第一篇：地籍管理復(fù)習(xí)資料

第一章:

1、地籍：地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價(jià)和用途（地類）等基本狀況的圖冊。

2、地籍管理：地籍管理是指國家為研究土地的權(quán)屬、自然、經(jīng)濟(jì)狀況和建立地籍圖、簿、冊等而實(shí)行的土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。

3、地籍分類有幾種，之間的實(shí)質(zhì)性區(qū)別是什么？

答：3.1按地籍的主要功能的變化分類，分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍。稅收地籍：稅收地籍是各國早期建立的為課稅服務(wù)的登記簿冊。產(chǎn)權(quán)地籍：產(chǎn)權(quán)地籍亦稱法律地籍，是國家為維護(hù)土地合法權(quán)利、鼓勵(lì)土地交易、防止土地投機(jī)和保護(hù)土地買賣雙方的權(quán)益而建立的土地產(chǎn)權(quán)登記的簿冊。多用途地籍：多用途地籍，亦稱現(xiàn)代地籍，是稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的進(jìn)一步發(fā)展。其目的不僅是為課稅或產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)，更重要的是為各項(xiàng)土地利用和土地保護(hù)，為全面、科學(xué)地管理土地提供信息服務(wù)。

3.2按地籍開展的先后時(shí)序分類，分為初始地籍和日常地籍。初始地籍：初始地籍是指一種地籍制度確立后，由于缺少該制度下的地籍資料，而就某個(gè)行政轄區(qū)全部土地開展的一次基礎(chǔ)性的全面的調(diào)查、記載、整理等，從而建立起的地籍。日常地籍：是以初始地籍為基礎(chǔ)，針對土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、地價(jià)和用途等狀況的變化進(jìn)行適時(shí)修正、充實(shí)，從而更新的地籍。

3.3按地籍開展范圍和對象特征分類，分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。城鎮(zhèn)地籍以城市、建制鎮(zhèn)以及城市以外獨(dú)立工礦區(qū)的土地作為對象。農(nóng)村地籍以農(nóng)村土地為對象和范圍。

3.4按地籍手段和成果形式分類，分為常規(guī)地籍和數(shù)字地籍。常規(guī)地籍一般以過去通常運(yùn)用的手段和形式來完成地籍信息的收集、調(diào)查、記載、整理、用常見的形式，即通過建圖、表、卡、冊、簿等方式來表現(xiàn)地籍資料。數(shù)字地籍從基礎(chǔ)調(diào)查資料起，用數(shù)字的形式存貯于體積小、重現(xiàn)度高的存貯介質(zhì)中，通過規(guī)范的程序?qū)崿F(xiàn)整理、分類、匯總及建庫。

4、地籍管理的基本內(nèi)容有幾項(xiàng)？是什么？

答：現(xiàn)階段我國地籍管理內(nèi)容為：土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理和地籍管理信息系統(tǒng)等。

土地調(diào)查是以查清土地的存在、土地權(quán)屬、土地利用狀況而進(jìn)行的調(diào)查。

土地分等定級是對土地質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種方式，是地籍管理的工作內(nèi)容之一。是以土地利用分類和土地條件調(diào)查為基礎(chǔ)，對土地質(zhì)量指標(biāo)的綜合分析，對土地質(zhì)量水準(zhǔn)的相對評價(jià)。

土地登記是指將法律認(rèn)可的土地權(quán)屬狀況登載于專用的簿冊上，實(shí)質(zhì)上是國家用以確認(rèn)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)及他項(xiàng)土地權(quán)利的一項(xiàng)法律措施。

土地統(tǒng)計(jì)是國家對土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布、利用和權(quán)屬狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查匯總、分析和提供土地統(tǒng)計(jì)資料的工作制度。

地籍檔案管理是以地籍管理的歷史記錄、文件、圖冊為對象所進(jìn)行的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、提供使用和編研等工作的總稱。

5、地籍管理的基本原則？

答：地籍管理必須遵循以下基本原則：

(1)

(2)

(3)

(4)統(tǒng)一管理的原則； 保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整； 地籍資料的可靠、銜接、精確； 地籍成果簡便實(shí)用。

第二章

1、在科學(xué)研究和實(shí)際工作中常見的土地分類體系有哪些？

答：(1)土地自然分類體系，也稱土地類型分類體系。主要依據(jù)土地自然屬性的相同性和差異性進(jìn)行土地的歸并劃類。

(2)土地評價(jià)分類體系，也稱土地生產(chǎn)潛力分類體系。主要依據(jù)某些評判尺度標(biāo)志的相同性和差異性進(jìn)行土地的歸并劃類。

(3)土地利用分類體系。分類依據(jù)通常是土地的綜合特性指標(biāo)。

2、什么是土地分類利用系統(tǒng)，試對我國土地分類系統(tǒng)進(jìn)行評述。

答：土地分類系統(tǒng):按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標(biāo)志，將分類土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起，就叫土地分類系統(tǒng)或土地分類體系。

我國現(xiàn)行土地分類系統(tǒng)：

1、1984年《土地利用現(xiàn)狀分類及含義》該土地分類應(yīng)土地資源調(diào)查和土地管理工作全面啟動(dòng)的需要而形成。該系統(tǒng)采用的是有層次的多級續(xù)分制，統(tǒng)一的全國分類由兩個(gè)級組成。其中一級類型8個(gè)，二級類型46個(gè)，為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理手段，各地類分別編有統(tǒng)一的編碼。

2、1989年《城鎮(zhèn)土地分類及含義》該土地分類應(yīng)用于多年來的城、鎮(zhèn)、村的地籍調(diào)查中。它同樣是由兩個(gè)級組成。共10個(gè)一級類和24個(gè)二級類，有著和土地利用現(xiàn)狀分類不完全一樣的編碼方法。

3、2001年《全國土地分類（試行）》該土地分類是一個(gè)全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地分類體系。它實(shí)行三級分類，共3個(gè)一級類，15個(gè)二級類和71個(gè)三級類。

4、2007年《土地利用現(xiàn)狀分類》該分類在向城鄉(xiāng)一體化分類的方向下，結(jié)合我國當(dāng)前實(shí)際，對目前農(nóng)村土地調(diào)查的土地分類又作出了某些專門的歸并處理。采用二級分類，其中一級類12個(gè)，二級類57個(gè)。

3、概述全國第二次土地調(diào)查中土地利用現(xiàn)狀分類中一級類有哪些，基本含義要點(diǎn)。答：①耕地：指種植農(nóng)作物的土地；以種植農(nóng)作物為主，間有零星其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂等。②園地：指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物，覆蓋率大于50%或者單位面積大于合理株數(shù)70%的土地，包括用于育苗的土地。③林地：指生長喬木、竹類、灌木的土地；沿海生長紅樹林的土地。④草地：指生長草本植物為主的土地。⑤商服用地：指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。⑥工礦倉儲(chǔ)用地：指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物質(zhì)存放場所的土地。⑦住宅用地：指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。⑧公共管理與公共服務(wù)用地：指用于機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。⑨特殊用地：指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。⑩交通運(yùn)輸用地：指用于運(yùn)輸通行的地面線路、場站等的土地。11水域及水利設(shè)施用地：指陸地水域、海涂、溝渠、水工建筑物等用地。12其他土地。

第三章

1、簡述土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的概念和開展的歷史背景

答：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要是指在全國范圍內(nèi)以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用狀況和權(quán)屬狀況。側(cè)重?cái)?shù)量，亦稱土地資源數(shù)量調(diào)查。

2、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的任務(wù)和內(nèi)容是什么？

答：A、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本任務(wù)：

(1)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查最基本、最首要的目的是摸清國家土地資源家底，為

國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、土地保護(hù)與開發(fā)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

土地資源家底包括土地的數(shù)量、分布、類型、權(quán)屬和利用狀況等；

查清各類土地權(quán)屬狀況，為土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級和建立

土地檔案服務(wù)；

了解當(dāng)前土地利用的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及存在的問題，為國家和區(qū)域制定土地資

源管理對策提供依據(jù)。(2)(3)

B、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容：

根據(jù)目前我國土地管理及土地登記、統(tǒng)計(jì)的具體內(nèi)容和要求，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

(1)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)村、農(nóng)、林、牧、漁場、居民點(diǎn)以

及居民點(diǎn)以外的廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企事業(yè)單位的土地權(quán)

屬界線和村以上各級行政區(qū)范圍界線；

土地權(quán)屬調(diào)查：查清農(nóng)村各級的、廠礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等企、事業(yè)單位以及河流、湖泊、道路等的土地權(quán)屬范圍。界線和性質(zhì)，查清

各部分的歸屬情況，滿足土地登記的需要，保障土地市場安全活躍的需

要。

特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查：例如違法用地的調(diào)查、基本農(nóng)田的調(diào)查、開發(fā)區(qū)

調(diào)查等，確保社會(huì)安定、管理有序、政策到位的需要。(2)(3)

3、勾繪出土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序框圖，并闡明各階段在整理調(diào)查的作用。

4、土地面積量算的基本原則是什么？量算面積的控制體系是什么？

答：基本原則：（1）圖幅為基本控制（2）分幅進(jìn)行量算（3）按面積比例平差（4）

自下而上逐級匯總。量算面積的控制體系：按圖幅理論面積—縣土地面積—鄉(xiāng)土地總面積的順序設(shè)置控制?？刂泼娣e是指由一群圖斑集聚而成的一個(gè)較大范圍的圖形面積，其規(guī)?？梢允侨舾蓚€(gè)相鄰的圖斑的總面積，也可能是一個(gè)完整的群書單位土地構(gòu)成的大圖形面積湖綜合一個(gè)完整的圖幅的總面積，是一個(gè)相對的、較為宏觀的圖形面積的概念。

5、縣級以上成果匯總的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)是什么？

答：匯總工作的關(guān)鍵在于行政區(qū)域界接邊、圖幅接邊和相應(yīng)數(shù)據(jù)的接邊，因此接邊是匯總工作的要害。匯總的基礎(chǔ)圖件是分幅土地利用現(xiàn)狀圖，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是沒?；A(chǔ)圖件相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

1、下轄相鄰單位在相鄰邊界涉及的同一圖號的圖幅上邊界的標(biāo)會(huì)必須一致，將各方同一圖號的邊界圖進(jìn)行套合檢查。

2、下轄相鄰單位的面積和應(yīng)當(dāng)與下達(dá)的控制面積一致。

3、如果由于界限發(fā)生調(diào)整，對相應(yīng)部位的控制面積應(yīng)在上級主持下作出相應(yīng)的調(diào)整，甚至部分碎部圖斑面積須重新量算及調(diào)整，調(diào)整量不大的，盡量在一個(gè)較小的范圍內(nèi)來調(diào)整。

4、行政區(qū)域?qū)玫奶缀虾涂刂泼娣e的接邊：要以較大比例尺圖件上量算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，即小比例尺圖件上量算的數(shù)據(jù)必須按大比例尺圖件上量算的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。

第四章：

1、什么是地籍調(diào)查？

答：地籍調(diào)查是指遵照國家法律規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本情況，并以圖、簿、表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的調(diào)查工作。

2、試述地籍調(diào)查的類型、內(nèi)容和原則。

答：地籍調(diào)查類型：根據(jù)地籍調(diào)查時(shí)期和任務(wù)不同，可分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。根據(jù)地籍調(diào)查區(qū)域范圍和功能不同，可分為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村地籍調(diào)查。地籍調(diào)查內(nèi)容：（1）權(quán)屬調(diào)查：通過對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及的界線的調(diào)查，在現(xiàn)場標(biāo)定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)；（2）地籍測量：在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，借助儀器，以科學(xué)方法，在一定區(qū)域內(nèi)，測量每宗土地的權(quán)屬界線、位置、形狀及地類界等，并計(jì)算其面積，繪制地籍圖，為土地登記提供依據(jù)。

地籍調(diào)查的原則：依法的原則、實(shí)事求是的原則、符合地籍管理的原則、符合多用途的原則。

3、勾繪出地籍調(diào)查的程序框圖

4、什么是宗地？

答：宗地是指由權(quán)屬界線所封閉的獨(dú)立權(quán)屬地段。具有明確的權(quán)利邊界和固定的位

置，并可同時(shí)辨認(rèn)出它確定的權(quán)利、利用、質(zhì)量和時(shí)態(tài)等土地基本要素。

5、土地權(quán)屬調(diào)查的任務(wù)和內(nèi)容有哪些？

答：土地權(quán)屬調(diào)查的基本任務(wù)是調(diào)查核實(shí)土地權(quán)屬單位的權(quán)屬要素，即土地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬界線（包括界址點(diǎn)和界址線）、權(quán)源證明文件、面積、位置、用途及地上建筑物權(quán)屬狀況等。

土地權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容是對宗地的位置、界址、權(quán)屬狀況和土地使用狀況等的調(diào)查。具體包括：①宗地的位置調(diào)查主要是對宗地所在的轄區(qū)（如區(qū)街道）、門牌號及四至關(guān)系的調(diào)查。②宗地的界線調(diào)查主要是對宗地的界址點(diǎn)、界址線的調(diào)查。③宗地的權(quán)屬狀況調(diào)查主要是對宗地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得土地時(shí)間和土地使用期限、土地使用者或者所有者名稱等內(nèi)容的調(diào)查。④宗地的土地使用狀況調(diào)查主要是對宗地內(nèi)的土地用途、土地等級、地價(jià)和共用情況等進(jìn)行調(diào)查。

6、為什么要繪制宗地草圖？宗地草圖應(yīng)具備哪些基本內(nèi)容？它與宗地圖有何區(qū)別？

答：宗地草圖是描述宗地位置，形狀，界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地勘丈記錄圖，是地籍調(diào)查表的一個(gè)組成部分，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場繪制。是對宗地的原始描述，圖上標(biāo)注數(shù)據(jù)是實(shí)地勘丈，精度較高?；緝?nèi)容：①本宗地號和門牌號，權(quán)屬主名稱和相鄰宗地的宗地號、門牌號、權(quán)屬主名稱。②本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)序號及界址線、宗地內(nèi)地物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的地物等。③界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)幾何距離和條件距離。④確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊長方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。⑤指北針和概略比例尺、丈量著、丈量日期。

宗地圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)線及相鄰宗地關(guān)系的真切記錄，是以宗地為單位編繪的地籍圖，是土地證書和宗地檔案的附圖，它是按照一定的比例尺制作成的反映宗地實(shí)際位置和有關(guān)情況的一種圖件。

7、什么是地籍測量？

答：地籍測量是指在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，為獲取和表達(dá)宗地權(quán)屬界址點(diǎn)、線、位置、形狀、數(shù)量、質(zhì)量等基本地籍信息所進(jìn)行的測繪工作。主要包括地籍平面控制測量和地籍細(xì)部測量。

8、地籍圖應(yīng)具備哪些基本內(nèi)容？

答：地籍圖主要包括：①地籍要素。主要包括土地的權(quán)屬、利用情況、質(zhì)量、位置和數(shù)量及其相關(guān)內(nèi)容。如各級行政境界、地籍區(qū)（街道）與地籍子區(qū)（街坊）界、街道及街坊編號、街道名稱、宗地界址點(diǎn)及界址線、地籍號注記、宗地坐落、宗地面積、土地利用分類代碼、土地權(quán)屬主名稱、土地等級等。②地物要素。圍墻、道路、房屋、垣柵、構(gòu)筑物、鐵路、公路、河流、湖泊、水庫、地理名稱等，起伏變化較大地區(qū)應(yīng)適當(dāng)注記高程點(diǎn)。③數(shù)學(xué)要素。圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線的展繪及坐標(biāo)注記、埋石的各級控制點(diǎn)位的展繪及點(diǎn)名或點(diǎn)號注記、圖廓外地圖比例尺的注記等。

9、試論述地籍調(diào)查中權(quán)屬實(shí)地現(xiàn)場調(diào)查的具體工作內(nèi)容和工作程序？

答：實(shí)地調(diào)查：根據(jù)資料收集、分析和處理的情況，逐個(gè)對宗地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)場確定界址位置，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

第二篇：地籍測量復(fù)習(xí)資料

.緒論

第一節(jié)地籍與地籍測量 地籍的定義及含義

地籍是指由國家建立的、以土地權(quán)屬為核心、以地塊為基礎(chǔ)的土地權(quán)屬、利用、位置、數(shù)量、質(zhì)量等狀況的簿冊，用圖、數(shù)、表等形式表示。其含義去下： 1.地籍是由國家建立和管理的 2.土地權(quán)屬是地籍的核心；

3.以地塊為基礎(chǔ)建立地籍；

4.地籍必須描述地塊內(nèi)附著物的狀況； 5.對每一塊土地都必須描述其權(quán)屬、利用、位置、數(shù)量、質(zhì)量等五個(gè)要素； 6.對于一個(gè)區(qū)域，地籍簿冊是由土地調(diào)查冊、土地登記冊和土地統(tǒng)計(jì)冊組成。地籍的功能

1.地理性功能；

2.經(jīng)濟(jì)功能；

3.產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能； 4.土地利用管理功能；

5.決策功能；

6.管理功能。地籍的類別

1.按地籍的用途劃分

a.稅收地籍

b.產(chǎn)權(quán)地籍

c.多用途地籍 按地籍的特點(diǎn)和任務(wù)劃分

a.初始地籍

b.日常地籍 3.按地籍的區(qū)域劃分

a.城鎮(zhèn)地籍

b.農(nóng)村地籍 地籍測量的定義和含義

地籍測量是指立足于土地的權(quán)利和利用特征，為確定地塊位置、形狀和大小所進(jìn)行的測繪工作稱為地籍測量。其內(nèi)容主要有：地籍控制測量、界線測量、地籍圖測繪、面積測算、地籍變更測量、根據(jù)土地規(guī)劃、整治與開發(fā)的要求所開展的測繪工作。地籍測量的技術(shù)體系 序號

工作內(nèi)容

技術(shù)與方法

土地權(quán)屬調(diào)查

野外調(diào)查、攝影測量與遙感

土地利用調(diào)查

野外調(diào)查、攝影測量與遙感

地籍控制測量

GPS、導(dǎo)線測量

界址測量

全野外數(shù)字測量、攝影測量

地籍圖測繪

全野外數(shù)字測量、攝影測量與遙感

面積測算與匯總

地理信息系統(tǒng)

地籍信息系統(tǒng)建設(shè)

地理信息系統(tǒng)

地籍調(diào)查的含義、任務(wù)、目的及內(nèi)容

地籍調(diào)查是遵照國家的法律規(guī)定，對土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況等基本情況進(jìn)行的調(diào)查。

地籍測量的任務(wù)是根據(jù)科學(xué)的地籍制度，全面而持續(xù)地獲取、更新土地的權(quán)屬、利用和質(zhì)量的空間分布及其結(jié)構(gòu)狀況等信息，并把它們反映到地籍調(diào)查表中和地籍圖上。

地籍調(diào)查的基本目的在于為土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地利用規(guī)劃、土地的稅收、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理以及其他國民經(jīng)濟(jì)各部門提供基礎(chǔ)資料；根本目的是維護(hù)土地制度、保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)、制定土地政策和合理利用土地等提供基礎(chǔ)資料。

由于建立地籍的目的和地籍制度的不同，地籍調(diào)查的內(nèi)容可分為： 功能不同

a.稅收地籍調(diào)查

b.產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查

c.多用途地籍調(diào)查 2.制度不同

a.土地權(quán)屬調(diào)查

b.土地利用調(diào)查

c.地籍測量 地籍調(diào)查的四個(gè)階段

準(zhǔn)備階段；外業(yè)階段；內(nèi)業(yè)階段；檢查驗(yàn)收 地籍測量學(xué)的研究對象

研究對象是土地（具體指地塊）的空間位置及其形狀和大小。地籍測量學(xué)的任務(wù)和內(nèi)容

主要任務(wù)是確定地塊的位置、面積，保持土地利用過程中所發(fā)生的地塊的分割、合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和利用類別的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性。主要內(nèi)容包括地籍測量的理論框架、地籍測繪技術(shù)體系及其標(biāo)準(zhǔn)化、土地的劃分技術(shù)與方法、土地信息采集與表達(dá)的技術(shù)集成及其可視化、土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)與方法、高新測繪技術(shù)（3S）在土地管理中的應(yīng)用等。

土地所有權(quán):具體是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對土地?fù)碛姓加小⑹褂?、收益和處分的?quán)利，包括與土地相連的生產(chǎn)物、建筑物的占有、支配、使用的權(quán)利。社會(huì)主義公有制的兩種表現(xiàn)形式

即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制，反映在所有權(quán)上的是國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。

土地使用權(quán):是指依照法律對土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權(quán)利。（占有、使用、收益、部分處分）

土地權(quán)屬的確認(rèn)方式文件確認(rèn)、慣用確認(rèn)、協(xié)商確認(rèn)、仲裁確認(rèn)

土地劃分城鎮(zhèn)土地管理的重點(diǎn)在土地權(quán)屬信息，而農(nóng)村土地管理的重點(diǎn)在土地利用信息 地塊、宗地與界址

界線類型可分為：行政界線、土地管理區(qū)界線、地塊界線 界線形式有：普通界線、法律界線 宗地的劃分 1.基本方法

·由一個(gè)權(quán)利人所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地

·如果同一個(gè)權(quán)利人所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為兩個(gè)或 兩個(gè)以上的宗地

·若一個(gè)地塊由若干權(quán)利人所有或使用，實(shí)地又難以劃清各權(quán)利人的用地范圍的，則劃為一宗地，稱組合宗

·對一個(gè)權(quán)利人擁有的相連成片的用地范圍如果土地權(quán)屬來源不同，或樓層數(shù)相差 太大，或存在建成區(qū)與未建成區(qū)，或用地價(jià)款不同，或使用年期不同等情況，在 實(shí)地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地 爭議地與飛地

爭議地是指有爭議的地塊，即兩個(gè)或兩個(gè)以上土地權(quán)利人都不能提供有效的確權(quán) 文件，卻同時(shí)提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。飛地是指鑲嵌在另一土地所有權(quán)地塊 之中的土地所有權(quán)的地塊。這些都實(shí)行單獨(dú)分宗。

宗地草圖:宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地草編記錄。宗地草圖記錄的內(nèi)容

·本宗地號和門牌號，權(quán)利人名稱和相鄰宗地的宗地號、門牌號，權(quán)利人名稱； ·本宗地界址點(diǎn)，界址點(diǎn)序號及界址線，宗地內(nèi)地物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的地物； ·界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離；

·確定宗地界址點(diǎn)位置，界址邊長方位所必須的建筑物或構(gòu)筑物； ·概略指北針和比例尺、丈量者、丈量日期。宗地草圖的特征

·是宗地的原始描述；

·圖上數(shù)據(jù)是實(shí)量的，精度高；

·所描繪宗地草圖是近似的，相鄰宗地草圖不能拼接。宗地草圖的作用

·是地籍資料中的原始資料；

·配合地籍調(diào)查表，為測定界址點(diǎn)坐標(biāo)和制作宗地圖提供了初始信息； ·可為界址點(diǎn)的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)。繪制宗地草圖基本要求

繪制宗地草圖時(shí)，圖紙質(zhì)量要好，能長期保存，其規(guī)格為32開、16開或8開，過大宗地可分幅繪制；草圖按概略比例尺，使用2H—4H鉛筆繪制，線條均勻，字跡清楚，數(shù)字注記向北向西書寫；過密的部位可移位放大繪出；應(yīng)在實(shí)地繪制，不得涂改注記數(shù)字，長度丈量用鋼尺量，并精確至0.01m。土地利用現(xiàn)狀的分類

采用二級的分類體系。一級類12個(gè)，二級類57個(gè)。

農(nóng)村土地側(cè)重于土地的利用調(diào)查，城鎮(zhèn)土地側(cè)重于土地的權(quán)屬管理的現(xiàn)狀。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序和方法

1、主要程序有：準(zhǔn)備階段、外業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗(yàn)收和核查階段。概括的說就是：首先是準(zhǔn)備工作（主要包括組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、儀器設(shè)備的準(zhǔn)備等），然后就是外業(yè)調(diào)繪與補(bǔ)測，經(jīng)過外業(yè)的一系列測量工作后便可轉(zhuǎn)成內(nèi)業(yè)繪制，主要是面積的計(jì)算、編繪土地權(quán)屬界限圖和利用現(xiàn)狀圖、編寫調(diào)查報(bào)告和說明書，最后就是成果的驗(yàn)收和資料整理歸檔。

2、調(diào)查方法主要是：根據(jù)已有調(diào)查成果或最新正射影像圖為基礎(chǔ)，首先進(jìn)行業(yè)內(nèi)解讀，然后持調(diào)查底圖到實(shí)地，將影像所反映的地物與實(shí)地一一對照，將各類地類的位置、界線用規(guī)定的線劃、符號在底圖中標(biāo)繪出來，對底圖上沒有的信息或底圖中無法勾繪的地物進(jìn)行修補(bǔ)測。

地物補(bǔ)測：將需要補(bǔ)測的實(shí)地地物按調(diào)查底圖比例縮小在調(diào)查底圖相應(yīng)的位置上的過程稱 作地物補(bǔ)測。

影像判讀：就是根據(jù)地面物體的成像規(guī)律和判讀特征，在正射影像圖上識別出地物的位置、性質(zhì)和范圍。

土地質(zhì)量：是指土地相對于特定用途所表現(xiàn)出的效果的優(yōu)良程度。

土地形狀：指土地在自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的性質(zhì)與狀態(tài)，是判斷土地質(zhì)量的依據(jù)。城鎮(zhèn)土地等級體系

城鎮(zhèn)土地等級反映城鎮(zhèn)之間土地質(zhì)量差異；城鎮(zhèn)土地級別反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量差異。農(nóng)用土地等級體系

農(nóng)用地的等級反映農(nóng)用地潛在的區(qū)域自然質(zhì)量、平均利用水平和平均效益水平的不同所造成的農(nóng)用地生產(chǎn)力水平的差異；農(nóng)用地級別反映因農(nóng)用土地現(xiàn)狀區(qū)域自然質(zhì)量、利用水平和效益水平不同所造成的農(nóng)用地生產(chǎn)力水平差異。房屋調(diào)查的內(nèi)容

1、按地籍的定義，房屋調(diào)查主要包括五個(gè)方面：權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用狀況。

2、房屋的權(quán)屬主要包括權(quán)利人、權(quán)屬來源、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)別、墻體歸屬、房屋權(quán)屬界 線草圖、房屋權(quán)屬登記情況。其中墻體歸屬一般分為：自有墻、共有墻、借墻。部分產(chǎn)權(quán)：指按照房改政策，職工個(gè)人以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住房擁有部分產(chǎn)權(quán)。房屋的數(shù)量 包括建筑占地面積、建筑面積、使用面積、共有面積、產(chǎn)權(quán)面積、宗地內(nèi)的總建筑面積和套內(nèi)建筑面積。

共有面積：由兩部分構(gòu)成，應(yīng)分?jǐn)偟墓灿忻娣e和不應(yīng)分?jǐn)偟墓灿忻娣e。分?jǐn)偟姆椒?/p>

應(yīng)分?jǐn)偣灿忻娣e的分?jǐn)偡椒ㄖ饕校喊次募騾f(xié)議分?jǐn)偂幢壤謹(jǐn)?、按功能分?jǐn)?。地級控制測量：是根據(jù)界址點(diǎn)和地籍圖的精度要求，視測區(qū)范圍大小、測區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點(diǎn) 數(shù)量和等級情況，按測量的基本原則和精度要求進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、埋 石、野外觀測、數(shù)據(jù)處理、控制網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)和補(bǔ)測等工作。地籍平面控制測量的特點(diǎn)

·地籍圖根控制點(diǎn)的精度與測圖比例尺無關(guān)；

·地籍圖根控制點(diǎn)的密度與測圖比例尺無直接關(guān)系； ·城鎮(zhèn)地籍控制測量中較多采用導(dǎo)線網(wǎng)；

·城鎮(zhèn)地區(qū)由于界址點(diǎn)精度要求高，長度變形不得大于2.5cm/km.地籍控制測量的精度

低級控制測量的精度是根據(jù)界址點(diǎn)精度和地籍圖的精度而制定的。界址點(diǎn)測量

是指采用適當(dāng)?shù)姆椒y量界址點(diǎn)坐標(biāo)的工程技術(shù)，包括土地所有權(quán)界址點(diǎn)坐標(biāo)和土地使用權(quán)界址點(diǎn)坐標(biāo)。它是確定地塊地理位置的一句，是量算宗地面積的基礎(chǔ)。界址點(diǎn)的測量方法

主要有解析法和圖解法兩種方法。（課本P110）勘界測繪各等級檢查驗(yàn)收及成果上交

1、技術(shù)設(shè)計(jì)書；

2、觀測手簿、計(jì)算手簿、計(jì)算成果、邊界線調(diào)繪資料、航片等；

3、界樁登記表、界樁點(diǎn)成果表；

4、邊界走向說明、界樁點(diǎn)位置說明、界樁點(diǎn)照片；

5、界樁點(diǎn)、邊界上部分拐點(diǎn)展點(diǎn)圖；

6、邊界協(xié)議書附圖；

7、技術(shù)總結(jié)檢查報(bào)告。區(qū)分地籍圖和宗地圖的概念 地籍圖是按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號把地籍要素及有關(guān)地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形。

宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖。.地籍圖的測繪 第一節(jié)概述 地籍圖的分類

1、按表示的內(nèi)容可分為:基本地籍圖和專題地籍圖；

2、按城鄉(xiāng)區(qū)域的差異可分為：農(nóng)村地籍圖和城鎮(zhèn)地籍圖；

3、按圖的表達(dá)方式可分為：模擬地籍圖和數(shù)字地籍圖；

4、按用途可分為：稅收地籍圖、產(chǎn)權(quán)地籍圖和多用途地籍圖；

5、按圖幅的形式可分為：分幅地籍圖和地籍島圖。選擇地籍圖比例尺的依據(jù)

①繁華程度和土地價(jià)值；②建設(shè)密度和細(xì)部粗度。我國地籍圖的比例尺系列

一般規(guī)定：城鎮(zhèn)地區(qū)地籍圖的比例尺可選用1：500、1：1000、1：2000，其基本比例尺為1：1000；農(nóng)村地區(qū)地籍圖的比例尺可選用1：1萬、1：2.5萬、1：5萬，其中基本比例尺為1：1萬。

地籍圖內(nèi)容選取的基本要素

1、具有宗地劃分或劃分參考意義的各類自然或人工地物和地貌；

2、具有土地利用現(xiàn)狀分類劃分意義或劃分參考意義的各種地物或地貌；

3、土地上的總要附著物；

4、在地表以下的各種管線和構(gòu)筑物，在涂上不表示；

5、地面上重要的管線；

6、還有界址點(diǎn)和控制點(diǎn)燈要素。地籍圖和地形圖測繪的差異

1、圖件表示內(nèi)容的差異；

2、測繪過程的差異；

3、測繪精度的差異；

4、測繪成果的差異；

5、圖件服務(wù)對象與用途上的差異。第二節(jié)測繪地籍圖的方法 ①全野外測圖（直接）：模擬測圖，全野外數(shù)字測圖 ②攝影測量測制地籍圖（直接）③編繪法成圖（間接）面積量算與平差方法

平差方法主要有5步(（課本156）

第三篇：地籍管理

《地籍管理》課程復(fù)習(xí)提綱——2014級土地資源管理專業(yè)

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點(diǎn)和作用；

地籍：①是有關(guān)于土地特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊③土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的權(quán)屬關(guān)系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務(wù)使征稅有據(jù)可依。產(chǎn)權(quán)：是實(shí)施有法律效力的土地登記。保障土地資產(chǎn)在社會(huì)之上流轉(zhuǎn)的有序進(jìn)行，有效防止和制止擾亂正常流轉(zhuǎn)的行為發(fā)生，確保和法權(quán)利人土地產(chǎn)權(quán)的安全。多用途（現(xiàn)代）：明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù)，作為為土地利用、保護(hù)土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)。】開展的先后順序【初始是基礎(chǔ)性的全面、的調(diào)查、記載、整理。日常：針對土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬地價(jià)和用途等狀況的適時(shí)修正、充實(shí)，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮(zhèn)、農(nóng)村】手段和成果形式【常規(guī)、數(shù)字】 2． 地籍管理的概念、內(nèi)容及相互關(guān)系、原則、手段；

地籍管理：針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。內(nèi)容：土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、分等定級、地籍檔案管理。

原則：統(tǒng)一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實(shí)用。手段：行政法律、測繪、圖簿冊、電子計(jì)算機(jī)手段。3． 我國四套土地利用分類系統(tǒng)出臺的年份及其應(yīng)用；

①1984年 應(yīng)用于土地科學(xué)的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺的《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級地類的數(shù)量、代碼、名稱、涵義；了解二級地類的涵義及其與一級地類間的 對應(yīng)關(guān)系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發(fā)零售、住宿餐飲、商務(wù)金融、其他商服用地）06工礦倉儲(chǔ)用地（工業(yè)、采礦、倉儲(chǔ)）07住宅用地（城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村宅基地）

08公共管理與公共服務(wù)用地（機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教、醫(yī)療慈善、文體娛樂、公共設(shè)施、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地）09特殊用地（（軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場所、宗教、殯葬用地）

10交通運(yùn)輸用地（鐵路、公路、街巷、農(nóng)村道路、機(jī)場、港口碼頭、管道運(yùn)輸）

11水域及水利設(shè)施用地（河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調(diào)查條例》對調(diào)查類型（）、調(diào)查周期（每十年進(jìn)行一次）、調(diào)查方法（全面調(diào)查的犯法）、調(diào)查手段（實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測手段）的規(guī)定。

6． 二調(diào)的任務(wù)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（即農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)、基本技術(shù)方案； 任務(wù)：農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。

農(nóng)村土地調(diào)查）的基本任務(wù)：逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。

基本技術(shù)方案：

7． 縣級土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基本程序（準(zhǔn)備工作—外業(yè)工作—內(nèi)業(yè)工作—成果檢查驗(yàn)收與核查）

8． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的成果【土地面積匯總統(tǒng)計(jì)表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告】

9． 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)調(diào)繪的內(nèi)容與成果。69

內(nèi)容：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查。

成果：

10.土地利用現(xiàn)狀圖及土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容。

土地利用現(xiàn)狀圖的內(nèi)容：

土地權(quán)屬界線圖的的內(nèi)容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進(jìn)行量算、按面積比例進(jìn)行平差、自上而下逐級匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計(jì)算方法。

圖斑地類面積的計(jì)算方法：從圖斑量測面積中扣除內(nèi)含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計(jì)算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中對耕地要做的調(diào)查有：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調(diào)查的概念、目的、分類（地籍總調(diào)查、日常地籍調(diào)查）

地籍調(diào)查：指遵照國家法律規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本情況，并以圖簿冊表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的調(diào)查工作。

目的：查清、核實(shí)宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數(shù)量、質(zhì)量等級、權(quán)屬關(guān)系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術(shù)和法律方面為土地登記、核發(fā)土地權(quán)屬證書奠定基礎(chǔ)，完善地籍管理基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足國家對土地資產(chǎn)科學(xué)管理及稅收、規(guī)劃、房產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)各部門的需求要而建立地籍基礎(chǔ)檔案。

16.地籍要素包括哪些內(nèi)容？（界址點(diǎn)、界址線、宗地、地籍子區(qū)、地籍區(qū)）

17.不動(dòng)產(chǎn)單元、宗地代碼和界址點(diǎn)號的編碼方法。（按《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》)。不動(dòng)產(chǎn)單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區(qū)劃代碼。b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。

c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。

e）不動(dòng)產(chǎn)單元代碼在表示時(shí)，段與段之間可用全角字符“空格”進(jìn)行分隔，“空格”不占用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。

18.地籍總調(diào)查（原為初始地籍調(diào)查）的工作程序和內(nèi)容：準(zhǔn)備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、檢查驗(yàn)收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫與地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。

19.界址調(diào)查的內(nèi)容和方法：指界、界標(biāo)設(shè)置、界址邊長丈量 20.宗地草圖的內(nèi)容和繪制要求。

a)本宗地號、坐落地址、權(quán)利人。

b)宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號及界址線，宗地內(nèi)的主要地物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權(quán)利人或相鄰地物。d)界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應(yīng)選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標(biāo)注的界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離等應(yīng)為實(shí)地調(diào)查丈量的結(jié)果。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示

21.地籍調(diào)查表的內(nèi)容和填寫要求。土地權(quán)利人、單位性質(zhì)、證件類型、證件編號、通訊地址、土地權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、土地坐落、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實(shí)際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說明、界址點(diǎn)號、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點(diǎn)號、中間點(diǎn)號、終點(diǎn)號、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點(diǎn)位說明、主要權(quán)屬界線走向說明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼、預(yù)編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準(zhǔn)用途、地類編碼、實(shí)際用途、地類編碼、批準(zhǔn)面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權(quán)利人、情況說明、界址點(diǎn)號、界標(biāo)種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點(diǎn)號、中間點(diǎn)號、終點(diǎn)號、相鄰宗地權(quán)利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點(diǎn)位說明、主要權(quán)屬界線走向說明、權(quán)屬調(diào)查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內(nèi)容與實(shí)地一致，表達(dá)準(zhǔn)確無誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。A.1.5表中各欄目應(yīng)填寫齊全，不得空項(xiàng)。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。

A.1.6文字內(nèi)容一律使用藍(lán)黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。A.1.7項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫不下的可另加附頁。宗地草圖可以附貼。凡附頁和附貼的，應(yīng)加蓋國土資源主管部門印章。

A.1.8對面積較大、界線復(fù)雜的集體土地所有權(quán)宗地和國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，宜簽訂土地權(quán)屬界線協(xié)議書并簽字蓋章（見附錄B）。界址線有爭議的土地，填寫土地權(quán)屬爭議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測量的工作內(nèi)容包括哪些？（地籍控制測量、界址點(diǎn)測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內(nèi)容。

地籍圖的主要內(nèi)容：一部分可通過實(shí)地調(diào)查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過測量得到：界址位置、建筑物、構(gòu)筑物等。

宗地圖的主要內(nèi)容：所在圖幅號、地籍區(qū)號（街道號）、地籍子區(qū)（街坊號）、宗地號、界址點(diǎn)號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內(nèi)的附著物、本宗地的界址點(diǎn)位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點(diǎn)坐標(biāo)表、權(quán)利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測圖日期、測點(diǎn)（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據(jù)《2015全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測實(shí)施方案》，全國土地變更調(diào)查與遙感

監(jiān)測工作包括哪些內(nèi)容？（①國家開展遙感監(jiān)測；②地方開展土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查；

③逐級開展變更調(diào)查成果檢查；④各級開展數(shù)據(jù)更新入庫和匯總統(tǒng)計(jì)分析。）

25.按照《地籍調(diào)查規(guī)程（TDT1001-2012）》的要求，如何對新設(shè)界址或界址變化的宗地的

宗地號、界址點(diǎn)號和宗地草圖進(jìn)行更新？

利用全站儀、GPS接收機(jī)和鋼尺等測量工具野外實(shí)測界址點(diǎn)坐標(biāo)。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點(diǎn)號。26.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，哪些權(quán)利屬于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記的對象？ 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；

集體土地所有權(quán)；

海域使用權(quán)；

耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán) ；

森林、林木所有權(quán)；

抵押權(quán)；

法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利；

宅基地使用權(quán)；

地役權(quán)；

建設(shè)用地使用權(quán)； 27.不動(dòng)產(chǎn)登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預(yù)告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動(dòng)產(chǎn)登記的基本程序與內(nèi)容。（申請—受理—審核—登簿）（每個(gè)階段具體做什么？）一）登記申請書；

（二）申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；

（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；

（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關(guān)系的說明材料；

（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。二

受理

（一）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；

（二）有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

29.不動(dòng)產(chǎn)登記審核的主要內(nèi)容。

書面材料：查驗(yàn)法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會(huì)的名稱等是否一致，查詢結(jié)果需打印、簽字及存檔。查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確。法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。不動(dòng)產(chǎn)存在異議登記或者設(shè)有抵押權(quán)、地役權(quán)或被查封的，因權(quán)利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動(dòng)產(chǎn)坐落發(fā)生變化而申請的變更登記，可以辦理。30.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利在什么情況下不予登記？（參見《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》4.8.2款）

經(jīng)審核，符合登記條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記。有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要求進(jìn)一步補(bǔ)充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動(dòng)產(chǎn)不符合不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定條件的； 申請登記的事項(xiàng)與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載相沖突的； 6 不動(dòng)產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價(jià)款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費(fèi)的； 8 申請登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的； 不動(dòng)產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請登記的； 10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意，當(dāng)事人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請登記的； 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

31.什么情況下頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書？什么情況下頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明？（參看《規(guī)范》）

集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書

抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

32.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理集體土地所有權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請； 土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請。應(yīng)提交材料、1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、土地權(quán)屬來源材料；

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；

5、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審核要點(diǎn)： 申請集體土地所有權(quán)首次登記的土地權(quán)屬來源材料是否齊全、規(guī)范； 2 不動(dòng)產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致； 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求； 權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

33.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理宅基地使用權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）申請主體

申請宅基地使用權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的主體為用地批準(zhǔn)文件記載的宅基地使用權(quán)人。

申請材料

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源材料；

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料；

5、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審查要點(diǎn)

1、是否有合法權(quán)屬來源材料；

2、不動(dòng)產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；

3、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及宅基地所在地進(jìn)行公告；

5、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。

34.按照《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》，如何辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記（提示：從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點(diǎn)等方面展開論述）（注意區(qū)別不同類型的國有建設(shè)用地使用權(quán)的登記要求）申請主體

國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記的申請主體應(yīng)當(dāng)為土地權(quán)屬來源材料上記載的國有建設(shè)用地使用權(quán)人。申請材料

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請書；

2、申請人身份證明； 3 土地權(quán)屬來源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交出讓合同和繳清土地出讓價(jià)款憑證等相關(guān)材料；

（2）以劃撥方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)材料；（3）以租賃方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)材料；

（4）以作價(jià)出資或者入股方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交作價(jià)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料；（5）以授權(quán)經(jīng)營方式取得的，應(yīng)當(dāng)提交土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)材料。

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；

5、依法應(yīng)當(dāng)納稅的，應(yīng)提交完稅憑證；

6、法律、行政法規(guī)以及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他材料。審查要點(diǎn)

1、不動(dòng)產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致；

2、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范，權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準(zhǔn)確，宗地圖、界址坐標(biāo)、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價(jià)款憑證；以劃撥、作價(jià)入股、出租、授權(quán)經(jīng)營等方式取得的，是否已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或者授權(quán)；

4、權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致；

5、國有建設(shè)用地使用權(quán)被預(yù)查封，權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的，不影響辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記；

6、依法應(yīng)當(dāng)繳納土地價(jià)款的，是否已繳清土地價(jià)款；依法應(yīng)當(dāng)納稅的，是否已完稅；

7、本規(guī)范第4章要求的其他審查事項(xiàng)。不存在本規(guī)范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿后向申請人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

35.哪些不動(dòng)產(chǎn)可以申請辦理抵押登記？哪些不動(dòng)產(chǎn)不可以申請辦理抵押登記？（參看《規(guī)范》14.1.2及14.1.3 可以申請辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：

1、建設(shè)用地使用權(quán)；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權(quán)；

4、以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得荒地等的土地承包經(jīng)營權(quán)；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。不得辦理抵押登記的財(cái)產(chǎn)范圍

1、土地所有權(quán)、海域所有權(quán)；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；

3、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；

4、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的不動(dòng)產(chǎn)；

5、依法被查封的不動(dòng)產(chǎn)；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

36.不動(dòng)產(chǎn)登記簿的構(gòu)成。（參見《不動(dòng)產(chǎn)登記簿樣式及使用填寫說明》）宗地基本信息 宗?；拘畔?/p>

不等產(chǎn)登記目錄：

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及其他事項(xiàng)登記信息： 土地所有權(quán)登記信息 建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記信息 房地產(chǎn)權(quán)登記信息（項(xiàng)目內(nèi)多幢房屋）附

圖房地產(chǎn)平面圖

房地產(chǎn)權(quán)登記信息（獨(dú)幢、層、套、間房屋）建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分登記信息

海域（含無居民海島）使用權(quán)登記信息

構(gòu)（建）筑物所有權(quán)登記信息

土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地的其他使用權(quán)登記信息（非林地）林權(quán)登記信息

其他相關(guān)權(quán)利登記信息（取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等 地役權(quán)登記信息

抵押權(quán)登記信息

預(yù)告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統(tǒng)計(jì)的概念、含義、特點(diǎn)、分類、程序。

土地統(tǒng)計(jì)：是利用數(shù)據(jù)、表格、圖件及文字記錄，對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況、以及這些情況的動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)行有系統(tǒng)的調(diào)查、整理、分析和預(yù)測的統(tǒng)計(jì)工作。

含義：包括土地統(tǒng)計(jì)資料

1、土地統(tǒng)計(jì)工作2和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括，與此同時(shí)，3有為2的實(shí)踐提供了理論依據(jù)，指導(dǎo)和推動(dòng)2的開展。

①認(rèn)識土地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重要手段②參與宏觀調(diào)控的重要依據(jù)③是實(shí)行土地管理的重工具④室監(jiān)督國家各項(xiàng)土地政策執(zhí)行情況的重要門徑。特點(diǎn)：與其他社會(huì)統(tǒng)計(jì)一樣具有數(shù)量性、工具性、整體性特點(diǎn)。還有區(qū)別于其他統(tǒng)計(jì)：數(shù)量的地域性（2）總面積的穩(wěn)定性（3）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地的一致性（4）質(zhì)量的相對性。

分類：初始土地統(tǒng)計(jì)（國家土地統(tǒng)計(jì)、基層土地統(tǒng)計(jì)）、土地統(tǒng)計(jì)（國家土地統(tǒng)計(jì)、基層土地統(tǒng)計(jì)）土地統(tǒng)計(jì)程序：土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段、土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段、土地統(tǒng)計(jì)整理階段、土地統(tǒng)計(jì)分析階段。38.常用的土地利用統(tǒng)計(jì)分析方法。數(shù)學(xué)方法、比較方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法。

39.年內(nèi)地類土地利用變化平衡表（即土地利用現(xiàn)狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點(diǎn)321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產(chǎn)空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)（地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖等空間信息）以及描述他們的權(quán)屬、價(jià)值、位置的屬性數(shù)據(jù)（丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權(quán)屬、地址等屬性信息）。

特點(diǎn)：信息數(shù)量龐大、內(nèi)容全面、形式多樣。精確、準(zhǔn)確。真實(shí)、具有法律效力。信息變化快、現(xiàn)勢性強(qiáng)。41.地籍信息管理的概念、特點(diǎn)、方式、過程、技術(shù)基礎(chǔ)。地籍信息管理：322 特點(diǎn)：行政性。廣泛性。專業(yè)技術(shù)性。具有動(dòng)態(tài)性。服務(wù)性。方式：常規(guī)管理方式、現(xiàn)代化管理方式。

過程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術(shù)基礎(chǔ)：測繪技術(shù)、信息技術(shù)和多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)、信息處理技術(shù)、檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)。

42.地籍檔案管理的內(nèi)容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統(tǒng)計(jì)（重點(diǎn)掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統(tǒng)的主要功能及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成。346 功能：數(shù)據(jù)采集、圖形處理、制圖、屬性數(shù)據(jù)的管理、空間查詢、空間分析、服務(wù)功能。

業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成：①主要業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)地籍信息系統(tǒng)：地籍調(diào)查子系統(tǒng)、土地調(diào)查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)、地價(jià)管理子系統(tǒng)②從系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)出發(fā)設(shè)計(jì)：輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用模型子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項(xiàng)選擇10*1分=10分 多項(xiàng)選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點(diǎn)名詞解釋: 地籍：①地籍是有關(guān)于特定內(nèi)容的信息（信息集、信息系統(tǒng)）②地籍是記載土地特定內(nèi)容的圖簿冊③地籍是指土地特定內(nèi)容及其權(quán)利的歸屬關(guān)系。地籍管理：針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數(shù)：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡稱圖斑。

地籍總調(diào)查：

地籍調(diào)查： 是指依照國家的規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作。

日常地籍調(diào)查：

宗地 ：凡被權(quán)屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動(dòng)產(chǎn)單元 ：權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據(jù)和歸宿，地籍信息的現(xiàn)實(shí)狀況是管理工作對象、要點(diǎn)、目標(biāo)形成的基礎(chǔ)和依據(jù)。是地籍管理的內(nèi)容之一。地籍信息管理系統(tǒng):

第四篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權(quán)屬界址線封閉的地塊

地籍調(diào)查：是國家采用科學(xué)方法，依照有關(guān)法律程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：是指在全國范圍內(nèi)，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現(xiàn)狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權(quán)屬狀況，又稱土地?cái)?shù)量調(diào)查。

土地統(tǒng)計(jì)：是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用及其動(dòng)態(tài)變化的工作過程。

土地權(quán)屬調(diào)查：通過對宗地權(quán)屬及其權(quán)利所及的界限的調(diào)查，現(xiàn)場查實(shí)、查清相鄰權(quán)屬單位的確切工作界線，在現(xiàn)場標(biāo)定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調(diào)查土地用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)。

填空題

1、土地權(quán)屬性質(zhì)分為國有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權(quán)屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個(gè)具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時(shí)序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實(shí)地調(diào)查也是對土地登記申請的權(quán)屬狀況和權(quán)屬來源的實(shí)地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點(diǎn)，是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。

6、初始登記申請審查是指土地登記工作人員對土地使用者、所有者和他項(xiàng)權(quán)利者申請土地登記時(shí)提交的文件資料進(jìn)行的真?zhèn)舞b別和對申請土地登記有關(guān)程序的審理、核查。

選擇題

1、設(shè)置界址標(biāo)志的有哪些主要作用（）A：保障準(zhǔn)確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測量B：界標(biāo)是實(shí)地

2、的法律憑證，是處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)（）C：便于對地籍測量成果的實(shí)地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)B：土地證明不完全、不合法C：土地權(quán)屬超過預(yù)定期限D(zhuǎn)：未經(jīng)過定價(jià)的土地E：其它規(guī)定不允許登記的4、在進(jìn)行土地登記的過程中，需要暫緩登記的包括（）A：權(quán)屬有爭議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權(quán)利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規(guī)定的其他事項(xiàng)

5、土地統(tǒng)計(jì)的對象是全國土地，內(nèi)容主要包括（）A：土地面積B：土地質(zhì)量C：土地分布D：土地權(quán)屬E：土地利用狀況

6、土地權(quán)利主體即權(quán)利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國有土地使用者D：土地他項(xiàng)權(quán)利者

簡答題

地籍調(diào)查資料歸檔中需要?dú)w檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調(diào)查的工作計(jì)劃、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等；（2）地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)、檢查驗(yàn)收報(bào)告、科技成果評審材料等；（3）權(quán)屬調(diào)查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調(diào)查申請書，地籍調(diào)查表等；（4）地籍平面控制測量材料。包括記錄手簿、控制網(wǎng)點(diǎn)、成果計(jì)算簿、控制點(diǎn)成果表、控制點(diǎn)成果表、控制點(diǎn)網(wǎng)圖、控制點(diǎn)標(biāo)記等；

（5）細(xì)部測量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點(diǎn)成果表、界址點(diǎn)標(biāo)記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請登記的土地不在登記區(qū)范圍內(nèi)；土地證明不完全、不合法；土地權(quán)屬超過預(yù)定期限；未經(jīng)過定價(jià)的土地；其它規(guī)定不允許登記的比較土地利用變更調(diào)查與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，請說說它們之間的不同與聯(lián)系？答：（1）不同：現(xiàn)狀（更新）調(diào)查是一種普遍的性的調(diào)查，在此之前沒有進(jìn)行過此類調(diào)查或很久以前進(jìn)行過，通過這次調(diào)查建立起土地資料檔案，是一次基礎(chǔ)性的調(diào)查；變更調(diào)查則是對已有土地資料進(jìn)行更新為目的的調(diào)查。（2）聯(lián)系：現(xiàn)狀調(diào)查是整個(gè)土地資源調(diào)查的開端，變更調(diào)查是進(jìn)一步的延續(xù)。開展變更調(diào)查是更新上一次調(diào)查成果，實(shí)現(xiàn)土地資源數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、同步性的一項(xiàng)工作。

在進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)時(shí)候，我們應(yīng)該遵循什么樣的原則？

答：土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)研究圍繞兩方面進(jìn)行，一是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究是否具有實(shí)際價(jià)值；二是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)研究是否切實(shí)可行。在進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)；（2）強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一；（3）因地制宜費(fèi)省效宏；（4）技術(shù)嚴(yán)密周全；（5）管理制度符合體制。

第五篇：地籍管理論文

淺談地籍測繪管理

摘要：本文對測繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對測繪項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測繪項(xiàng)目管理的過程就是測繪質(zhì)量控制的過程。關(guān)鍵詞：地籍測繪；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制

地籍測繪項(xiàng)目管理是測繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，對測繪項(xiàng)目計(jì)劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，地藉測繪單位承擔(dān)的測繪項(xiàng)目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪地藉項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對測繪地藉項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測繪項(xiàng)目管理的過程就是地籍測繪質(zhì)量控制的過程。測繪項(xiàng)目管理內(nèi)容

根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述，測繪項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有7個(gè)部分組成。

1.1 項(xiàng)目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測繪項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。

1.2 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)：按照測繪項(xiàng)目的要求，根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。

1.3 項(xiàng)目組織安排：按照測繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程，確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。

1.4 項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制：依據(jù)測繪項(xiàng)目要求，對各個(gè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。

1.5 項(xiàng)目測繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等；對技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評估、認(rèn)定，明確結(jié)論。

1.6 項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施，必要時(shí)制

定信息安全預(yù)案。

1.7 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：按照《測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》(CH/T 1002—95)以及《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實(shí)行兩級檢查一級驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后，對最終測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測繪成果。2 地籍測繪質(zhì)量控制

質(zhì)量檢查重點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上，而數(shù)學(xué)精度則是評定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用，這一工藝方法得到改進(jìn)，使成圖精度提高了一個(gè)等級。按照《城市地籍測量規(guī)范》的要求，數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問題，相反，對作業(yè)設(shè)計(jì)、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高，以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量計(jì)劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程控制、產(chǎn)品標(biāo)識、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件，使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。將測繪質(zhì)量控制與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，形成測圖的質(zhì)量控制，有效地控制測圖的質(zhì)量。

2.1 質(zhì)量策劃

根據(jù)測繪范圍及時(shí)限，制定合理的人力及設(shè)備資源配置，詳細(xì)可行的施測方案和質(zhì)量計(jì)劃，影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，堅(jiān)持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。

2.2 過程控制

過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，保證對地表地物調(diào)查到位，測繪到位，做到不錯(cuò)、不漏、不差；采用基于便攜計(jì)算機(jī)和PAD掌上電腦，自動(dòng)傳輸觀測數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形，進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯(cuò)、漏，從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量；質(zhì)檢人員對測繪過程實(shí)施跟蹤檢查，監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范，成果是否達(dá)到要求，對過程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。2.3 成果檢查

由單位質(zhì)量管理部門對經(jīng)過過程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查，進(jìn)一步降低測

繪成果的缺陷，提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.4 持續(xù)改進(jìn)

對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施，杜絕類似問題的再次發(fā)生，不斷提高地形圖的測繪質(zhì)量。測繪項(xiàng)目管理過程就是測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程

測繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過程中的過程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對測繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

3.1 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度，做到依法行政

近年來，國家測繪局對質(zhì)量立法工作非常重視，頒發(fā)了《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系，但是由于著重點(diǎn)不同，有些文件可操作性、針對性不強(qiáng)，另外制定的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則尚不齊全，至今只發(fā)布了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則，在實(shí)際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實(shí)際情況，在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度，制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細(xì)則，使測繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。

3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度

測繪地藉管理是一種行業(yè)管理，測繪隊(duì)伍分布于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)部門，雖各有特點(diǎn)和差別，但是共性是為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量，測繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，實(shí)行綜合質(zhì)量管理。對國家指令性基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理，建立質(zhì)量保證金制度，視驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證金制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序，改變監(jiān)督檢驗(yàn)資料保送辦法，在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知后，兩天內(nèi)報(bào)送資料，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理，抽檢結(jié)果一律對社會(huì)公布。對一次抽檢不合格者要組織復(fù)查，對連續(xù)兩次抽檢不合格者，給予通

報(bào)批評和輿論曝光，對質(zhì)量特別低劣的單位，責(zé)令停業(yè)整頓，取消部分業(yè)務(wù)范圍，直至吊銷資格證書，對質(zhì)量違法行為提請有關(guān)部門依法懲處。

3.3 建立測繪工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制監(jiān)督

測繪地藉工程監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、獨(dú)立性、服務(wù)性的性質(zhì)，能夠很好的為業(yè)主提供項(xiàng)目管理服務(wù)、規(guī)范工程相關(guān)方的生產(chǎn)行為、保障工程質(zhì)量日標(biāo)的達(dá)到。同時(shí)，測繪過程監(jiān)理通過生產(chǎn)過程的監(jiān)督，提出工作質(zhì)量記錄、質(zhì)量報(bào)告，既是測繪工程成果驗(yàn)收質(zhì)量評定的客觀依據(jù)也是測繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據(jù)。測繪工程監(jiān)理工作中要向建筑工程監(jiān)理方法借鑒，結(jié)合自己行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測繪工程監(jiān)理要以市場為規(guī)律，運(yùn)作監(jiān)理企業(yè)的行為；以政府有效管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和人員的行為，建立、完善測繪監(jiān)理工程師職業(yè)資格和注冊管理相關(guān)制度，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。4 結(jié)束語

地籍測繪項(xiàng)目管理是測繪單位工作的一條主線，地藉測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程．它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項(xiàng)目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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[2]GB/T 18316-2001，數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評定[S]