhì)量考核各項指標(biāo)優(yōu)秀;

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制和監(jiān)督機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，加強行風(fēng)建設(shè) , 接受社會監(jiān)督，形成良好的稅風(fēng)稅紀(jì)。認(rèn)真組織開展廉潔自律教育、警示教育、法紀(jì)教育和事業(yè)觀教育，落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。搞好“兩權(quán)”監(jiān)督，實行“陽光”執(zhí)法，推行“行風(fēng)”建設(shè)。無違紀(jì)現(xiàn)象和違法行為，行風(fēng)評議獲得優(yōu)秀成績；

（六）稅收信息化建設(shè)。按照國家稅務(wù)總局信息化、一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，進一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步實現(xiàn)資源共享。充分利用信息科技平臺，加強對各項基礎(chǔ)工作的有效管理，提高信息質(zhì)量，優(yōu)化工作流程，保證ctais系統(tǒng)運行正常不出問題；增值稅管理系統(tǒng)應(yīng)用正常；嚴(yán)密監(jiān)控納稅人增殖稅

第二篇：國稅局基層規(guī)范化建設(shè)方案

為全面加強我局的基層建設(shè)，提高基層規(guī)范化管理水平，促進系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合市局基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和我局全面加強基層規(guī)范化建設(shè)工作的有關(guān)有求，特制定本方案。

一、總體要求

通過建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系，強化落實、監(jiān)管機制，努力把我局建設(shè)成為：政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，服務(wù)規(guī)范的堅強集體。

二、基本原則

基層規(guī)范化建設(shè)的基本原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點，合理布局。

三、主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高依法行政水平和科學(xué)管理能力為重點，加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴(yán)治隊，熱情帶隊，著眼于提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)、崗位技能和激發(fā)干部隊伍的活力。

1、理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，繼續(xù)在武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫。要堅定理想信念，不斷提高思想理論素養(yǎng)。堅持“三會一課”，加強中心組學(xué)習(xí)，黨組成員要求每月一篇政治學(xué)習(xí)心的體會，每篇不少于1000字。

２、思想工作建立三級談心制度。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要定期和職能科室科長、副科長、稅務(wù)分局局長、副局長談心，對下屬做到“六必談”。一是工作調(diào)動必談；二是重要獎懲必談；三是個出執(zhí)行任務(wù)必談；四是工作遇到困難必談；五是發(fā)現(xiàn)有思想問題必談；六是家中遇到大事必談。

（二）干部隊伍建設(shè)要采取積極有效措施提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

１、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作面對日益多元化的社會現(xiàn)狀，如何加強干部隊伍的思想教育成為日常工作的一個難點，我局堅持一切從實際出發(fā)，不因循守舊，以理服人，以情感人，以表率帶人，以品德感人，建立有感情的組織，把思想教育做事、作細、做活，使教育深入人心。積極開展崗位練兵活動，每季度按照人事教育科下發(fā)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃做好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月各一篇，每篇不少于８00字。大專以上學(xué)歷達到90%以上，45歲以下人員全部取得計算機應(yīng)用技術(shù)中級證書（nit證書）。各稅務(wù)分局、職能科室要建立科務(wù)會記錄本和談心記錄本。每周召開科務(wù)會，傳達上級文件精神，通報稅收有關(guān)情況，互相交流工作經(jīng)驗，查找存在問題，總結(jié)上周工作情況，布置本周工作?？?、分局長要定期和下屬談心，保證每年普談一遍。

2、人事管理工作加強人事管理，落實干部政策，嚴(yán)格按程序任用干部，確保公開、公正、公平。明確干部工作職責(zé)和分工，建立干部外出登記和考勤登記制度，干部獎懲、考核情況

3、文明創(chuàng)建大力開展“稅務(wù)文化”建設(shè)，努力建設(shè)物質(zhì)、制度、行為和精神文化。深入開展“青年文明號”和“巾幗示范崗”活動，創(chuàng)建活動扎實有效，大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進典型，營造文化建設(shè)氛圍，不斷提升行業(yè)文明形象,強化服務(wù)意識，擴充服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)承諾，提高服務(wù)科技含量。

（三）組織體系建設(shè)。切實堅強基層黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和工、青、婦群團組織的橋梁紐帶作用。建立正規(guī)有效的各項規(guī)章制度，完善落實、督辦機制。健全崗位職責(zé)體系，嚴(yán)格考核、獎罰。確保紀(jì)律嚴(yán)明，管理有序，政令暢通；健全學(xué)習(xí)、管理制度，責(zé)任到崗，落實到人。規(guī)范著裝。掛牌上崗。公開辦稅，文明踐諾;

（四）管理基礎(chǔ)建設(shè)。全面貫徹執(zhí)行以《中華人民共和國稅收征收管理法》和實施細則為核心的稅收各項征管制度。建立完善的、操作性強的崗責(zé)體系,落實執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，健全納稅服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。堅持依法治稅，強化稅收征管，加大稽查力度，各項指標(biāo)達到規(guī)定要求。落實組織收入計劃和措施，做到應(yīng)收盡收，保證國家稅款及時足額入庫;加強征管。戶籍、納稅資料規(guī)范齊全、變更及時、實現(xiàn)微機管理。及時掌握所轄業(yè)戶的經(jīng)營狀況和稅源變化，實行“微機定稅”。征管質(zhì)量考核各項指標(biāo)優(yōu)秀;

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制和監(jiān)督機制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，加強行風(fēng)建設(shè),接受社會監(jiān)督，形成良好的稅風(fēng)稅紀(jì)。認(rèn)真組織開展廉潔自律教育、警示教育、法紀(jì)教育和事業(yè)觀教育，落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。搞好“兩權(quán)”監(jiān)督，實行“陽光”執(zhí)法，推行“行風(fēng)”建設(shè)。無違紀(jì)現(xiàn)象和違法行為，行風(fēng)評議獲得優(yōu)秀成績；

（六）稅收信息化建設(shè)。按照國家稅務(wù)總局信息化、一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，進一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步實現(xiàn)資源共享。充分利用信息科技平臺，加強對各項基礎(chǔ)工作的有效管理，提高信息質(zhì)量，優(yōu)化工作流程，保證ctais系統(tǒng)運行正常不出問題；增值稅管理系統(tǒng)應(yīng)用正常；嚴(yán)密監(jiān)控納稅人增殖稅專用發(fā)票和納稅經(jīng)營狀況，確?！敖鸲惞こ獭睌?shù)據(jù)傳遞及時完整，數(shù)據(jù)采集率達到100%；稅收辦公自動化運行暢通，計算機機房建設(shè)規(guī)范，管理到位。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基層建設(shè)投入。有計劃地用現(xiàn)代化技術(shù)裝備基層單位，提高基層工作的電子化水平。逐步改善基層辦公、生活條件和交通工具等。因地制宜地美化、綠化、優(yōu)化環(huán)境。對“人、財、物”實行科學(xué)、有效的規(guī)范化管理。辦公、生活、文化娛樂基本設(shè)施齊備。環(huán)境綠化、美化、凈化，不斷改善稅務(wù)人員的工作生活條件。政務(wù)公開，內(nèi)部、外部關(guān)系融洽、協(xié)調(diào)；

（八）納稅服務(wù)

1、完善設(shè)施。在接待和辦稅服務(wù)廳配備飲水機、一次性水杯等設(shè)施；配備圓珠筆、復(fù)寫紙等辦公用品；安裝放置報架、資料架、觸摸屏等宣傳設(shè)施，宣傳資料規(guī)范齊全、變更及時、擺放有序并及時更新；設(shè)置監(jiān)督臺、投訴電話等監(jiān)督設(shè)施。

２、創(chuàng)新服務(wù)。實行首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和限時、延時、預(yù)約、零距離服務(wù)，完善服務(wù)承諾內(nèi)容；提供便捷、及時的政策、信息查詢系統(tǒng)，改進服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道；實行陽光作業(yè)，增加透明度；在辦稅服務(wù)廳設(shè)立引導(dǎo)員、局長接待日，讓納稅人滿意。

３、著裝上崗。稅務(wù)人員要著裝上崗，實行掛牌服務(wù)，做到講求禮儀，做到坐站有相，舉止端莊。

４、文明辦稅。稅務(wù)人員在辦理納稅業(yè)務(wù)時，堅持文明用語，不打官腔、不講粗話、不耍脾氣；態(tài)度和藹、禮貌待人、周到熱情。

四保障措施

建立和完善制度體系是實現(xiàn)規(guī)范化管理的有效手段，是做好各項工作的重要保證。結(jié)合工作實際，著重健全以下規(guī)章制度:

(一)崗位職責(zé)制度。依據(jù)稅收執(zhí)法責(zé)任制和其他相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，按照崗位設(shè)置、人員分工，建立科學(xué)有效的崗位職責(zé)制度;

(二)行政管理制度。要建立切合實際、便于操作的人員管理、財務(wù)管理、后勤管理、車輛管理以及安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、政務(wù)值班、機關(guān)考勤、儀表著裝、言行規(guī)范制度等;

(三)學(xué)習(xí)制度。要健全政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。提高黨組中心組、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)質(zhì)量，堅持和完善“三會一課”制度。有計劃、有步驟地搞好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè);

(四)廉政制度。建立和完善廉潔白律制度和監(jiān)管制約機制。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，推進職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律建設(shè)，做到清正廉潔，依法行政;

(五)獎懲制度。依據(jù)崗位職責(zé)和目標(biāo)管理考核體系，建立公平合理、嚴(yán)格規(guī)范的獎懲制度。做到獎優(yōu)罰劣，達到鞭策激勵之目的;

(六)落實監(jiān)管制度。各項制度的運行要有落實督辦、跟蹤問效制度做保證。有監(jiān)督、有考評、有結(jié)果、有記錄,督辦及時，監(jiān)管到位，努力創(chuàng)建落實型基層組織。

第三篇：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方案

中共吳忠市煙草專賣局黨總支部委員會 開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案

為全面加強我局黨的基層組織建設(shè)，進一步健全黨建工作程序，完善黨建工作制度，規(guī)范黨組織生活、黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作，為基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”打牢工作基礎(chǔ)，局黨總支決定，在各市、縣局（分公司），機關(guān)各黨支部集中開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強基層黨組織建設(shè)，促進黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現(xiàn)吳忠煙草又好又快發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，達到“組織堅強有力，黨員作用突出，制度機制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

（一）組織堅強有力。黨組織健全，設(shè)置合理，關(guān)系明 確，活動經(jīng)常，工作有力。堅持黨的民主集中制，政治引領(lǐng)能力強，改革創(chuàng)新思路好、促進發(fā)展措施硬、廉潔自律作風(fēng)優(yōu)，得到黨員群眾的擁護，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

（二）黨員作用突出。黨員宗旨意識強、政治素質(zhì)高、崗位技能硬、工作業(yè)績顯、群眾評價好，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（三）制度機制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。

（四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。

（五）工作得到促進。影響和制約基層黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項工作取得新進展。

（六）黨員群眾滿意。各項工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作措施

1.規(guī)范黨務(wù)工作，健全黨組織工作制度。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，抓好各黨支部黨員發(fā)展、黨組織生活、“三會一課”、黨員黨性分析評議、“五星黨員”考核、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理和違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)管理工作，完善建立黨員信息庫及必要的表、冊、賬、簿。完善黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、考評激勵和基礎(chǔ)性黨務(wù)管理等行之有效的工作制度；組織各縣級局對照市局（公司）《黨建工作制度》，建立和完善相關(guān)制度，形成推進有序、保障有力的工作機制，切實維護制度的嚴(yán)肅性，保證制度的執(zhí)行，發(fā)揮制度的約束力。

2.創(chuàng)建黨支部活動陣地。一是各基層黨支部要建立“黨員職工活動室”，為開展黨員組織生活創(chuàng)造硬件條件；二是采取單位購置和個人訂閱相結(jié)合的辦法，為各基層單位圖書室補充圖書；三是要加強黨建工作資料的管理利用，做到各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚，排序規(guī)范，裝訂整齊美觀。

3.培訓(xùn)黨務(wù)干部。由黨總支負(fù)責(zé)組織，做好各單位、機關(guān)各支部黨務(wù)工作者黨建工作制度、黨務(wù)工作規(guī)范、黨建工作文書管理的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，各支部黨務(wù)工作者要系統(tǒng)學(xué)習(xí)“一《章程》、五《條例》”（即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》）為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。

4.建立黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度。對照區(qū)局（公司）和市直機關(guān)工委關(guān)于黨組織考核有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，局黨總支制定《黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度》，加強工作檢查考核，提升整體黨建工作水平。二季度制定完成《黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核制度》，每半年對基層單位各支部黨建工作進行考核驗收。

5.豐富活動載體，推進黨建工作深入開展。各支部要緊緊圍繞慶祝建黨90周年，組織開展豐富多彩的黨員組織生活。要結(jié)合自身實際，自主創(chuàng)新載體，開展以學(xué)黨章、講黨史、頌黨恩為主要內(nèi)容的慶?；顒?，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。可選擇開展“升國旗、唱紅歌”，理論大講堂，普通黨員講黨課，“黨旗在我心中”征文、到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，到貧困老黨員家中進行慰問等活動。要切實發(fā)揮好黨支部的組織、宣傳作用，認(rèn)真組織，扎實開展，確保廣大黨員在活動過程中受到真教育、得到真啟發(fā)，進一步增強黨性、黨紀(jì)觀念，激發(fā)廣大黨員干部立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)的激情和斗志。

四、方法步驟

基層黨組織規(guī)范化建設(shè)分安排部署、組織實施、考評驗收三個階段進行。各黨支部要按照局黨總支的總體部署，緊密結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好各個階段的工作，做到思想上發(fā) 動充分，組織上安排有序，工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，措施上扎實到位，切實組織好、實施好這項工作，確?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（一）動員部署階段（3月1日至3月15日）3月上旬，局黨總支正式下發(fā)《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》，全面啟動黨組織規(guī)范化建設(shè)活動。各黨支部要按照局黨總支的統(tǒng)一要求，結(jié)合市局2011年黨建工作要點，制定黨建工作計劃，明確工作任務(wù)，細化方法步驟，提出工作措施，精心安排部署。采取創(chuàng)辦專欄，張貼標(biāo)語，編發(fā)簡報等形式，加強輿論宣傳，營造濃厚的工作氛圍。

（二）組織實施階段（3月16日——11月30）

各黨支部要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞全局的中心工作和基層黨組織規(guī)范化建設(shè)確定的五項任務(wù)，結(jié)合本單位、本部門的實際，因地制宜、分類指導(dǎo)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有特色的載體活動或主題實踐活動，有序有效的推進這項工作。局黨總支將組織專門人員，及時開展督查指導(dǎo)。

（三）考評驗收階段(12月1日——30日)在各黨支部自查、自評的基礎(chǔ)上，局黨總支采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地察看、個別訪談、評估打分的方法，對各黨支部開展規(guī)范化建設(shè)的工作進行檢查、定性和評估。對領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有方、措施得力、成效顯著的 黨組織要進行通報表揚，對思想認(rèn)識不到位、工作措施不力，沒有完成工作任務(wù)的黨組織要通報批評。要將基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作列入全局工作考核的重要內(nèi)容，并作為評優(yōu)的重要依據(jù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作要在局總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨總支及各黨支部具體組織實施。各黨支部書記要負(fù)總責(zé)，支部委員要具體組織實施，形成組織健全、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、服務(wù)協(xié)調(diào)、保障到位的工作機制，確?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)各項措施落到實處。

（二）服從服務(wù)大局。緊貼全局中心工作，把基層黨組織規(guī)范化建設(shè)自覺融入、主動介入到全局的中心工作和發(fā)展大局之中，與全局的中心工作緊密結(jié)合，圍繞局黨組做出的重要決策和工作部署，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，處理好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、基層創(chuàng)優(yōu)、兩個至上四進長效機制建設(shè)等活動有機結(jié)合起來，與卷煙銷售、專賣管理、隊伍建設(shè)等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，為推進“卷煙上水平”夯實基礎(chǔ)工作。

（三）黨群齊抓共建。群團工作是黨的工作的重要組成部分。各黨支部要進一步加強和改善對工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團建設(shè)納入到基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃之 中，建立黨群建設(shè)同規(guī)劃，黨群陣地同建設(shè)，黨群教育同開展，黨群工作同檢查的“黨建帶群建”工作機制，為群團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（四）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持基層黨組織規(guī)范化建設(shè)基本要求的前提下，各黨支部要增強工作的針對性和實效性，因地制宜，大膽探索，不拘一格，創(chuàng)新各具特色的活動載體，確保廣大黨員全員參加、全程參與。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾意見和建議。規(guī)范化建設(shè)要講成本，重實效。

（五）營造良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡報、板報、專欄的作用，宣傳基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性，宣傳局黨總支的工作部署和要求，宣傳各基層黨組織好的做法和成功的經(jīng)驗，努力營造良好的輿論氛圍。

二〇一一年二月二十三日

第四篇：2020基層武裝部規(guī)范化建設(shè)方案

關(guān)于印發(fā)《****縣基層人民武裝部

規(guī)范化建設(shè)方案》的通知

（征求意見稿）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，各基層人武部：

按照軍分區(qū)《關(guān)于下發(fā)<2020年****基層武裝部建設(shè)方案>的通知》要求，為扎實做好2020基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作，全面提升各基層武裝部規(guī)范化建設(shè)水平，扎實促進武裝工作創(chuàng)新落實，結(jié)合我縣實際，研究制定《****縣基層人民武裝部規(guī)范化建設(shè)方案》，現(xiàn)將征求意見稿印發(fā)給你們，待正式文件審定后，再由縣委、縣政府、縣人武部聯(lián)合印發(fā)，請結(jié)合自身實際，提前抓好落實。

一、指導(dǎo)思想

以新時代黨的強軍思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以完善國防動員體系為目標(biāo)，以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按照“重點幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開，上下聯(lián)動同步實施，對基層人民武裝部建設(shè)進行全面系統(tǒng)規(guī)范，著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題，進一步鞏固幫建成果，激發(fā)基層單位內(nèi)生動力，以點帶面，扎實推進基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實，切實提高全縣基層武裝部建設(shè)水平，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人武部在軍分區(qū)和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由范奇志部長、方國強政委任組長，史愛山副部長任副組長，軍事科、政工科、保障科相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，任務(wù)部署，督導(dǎo)各基層人武部按照標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好規(guī)范化建設(shè)工作的各項落實。

三、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求

按照內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,重點在以下幾個方面下功夫。

（一）機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦以及按照國家有關(guān)規(guī)定符合條件的國有企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民武裝部和編配專武干部。對其編制作出調(diào)整的，必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟；鶎尤嗣裎溲b部的增設(shè)、合并、撤銷，必須經(jīng)盟市黨委、人民政府和軍分區(qū)批準(zhǔn)，并報內(nèi)蒙古軍區(qū)備案。

（二）干部隊伍。主要有七項任務(wù)：落實編制職級、落實編制員額、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)范干部兼職、規(guī)范任免程序、強化教育培訓(xùn)、實行資格認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦專武干部的編配員額，應(yīng)當(dāng)在本單位行政編制總數(shù)內(nèi)核定?；鶎尤嗣裎溲b部部長應(yīng)當(dāng)由專職人員擔(dān)任，并認(rèn)真落實進入同級黨（工）委的規(guī)定要求。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事，根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù)，參照有關(guān)規(guī)定編配。企事業(yè)單位人民武裝部部長，一般為本單位中層以上管理干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦人民武裝部設(shè)政治教導(dǎo)員，一般由所在單位黨（工）委書記兼任，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役思想工作和組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般編配部長、干事各一人。專武干部的基本條件：中國共產(chǎn)黨黨員；熱愛人民武裝事業(yè)，具有較強的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力；具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲，初任干事的年齡一般不超過35周歲；身體、心理健康，能夠正常履行職責(zé)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以交流：武裝部長年滿50周歲、干事年滿45周歲的，在基層人民武裝工作崗位上任職滿20年的，因健康原因不適合繼續(xù)從事人民武裝工作的，軍事訓(xùn)練、業(yè)務(wù)考評連續(xù)2年不合格的，任職資格被取消的；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職：崗位調(diào)整離開人民武裝工作的，非公派離職學(xué)習(xí)1年以上的，因健康原因不能正常堅持工作半年以上的，退休或本人申請退休符合規(guī)定條件的。選配專武干部，凡未經(jīng)過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練和人民武裝工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)接受不少于3個月的軍事和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其履行職責(zé)能力。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，一般每年累計不少于12天，參訓(xùn)人員不少于三分之一。

（三）制度建設(shè)。主要工作有八項任務(wù)：黨管武裝、工作計劃、學(xué)習(xí)教育、工作會議、值班執(zhí)勤、請假銷假、安全保密、請示報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位黨委每年至少要召開一次專題議武會議，研究解決武裝工作重大問題。黨（工）委書記每年向上級軍事機關(guān)進行黨管武裝工作述職。根據(jù)上級指示精神，及時制定工作計劃，適時制定專項工作計劃，報上級軍事機關(guān)備案。按照上級學(xué)習(xí)教育計劃，組織專武干部和民兵干部進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。結(jié)合民兵整組、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、兵役征集等工作，適時召開專武干部和民兵干部會議，傳達學(xué)習(xí)上級指示，研究安排工作，查找存在問題，制定落實措施。擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班任務(wù)的基層人民武裝部，落實值班要求，保持值班民兵分隊的良好戰(zhàn)備狀態(tài)，及時有效處置突發(fā)情況。專武干部離崗3天（含）以上的，必須以書面形式報人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時銷假；干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報批，部長、干事不得同時休假。加強經(jīng)常性安全保密教育，嚴(yán)格按照安全保密規(guī)定和要求，做好安全保密工作，確保不發(fā)生任何失泄密問題。定期向上級軍事機關(guān)和本級地方黨委、人民政府請示報告工作。受領(lǐng)上級軍事機關(guān)賦予的任務(wù)后，應(yīng)及時提出建議方案，主動接受領(lǐng)導(dǎo)和爭取支持。

（四）業(yè)務(wù)建設(shè)。主要有七項任務(wù)：分別是民兵工作、兵役工作、戰(zhàn)備執(zhí)勤、動員準(zhǔn)備、國防教育、軍事設(shè)施保護、雙擁共建。著眼平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，按照“組織落實、政治落實、軍事落實”要求，編實建強民兵組織，搞好黨組織預(yù)建，加強思想政治教育，落實戰(zhàn)備執(zhí)勤規(guī)定，抓好軍事訓(xùn)練，扎實做好快速動員和參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備，積極組織民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)，圓滿完成急難險重任務(wù)。組織兵役登記、搞好宣傳發(fā)動、加強預(yù)征對象管理，協(xié)助上級兵役機關(guān)做好征兵體格檢查、政治考核、走訪調(diào)查以及服裝發(fā)放、交接起運、入伍后管理教育，協(xié)調(diào)優(yōu)待補助、退役復(fù)學(xué)等政策落實。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定，定期開展形勢戰(zhàn)備教育，及時修訂各類行動預(yù)案。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛袂樯缜?，暢通情報信息報知渠道，遇有重大突發(fā)情況，第一時間報告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機關(guān)。組織國防動員潛力調(diào)查核實，掌握當(dāng)?shù)貒绖訂T潛力狀況，重點抓好退役軍人服預(yù)備役登記統(tǒng)計和管理，協(xié)助落實軍民通用裝備物資器材預(yù)編預(yù)儲任務(wù)，全面掌握有關(guān)情況，建立健全檔案資料。將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容，按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷深化全民國防意識。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊整組、兵員征集等時機，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。采取適當(dāng)形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鬈娛略O(shè)施保護法律法規(guī)。掌握當(dāng)?shù)剀娛略O(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、分布情況，了解建設(shè)、管理、使用等基本動態(tài)，配合協(xié)助軍事機關(guān)做好軍事設(shè)施保護工作。發(fā)現(xiàn)有遭受襲擊、破壞、損毀等情況或趨勢，向本級人民政府、上級軍事機關(guān)、軍事設(shè)施保護委員會報告。協(xié)調(diào)做好部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障，配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。發(fā)動民兵參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)，帶頭扶貧幫困，組織民兵參加維護社會穩(wěn)定、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，在完成地方急難險重任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣。

（五）軟硬件建設(shè)。指導(dǎo)基層武裝部按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范辦公室、資料室、活動室、物資器材庫等場所建設(shè)，配齊辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公用品；配備必要學(xué)習(xí)資料和文體活動器材；妥善保管各類文件資料，確保入柜及時、歸檔有序、保管正規(guī)；各類戰(zhàn)備物資要達到儲備齊全、帳物相符、性能良好、管理規(guī)范等要求。

1.獨立辦公室。懸掛“人民武裝部”標(biāo)牌，配備辦公桌椅、專用筆記本（臺式）電腦，文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板，有條件的還應(yīng)配備獨立多功能一體打印機、碎紙機，物品擺放整齊。

2.器材室。懸掛“民兵戰(zhàn)備物資器材庫”、《器材室管理規(guī)定》，標(biāo)牌，實行架子化、箱子化、標(biāo)簽化管理，器材按應(yīng)急排的標(biāo)準(zhǔn)配備。通用器材：對講機7部，擴音器4部，強光手電15個；反恐維穩(wěn)器材：警棍、盾牌、頭盔30套；抗洪搶險器材：鐵鍬30把、編織袋1000個、8號鐵絲150公斤，救生繩100米，木樁20根、大錘5把；森林草原防火器材：風(fēng)力滅火機10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把；個人攜行裝備：夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.標(biāo)志性設(shè)施。一是大門口或辦公樓門口要有與所在單位同樣規(guī)格的“XXX人民武裝部”標(biāo)示牌，辦公室門口要有“人民武裝部”標(biāo)示牌（樣式、大小與本單位統(tǒng)一），辦公桌上要有部長（干事）標(biāo)示牌；二是每個基層武裝部要有“XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民武裝部”、“XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵營”和“XXX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵應(yīng)急排”三面旗子。

4.民兵活動場所。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用，室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材。

5.圖版。正版彩色噴繪包括基層概況、民兵分布圖、民兵編制序列及各類職責(zé)四項內(nèi)容的圖版，有條件的單位還應(yīng)在適當(dāng)位置懸掛宣傳國防教育、民兵工作、征兵工作等方面圖版、宣傳欄等。

6.軟件建設(shè)?；鶎游溲b部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。具體標(biāo)準(zhǔn)是：建立“四本”（民兵政治教育記錄本、民兵工作會議記錄本、民兵工作要事記錄本、基干民兵請銷假登記本）、“五表”（兵役登記統(tǒng)計表、民兵組織實力統(tǒng)計表、退伍軍人服預(yù)備役統(tǒng)計表、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員統(tǒng)計表、民兵軍事訓(xùn)練統(tǒng)計表）、“六冊”（民兵干部花名冊、民兵花名冊、退役軍人服預(yù)備役花名冊、地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員花名冊、預(yù)征對象花名冊、應(yīng)征入伍人員花名冊）及政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防教育等資料，各類資料分類存放，管理規(guī)范。除此之外，在開展（參加）各項重大活動、會議、學(xué)習(xí)教育時要及時留存、更新相關(guān)資料。

四、階段劃分

（一）動員部署階段（4月上旬前）

對轄區(qū)基層武裝部建設(shè)情況完成調(diào)研摸底，全面掌握整體建設(shè)現(xiàn)狀，軍事科負(fù)責(zé)擬制縣級建設(shè)方案，結(jié)合專武干部例會召開任務(wù)部署會，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，講清標(biāo)準(zhǔn)要求，劃出時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報縣人武部備案。

（二）組織實施階段（4月中旬至9月）

根據(jù)工作計劃安排，扎實推進本轄區(qū)基層武裝部建設(shè)任務(wù)，重點對照標(biāo)準(zhǔn)抓好工作推進、機構(gòu)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、軟件建設(shè)等7項工作31個具體內(nèi)容落實，建立正規(guī)化建設(shè)月報告制度，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在矛盾問題，督導(dǎo)推進建設(shè)進度?？h人武部結(jié)合工作進展情況，定期對各單位進行檢查督導(dǎo)，5月份，****鎮(zhèn)武裝部做好迎接軍分區(qū)督導(dǎo)組幫建準(zhǔn)備；6月份，組織全縣專武干部，參加分區(qū)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)；9月份，各基層武裝部要全面完成各項建設(shè)任務(wù)。

（三）考評驗收階段（10月底前）

10月上旬，縣人武部協(xié)調(diào)縣委、政府有關(guān)部門成立聯(lián)合考評組，依據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)要求，研究制定檢查考評方案。中旬，對所屬各基層武裝部的普考工作。并做好迎接全盟基層武裝部建設(shè)檢查準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)提高階段（11月）

結(jié)合縣本級普考和分區(qū)抽考反饋問題，進一步對照標(biāo)準(zhǔn)要求，對所屬基層武裝部建設(shè)中存在的問題進行總結(jié)梳理，查漏補缺，整改提高，全面做好迎接上級檢查考評準(zhǔn)備。

五、相關(guān)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高站位，切實將武裝工作擺上重要日程，放到重要位置，按照時間節(jié)點，安排專門經(jīng)費用于基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，所需通用物資、器材從各單位辦公經(jīng)費等方面自行統(tǒng)籌購置。

六、有關(guān)要求

（一）切實提高重視程度。今年是實現(xiàn)基層武裝部建設(shè)全面達標(biāo)的關(guān)鍵之年，是完成基層建設(shè)“三年規(guī)劃”的收官之年，各單位要高度重視此項工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自籌劃部署，協(xié)調(diào)做好器材、經(jīng)費保障，增強工作合力，各武裝部長（干事）要積極轉(zhuǎn)變工作思路，拿出管用措施，有效推進工作落實，9月底前轄區(qū)內(nèi)基層武裝部建設(shè)達要全部達標(biāo)。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合工作任務(wù)開展，加大科學(xué)統(tǒng)籌，主動克服人少事多、經(jīng)費緊張、疫情防控、脫貧攻堅等工作矛盾，多措并舉抓好落實。要注重整合現(xiàn)有資源，將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護；林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強配合支持；要合理使用武裝工作經(jīng)費，特別是2018-2019年集中發(fā)放的經(jīng)費，要進一步細化開支科目，將有限的經(jīng)費用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上，大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平?？h人武部將結(jié)合工作實際，加大對口幫扶指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)解決矛盾困難。

（三）切實提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照《2020年基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)》和《實施方案》標(biāo)準(zhǔn)，一項一項地抓好，一條一條的落實，認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建好整改臺賬，創(chuàng)新思維，雷厲風(fēng)行確保建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起實踐檢驗。

（五）嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。要認(rèn)清正風(fēng)肅紀(jì)不斷向縱深挺進的總體態(tài)勢，嚴(yán)格遵守各項法紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序、嚴(yán)格管理各項經(jīng)費和物資，確保全縣基層人民武裝部建設(shè)工作不出任何廉政風(fēng)險問題。

附件：1.2020基層武裝部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)

2.民兵應(yīng)急排物資器材配備表

3.基層武裝部旗幟制作規(guī)范要求

****縣人民武裝部

2020年4月3日

附件1：

附件2：

民兵應(yīng)急排物資器材配備表

附件3：

基層武裝部旗幟制作規(guī)范要求

旗面名稱：×××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、農(nóng)場）人民武裝部

×××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、農(nóng)場）民兵應(yīng)急排

旗 面：長：240CM 寬：160CM

旗 桿 套：白色

旗 桿：高350CM 材料為不銹鋼管

字體要求：“×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）”字體為方正行楷簡體，字高20CM；字體顏色為黃色，位于旗面左上角?！叭嗣裎溲b”部、“民兵應(yīng)急排”字體為方正魏碑簡體，字高30CM,字體顏色為黃色，位于旗面中央。

****縣人民武裝部 2020年4月3日印發(fā)

第五篇：基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方案檔

關(guān)于基層黨支部規(guī)范化建設(shè)實施方案

根據(jù)《中共**省委組織部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>（試行）等9個標(biāo)準(zhǔn)的通知》（*組發(fā)“2017”14號）及《**省**黨委關(guān)于印發(fā)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)實施方案的通知》（云異商黨“2017” 號）要求，就基本組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基本隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基本活動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基本制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化及基本保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合**省*****黨支部實際情況，就如何開展黨支部規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作，制定實施方案如下。

一、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅持貫徹**黨委提出的?四個堅持?堅持分類指導(dǎo)、堅持上下聯(lián)動、堅持問題導(dǎo)向、堅持從嚴(yán)從實。按照?五化?標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)做好相關(guān)工作。

（一）基本組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

以發(fā)揮**省*****黨支部?團結(jié)、務(wù)實、銳意、進取、創(chuàng)新?為特點，結(jié)合我司工作，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求，向**省**黨委申請成立?中共**省廣東商總支部委員會?。

2018年3月10日前，完成設(shè)立黨總支的各項籌備選舉工作；3月31日前，完成各黨支部的設(shè)立及選舉工作；4月底前建立完成網(wǎng)上黨總支形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動有序，運用?云嶺先鋒?客戶端、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡(luò)手段在線開展黨組織活動。

（二）基本隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1.制定黨總支黨員發(fā)展管理方案，每年儲備4~5名入黨積極分子和發(fā)展對象,按照每年滾動發(fā)展黨員計劃；結(jié)合我司黨總支實際情況加大在我司骨干、行業(yè)帶頭人、優(yōu)秀青年企業(yè)家中發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格遵守《**省發(fā)展黨員工作規(guī)程》要求，黨支部每半年對入黨積極分子進行1次考察。

2.按逐月安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點,采取?三會一課?、集中輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,圍繞中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)、我司班子建設(shè)、團結(jié)教育、服務(wù)發(fā)展、自律規(guī)范的?四好?我司建設(shè)等,適時開展黨員教育培訓(xùn)。

發(fā)展對象接受不少于3天或24學(xué)時的培訓(xùn),新黨員入黨一年之內(nèi)接受集中學(xué)習(xí)累計時間不少于8學(xué)時;黨員每年接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計時間不少于32學(xué)時;黨支部書記和班子成員每年接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計時間不少于56學(xué)時。

3.日常管理落細落?。?）建立黨員積分管理制

2018年4月30日前，完成我司黨支部黨員積分管理細則的制定與實施，將黨組織對黨員參加組織活動、服從大局、社會奉獻、履行義務(wù)等方面的評價用分?jǐn)?shù)進行量化，對黨員的評價用量化，以累計積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來，旨在調(diào)動黨員生產(chǎn)、經(jīng)營、學(xué)習(xí)積極性，保持黨員隊伍的先進性，同時，把積分作為黨員民主評議和評先 選優(yōu)的重要依據(jù)。黨員積分制管理遵循?分類積分、量化考核；標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理；獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻?的基本原則。實行以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，加分和扣分相結(jié)合，并以一個周期內(nèi)累計得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度。

（2）組織關(guān)系管理

黨員基本信息、組織關(guān)系隸屬、交納黨費、參加組織生活、外出流動登記等清楚、嚴(yán)格、規(guī)范。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接有登記記錄,每名轉(zhuǎn)入黨員均編入一個黨支部,掌握轉(zhuǎn)出黨員納入基層黨組織管理的情況。黨員工作調(diào)動時,教育督促黨員按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,與黨員所去地方或我司黨組織保持聯(lián)系,掌握黨員去向,并建立登記臺賬。

（3）嚴(yán)格落實黨費繳納管理

落實?黨費日?制度,及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,黨員每月自覺按時足額交納黨費,適時公布收繳使用情況。

4.激勵關(guān)懷幫扶到位

人文關(guān)懷:適時了解掌握黨員各方面情況,黨支部書記每年與黨員普遍談心,溝通思想、疏導(dǎo)情緒、增進理解。

走訪慰問:黨支部在元旦、春節(jié)、?七一?等重要節(jié)日,開展送溫暖獻愛心等活動,走訪慰問黨員。

結(jié)對幫扶:經(jīng)常聯(lián)系幫扶老黨員、生活困難黨員。表彰激勵:適時開展表彰活動,表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）基本活動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

總支活動常態(tài)堅持，?支部主題黨日?:按照?日子好記、3 活動方便、時間集中?的原則,每月確定一天作為?支部主題黨日?,統(tǒng)籌安排黨費收繳、?三會一課?、積分評定,開展黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問等活動。

1.開展誦讀黨章活動。2.學(xué)習(xí)傳達上級精神。3.開展豐富多彩主題活動。

4.學(xué)習(xí)教育：組織黨員開展?三會一課?、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主議事、黨員管理。

（四）基本制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 1.組織生活制度健全（1）?三會一課?制度

落實?三會一課??三定一報備一紀(jì)實?制度(定頻次、定主題、定責(zé)任,計劃報備,活動紀(jì)實);采取黨支部書記帶頭講、普通黨員輪流講、邀請先進典型和黨務(wù)專家專題講等方式,落實黨課制度。黨總支書記每年至少為基層黨支部講1至2次黨課;,總支成員每年為黨員上黨課不少于1次。

（2）組織生活會制度

每年召開1次組織生活會。遇有重要情況或因工作需要,及時召開相關(guān)專題組織生活會。

（3）談心談話制度:支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員開展經(jīng)常性談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。

2.民主議事制度健全

民主評議黨員制度:黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析,對黨員進行民主評議,并結(jié)合黨員積分情況確定評議等次。穩(wěn)妥審慎處置不合格黨員。

3.黨務(wù)公開制度健全

（1）公開內(nèi)容:黨支部決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、組織管理、黨員發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等適宜公開的情況納入公開范圍。

（2）公開程序:按照制定目錄、實施公開、收集意見、資料歸檔的流程實施黨務(wù)公開。

（3）公開方式:運用會議、文件、簡報、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)等方式進行黨務(wù)公開。

（4）公開時限:采取短期7天、中期1個月、長期1年相結(jié)合的辦法,實行常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。

4.聯(lián)系群眾制度健全

聯(lián)系服務(wù)群眾:結(jié)合?扶貧攻堅?等工作,開展扶貧活動。

（五）基本保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 1.黨務(wù)工作者配齊配強

我司黨總支專職黨務(wù)工作人員按工作人員總數(shù)的2%比例配備。

2.經(jīng)費保障落實到位

商地黨總支基層黨組織活動經(jīng)費,列入我司經(jīng)費預(yù)算,保障工作需要。開展重大活動時,專項經(jīng)費撥付及時到位。5 嚴(yán)格執(zhí)行我司財務(wù)管理有關(guān)制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。

3.活動陣地建管用并重

將我司作為主要固定活動場所,同時兼顧各支部地點；按照?便捷服務(wù)、便利活動、便于議事?的原則,以及有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有電教設(shè)備、有制度的?六有?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。配備?****?黨建書架,配套黨報黨刊并及時更新。室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。公開欄、宣傳欄設(shè)置規(guī)范,內(nèi)容筒單明了、黨內(nèi)信息公布及時。

4.基礎(chǔ)臺賬完備規(guī)范

2018年6月30日前，按照《基層黨組織基礎(chǔ)黨務(wù)臺賬清單》,建立完善基礎(chǔ)臺賬,資料完備、管理規(guī)范;探索建立基層電子黨務(wù)臺賬。

二、分步組織實施計劃

將有計劃、有組織、分步驟推進黨支部規(guī)范建設(shè)活動。在去年開展?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，針對存在問題，提出工作措施，及時進行整改，確保規(guī)范建設(shè)工作扎實有序開展。

（一）調(diào)查摸底，健全臺帳（2018年5月）。開展調(diào)研摸底，重點自查組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、黨員名冊及基本信息是否完善、?三會一課?制度是否完善、黨員管理制度和教育培訓(xùn)是否落實、經(jīng)費場所保障等是否落實，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，列出清單，把各 6 項基礎(chǔ)臺帳健全完善起來。

（二）落實整改，完善制度（2018年6-7月）。按照上述8項工作任務(wù)的要求，對黨支部基本建設(shè)存在問題進行整改，對各項工作做好完善提升，并建立健全相關(guān)的制度。同時，配合?‘****’客戶端?的推廣工作，將黨支部和黨員的基本信息入庫，通過使用?****’客戶端?平臺進一步規(guī)范黨支部的基本建設(shè)，并實現(xiàn)黨支部基本建設(shè)的信息化。

（三）鞏固提升，發(fā)揮作用（2018年7-12月）。對黨支部基本建設(shè)進行梳理完善，固化基本建設(shè)制度并長期堅持。同時，通過完善基本建設(shè)，定期開展?三會一課?等組織生活，推動?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)黨員踐行宗旨、發(fā)揮作用，在服務(wù)政府、服務(wù)我司、服務(wù)會員、奉獻社會、創(chuàng)建文明城市、?不忘初心，方得始終?、?實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?等方面展示我司暨民營企業(yè)的建功立業(yè)、勇當(dāng)先鋒。充分發(fā)揮黨支部在黨建工作助推我司暨企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨支部書記的先鋒模范作用。

三、強化組織保障

把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年推進?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點，以黨支部為基本我司，切實打牢黨的基層基礎(chǔ)，推進從嚴(yán)治黨常態(tài)長效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立抓黨建的主責(zé)意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；我司各級黨組織書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好基層黨建工作；班子成員要結(jié)合工作 7 分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。要把開展黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年基層黨建的重要工作任務(wù)，實行項目清單化管理，指導(dǎo)各黨支部認(rèn)真組織實施。

（二）健全工作制度。一是建立工作情況報告制度。黨總支部應(yīng)于每月底前，將開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作情況報告我司黨總支。二是建立督查指導(dǎo)制度。要定期督促檢查黨支部規(guī)范化建設(shè)開展情況，指導(dǎo)黨支部開展工作，推動各項任務(wù)落實。三是建立評議考核制度。將開展黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的重要內(nèi)容。

（三）及時總結(jié)經(jīng)驗。黨總支微信公眾號也將開展宣傳教育，刊載各黨支部落實規(guī)范化建設(shè)的典型做法經(jīng)驗。

**省*****黨總支

2018年1月15日