第一篇:經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)言提綱
金雞坡街道二OO七年上半年
經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析
一、上半年主要工作
上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我街按照年初制定的總體工作思路,發(fā)揚“團結、務實、開拓、創(chuàng)新”精神,一門心思謀發(fā)展、一絲不茍抓管理、一腔熱情系群眾,經(jīng)濟建設及社會各項事業(yè)取得了新的進步。
1、經(jīng)濟指標持續(xù)增長。1-6月,街道完成財政總收入約800萬元,同比增長13.6%。
2、招商引資成效明顯。上半年,我們充分發(fā)揮主動性,選準招商定位,依托工業(yè)園區(qū),經(jīng)過多方洽談,已有6個項目意向投資,其中在談項目4個,申報立項項目1個,協(xié)議項目1個,合計投資金額3.25億元。
3、重點工程保障有力。對市區(qū)重點工程,街道成立專項領導小組,黨政一把手親自抓,工作組深入一線做好保障工作。目前工業(yè)園區(qū)征遷工作已全部完成;濱江東路延伸線和琴湖大道征遷工作正在緊鑼密鼓地進行,已完成了土地丈量、房屋評估等工作;銅九鐵路新華路口擴建工程進入尾聲。
4、村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一是各種養(yǎng)殖初具規(guī)模。1-6月份,累計養(yǎng)豬3000多頭,家禽9000多只。二是城郊型種植業(yè)蓬勃發(fā)展。三是樓院經(jīng)濟發(fā)展初顯成效。目前,姬公庵工貿(mào)大樓已出租給鑫誠制衣,年增收入5萬元;金雞坡村工業(yè)樓院年增收入18萬元;大王廟村利用工業(yè)園旁的邊角地帶興建工業(yè)廠房1000平方,并產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。
5、新農(nóng)村建設有序進行。2007年我街道共確定1個省級 1
示范點——大王廟村,4個市區(qū)共建點——游嶺村、大塘村、姬公庵村、曹家山村,目前啟動資金已基本到位。各村的 “三清六改工程” 已全面啟動。
6、社會各項事業(yè)全面推進。一是社會保障體系進一步鞏固完善。目前街道共有243戶604人享有最低生活保障,并辦理了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助證,對常補和非常補對象家庭每人每年分別發(fā)放120元和60元的門診藥品救助。對10087戶進行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險摸底調(diào)查。積極做好經(jīng)濟適用房申購工作,通過宣傳、初審、調(diào)查摸底,第一批經(jīng)濟適用房有90戶符合申購條件,通過搖號有17戶中簽,中簽率達到20%,目前第二批搖號前期工作正在緊鑼密鼓地進行。對轄區(qū)近4萬多人進行衛(wèi)生服務券發(fā)放摸底,對符合條件的9700人發(fā)放服務券。二是科教文衛(wèi)工作已按上級要求全面開展。三是平安創(chuàng)建成績明顯,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。上半年,共受理矛盾糾紛10起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率100%。嚴格控制亂搭亂建違章行為,先后對8處違章建筑進行了強制拆除。四是精心組織,全力抓好計生和流動人口的管理工作。1-6月份,全街計劃生育率99.39%,出生人口性別比在100:110以內(nèi),環(huán)孕檢率達98%以上,綜合節(jié)育率達93.4%,流動人口摸底排查登記932人,持驗證率達95%以上。六是扎實做好防汛工作。針對上半年防汛的嚴峻形勢,及時調(diào)整了指揮所成員,完善了防臺、防澇和防汛等工作預案,成立了搶險、突擊、衛(wèi)生防疫、救災安置等應急分隊。
二、存在的主要問題
總觀上半年的工作,雖然取得了一定的成績,但我們也清醒地看到存在一些不容忽視的問題:
1、隊伍建設還相對較弱。面對新形勢、新任務、新要求,街道底子薄、人手少、經(jīng)驗不足,與發(fā)展的形勢還不適應,需要進一步加強隊伍建設。
2、經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是農(nóng)民的土地越來越少,農(nóng)民經(jīng)濟來源受到了一定的限制;二是因城區(qū)規(guī)劃限制,樓院經(jīng)濟的發(fā)展過于緩慢;三是區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,招商引資難度加大。
3、重點工程保障任務艱巨,違章建筑管控難度增加。由于房價不斷攀升,拆遷補償款上升幅度落后于房價漲幅,造成在重點工程拆遷中工作阻力比較大;農(nóng)民危房改造問題始終得不到有效解決,導致違章建筑不斷露頭。
4、矛盾糾紛調(diào)處難度進一步加大。由于街道周邊一些大型企業(yè)依然存在環(huán)境污染等問題,鄰邊的老百姓與企業(yè)的糾紛形勢依然比較嚴峻。
5、社會公共事業(yè)設施不夠完善。
三、下半年工作打算
下半年我們堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以時不我待的責任感、慢進是退的危機感、執(zhí)政為民的使命感,以創(chuàng)為先,以干為要,攻堅克難,爭先進位,努力推動各項工作再上新臺階。
1、明確目標,區(qū)分責任,嚴密組織,想方設法尋求工作新突破。
一是強化目標分解,完善激勵機制。將各項任務分解落實到個人,領導人人有責任、干部個個有任務,街道上下把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。
二是制定詳細的考評獎懲制度,將目標任務完成情況與年終考核、干部的使用掛鉤,以此增強干部的責任心,調(diào)動干部的積極性。將思想政治工作與解決實際問題有機結合起來,努力幫助干
部解決后顧之憂,使干部能夠全身心投入到街道重點工作之中。三是加大工作研究力度,圍繞中心任務展開廣泛、深入的調(diào)查研究,將工作中心向一線前移,積極尋找突破瓶頸的有效方法,提高工作人員破解難題的能力。
2、增強信心,突出重點,整合資源,全力促進街道經(jīng)濟的發(fā)展。
一是立足年度目標任務,加強領導,提高效率,提升隊伍整體素質(zhì)。實行每周經(jīng)濟例會制度,采取以會代訓、經(jīng)驗交流形式提高科室人員工作能力,做到工作周計劃,業(yè)績周通報,獎勵與批評并舉,激發(fā)科室人員潛能,達到人盡其能、共挑重擔的目的。二是不斷擴大信息來源渠道,對有價值的信息,做到及時研究、主動出擊。
三是認真落實《政府工作報告》精神,努力建設好轄區(qū)內(nèi)的三個農(nóng)貿(mào)市場。
四是加大對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的培養(yǎng),在發(fā)展樓宇經(jīng)濟的基礎上,逐步實現(xiàn)常態(tài)經(jīng)濟向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,著力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,壯大行業(yè)協(xié)會組織,并加強個體企業(yè)、房屋出租等零散稅收的征管。
3、振奮精神,提高效率,大膽工作,確保各項重點工程按時序推進。
我們在市區(qū)重點工程的保障上,繼續(xù)做好拆遷工作,組織拆遷干部深入現(xiàn)場做好宣傳工作,與村干部一起深入被拆家庭做好說服教育工作,加快拆遷進度,保障各項重點工程按時序推進。
4、突出重點,提高標準,嚴格管理,打造金雞坡街道新形象
一是進一步轉(zhuǎn)化提升社區(qū)黨建“三三四”模式成果,著力實
施“升星創(chuàng)優(yōu)”工程;創(chuàng)建和諧平安社區(qū)。
二是積極探索“市場化”城市管理運作模式;強化責任,加強環(huán)衛(wèi)基礎工作,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市;健全市容環(huán)衛(wèi)考核評比制度;加大對違章建筑的管控力度。
三是繼續(xù)完善社會救助體系,實施農(nóng)村困難群眾生活醫(yī)療保障制度;認真做好經(jīng)濟適用房和廉租房相關工作。
四是全面完成區(qū)下達的社會治安綜合治理目標任務;積極調(diào)處好因征遷等工作而引起的矛盾糾紛,努力實現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達100%;做好信訪、維穩(wěn)信息督查、矛盾糾紛排查等工作;進一步抓好安全生產(chǎn)工作,努力創(chuàng)建平安街道。
五是做好全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作;著力推進新農(nóng)村建設,切實打造好1個省級示范點,4個市區(qū)共建示范點。
六是確保轄區(qū)計劃生育率98%以上,社會撫養(yǎng)費征收率達到60%以上;聯(lián)合區(qū)法院和計生委,進一步加大處置力度,堅決遏制超生現(xiàn)象;抓好流動人口計劃生育服務管理工作。
七是加強對違章建筑的管控力度。
金雞坡街道辦事處
二00七年七月
第二篇:在經(jīng)濟社會發(fā)展研討會上的發(fā)言提綱
銅仁市經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的發(fā)言提綱
何艷琴
一、對銅仁市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議
審計部門是保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”,作為一個審計干部,站在審計人的角度我希望政府在作出經(jīng)濟決策時,都能夠尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,并遵守財經(jīng)法律法規(guī),杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。
一是優(yōu)化資源配置,加強市場監(jiān)控。
二是加強對專項資金的監(jiān)管力度,專項資金必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一分配、分級管理、及時撥付、??顚S?。
三是增強領導干部依法履行經(jīng)濟責任意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、建設懲治和預防腐敗體系。
四是審計部門也要充分的發(fā)揮其經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”的作用,通過調(diào)查、評價、提出建議等手段,來促進、服務宏觀經(jīng)濟調(diào)控,促進經(jīng)濟管理水平和經(jīng)濟效益的提高,促進社會經(jīng)濟秩序的健康運行,促進各種經(jīng)濟利益關系的正確處理。從而促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、本人參加工作以來所做的最有意義的事情
本人參加工作以七年來所做的最有意義的事情就是在自己 1的崗位上做好自己應做的每一件事情,完成領導交辦的每一個任務。雖然它們都不是什么驚天動地的大事,但我同樣覺得很有意義,因為如果沒有每一個工作者兢兢業(yè)業(yè)的工作,如果沒有我們每一個細小的螺絲釘都發(fā)揮它的作用,政府這個大機器也沒有辦法正常的運轉(zhuǎn)。但在七年的平凡工作中還是有些事情讓我常常為之感動,那就是我在桐木坪鄉(xiāng)掛職鍛煉的一年生活。那一年,在與農(nóng)民朋友的接觸中,在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的朝夕相處中,體會到了農(nóng)民的疾苦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不易,以及黨的政策是怎樣在基層發(fā)揮它的作用的,更讓我明白了所有的政策其目的只有一個那就是“社會得發(fā)展,人民得實惠”。在以后的生活和工作中我也會把這句話作為自己的宗旨和目標。努力為我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而奮斗。
二〇一一年八月三日
第三篇:經(jīng)濟社會發(fā)展
伯鄉(xiāng)4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規(guī)劃及2014年工作計劃
一、工作重點:
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,加強基層組織建設,充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞社會穩(wěn)定,長治久安,以經(jīng)濟提高促進宗教和諧,以轉(zhuǎn)變作風拉近干群關系,促進民族團結,積極推進民生工程建設,力推伯鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展上臺階。
二、指導思想
以自治區(qū)黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉(xiāng)調(diào)研“三民”活動時的講話精神為指導,緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策,嚴格落實“九大任務”,結合社會主義新農(nóng)村建設的目標,全力維護社會穩(wěn)定、長治久安的基礎。
三、總體目標
通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力明顯增強,村陣地的堡壘作用進一步增強,黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,村民的文化素質(zhì)和致富能力明顯提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,宗教充分和諧,經(jīng)濟發(fā)展取得一定成績,力促村生活習慣衛(wèi)生,環(huán)境整潔,管理民主,力促農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟收入有所提高,達到村黨支部“有人辦事,有錢辦事”。
四、2014工作目標計劃
修繕村陣地的基礎設施,加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓,提高村領導班子的政治素養(yǎng)、經(jīng)營管理能力。發(fā)掘優(yōu)秀青
年,充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓,提高村民法律意識和創(chuàng)富能力。開展“四下鄉(xiāng)”活動,做好幫扶工作,做好幫耕工作,服務群眾,凝聚民心,促進民族團結。召集宗教人士及信教群眾,舉辦宣講會,治理非法宗教活動。協(xié)調(diào)解決村集體土地問題,引導村民農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作,改善村容村貌。開展駐村干部雙語學習。
五、2014年工作措施
圍繞基層組織建設、改變工作作風方面
1、積極培養(yǎng)選拔村級后備干部,有意識地將那些思想素質(zhì)好、發(fā)展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養(yǎng)的中青年村民選進村“兩委”班子,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時,組織好村小組干部和村民代表的選舉,配齊配強村小組干部,加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養(yǎng)。
2、壯大黨員隊伍,做好黨員發(fā)展工作,優(yōu)化黨員隊伍結構,吸納優(yōu)秀致富能手加入黨組織。做好農(nóng)村黨員的教育管理和發(fā)展,開展遠程教育,爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程,目前我村共有致富能手、科技示范戶75人,力爭今年發(fā)展黨員1-2名。
3、進一步配套完善村級組織活動場所,種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動,擴充農(nóng)家書屋建設,增加政治、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類書籍,每月舉辦學習討論會。開展群眾性文體活動,邀請市文工團下鄉(xiāng)宣傳編排文藝節(jié)目。
4、在村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公
開村情村務,嚴格落實村務公開、一事一議制度,健全民主監(jiān)督機制。力爭將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發(fā)包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發(fā)放等內(nèi)容每季度向村民定期公開
圍繞加強民族團結、促進宗教和諧、社會穩(wěn)定工作方面
5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作,建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬,“一戶一冊”梳理分類,將發(fā)現(xiàn)的問題在村里協(xié)調(diào)解決。
6、開展技能培訓,積極組織村里中青年參加市、鄉(xiāng)組織的各種技能培訓、創(chuàng)富培訓。倡導科技興農(nóng),推廣農(nóng)業(yè)機械化。
7、開展法制宣傳和民族團結教育。5月份結合民族團結教育月活動,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)司法所調(diào)派優(yōu)秀干部下村,集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育,強化村民法制意識和維穩(wěn)意識,牢固樹立“三個離不開”思想,充分發(fā)揮鄉(xiāng)司法所、村調(diào)委會、治保會矛盾排查組織作用,把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)。在6個小組核心處設立法制宣傳欄。
8、開展對輟學兒童家庭的勸導工作,在6月30日前完成由鄉(xiāng)教育辦上報的4村輟學小學生13名,中學生10名的家訪工作,扎實開展工作組成員一幫一,“結親戚、交朋友”活動,保證每月走訪一次,盡力解決幫扶對象生活上的困難。
9、發(fā)放宣傳單、利用學習宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策、民族團結先進事跡。
圍繞推動民生工程建設、整治村容村貌方面
10、按照新農(nóng)村建設標準,積極整治村容村貌,做到村委會
有專人負責,每季度開展對各村民小組督導檢查評比工作,對整治工作落實好的小組及時進行表彰,對差的進行處罰。大力引導村民建沼氣池,全村有條件的農(nóng)戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經(jīng)濟,提升經(jīng)濟和環(huán)境。做好路旁水渠清理工作。
11、加強村集體資產(chǎn)管理。經(jīng)工作組與村黨支部協(xié)商,征得鄉(xiāng)黨委支持,力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作,重新定價再予以發(fā)包,進一步挖掘增加壯大村集體經(jīng)濟的潛力。優(yōu)化林果種植結構,提升品質(zhì),促進農(nóng)民增收。
12、開展雙語學習。采取集中學習和個人自學相結合的方式,成立“雙語”學習小組,每周一天“雙語”日,“每天一句話,3個單詞”,做好學習筆記,學習時間以不超過2小時為宜,可適當以趣味性活動來確保參學對象興趣和學習效率。學習內(nèi)容以日常工作,貼近生活的詞匯、語句為主,爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。
伯什克然木鄉(xiāng)葉汗里4村
“三民”活動工作組
2014年4月2日
第四篇:統(tǒng)籌疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報發(fā)言
統(tǒng)籌疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報發(fā)言
X是X“X大門”,x等交通干線穿境而過。在這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,我們深入學習貫徹總書記重要講話精神,在省委、省政府和X市委、市政府的正確領導下,靠前指揮,精準施策,帶領全縣干部群眾統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。截至目前,全縣無確診病例、無疑似病例,工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)率X%,省市大中型項目復工率X%。我們的主要做法是:
一、敏銳研判疫情,提前采取最嚴厲措施外防輸入。一是準確研判。密切關注XX和全國疫情發(fā)展態(tài)勢,X月X日作出全面應對決策,提前進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是提前設防。早于X“封城”,在縣境路口設立檢測卡點,并于X月X日起對村(居)、小區(qū)實行封閉式管理,做到“不讓一個不該進來的人進來,不讓一個不該出去的人出去,不讓一個居家隔離對象與他人接觸”。
三是從嚴監(jiān)督。成立專項督查組,對疫情防控工作開展“全天候、全過程、全方位、全內(nèi)容”監(jiān)督,查處形式主義、官僚主義等問題X起。由于外防輸入抓得好,全縣沒有發(fā)生X例疫情,為經(jīng)濟秩序恢復打下了扎實基礎,增強了各方信心。
二、強化憂患意識,全力以赴抓春耕生產(chǎn)。一是政策引導。出臺糧食生產(chǎn)補助政策和縣領導幫扶大戶制度,縣財政拿出X萬元對種糧戶進行獎補,全縣種糧積極性空前高漲。二是落實面積。按照“禁止拋荒、應種盡種、能雙則雙”的原則,落實早稻面積X.X萬畝,創(chuàng)近十年之最。三是創(chuàng)新模式。推廣“四統(tǒng)一、一優(yōu)先、一兜底”模式(即由種糧合作社統(tǒng)一出資啟動、統(tǒng)一購置機械、統(tǒng)一旋耕打田、統(tǒng)一浸種育秧,農(nóng)戶優(yōu)先耕種,合作社兜底耕種),推動成立鎮(zhèn)級托管中心、農(nóng)機合作社,提供全產(chǎn)業(yè)鏈托管服務,解決土地流轉(zhuǎn)、拋荒地復墾、勞動力不足等問題。
三、立足于“零疫情”,全面推進復工復產(chǎn)、招工招商。最大限度降低疫情影響,努力為全省經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。一是迅速復工復產(chǎn)。X月X日,在疫情防控最吃勁的時候就開始謀劃復工復產(chǎn)工作。分類成立領導小組,明確專人服務企業(yè),做到應開盡開、能開則開。x項目成為第一個復工X項目,高鐵X段在全路段率先復工。二是全力招工穩(wěn)工。專門出臺招工方案,將招工責任落實到村干部、幫扶單位,在全市率先開展線下“點對點”招聘會。目前,工業(yè)園投產(chǎn)企業(yè)員工返崗率達X%。三是乘勢招商引資。舉行項目集中簽約儀式暨招商推介會,集中簽約項目X個、總投資X.X億元。X項目從洽談到投產(chǎn),僅用X天。各地客商慕名而來,今年接待客商X批X人次。
四、保持工作定力,全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。認真落實本次會議精神特別是X講話要求,常態(tài)化進行疫情防控,高質(zhì)量打好精準扶貧、主攻工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設等“六大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)發(fā)展壯大智能制造、軍民融合、現(xiàn)代物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),縱深推進掃黑除惡專項斗爭,下大力氣保障和改善民生,進一步加強新時代黨的建設,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化X、描繪好新時代X改革發(fā)展新畫卷作出X更大貢獻。
第五篇:全縣經(jīng)濟社會發(fā)展務虛會發(fā)言材料
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展務虛會發(fā)言材料
園區(qū)管委會主任顧中偉
各位領導、同志們:
大家好。2010年是園區(qū)建設推進年。在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣直各有關部門的大力支持下,園區(qū)緊緊圍繞“五個翻一番”工作目標,以科學發(fā)展觀為指導,以經(jīng)濟建設為中心,以項目建設為重點,大力開展招商引資,全力推進項目建設,經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展。按照會議安排,我代表園區(qū)管委會將2010年工作開展情況和2011年工作計劃向大家作以匯報。
一、2010年工作開展情況
1、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。園區(qū)發(fā)展離不開領導的高度重視。在縣委、縣政府的高度重視下,園區(qū)經(jīng)濟得到快速發(fā)展。2010年園區(qū)企業(yè)73家,其中投產(chǎn)企業(yè)46家,規(guī)模以上企業(yè)31家。1-11月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,同比增長93%;完成固定資產(chǎn)投資6.8億元,同比增長242%;實現(xiàn)財稅收入近1.6億元,其中土地出讓金收入1.4億元,國稅收入1200萬元,地稅收入247萬元,耕地占用稅收入200萬元;建成區(qū)達到3.46平方公里,引進項目24個,新增規(guī)模以上企業(yè)11個。
2、項目建設快速推進。2010年,園區(qū)圍繞縣委縣政府“進位爭先,奮力崛起”的總體目標、“主攻工業(yè),決戰(zhàn)園區(qū)”的戰(zhàn)略部署,積極抓好工業(yè)項目建設。洽談項目抓開工,開工項目抓建設,在建項目抓進度。目前在建項目27個,總投資約30億元,其中億元以上投資在建項目4個,5000萬元以上在建項目5個。
3、招商引資成績顯著。園區(qū)管委會始終堅持“親商、安商、富商”招商政策,革新招商引資理念,變招商為選商,變引資為引科技、引人才,注重引資與引稅并重,引稅與護稅并舉。2010年引進一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的項目,如占地400多畝、年加工20萬錠棉紗東盾金馬紡織生產(chǎn)項目,占地600畝的杉杉服裝加工城等項目,尤其是引進了一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新成長型項目,如深圳嘉柏列鋰電池生產(chǎn)項目、常州富林電子高清數(shù)據(jù)線生產(chǎn)項目、智創(chuàng)精機數(shù)控加工中心項目以及西村電子、維興電子等。以好迪家居為首的板材家具,以智創(chuàng)精機、嘉柏列科技、富林電子為主的機械電子,以東盾紡織、杉杉服裝為主的紡織服裝,以山羊集團、永潔肉類、家家福方便面為代表的食品加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)雛形初步形成。
4、配套設施進一步完善。投資800多萬元對人民東路、前進路、建設路等5條道路進行了綠化、亮化,開工建設了白溝橋、白溝東路、于王溝東路等道路設施;搭建了二期廠房內(nèi)職工宿舍100多間,新建了職工食堂、浴池、供暖等設施,進一步完善了生活配套設施。
5、服務機制基本完善。園區(qū)管委會內(nèi)設“五局一辦三中心”,成立了經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局和社會事務局。建立了客商服務中心,縣工商、稅務、建設、規(guī)劃、環(huán)保等部門設立窗口,實行首問負責制、服務承諾制、責任追究制,初步建立了“自成系統(tǒng)、責權統(tǒng)一、并聯(lián)審批”的工作機制,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務和最大便利。
6、安置區(qū)建設穩(wěn)妥推進。園區(qū)西園居民安置區(qū)新泉花園一期3棟100套安置房已竣工,正在進行分房;二期2棟五層工程已封頂,三期14棟已招標,近期開工建設,2011年8月份峻工,可解決600余戶居民安置。
7、全力推動征地拆遷工作。截止11月底,園區(qū)共拆遷834戶,拆遷面積9.7萬平方米,發(fā)放拆遷補償資金8359萬元;征地2346畝,發(fā)放征地補償金約7784萬元。在開展征地拆遷的同時,全力做好群眾的生產(chǎn)生活等穩(wěn)定工作。
二、存在的問題和困難
經(jīng)過一年多的強力推進,園區(qū)已從混亂無序、一片空白的狀態(tài)順利起步,進入到有序發(fā)展、框架拉大階段,各項工作基本進入規(guī)范的發(fā)展軌道,正在向跨越式發(fā)展階段邁進。在園區(qū)快速發(fā)展的同時,也存在諸多困難和問題。
1、2010年縣委縣政府3號文件沒有充分落實。園區(qū)管理體制還未完全理順,獨立的財政管理體制還沒有建成;派駐園區(qū)單位職責不明確,不能代表原單位開展工作。
2、建設資金缺口較大。園區(qū)征地拆遷、基礎設施建設、安置區(qū)建設等需要大筆資金投入,土地出讓收入等返還資金不能及時拔付園區(qū),園區(qū)建設缺乏長效財力保障機制。
3、項目檔次較低。園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。入園企業(yè)低端勞動力密集型較多,技術力量薄弱;部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群處于雛形階段。
4、企業(yè)不按規(guī)定程序建設問題突出。項目安全生產(chǎn)隱患較多,企業(yè)安全生產(chǎn)意識較差;部分項目生產(chǎn)質(zhì)量不高,個別企業(yè)工程進展較慢。
5、征地拆遷工作難度較大,矛盾突出。
6、社會事務工作負擔過重。園區(qū)如同鄉(xiāng)鎮(zhèn),日常社會事務性工作多,任務重。
7、承載能力和服務水平跟不上項目發(fā)展速度?;A設施建設滯后,配套設施不完善,承載能力差;一些新項目對園區(qū)提出新要求、新課題,園區(qū)不能很好地滿足投資者的需求和企業(yè)的發(fā)展要求。
三、2011年工作計劃
2011年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是園區(qū)發(fā)展的關鍵之年。為更好地推進園區(qū)各項工作快速發(fā)展,園區(qū)管委會提出以下工作計劃。
(一)工作目標
2011年園區(qū)的工作目標是提速增效,升級擴容。在實現(xiàn)2010年“生產(chǎn)總值、稅收收入、招商引資、新增規(guī)模企業(yè)數(shù)、建成區(qū)面積”五個目標基礎上再翻一番,努力實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值16億元、稅收收入4000萬元、招商引資12億元、新增規(guī)模企業(yè)數(shù)20個、建成區(qū)面積達7平方公里。
(二)重點工作(一個擴容、七個提升):
1、園區(qū)規(guī)劃要大幅擴容。工業(yè)園區(qū)原規(guī)劃面積8.46平方公里,新的總體規(guī)劃面積為33平方公里(含一區(qū)三園)。目前擴區(qū)規(guī)劃已報至省發(fā)改委待批。2011年園區(qū)管委會將積極配合有關部門做好擴區(qū)各項工作,分期編制各功能區(qū)控制性詳規(guī)和各項專項規(guī)劃。2011年重點向東擴區(qū),開工建設發(fā)展大道以東主要干道,拉大園區(qū)框架。
2、服務水平要進一步提升。按照“小政府、大社會”、“小機構、大服務”的原則,完善園區(qū)管理體制。園區(qū)管委會行使縣級經(jīng)濟管理權,積極配合縣組織、人事等部門配齊內(nèi)設機構負責人,充實一般干部;認真貫徹落實《關于進一步加快縣工業(yè)園區(qū)建設的決定》(臨發(fā)[2010]3號)文件精神,建立獨立一級財政,理順“自成系統(tǒng)、責權統(tǒng)一、并聯(lián)審批”的工作機制;切實發(fā)揮園區(qū)客商服務中心職責,實行代辦代繳制度,為企業(yè)代辦事務、代繳費用。
3、承載能力要快速提升。園區(qū)項目的承載必須要以完善的道路、水電等設施來支撐。2011年園區(qū)承運能力的提升重點:一是加快在建基礎設施進度,發(fā)展大道力爭2011年上半年完成主體工程,白溝東路、于王溝東路、白溝西路南延北拓等工程力爭年底建成通車,白溝大橋力爭2011年2月底建成;二是盡快開工新建道路等工程,人民路東延、臨鮦路東延、前進路東延、阜臨路東延、東外環(huán)路等五條道路,總投資1.6億元,力爭明年2011年6月底開工;投資1200萬元建設園區(qū)自來水廠,實現(xiàn)園區(qū)水源自給自足;投資1400萬元架設雙回路供電系統(tǒng),滿足企業(yè)生產(chǎn)供電;投資1600萬元對白溝兩側10米進行硬化、綠化、亮化,力爭2011年年底完成;投資1000萬元對二期標準廠房進行擴建,完善職工宿舍等后勤配套設施。三是啟動金保工程,快速提升對每個企業(yè)配套服務水平,同時,高科技企業(yè)對園區(qū)提出更高要求,園區(qū)管委會軟件服務也要快速提升。
4、促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)檔次提升。集中人力、物力、財力,從政策、環(huán)境等方面,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、培育新型產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展壯大以機械電子、木材家俱、紡織服裝、食品加工等為主導的四大產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群和基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
5、招商引資能力進一步提升。組建園區(qū)招商小分隊,常年外出有目標、有針對性地進行招商;引進符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的好項目、大項目;建立并豐富園區(qū)招商項目庫,充分發(fā)揮項目庫優(yōu)勢開展招商;采取以商招商、以企招商等靈活方式開展引資工作,為園區(qū)發(fā)展提供強大動力。
6、園區(qū)融資能力要快速提升。要充分發(fā)揮新泉投資公司融資作用,拓寬融資渠道,實現(xiàn)與企業(yè)、銀行、資金順利對接;設立企業(yè)短期借款基金,逐步建立并完善園區(qū)企業(yè)融資網(wǎng)絡體系,解決企業(yè)融資難問題;創(chuàng)新融資思路,樹立經(jīng)營理念,積極開展三產(chǎn)業(yè)務;積極探索構建“政府協(xié)調(diào)引導、園區(qū)聯(lián)系扶持、企業(yè)誠信發(fā)展”的聯(lián)動機制,搭建政、銀、企融資平臺,推動政、銀、企合作,千方百計加大融資貸款力度。
7、管理企業(yè)水平提升。一要建立和完善企業(yè)淘汰機制,激勵企業(yè)自我經(jīng)營管理;二要建立企業(yè)經(jīng)濟運行分析機制,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢,提高對企業(yè)的調(diào)控能力和服務水平;三要加強在建項目管理水平,完善在建項目手續(xù);四要加強與企業(yè)、客商溝通和聯(lián)系,做到政策得到宣傳、資源得到共享、問題得到解決、環(huán)境得到優(yōu)化。
8、推進園區(qū)居民生活質(zhì)量提升。一是要加快安置工程進度,新泉花園一期3棟本月底讓拆遷居民入駐;二期2棟力爭2011年3月底建成投入使用;三期14棟6萬平方米2011年1月開工建設,8月份交付使用,可安置610戶拆遷戶;2011年年底建成26萬平方米新泉花園安置工程;2011年第一季度落實南園、北園、邢塘居民安置區(qū)建設用地,高標準、高規(guī)格對居民安置區(qū)進行規(guī)劃,2011年下半年開工建設;二是全面啟動“金?!惫こ蹋鉀Q園區(qū)群眾長期生活問題,為園區(qū)群眾謀求最大福利;三是進一步完善拆遷工作程序,實現(xiàn)規(guī)范、科學、快速拆遷。四是建立失地農(nóng)民數(shù)據(jù)庫,開展失地農(nóng)民生活保障工作;五是進一步落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,實現(xiàn)養(yǎng)老保險應保盡保;六是鼓勵失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),引導企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè);舉辦失地農(nóng)民技能培訓班,定期進行培訓,增強失地農(nóng)民就業(yè)能力,積極開拓適合農(nóng)民就業(yè)的崗位;七是積極開展新農(nóng)合及城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生工作,提升園區(qū)居民生活質(zhì)量。園區(qū)建設已經(jīng)步入一個嶄新的發(fā)展階段,時代賦予我們重托,責任賦予我們使命。2011年,園區(qū)管委會在縣委縣政府的大力支持和堅強領導下,將以飽滿的熱情,堅定的信心,發(fā)奮圖強、真抓實干,為工業(yè)園區(qū)美好的明天而努力奮斗!
●項目建設●