第一篇：國土2009年上半年地籍管理工作總結

2009年上半年，在自治區(qū)國土資源廳和州國土資源局黨組的領導下，**州直地籍管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作，深入實踐科學發(fā)展觀，以地籍管理規(guī)范化建設為核心，以地籍基礎業(yè)務建設為重點，全面落實第二次土地調查各項工作任務，狠抓依法行政，規(guī)范操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了2009年上半年各項目標任務。

一、加強那一世小說網(wǎng) http://004km.cn領導，推進州直第二次土地調查工作如期完成2009年，州直土地調查工作在成立組織機構、組建土地調查辦公室、擬定實施方案、確定工作職責、組織人員培訓、招聘工作隊伍等工作的基礎上，2009年1月外業(yè)調繪基本完成，全面轉入內業(yè)建庫階段。2009年2月以來，州局黨組按照自治區(qū)土地調查辦公室調研組的要求，先后4次召開州直土地調查專題會議，根據(jù)不同階段任務和新要求，有針對性的重點解決州直土地調查工作中存在的突出問題，制定強有力的措施，克服各種困難，確保了州直第二次土地調查工作按時間進度和質量標準整體推進。

一是加強組織領導，明確工作責任。由局黨組成員對10個縣市土地調查工作進行分片包干，定點負責，分類督導，并明確要求各縣市局把土地調查工作作為“一把手工程”來抓，縣市土地調查工作由縣市國土資源局局長負主要責任，具體工作由分管副局長負責，對在規(guī)定時間內完不成任務的縣市，將追究主要領導的責任。各縣市再抽調3名專職土地調查人員充實到土地調查辦公室，保證土地調查必須的人員力量，確保按照自治區(qū)確定的時間進度和質量要求加快推進。

二是采取“倒計時”的方式，制訂完善了每一個縣市第二次土地調查各項任務的完成時間表，并將各個階段的工作任務和時間要求進行了分解量化。今年2月中旬以來，根據(jù)時間緊、任務重的情況，取消了土地調查人員的節(jié)假日，全力以赴確保完成各項工作任務。

三是制定補充協(xié)議，將州、縣市、承擔單位列為合同的三方，確定了三方權利和義務、工作時限、獎懲辦法。同時，按照縣市和作業(yè)單位確定的各階段工作完成的時間，每半個月下發(fā)一次州直土地調查各階段工作進度和主要工作任務，敦促各作業(yè)單位進行人員調配，集中力量保證工作進度。

四是定期向州、縣市黨委、政府匯報土地調查工作進展情況，重點加強與部隊、兵團等單位的協(xié)調溝通，及時解決好土地權屬、工作界線劃定、兵地接邊等方面存在的突出問題，完成了部分現(xiàn)實權屬確認、部隊用地調繪、兵團工作界線劃定等工作，確保土地調查工作順利推進。

五是采取縣市土地調查辦公室一周聽取一次作業(yè)單位工作進展情況匯報，州土地調查辦公室半個月聽取一次縣市土地調查辦公室工作進展情況匯報的方式，由局黨組成員和州、縣市土地調查辦公室根據(jù)工作進度表對各作業(yè)單位工作進展情況進行督查，并及時以會議紀要和工作簡報等形式逐級上報。對進度快、質量好的縣市，及時總結經(jīng)驗、組織學習推廣，并抓緊進行成果檢查；對工作進展慢的縣市及時研究解決問題，推進工作，決不因一個縣市沒有完成、進度慢或質量不合格影響州直整體，拖自治區(qū)的后腿。

六是發(fā)揮跟班學習人員監(jiān)督、協(xié)調、現(xiàn)場解決問題的作用，使跟班學習成為培養(yǎng)干部的措施之一。各縣市先后選派1-2名有一定工作經(jīng)驗的年輕干部到各承擔單位跟班學習，全程參與建庫過程，了解工作方法和作業(yè)程序，重點協(xié)調解決土地權屬、行政界線、不一致圖斑、基本農(nóng)田等方面的問題，有效促進了內業(yè)工作進度。

通過以上措施，州直農(nóng)村土地調查工作順利完成，全面進入檢查和匯交國家核查階段，比原定工作進度提前1個月完成。其中：伊寧市、奎屯市已于4月1日提交；察布查爾縣、尼勒克縣、昭蘇縣、特克斯縣、**縣、伊寧縣已于5月5日前提交；鞏留縣、新源縣于5月19日提交；所有縣市土地調查成果已交國土資源部核查。目前基本農(nóng)田上圖工作也已進入后期建庫階段。

二、以地籍管理規(guī)范化建設為把手，全力推進州直城鎮(zhèn)和村莊地籍調查工作

加大城鎮(zhèn)地籍調查工作力度，本著先難后易的原則，充分利用**州土地勘測規(guī)劃院技術力量，在2008年完成特克斯鎮(zhèn)10平方公里、昭蘇鎮(zhèn)10平方公里、伊寧縣吉里于孜鎮(zhèn)12平方公里、州奶牛場15平方公里、霍爾果斯口岸12平方公里、察布查爾縣新增2平方公里的城鎮(zhèn)地籍測量任務的基礎上，特克斯縣、昭蘇縣、奶牛場完成權屬調查1.52萬宗，伊寧縣、察布查爾縣全面啟動權屬調查工作，新源縣地籍測量工作正在進行，**縣、尼勒克縣城鎮(zhèn)地籍調查成果更新也全面啟動。為州直全面完成城鎮(zhèn)地籍調查工作奠定了基礎。

為促進基層站所規(guī)范化建設，伊寧市完成了近71平方公里、3.2萬宗地的村莊地籍調查工作，對州直土地調查工作的開展提供了良好的示范和帶動作用。

三、嚴格依法行政，不斷增強地籍服務意識

在全面推進第二次土地調查工作的同時，按照州局黨組制度建設年的要求，切實把土地登記作為地籍管理的中心工作來抓，繼續(xù)完善基層土地登記初

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審、縣市流轉和會審等制度，規(guī)范土地登記行為和工作程序。上半年，州局受理霍爾果斯口岸、都拉塔口岸、州奶牛場土地登記審核3批次，共會審通過203宗，退回22宗未準予辦理登記，保護了土地權利人的合法權益。

及時、準確完成了2008年度綜合統(tǒng)計匯總、檢查和上報工作，以及2009年季度報、月報工作。同時，按照國家對土地調查統(tǒng)計的要求，那一世小說網(wǎng) http://004km.cn根據(jù)各作業(yè)單位工作進度，按月報送了州直土地調查工作進展情況。

根據(jù)地籍管理工作的職責，對新增建設用地審批、礦業(yè)權流轉審查中的地類、權屬和是否符合土地利用總體規(guī)劃情況全面進行了審查。為促進州直優(yōu)勢資源轉換和城鄉(xiāng)建設的需要，對**縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調整進行了審核，提出了審查意見，并經(jīng)自治區(qū)批準。同時，對重大項目和重點企業(yè)建設用地符合土地規(guī)劃情況提出了調整意見或建議。

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第二篇：地籍管理工作總結

農(nóng)九師國土資源局團結農(nóng)場分局分局2009年

地籍管理工作總結

按照師國土資源局2009年工作要點和部署，團結農(nóng)場國土資源分局地籍管理工作緊緊圍繞師局2009年工作要點文件精神，以第二次土地調查工作為核心，規(guī)范地籍管理各項業(yè)務，充分發(fā)揮地籍管理工作在團場經(jīng)濟建設中的基礎作用，在土地登記發(fā)證、內業(yè)工作等方面都做了大量的工作?，F(xiàn)將2009年地籍管理工作總結如下:

一、第二次全國土地調查工作

第二次全國土地調查工作面臨時間緊，任務重，工作量大等一系列問題，自2008年11月開始，到2009年11月，分局始終貫徹落實兵團、師有關第二次全國土地調查工作會議精神，圍繞第二次全國土地調查工作的目標要求，開展了大量的工作：。

1、切實做好外業(yè)調查、內業(yè)矢量化上圖工作

2008年11月3日，我團正式進入外業(yè)測量階段，在農(nóng)九師國土資源局、農(nóng)九師二次調查辦的正確領導和團場黨委的大力支持下，調查隊伍由分局通過培訓的業(yè)務骨干和團場抽調人員組成，負責設計路線、記錄外業(yè)調查手簿、認定地類，對測量成果負總責，在外業(yè)調查中，嚴格按照兵團第二次土地調查技術規(guī)程要求操作，在第二次土地調查全體人員的共同努力下，歷時9天，我團第二次土地調查外業(yè)調查工作基本結束，共調查圖幅5余幅，圓滿地完成了外業(yè)測量任務。

在完成本團工作的同時，分局根據(jù)師局的要求，又抽調人員幫助165團、166團完成了外業(yè)測量任務。

2009年6月—10月，根據(jù)師局有關文件精神，分局和兵團設計規(guī)劃研究院的人員一起，完成了內業(yè)上圖矢量化工作，并根據(jù)本團特點，和塔城市、額敏線完成了土地接邊工作。并接受了國家、兵團、農(nóng)九師第二次土地調查辦的審核，對有問題的地方進行了認真的修改，在此基礎上，完成了農(nóng)九師團結農(nóng)場第二次土地調查四報告的編寫工作。

2、城鎮(zhèn)土地調查完成前期準備工作

完成了團場城鎮(zhèn)地籍圖的變更工作，地籍城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫更新工作、CASS地籍圖件按兵師局要求，都已更新至2008年10月31日。

3、繼續(xù)規(guī)范土地登記發(fā)證工作

分局土地登記發(fā)證工作按照兵團地籍管理規(guī)范化的要求，制定了土地登記規(guī)范化實施方案和目標，師地籍管理人員經(jīng)常利用檢查工作的時間對土地登記人員進行現(xiàn)場指導，使土地登記各類表格填寫的日漸規(guī)范，歸檔資料愈加齊全。2009年共發(fā)放國有土地使用證2本，全團已累計發(fā)放國有土地使用證302本。

4、土地利用現(xiàn)狀變更調查工作

按照師國土資源局的要求，2009年土地利用現(xiàn)狀變更調查的重點是：一是全面查清2009年新增建設用地情況；二是查清了耕地變化情況。今年通過二次調查工作，全面查清了今年土地利用現(xiàn)狀變更情況，為下一步工作打下了堅實的基礎。

在即將過去的一年里，分局地籍管理工作在師局的關心和支持下，工作取得了一定的成績，但我們也看到了自己的不足之處。在今后的地籍管理工作中我們還要再接再厲，克服困難，努力工作，使分局的地籍管理工作邁上新臺階。

第三篇：地籍管理

《地籍管理》課程復習提綱——2014級土地資源管理專業(yè)

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點和作用；

地籍：①是有關于土地特定內容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②記載土地特定內容的圖簿冊③土地特定內容及其權利的權屬關系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務使征稅有據(jù)可依。產(chǎn)權：是實施有法律效力的土地登記。保障土地資產(chǎn)在社會之上流轉的有序進行，有效防止和制止擾亂正常流轉的行為發(fā)生，確保和法權利人土地產(chǎn)權的安全。多用途（現(xiàn)代）：明確土地產(chǎn)權依據(jù)，作為為土地利用、保護土地、全面科學管理土地的基礎依據(jù)?！块_展的先后順序【初始是基礎性的全面、的調查、記載、整理。日常：針對土地數(shù)量、質量、權屬地價和用途等狀況的適時修正、充實，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2． 地籍管理的概念、內容及相互關系、原則、手段；

地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。內容：土地調查、登記、統(tǒng)計、分等定級、地籍檔案管理。

原則：統(tǒng)一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實用。手段：行政法律、測繪、圖簿冊、電子計算機手段。3． 我國四套土地利用分類系統(tǒng)出臺的年份及其應用；

①1984年 應用于土地科學的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺的《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級地類的數(shù)量、代碼、名稱、涵義；了解二級地類的涵義及其與一級地類間的 對應關系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發(fā)零售、住宿餐飲、商務金融、其他商服用地）06工礦倉儲用地（工業(yè)、采礦、倉儲）07住宅用地（城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村宅基地）

08公共管理與公共服務用地（機關團體、新聞出版、科教、醫(yī)療慈善、文體娛樂、公共設施、公園與綠地、風景名勝設施用地）09特殊用地（（軍事設施、使領館、監(jiān)教場所、宗教、殯葬用地）

10交通運輸用地（鐵路、公路、街巷、農(nóng)村道路、機場、港口碼頭、管道運輸）

11水域及水利設施用地（河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調查條例》對調查類型（）、調查周期（每十年進行一次）、調查方法（全面調查的犯法）、調查手段（實地調查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測手段）的規(guī)定。

6． 二調的任務、土地利用現(xiàn)狀調查（即農(nóng)村土地調查）的基本任務、基本技術方案； 任務：農(nóng)村土地調查、城鎮(zhèn)土地調查、基本農(nóng)田調查、土地調查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設。

農(nóng)村土地調查）的基本任務：逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權和使用權狀況。

基本技術方案：

7． 縣級土地利用現(xiàn)狀調查的基本程序（準備工作—外業(yè)工作—內業(yè)工作—成果檢查驗收與核查）

8． 土地利用現(xiàn)狀調查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀調查報告】

9． 土地利用現(xiàn)狀調查外業(yè)調繪的內容與成果。69

內容：土地利用現(xiàn)狀調查、土地權屬調查、特殊調查內容的調查。

成果：

10.土地利用現(xiàn)狀圖及土地權屬界線圖的的內容。

土地利用現(xiàn)狀圖的內容：

土地權屬界線圖的的內容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進行量算、按面積比例進行平差、自上而下逐級匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計算方法。

圖斑地類面積的計算方法：從圖斑量測面積中扣除內含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現(xiàn)狀調查中對耕地要做的調查有：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調查的概念、目的、分類（地籍總調查、日常地籍調查）

地籍調查：指遵照國家法律規(guī)定，通過權屬調查和地籍測量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權屬、界線、數(shù)量、質量和用途等基本情況，并以圖簿冊表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的調查工作。

目的：查清、核實宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數(shù)量、質量等級、權屬關系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權屬證書奠定基礎，完善地籍管理基礎設施，以滿足國家對土地資產(chǎn)科學管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國民經(jīng)濟各部門的需求要而建立地籍基礎檔案。

16.地籍要素包括哪些內容？（界址點、界址線、宗地、地籍子區(qū)、地籍區(qū)）

17.不動產(chǎn)單元、宗地代碼和界址點號的編碼方法。（按《不動產(chǎn)權籍調查技術方案(試行)》或《地籍調查規(guī)程（TDT1001-2012）》)。不動產(chǎn)單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區(qū)劃代碼。b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。

c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。

e）不動產(chǎn)單元代碼在表示時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空格”不占用不動產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。

18.地籍總調查（原為初始地籍調查）的工作程序和內容：準備工作、土地權屬調查、地籍測量、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫與地籍信息系統(tǒng)建設。

19.界址調查的內容和方法：指界、界標設置、界址邊長丈量 20.宗地草圖的內容和繪制要求。

a)本宗地號、坐落地址、權利人。

b)宗地界址點、界址點號及界址線，宗地內的主要地物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權利人或相鄰地物。d)界址邊長、界址點與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標注的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關距離和條件距離等應為實地調查丈量的結果。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示

21.地籍調查表的內容和填寫要求。土地權利人、單位性質、證件類型、證件編號、通訊地址、土地權屬性質、使用權類型、土地坐落、法定代表人或負責人姓名證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內容與實地一致，表達準確無誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。A.1.5表中各欄目應填寫齊全，不得空項。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。

A.1.6文字內容一律使用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。A.1.7項目欄的內容填寫不下的可另加附頁。宗地草圖可以附貼。凡附頁和附貼的，應加蓋國土資源主管部門印章。

A.1.8對面積較大、界線復雜的集體土地所有權宗地和國有建設用地使用權宗地，宜簽訂土地權屬界線協(xié)議書并簽字蓋章（見附錄B）。界址線有爭議的土地，填寫土地權屬爭議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測量的工作內容包括哪些？（地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內容。

地籍圖的主要內容：一部分可通過實地調查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過測量得到：界址位置、建筑物、構筑物等。

宗地圖的主要內容：所在圖幅號、地籍區(qū)號（街道號）、地籍子區(qū)（街坊號）、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內的附著物、本宗地的界址點位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據(jù)《2015全國土地變更調查與遙感監(jiān)測實施方案》，全國土地變更調查與遙感

監(jiān)測工作包括哪些內容？（①國家開展遙感監(jiān)測；②地方開展土地利用現(xiàn)狀變更調查；

③逐級開展變更調查成果檢查；④各級開展數(shù)據(jù)更新入庫和匯總統(tǒng)計分析。）

25.按照《地籍調查規(guī)程（TDT1001-2012）》的要求，如何對新設界址或界址變化的宗地的

宗地號、界址點號和宗地草圖進行更新？

利用全站儀、GPS接收機和鋼尺等測量工具野外實測界址點坐標。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點號。26.按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》，哪些權利屬于不動產(chǎn)權利登記的對象？ 房屋等建筑物、構筑物所有權；

集體土地所有權；

海域使用權；

耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權 ；

森林、林木所有權；

抵押權；

法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權利；

宅基地使用權；

地役權；

建設用地使用權； 27.不動產(chǎn)登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動產(chǎn)登記的基本程序與內容。（申請—受理—審核—登簿）（每個階段具體做什么？）一）登記申請書；

（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委托書；

（三）相關的不動產(chǎn)權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權屬證書；

（四）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關系的說明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。二

受理

（一）不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致；

（二）有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

29.不動產(chǎn)登記審核的主要內容。

書面材料：查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結果需打印、簽字及存檔。查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權籍調查成果是否完備，權屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費憑證是否齊全。不動產(chǎn)存在異議登記或者設有抵押權、地役權或被查封的，因權利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請的變更登記，可以辦理。30.不動產(chǎn)權利在什么情況下不予登記？（參見《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》4.8.2款）

經(jīng)審核，符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機構應當予以登記。有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動產(chǎn)登記機構要求進一步補充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設定條件的； 申請登記的事項與權屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的； 6 不動產(chǎn)存在權屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關稅費的； 8 申請登記的不動產(chǎn)權利超過規(guī)定期限的； 不動產(chǎn)被依法查封期間，權利人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 10 未經(jīng)預告登記權利人書面同意，當事人處分該不動產(chǎn)申請登記的； 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

31.什么情況下頒發(fā)不動產(chǎn)權證書？什么情況下頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明？（參看《規(guī)范》）

集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，土地承包經(jīng)營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權等不動產(chǎn)權利登記，核發(fā)不動產(chǎn)權證書

抵押權登記、地役權登記和預告登記、異議登記，核發(fā)不動產(chǎn)登記證明。

32.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理集體土地所有權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民委員會代為申請； 土地分別屬于村內兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內各集體經(jīng)濟組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織代為申請。應提交材料、1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、土地權屬來源材料；

4、不動產(chǎn)權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點坐標；

5、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審核要點： 申請集體土地所有權首次登記的土地權屬來源材料是否齊全、規(guī)范； 2 不動產(chǎn)登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致； 不動產(chǎn)權籍調查成果資料是否齊全、規(guī)范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求； 權屬來源材料與申請登記的內容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

33.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理宅基地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體

申請宅基地使用權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請宅基地使用權及房屋所有權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請材料

1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有批準權的人民政府批準用地的文件等權屬來源材料；

4、不動產(chǎn)權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等有關不動產(chǎn)界址、面積等材料；

5、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點

1、是否有合法權屬來源材料；

2、不動產(chǎn)登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

3、不動產(chǎn)權籍調查成果資料是否齊全、規(guī)范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動產(chǎn)登記機構門戶網(wǎng)站以及宅基地所在地進行公告；

5、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。

34.按照《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理國有建設用地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）（注意區(qū)別不同類型的國有建設用地使用權的登記要求）申請主體

國有建設用地使用權首次登記的申請主體應當為土地權屬來源材料上記載的國有建設用地使用權人。申請材料

1、不動產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明； 3 土地權屬來源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應當提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關材料；

（2）以劃撥方式取得的，應當提交縣級以上人民政府的批準用地文件和國有建設用地使用權劃撥決定書等相關材料；（3）以租賃方式取得的，應當提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關材料；

（4）以作價出資或者入股方式取得的，應當提交作價出資或者入股批準文件和其他相關材料；（5）以授權經(jīng)營方式取得的，應當提交土地資產(chǎn)授權經(jīng)營批準文件和其他相關材料。

4、不動產(chǎn)權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產(chǎn)權籍調查成果；

5、依法應當納稅的，應提交完稅憑證；

6、法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。審查要點

1、不動產(chǎn)登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

2、不動產(chǎn)權籍調查成果資料是否齊全、規(guī)范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證；以劃撥、作價入股、出租、授權經(jīng)營等方式取得的，是否已經(jīng)有權部門批準或者授權；

4、權屬來源材料與申請登記的內容是否一致；

5、國有建設用地使用權被預查封，權利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設用地使用權首次登記；

6、依法應當繳納土地價款的，是否已繳清土地價款；依法應當納稅的，是否已完稅；

7、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產(chǎn)登記簿后向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書。

35.哪些不動產(chǎn)可以申請辦理抵押登記？哪些不動產(chǎn)不可以申請辦理抵押登記？（參看《規(guī)范》14.1.2及14.1.3 可以申請辦理不動產(chǎn)抵押登記：

1、建設用地使用權；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權；

4、以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得荒地等的土地承包經(jīng)營權；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。不得辦理抵押登記的財產(chǎn)范圍

1、土地所有權、海域所有權；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權，但法律規(guī)定可以抵押的除外；

3、學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施；

4、所有權、使用權不明或者有爭議的不動產(chǎn)；

5、依法被查封的不動產(chǎn)；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動產(chǎn)。

36.不動產(chǎn)登記簿的構成。（參見《不動產(chǎn)登記簿樣式及使用填寫說明》）宗地基本信息 宗?；拘畔?/p>

不等產(chǎn)登記目錄：

不動產(chǎn)權利及其他事項登記信息： 土地所有權登記信息 建設用地使用權、宅基地使用權登記信息 房地產(chǎn)權登記信息（項目內多幢房屋）附

圖房地產(chǎn)平面圖

房地產(chǎn)權登記信息（獨幢、層、套、間房屋）建筑物區(qū)分所有權業(yè)主共有部分登記信息

海域（含無居民海島）使用權登記信息

構（建）筑物所有權登記信息

土地承包經(jīng)營權、農(nóng)用地的其他使用權登記信息（非林地）林權登記信息

其他相關權利登記信息（取水權、探礦權、采礦權等 地役權登記信息

抵押權登記信息

預告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統(tǒng)計的概念、含義、特點、分類、程序。

土地統(tǒng)計：是利用數(shù)據(jù)、表格、圖件及文字記錄，對土地的數(shù)量、質量、分布、權屬、利用狀況、以及這些情況的動態(tài)變化，進行有系統(tǒng)的調查、整理、分析和預測的統(tǒng)計工作。

含義：包括土地統(tǒng)計資料

1、土地統(tǒng)計工作2和土地統(tǒng)計科學3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經(jīng)驗總結和理論概括，與此同時，3有為2的實踐提供了理論依據(jù)，指導和推動2的開展。

①認識土地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的重要手段②參與宏觀調控的重要依據(jù)③是實行土地管理的重工具④室監(jiān)督國家各項土地政策執(zhí)行情況的重要門徑。特點：與其他社會統(tǒng)計一樣具有數(shù)量性、工具性、整體性特點。還有區(qū)別于其他統(tǒng)計：數(shù)量的地域性（2）總面積的穩(wěn)定性（3）統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖件與實地的一致性（4）質量的相對性。

分類：初始土地統(tǒng)計（國家土地統(tǒng)計、基層土地統(tǒng)計）、土地統(tǒng)計（國家土地統(tǒng)計、基層土地統(tǒng)計）土地統(tǒng)計程序：土地統(tǒng)計設計階段、土地統(tǒng)計調查階段、土地統(tǒng)計整理階段、土地統(tǒng)計分析階段。38.常用的土地利用統(tǒng)計分析方法。數(shù)學方法、比較方法、經(jīng)濟學的分析方法。

39.年內地類土地利用變化平衡表（即土地利用現(xiàn)狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產(chǎn)空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)（地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖等空間信息）以及描述他們的權屬、價值、位置的屬性數(shù)據(jù)（丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權屬、地址等屬性信息）。

特點：信息數(shù)量龐大、內容全面、形式多樣。精確、準確。真實、具有法律效力。信息變化快、現(xiàn)勢性強。41.地籍信息管理的概念、特點、方式、過程、技術基礎。地籍信息管理：322 特點：行政性。廣泛性。專業(yè)技術性。具有動態(tài)性。服務性。方式：常規(guī)管理方式、現(xiàn)代化管理方式。

過程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術基礎：測繪技術、信息技術和多媒體技術、計算機技術和人工智能技術、信息處理技術、檢索技術、數(shù)據(jù)通信技術和計算機網(wǎng)絡技術、信息安全技術。

42.地籍檔案管理的內容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統(tǒng)計（重點掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統(tǒng)的主要功能及業(yè)務子系統(tǒng)的構成。346 功能：數(shù)據(jù)采集、圖形處理、制圖、屬性數(shù)據(jù)的管理、空間查詢、空間分析、服務功能。

業(yè)務子系統(tǒng)的構成：①主要業(yè)務設計地籍信息系統(tǒng)：地籍調查子系統(tǒng)、土地調查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)、地價管理子系統(tǒng)②從系統(tǒng)功能結構出發(fā)設計：輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、應用模型子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項選擇10*1分=10分 多項選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點名詞解釋: 地籍：①地籍是有關于特定內容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②地籍是記載土地特定內容的圖簿冊③地籍是指土地特定內容及其權利的歸屬關系。地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數(shù)：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡稱圖斑。

地籍總調查：

地籍調查： 是指依照國家的規(guī)定，通過權屬調查和地籍測量，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調查資料，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項技術性工作。

日常地籍調查：

宗地 ：凡被權屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動產(chǎn)單元 ：權屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據(jù)和歸宿，地籍信息的現(xiàn)實狀況是管理工作對象、要點、目標形成的基礎和依據(jù)。是地籍管理的內容之一。地籍信息管理系統(tǒng):

第四篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權屬界址線封閉的地塊

地籍調查：是國家采用科學方法，依照有關法律程序，通過權屬調查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現(xiàn)狀調查：是指在全國范圍內，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權屬狀況，又稱土地數(shù)量調查。

土地統(tǒng)計：是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地數(shù)量、質量、分布、權屬、利用及其動態(tài)變化的工作過程。

土地權屬調查：通過對宗地權屬及其權利所及的界限的調查，現(xiàn)場查實、查清相鄰權屬單位的確切工作界線，在現(xiàn)場標定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調查土地用途，填寫地籍調查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)。

填空題

1、土地權屬性質分為國有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實地調查也是對土地登記申請的權屬狀況和權屬來源的實地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點，是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。

6、初始登記申請審查是指土地登記工作人員對土地使用者、所有者和他項權利者申請土地登記時提交的文件資料進行的真?zhèn)舞b別和對申請土地登記有關程序的審理、核查。

選擇題

1、設置界址標志的有哪些主要作用（）A：保障準確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測量B：界標是實地

2、的法律憑證，是處理土地權屬糾紛的依據(jù)（）C：便于對地籍測量成果的實地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內B：土地證明不完全、不合法C：土地權屬超過預定期限D：未經(jīng)過定價的土地E：其它規(guī)定不允許登記的4、在進行土地登記的過程中，需要暫緩登記的包括（）A：權屬有爭議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規(guī)定的其他事項

5、土地統(tǒng)計的對象是全國土地，內容主要包括（）A：土地面積B：土地質量C：土地分布D：土地權屬E：土地利用狀況

6、土地權利主體即權利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國有土地使用者D：土地他項權利者

簡答題

地籍調查資料歸檔中需要歸檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調查的工作計劃、總結、領導講話等；（2）地籍調查技術設計書、技術總結、檢查驗收報告、科技成果評審材料等；（3）權屬調查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調查申請書，地籍調查表等；（4）地籍平面控制測量材料。包括記錄手簿、控制網(wǎng)點、成果計算簿、控制點成果表、控制點成果表、控制點網(wǎng)圖、控制點標記等；

（5）細部測量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點成果表、界址點標記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內；土地證明不完全、不合法；土地權屬超過預定期限；未經(jīng)過定價的土地；其它規(guī)定不允許登記的比較土地利用變更調查與土地利用現(xiàn)狀調查，請說說它們之間的不同與聯(lián)系？答：（1）不同：現(xiàn)狀（更新）調查是一種普遍的性的調查，在此之前沒有進行過此類調查或很久以前進行過，通過這次調查建立起土地資料檔案，是一次基礎性的調查；變更調查則是對已有土地資料進行更新為目的的調查。（2）聯(lián)系：現(xiàn)狀調查是整個土地資源調查的開端，變更調查是進一步的延續(xù)。開展變更調查是更新上一次調查成果，實現(xiàn)土地資源數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、同步性的一項工作。

在進行土地統(tǒng)計設計時候，我們應該遵循什么樣的原則？

答：土地統(tǒng)計設計研究圍繞兩方面進行，一是這項統(tǒng)計研究是否具有實際價值；二是這項統(tǒng)計研究是否切實可行。在進行土地統(tǒng)計設計中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統(tǒng)計目的的實現(xiàn)；（2）強調統(tǒng)一；（3）因地制宜費省效宏；（4）技術嚴密周全；（5）管理制度符合體制。

第五篇：地籍管理全年工作總結

地籍股2011年工作總結

2011年，在局領導的正確領導下，地籍股緊緊圍繞國土資源管理中心工作，深入實踐科學發(fā)展觀，以地籍管理規(guī)范化建設為核心，以地籍基礎業(yè)務建設為重點，全面落實各項工作任務，做到依法行政，規(guī)范操作，全面提高地籍管理工作水平，通過全體工作人員的共同努力，較好地完成了全年的各項目標任務。現(xiàn)將工作總結如下：

一、工作情況

（一）開展土地登記，維護權利人合法權益。認真執(zhí)行《土地登記辦法》，嚴格依法按程序做好土地登記發(fā)證，嚴格執(zhí)行五不登記制度，保證土地使用權登記發(fā)證權屬清楚、面積準確、程序合法、資料完備。今年共辦理各類登記199宗，其中國有土地使用權發(fā)證115宗，集體土地使用權發(fā)證59宗，商品房分割登記77宗，更好地保護了土地權利人的合法權益。辦理出讓國有土地使用權抵押登記25宗，抵押金額19608.4萬元，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟提供來源保障。2011年共接待土地登記公開查詢69人，查詢資料69份。

（二）加強業(yè)務知識培訓。為進一步提高土地管理水平，增強服務經(jīng)濟社會的能力，參加學習了市局組織的土地管理工作人員培訓班，天水三和數(shù)碼測繪院組織的蒼穹軟件管理應用的培訓，土地登記人員持證上崗考試培訓，地籍測繪等級考試培訓等業(yè)務知識的學習，為地籍管理工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎。

（三）土地登記規(guī)范化和土地權屬調處工作自查。根據(jù)《秦安縣開展土地登記規(guī)范化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》的目標任務、具體內容、工作標準及程序，認真組織開展土地登記規(guī)范化清理清查和土地權屬爭議調處工作。共檢查2008年以來，辦理的各類土地登記846宗，其中國有土地使用權初始登記發(fā)證348宗，國有土地使用權變更登記發(fā)證126宗，商品房分割登記發(fā)證77宗，集體土地使用權初始登記發(fā)證155宗，集體土地使用權變更登記發(fā)證17宗。土地使用權抵押登記發(fā)證69宗，沒有通過土地抵押登記進行金融欺詐的案件。進一步完善了《土地登記規(guī)范化管理制度》、《地籍資料歸檔管理制度》、《土地登記資料公開查詢制度》《土地權屬爭議調處制度》等制度，建立健全了土地登記管理以及土地權屬爭議調處的長效機制。

（四）參觀考察學習了嘉峪關市土地登記查詢信息管理系統(tǒng)，通過學習借鑒嘉峪關市的經(jīng)驗和做法，我們主要做了地籍管理信息查詢系統(tǒng)建庫前的硬件準備工作，近期內準備開展人員培訓并開始建庫工作。該系統(tǒng)的建設，將為各部門及廣大人民群眾提供準確、高效、便捷的地籍信息查詢服務，實現(xiàn)我縣國土資源電子政務網(wǎng)絡化辦公。

（五）嚴格按照市局《關于加快全市商品房公有住房土地確權登記頒證工作的通知》和《關于印發(fā)加快全市城鎮(zhèn)住房土地分戶登記發(fā)證工作實施方案的通知》精神，有計劃、有步驟的開展商品房分割登記工作。首先成立工作領導小組，并制定了《秦安縣城鎮(zhèn)住房土地分戶登記發(fā)證工作實施方案》，通過電視臺播放公告、入戶宣傳和張貼公告等形式，廣泛宣傳開展城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，確保該項工作順利開展。至目前，已開展了10 個小區(qū)的土地分割登記工作，辦理國有土地使用權分割登記證77本，公有住房土地登記3本。

（六）全面貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》、《國務院辦公廳關于落實2011年中央“三農(nóng)”政策措施分工的通知》以及《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》精神，按照省市文件要求，擬定了《秦安縣農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作實施方案》，并已下發(fā)。按照省市統(tǒng)一部署，我們積極努力，創(chuàng)造性的開展工作。目前，我縣的“三權”發(fā)證工作正在扎實、有序推進。集體土地所有權登記初步完成了五個鄉(xiāng)的登記工作。

（七）積極配合其他股室工作，認真完成領導交辦的各項工作任務。

二、存在的主要問題

地籍管理工作是一項十分復雜的工作，一年來盡管我們付出了一定的努力，但還存在一些不足之處，具體表現(xiàn)在以下幾點：

1、土地登記發(fā)證進度并不理想；

2、在登記發(fā)證細小環(huán)節(jié)上時而出現(xiàn)誤差；

3、地籍管理工作現(xiàn)代化和信息化建設滯后，二次調查數(shù)據(jù)庫成果尚未全面應用，數(shù)據(jù)庫更新能力不足，影響了數(shù)據(jù)的科學應用；

4、土地權屬糾紛情況復雜，涉及法律法規(guī)多，存在相互碰磕的現(xiàn)象，處理難度較大。

三、今后工作打算

1．繼續(xù)加強地籍管理規(guī)范化建設。地籍管理工作要在創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法、努力學習的基礎上，抓好日常性土地登記發(fā)證工作，提高發(fā)證質量。2.認真開展2011年土地變更調查，及時更新土地調查數(shù)據(jù)庫，保持變更調查成果的現(xiàn)勢性，滿足國土資源“一張圖”建設和“批、供、用、補、查”日常監(jiān)管需要，為政府決策提供服務。

3.加快推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權登記發(fā)證工作，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權，進一步規(guī)范農(nóng)村集體建設用地使用制度，推動農(nóng)村集體建設用地合法有序流轉。

4.實現(xiàn)地籍管理信息化。一是加快基礎數(shù)據(jù)庫和地籍圖件全面更新步伐，加強數(shù)據(jù)庫的日常更新和維護，及時開展變更地籍調查。二是加快地籍管理信息查詢建設，實現(xiàn)土地登記全程局域網(wǎng)絡辦公，提高土地登記和公開查詢工作的效率和服務質量。

5、加強對地籍管理干部的培訓。一是繼續(xù)加大對地籍管理干部的培訓和教育，積極參加各種培訓，組織學習國土資源管理法律法規(guī)和技術規(guī)范，提高地籍管理干部的理論水平。二是注重在工作實踐中培養(yǎng)，提高地籍管理干部的業(yè)務技能和綜合素質，培養(yǎng)一支在新時期、新形勢下政令暢通、執(zhí)法嚴格、服務優(yōu)質、廉政勤政的新型地籍管理干部隊伍。

二○一一年十一月二十五日