第一篇：在全會結(jié)束時的講話

各位委員，同志們：

縣委十屆四次全會在全體與會人員的共同努力下，圓滿完成了預(yù)定的議程，就要結(jié)束了。會議期間，與會同志以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真討論和審議了縣委常委會工作報(bào)告，并一致通過了《決議》。大家對報(bào)告給予了高度的評價，并表示贊同，同時也提出了許多很好的修改意見和建議，會議秘書組已進(jìn)行了認(rèn)真的記錄和梳理，縣委將在會后認(rèn)真研究予以吸納。

這次全會主題鮮明、重點(diǎn)突出、會風(fēng)務(wù)實(shí)，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、開拓創(chuàng)新的大會，是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來的大會。歸納起來主要有三個方面的收獲：一是思想認(rèn)識進(jìn)一步深化。周書記代表縣委常委會所做的工作報(bào)告提出了“動員和組織全縣廣大黨員、干部群眾，講科學(xué)、重民生，推動新平經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”，這一總體要求，既貫徹了上級精神、又結(jié)合了新平實(shí)際，既分析了面臨的形勢、又提出了應(yīng)對的措施。大家一致認(rèn)為，這一決策部署，符合黨的xx屆三中全會精神，符合新平當(dāng)前和未來發(fā)展的需要，符合全縣人民的共同愿望，對新平今后的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二是目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確。全會明確提出了XX年、2012年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。大家一致認(rèn)為，這一目標(biāo)既綜合考慮了省、市對新平發(fā)展的要求，又充分考慮了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和可能，既是一個自我加壓、主動作為的目標(biāo)，更是一個審時度勢、積極慎重的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，一方面要堅(jiān)持發(fā)展不動搖，堅(jiān)定目標(biāo)不松勁，抓好落實(shí)不停步，確保XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。另一方面，要突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，注重用改革的精神、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題，為又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。大家一致表示，只要按照全會的部署，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，全會確定的目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。三是思路舉措進(jìn)一步清晰。大家一致認(rèn)為，周書記所作的報(bào)告對XX年工作的總結(jié)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，對當(dāng)前形勢的分析深入透徹、切中要害，對XX年任務(wù)的部署具體周密、扎實(shí)有力，是一個思路清晰、令人振奮的報(bào)告，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是全縣上下做好XX年工作的行動綱領(lǐng)。大家感到，當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要按照全會提出的要求，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新克難，把好的思路和舉措迅速推進(jìn)到實(shí)踐領(lǐng)域和工作層面，落實(shí)到具體工作和具體行動上，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

下面，我就貫徹落實(shí)好全會精神講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮力共度難關(guān)，實(shí)現(xiàn)困難時期新平經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

今年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈，在金融危機(jī)沖擊下，全球絕大多數(shù)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩衰退，經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定、不確定因素逐漸增多。受此影響，我縣鐵、銅、糖、紙、煤等初級產(chǎn)品價格持續(xù)走低，企業(yè)利潤空間縮小，經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐點(diǎn)礦電、蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力加大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨近幾年來最為困難的局面，經(jīng)受著最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。“勢可造不可逆、勁可鼓不可泄”。我們必須深刻認(rèn)識到，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所造成的不利影響，實(shí)質(zhì)是對我縣單一的財(cái)源結(jié)構(gòu)、長期積累的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題和主要依靠礦電產(chǎn)業(yè)為主的資源型經(jīng)濟(jì)增長格局的一次警示。各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在迎接挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在破解難題中求發(fā)展，在扎實(shí)工作中度難關(guān)，絕不能因循守舊、心浮氣躁，最終喪失機(jī)遇。既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮的更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，嚴(yán)格按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求，牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力渡過難關(guān)，堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢，堅(jiān)決完成XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)困難時期經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

一是要堅(jiān)定信心，著力在保增長上下功夫。信心是渡過難關(guān)、加快發(fā)展的力量源泉。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，我們不能有畏難情緒，束手無策，甚至坐以待斃；也不能麻木不仁，看不到危機(jī)，不愿面對風(fēng)險(xiǎn)；更不能漠不關(guān)心，置身事外，盲目樂觀，麻痹大意。越是復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，越是對干部能力、水平的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。一定程度上講，復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境既是挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)涵著機(jī)遇。在當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇面前，在遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，一定要切實(shí)防止“議而不決”、“謀而不斷”的現(xiàn)象，堅(jiān)決不能出現(xiàn)“放一放、歇一歇”的心態(tài)。要注意認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)走勢，了解掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動態(tài)，時刻關(guān)注縣內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)好政企聯(lián)席辦公會、現(xiàn)場辦公會、部門協(xié)調(diào)會等制度，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識，積極為企業(yè)排憂解難。要深入研究國家土地、金融、財(cái)政等有關(guān)政策，抓緊抓好與中央、省、市有關(guān)政策的爭取、落實(shí)、跟蹤和對接，制定完善支持企業(yè)發(fā)展的政策和措施，全力以赴協(xié)調(diào)服務(wù)好昆鋼、云銅、仙福、中水、紅山球團(tuán)、云新、南恩等重點(diǎn)企業(yè)。要更加自覺地幫助企業(yè)排憂解難，按照“能予則予、能減則減、能免則免、能緩則緩”的原則，依法不遺余力地為企業(yè)做好財(cái)稅扶持、規(guī)費(fèi)減免、要素供給等方面的服務(wù)，對企業(yè)反映的問題要集中梳理、排出時間表、限期解決，涉及到體制、機(jī)制、政策方面的共性問題也要盡快制定具體指導(dǎo)意見，促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，充分利用市場需求約束加劇形成的“倒逼”機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快組織實(shí)施技改，降低生產(chǎn)成本，提升盈利空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化合作理念，積極推進(jìn)營銷合作、產(chǎn)業(yè)合作、戰(zhàn)略合作，解決銷售不暢、效益下滑、投資減弱等問題，提升企業(yè)整體競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。美國等發(fā)達(dá)國家在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中通過企業(yè)重組抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，我國廣東、深圳等沿海地區(qū)很多企業(yè)受危機(jī)影響紛紛倒閉。企業(yè)重組是為了進(jìn)一步提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步發(fā)揮效益，所以要有重組意識、合作意識。各部門要為企業(yè)搞好服務(wù)，上級出臺的政策要積極向上爭取，各司其職，不能拖。

二是要積極有為，著力在擴(kuò)內(nèi)需上下功夫。古人說，人生有“立德、立言、立功”三不朽之事。我們是人民的干部，人民群眾希望我們的干部干事，更希望我們的干部干成事，尤其是在當(dāng)前這樣一個發(fā)展形勢下，更加希望我們能積極有為。為此，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性，深入研究國家、省、市的投資重點(diǎn)和政策導(dǎo)向，抓緊做好項(xiàng)目的調(diào)研、規(guī)劃和可研工作，積極做好與上級擴(kuò)大內(nèi)需投入方向的對接，最大限度地爭取上級支持，從而保持適度的投資規(guī)模，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。要保證各級財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度，大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度增加對貧困落后村組公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。進(jìn)一步優(yōu)化縣級可用財(cái)力的支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)和財(cái)政性資金使用過程的跟蹤管理，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資金使用效益，縣級財(cái)力涉農(nóng)資金支出優(yōu)先保證與上級項(xiàng)目的配套投入。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和措施，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。積極探索“空心村”、“城中村”治理和舊村改造的途徑，清理農(nóng)村宅基地和閑置土地，在規(guī)劃引導(dǎo)下，盤活利用好存量，鼓勵農(nóng)民建房。繼續(xù)加強(qiáng)各類項(xiàng)目管理和服務(wù)工作，完善各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目的具體責(zé)任人、具體時限和具體內(nèi)容，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力、縣直部門的主要人力集中到加快項(xiàng)目建設(shè)上，確保完成既定的年度投資計(jì)劃。創(chuàng)新融資服務(wù)扶持發(fā)展模式，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，支持中小企業(yè)配套發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，我縣所有建設(shè)項(xiàng)目的鋼筋、水泥、沙石、紅磚等建筑原材料采購，在同等條件下要優(yōu)先考慮本地企業(yè)，同時，要認(rèn)真研究鐵、銅等礦產(chǎn)資源優(yōu)先供給縣內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的措施和辦法，努力擴(kuò)大本地產(chǎn)品的銷售渠道。國務(wù)院提出擴(kuò)大內(nèi)需要“出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)”，前段時間我們用半個月時間在昆明跑項(xiàng)目，效果很好。我們不能只是爭取小項(xiàng)目，而要集中精力、想方設(shè)法爭取大項(xiàng)目支持，擠進(jìn)省上擴(kuò)大內(nèi)需的盤子，能納入到中央更好。

三是要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。越是在加大力度保增長的時候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)的技改擴(kuò)建，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的競爭優(yōu)勢。要以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，把增加效益的基礎(chǔ)建立在技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能降耗上，用創(chuàng)業(yè)來凝聚人心，用創(chuàng)新來應(yīng)對挑戰(zhàn)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，督促企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵一批能夠帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目快速建設(shè)，對不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動等名義恢復(fù)生產(chǎn)。要通過應(yīng)對這次金融危機(jī)，那些該淘汰的要下決心淘汰，該提升層次的要提升，該重組改造的要重組改造。要堅(jiān)持縣城、戛灑重點(diǎn)集鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的舉措，明確重點(diǎn)、突出項(xiàng)目，盤活存量、配套為主，量力而行、轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、集聚工業(yè)企業(yè)，改善人居環(huán)境、塑造集鎮(zhèn)特色，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、集聚集鎮(zhèn)人口，著力推進(jìn)桂山、戛灑、揚(yáng)武和漠沙四個區(qū)域中心升級，分層、分步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總有個重點(diǎn)，泛泛的抓不會有什么效果，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況不同，要根據(jù)各自特點(diǎn)抓好重點(diǎn)工作。

二、強(qiáng)化責(zé)任，提高效能，狠抓工作落實(shí)，確保XX年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成工作落實(shí)問題，是關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重大問題，更是黨性問題、精神狀態(tài)問題和事業(yè)心、責(zé)任感問題。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須更加有效地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，只有這樣，才能確?？h委十屆四次全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是要把強(qiáng)化責(zé)任作為狠抓落實(shí)的重要保障。責(zé)任是一種義務(wù)，也是一種使命，有責(zé)任就有壓力、就有動力。工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，具體體現(xiàn)在對黨的政策掌握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的情況了解得透不透，對具體工作的組織實(shí)施考慮得細(xì)不細(xì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)中，對縣委十屆四次全會精神務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研究，弄懂弄通；對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際情況務(wù)必要深入調(diào)查，全面把握，心中有數(shù)；對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作部署和實(shí)施中的問題務(wù)必仔細(xì)推敲，權(quán)衡利弊，妥善處理。是否有責(zé)任心還體現(xiàn)在工作是否主動上，上級有布置的要自覺干，沒有明確布置也要根據(jù)實(shí)際需要盡力干，要堅(jiān)決摒棄“推一推，動一動，不推就不動”的不良習(xí)慣。要強(qiáng)化工作責(zé)任制，堅(jiān)持責(zé)任到人，凡是由兩個以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要建立目標(biāo)管理制度，整合和完善全縣各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時限和基本要求，提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要完善督查工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，創(chuàng)新督查方式，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查責(zé)任制，把全會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化量化，定出時間表，明確責(zé)任人，分解落實(shí)到縣四套班子成員和有關(guān)部門，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要強(qiáng)化責(zé)任追究制，嚴(yán)格督查，敢于碰硬，對已經(jīng)落實(shí)的要問效果，對正在落實(shí)的要講進(jìn)度，對尚未落實(shí)的要查原因，尤其對落實(shí)不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是抓落實(shí)，一定要有責(zé)任心，部門一把手一定要知道部門的情況，否則就是失職。

二是要把提升效能作為狠抓落實(shí)的有力舉措。效能是干部作風(fēng)、素質(zhì)和能力的綜合檢驗(yàn)，是衡量工作結(jié)果優(yōu)劣與否的尺度。加強(qiáng)效能建設(shè)對于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會事業(yè)進(jìn)步具有重要意義。各級各部門要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，以全面開展效能建設(shè)、開展績效工資改革為契機(jī)，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理、考核激勵、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真開展效能建設(shè)經(jīng)常性明查暗訪活動，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率，推進(jìn)依法行政、簡化辦事程序，推進(jìn)政務(wù)公開、增強(qiáng)辦事透明度，有效解決職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、效率低下等問題。尤其是政府行政執(zhí)法部門要認(rèn)真抓好效能建設(shè)，強(qiáng)化對國家法律法規(guī)和上級政策規(guī)定的學(xué)習(xí)與研究，特別要深入研究政策法律的剛性要求和彈性幅度，既要嚴(yán)格守法也要學(xué)會用法，做到各項(xiàng)決策部署既合情合理又合法合規(guī)，避免因違反規(guī)定而走彎路，降低工作效率。特別是關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方向性、走向性的政策規(guī)定，嚴(yán)格掌握法律政策的“紅線”，充分利用政策支持，提高工作效能，加快發(fā)展步伐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合自己分管的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)與思考，多學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律政策、社會管理等專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，堅(jiān)決杜絕對自己主管工作不熟悉、對相關(guān)專業(yè)知識不了解、對基本情況不掌握等問題。現(xiàn)在是依法行政，但不是什么都按本本執(zhí)行，法律有靈活性，不能生搬硬套，要學(xué)會打“擦邊球”，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效能。

三是要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為狠抓落實(shí)的切入點(diǎn)。要堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最新動態(tài)，研究新情況、提出新辦法、探索新舉措，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際工作中遇到的矛盾和困難。突出針對性和實(shí)效性，綜合運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)依靠群眾的力量抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，依靠落實(shí)的成效贏得群眾的擁護(hù)和信任。牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗，時間也是成本，機(jī)遇稍縱即逝的理念，保持不實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)工作不停步、思想不松懈的工作狀態(tài)，從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，通過抓細(xì)節(jié)求深入、促落實(shí)、求實(shí)效。堅(jiān)持厲行節(jié)約，增強(qiáng)節(jié)儉意識，統(tǒng)籌安排財(cái)力，嚴(yán)格預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，堅(jiān)決杜絕比車子、比條件、講待遇等互相攀比的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理工作,嚴(yán)肅接待紀(jì)律,減少經(jīng)費(fèi)開支，杜絕公款賒賬接待。雖然新平現(xiàn)在財(cái)政形勢相對好轉(zhuǎn)，基本能保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，但大家一定要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識，反對浪費(fèi)。現(xiàn)在有的部門向上爭取資金不積極，但到縣上很積極，幾個報(bào)告一個接一個，這不對，因?yàn)槲覀兡瓿蹩h委全會和人代會提出要集中資金辦大事，不是拿這些錢大家去享受。財(cái)政資金一定要用好、用活，用在刀刃上，用出效果。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為全面實(shí)現(xiàn)全會確定的目標(biāo)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是要迅速掀起學(xué)習(xí)縣委十屆四次全會精神的熱潮。各級各部門要把學(xué)習(xí)縣委十屆四次全會精神與學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會精神結(jié)合起來，與正在開展的陽宗海砷污染事件專題教育活動結(jié)合起來，與即將開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際工作結(jié)合起來，按照全會提出的目標(biāo)任務(wù)，對號入座，積極主動地承擔(dān)起責(zé)任，抓緊做好縣級“兩會”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的各項(xiàng)籌備工作，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、做好工作規(guī)劃，確定一個積極可行的任務(wù)盤子，并通過及時有效的宣傳方式，使全會精神落實(shí)到村組，落實(shí)到一線，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到全縣工作的總體要求和部署上來，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。縣委要求XX年1月10日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會要開完，1月18日前把縣上的人代會和政協(xié)會開完，會開完后大家過個好年，過完年后就要抓落實(shí)。

二是要切實(shí)關(guān)注民生，著力解決好困難群眾的實(shí)際問題。繼續(xù)開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，千方百計(jì)幫助生活困難群眾過好春節(jié)，切實(shí)解決好吃、穿、住和過冬保暖等問題。統(tǒng)籌安排好春節(jié)慰問的各項(xiàng)工作，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到社會各個階層。積極幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問題，保證他們及時拿到應(yīng)得的報(bào)酬。縣委已經(jīng)安排好年前的各項(xiàng)活動，各部門要聯(lián)動起來，組織好活動。

三是要精心安排好節(jié)日期間群眾的物質(zhì)文化生活。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。認(rèn)真組織好節(jié)日群眾文化娛樂活動，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。文化活動和物資供應(yīng)一定要搞好，特別是有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，不能讓變質(zhì)霉?fàn)€的東西在市場上賣，不能發(fā)生食物中毒事件。

四是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全力做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任到人，措施到位，抓好安全生產(chǎn)工作，同時加強(qiáng)對干部職工、群眾的教育，提高安全防范意識。要以解決農(nóng)村群眾“出行難”及安全問題為突破口，提前做好運(yùn)量預(yù)測，合理安排運(yùn)力，認(rèn)真組織好春運(yùn)工作。要嚴(yán)密防范礦山安全事故的發(fā)生，重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，全面徹底排查和及時消除各類事故隱患，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛及不安定因素集中排查化解活動，做好各類特殊群體的穩(wěn)控工作，及時教育、疏導(dǎo)和化解各種矛盾。加大社會治安綜合治理力度，加強(qiáng)節(jié)日期間治安巡邏和安全保衛(wèi)工作，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。幾個節(jié)日很快就要到，安全問題絕不能掉以輕心，要抓好道路交通安全，加大治安巡邏力度，防范入室盜竊事件發(fā)生。

五是要切實(shí)抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。著力抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；全力做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資，特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。制糖企業(yè)要切實(shí)做好砍運(yùn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行甘蔗收購價格政策，及時兌付甘蔗款，嚴(yán)禁“打白條”。要切實(shí)加大禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病的防控力度，確保免疫密度和質(zhì)量，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生。要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，集中精力，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真做好農(nóng)田水利冬春修和人畜飲水工程建設(shè)。高度重視森林防火工作，強(qiáng)化野外用火管理，嚴(yán)格做好計(jì)劃燒除，繼續(xù)做好集體林權(quán)制度改革的配套工作。

六是要加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律工作。要牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔過節(jié)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位、個人的禮品、禮金、禮券，嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請等活動。這段時間上面來的檢查組很多，我們各部門在接待上要掌握一定尺度，不能大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，盡量避免高消費(fèi)娛樂活動。

第二篇：在市委全會結(jié)束時的講話

萬眾一心、眾志成城，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

同志們：

市委九屆五次全會就要結(jié)束了。會上，市委書記_x傳達(dá)了省委十屆七次全會主要精神，并代表市委常委會作了重要報(bào)告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在江蘇考察工作時的重要講話和省委十屆七次全會精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺地堅(jiān)持“三個代表”，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)南通爭當(dāng)全省江北“兩個率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進(jìn)行了動員和部署。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識，通過了會議決議。這次會議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、不斷前進(jìn)的目的，對新時期南通推進(jìn)“兩個率先”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。

大家在討論中主要有這樣幾點(diǎn)突出感受：

第一，這次會議很及時。這次會議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動“兩個率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的，顯得十分及時、十分必要。

第二，這次會議很重要。大家認(rèn)為，這次會議議題非常重大。一是較好地解決了大家對宏觀形勢怎么看的問題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢下南通怎么干的問題，三是進(jìn)一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會議對澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識，具有現(xiàn)實(shí)的針對性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性?？梢哉f，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。

第三，這次會議很有收獲。大家反映，這次會議收獲很大。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書記羅一民同志的報(bào)告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐，牢牢把握第一要義，始終堅(jiān)持跨越發(fā)展不動搖;注重繼往開來，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢;搶抓機(jī)遇，全力爭取“兩個率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實(shí)踐指明了方向。三是進(jìn)一步理清了思路，落實(shí)了舉措。這次會議自覺貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行下積極創(chuàng)新、難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個統(tǒng)籌”的舉措，具有很強(qiáng)的針對性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實(shí)際更快更好的“兩個率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法。

總之，這次會議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書記羅一民同志的講話精神上來，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求上來，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)上來。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個率先”、跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求，從具體落實(shí)的角度，著重對解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問題，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見。

一、推動跨越發(fā)展必須有效當(dāng)前發(fā)展中的難題

對南通來說，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時期。面對用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項(xiàng)目報(bào)批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能促進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)盡力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國家把收緊土地閘門作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟(jì)高速增長與資源供給相對不足的制約更加突出的背景下，國家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見，調(diào)控的具體方式可能會有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會長期堅(jiān)持，對此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。同時，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對用地指標(biāo)和資源供給的雙重約束，我們要不失時機(jī)地抓住宏觀調(diào)控的機(jī)遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對前一段時期一些投資企業(yè)占地過多的，要采取措施，督促其追加投資;對以圈地為目的的投機(jī)行為要按土地法的要求，予以規(guī)范;對長期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂各級各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度。要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計(jì)分享、項(xiàng)目引進(jìn)獎勵入手，加快制訂鼓勵項(xiàng)目投資跨地區(qū)流動的辦法，形成聯(lián)動開發(fā)的機(jī)制。要加大優(yōu)化整合力度。強(qiáng)化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并;今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴(kuò)張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要創(chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符合集約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實(shí)際出發(fā)，沒有必要搞“寬馬路、大廣場”的地方，堅(jiān)決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對開發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項(xiàng)目一律依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時序。對工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢放大，提高土地招商的吸引力和開發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對供地需求成倍增長，今后發(fā)展對土地的需求將會更強(qiáng)。對此，國土部門還要從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加大向上爭取的力度，擴(kuò)大土地增量。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國土局等部門要整體聯(lián)動，跑部跑省，爭取更多的用地計(jì)劃進(jìn)盤子、好的項(xiàng)目進(jìn)籠子。

(二)認(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因?yàn)榘l(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們在群眾工作、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問題。現(xiàn)在為了發(fā)展實(shí)施必要的拆遷，雖然會形成一些矛盾，部分群眾會有意見，但這只是暫時的、局部的;但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢必給將來發(fā)展帶來更多困難和問題，就會在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動遷的決心不能動搖，要繼續(xù)抓緊動遷工作。要加快低價位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價位商品房要確保開工面積突破100萬平方米，竣工面積超過60萬平方米。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過細(xì)工作，有序推進(jìn)。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時、有效推進(jìn)。要在確保依法行政、全面落實(shí)政策的前提下，對那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅(jiān)決依法動遷。

(三)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目報(bào)批工作。項(xiàng)目報(bào)批是項(xiàng)目推進(jìn)的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，全面吃透國家產(chǎn)業(yè)政策，對國家鼓勵什么、限制什么要透徹掌握，對項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和報(bào)批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。要做好項(xiàng)目前期工作。現(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么遲遲不能批下來，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項(xiàng)目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機(jī)會。我們要埋下頭來，夯實(shí)基礎(chǔ)，少說多做。對一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行研究、策劃、論證，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項(xiàng)目源，精心進(jìn)行篩選，切實(shí)做好重大項(xiàng)目儲備工作。要做好向上爭取工作。要主動上門向省和國家有關(guān)部門匯報(bào)工作，讓上級項(xiàng)目審批部門更全面了解項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目盡快獲批。要解放思想支持項(xiàng)目報(bào)批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要創(chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門不能因?yàn)轫?xiàng)目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時突破，積極支持項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。搞項(xiàng)目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作質(zhì)量，這一點(diǎn)尤為重要，務(wù)請同志們高度重視，萬萬不可疏忽大意!

(四)化解電力、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來看，通過各有關(guān)方面的努力爭取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢不容樂觀。對此，要及早應(yīng)對，爭取主動。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計(jì)搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實(shí)施有序用電方案，強(qiáng)化錯峰管理，加強(qiáng)發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續(xù)積極向省爭取用電計(jì)劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測，認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性;加快電源建設(shè)，重點(diǎn)抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);加快如東風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)熱電項(xiàng)目建設(shè)，力爭如東LNG、啟東大唐電廠項(xiàng)目早日獲批;拓寬渠道，千方百計(jì)組織貨源，迅速提高電煤庫存，積極支持煤炭經(jīng)營龍頭企業(yè)加強(qiáng)能源基地建設(shè);密切關(guān)注海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸三大運(yùn)輸渠道的動態(tài)，保障電煤運(yùn)輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級錯峰機(jī)制，避免簡單拉閘限電;鼓勵采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營造節(jié)約用電良好氛圍;繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭峰谷比提高3個百分點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項(xiàng)目用電配套工作，加快推進(jìn)臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極化解融資難題。信貸投放是這次國家宏觀調(diào)控把住的兩個閘門之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項(xiàng)目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)仍會得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場是相互聯(lián)系的，我國現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點(diǎn)行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)的貸款難問題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計(jì)在今后一段時間，國家會繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長逐季受到剛性控制的可能性會很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭取信貸支持;另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢頭。要積極擴(kuò)大信貸投入。積極向上爭取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比;加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行國家貨幣信貸政策的過程中，要避免采取簡單化的做法，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理，繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強(qiáng)誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，營造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和對重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵在通外資企業(yè)增資擴(kuò)股，推動改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動搖地鼓勵、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動企業(yè)開展資本經(jīng)營。加快企業(yè)上市工作，進(jìn)一步擴(kuò)充上市后備企業(yè)庫，爭取更多的企業(yè)上市。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，各級政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢下，保持財(cái)政的健康運(yùn)行。

二、推動跨越發(fā)展必須營造更好的環(huán)境

大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們越是要保持良好的精神狀態(tài)，越是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。

首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項(xiàng)工作的落實(shí)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢下，解放思想，開動腦筋，積極主動地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對不該管的事，要堅(jiān)決交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實(shí)干、苦干、多干，幫助群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得巨大的成績，今年來之所以保持跨越發(fā)展的好勢頭，一個重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢下，面對新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟(jì)，共度難關(guān)。對看不準(zhǔn)的事，不要爭論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實(shí)踐來檢驗(yàn);圍繞共同推進(jìn)的事業(yè)，多施“潤滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。

再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀祝覀円嗟貫榛鶎又?，更好地支持基層的工作。對基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵，主動幫助他們想辦法、找對策，以促進(jìn)問題的解決，工作的推進(jìn)。辦法在基層，點(diǎn)子在群眾。在新的發(fā)展實(shí)踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動面上的工作;在新的調(diào)整時期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢頭，保證爭當(dāng)全省江北“兩個率先”排頭兵目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

總之，要把方方面面的積極性調(diào)動起來，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。

三、推動跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前

做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動搖，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保上半年時間過半任務(wù)過半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個更”。一是目標(biāo)更明確。上半年即將過去，要對照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進(jìn)度，確保過半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個新的增長點(diǎn)。二是重點(diǎn)更突出。要從本地本部門實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)。特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好下半年各項(xiàng)工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。

要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬畝。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場空間，促進(jìn)提速增效。要堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟(jì)洽談會的籌備工作。要切實(shí)抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實(shí)事”的實(shí)施推進(jìn);扎實(shí)有序推進(jìn)政府12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要高度重視社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境和治安環(huán)境。

同志們，貫徹好這次全會精神，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會為動力，始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終維護(hù)清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，以搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的新作為，推進(jìn)“兩個率先”的新成效，推動南通更快更好的跨越發(fā)展。

【黨委黨建范文】二

同志們：

為期三天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。幾天來，大家緊緊圍繞“高舉旗幟，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”這一主題，采取精讀原文、專題講座、研討工作相結(jié)合的方式，在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基礎(chǔ)上，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直13個綜合部門的負(fù)責(zé)同志作了重點(diǎn)交流發(fā)言。由于大家會前做了認(rèn)真思考和準(zhǔn)備，所以提出的一些工作思路和措施都比較好，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性，對做好今后工作具有重要意義。概括起來講，這次研討班的收獲主要有四點(diǎn)：一是通過學(xué)習(xí)，大家對“三個代表”重要思想的基本精髓、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)又有了更加深刻的理解和把握，增強(qiáng)了我們實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家的思想認(rèn)識又有了新的提高和更新，在一些重大的理論和實(shí)踐問題上形成了共識，進(jìn)一步認(rèn)清了我們面臨的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。三是通過研討，大家對今后的工作思路和工作重點(diǎn)更加明確清晰，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和努力方向。四是通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)和帶動了全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深入?？梢哉f，這既是一次“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)班，又是一次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研討會，更是一次解放思想、加快發(fā)展的動員會。下面，我圍繞這次研討班的主題，結(jié)合全縣工作實(shí)際，就如何繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，推動各項(xiàng)工作，講四個方面的意見。

一、對全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作情況的簡要回顧

黨的十六大以來，特別是今年以來，全縣各級黨政組織按照中央和省、市、縣委的總體部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想放在各項(xiàng)工作的首位，當(dāng)作頭等大事和一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，全面覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、黨員干部重點(diǎn)學(xué)、職工群眾普遍學(xué)，在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，并且取得了明顯成效?？梢哉f，學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣在全縣范圍已經(jīng)形成。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦，解放思想，提高認(rèn)識，指導(dǎo)實(shí)踐，有力地推動和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密?？h委先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大精神的通知》和《關(guān)于在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的安排意見》等文件，對學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了專題安排部署，并通過督促檢查和通報(bào)交流，使學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的任務(wù)在各個層面得到了認(rèn)真落實(shí)。縣委中心組和縣直29個基層黨委、總支中心組充分發(fā)揮龍頭帶動作用，帶頭學(xué)、堅(jiān)持學(xué)、認(rèn)真學(xué)，影響和帶動了面上的學(xué)習(xí)?？梢哉f，開局良好，并且呈現(xiàn)出了一個穩(wěn)步推進(jìn)，深入提高的好局面。

2、形式多樣，方法靈活。全縣各級黨政組織嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，形成規(guī)范要求，采取抓中心組、辦培訓(xùn)班、開展宣講輔導(dǎo)、組織知識競賽、演講比賽、理論對談和理論宣傳等多種形式和方法，深化了學(xué)習(xí)效果。普遍做到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與深化提高結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量?？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直大口系統(tǒng)共舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班67期，培訓(xùn)骨干近7000人。開展宣講輔導(dǎo)70多場，組織“走向基層理論對談”活動130多場，聽講群眾達(dá)3萬多人。同時，利用新聞媒體開辟專欄，制作專題，宣傳各單位、各行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的新經(jīng)驗(yàn)、新典型、新進(jìn)展和新成效，為興起學(xué)習(xí)新高潮營造了良好的社會輿論氛圍。

3、注重實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐。通過前一段的學(xué)習(xí)貫徹，一方面促進(jìn)了思想的解放，廣大干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，發(fā)展意識和創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。在學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣上制定了《全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，基層單位進(jìn)一步豐富和完善了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的詳細(xì)規(guī)劃和落實(shí)措施。另一方面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級干部邁開雙腳，走出機(jī)關(guān)，深入一線，靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)干工作，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作有聲有色，富有成效。

總的看，前一段全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的工作進(jìn)展比較順利，成效也很明顯。但是，實(shí)事求是的講，按照中央的要求，我們在對“三個代表”重要思想科學(xué)體系的理解領(lǐng)會和認(rèn)識把握上還不夠到位和全面，在聯(lián)系實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)上還存在不少差距。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，要從關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，再掀興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮

當(dāng)前全縣面臨的一個非常重要的政治任務(wù)，就是要把“三個代表”重要思想學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐，用最新理論實(shí)現(xiàn)最優(yōu)武裝，用理論思維解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)思想上的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的大發(fā)展。因此，必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步引向深入，在全縣范圍內(nèi)再掀學(xué)習(xí)貫徹的新高潮。

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫感。“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，科學(xué)回答了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的一系列重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，開辟了馬克思主義的新境界，是馬克思主義中國化的最新成果。中央《通知》指出，學(xué)習(xí)十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。胡錦濤同志在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同愿望，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是全黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。因此，全縣各級黨政組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是堅(jiān)持馬列主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，鞏固共同思想基礎(chǔ)的需要;是全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要;是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。全縣廣大黨員干部要把“三個代表”重要思想作為寶貴財(cái)富倍加珍惜，作為科學(xué)真理認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用，作為根本方針長期堅(jiān)持，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，圍繞主題，把握靈魂，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本精神?！叭齻€代表”重要思想內(nèi)容豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是一個系統(tǒng)的科學(xué)體系。在學(xué)習(xí)貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個代表”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位入手，緊緊抓住加快發(fā)展這一主題，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來，同全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，深入研討。在學(xué)習(xí)貫徹中要著重領(lǐng)會把握以下幾個方面。一是要領(lǐng)會和把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，認(rèn)識到“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。二是要領(lǐng)會和把握解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)這個精髓，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是要領(lǐng)會和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加深對“三個代表”重要思想的認(rèn)識。四是要領(lǐng)會和把握全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。五是要領(lǐng)會和把握物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。六是要領(lǐng)會和把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大精神和“三個代表”要求上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，激發(fā)工作熱情，增添工作干勁，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化學(xué)習(xí)效果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，決不是形式上的要求，也不僅僅是規(guī)模聲勢方面的要求，新高潮是根據(jù)新世紀(jì)新階段改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求提出來的。因此，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能淺嘗輒止、浮光掠影，更不能搞紙上談兵，只說不動。要采取有力措施，緊緊抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能深入、扎實(shí)、有效。這方面，我覺得要突出抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓“龍頭”，重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。主要是中心組，包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，親自抓，做出表率，進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是抓單位，認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須落實(shí)黨團(tuán)活動日和政治學(xué)習(xí)日制度，做到有計(jì)劃、有制度、有材料、有筆記，保證時間、人員、內(nèi)容落實(shí)。宣傳部、組織部要繼續(xù)堅(jiān)持督促檢查學(xué)習(xí)情況的一些好的辦法和措施，比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報(bào)等，加強(qiáng)面上學(xué)習(xí)活動的督查、指導(dǎo)和管理。三是抓骨干，開展集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)?？h上最近將連續(xù)舉辦4期科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，加上上半年已經(jīng)舉辦的3期，將把全縣副科以上干部全部輪訓(xùn)一遍。下一步，縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要合理設(shè)置班次，搞好集中培訓(xùn)?？h委黨校重點(diǎn)抓好中青年干部、企業(yè)法人等方面的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要搞好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據(jù)各自特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際辦班培訓(xùn)。通過上下聯(lián)動，力爭在今冬明春把全縣各級干部普遍輪訓(xùn)一遍。四是抓宣講，引導(dǎo)組織好群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部、組織部、黨校要組織力量，深入基層單位和農(nóng)村社區(qū)開展宣講輔導(dǎo)和理論對談活動，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。五是抓輿論，強(qiáng)化理論宣傳。新聞媒體要發(fā)揮優(yōu)勢，通過開辟專欄、制作專題等形式，加大“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳份量，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的良好社會輿論環(huán)境。

三、聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)貫徹的新成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于謀大事、解難事、辦實(shí)事。

(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須聚精會神謀事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事

怎么樣謀大事，謀什么大事，從我們_的實(shí)際出發(fā)，就是要把加快發(fā)展的重點(diǎn)放在做好“__”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展以煤炭開采、硅鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重工業(yè)，走項(xiàng)目帶動、規(guī)模擴(kuò)張、集團(tuán)經(jīng)營的路子，做強(qiáng)“x色文章”;立足豐富的草場和秸稈資源，走大戶支撐、大場帶動、千家萬戶進(jìn)軍羊產(chǎn)業(yè)的路子，做大“x色文章”;立足廣闊的山區(qū)土地，抓住退耕還林的政策機(jī)遇，重點(diǎn)擴(kuò)大沙棘、枸杞、山杏為主的經(jīng)濟(jì)林種植面積，新上以沙棘系列保健產(chǎn)品為主的深度加工項(xiàng)目，走生態(tài)環(huán)境治理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成規(guī)模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地，走區(qū)域化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的路子，做精“x色文章”。這四篇文章，實(shí)際上就是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、工農(nóng)一體、良性互動的經(jīng)濟(jì)格局，涵蓋了全縣城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。做好這四篇文章，就是抓住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。抓住了這個“牛鼻子”，才能在全面建設(shè)小康社會的大潮中搶得先機(jī)，贏得主動，才能使縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，才能在實(shí)踐中真正體現(xiàn)“三個代表”的要求。所以，我們必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，解放思想干事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

如何做好這四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工業(yè)化進(jìn)程，把振興地方工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，這是提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，也是黨的十六屆三中全會的應(yīng)有之題。近幾年來，我縣地方工業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是我們結(jié)合實(shí)際，不斷深化對縣情的認(rèn)識，確立適合縣情的招商引資思路，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作職能，提高辦事效率，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在引資新上項(xiàng)目方面取得了明顯成效。特別是去年以來，我們先后引進(jìn)20多家外省客商，來我縣投資、合作、租賃辦廠，協(xié)議引進(jìn)資金1.5億元，到位資金8000萬元。利用外資新上和技改工業(yè)項(xiàng)目17個，其中當(dāng)年興辦投資上千萬元、利稅過百萬元的企業(yè)3個。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是發(fā)展的載體，有項(xiàng)目才會有投資，有投資才會有發(fā)展，有發(fā)展才會有就業(yè)，有就業(yè)才會有稅收。沒有項(xiàng)目，一切都無從談起。抓項(xiàng)目，要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，抓好西部大開發(fā)政策鼓勵的項(xiàng)目?，F(xiàn)在，西部大開發(fā)國家支持的開發(fā)重點(diǎn)有三個方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和涉及西部重大資源開發(fā)，有一定影響的資源轉(zhuǎn)換的重大項(xiàng)目。從今年開始，國家重點(diǎn)投資的方向也有三個方面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)，“普九”教育五年完成和農(nóng)村“六小”工程，所以，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立項(xiàng)目意識，下大功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，謀求加快發(fā)展。要切實(shí)抓好在建項(xiàng)目，按照計(jì)劃進(jìn)度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工作質(zhì)量。尤其對沒有達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目，要認(rèn)真分析原因，尋找對策，搶時間、搶速度，采取強(qiáng)有力的措施予以推進(jìn)，確保全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。同時，項(xiàng)目要分層次性，今年年底必須開工的是什么項(xiàng)目，“十五”期間后兩年必須上的是什么項(xiàng)目，“十一五”期間準(zhǔn)備上的什么項(xiàng)目，都要心中有數(shù)。當(dāng)前，要及早做好明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對_x煤田開發(fā)、5萬噸啤酒麥芽、_x2號焦?fàn)t焦炭生產(chǎn)線擴(kuò)建、_x5萬噸高烹油、3000噸凍干牛羊肉加工以及5000噸淀粉、10萬噸高嶺土生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，要做好前期準(zhǔn)備、考察論證和立項(xiàng)報(bào)批等工作，力爭明年在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志，要下更大的力氣，花更多的精力，真正成為抓項(xiàng)目的能手，在全縣形成高度重視抓項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，以項(xiàng)目帶動為龍頭，以項(xiàng)目集聚生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目拉動投資增長，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成富有競爭力的投資環(huán)境和富有生機(jī)活力的項(xiàng)目帶動工作機(jī)制。

(二)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須盡心盡力解事關(guān)全局的難事

發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，大搞勞務(wù)輸出，實(shí)施退耕還林。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以百萬只羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)組織實(shí)施“萬千百”羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，做大種羊繁育，每年引進(jìn)小尾寒羊等良種羊2萬只以上，進(jìn)一步加快改良步伐，提高羊肉品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量膨脹、質(zhì)量提高、檔次提升。通過干部擔(dān)保貸款、以羊放貸、以養(yǎng)還貸、市民投資分紅、農(nóng)民投勞取酬等方式，加大羊產(chǎn)業(yè)的投入力度，年投入資金1000萬元，力爭使羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個新的突破，人均來自羊產(chǎn)業(yè)中的收入達(dá)到800元以上，使羊產(chǎn)業(yè)真正成為大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林是增加農(nóng)民收入、造福子孫后代的德政工程和民心工程。去今兩年，我縣共退耕還林25.6萬畝，加上馬場6萬畝，退耕還林面積達(dá)到32萬畝，等于再造了一個大黃山，這在歷史上是沒有的，如果按這樣的速度，我縣退耕還林幾年之后將達(dá)到100萬畝，按兌現(xiàn)糧款的實(shí)際數(shù)據(jù)核算，是一個數(shù)億元的大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，以“兩線兩片四灘”(“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林;“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態(tài)林營造;“四灘”即以豐城堡灘、王城灘、北灘、山羊堡灘為主的退牧還草生態(tài)環(huán)境保護(hù))為重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個先退”(即林緣地帶先退、林地上開了“天窗”的先退、沿山貧困鄉(xiāng)村先退、荒山荒灘多的地方先退)，力爭明年退耕還林25萬畝，為沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)和百萬只羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使生態(tài)林業(yè)成為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出上，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引等多種措施，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，使全縣勞務(wù)輸出向成建制、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的方向發(fā)展。力爭年輸出勞動力5萬人(次)，勞務(wù)收入1.8億元，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時，勞務(wù)和勞動社會保障等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好調(diào)查摸底和督促檢查工作，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣民工工資等違法行為，保障民工的合法權(quán)益。

全縣各級黨政組織要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的愛民之情，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主渠道，積極興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。要引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵下崗失業(yè)人員通過勞動力市場實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助和其他多種形式的就業(yè)服務(wù)，鼓勵發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社會化的就業(yè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，不斷提高參保率，強(qiáng)化征繳工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，使所有符合條件的城鎮(zhèn)低收入居民都能享受到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。

各級黨政組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管此項(xiàng)工作的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，未雨綢繆，超前工作，認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和重大矛盾糾紛定期排查、會議交辦、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。同時，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。對符合政策規(guī)定、能夠解決的立即解決，對不符合政策規(guī)定、一時難以解決的也要講清政策，做好說服工作，決不能推諉扯皮、置之不理。

(三)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須一心一意為群眾辦實(shí)事

群眾的事無小事，事事牽動人心，事事關(guān)乎大局，群眾對干部的評價最終以能否為他們謀利益、辦實(shí)事為標(biāo)準(zhǔn)。因此，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的事，我們必須辦好;與群眾生活息息相關(guān)的事，我們一定要辦;群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，我們絕不馬虎。只要一心一意辦好事，就能贏得群眾的信賴、擁護(hù)和支持。在水利建設(shè)方面，全力組織實(shí)施好寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、人飲二期工程、日協(xié)貸款節(jié)水工程，積極爭取新上三十六道溝水庫加固、牧區(qū)水利工程、小水電代燃料項(xiàng)目、馬營河大型灌區(qū)改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節(jié)水型社會重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通建設(shè)方面，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，突出高等級公路和通鄉(xiāng)公路建設(shè)，完善路網(wǎng)，逐步提高路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等縣鄉(xiāng)公路改造，提高等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級以上公路。積極支持做好_鐵路_x電氣化改造、_一級改高速在我縣境內(nèi)的工程建設(shè)和_段的高等級公路建設(shè)，形成“兩橫六縱”公路網(wǎng)和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路復(fù)線為主體的暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭取立項(xiàng)，盡早建成_貨運(yùn)中心，使之真正發(fā)揮市場流通“旱碼頭”的作用。能源建設(shè)方面。全面完成全縣農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造步伐，在新建110千伏變電站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭取再建一個330千伏變電站。結(jié)合國家重點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好_煤田和_煤田開發(fā)。積極爭取建設(shè)_梯級水電站和_水庫壩后電站。進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大電網(wǎng)輸送和供給保障能力。同時，結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村住宅改造為重點(diǎn)，大力改善人民群眾的居住條件。

四、抓今年、備明年，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要用“三個代表”重要思想和縣委全委會確定的目標(biāo)、任務(wù)重新衡量、審視過去的工作，尋找差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好各自工作，推動全縣工作。要對照年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，查找不足，迎頭趕上，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、定購糧入庫、農(nóng)田水利建設(shè)、社會穩(wěn)定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點(diǎn)工作。要緊緊圍繞貫徹黨的十六屆三中全會精神，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，突出工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游促動和加快城市化進(jìn)程這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，及早謀劃和安排好明年的各項(xiàng)工作，努力在營造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、大搞勞務(wù)輸出等方面有大的突破，確保明年工作起好步、邁大步。

同志們，當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮正在興起，發(fā)展勢頭很好。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入。以富有成效的學(xué)習(xí)活動推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

【黨委黨建范文】三

同志們：

在全區(qū)上下全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級干部大會所確定的各項(xiàng)工作的大好形勢下，我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班如期開學(xué)了。首先，我代表區(qū)委、管委會表示熱烈的祝賀!對于這次培訓(xùn)班，區(qū)委、管委會寄予了很高的期望，希望通過培訓(xùn)班，使各位黨支部書記、村委會主任進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，在今后的工作中為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我就如何辦好這次培訓(xùn)班，提兩點(diǎn)意見。

一、要端正思想，高度重視，充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義

全區(qū)三級干部會結(jié)束后，我區(qū)各級組織、各級干部都緊緊圍繞會議確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力工作，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這個發(fā)展的關(guān)鍵時候，我區(qū)舉辦這次黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，有著非常重要的意義。

第一、有利于進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。黨的十六大召開以來，特別是市經(jīng)濟(jì)工作會以后，全市上下掀起了一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個場合不斷強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬，進(jìn)展迅速。兄弟縣市爭先恐后，各顯神通，工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大，政策一家比一家優(yōu)惠，上次我去廣東出差，見到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶領(lǐng)招商隊(duì)伍在沿海各地招商引資，有的縣市還在東莞等地租民房，自己開伙，住下來打持久戰(zhàn)招商。而且各個縣市抓發(fā)展、抓落實(shí)的成效非常明顯，比如瑞金今年一季度實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目22個，簽約資金14億元，實(shí)際進(jìn)資3947萬元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項(xiàng)目已達(dá)68個，實(shí)際進(jìn)資420萬元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到5.2億元。同志們，面對如此逼人的形勢，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，如果我們不進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，加大工作力度，不僅無法實(shí)現(xiàn)全區(qū)三級干部大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)，還會進(jìn)一步拉大與兄弟縣市的差距，最終無生存和立足之地。這次培訓(xùn)班，要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí)，就是讓大家切實(shí)感受一下這種發(fā)展的氛圍。

第二，有利于進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和重點(diǎn)。開發(fā)區(qū)成立以來，由于體制、機(jī)制等各方面的原因，忽視了基層組織建設(shè)，對基層組織缺乏指導(dǎo)，產(chǎn)生了一些問題：基層黨組織生活不正常，黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想嚴(yán)重，甚至有個別與黨委、政府決策相對抗的現(xiàn)象，等等。這些問題的存在，極大地影響了我區(qū)的開發(fā)建設(shè)事業(yè)，已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個村，普遍存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子窄，為群眾辦實(shí)事的能力有限等問題?，F(xiàn)在，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，面對全區(qū)三級干部大會所確定的奮斗目標(biāo)，各個基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)在群眾中的凝聚力、號召力，如何充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前的一個重大課題，也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個問題。

第三，有利于進(jìn)一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競爭和不少的困難，這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢：一是作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園，我區(qū)有獨(dú)特的政策優(yōu)勢，我們最近出臺的新的投資指南，就是借鑒了全國各地的優(yōu)惠政策，再融合開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢。二是區(qū)位優(yōu)勢，隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工，和楊梅渡大橋的開工興建，我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來看，贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通咽喉要道，工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉、海關(guān)查驗(yàn)場，海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r候搬遷到開發(fā)區(qū)，這些會是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。市里一些重點(diǎn)工程的實(shí)施對我們的拉動效應(yīng)很大，特別是市里對我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對工業(yè)園安排1000萬元專項(xiàng)資金，明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢與半年前相比，大大改觀，原來是怕沒有人來投資，現(xiàn)在是人家怕我們不要他來，目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊(duì)等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目，都進(jìn)展順利。如率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅(jiān)鞋城，廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅(jiān)集團(tuán)通過努力，與臺灣寶成集團(tuán)達(dá)成了合作協(xié)議。寶成是臺灣最強(qiáng)的五家企業(yè)之一，去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元，有員工27萬人，擁有250多條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的企業(yè)，而且目前又決定進(jìn)一步擴(kuò)大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝，建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴(kuò)大到50個億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項(xiàng)目還有，江鈴工業(yè)區(qū)，該項(xiàng)目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng);稀土工業(yè)園項(xiàng)目、國家863計(jì)劃項(xiàng)目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項(xiàng)目”，建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢，我區(qū)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的，到時候，我區(qū)的財(cái)政收入最少將達(dá)到1億元，我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強(qiáng)，村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標(biāo)都會實(shí)現(xiàn)。所以，大家對我們的未來要充滿信心，要看到我們的美好前景。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，確保培訓(xùn)取得實(shí)效

這次為期三天的培訓(xùn)，時間很緊，安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，深入總結(jié)，確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個重點(diǎn)、把握兩個環(huán)節(jié)：

一是抓住強(qiáng)區(qū)這個重點(diǎn)。目前，我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，但我區(qū)只有少數(shù)幾個村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政底子薄，村級集體經(jīng)濟(jì)差，為群眾辦好事、辦實(shí)事的能力有限。所以，我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。俗話說“大河有水小河才能滿”，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，村級集體經(jīng)濟(jì)才能有更大的發(fā)展，我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實(shí)事的能力才能增強(qiáng)。因此，大家再這次培訓(xùn)當(dāng)中，要緊緊圍繞強(qiáng)區(qū)這個重點(diǎn)，深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持全區(qū)的中心工作，促進(jìn)全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。

二是要抓住富民這個重點(diǎn)。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的還是讓農(nóng)民富起來，提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū)，有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如壩上、武陵種菜，桃芫養(yǎng)雞，虎形、橋蘭種果，潭東養(yǎng)鴨，還有花卉苗木種植，都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢，找到一條適合本地本村的路子，帶領(lǐng)群眾盡快富起來，是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個重點(diǎn)。當(dāng)然，讓農(nóng)民富起來的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田，進(jìn)廠當(dāng)工人，這需要我們解放思想，大力招商引資。

把握兩個環(huán)節(jié)就是，第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次請來給大家講課的市委組織部姚平部長、還有組織部村建辦的同志，都是理論功底非常深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也非常豐富;還將請先進(jìn)村的黨支部書記，來給大家現(xiàn)身說法，介紹村級組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和作法。這是非常難得的機(jī)會，所以大家要認(rèn)真地聽，認(rèn)真地看，認(rèn)真地記，特別要注意別人是如何抓村級基層組織建設(shè)，如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，如何搞小康村建設(shè)的。還有，這次把全區(qū)33個村的黨支部書記、村委會主任都集中在一起，也是一次非常難得的機(jī)會，大家要積極交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

第二，認(rèn)真思考。古人說：“學(xué)而不思則殆，思而不學(xué)則罔”。大家在聽、看、記的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)三級干部大會上所確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合本地本村的實(shí)際情況，認(rèn)真思考，在當(dāng)前這種形勢下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持和促進(jìn)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)中心工作，包括招商引資、征地拆遷等，在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會主任，怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，成為“雙富十帶頭”的模范，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過參觀、學(xué)習(xí)、比較，找到自己的差距在什么地方，明白自己的優(yōu)勢在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗(yàn)、作法，借鑒過來，結(jié)合實(shí)際，形成自己的工作思路、工作方法，找到適合自己的發(fā)展路子，在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上，能夠開拓工作新局面，實(shí)現(xiàn)工作新突破。這樣，大家參加這次培訓(xùn)班才有意義，這次培訓(xùn)班辦得才有意義。

最后，預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。

【黨委黨建范文】四

同志們：

這次市委全會的主題是貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神，認(rèn)真總結(jié)去年以來特別是今年七個多月來的工作，總結(jié)完善思路，提升開放水平，加大工作力度，加快發(fā)展速度，以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為強(qiáng)大動力，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，興起加快撫州發(fā)展的新高潮。

省委全會后，市委立即召開了四套班子成員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委孟書記的重要講話和省委全會精神，提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會精神貫徹落實(shí)好，市委幾位副書記牽頭，就一些重大問題進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了市委、市政府關(guān)于貫徹省委全會精神，加快撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，這次會議印發(fā)大家討論。明天上午，亦森同志將對下步經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面而具體的部署，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省委全會精神，加快撫州超常規(guī)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析、正確估價當(dāng)前的發(fā)展形勢

我用三句話來概括。

第一句話，發(fā)展勢頭很好，應(yīng)當(dāng)保持自信。

去年以來，市委、市政府堅(jiān)持以“三個代表”重要思想總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委井岡山會議和省第十一次黨代會精神，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，實(shí)現(xiàn)了撫州若干年來最快的發(fā)展速度。

一是經(jīng)濟(jì)工作取得明顯成效。去年以來，全市上下緊緊扭住招商引資這個總抓手不放松，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。去年實(shí)際進(jìn)資50億元，今年到8月上旬實(shí)際進(jìn)資已達(dá)到54.66億元。全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)342家，開工企業(yè)236家，投(試)產(chǎn)企業(yè)188家;城市化進(jìn)程步伐加快。僅市和臨川區(qū)引進(jìn)城建項(xiàng)目79個，90%的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了新的進(jìn)展。通過招商引資，有47家投資500萬元以上的客商興建了龍頭企業(yè)，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產(chǎn)品基地120萬畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養(yǎng)殖基地71個。去年全市GDP增長10%，今年上半年增長11%，創(chuàng)6年來增幅最高記錄。全市財(cái)政總收入到7月底增長23.8%，市本級增長36.9%，全市地方財(cái)政收入增長22.7%，市本級增長43.7%,為近7年來最高記錄。上半年全市固定資產(chǎn)投入同比增長42%。

二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產(chǎn)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)的國有企業(yè)，通過招商引資轉(zhuǎn)換體制煥發(fā)了生機(jī)。到目前為止，全市250家國有企業(yè)實(shí)行了改制，改制面達(dá)90.3%。到7月底，全市工業(yè)總產(chǎn)值增長28.45%，市本級增長35.77%。工業(yè)增加值增長30.45%,市本級增長34.82%。這一增長速度主要是靠改制企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)張性發(fā)展拉動的。今年富奇和撫紙兩個項(xiàng)目的改制又已啟動，這兩個項(xiàng)目的改制成功，對低基數(shù)的撫州經(jīng)濟(jì)是一個很大的拉動。今年我市經(jīng)濟(jì)增長能達(dá)到這個水平，國企改制功不可沒。去年，我市在全省率先啟動了以精簡分流人員為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革，分流和輪崗的人員達(dá)到1萬多人。同時，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，物資等流通企業(yè)改革平穩(wěn)推進(jìn)。

三是社會治安明顯好轉(zhuǎn)。去年以來，通過“嚴(yán)打”整治斗爭，刑事發(fā)案率下降，治安案件減少，社會治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務(wù)繁重的情況下，群眾來信來訪數(shù)量大幅下降，今年上半年全市來信來訪下降了28.8%和29.3%。今年以來，我市同全國一樣經(jīng)歷了非典的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，防治非典工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)與肯定。

四是投資環(huán)境明顯改善。去年以來，我們用“四鐵”精神整治投資環(huán)境，對影響和破壞投資環(huán)境的人和事予以嚴(yán)肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務(wù)承諾等一系列制度，實(shí)施了對招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)制度，辦事效率和服務(wù)水平有了明顯提高，投資環(huán)境有了明顯改善，外樹形象、內(nèi)增信心基本達(dá)到了目的。

第三篇：市委書記在全會結(jié)束時的講話

想干愿干積極干

能干會干善于干

——在中共X委X屆X次會議結(jié)束時的講話

XX年X月X日

同志們：

這次全會圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。會議總結(jié)了2018年的工作，安排部署了2019年的任務(wù)。目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來就是擼起袖子加油干。全市上下要拿出永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用苦干詮釋對黨忠誠，用實(shí)干踐行為民宗旨，一步一個腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。

第一，學(xué)習(xí)“快魚法則”，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。思科公司總裁約翰·錢伯斯在談到新經(jīng)濟(jì)的規(guī)律時說，現(xiàn)代競爭已經(jīng)不是“大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚”。面對激烈的市域發(fā)展競爭，輸贏往往就在一個項(xiàng)目、一筆資金，可以說一個項(xiàng)目定輸贏、一筆資金定成敗。XX的發(fā)展等不起、慢不得。加快發(fā)展的大局大勢，容不得市委用懶人、養(yǎng)閑人。黨政機(jī)構(gòu)改革方案一經(jīng)獲批，全市領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)就將明顯減少，能不能繼續(xù)留在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，關(guān)乎個人進(jìn)退、關(guān)乎個人尊嚴(yán)，取決于大家的工作實(shí)績。誰是懶人、誰是閑人，誰是能人、誰是功臣，屆時會見分曉。有句話說得好，“你不是弄得塵土飛揚(yáng)的干事人，就是弄得灰頭土臉的邊緣人”。希望大家立足本職崗位，發(fā)揮自己的潛能，苦干、快干、加油干，把自己負(fù)責(zé)的工作干到最好、干到極致、干到感動自己、干到讓人無話可說、為你喝彩！希望大家提升放大自己的格局，提高自己的品位，用實(shí)績捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)、決定自己的進(jìn)退。也請大家相信，市委一定會“一把尺子量到底”，讓能者上、庸者讓、劣者汰，把干事的氛圍推到一個新的高度。

第二，重視“鯊魚效應(yīng)”，勇于自我革新。魚類因?yàn)橛绪B才能在水中自由沉浮。鯊魚是哺乳動物，沒有鰾，但它仍然能在水中沉浮，為什么？因?yàn)轷忯~為了不使自己下沉，就只能不停地游動，長此以往，身體和肌肉越來越強(qiáng)壯，體型也越來越大，終于成為“海洋霸主”。以前，干部“爭帽子”的多，近兩年主動提出“交帽子”的多。究其原因，過去是心態(tài)擺不正，想要進(jìn)入干部序列，慢慢“長大”；現(xiàn)在是位置擺不正，想要讓到一邊，不愿擔(dān)責(zé)，不愿承擔(dān)所謂的“風(fēng)險(xiǎn)”，當(dāng)旁觀者、做局外人。培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部，成本是很高的，但有的干部缺乏感恩心理，前腳才被組織提拔重用，后腳就提出要到“二線崗位”，只要組織的待遇，不承擔(dān)交給的任務(wù)，良心何在？在XX的干部隊(duì)伍中，這樣的干部還不是一兩個，有相當(dāng)一部分，這既是個人成長進(jìn)步的悲哀，也是XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的悲哀。黨建工作歸根結(jié)底是抓作風(fēng)，政府工作歸根結(jié)底是抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底是抓項(xiàng)目，但我們的干部隊(duì)伍，黨務(wù)工作者不熟悉黨務(wù)知識，不會抓黨務(wù)；行政工作者不懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不會抓項(xiàng)目。說到底，就是自身本領(lǐng)不過硬，沒有在加快發(fā)展的“大潮”中把自己變得強(qiáng)大，以致于不能適應(yīng)越來越重的工作任務(wù)、越來越快的工作節(jié)奏，只能“濫竽充數(shù)”，最后混不下去了“撂挑子”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。全市各級干部要反思自己的工作、找準(zhǔn)自己的弱項(xiàng)短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、勇于自我革新，補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，提升綜合素質(zhì)、練就干事本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。

第三，形成“魚群效應(yīng)”，同心同向發(fā)力。海水中成群游動的魚，紛亂而有秩序。隨著洋流和食物，忽東忽西，整齊劃一。遇到獵手攻擊的時候，倏忽聚散，就像一個嚴(yán)密分工的組織。條塊結(jié)合的行政管理體制，決定了我們的工作“有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合”?！胺帧笔亲寣I(yè)的人干專業(yè)的事；“統(tǒng)”是為了便于管理、加快發(fā)展。無論省州直管部門還是市委市政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，都承擔(dān)著各自的職責(zé)，都有干好本單位本部門工作，為XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任。從這個意義上說，關(guān)起門來，大家就是一家人。一家人，用XX話來說，就是要“能為梁的為梁、能為柱的為柱”，發(fā)揮自己的作用，為XX發(fā)展擔(dān)責(zé)?！扒跐h費(fèi)力不討好、懶漢討好不費(fèi)力”，如果明哲保身的“圍觀者”多了，任勞任怨的“干事人”少了，XX的發(fā)展就令人堪憂了。魯迅先生曾說過，中國有很大一部分人是看客，對于看客我們是“哀其不幸、怒其不爭”。當(dāng)干部，我們就不能當(dāng)“看客”。俗話說，“為官避事平生恥”，全市各級干部要擺正心態(tài)，把XX這個“大家庭”當(dāng)成自己的“小家庭”，把發(fā)展的大事當(dāng)作家事，摒棄“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤認(rèn)識，跳出“文件沒發(fā)過、會議沒開過、領(lǐng)導(dǎo)沒講過、以前沒干過、別人沒做過”的思維禁錮，大膽干、創(chuàng)新干、積極干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門的“小成”換取全市發(fā)展的“大勝”。

第四，警惕“鱷魚法則”，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。假設(shè)一只鱷魚咬住了你的腳，然后你試圖用手去幫忙掙脫，鱷魚便會同時咬住你的手，解脫的辦法只有犧牲一只腳。鱷魚效應(yīng)用在干部這個群體上，就是一旦有人觸犯了黨紀(jì)黨規(guī)“紅線”，必須拿出“壯士斷腕”的勇氣，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不得有任何延誤、不得有絲毫僥幸，否則就會形成“破窗效應(yīng)”，最終損害黨的健康肌體、犧牲干部群體的形象。近年來，全市查處的案件多、受到處理的干部多。市委也想啟用容錯糾錯機(jī)制，但遺憾的是，至今還沒有一個被處理的干部是因?yàn)楣ぷ魇д`受到處理，一般都是經(jīng)濟(jì)上出了問題。即使有的干部主觀上沒有錯，但也是因?yàn)闆]有遵守既有的規(guī)定，胡亂決策、違規(guī)決策，才導(dǎo)致了最后的結(jié)果。“干成事、不出事”本身就是當(dāng)干部的一條底線，兩者之間并不矛盾。只有樹立“不出事”的信念，才能心懷坦蕩地“干成事”；“干成事”的果實(shí)也只有在“不出事”的時候盡情享用。全市各級干部既不能為了“干成事”，拋棄“不出事”的底線，也不能為了“不出事”畏畏縮縮不干事。市委將研究制定激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見，精準(zhǔn)開展容錯糾錯，完善督查提質(zhì)增效，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，既讓大家輕裝上陣，又讓干部有為有位。

同志們，干部干部，干字當(dāng)頭，干出幸福！面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的千鈞重任，我們強(qiáng)調(diào)的就是一個“干”字。每一個干部都要學(xué)會在風(fēng)雨交加中搏擊行船，不能隨波逐流，要看清方向、看準(zhǔn)邊線、守住底線，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎浪前行、迎難前進(jìn)，爆發(fā)我們的“小宇宙”，釋放我們的“洪荒力”，帶頭想干、愿干、積極干，能干、會干、善于干，匯聚起全市各族干部群眾千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力，干出XX的發(fā)展、干出群眾的幸福、干出自己的風(fēng)采，向全市人民交出一份滿意答卷！以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！

第四篇：在縣委十屆八次全會結(jié)束時的講話

在縣委十屆八次全會結(jié)束時的講話

蔣凱

（2010年12月13日）

同志們：

這次會議在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，馬上就要閉幕了。會議聽取了貞和書記代表縣委常委會所作的《工作報(bào)告》，討論了縣委《關(guān)于制定東遼縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，通過了《縣委十屆八次全體會議決議》。討論中，大家一致感到，貞和書記的報(bào)告高屋建瓴、鼓舞人心、催人奮進(jìn)，既全面、客觀地總結(jié)了今年的工作，又對明年乃至今后五年的工作進(jìn)行了科學(xué)安排和部署；既明確了奮斗目標(biāo)，又強(qiáng)調(diào)了保障措施；既安排了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，又對黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)提出了明確要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、前瞻性和可操作性?？梢哉f，這次會議是一次研判發(fā)展形勢、謀劃發(fā)展大計(jì)的會議，是一次明確發(fā)展思路、確定發(fā)展任務(wù)的會議，是一次堅(jiān)定發(fā)展信心，鼓舞發(fā)展斗志的會議，必將對東遼的發(fā)展產(chǎn)生重要意義和深遠(yuǎn)影響。下面，受縣委委托，根據(jù)常委會意見，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會議的主要收獲

根據(jù)大家討論的意見，我感到，這次會議主要有以下幾點(diǎn)收獲：

第一，會議科學(xué)判斷了“十二五”期間的發(fā)展形勢，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的緊迫感?？h委的工作報(bào)告，全面地總結(jié)了2010年全縣的重點(diǎn)工作，從縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等八個方面，進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)和評價，同時，對“十二五”期間，我縣面

臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又從國內(nèi)、國外兩個方面進(jìn)行了深刻分析。報(bào)告明確提出，“十二五”期間，我縣既面臨著發(fā)展的新機(jī)遇，也面臨著各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下必須審時度勢，倍加珍惜政通人和、凝心聚力、風(fēng)清氣正、政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動，在開拓進(jìn)取中爭創(chuàng)優(yōu)勢。

第二，會議明確提出了“十二五”期間我縣工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的責(zé)任感?？h委的報(bào)告，對“十二五”期間全縣工作提出了總體要求，概括地講，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“三動”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”進(jìn)程，建設(shè)美好新東遼?！?；提出了發(fā)展目標(biāo)，概括地講，就是“各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、較快增長，縣域綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)升級晉位?！眹@這個總體要求和發(fā)展目標(biāo)，全縣上下必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想不動搖，千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重的原則，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；必須堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步加大引資、引智、引才力度，推進(jìn)自主創(chuàng)新；必須堅(jiān)持高端定位，深入實(shí)施“遼——白”一體化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，努力改善民生，使改革發(fā)展的成果惠及百姓，努力構(gòu)建和諧東遼。

第三，會議著重部署了“十二五”期間的重點(diǎn)工作任務(wù)，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的使命感?？h委報(bào)告提出，“十二五”期間我們要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會事業(yè)、民主政治、黨的建設(shè)等八個方面的重點(diǎn)工作。同時，提出了明年的工作目標(biāo)。要求我們要緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù)，牢牢把握改善民生這個第一目標(biāo)，時刻銘記維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)這個根本保障，全面完成“十二五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實(shí)

縣委十屆八次全會，為明年乃至今后五年全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定指明了方向，我們必須認(rèn)真解讀、深刻理解會議精神，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。

一是在統(tǒng)一思想上抓好落實(shí)。思想是行動的指南。“十二五”期間，核心問題是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們要貫徹落實(shí)好這次會議精神，實(shí)現(xiàn)未來五年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，首先必須在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上形成思想共識。會后，大家要迅速召開班子會、機(jī)關(guān)干部會，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的班子成員和干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會本次會議精神，對縣委《工作報(bào)告》和《“十二五”規(guī)劃建議》，要入耳、入腦、入心，用《報(bào)告》和《建議》統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識。宣傳、廣電等部門要加大對會議精神的宣傳力度，特別是報(bào)告中提出的工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，要進(jìn)行系列報(bào)道，切實(shí)發(fā)揮宣傳媒體的輿論導(dǎo)向作用，擴(kuò)大本次全會精神的宣傳面，統(tǒng)一各級干部群眾的思想，營造一種想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍，使全縣上下增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，積極投身到加快東遼經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)踐中來。

二是在搶抓機(jī)遇上抓好落實(shí)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)遇就是加快發(fā)展的條件，機(jī)遇就是加快發(fā)展的動力，機(jī)遇就是加快發(fā)展的優(yōu)勢?！笆濉逼陂g，國家將進(jìn)一步加大“三農(nóng)”扶持力度，進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；省委、省政府深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大；市委、市政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動“遼——白”一體化和“點(diǎn)、軸、面”區(qū)域聯(lián)動。這些，都為我們加快發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。我們必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，借時、借勢、借力爭取發(fā)展的主動權(quán)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是在開拓創(chuàng)新上抓好落實(shí)。再好的規(guī)劃和目標(biāo)，最終都要靠果斷的行動來實(shí)現(xiàn)。我們要在提高創(chuàng)新能力上下功夫，勇于打破常規(guī)，打破已有的框框，大

膽嘗試、大膽探索、大膽實(shí)踐，走出一條符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門實(shí)際的快速發(fā)展之路。要在提高實(shí)干能力上下功夫，擺正自己的公仆位置，從自身做起，親歷親為，為群眾做出表率，影響和帶領(lǐng)群眾共同致力于加快東遼經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。要在提高破解難題能力上下功夫。今后五年，可能會有各種各樣意料不到的困難和問題，我們必須處變不驚、臨危不亂，及時妥善處理各種突發(fā)事件，排除干擾，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步加快發(fā)展速度，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。要在提高執(zhí)行力上下功夫。全縣上下都要把全委會精神作為思想和行動的指南，形成一個聲音，一個步調(diào)；更要把思想轉(zhuǎn)移到落實(shí)上，把時間傾斜到落實(shí)上，把精力集中在落實(shí)上，一以貫之，一抓到底，抓出成效。通過落實(shí)體現(xiàn)執(zhí)行力，體現(xiàn)創(chuàng)造力，體現(xiàn)凝聚力。

二、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

現(xiàn)在，正值年終歲尾，各項(xiàng)工作都處在關(guān)鍵階段。全縣上下必須振奮精神，提高效率，全力抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保年內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的完成。

一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。采取切實(shí)有效的保證措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和民生實(shí)事順利實(shí)施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，健全和完善調(diào)度機(jī)制，做到每月調(diào)度一次，及時破解落實(shí)中遇到的困難和問題，尤其要解決好資金瓶頸問題。從現(xiàn)在開始，要馬上著手做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批和資金爭取等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保在明年“五一”前開工建設(shè)。同時，要狠抓招商引資，利用年底前的有利時機(jī)，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決完成年初確定的招商引資任務(wù)。二要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)前的重點(diǎn)是組織好工業(yè)生產(chǎn)，采取一切有力措施，調(diào)動方方面面的力量，千方百計(jì)完成既定的目標(biāo)，為明年的發(fā)展打好基礎(chǔ)。要抓住當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)的有效期，開足馬力，加班加點(diǎn)，確保完成年初任務(wù)。

三要抓好財(cái)政收入。今年，是我縣財(cái)政形勢比較嚴(yán)峻的一年，各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)和民生實(shí)事落實(shí)對財(cái)政的壓力很大。在收入上，財(cái)稅部門要克服困難，做到應(yīng)收盡收，足額入庫；在支出上，要堅(jiān)持保重點(diǎn)、壓一般的原則，把有限的財(cái)力用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，用在全縣發(fā)展的大事上，用在解決事關(guān)群眾利益的民生問題上。

四要抓好社會穩(wěn)定。年終歲尾是各種矛盾的突發(fā)期和易發(fā)期，是穩(wěn)定工作的敏感期。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)抓在手上。一是認(rèn)真抓好信訪工作，及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止出現(xiàn)集體訪和越級訪。二是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。要把安全生產(chǎn)作為兩節(jié)期間的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。各分管縣長、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要本著對事業(yè)、對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，深入排查，大力整改，下決心解決好道路交通、消防、易燃易爆及?；?、煤炭等領(lǐng)域的安全隱患，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。尤其是對小煤礦，必須管好、管住、管出成效?？h政府要繼續(xù)組織安監(jiān)、國土、公安等部門，加強(qiáng)晝巡夜檢，對私挖濫采人員要嚴(yán)厲打擊。涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，安排得力人員死看死守。三是認(rèn)真抓好社會治安綜合治理。公安、交通、消防等相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，抓好社會治安的綜合整治工作，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，整頓社會治安秩序，保證社會的安全穩(wěn)定。

五要抓好“兩節(jié)”期間群眾的生產(chǎn)生活。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)政策，妥善安排城鄉(xiāng)低收入家庭和困難群眾生活，尤其要做好受災(zāi)群眾、城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村貧困戶和五保戶的救助工作，盡最大努力解決好城鄉(xiāng)弱勢群體的基本生活。特別是今年，全縣遭受了百年不遇的水災(zāi)，貧困戶、受災(zāi)戶增多，扶貧解困、救災(zāi)救濟(jì)壓力加大，民政等相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度關(guān)注，研究辦法，妥善解決好困

難群眾的生產(chǎn)生活問題，全面維護(hù)社會穩(wěn)定，確?！皟蓵钡捻樌匍_和“兩節(jié)”的安定祥和。

六要做好明年工作的謀劃。要按照縣委的統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好明年的工作。要搶抓機(jī)遇，積極向上爭取政策和資金。在研究工作時，要有清晰的思路。既要考慮我們面臨的發(fā)展形勢和發(fā)展機(jī)遇，又要考慮我縣的基礎(chǔ)情況和發(fā)展現(xiàn)狀，把上級的政策和自身實(shí)際充分結(jié)合起來，確保工作思路的科學(xué)性和可操作性；要有可行的發(fā)展目標(biāo)。立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展基礎(chǔ)，制定切實(shí)可行、催人奮進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)；要突出工作重點(diǎn)。按照既定目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，抓什么工作，抓到什么程度，都要認(rèn)真考慮和安排。只有這些重點(diǎn)工作明確了，才知道心思往哪用，力量往哪使。要強(qiáng)化保證措施，圍繞發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真思考、反復(fù)研究，切實(shí)拿出一些可行的措施和辦法，以保證重點(diǎn)工作取得突破，發(fā)展目標(biāo)按期完成。

同志們，這次全會對加快東遼經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民宏偉目標(biāo)，具有極其重要的意義。讓我們以這次全會精神為指導(dǎo)，緊緊地團(tuán)結(jié)在縣委周圍，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚合力，扎實(shí)工作，埋頭苦干，為全面完成全會提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！

第五篇：市委全會結(jié)束時講話

在市委全會結(jié)束時的講話（2020 年 10 月 20 日）

在大家的共同努力下，市委 XX 屆 XX 次全會順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議期間，大家緊緊圍繞全會主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。

大家一致感到，這是一次旗幟鮮明講政治的“大學(xué)習(xí)、大洗禮”。會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會 XXXXXX 關(guān)于 XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的系列重要論述，全面貫徹省委十 X 屆 X 次全會和 XX 市委 X 屆 X 次全會精神，進(jìn)行了思想大武裝、發(fā)展大研討，既精準(zhǔn)把握中央、省委和 XX 市委的決策部署，又順應(yīng) XX 發(fā)展實(shí)際和群眾殷切期盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一心向黨、對標(biāo)對表”的政治定力。大家一致認(rèn)為，這是一次與時俱進(jìn)開新篇的“大檢閱、大謀劃”。會議緊緊圍繞 XX 融入 XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德同城化、推動 XX 高質(zhì)量發(fā)展這一主線，在深化“工業(yè)強(qiáng)市、文旅名城、美麗家園”的基礎(chǔ)上，審時度勢提出建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”的目標(biāo)定位，發(fā)出了動員令，吹響了集結(jié)號，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一往無

前、蓄勢突破”的發(fā)展動力。大家一致表示，這是一次斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)的“大動員、大部署”。會議提出的系列重大思路、重大安排、重大舉措，科學(xué)回答了 XX 未來發(fā)展“干什么”和“怎么干”的問題，是落實(shí)國省戰(zhàn)略的 XX 行動，發(fā)展目標(biāo)振奮人心、安排部署站位高遠(yuǎn)、工作舉措精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一抓到底、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)”的實(shí)干毅力。

總的來說，這既是一次高舉旗幟、凝心聚力的學(xué)習(xí)貫徹會，也是一次求真務(wù)實(shí)、加油鼓勁的安排部署會，更是一次接續(xù)出發(fā)、砥礪奮進(jìn)的動員誓師會。這里，我就貫徹落實(shí)全會精神講三點(diǎn)意見。

第一，要順勢而為、乘勢而上，干出一片新天地 XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是 XXXXXX 親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為新時代 XX 地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖、提供了根本遵循。省委站高謀遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃全省推動 XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的思路舉措，為我們作出了示范引領(lǐng)。XX 市委作出了貫徹落實(shí) XX地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)成德同城化、推動 XX 高質(zhì)量發(fā)展的決定，為我們進(jìn)一步指明了方向。XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德同城化發(fā)展，是 XX 迎來的又一重大戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇，有利于 XX 優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)新布局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢、形成全面開放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段。

XXXXXX 講，幸福都是奮斗出來的。曾經(jīng)的 XX，創(chuàng)造了連續(xù) XX 年位居全省十強(qiáng)的輝煌。今天的 XX，面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要我們做新時代的奮斗者、開拓者，更需要我們搶抓機(jī)遇、奮勇向前，加快推動重點(diǎn)突破、整體成勢，以實(shí)際行動交出不辱使命、不負(fù)時代的合格答卷。

第二，要奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，干出一片新氣象 做起而行之的行動者，當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者，既是義不容辭的政治責(zé)任，也是舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng)。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績，經(jīng)濟(jì)總量節(jié)節(jié)攀升、發(fā)展質(zhì)效不斷向好、社會事業(yè)蒸蒸日上。成績的取得，得益于黨中央、省委和XX 市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，也充分證明了 XX 的干部隊(duì)伍是一支靠得住、信得過的隊(duì)伍，是一支能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，更是一支敢闖敢拼、不甘落后的隊(duì)伍，有這樣一支隊(duì)伍就沒有攻不下的城、拔不了的寨！

凡是過往，皆為序章。面對新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢、把握戰(zhàn)略趨勢、緊跟時代大勢，把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來，把各方力量凝聚到全會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

一要樹立“居安思危”的危機(jī)意識。從縱向來看，受疫情影響，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社消零總額增速仍然沒有實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。從橫向來看，我們面臨“標(biāo)兵漸多、追兵漸近”的激烈外部競爭，單就經(jīng)濟(jì)總量，2019 年 XX 與全省重點(diǎn)開發(fā)類縣區(qū)最大差距達(dá)到 226 億元。與此同時，其他縣市還引進(jìn)了許多重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級等項(xiàng)目，可謂形勢逼人、刻不容緩。大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前 XX 發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，堅(jiān)定按照大會既定的發(fā)展目標(biāo)，用心謀事、專心干事、全心成事，堅(jiān)決打贏打好高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要堅(jiān)定“志在必得”的發(fā)展信心。當(dāng)前，XX 的發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，這說明我們的發(fā)展方向是符合 XX 發(fā)展實(shí)際的、是正確的。只有堅(jiān)定信心謀發(fā)展、振奮精神再出發(fā)，凝聚起戰(zhàn)勝困難的勇氣，迸發(fā)出推動發(fā)展的合力，才能在挑戰(zhàn)中贏得工作主動、贏得發(fā)展空間。我堅(jiān)信，只要我們乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，勠力同心、埋頭苦干，就一定能再創(chuàng) XX 新的輝煌。

三要保持“專心致志”的發(fā)展定力。實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革開放未有窮期。我們必須專注發(fā)展，主動融入成德同城化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，以“量的增長”促進(jìn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)型”。要聚焦全會確定的目標(biāo)任務(wù)，主動承接重大生產(chǎn)力布局，全力以赴挖存量、找增量、補(bǔ)減量，按下經(jīng)濟(jì)增長快進(jìn)鍵。要深化改革創(chuàng)新，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，增強(qiáng)要素聚集力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動力，跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。

第三，要主動作為、務(wù)實(shí)重干，干出一番新事業(yè) 有歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，有全市黨員干部群眾的齊心

協(xié)力，今天的 XX，更有信心和能力建設(shè)“三高三地”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。我們唯有以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，以功成不必在我的氣度胸懷、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，交出一份完美答卷，讓 XX 的未來熠熠生輝、璀璨奪目。

一要有“逢山開路、遇河架橋”的真抓實(shí)勁。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任扛在肩上，身先士卒、以身作則，熱火朝天地干、晝夜兼程地干、廢寢忘食地干，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保每一項(xiàng)工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。

二要有“踏石留印、抓鐵有痕”的敢抓狠勁。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破利益固化的藩籬，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，以開闊的眼界和堅(jiān)定的態(tài)度大膽試、大膽闖，甘當(dāng)不計(jì)個人得失的“探路人”、不怕艱難坎坷的“開拓者”，堅(jiān)決把市委的安排部署真正落到實(shí)處。三要有“滴水穿石、繩鋸木斷”的常抓韌勁。抓落實(shí)貴在持之以恒，也難在持之以恒。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇立“愚公移山志”，敢下“精衛(wèi)填海心”，一個目標(biāo)一個目標(biāo)地分解，一件任務(wù)一件任務(wù)地落實(shí)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)，努力把全會確立的目標(biāo)一步一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

同志們，就當(dāng)前來講，貫徹落實(shí)全會精神還要抓好重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里，我著重強(qiáng)調(diào)六個方面的工作。

一是堅(jiān)持不懈抓好疫情防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，青島近期再次出現(xiàn)感染人員，秋冬季反彈風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。大家要時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，針對薄弱環(huán)節(jié)和學(xué)校、車站、市場等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)織密“防護(hù)網(wǎng)”、筑牢“隔離墻”，堅(jiān)決防止疫情反彈。

二是全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。上半年，不少工作對照預(yù)期目標(biāo)還有較大差距。我們在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的同時，要重點(diǎn)抓好招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)效，推動線上線下消費(fèi)融合，激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛能。要繼續(xù)落實(shí)國家助企紓困、減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)找訂單、拓市場、穩(wěn)經(jīng)營、渡難關(guān)。

三是科學(xué)合理編制重大規(guī)劃。要把 XX 放置于 XX 地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展的大勢之中，在“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃之間做好統(tǒng)籌銜接。要堅(jiān)持廣開言路、群策群力，切實(shí)把社會期盼、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到規(guī)劃中，編制出一個貫徹上級部署、符合 XX 實(shí)際、體現(xiàn)人民意愿、引領(lǐng)五年發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質(zhì)量規(guī)劃。

四是毫不動搖做好民生保障。要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，加快建設(shè)市圖書館、川師大 XX 附中等項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)和生豬保供任務(wù)，確保老百姓的“米袋子”“菜籃子”殷實(shí)充足。要千方百計(jì)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，細(xì)化社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)

穩(wěn)崗返還等激勵措施，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

五是持之以恒加強(qiáng)基層治理。深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)村（居）民小組調(diào)整優(yōu)化，扎實(shí)有序做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。以建設(shè)全省全面依法治市示范試點(diǎn)為契機(jī)，深入開展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。以全省“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)試點(diǎn)為抓手，推動協(xié)商議事與基層治理相融相促，探索基層治理新路徑。

六是堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定。要全力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防安全、交通運(yùn)輸、建筑施工、森林防火、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)宣傳教育、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等各項(xiàng)舉措，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要全力做好信訪穩(wěn)定工作，特別是黨的十九屆五中全會召開在即，務(wù)必緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員，有序推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和 XX 市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新 XX 的嶄新篇章。