第一篇:鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施情況總結(jié)
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施情況總結(jié)
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自2003年我市實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái),我市的農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)給我市城鄉(xiāng)帶來(lái)了翻天覆
地地變化,通村公路深度和廣度的不斷增加,受到了廣大人民群眾的歡迎。這些公路的建成,極大提高了我市農(nóng)村公路等級(jí)和通行能力,方便了群眾生產(chǎn)生活,改善了城鄉(xiāng)投資環(huán)境,提高了我市交通的整體水平。至2006年底,**市全面完成了省廳下達(dá)的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全市行政村通村等級(jí)公路和硬化公路的“雙百”目標(biāo)?,F(xiàn)將**市四年來(lái)康莊工程實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、工程完成情況
四年來(lái),我市已建成通村公路**公里,建設(shè)通鄉(xiāng)公路**公里,總投資**萬(wàn)元。**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、**個(gè)通行政村公路全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)和硬化,直接受益群眾**多萬(wàn)我,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益兩億多元。
二、主要幾點(diǎn)做法
1、提高認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視
為加強(qiáng)對(duì)全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**市政府于工程建設(shè)開始,專門成立了**市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長(zhǎng)吳雪樺任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)陳幸爾和副市長(zhǎng)黃家駟任副組長(zhǎng),成員由市府辦主任、副主任及交通、計(jì)劃、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、水利、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、供電、廣電、電信等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市交通局,由交通局局長(zhǎng)徐柏民兼任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了相應(yīng)的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu),履行相應(yīng)職責(zé)。市交通局專門成立了以局長(zhǎng)徐柏民為組長(zhǎng)的市交通局鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施小組,抽調(diào)了5位工程技術(shù)人員組成辦公室,專職做康莊工程相關(guān)工作,并配備相關(guān)用品。我市的康莊工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,從市里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員負(fù)責(zé),有力推進(jìn)了康莊工程建設(shè)。在市委、市政府高度重視下,康莊工程建設(shè)已連續(xù)三年被市政府列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目;連續(xù)兩年將康莊工程路面硬化項(xiàng)目列入百村硬化工程,以百村硬化工程力促康莊工程;市政府年年將康莊工程列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作年度考核中,并每年簽訂責(zé)任書,建立了比較完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任制度。真正形成了政府掛帥、各方支持、群眾參與的建設(shè)機(jī)制,將部門行為有效地轉(zhuǎn)為政府行為和社會(huì)行為,有力推動(dòng)了農(nóng)村公路工作快速開展。
2、積極行動(dòng)、籌措資金
**市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)資金除中央和省里的補(bǔ)助資金外,**市政府也將安排600萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。在實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程過(guò)程中,我市注重充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,在輿論宣傳引導(dǎo)上,堅(jiān)持一個(gè)原則,就是群眾要有很高的積極性和強(qiáng)烈愿望,政府給予扶持推動(dòng),兩者相結(jié)合原則。在資金籌措方面,堅(jiān)持財(cái)政擠一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)等辦法,注意宣傳引導(dǎo),變“要他們干”為“我們要干”,按法定程序去做,通過(guò)村民“一事一議”的方式群眾自愿籌集資金。須江鎮(zhèn)年初就上馬建設(shè)三條通村公路,總長(zhǎng)16.2公里,總投資600多萬(wàn)元。巖下、山外、達(dá)嶺三個(gè)村通過(guò)村民代表會(huì)議,通過(guò)一事一議的原則,自主聯(lián)合組成了“通村公路籌建小組”,并到鎮(zhèn)政府“請(qǐng)?jiān)浮?,?qiáng)烈要求對(duì)該公路進(jìn)行改造硬化。達(dá)嶺村的領(lǐng)導(dǎo)還將集資捐助款15萬(wàn)元送到鎮(zhèn)政府,以此表達(dá)群眾的積極性和決心。短短10天巖下、山外村等沿線村民集資近120萬(wàn)元,為工程的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
3、加大宣傳,營(yíng)造氛圍
鄉(xiāng)村康莊工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的“民心工程”,受廣大人民群眾的歡迎和支持。我市注重宣傳力度,每年都聯(lián)合各宣傳媒體及時(shí)地宣傳介紹上級(jí)政策,并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等將筑路過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事加以廣泛宣傳,使鄉(xiāng)村康莊工程在電視上有形,廣播里有聲,報(bào)刊中有文,使全市上下家喻戶曉,人人皆知。2003年,中央電視臺(tái)一套、二套、新華社、中國(guó)交通報(bào)等媒體的記者深**等地,對(duì)我市康莊工程建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地采訪和拍攝;5月28日,中國(guó)公路雜志社的編輯來(lái)我市采訪康莊工程建設(shè)情況;2005年**市電視臺(tái)播放了和交通局共同制作的康莊工程專題片《像建設(shè)城市道路一樣建設(shè)鄉(xiāng)村公路》;2006年對(duì)我市康莊工程建設(shè)情況進(jìn)行采訪、報(bào)導(dǎo)。通過(guò)這些宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造政府重視,部門支持,上下聯(lián)動(dòng),群眾參與的你追我趕全面加速的建設(shè)氛圍,再掀康莊工程建設(shè)新高潮。
4、完成規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)
加快農(nóng)村公路建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是交通部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要任務(wù)。因此,科學(xué)制定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè),是加快農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村交通條件的重要手段。按省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署,我市交通局專項(xiàng)編制,完成了“**市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃”。初步規(guī)劃,至2010年,**市將形成以高速公路、區(qū)域干線公路為道路主骨架,縣鄉(xiāng)道路為基礎(chǔ),通村公路與這一總體目標(biāo)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。今后,我市的農(nóng)村公路建設(shè)將以該規(guī)劃為龍頭,按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
5、抓好質(zhì)量,上門培訓(xùn)
為造就一支既懂技術(shù)
又會(huì)管理的鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施隊(duì)伍,以確??登f工程的質(zhì)量和進(jìn)度,我市加大了培訓(xùn)力度,有針對(duì)性的組織項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo),開展了行之有效的技術(shù)與管理交流活動(dòng),努力提高技術(shù)和管理水平。培訓(xùn)班上,康莊辦人員要就康莊工程建設(shè)的有關(guān)政策處理、實(shí)施程序、施工技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)。到目前止,康莊辦已下鄉(xiāng)上門在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班。6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉及康莊工程建設(shè)任務(wù)的村黨支部書記、村委主任、工程施工管理人員和駐村工作指導(dǎo)員共250多人參加了培訓(xùn),并免費(fèi)領(lǐng)到由康莊辦針對(duì)培訓(xùn)編寫的《**市鄉(xiāng)村康莊工程監(jiān)理與管理人員崗位培訓(xùn)教程》。這些培訓(xùn)班的舉辦,為正在實(shí)施和即將實(shí)施的康莊工程建設(shè)項(xiàng)目能按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工奠定了理論基礎(chǔ)。
6、化零為整,“捆綁”招標(biāo)
由于康莊工程項(xiàng)目分散,造價(jià)低,“油水少”,因此一些施工能力強(qiáng)的、信譽(yù)好的施工單位不愿意來(lái)參與工程建設(shè),工程進(jìn)度和質(zhì)量難以得到保證。為解決康莊工程量小而分散與招投標(biāo)之間的差距,我們把一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幾個(gè)項(xiàng)目“捆綁”起來(lái),一起設(shè)計(jì),一起招標(biāo)。工程量多了、投資額大了,馬上就有好的施工單位來(lái)投標(biāo)了。工地之間的距離都不太遠(yuǎn),便于中標(biāo)單位統(tǒng)一調(diào)度使用人員、機(jī)械。如**5條線路,最短的只有0.67公里,最長(zhǎng)的也只有2.88公里。里程雖短,但施工程序是一樣的,康莊辦和鎮(zhèn)里擔(dān)心沒(méi)有好的施工單位來(lái)投標(biāo)?!袄墶背梢粋€(gè)項(xiàng)目后,線路里程達(dá)13多公里,投資額達(dá)到400多萬(wàn)元。中標(biāo)的施工企業(yè)均參與過(guò)國(guó)、省道干線的建設(shè)。通過(guò)這種方式,既找到了具有資質(zhì)的優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,又降低了造價(jià),一舉兩得,同時(shí)也為保證康莊工程質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
康莊工程全部進(jìn)行公開招標(biāo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在康莊工程公開招標(biāo)前,都要在市電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播或網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公告??登f辦人員參與招標(biāo)全過(guò)程,對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),堅(jiān)持公開、公正、公平原則。若工程招標(biāo)價(jià)達(dá)到50萬(wàn)元以上,交通局將從人才庫(kù)中抽取4名工程技術(shù)人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢人員等組成評(píng)標(biāo)小組,對(duì)工程投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定施工單位若工程招標(biāo)價(jià)達(dá)到50萬(wàn)元以上,交通局也從人才庫(kù)中抽取4名工程技術(shù)人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢人員等組成評(píng)標(biāo)小組,對(duì)工程投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定施工單位。
7、注重質(zhì)量、打造精品
**市康莊工程辦公室人員經(jīng)常對(duì)康莊工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查,深入各工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)計(jì)要求施工和不規(guī)范施工的,現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并發(fā)了書面督查通知書給項(xiàng)目業(yè)主,由項(xiàng)目業(yè)主整改后形成書面文字反饋到康莊辦。目前已發(fā)的17份整改通知書都有了反饋,使質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)得到糾正。在砼路面澆筑前,康莊辦都派員對(duì)路基頂面彎沉測(cè)設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,合格后方可進(jìn)行砼澆筑。為加強(qiáng)對(duì)我市鄉(xiāng)村康莊工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,完善“政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系,市交通局成立了鄉(xiāng)村康莊工程質(zhì)量監(jiān)督組。為了更好的抓好工程質(zhì)量,確保工程順利完成,使責(zé)任到人,康莊辦還分片定員,將全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃為三片,康莊辦主任全面監(jiān)督全市鄉(xiāng)村康莊工程的工程質(zhì)量,其他三人每人一片,具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資做到心中有數(shù),要掌握在嚴(yán)格的監(jiān)控之下。
監(jiān)理制度的有效落實(shí),是保證工程質(zhì)量的措施之一。**市的鄉(xiāng)村康莊工程監(jiān)理中,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、農(nóng)機(jī)員、水利員、土管員及一些參與過(guò)公路建設(shè)的略懂公路施工的人員組成監(jiān)理小組,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。如**鄉(xiāng)2條線路分3個(gè)標(biāo)段,每個(gè)標(biāo)段都由一名鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),一名鄉(xiāng)干部監(jiān)督工程質(zhì)量,每天都要到現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理。并且每星期四要召開一次工程例會(huì),在會(huì)上通報(bào)一星期來(lái)的工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則專門聘請(qǐng)監(jiān)理公司參與工程監(jiān)理,如**鎮(zhèn),聘請(qǐng)的是監(jiān)理公司的監(jiān)理人員參與工程監(jiān)理。而有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則請(qǐng)一些具有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和公路施工經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理,承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)。如**鎮(zhèn)請(qǐng)的是**市養(yǎng)護(hù)工程公司的技術(shù)員擔(dān)任監(jiān)理,鳳林鎮(zhèn)請(qǐng)的是**市公路管理段內(nèi)退反聘的施工員擔(dān)任監(jiān)理。這些工程監(jiān)理人員都填有一份《**市鄉(xiāng)村康莊工程監(jiān)理人員基本情況登記表》,存檔于康莊辦,以便有事時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到人。
8、加強(qiáng)安保,確保安全
在康莊工程建設(shè)中,我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了安保工程建設(shè)。特別是通鄉(xiāng)公路建設(shè),山高坡陡,地形曲折復(fù)雜。老公路路線走向沿山脈和水庫(kù)邊,蜿蜒崎嶇,地勢(shì)險(xiǎn)要,視距不良,路側(cè)大部分臨崖或臨水。我局根據(jù)實(shí)事求是,量力而行的原則,提出公路技術(shù)參數(shù)盡量提高,安全保障工作必須加強(qiáng)的思路。在路側(cè)陡崖或水庫(kù),下邊坡高度大于4米等路段設(shè)置漿砌片石間斷墻式護(hù)欄;在平交路口兩側(cè)和橋梁等結(jié)構(gòu)物的兩端設(shè)置警示樁;山體遮擋造成視距不良路段增設(shè)公路線形誘導(dǎo)標(biāo)和反光鏡;全線合理設(shè)置限速標(biāo)志。上述安保措施投入使用后,安全隱患大多減少,道路使用者和社會(huì)各界反映較好。至目前止通鄉(xiāng)公路**工程已安裝反光鏡28塊,各類標(biāo)志280多塊,防護(hù)墩5500多個(gè),示警樁3600多根。已建成并通過(guò)驗(yàn)收的峽口至大巒口通鄉(xiāng)公路的安保工作還受到了各級(jí)的好評(píng)。
9、加強(qiáng)資金管理,確保有效使用
為確??登f工程資金安全、合理、有效使用。我們按照上級(jí)主管部門的要求,開設(shè)了資金專戶,實(shí)行了單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算、建立了專項(xiàng)資金撥款管理制度,康莊辦經(jīng)常對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,掌握資金使用情況,建立了??钪Ц锻ㄖ獑沃贫?。并配合市審計(jì)局,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康莊工程進(jìn)行就地審計(jì)及審計(jì)調(diào)查。在省補(bǔ)助資金撥付和使用中,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用省級(jí)補(bǔ)助資金的情況。對(duì)竣工驗(yàn)收里程進(jìn)行抽查審計(jì)及路面質(zhì)量取芯試驗(yàn)表明,未發(fā)現(xiàn)多報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)項(xiàng)目騙取省級(jí)補(bǔ)助資金情況,路面質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)四年的努力,我市鄉(xiāng)村康莊工程雖然實(shí)現(xiàn)了省交通廳提出的“雙百”目標(biāo),改善了全市農(nóng)村的交通條件,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的交通還相對(duì)落后。農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的建設(shè)任務(wù)很重,建成農(nóng)村公路的管養(yǎng)問(wèn)題突出。為此,下一步,我市將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的大力支持和幫助下,按照全省提前實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)交通的投入,徹底解決制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題,使交通成為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器和加速劑。
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第二篇:鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(jié)
鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(jié)
鄉(xiāng)村康莊工程工作總結(jié)2007-02-06 09:54:17
全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,是貫徹落實(shí)縣委、縣政府“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”戰(zhàn)略,全力加快xx統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的重大措施之一。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通主管部門的統(tǒng)一部署下,我們緊密依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持配合,結(jié)合xx縣情實(shí)際,創(chuàng)新破難,扎實(shí)工作,重點(diǎn)在資金籌措上做好文章,在工程進(jìn)度上狠下功夫,在質(zhì)量管理上力求規(guī)范。經(jīng)過(guò)全縣上下2年時(shí)間的團(tuán)結(jié)拼搏,終于于7月17日在全市率先完成鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)及“雙百”目標(biāo)任務(wù)。為我縣實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,建生態(tài)xx,構(gòu)和諧社會(huì)”現(xiàn)代化目標(biāo)奠定了扎實(shí)的交通基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)村康莊工程目標(biāo)任務(wù)及完成情況
根據(jù)省、市交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,我縣鄉(xiāng)村康莊工程具體實(shí)施計(jì)劃為:2003—2005年實(shí)施全縣鄉(xiāng)村康莊工程,總投資15000萬(wàn)元(不包括橋梁改造費(fèi)用),按準(zhǔn)四級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施改造96個(gè)行政村的公里通村公路,共192個(gè)項(xiàng)目,公里(路基、路面各96個(gè)項(xiàng)目,里程分別為公里和公里)。分計(jì)劃為:2003年計(jì)劃改造路基21個(gè)項(xiàng)目公里、路面硬化22個(gè)項(xiàng)目公里,完成投資3300萬(wàn)元;2004年計(jì)劃改造路基75個(gè)項(xiàng)目公里、路面硬化67個(gè)項(xiàng)目公里,完成投資11145萬(wàn)元;2005年計(jì)劃路面硬化7個(gè)項(xiàng)目公里,完成投資555萬(wàn)元。計(jì)劃項(xiàng)目中:國(guó)債33個(gè),公里;部補(bǔ)32個(gè),公里;省補(bǔ)127個(gè),278公里。
2003年以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,在2年的時(shí)間內(nèi),實(shí)際建設(shè)、改造了96個(gè)行政村192個(gè)項(xiàng)目公里的通村公路(其中:路基改造96個(gè)項(xiàng)目、公
里;路面硬化96個(gè)項(xiàng)目、公里),累計(jì)總投入建設(shè)資金約億元。至2005年7月17日,我縣在全市三縣二區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)任務(wù)(全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成康莊工程情況詳見(jiàn)附表)。至2005年11月30日,我縣在全市三縣兩區(qū)率先完成了鄉(xiāng)村康莊工程交通安全設(shè)施建設(shè)任務(wù)。xx縣等級(jí)公路(準(zhǔn)四級(jí)公路)通村率和通村公路路面硬化率均達(dá)到100%。路基工程優(yōu)良率達(dá)到90%,路面工程均在合格以上。順利完成了鄉(xiāng)村康莊工程“雙百”目標(biāo)任務(wù),在xx縣的交通建設(shè)史上樹立了一個(gè)具有重大意義的里程碑。
二、主要工作回顧
(一)強(qiáng)化管理嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序
一是強(qiáng)化制度管理。為認(rèn)真貫徹質(zhì)量管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,我們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目推行“四制”,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)行“五化”,即:設(shè)計(jì)專業(yè)化、工程招標(biāo)公開化、工程監(jiān)理制度化、工程質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)化、工程審計(jì)制度化。對(duì)照公路施工技術(shù)規(guī)范要求,縣康莊辦專門印發(fā)了《鄉(xiāng)村康莊工程施工若干意見(jiàn)的通知》,對(duì)礦渣路基、二灰基層、瀝青面層的施工程序和質(zhì)量都提出了要求,對(duì)施工設(shè)備、用料檢驗(yàn)和施工過(guò)程中的抽樣檢驗(yàn)都明確了指標(biāo),強(qiáng)調(diào)每一分項(xiàng)工程都必須經(jīng)有關(guān)資料測(cè)定達(dá)標(biāo)后方可實(shí)施下一道工序。全縣鄉(xiāng)村康莊工程所有項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工報(bào)告、合同管理、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等內(nèi)業(yè)資料齊全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。如武康、新市、乾元等鎮(zhèn)康莊辦都由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),內(nèi)設(shè)工程部、質(zhì)監(jiān)部、征遷部、財(cái)務(wù)部,同時(shí)凡涉及項(xiàng)目的行政村也成立了村級(jí)康莊工程領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都實(shí)行了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任項(xiàng)目法人制和以分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任路長(zhǎng)的路長(zhǎng)制,強(qiáng)化了工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。
二是嚴(yán)格資金監(jiān)管。根據(jù)《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法》中資金使用和管理的要求,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)
監(jiān)督管理的原則,縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)康莊工程建設(shè)資金按有關(guān)規(guī)定都開立了國(guó)債資金專戶和省撥資金專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行。工程款撥付時(shí)由鄉(xiāng)村康莊工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)進(jìn)度及工程計(jì)量情況出具資金撥付單,由經(jīng)辦人員簽字并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)審簽后劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程資金使用情況上墻公布。如新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)規(guī)定開設(shè)好“三個(gè)帳戶”,即:國(guó)債資金帳戶、省撥資金帳戶、新市鎮(zhèn)康莊工程專戶。實(shí)行專人記賬電算化管理,資金支付嚴(yán)格做到現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員認(rèn)定,分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員審定,鎮(zhèn)長(zhǎng)審批的五級(jí)管理審批制度。
三是齊抓共管質(zhì)量??h康莊辦注重因地制宜求實(shí)效,堅(jiān)持技術(shù)指導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)督查并重。將經(jīng)常性現(xiàn)場(chǎng)巡查與組織集中檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防患于未然。如發(fā)現(xiàn)某村瀝青路面存在質(zhì)量問(wèn)題后,縣康莊辦對(duì)該路段提出了堅(jiān)決返工處理??h康莊辦還會(huì)同質(zhì)檢組加
強(qiáng)對(duì)工序性的質(zhì)量檢測(cè),以科學(xué)數(shù)據(jù)控制施工質(zhì)量。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取多種形式規(guī)范工程建設(shè)程序。如三合鄉(xiāng)重視施工隊(duì)伍選擇,將全鄉(xiāng)所有的康莊工程項(xiàng)目都統(tǒng)一委托縣招投標(biāo)中心代理招投標(biāo),新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康莊工程質(zhì)量監(jiān)理都委托監(jiān)理公司進(jìn)行,使得康莊工程施工、監(jiān)理隊(duì)伍層次有所提高。
(二)層層分解全力推進(jìn)工程進(jìn)度
為確保2005年提前完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù),縣康莊辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都咬定目標(biāo)不放松,想方設(shè)法抓進(jìn)度。
一是抓計(jì)劃,促進(jìn)度。計(jì)劃應(yīng)科學(xué)且保持穩(wěn)定,執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)該非常嚴(yán)肅。由于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣。建設(shè)初期,一些地方在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有從原來(lái)簡(jiǎn)易公路的建設(shè)、管理模式上轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái),致使2004年上報(bào)的計(jì)劃,很多項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)開工建設(shè)??h交通局設(shè)計(jì)室、康莊辦在自身任務(wù)十分繁重的情況下,于2003年9月份及時(shí)抽調(diào)
5名技術(shù)骨干,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97條通村公路進(jìn)行外業(yè)勘察。設(shè)計(jì)中以四級(jí)及以上等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合各線路的地形地貌及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)情況,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、編制工程規(guī)劃。在不影響工程質(zhì)量的前提下,盡量降低建造成本。在短短3個(gè)月的時(shí)間里,完成了全縣220余公里康莊工程的外業(yè)測(cè)量及設(shè)計(jì)任務(wù),為工程的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
二是抓培訓(xùn),提進(jìn)度。為規(guī)范康莊工程建設(shè)程序,加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,我們狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程管理工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法努力提高管理人員素質(zhì)。走出去:2004年4月,在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)1-3名管理人員,赴xx參加康莊工程建設(shè)監(jiān)理員培訓(xùn)并全部獲得康莊工程監(jiān)理證書;請(qǐng)進(jìn)來(lái):積極配合xx市康莊辦和市交通工程質(zhì)監(jiān)站在我縣舉辦了鄉(xiāng)村康莊工程管理人員培訓(xùn)班。縣康莊辦成員、質(zhì)監(jiān)組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程辦公室及“路
長(zhǎng)”等40余名工程管理人員全部參加了培訓(xùn),使全體鄉(xiāng)村康莊工程管理人員提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)培訓(xùn)工作都非常重視。如鐘管鎮(zhèn)為加強(qiáng)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平,專門請(qǐng)xx市交通工程質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)到該鎮(zhèn)為14個(gè)行政村的支部書記、主任,以及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等50余人作康莊工程質(zhì)量管理專題講座,使得該鎮(zhèn)公路現(xiàn)場(chǎng)管理水平有了較大提高。
三是抓宣傳,爭(zhēng)進(jìn)度。鄉(xiāng)村康莊工程是一項(xiàng)民心工程、社會(huì)工程,需要把全縣廣大鄉(xiāng)村干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái),充分調(diào)動(dòng)最廣泛的社會(huì)力量,齊心合力促進(jìn)工程建設(shè)。如新安鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)村干部多次組織上門宣傳,使老百姓真正感受到康莊工程的實(shí)惠。許多群眾主動(dòng)幫助鎮(zhèn)村干部出謀劃策,在政策處理這些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上,由于宣傳發(fā)動(dòng)到位措施有力,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一起因政策處理原因的糾紛發(fā)生。從而確保了工程的快速推進(jìn)。在縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)進(jìn)行廣泛動(dòng)員 的基礎(chǔ)上,我們充分利用報(bào)紙、廣播、電視、工程簡(jiǎn)報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)村康莊工程的重要意義,力爭(zhēng)家喻戶曉、人人皆知。縣電視臺(tái)專門制作了《康莊工程》專題片,縣康莊辦專門編發(fā)《康莊工程簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止,電視臺(tái)制作新聞宣傳片及專題15篇,縣康莊辦編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期,向省、市報(bào)送信息8篇等等,從而使我縣的鄉(xiāng)村康莊工程受到了各級(jí)關(guān)注,起到了良好的宣傳效果。形成了全民建路、爭(zhēng)先建路、爭(zhēng)建好路的良好社會(huì)氛圍。
(三)齊心協(xié)力確保工程順利完成
一是上下齊抓共管。近幾年來(lái),xx縣的公路建設(shè)任務(wù)繁重。全縣鄉(xiāng)村康莊工程全面展開后,工程管理力量更顯得緊缺。為解決工程建設(shè)任務(wù)繁重與管理資源短缺的矛盾,在去年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中,縣康莊辦提出了“一確保二整合”工作舉措。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員
全員抓康莊工程、分片負(fù)責(zé)的辦法,有效地解決了這一矛盾。交通局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員、工程技術(shù)人員在確保原有各項(xiàng)工作正常開展的同時(shí),整合兩方面人員資源分工合作。交通局班子成員、工程技術(shù)人員分別與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤,包干督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也形成了鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)機(jī)制。雷甸、禹越等鎮(zhèn)政府都把鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)列入機(jī)關(guān)村及村干部專項(xiàng)工作目標(biāo)考核,簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,并根據(jù)工作表現(xiàn)在年底給予表彰和批評(píng)。
二是實(shí)行村民監(jiān)督。為把康莊工程建成“放心工程”和“民心工程”,我們從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理抓起,規(guī)范施工程序,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。在建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)行了項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)制。武康鎮(zhèn)對(duì)每一條通村公路都落實(shí)一名班子成員負(fù)責(zé)抓,并由一名駐村干部具體負(fù)責(zé)抓好日常監(jiān)督管理工作。各項(xiàng)目建設(shè)村支書、主任負(fù)責(zé)抓政策處理等村內(nèi)協(xié)調(diào)工作,并通過(guò)村民推選等方式,選擇1—2名村里的老干部、老黨員或農(nóng)民群眾代表?yè)?dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督員,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工材料投入使用等情況,促使施工單位確保工程質(zhì)量。洛舍鎮(zhèn)在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,實(shí)行了三級(jí)監(jiān)督體系。一是鎮(zhèn)康莊工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室進(jìn)行督查;二是各村康莊組及由其聘請(qǐng)的老黨員,老干部組成的義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督;三是由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聘的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。從而使工程質(zhì)量有很大的提高。
三是強(qiáng)化安全監(jiān)督??登f工程建設(shè)項(xiàng)目小,施工承包企業(yè)資質(zhì)較低,施工安全意識(shí)相對(duì)淡薄。為加強(qiáng)工程施工安全管理,工程招投標(biāo)后,縣康莊辦明確要求項(xiàng)目業(yè)主與施工承包企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。并經(jīng)常組織有關(guān)人員深入到各通村公路施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全情況檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)針對(duì)山區(qū)道路彎延崎嶇,路面狹窄的實(shí)際,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,要求每個(gè)施工隊(duì)必須配有安全員;
在施工地段及時(shí)設(shè)立標(biāo)志,要求施工人員必須佩戴安全帽,著較顯眼的服裝;施工材料不在施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜;對(duì)較危險(xiǎn)的地方,晚上要亮燈等等。由于安全管理措施嚴(yán)格,康莊工程自開工以來(lái),全縣未發(fā)生過(guò)一起安全生產(chǎn)事故。
雖然我縣的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得了較好的成績(jī),但由于管理、資金等多方面的原因,還是存在著一些不足。如農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理體制還不完善;聯(lián)網(wǎng)公路、橋梁改造步伐有待加快等等。這些問(wèn)題,有待我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
三、幾點(diǎn)工作體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾支持——上下聯(lián)動(dòng)是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的基礎(chǔ)
自省交通廳鄉(xiāng)村康莊工程政策出臺(tái)后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)高度重視鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),把實(shí)施康莊工程作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,作為執(zhí)政為民、為“三農(nóng)”服務(wù)的民心工程、致富工程,作為加快統(tǒng)籌xx城鄉(xiāng)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。
一是明確目標(biāo)任務(wù)??h政府及縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委四級(jí)都進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制??h政府把康莊工程建設(shè)列入2004年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核責(zé)任制,與全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,把鄉(xiāng)村康莊工程作為縣政府2004年八件為民辦實(shí)事工作之一??登f工程建設(shè)以來(lái),縣政府每年都召開全縣鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求提高質(zhì)量意識(shí),細(xì)化工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)措施,確保順利完成。
二是出臺(tái)優(yōu)惠政策。為順利實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,縣政府出臺(tái)了五個(gè)方面的優(yōu)惠政策。建設(shè)用地由各行政村自行調(diào)劑;允許有資質(zhì)的施工隊(duì)伍自行規(guī)范爆破,簡(jiǎn)化工程所需民爆物品審批手續(xù);電力、通訊等部門的管線設(shè)施遷移,所有權(quán)單位負(fù)責(zé)免費(fèi)遷移;建設(shè)中涉及到有關(guān)規(guī)費(fèi)均予免征;縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程補(bǔ)助1500萬(wàn)元等等。
三是領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。我縣康莊工程自2003年實(shí)施以來(lái),省、市交通主管部門20余次來(lái)xx調(diào)研、指導(dǎo)和檢查工作??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)30多次現(xiàn)場(chǎng)視察,調(diào)研、指導(dǎo)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)了管理人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、管理人員認(rèn)真抓的良好工作局面。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全縣上下興起了建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的熱潮,工程建設(shè)快速推進(jìn)。
(二)深挖潛力,拓寬渠道——大力籌資是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的前提
籌措資金是建設(shè)康莊工程的最大困難。我縣積極創(chuàng)新籌資方式,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。
一是上爭(zhēng)??h康莊辦緊緊抓住鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施的契機(jī),學(xué)好政策、用好政策、用活政策,主動(dòng)向省、市交通主管部門匯報(bào)、溝通、銜接,及時(shí)上報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助
資金及時(shí)到位。
二是內(nèi)擠??h政府進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)勵(lì)措施和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于當(dāng)年按計(jì)劃完成全部建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助。同時(shí)出臺(tái)對(duì)完成及超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員給予個(gè)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施。在縣財(cái)政十分緊張的情況下,擠出1500萬(wàn)元用于康莊工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體也千方百計(jì)克服困難,自籌資金6000余萬(wàn)元(不包括政策處理費(fèi)用),傾力支持康莊工程建設(shè)。
三是外集。大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)各方有錢出錢、有力出力。積極爭(zhēng)取沿線企業(yè)和社會(huì)各界的捐助,共同為康莊工程建設(shè)添磚加瓦、積聚動(dòng)力。截至今年6月底,全縣已獲得社會(huì)捐款400余萬(wàn)元。如新市、乾元、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方踴躍捐款,得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。如新市鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部短短兩天捐款就達(dá)6萬(wàn)多元,浙江三獅集團(tuán)楓洋建材有限公司一舉捐款33萬(wàn)元,勇興村盡
管集體經(jīng)濟(jì)薄弱也捐款5萬(wàn)多元等等。社會(huì)各界的大力支持為康莊工程建設(shè)資金緩解了燃眉之急。
(三)保質(zhì)保量,照章辦事——科學(xué)管理是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的關(guān)鍵
為確??登f工程質(zhì)量,我們采取各項(xiàng)措施,著力構(gòu)建多管齊下,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量管理體系。
一是推行操作管理制度。在康莊工程建設(shè)初期,縣政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施辦法》,明確建設(shè)程序、責(zé)任范圍及資金管理等問(wèn)題??h鄉(xiāng)村康莊工程辦公室制訂出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村康莊工程資金管理辦法》、《縣鄉(xiāng)村康莊工程檢查考核及獎(jiǎng)懲辦法》,確保鄉(xiāng)村康莊工程規(guī)范運(yùn)作。還及時(shí)將省、市有關(guān)鄉(xiāng)村康莊工程的文件及時(shí)傳達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)展情況,保證康莊工程的順利進(jìn)展。
二是推行合同管理制度。堅(jiān)持照章辦事,以招標(biāo)合同為本本,嚴(yán)格按照施工合同要求對(duì)施工單位加強(qiáng)管理。建立
通報(bào)制度,加強(qiáng)與中標(biāo)單位的雙向溝通。把施工中存在的問(wèn)題、取得的成績(jī)及時(shí)向中標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)。推行了“黑名單”制度,規(guī)定凡在施工過(guò)程中,施工企業(yè)有違背合同、不按標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料,造成工程質(zhì)量低劣,且認(rèn)識(shí)整改不到位的一律列入“黑名單”,從而取消其在xx縣范圍內(nèi)參加交通工程投標(biāo)的資格。從制度上加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的約束,制定嚴(yán)厲的制裁措施,促使施工企業(yè)正視康莊工程,自覺(jué)加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度管理。
三是推行質(zhì)量監(jiān)督制度。為規(guī)范康莊工程建設(shè),我縣進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制,健全了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理及企業(yè)自檢的“三級(jí)質(zhì)量保證體系”。按“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”的要求,把好每道關(guān)口,確保工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和各種形式的檢驗(yàn)、考驗(yàn)。鑒定驗(yàn)收時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行,并抓住路基寬度、路面平整度和水泥砼路面厚度等主要指標(biāo),其中對(duì)厚度檢測(cè)按照隨機(jī)抽樣的方法,保證了檢測(cè)的科學(xué)、客觀、公正。
在建立“路長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上,實(shí)行了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。即:縣由縣康莊辦質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施政府監(jiān)督,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)督員及路長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體的質(zhì)量管理;村由各村選出的村民代表協(xié)助業(yè)主做好質(zhì)量管理的監(jiān)管工作。
(四)以人為本,加強(qiáng)監(jiān)管——勤政廉政是順利完成鄉(xiāng)村康莊工程的保障
一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)檢查。鄉(xiāng)村康莊工程工作點(diǎn)多、面廣,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,縣鄉(xiāng)村康莊辦公室全體工作人員,經(jīng)常加班加點(diǎn),深入工地第一線,到每個(gè)施工工地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。強(qiáng)化整改制度,對(duì)不符合合同要求的及時(shí)發(fā)給責(zé)令整改通知書,限期整改。對(duì)不符合質(zhì)量要求的路段堅(jiān)決予以返工,確保了工程施工質(zhì)量。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,掌握了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)大量的第一手資料,為順利實(shí)施鄉(xiāng)村康
莊工程奠定了基礎(chǔ)。縣康莊辦在認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料收集整理工作的同時(shí),還積極幫助和指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位搞好內(nèi)部管理、資料管理。
二是強(qiáng)化督查驗(yàn)收。優(yōu)良的工程質(zhì)量是鍛造“民心工程”、“廉政工程”的核心。我們把質(zhì)量第一的方針,貫穿于工程全過(guò)程。在驗(yàn)收過(guò)程中,專門邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)查看和監(jiān)督、評(píng)析,接受社會(huì)監(jiān)督。這種“硬碰硬”按質(zhì)定級(jí)的辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和施工單位心服口服,這一做法也得到了市康莊辦的充分肯定。
根據(jù)省、市交通主管部門統(tǒng)一部署,在建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的同時(shí),縣康莊辦對(duì)農(nóng)村公路安全設(shè)施的設(shè)置工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作布置。由于資金落實(shí)困難等原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)置工作存在簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象??h康莊辦一方面加大工作力度,反復(fù)下鄉(xiāng)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)置。另一方面主動(dòng)與交警、路政、運(yùn)管等部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合
驗(yàn)收,終于較好地完成了安全設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
三是加強(qiáng)廉政監(jiān)督??h委縣政府對(duì)康莊工程的廉政保障工作十分重視,建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體,縣交通、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門實(shí)行的廉政保障體系。針對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),我們出臺(tái)了一系列制度:對(duì)內(nèi),我們會(huì)同縣檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系制度》;對(duì)外,推行了施工合同與廉政合同雙軌制,加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè);加強(qiáng)合同管理,杜絕在工程建設(shè)中把工程分包給個(gè)人施工。這些制度的實(shí)施,保障康莊工程建設(shè)得到了強(qiáng)有力的廉政監(jiān)督。
四、下一步工作安排
(一)力度不減,抓緊完成康莊工程各項(xiàng)后續(xù)工作。
重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)積極籌資,確保工程圓滿完成。縣康莊辦將一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)
補(bǔ)助資金及時(shí)到位,及時(shí)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另一方面加大籌措力度,拓寬籌資渠道,千方百計(jì)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配套資金到位,確保工程圓滿完成。
二是抓緊工程驗(yàn)收,落實(shí)資料整理責(zé)任。下一步,我們將在抓緊項(xiàng)目驗(yàn)收的同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位、監(jiān)理單位在全縣鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)完成后,進(jìn)一步加強(qiáng)資料整理與歸檔工作力度。采取有效措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,防止因工作延緩而增加資料收集整理的難度,切實(shí)把資料管理工作抓實(shí)抓好。
(二)積極探索,努力提升農(nóng)村公路建設(shè)管理工作。
主要做好三個(gè)方面工作。
一是探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。建設(shè)是發(fā)展,管理也是發(fā)展。鄉(xiāng)村康莊工程主體建設(shè)已經(jīng)全面完成,建成后的公路養(yǎng)護(hù)、管理是今后工作的重點(diǎn)。到目前為止,我縣雖已出臺(tái)《xx縣村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》,但在具體實(shí)施中還有不少實(shí)際困難和問(wèn)題需要探索解決,以
確保我縣農(nóng)村公路的規(guī)范管理和可持續(xù)發(fā)展。
二是積極促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。由于行政村合并后,鄉(xiāng)村康莊工程的通村終點(diǎn)在村委所在地。而一些自然村之間的出行仍未達(dá)到最大的便利,康莊工程難于發(fā)揮最佳效益,群眾呼聲較大。下一步,探索實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程是進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)交通一體化工作的重點(diǎn)。
三是著力解決農(nóng)村公路橋梁改造問(wèn)題。我縣地處平原水鄉(xiāng)地帶,農(nóng)村公路橋梁多、狀況差。鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施(不包括橋梁改造)后,不少公路上迫切需要新建或改造橋梁。由于橋梁建設(shè)投資較大,又缺乏相應(yīng)的資金來(lái)源,目前進(jìn)展難度較大,在一定程度上影響鄉(xiāng)村康莊工程的安全性能和功效發(fā)揮。在這方面要化大力氣探索工作思路和方法,予以妥善解決。
鄉(xiāng)村康莊工程是一項(xiàng)惠及我縣三十萬(wàn)農(nóng)民的民心工程、德政工程和富民工程。我縣搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),把它
作為加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工程質(zhì)量管理。在資金缺、任務(wù)重、人手少的情況下,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,加大工作力度,全力營(yíng)造“政府重視、各方聯(lián)動(dòng)、人人參與”的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)良好氛圍。由于領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任明確,措施落實(shí),工作到位,確保了我縣鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。在較大程度上改善提升了我縣農(nóng)村的交通環(huán)境和條件,有力地促進(jìn)了xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三篇:在全市鄉(xiāng)村康莊工程工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)
(
一、充分肯定鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得的明顯成效
鄉(xiāng)村康莊工程是省委、省政府和市委、市政府確定的2003年—2007年交通“六大工程”中的重中之重工程。建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要前提和基礎(chǔ)條件,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,都具有十分重要的意義。
鄉(xiāng)村康莊工程的建設(shè),深得民心,市委、市政府高度重視,人大、政協(xié)十分關(guān)注,社會(huì)各界廣泛支持。從2003年開始,各縣區(qū)按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的統(tǒng)一部署,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)動(dòng)人民群眾,艱苦奮斗,共同努力,開創(chuàng)了我市農(nóng)村公路建設(shè)的新局面,取得了明顯的階段性成效。到2004年底,全市已完成建設(shè)里程
同時(shí),通過(guò)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),也培育和鍛煉了一批農(nóng)村公路建設(shè)的管理人才,全市各級(jí)鄉(xiāng)村康莊工程的管理人員已達(dá)到100多人。摸索和積累了一套農(nóng)村公路建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn),各級(jí)重視、領(lǐng)導(dǎo)掛帥是關(guān)鍵,村民自治、群眾擁護(hù)是基礎(chǔ),行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)是保證,健全機(jī)構(gòu)、完善制度是保障,強(qiáng)化監(jiān)管、確保質(zhì)量是根本。在下步的工作中,各級(jí)要充分發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持并創(chuàng)新在實(shí)踐中積累的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)有效的措施,解決工作中存在的問(wèn)題和不足,既快又好地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
二、全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的三年目標(biāo)任務(wù)
今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。鄉(xiāng)村康莊工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,市政府列入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,創(chuàng)新破難,求真務(wù)實(shí),量質(zhì)并重,確保全面完成全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把鄉(xiāng)村康莊工程這件事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
今年全市鄉(xiāng)村康莊工程的主要工作是兩大目標(biāo)、三項(xiàng)要求、四個(gè)繼續(xù)?!皟纱竽繕?biāo)”即:全面完成康莊工程建設(shè),全面貫通城鄉(xiāng)公交。“三項(xiàng)要求”即:必須保質(zhì)保量完成工程建設(shè),必須全面完成港灣式停車場(chǎng)建設(shè),必須全線貫通公交一體化?!八膫€(gè)繼續(xù)”即:繼續(xù)做好康莊工程的延伸,繼續(xù)探索公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,繼續(xù)抓好道路交通安全,繼續(xù)探索完善合理便捷的公交網(wǎng)絡(luò)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,是建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工程的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),分級(jí)管理。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理的主要責(zé)任在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府,加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的建設(shè)管理力量尤為重要。今年,雖然部分縣區(qū)的建設(shè)任務(wù)不是很重,但全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的相關(guān)工作還不少。務(wù)必要做到思想不松、工作不減、隊(duì)伍不散,繼續(xù)確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)施管理的責(zé)任,切實(shí)抓好建設(shè)資金籌措、建設(shè)程序管理、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量管理等工作。各級(jí)交通部門和康莊辦要切實(shí)做好鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序、內(nèi)業(yè)資料、資金管理和工程質(zhì)量等各項(xiàng)工作。當(dāng)前,針對(duì)目前個(gè)別行政村的行政區(qū)劃有所調(diào)整的情況,在保證不影響工程建設(shè)的前提下,原則上按原建設(shè)程序?qū)嵤┼l(xiāng)村康莊工程,相關(guān)問(wèn)題可以通過(guò)協(xié)商解決,不能相互推卸責(zé)任,影響工作大局。各級(jí)各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),上下配合,齊抓共管,把全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)抓緊、抓好、抓出成效。
(二)進(jìn)一步拓展思路,加大籌資力度。建設(shè)資金是鄉(xiāng)村康莊工程順利建設(shè)的重要保障,籌措好建設(shè)資金是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,是整個(gè)工程的核心內(nèi)容之一。今年是鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的決戰(zhàn)之年,籌措足夠的建設(shè)資金,保證工程順利進(jìn)行,是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加大政府支持力度,集中必要的財(cái)力保障鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和發(fā)動(dòng)群眾的工作力度,動(dòng)員群眾乃至全社會(huì)的力量,利用“一事一議”、社會(huì)募捐等形式,籌措好配套建設(shè)資金。要進(jìn)一步加快組織已竣工路段的工程驗(yàn)收工作,以爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的盡早到位。要管好用好建設(shè)資金,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,按規(guī)定管理好建設(shè)資金,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、堵塞漏洞,確保建設(shè)資金安全運(yùn)行。各縣區(qū)要對(duì)今年的建設(shè)計(jì)劃認(rèn)真地分析研究,特別是對(duì)建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)資金特別困難的項(xiàng)目,要逐個(gè)進(jìn)行摸底調(diào)查,找準(zhǔn)問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,保證所有項(xiàng)目盡早開工、按時(shí)完成。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格管理,狠抓工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是百年大計(jì),是工程建設(shè)的生命線。鄉(xiāng)村康莊工程事關(guān)群眾切身利益,更要高度重視質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹立“質(zhì)量第一”、“一切服從質(zhì)量”的觀念,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理。在工程組織實(shí)施中,要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村康莊工程“四級(jí)”質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格建設(shè)程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化工程監(jiān)督與監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、合同管理、交(竣)工質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收等工作。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,防止質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。要加大查處力度,堅(jiān)持定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題和事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一定要嚴(yán)肅查處,該整改的堅(jiān)決整改,該返工的堅(jiān)決返工,決不能心慈手軟,輕易放行,并要追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)持建養(yǎng)并舉,高度重視鄉(xiāng)村康莊工程的養(yǎng)護(hù)管理,今年要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),積極探索鄉(xiāng)村康莊工程的養(yǎng)護(hù)管理辦法。
(四)進(jìn)一步加快建設(shè),確保任務(wù)完成。今年全市全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),是硬任務(wù),必須緊緊咬住、不折不扣。目前,全市還有460公里的建設(shè)任務(wù),而且絕大多數(shù)是路面工程。各縣區(qū)要在抓好質(zhì)量的同時(shí),加快工程建設(shè)進(jìn)度。要自加壓力,爭(zhēng)取到國(guó)慶節(jié)前全部完成主體工程,四季度全面完成交(竣)工驗(yàn)收和總結(jié)工作,確保全面實(shí)現(xiàn)通村率和硬化率達(dá)到100%的目標(biāo)。同時(shí),要抓緊抓好通村公路港灣式停靠站的配套建設(shè)。今天讓大家看了幾個(gè)停靠站的設(shè)計(jì)樣式,目的在于給大家一個(gè)參考。港灣式??空炯纫獔?jiān)固耐用,又要美觀大方,可以以縣區(qū)為單位,選擇合適的類型。對(duì)具備通公交的鄉(xiāng)村康莊工程,要重視安全設(shè)施的配套,對(duì)個(gè)別“瓶頸”路段和危橋要抓緊改造,盡量防范交通安全事故的發(fā)生,確保公交通車安全。要提早謀劃康莊工程的聯(lián)網(wǎng)和延伸,有利于發(fā)揮農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的作用,提高公交車運(yùn)營(yíng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。希望各縣區(qū)把這項(xiàng)工作抓好,為爭(zhēng)取年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通公交,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化廉政保障。建立有效的防范機(jī)制,反腐倡廉,建設(shè)陽(yáng)光工程,既是提高工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證,也是對(duì)工程建設(shè)人員的關(guān)心愛(ài)護(hù),更是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村康莊工程投資大,項(xiàng)目散,參與建設(shè)過(guò)程的人員多,資金來(lái)源多渠道,流出面廣,廉政保障尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓工程建設(shè),一手抓隊(duì)伍建設(shè),既杜絕“豆腐渣”工程,又不倒下一個(gè)人。必須牢固樹立常抓不懈的思想,警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)持不懈、深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。必須建立健全教育制度、民主決策制度、工作監(jiān)督制度和懲治腐敗制度,筑牢嚴(yán)密的預(yù)防體系,切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)制度,尤其要把好工程招投標(biāo)和資金撥付關(guān),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),形成有效的制約和防范機(jī)制。在確保把鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)成為“放心工程”的同時(shí),把交通隊(duì)伍鍛造成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的過(guò)硬隊(duì)伍。
XX市人民政府辦公室
二○○x年四月十一日
第四篇:康莊惠民工程特色亮點(diǎn)
沱江鄉(xiāng)“康莊惠民工程”特色亮點(diǎn)工作總結(jié) 今年我鄉(xiāng)公路建設(shè)取得了歷史性的突破,在資金壓力大、施工難度高的情況下,修建公路21.02公里,總投資達(dá)1212.33萬(wàn)元,使全鄉(xiāng)交通建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶連的大好形勢(shì),下面將我鄉(xiāng)“康莊惠民工程”亮點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視公路建設(shè),鄉(xiāng)委書記李焰、鄉(xiāng)長(zhǎng)康華多次親臨施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工程建設(shè);副鄉(xiāng)長(zhǎng)李方慶作為項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持了每周至少一次現(xiàn)場(chǎng)辦公,監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;沿線各村積極主動(dòng)參與公路建設(shè),在征地、拆遷、賠償、協(xié)調(diào)糾紛等方面給予了大力的支持和配合。為項(xiàng)目推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、籌資模式新。“康莊惠民工程”公路建設(shè)項(xiàng)目總投資達(dá)1212.33萬(wàn)元,資金壓力巨大,為此,除省級(jí)補(bǔ)助資金18萬(wàn)元每公里外,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大的矛盾,鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)村社三職干部,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,到村社逐村逐戶的進(jìn)行講解,通過(guò)“一事一議”組織村民積極籌資、投工投勞,村三職干部積極對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話聯(lián)系,對(duì)外出創(chuàng)業(yè)的成功人士進(jìn)行溝通,通過(guò)這些舉措,起到了宣傳的目的,達(dá)到了一定的效果。
三、施工難度大。公路建設(shè)地段沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分路段為鄉(xiāng)主干道,保暢保通壓力大;涉及10個(gè)村,牽涉大量的房屋及桿管線搬遷、環(huán)境保護(hù)和民事協(xié)調(diào)工作。在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與沿線各村施工單位通力配合,通過(guò)廣泛宣傳,動(dòng)員各方,營(yíng)造了良好的施工氛圍,確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四、推進(jìn)速度快。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府成立了交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦,實(shí)行倒排工期計(jì)劃,加強(qiáng)督查督辦。成功克服了里程長(zhǎng)、天氣條件差、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、征地拆遷矛盾多等諸多困難,在限定的完成時(shí)間2011年12月底前圓滿完成了工程建設(shè)。
五、投資控制好。“康莊惠民工程”包括望云路、中蘭路、尤蘭路、土張路及土地整理項(xiàng)目公路建設(shè)。該工程是我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)建設(shè)史上最大的一項(xiàng)工程,其建設(shè)投資也是歷年交通項(xiàng)目投資之最。在工程實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制工程投資,厲行節(jié)約,盡管建筑材料價(jià)格不斷上漲,并且增加了加固、安保工程、圖章路、尤蘭路、望云路路面加厚加寬等項(xiàng)目建設(shè),但1212.33萬(wàn)元的總預(yù)算投資沒(méi)有突破。
六、建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)。在科學(xué)規(guī)劃下,將我鄉(xiāng)10個(gè)村有機(jī)串連在一起,受益人口達(dá)3萬(wàn)多人;因地制宜,按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)主要交通干道公路實(shí)施路基寬5.5米,路面寬
4.5米的水泥混凝土路面建設(shè),部分連社公路實(shí)施路基寬4.5米,路面寬3.5米水泥混凝土路面建設(shè);嚴(yán)格管理,業(yè)主代表負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全監(jiān)督,委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理;質(zhì)量保證體系健全,重點(diǎn)規(guī)范和加強(qiáng)施工建設(shè)程序,確保了公路建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、程序規(guī)范,每項(xiàng)工程質(zhì)量鑒定均為優(yōu)良工程。該公路工程贏得鄉(xiāng)老百姓的高度評(píng)價(jià),特別是中蘭路、尤蘭路、望云路,讓老百姓在經(jīng)濟(jì)作物地運(yùn)輸上節(jié)約了大量的資金。
第五篇:工程實(shí)施情況總結(jié)
工程實(shí)施情況總結(jié)
一、工程概況:
新建八洞初中學(xué)生宿舍3188平方米,食堂375.8平方米。中標(biāo)價(jià)583.819238萬(wàn)元
二、施工總布置、總進(jìn)度和完成主要工程量:
1、施工組織機(jī)構(gòu)為了抓好該項(xiàng)工程的施工工作,公司精選了施工過(guò)類似工程,經(jīng)驗(yàn)豐富,善管理,責(zé)任心強(qiáng)的高級(jí)管理技術(shù)人員組建成施工項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對(duì)施工項(xiàng)目統(tǒng)一管理,在質(zhì)量、進(jìn)度方面統(tǒng)一監(jiān)控,社會(huì)關(guān)系統(tǒng)一協(xié)調(diào),后勤供應(yīng)統(tǒng)一保障。在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,充分體現(xiàn)公司效益,力爭(zhēng)質(zhì)、效雙贏。項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員如下:
各機(jī)構(gòu)職能如下:
安全生產(chǎn)及質(zhì)檢試驗(yàn)組:負(fù)責(zé)工程各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)以及整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督檢查和負(fù)責(zé)整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作。
工程技術(shù)組:負(fù)責(zé)整個(gè)工程技術(shù)工作。
財(cái)務(wù)核算組:負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,保證工程所需資金;負(fù)責(zé)本工程的成本核算、經(jīng)濟(jì)分析和工程結(jié)算。
后勤物資組:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)材料采購(gòu)供應(yīng)和施工人員生活服務(wù)工作。
2、施工總平面布置
1)施工平面布置遵循因地制宜、因材制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、易于管理、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則。
2)施工平面布置宜根據(jù)施工需要隨施工進(jìn)度分步形成,滿足各段落施工需要,前后銜接。
3)施工平面布置應(yīng)緊湊合理,節(jié)約用地、盡量少占耕地。
3、施工總進(jìn)度
施工總進(jìn)度為2009年8月10日開始-2010年8月27日,歷時(shí)一年。
4、完成主要工程量
截至2010年8月27日新建工程全部竣工。
四、文明施工與安全生產(chǎn)
為了保證工程在安全文明環(huán)境中施工,項(xiàng)目部制定了嚴(yán)明的組織紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,經(jīng)常性地召開教育活動(dòng),整個(gè)工期沒(méi)有發(fā)生任何治安事件和大小傷亡事故。
1、文明施工
各施工項(xiàng)目平面布置合理,施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,物料堆放整齊,安全標(biāo)志明顯,勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)明。施工作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,凡事均有章可循,有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)督,有據(jù)可查。施工環(huán)境較好,道路平整暢通,行車時(shí)塵土飛揚(yáng)情況得到控制,作業(yè)時(shí)水泥粉塵機(jī)械噪聲都控制在最低限度之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)
健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),按項(xiàng)目部、工程組、班組三級(jí)設(shè)立安全員,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人組成安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人。組織進(jìn)場(chǎng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑法及關(guān)于建筑施工安全管理有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,搞好崗前技術(shù)培訓(xùn)。
施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,特種作業(yè)人員持證上崗,從事危險(xiǎn)作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。
施工過(guò)程中落實(shí)安全措施計(jì)劃,配備必要的安全保護(hù)及安全措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)范施工,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè),安全人員經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)做安全檢查。
五、主要施工方法
開工后項(xiàng)目全體技術(shù)人員、專職質(zhì)檢人員、專職試驗(yàn)員、各班組長(zhǎng),熟悉圖紙、編制施工組織設(shè)計(jì)和施工總進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行技術(shù)交底。根據(jù)圖紙和發(fā)包人或監(jiān)理工程師提供的設(shè)計(jì)基本資料和測(cè)量標(biāo)志,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)引測(cè)高程,建立施工控制網(wǎng),對(duì)臨時(shí)工程布置范圍樣線實(shí)行同精度控制,確保臨時(shí)工程布置方便施工,不影響主體工程施工,確保主體工程的測(cè)量、放線精度。
1、土方工程
本工程土方工程主要是四閘~分水閘渠堤整治。土方工程施工前會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行工程量計(jì)量的測(cè)量資料復(fù)核檢查。渠道土方工程以機(jī)械施工為主,1m3液壓反鏟挖掘機(jī)挖土,推土機(jī)清理場(chǎng)地、平土,拖拉機(jī)牽引羊腳碾壓實(shí),人工鏟坡墊平。
2、砼工程
砼工程主要用于構(gòu)造柱、圈梁和現(xiàn)澆砼樓板等部位。
(1)模板
模板的制作與安裝應(yīng)滿足施工圖紙要求的建筑物結(jié)構(gòu)外形,模板結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠的強(qiáng)度、剛度和密封性。
(2)材料
1)水泥
水泥應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),每批均要附有出廠合格證,并按規(guī)定取樣進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。袋裝水泥不得超過(guò)3個(gè)月,散裝水泥不得超過(guò)6個(gè)月。本工程要求采用普通硅酸鹽水泥。
2)骨料
骨料應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定,級(jí)配由試驗(yàn)確定并經(jīng)監(jiān)理人同意。所有運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的骨料按品種、產(chǎn)地不同分類堆放,每500m3檢驗(yàn)一次,自檢合格,經(jīng)監(jiān)理人抽檢合格并簽字確認(rèn)后在使用。
3)配合比、取樣試驗(yàn)
各種不同類型結(jié)構(gòu)物的砼配合比通過(guò)試驗(yàn)選定,其試驗(yàn)方法應(yīng)按SD105-82有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在實(shí)驗(yàn)前3天報(bào)告監(jiān)理人審批。施工中若要改變,須重新得到監(jiān)理人批準(zhǔn)。在砼澆注過(guò)程中,在出口機(jī)器和澆注現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行砼取樣試驗(yàn)。
4)普通砼
砼澆注前要清除基面上的雜物、泥土及松動(dòng)巖石均沖洗干凈并排干積水,通知監(jiān)理人檢驗(yàn)合格后再進(jìn)行澆注,澆注中合同監(jiān)理工程師對(duì)砼工程建筑物測(cè)量放樣成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。注意按施工圖紙所示預(yù)埋各種埋設(shè)
件。澆注后,覆蓋麻袋、掂編織袋進(jìn)行灑不養(yǎng)護(hù)。
3、房墻體砌筑
房墻體砌筑參用空心粘土磚砌筑,水泥砂漿灌筑并勾縫。為了使墻面平整,施工時(shí)采用雙側(cè)掛線砌筑。
4、鋼結(jié)構(gòu)制安
1)、工程概況
2)、施工方法:按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)建筑物進(jìn)行定位,放出建筑物邊線,施工放線應(yīng)執(zhí)行《水利水電工程測(cè)量規(guī)范》(SZ52-93)中有關(guān)規(guī)定。
①基礎(chǔ)開挖:橋墩基礎(chǔ)采用人工進(jìn)行土方開挖,基礎(chǔ)開挖至設(shè)計(jì)高程后,進(jìn)行底高程校核測(cè)量,經(jīng)自檢合格報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格開始澆筑砼基礎(chǔ)。
②鋼結(jié)構(gòu)工程
鋼結(jié)構(gòu)集中在加工廠加工,現(xiàn)場(chǎng)安裝、焊接。鋼結(jié)構(gòu)使用的鋼材,其種類、型號(hào)及焊接工藝等均應(yīng)符合施工詳圖規(guī)定,并經(jīng)過(guò)材質(zhì)實(shí)驗(yàn)。鋼材使用前,應(yīng)將表面油漬、漆污、銹皮、鱗銹等除干凈。鋼材的切割、彎曲遵照水利電力部規(guī)范《SDJ207--82》的規(guī)定執(zhí)行。
④鋼結(jié)構(gòu)安裝:
在安裝前,首先對(duì)全部構(gòu)件進(jìn)行拼裝檢查,經(jīng)檢查構(gòu)件齊全后進(jìn)行安裝。
六、工程施工質(zhì)量保證措施
1、對(duì)入場(chǎng)的管理和技術(shù)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),認(rèn)真貫徹“質(zhì)量求生存”的方針,組織技術(shù)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
2、項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真編制質(zhì)量控制計(jì)劃及施工作業(yè)指導(dǎo)書,報(bào)送監(jiān)理工程師審批。
3、配合并服從監(jiān)理工程師的監(jiān)理和指導(dǎo),嚴(yán)格遵守監(jiān)理工程師下達(dá)的工程監(jiān)理指令。
4、嚴(yán)格按規(guī)范要求施工,施工過(guò)程質(zhì)量控制采用工序管理點(diǎn)控制辦法。以工序質(zhì)量保證分部、分項(xiàng)(單元)工程質(zhì)量,凡達(dá)不到工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決返工,直到檢驗(yàn)合格,才能轉(zhuǎn)入下道工序。
5、項(xiàng)目部在每道工序施作前進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)的分析,向工長(zhǎng)、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)的技術(shù)交底。由工長(zhǎng)、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)向作業(yè)人員進(jìn)行工序質(zhì)量控制點(diǎn)的技術(shù)交底。
6、認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度。即班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目部終檢。項(xiàng)目部設(shè)立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)檢員,層層把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量一票否決權(quán)。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查員參加施工全過(guò)程,工程重要部位采取跟班生產(chǎn)隨時(shí)檢查。按照監(jiān)理工程師的要求,及時(shí)辦理質(zhì)量簽證手續(xù)。
8、嚴(yán)格把好建筑材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)原材料進(jìn)行入場(chǎng)檢驗(yàn),成品及半成品必須具備“三證”,建立建筑材料準(zhǔn)許入場(chǎng)制度和使用簽證手續(xù)及跟蹤施工記錄。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,配備一定數(shù)量的試驗(yàn)人員(專職質(zhì)檢員)和相應(yīng)的試驗(yàn)儀器。試驗(yàn)人員持證上崗,遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)規(guī)程。
10、在施工中堅(jiān)持“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌操作制度,做
好施工記錄,實(shí)行質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤的獎(jiǎng)懲制度。
11、施工資料按監(jiān)理工程師要求嚴(yán)格執(zhí)行,資料整理按國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。