第一篇：重點工程項目推進(jìn)會上的發(fā)言

在全區(qū)重點工作調(diào)度推進(jìn)會上的發(fā)言

泉北規(guī)劃分局

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)潁泉跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，是我區(qū)項目提升年。我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨著新的形勢和機(jī)遇。我分局將按照區(qū)委區(qū)政府的部署，緊緊圍繞建設(shè)“新型工業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)物流名區(qū)、生態(tài)旅游休閑區(qū)、魅力中心城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，更新理念，創(chuàng)新思路，積極做好我區(qū)規(guī)劃管理工作。

1.積極與市局協(xié)調(diào)潁河綜合治理項目中市辦集中安置區(qū)規(guī)劃審批工作，力爭納入市并聯(lián)審批項目，推進(jìn)項目早日開工。

2.配合市局及東南大學(xué)完成阜陽市城市總體規(guī)劃修編工作，在總規(guī)中凸顯城北新區(qū)的戰(zhàn)略地位，為城市向北擴(kuò)展?fàn)幦「蟮陌l(fā)展空間。

3.積極配合完成潁河綜合治理項目城市設(shè)計及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，配合做好安置區(qū)的規(guī)劃工作。目前已發(fā)出三個安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計條件，為安置區(qū)土地報批工作提供了有力保障。

4.著力打造沿105國道工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，做特鎮(zhèn)村。三

月份完成聞集鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃評審工作，為項目順利落地打好基礎(chǔ)。啟動寧老莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。啟動部分中心村村莊規(guī)劃編制工作。希望盡快落實寧老莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制經(jīng)費。

5.協(xié)助做好皖西北商貿(mào)城提升擴(kuò)容的有關(guān)規(guī)劃工作。

6.協(xié)助我區(qū)各項目單位完善規(guī)劃手續(xù)，配合市局做好城市規(guī)劃區(qū)各建設(shè)項目的規(guī)劃監(jiān)管及竣工規(guī)劃驗收工作。

7.積極做好伍明鎮(zhèn)、寧老莊鎮(zhèn)、聞集鎮(zhèn)及行流鎮(zhèn)建設(shè)項目“一書兩證”辦理工作，推動鎮(zhèn)辦工業(yè)聚集區(qū)有序發(fā)展。

8.督促具備開發(fā)條件的房地產(chǎn)項目盡快開工，未開工的項目申請規(guī)劃調(diào)整的一律不予批準(zhǔn)。

第二篇：在全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會上的講話

在全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天召開的全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)2008年重點工程項目推進(jìn)情況并安排2009年重點工程項目推進(jìn)工作，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)緊迫感

2008年，我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點工程項目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識，加強(qiáng)了重點項目的推進(jìn)力度，經(jīng)過努力，重點項目建設(shè)工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機(jī)遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。

2008年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元，在十四個縣（市）區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后，重點項目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細(xì)不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項目設(shè)計方案變更頻繁，項目超預(yù)算等問題，都直接影響了工程項目的總體進(jìn)度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進(jìn)度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格，新上項目的爭取難度加大，導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進(jìn)展不快；四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預(yù)見性不強(qiáng)，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進(jìn)的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件；二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇，為加快項目建設(shè)提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對推進(jìn)重點工程是一個十分難得的機(jī)遇；四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。

正視差距，才能加速發(fā)展，找準(zhǔn)差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，切實推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。

二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破

實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，項目建設(shè)的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，加快重點工程項目建設(shè)，出色地完成全年目標(biāo)任務(wù)，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)推進(jìn)重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作，支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標(biāo)爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。

三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。

四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心，認(rèn)真解決重點工程項目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進(jìn)，做好后期相關(guān)工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)速度；對于即將開工項目，要積極準(zhǔn)備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進(jìn)工作，必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進(jìn)工作過程中，既要做深做細(xì)思想政治工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。

三、狠抓落實，推進(jìn)成果倒逼法

推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)，工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé)，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進(jìn)，要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進(jìn)各項工作，要干字當(dāng)頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)，在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進(jìn)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導(dǎo)致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)。

三要雷厲風(fēng)行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。

四要健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)上，更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式，強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機(jī)制，創(chuàng)新考核模式，改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結(jié)果，大力表彰先進(jìn)，懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點工程項目推進(jìn)中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。

同志們，加快推進(jìn)重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強(qiáng)勢推進(jìn)重點工程項目建設(shè)，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會上的講話

在全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天召開的全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)2008年重點工程項目推進(jìn)情況并安排2009年重點工程項目推進(jìn)工作，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)緊迫感

2008年，我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點工程項目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識，加強(qiáng)了重點項目的推進(jìn)力度，經(jīng)過努力，重點項目建設(shè)工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機(jī)遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。2008年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元，在十四個縣（市）區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后，重點項目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細(xì)不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項目設(shè)計方案變更頻繁，項目超預(yù)算等問題，都直接影響了工程項目的總體進(jìn)度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進(jìn)度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格，新上項目的爭取難度加大，導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進(jìn)展不快；四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預(yù)見性不強(qiáng)，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進(jìn)的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件；二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇，為加快項目建設(shè)提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對推進(jìn)重點工程是一個十分難得的機(jī)遇；四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。

正視差距，才能加速發(fā)展，找準(zhǔn)差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，切實推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。

二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破

實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，項目建設(shè)的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，加快重點工程項目建

設(shè)，出色地完成全年目標(biāo)任務(wù)，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)推進(jìn)重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作，支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標(biāo)爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。

四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心，認(rèn)真解決重點工程項目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進(jìn)，做好后期相關(guān)工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)速度；對于即將開工項目，要積極準(zhǔn)備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進(jìn)工作，必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進(jìn)工作過程中，既要做深做細(xì)思想政治工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。

三、狠抓落實，推進(jìn)成果倒逼法

推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)，工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé)，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進(jìn)，要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進(jìn)各項工作，要干字當(dāng)頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)，在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進(jìn)展。二要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導(dǎo)致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)。

三要雷厲風(fēng)行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。

四要健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)上，更要通過

完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式，強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機(jī)制，創(chuàng)新考核模式，改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結(jié)果，大力表彰先進(jìn)，懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點工程項目推進(jìn)中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。

同志們，加快推進(jìn)重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強(qiáng)勢推進(jìn)重點工程項目建設(shè)，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：介紹重點工程項目推進(jìn)動員大會講話稿

介紹重點工程項目推進(jìn)動員大會講話稿

同志們：

剛才，××市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點，就是項目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會？直接的動議是三點：一是1—4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn)；二是今年是重大項目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了；三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部，但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。

今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的：

一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。

二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作

了點評，希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。

三是互通了信息?？偟囊粋€信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。

四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)。

五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。

下面，從當(dāng)前實際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點：

第一，項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點，抓重點首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點項目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：

一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點項目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。

二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項目推進(jìn)就快，反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年?！笆蠊こ獭?48個重點項目中，城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達(dá)到291個，占%，可以說這些項目進(jìn)度決定了全市重點項目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點推進(jìn)，實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。

三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實項目建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)

注到旬，進(jìn)一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。

第二，招商引資要突出“好”。抓發(fā)展，必須抓投資；抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以，抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、落實責(zé)任。

對于列入“十大工程”的重點招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進(jìn)，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責(zé)任，加強(qiáng)對接，限時落地，重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現(xiàn)在起，各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質(zhì)量，前期工作非常重要。

這個前期工作，一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求，規(guī)劃首 先要給別人以引導(dǎo)，出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求，如果把旅游

產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去，全市就有八大重點產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事？

這次三運省長來黃山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”，當(dāng)時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。

四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。

四要務(wù)求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。

第三，融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用

好。

一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務(wù)。

二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。

三是企業(yè)債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行，同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。

四是擔(dān)保融資平臺。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外，看準(zhǔn)的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺州市和信擔(dān)保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高擔(dān)保能力。

五是企業(yè)上市融資平臺。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作，鼓勵現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機(jī)遇，鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，提高融資水平。

六是國有資產(chǎn)融資平臺。要進(jìn)一步摸清家底，盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營公司的作用，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，集中力量辦大事。

七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進(jìn)地塊開發(fā)，實行土地抵押再融資。

八是投資管理公司平臺。要引進(jìn)投資管理公司，并使用好。同時，繼續(xù)加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設(shè)資金需要。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項目的建設(shè)過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié)；從項目的涉及范圍來看，項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項目與項目之間等關(guān)系問題，這中間哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整個項目的進(jìn)展。

剛才，學(xué)凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以，抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵

環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，齊心協(xié)力做好項目工作。

二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會受損，但從全局和長遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠(yuǎn)賬、全局賬。否則，不損今日，必?fù)p明日；不損局部，必?fù)p全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。

三要求大同。各部門在項目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào)，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調(diào)?？傊?，全市上下都要圍繞項目建設(shè)這個重點，推進(jìn)大合作，加強(qiáng)大協(xié)調(diào)，營造大環(huán)境，加快大建設(shè)。

第五，服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項目，環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”，那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點項目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。

一要加大服務(wù)力度。對事關(guān)發(fā)展全局的重點項目實行特事特辦，優(yōu)先為重點項目審批立項，優(yōu)先為重點項目安排用

地，優(yōu)先為重點項目提供資金支持，優(yōu)先為重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù)，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批項目。

在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上，有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴(yán)格落實服務(wù)重點項目的工作責(zé)任，并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序，組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點項目建設(shè)環(huán)境的人和事。

要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查，努力營造一個“人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。

第五篇：重點工程項目推進(jìn)動員大會講話稿

同志們：

剛才，××市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點，就是項目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會？直接的動議是三點：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅

速扭轉(zhuǎn)；二是今年是重大項目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了；三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部，但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。

今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點評，希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。

下面，從當(dāng)前實際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點：

第一，項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點，抓重點首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點項目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點項目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項目推進(jìn)就快，反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年?！笆蠊こ獭?48個重點項目中，城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達(dá)到291個，占53.1%，可以說這些項目進(jìn)度決定了全市重點項目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點推進(jìn)，實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實項目建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。

第二，招商引資要突出“好”。抓發(fā)展，必須抓投資；抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以，抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、落實責(zé)任。對于列入“十大工程”的重點招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進(jìn)，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責(zé)任，加強(qiáng)對接，限時落地，重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現(xiàn)在起，各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質(zhì)量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求，規(guī)劃首

先要給別人以引導(dǎo)，出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求，如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入

進(jìn)去，全市就有八大重點產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事？這次三運省長來黃山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”，當(dāng)時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。四要務(wù)求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。

第三，融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行，同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外，看準(zhǔn)的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺州市和信擔(dān)保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作，鼓勵現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機(jī)遇，鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，提高融資水平。六是國有資產(chǎn)融資平臺。要進(jìn)一步摸清家底，盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營公司的作用，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進(jìn)地塊開發(fā)，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺。要引進(jìn)投資管理公司，并使用好。同時，繼續(xù)加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設(shè)資金需要。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項目的建設(shè)過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié)；從項目的涉及范圍來看，項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項目與項目之間等關(guān)系問題，這中間哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整個項目的進(jìn)展。剛才，學(xué)凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以，抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，齊心協(xié)力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會受損，但從全局和長遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠(yuǎn)賬、全局賬。否則，不損今日，必?fù)p明日；不損局部，必?fù)p全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào)，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調(diào)?？傊猩舷露家獓@項目建設(shè)這個重點，推進(jìn)大合作，加強(qiáng)大協(xié)調(diào)，營造大環(huán)境，加快大建設(shè)。

第五，服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項目，環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”，那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點項目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對事關(guān)發(fā)展全局的重點項目實行特事特辦，優(yōu)先為重點項目審批立項，優(yōu)先為重點項目安排用地，優(yōu)先為重點項目提供資金支持，優(yōu)先為重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù)，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上，有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴(yán)格落實服務(wù)重點項目的工作責(zé)任，并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序，組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點項目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查，努力營造一個“人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。