第一篇：關(guān)于新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考范文

社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、樹立三個(gè)觀念，以新的思維引導(dǎo)社會(huì)治安防控體系建設(shè)

一

要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來(lái)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合 一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來(lái)人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程

一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對(duì)

社會(huì)面的控制能力。控制是基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂(lè)”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

第二篇：關(guān)于新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考

關(guān)于新形勢(shì)下社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思

考

社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、樹立三個(gè)觀念，以新的思維引導(dǎo)社會(huì)治安防控體系建設(shè)

一要樹立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳 印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來(lái)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合 一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開展各種自防協(xié)防工作，深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來(lái)人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程

一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán) 節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車和其它重點(diǎn)嫌疑車輛的登記、盤查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對(duì)社會(huì)面的控制能 力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂(lè)”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為 共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

第三篇：關(guān)于新形勢(shì)下深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的思考

建立完善社會(huì)治安防控體系，是全國(guó)“二十公”提出的公安工作五項(xiàng)主要奮斗目標(biāo)之一，也是確保新時(shí)期社會(huì)治安更加穩(wěn)定、人民群眾安全感明顯提高的一個(gè)重要途徑。近年來(lái)，我局從實(shí)戰(zhàn)碩果中初步提煉了治安防控體系建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。在“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，商城的治安防控體系建設(shè)必須圍繞“三基”工程建設(shè)的總要求，緊密結(jié)合地域特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律、成功

經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步賦予其新的目標(biāo)、新的內(nèi)涵、新的活力，使其成為拓展商城公安基礎(chǔ)工作的增長(zhǎng)點(diǎn)和興奮點(diǎn)，并在新一輪平安建設(shè)工作中進(jìn)一步鞏固和提高。

一、要理清治安防控體系建設(shè)的工作思路。治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵是防和控，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相互支持、相互促進(jìn)。通過(guò)“防”，可以“打牢根基、扎緊籬笆”，有效震懾選擇作案目標(biāo)并蠢蠢欲動(dòng)的犯罪分子，使發(fā)案下降；通過(guò)“控”，既能及時(shí)抓獲現(xiàn)行、獲取線索，又能有效防范、制止犯罪的發(fā)生。犯罪學(xué)原理揭示，對(duì)違法犯罪行為的預(yù)防控制，按照功能區(qū)分，可分成三個(gè)層面：第一個(gè)層面，旨在抑制行為人的犯意與違法犯罪動(dòng)機(jī)；第二個(gè)層面，旨在限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，阻止違法犯罪行為得以實(shí)施；第三個(gè)層面，旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。從現(xiàn)階段來(lái)看，在當(dāng)前犯罪誘因大量存在的情況下，大量消除行為人的犯意與動(dòng)機(jī)難以實(shí)現(xiàn)，預(yù)防重新犯罪也只是被動(dòng)預(yù)防之策，只有從第二個(gè)層面入手，限制和減少違法犯罪的機(jī)會(huì)條件，在現(xiàn)階段防控犯罪中具有最明顯的現(xiàn)實(shí)意義。為此，在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系中，我們應(yīng)該更多地研究區(qū)域犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，思考如何限制和減少違法犯罪活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，加大犯罪分子的作案成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而阻止違法犯罪行為的實(shí)施。這個(gè)工作理念，應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)各個(gè)警種和全體民警防控工作的基本思路，貫穿公安工作的日常打擊、防范、管理和服務(wù)中。

二、要找準(zhǔn)治安防控體系建設(shè)的著力點(diǎn)。一是公安機(jī)關(guān)專門工作。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安的主管部門，有著其他部門所不具備的專門手段和技能，必須充分發(fā)揮在治安防控體系中的主力軍作用，不斷提高對(duì)防控體系建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步適應(yīng)與日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的刑事犯罪作斗爭(zhēng)的需要。要把警力最大限度地投向街面，強(qiáng)化各種專業(yè)、技術(shù)防范建設(shè)，加大對(duì)與違法犯罪密切相關(guān)場(chǎng)所、陣地的管理控制力度，進(jìn)一步提升破案打擊的科技含量和專業(yè)化水平。要善于組織和挖掘社會(huì)資源，壯大防控力量，為我所用，彌補(bǔ)警力不足，提升防控實(shí)效。二是群防群治支撐防控。在警力有限的條件下，廣泛有力的群防群治組織是最重要的依靠力量，是完善防控網(wǎng)絡(luò)的堅(jiān)強(qiáng)基石，只有社會(huì)各界和人民群眾積極參與，才能使防控體系無(wú)懈可擊，真正形成治安工作的社會(huì)防護(hù)墻。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照平安建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)提高群眾“自防”意識(shí)，形成“人人為我，我為人人”的全民防控局面。

三、要堅(jiān)持治安防控體系建設(shè)的原則。一是堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。犯罪成因根源于社會(huì)，抑制和消除犯罪的根本力量也在于社會(huì)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)涉及社會(huì)的各個(gè)方面，必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，廣大群眾積極參與，才有可能全面落實(shí)治安防控的各項(xiàng)措施，逐步建立起有效的治安防控體系。我縣平安建設(shè)的實(shí)踐也證明，由于落實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和考評(píng)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了黨委、政府及各有關(guān)部門齊抓共管，使商城的平安建設(shè)取得顯著成效，連續(xù)十年奪得全省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。二是堅(jiān)持因地制宜的原則。構(gòu)筑防控體系模式很多，要設(shè)法摸索到符合實(shí)際的工作模式。解決問(wèn)題要因地制宜，哪個(gè)問(wèn)題突出就解決哪個(gè)問(wèn)題，具體措施也要因地制宜，哪個(gè)方法最好就采取哪個(gè)方法。比如，商城地處山區(qū)，卡點(diǎn)作用明顯，我們就應(yīng)該充分利用天然優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)治安卡點(diǎn)，使違法犯罪分子進(jìn)不來(lái)、出不去，甚至使犯罪分子不敢來(lái)，來(lái)了不敢作案。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。防控內(nèi)容很多，必須找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)。要突出以人為本的觀念，抓好人口管理和控制，尤其是高危人群。要突出全民預(yù)防，形成全社會(huì)“大防范”格局，達(dá)到限制、消除犯罪的預(yù)防目的。如平安小區(qū)、平安校園、平安家庭系列創(chuàng)建活動(dòng)。要突出科技支撐，人防物防技防配套。把科學(xué)技術(shù)注入治安防控體系建設(shè)，是提升治安防控層次和水平的重要手段。要充分發(fā)揮科技手段的作用，提高治安防控信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度，實(shí)現(xiàn)由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，為增強(qiáng)快速反應(yīng)能力、嚴(yán)密治安防控提供強(qiáng)大的技術(shù)和物質(zhì)保障。

四、要完善治安防控體系建設(shè)的新機(jī)制。深化治安防控體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要從長(zhǎng)效管控中進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好突破口，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，努力打造優(yōu)勢(shì)品牌。

一是強(qiáng)化情報(bào)信息機(jī)制建設(shè)?！靶畔⒅鲗?dǎo)、精確防控”是新形勢(shì)下提高防控效率和質(zhì)量的客觀要求。要實(shí)現(xiàn)精確的防控，首先必須有精確的情報(bào)信息。這也是實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型防控向主動(dòng)型

防控轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。因此，在防控體系建設(shè)中，必須始終堅(jiān)持以情報(bào)信息為先導(dǎo)，提高打防控工作的精確性。一方面，要加強(qiáng)情報(bào)信息獲取的質(zhì)和量，強(qiáng)化公安情報(bào)信息體系建設(shè)，注重專群結(jié)合、公秘結(jié)合、人技結(jié)合，及時(shí)獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性、深層次的情報(bào)信息。各警種、各派出所要大力拓展情報(bào)信息來(lái)源，把出租車司機(jī)、三輪車夫、保潔員等流動(dòng)在社會(huì)面上的人員吸

收到治安信息員隊(duì)伍中來(lái)，使之成為“街頭的哨兵、民警的眼睛”。另一方面，要加強(qiáng)研究和應(yīng)用，依托打防控信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)行專司研判，達(dá)到高度共享。要依托預(yù)警分析，準(zhǔn)確把握社會(huì)治安走向及刑事犯罪規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的力量布防，針對(duì)性地采取陣地控制、伏擊守候等措施，及時(shí)打擊和防范。要充分運(yùn)用好警務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息工作由量多質(zhì)低向面廣、量大、質(zhì)高的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高度共享、有效應(yīng)用，從而建立起全警采集、運(yùn)行暢通、集約高效的公安情報(bào)信息體系。

二是深化“大巡防”機(jī)制建設(shè)。巡邏是治安防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防、震懾犯罪的重要手段，尤其是對(duì)于商城縣主城區(qū)來(lái)說(shuō)，必須放到重中之重的位置，全面推動(dòng)落實(shí)到位。當(dāng)前，一要強(qiáng)化民警的巡防意識(shí)。組織開展社會(huì)面巡防機(jī)制建設(shè)，把巡邏作為基層實(shí)戰(zhàn)單位的工作主業(yè)，是建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的重要方面，直接貫徹了“警力跟著警情走”的要求，各實(shí)戰(zhàn)單位都應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，確保行動(dòng)中步調(diào)一致。二要加強(qiáng)防控能力建設(shè)?，F(xiàn)行的巡邏防控機(jī)制充分考慮了商城主城區(qū)面積相對(duì)較小的特點(diǎn)，整合了派出所和機(jī)關(guān)警力，通過(guò)幾年的運(yùn)作，已經(jīng)起到了提高見警率、震懾犯罪的效果。目前，我縣城區(qū)巡防大隊(duì)已經(jīng)成立，下一步要在完善實(shí)戰(zhàn)機(jī)制、提高抓獲率上下功夫，通過(guò)科學(xué)劃分巡區(qū)，靈活采取車巡、步巡等方式，提高巡防效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)指揮中心建設(shè)，通過(guò)指揮長(zhǎng)坐班指揮，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)、打防控一體化的整體實(shí)力和戰(zhàn)斗力，建立完善以指揮中心為龍頭，以多警聯(lián)動(dòng)為依托的快速反應(yīng)機(jī)制，提高現(xiàn)行抓獲率。三要健全巡防考核機(jī)制。緊緊圍繞省廳縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核的打防控指標(biāo)，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步健全有利于打防控基礎(chǔ)工作發(fā)展的績(jī)效考核評(píng)估體系，把控制案件、抓獲現(xiàn)行等作為巡防績(jī)效的重點(diǎn)內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度，從考核激勵(lì)機(jī)制上體現(xiàn)對(duì)基層打防控一線單位和民警的重視，充分調(diào)動(dòng)基層實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三是推進(jìn)社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力，是我縣防控體系建設(shè)的目標(biāo)追求，也是推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的核心問(wèn)題。在開放動(dòng)態(tài)的治安環(huán)境下，這一能力取決于公安機(jī)關(guān)對(duì)人、地、事、物等要素的控制強(qiáng)度，強(qiáng)度越大，科學(xué)管理才能更富實(shí)效，精準(zhǔn)打擊才會(huì)目標(biāo)更加明確，全縣防控才能平衡發(fā)展。一要建好社區(qū)防范網(wǎng)。要深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依靠黨委、政府和基層組織，大力推進(jìn)治安防控市場(chǎng)化建設(shè)，充分挖掘各類社區(qū)資源，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作的組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前商城民營(yíng)企業(yè)逐步增多的特點(diǎn)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)治安防范的資源配置和供求關(guān)系，加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的治安防控新機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的積極性，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度，消除舉報(bào)者和見義勇為者的后顧之憂。要立足社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高危人群的教育管理工作，降低犯罪率。二要建好重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)。要強(qiáng)化日常的監(jiān)督檢查，不斷加大對(duì)中小旅館、出租房屋、網(wǎng)吧、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、二手商品交易、廢舊物品收購(gòu)等與犯罪分子“吃、住、行、銷、樂(lè)”密切相關(guān)的行業(yè)、場(chǎng)所的監(jiān)控力度，封堵銷贓渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要借助商城公安良好的公安科技基礎(chǔ)，以“科技創(chuàng)安”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新控制模式，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制，做到數(shù)據(jù)全、底數(shù)清、情況明、信息靈，全力提升對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)有效防控和精準(zhǔn)打擊的能力。三要建好卡點(diǎn)堵控網(wǎng)。目前，治安卡點(diǎn)的功能已經(jīng)得到有效發(fā)揮，為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步，要在進(jìn)一步加強(qiáng)治安卡點(diǎn)與其他警種密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公安機(jī)關(guān)防范、打擊流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪的能力。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)外圍屏障防線建設(shè)，筑牢以農(nóng)村警務(wù)室為前沿的農(nóng)村腹地治安防線，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣內(nèi)部各治安卡點(diǎn)建設(shè)，使之與縣級(jí)治安卡點(diǎn)互為補(bǔ)充、相輔相成，實(shí)現(xiàn)商城外圍屏障防線的全面閉合。要加強(qiáng)治安卡點(diǎn)跨地區(qū)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)查通報(bào)制度，有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地區(qū)流竄犯罪。

四是完善保障機(jī)制建設(shè)。首先是組織保障。黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把治安防控體系建設(shè)工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)作為具體操作的職能部門，在組織部署、規(guī)劃實(shí)施、人員落實(shí)、工作職責(zé)等方面，要采取相應(yīng)工作措施，使構(gòu)筑治安防控體系組織有力，保障到位。第二是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障不力，治安防控體系在人防、物防、技防等方面的力度就會(huì)減弱，工作成效也就不明顯。為此，必須把經(jīng)費(fèi)保障作為一個(gè)關(guān)鍵因素，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府在財(cái)力方面的支持，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。第三是警務(wù)保障。按照警力下沉的要求，積極推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步合理配置警力，規(guī)范基層實(shí)戰(zhàn)單位的財(cái)務(wù)、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等警務(wù)保障。以基層實(shí)戰(zhàn)單位為重點(diǎn)，結(jié)合警種和崗位特點(diǎn)，深入開展與打防控有關(guān)的練兵活動(dòng)，切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和戰(zhàn)斗力。

第四篇：社會(huì)治安防控體系建設(shè)

淺析加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，是社會(huì)治安管理的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成，就是為社會(huì)發(fā)展提供有力的保障和支持。而社會(huì)治安防控體系真正發(fā)揮功效，關(guān)鍵是要對(duì)構(gòu)成治安防控體系的各個(gè)要素進(jìn)行全面整合、發(fā)展、提升，使治安防控體系各個(gè)構(gòu)成要素能夠互為聯(lián)動(dòng)、整體運(yùn)作，統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治安防控運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)前社會(huì)治安防控體系存在的問(wèn)題

（一）對(duì)治安防控體系建設(shè)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建治安防控體系的實(shí)踐中，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)打擊的震懾作用和短期效應(yīng)，在防范力量上很少投入甚至不投入，往往導(dǎo)致的結(jié)果是短期內(nèi)治安形勢(shì)得以控制，一段時(shí)間過(guò)去后重蹈覆轍，形成了打擊到再次打擊的循環(huán)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)的好壞，取決于是否能在打防管控四方面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味地追求其中嚴(yán)打一方面，需要在防控措施落實(shí)到位的前提下，注重研究犯罪規(guī)律，動(dòng)員治安防控力量，追求全民參與進(jìn)來(lái)。

（二）社會(huì)治安防控參與力量單一。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任，是治安防控的主力軍。從目前社會(huì)治安狀況看，對(duì)群眾安全感危害最重，對(duì)社會(huì)治安影響最大的，仍然是盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪及各類擾亂公共秩序的違法犯罪行為。如果僅僅靠公安機(jī)關(guān)打擊處理，很難從根本上解決問(wèn)題，必須通過(guò)分析案件發(fā)生的原因及作案人的動(dòng)機(jī)，從案發(fā)根源找途徑解決。從以上可以發(fā)現(xiàn)的是，這些違法犯罪行為的部分作案人是職業(yè)慣偷，部分是迫于生計(jì)等人群。由此可見，當(dāng)前的形勢(shì)迫切需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，調(diào)動(dòng)社會(huì)管理力量共同與公安機(jī)關(guān)參與到社會(huì)面的防控工作中去。

（三）治安防控體系中有效措施欠缺。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中投入了大量的物防、人防、技防設(shè)施，對(duì)整個(gè)社會(huì)面的治安情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管控。在建立報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)卡堵控，加強(qiáng)對(duì)人、車、物的盤查、檢查和抓拍力度，不斷提高卡口堵截查控能力。同時(shí)強(qiáng)化陣地控制，對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理，加強(qiáng)對(duì)車輛修理、廢品收購(gòu)等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、旅店等高危場(chǎng)所以及要害部位的管理和控制。但是，具體實(shí)踐過(guò)程中還是暴露出人防意識(shí)不到位、技防措施欠缺、管理不全面等問(wèn)題，根本問(wèn)題在于沒(méi)有形成有效的措施來(lái)完善防控系統(tǒng)的構(gòu)建。以廠企盜竊案為例，個(gè)別重點(diǎn)單位有了一些技術(shù)安全防范設(shè)施也形同虛設(shè)，并沒(méi)有專人管理，沒(méi)有與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)，起不到應(yīng)有的作用，或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度，夜間無(wú)人值班、巡查，室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報(bào)警器等技防設(shè)施；還比如電動(dòng)自行車和摩托車的盜竊案件，被侵害人大多防范意識(shí)薄弱，未將車輛入庫(kù)存放、未安裝報(bào)警器和防盜鎖具。從中可以發(fā)現(xiàn)，各種防范措施落實(shí)不到位，缺乏有效合理的措施來(lái)有針對(duì)性地對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行防范。

（四）治安防控體系運(yùn)行保障不足。保障體系是運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的前提，是社會(huì)治安防控體系能夠高效有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的真正動(dòng)力源泉。在實(shí)際體系的建設(shè)中，反映出的問(wèn)題主要是制度、物質(zhì)與警力保障的不足。在這幾方面的保障工作上的發(fā)展不平衡造成防控體系建設(shè)的不完善。

加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，構(gòu)建大防控格局。要確立“政府倡導(dǎo)、警方指導(dǎo)、社會(huì)參與”的運(yùn)作框架，緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體以及社區(qū)（村居）居民的廣泛參與作為有效推進(jìn)防控體系建設(shè)的力量源泉和社會(huì)基礎(chǔ)。要使黨委政府對(duì)防控體系建設(shè)的重要性形成高度共識(shí)，以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范，明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機(jī)結(jié)合、社會(huì)各界配套聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。要充分挖掘、整合各種社會(huì)力量參與治安防控工作，使治安防控工作得到廣泛的社會(huì)認(rèn)可，為防控工作提供強(qiáng)有力的支撐。公安派出所在努力做好本職工作的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，在人力、物力、財(cái)力等方面爭(zhēng)取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；要迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機(jī)制，積極構(gòu)筑一個(gè)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)推動(dòng)、有關(guān)部門支持、單位村居自管（自治）、人民群眾參與”的治安防控大格局，實(shí)現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。

（二）相互依承，有效串并，提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能。要達(dá)到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，公安派出所必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范工作上來(lái)，指導(dǎo)社區(qū)民警落實(shí)防范措施，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所行業(yè)的管理、控制；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)將各張防控網(wǎng)絡(luò)有效串并起來(lái)，使其相互聯(lián)系、相互依承，形成一個(gè)循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣，提高防控體系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

1、以派出所為龍頭，建立社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已成為新時(shí)期駕馭治安局勢(shì)的一項(xiàng)最基本的有效措施。在巡邏中由派出所牽頭，以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏，最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅(jiān)持“以巡為本，重在盤查，以動(dòng)制動(dòng)，以快取勝”的指導(dǎo)思想，有效整合各種巡邏力量，最大限度地把警力和社會(huì)治安的輔助力量擺上街面，增強(qiáng)街面的有警時(shí)間和有警密度，壓縮犯罪空間，打擊犯罪，控制發(fā)案。巡邏的方式可采取步巡、自行車巡、機(jī)動(dòng)車巡以及設(shè)卡堵截的方式進(jìn)行。巡邏防控應(yīng)采取點(diǎn)和面相結(jié)合的方法進(jìn)行，以治安檢查點(diǎn)、汽車站、火車站和出城(鎮(zhèn))的卡口作為相對(duì)固定的點(diǎn)，設(shè)卡進(jìn)行盤查和看守；以主要交通干線、支干線、巷道為固定的“線”，堅(jiān)持24小時(shí)巡邏，形成快速反映網(wǎng)絡(luò)；以派出所和村居為單元，作為相對(duì)固定的“面”，由派出所牽頭組織社區(qū)民警和治安聯(lián)防力量分時(shí)、分段、分片晝夜進(jìn)行巡邏控制，并隨時(shí)根據(jù)派出所轄區(qū)的發(fā)案情況靈活調(diào)整巡控力量和巡控的重點(diǎn)。

2、以村居為基礎(chǔ)，建立村級(jí)防控網(wǎng)?；鶎庸ぷ魇钦麄€(gè)公安工作的基礎(chǔ)和平臺(tái)，具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能，不僅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情報(bào)信息等職能，更要利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)做好預(yù)防犯罪、控制犯罪和發(fā)現(xiàn)犯罪的工作，要以村居為基本單元，積極組織和動(dòng)員村居內(nèi)的護(hù)村隊(duì)等各種群防群治力量，通過(guò)人防、物防、技防等有效手段，扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范、重點(diǎn)人口管理和巡邏控制工作，以創(chuàng)建“平安村居”為載體，依靠村居的群防群治力量，構(gòu)筑起村級(jí)治安防控網(wǎng)。

3、以內(nèi)保單位為依托，構(gòu)建單位防控網(wǎng)。單位內(nèi)部治安與社會(huì)面治安既有聯(lián)系又有區(qū)別，每個(gè)單位都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建內(nèi)部單位治安防控網(wǎng)。要與社會(huì)面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動(dòng)組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位要加強(qiáng)技防措施的落實(shí)，有條件的可以安裝電子監(jiān)控設(shè)施與公安機(jī)關(guān)的110指揮中心聯(lián)通，達(dá)到及時(shí)預(yù)警，及時(shí)出警，確保內(nèi)部單位的安全。

4、以控制犯罪的銷贓渠道為重點(diǎn)，構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。對(duì)特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)所、二手手機(jī)市場(chǎng)等陣地進(jìn)行重點(diǎn)控制，是打擊違法犯罪、預(yù)防減少發(fā)案最直接、最有效的手段，是從源頭上控制和預(yù)防犯罪的渠道。對(duì)這些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行經(jīng)常性的整治，并采取積極有效的措施，與重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、市場(chǎng)的業(yè)主簽定治安責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，定期不定期的對(duì)這些“吃住行銷”的場(chǎng)所進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù)，一查到底，堅(jiān)決取締，特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂(lè)場(chǎng)所，決不手軟。要在這些行業(yè)、場(chǎng)所建立健全治保組織，定期由民警組織培訓(xùn)，通報(bào)這些場(chǎng)所發(fā)生的治安情況，使業(yè)主和從業(yè)人員高度重視，強(qiáng)化治安管理。

（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。要立足信息化建設(shè)，把巡防工作的支撐點(diǎn)放到獲取和利用信息上來(lái)，實(shí)現(xiàn)“精確管理、精確防控、精確打擊”和“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的目標(biāo)，發(fā)揮情報(bào)信息“以靜制動(dòng)”的先導(dǎo)作用，不斷地完善防范體系建設(shè)。

1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。不斷完善治安情報(bào)信息采集、傳遞、研判等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為情報(bào)信息工作提供一套切實(shí)、管用、高效的運(yùn)行準(zhǔn)則。民警在接處警、辦案過(guò)程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來(lái)源，也是最可靠的。同時(shí)，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用，避免夸夸其談，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。

2．完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過(guò)程短、遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過(guò)程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。

3、完善信息的公開公示制度。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí)，要對(duì)外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期、不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識(shí)。

第五篇：新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

商城縣公安局治安大隊(duì)陳勝

隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種違法犯罪活動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的高發(fā)期，社會(huì)治安面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出新的形式與特點(diǎn)，原有的社會(huì)治安防范模式缺乏長(zhǎng)期效應(yīng)，不能適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的需求。因此，建立起一個(gè)科學(xué)、便捷、立體的社會(huì)治安防控體系，不但是擺在公安機(jī)關(guān)面前的重點(diǎn)課題，也是廣大人民群眾密切關(guān)注的問(wèn)題。本文結(jié)合商城縣實(shí)際，就新時(shí)期如何構(gòu)建社會(huì)治安防控體系進(jìn)行探討。

一、商城縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)的現(xiàn)狀

社會(huì)治安防控體系是整合公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警力資源和一切可資利用的社會(huì)治安資源，是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安局勢(shì)的新戰(zhàn)略。商城縣經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，初步形成以公安諸警合成為主體、以群防群治力量為依托、以信息化機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制為保障，集打擊、防范、管理、建設(shè)、服務(wù)于一體的治安防控工作體系，取得了良好的社會(huì)效果。主要表現(xiàn)在：

在全方位治安防控網(wǎng)絡(luò)上，商城縣公安局根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，集中精力構(gòu)筑相對(duì)完善的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行110、119、120“三臺(tái)合一”，成為集接警、處警、指揮、調(diào)度、監(jiān)控、信息收集、計(jì)算機(jī)輔助處理等多種功能于一體的指揮中心。進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置和合成作戰(zhàn)的能力。

在社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)上，實(shí)行四級(jí)巡防責(zé)任制：一是以群防群治隊(duì)伍和治安積極分子為主體的社會(huì)義務(wù)巡防，二是企事業(yè)單位保衛(wèi)力量的內(nèi)部巡防，三是社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)點(diǎn)、保安隊(duì)的社區(qū)巡防，四是派出所治安巡防隊(duì)的路面巡防。同時(shí)，針對(duì)夏季、春節(jié)期間路面“兩搶”案件高發(fā)的情況，積極組織局機(jī)關(guān)警力參與路面巡邏，提高路面見警率，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

在主要社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)上，全縣共建立社區(qū)警務(wù)室7個(gè)，在主要社區(qū)、新建小區(qū)和部分民宅安裝紅外線報(bào)警裝置、電子眼、可視對(duì)講、樓宇對(duì)講等各種監(jiān)控設(shè)施500余處；建立遠(yuǎn)程電子監(jiān)控中心，在市區(qū)主干道、交叉路口、敏感部位安裝電子監(jiān)控探頭80個(gè)，社會(huì)面控制系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效。今年以來(lái)，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)就抓獲了違法犯罪嫌疑人7名，協(xié)助辦理各類案件30余起。

在行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)絡(luò)上，分別建立了旅館業(yè)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，全縣共有28家公共娛樂(lè)場(chǎng)所安裝了電子攝像頭，所有“迪吧”都按照規(guī)定安裝了電子檢測(cè)門和攝像監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)對(duì)特種行業(yè)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管控能力。

在內(nèi)部單位防控網(wǎng)絡(luò)上，建立健全機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部防范機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)、要害單位的治安責(zé)任制，充實(shí)防范力量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。

在群防群治防控網(wǎng)絡(luò)上，以加強(qiáng)治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、保安隊(duì)3支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新群防群治工作模式，積極發(fā)展多種形式的群防群治力量，參與社會(huì)面巡邏防控工作，以彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)警力的不足。

二、商城縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足。治安防控工程建設(shè)牽涉面大、部門多、覆蓋面廣，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。商城縣由于受地方經(jīng)濟(jì)制約，防控體系建設(shè)發(fā)展還很不平衡。

（二）缺乏總體規(guī)劃。構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)綜合治理工程，不能單

靠公安機(jī)關(guān)，需要全社會(huì)密切配合、齊抓共管，才能取得實(shí)效。從我縣目前情況看，現(xiàn)有的防控體系組織結(jié)構(gòu)存在三個(gè)方面的缺陷：一是組織結(jié)構(gòu)中的參與單位機(jī)構(gòu)不嚴(yán)密，難以形成一種協(xié)調(diào)一致、密切配合的整體合力；二是組織層次中的責(zé)權(quán)不明確，在責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)之間缺乏互相約束、互相激勵(lì)的力量再生機(jī)制；三是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，物防和技防硬件設(shè)施落實(shí)不到位，分割了人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，削弱了防范控制能力。

（三）體制存在積弊。各個(gè)部門、各項(xiàng)職責(zé)沒(méi)有很好理順，導(dǎo)致技術(shù)防控主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全技術(shù)布控情況不明，底數(shù)不清，制約了商城縣社會(huì)治安防控體系的建設(shè)。

（四）專項(xiàng)立法不夠。幾年來(lái)，雖然社會(huì)安全技術(shù)防范行業(yè)發(fā)展迅猛，但截止目前，仍沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的專項(xiàng)立法，在雜亂無(wú)序的市場(chǎng)中，經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)標(biāo)出售，管理者無(wú)章可循，無(wú)據(jù)可罰，省廳雖然也下達(dá)了一些文件，但對(duì)內(nèi)則不對(duì)外，每次檢查充其量只能限令整改，達(dá)不到預(yù)期的目的和效果。

三、構(gòu)建未來(lái)社會(huì)治安防控體系的對(duì)策

構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的治本之策。新的時(shí)期對(duì)治安防控提出新的要求，擬采取以下對(duì)策。

（一）著力構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建路面防控網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)調(diào)整警力布局，改革勤務(wù)模式，最大限度地把警力擺上路面，布置到案件高發(fā)時(shí)段和部位，主要是強(qiáng)化城鄉(xiāng)主干道、重要路段和出入口的安全技術(shù)防范，安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)，把路面各種復(fù)雜情況盡可能納入控制視線，真正做到防范在先，控制在前，為快速反應(yīng)提供支撐。二是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警力配置，明確工作職責(zé)，規(guī)范警力運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移，建立一個(gè)與社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制；對(duì)各種不同小區(qū)要因地制宜，分類別、分層次實(shí)施社區(qū)治安防控，特別要與建設(shè)、規(guī)劃部門共同協(xié)作，建起一個(gè)與小區(qū)相配套的安全防范報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使之成為110網(wǎng)絡(luò)的延伸和公安警力不足的補(bǔ)充。尤其是針對(duì)當(dāng)前外來(lái)人口的大量增加，可以探討在流動(dòng)人口的聚居地和出租房大片集中的地方，建立起安全技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，以科技手段彌補(bǔ)人力防范方面的嚴(yán)重不足，堵塞外來(lái)人口違法犯罪的漏洞，降低發(fā)案率。三是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，依法加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位內(nèi)部治安防范工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。四是構(gòu)建安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)，在一些治安“死角”、時(shí)間“死段”上，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的威力，對(duì)人防出現(xiàn)的“真空”地段進(jìn)行全方位、全天候的安全技術(shù)防控，填補(bǔ)缺口，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（二）逐步完善三個(gè)體系。一是宏觀防控體系，從政策層面上明確對(duì)整個(gè)社會(huì)治安防控體系有指導(dǎo)意義的建設(shè)思想、基本原則和工作模式等，通過(guò)各種會(huì)議、群眾座談會(huì)等不同形式，向群眾宣傳安全防范的重要性，積極倡導(dǎo)群眾“花錢買平安”消費(fèi)理念，形成一個(gè)共同投資共同受益的安全防范格局。二是中觀防控體系，加強(qiáng)對(duì)路面、街區(qū)、公共復(fù)雜場(chǎng)所的電子監(jiān)控，減少警務(wù)壓力，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、制止各類突發(fā)事件。三是微觀防控體系，對(duì)單位、家庭安防技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的控制，要依靠群眾立足自身?xiàng)l件，安裝各種不同規(guī)格、價(jià)位的技術(shù)防控設(shè)施，形成一個(gè)處處有探頭、家家會(huì)報(bào)警的全方位治安防控網(wǎng)絡(luò)，以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)治安防控系統(tǒng)的建設(shè)。

（三）加快建立十個(gè)系統(tǒng)。一是110指揮調(diào)度系統(tǒng)。在要害部位安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)接的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)行等級(jí)化防護(hù)管理，建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。在“三臺(tái)合一”的基礎(chǔ)上，根據(jù)各個(gè)時(shí)期犯罪新動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整指揮調(diào)度格局，形成人防、技防、物防三位一體的立體治安防控結(jié)構(gòu)，確保警令暢通、指揮有力；二是情報(bào)信息系統(tǒng)。按照信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的發(fā)展方向，加快計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察、刑事偵查、安全防范等技術(shù)手段的開發(fā)研制，盡快實(shí)現(xiàn)資源共享。三是社區(qū)控制系統(tǒng)。要落實(shí)防控力量、防控措施和防控重點(diǎn)機(jī)制，及時(shí)有效遏制各種刑事、治安案件和群體性事件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。四是社會(huì)面控制系統(tǒng)。緊緊圍繞“抓重點(diǎn)帶全面、抓農(nóng)村帶城市”的工作思路，不斷擴(kuò)大社會(huì)安全技術(shù)防范的覆蓋面，加緊推進(jìn)安全技術(shù)防范系統(tǒng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。構(gòu)建城鄉(xiāng)治安立體防控，適應(yīng)日益復(fù)雜的治安局面。五是內(nèi)部單位安防系統(tǒng)。強(qiáng)化單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，特別要強(qiáng)化金融、學(xué)校、醫(yī)院等事關(guān)國(guó)計(jì)民生單位的安全技術(shù)防范，引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，提高社會(huì)安全系數(shù)，消除單位治安隱患。六是場(chǎng)所行業(yè)控制系統(tǒng)。提高公共復(fù)雜場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安控制水平，尤其是對(duì)那些“酒吧”、“迪吧”治安危險(xiǎn)分子易出入的地方，除了正常管理外，還要嚴(yán)格按照規(guī)定，強(qiáng)制安裝攝像裝置，力爭(zhēng)將犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。七是重點(diǎn)人口和治安危險(xiǎn)分子的管理控制系統(tǒng)。在他們常住地和經(jīng)常活動(dòng)的地方加強(qiáng)控制，防止出現(xiàn)犯罪縫隙。八是危險(xiǎn)物品監(jiān)管和控制系統(tǒng)。要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所、槍彈庫(kù)、涉密單位安全技術(shù)防控的管理工作，對(duì)無(wú)安裝監(jiān)控系統(tǒng)的要強(qiáng)制安裝，對(duì)落后的技防裝備要及時(shí)更新，并定期檢查，防止出現(xiàn)安全漏洞。九是快速打擊處置系統(tǒng)。增強(qiáng)控制犯罪的能力和效率，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的能力。及時(shí)偵破和有效處置現(xiàn)行重特大案件、重大治安災(zāi)害事故、突發(fā)事件和其它重大警情。十是保障系統(tǒng)。要落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的各項(xiàng)保障措施，大膽地解放思想，樹立治安防控一盤棋觀念，抓社會(huì)治安與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，著眼于質(zhì)量、規(guī)模，立足于效率、效益。