第一篇：吉林省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)文件(新編)中企業(yè)資質(zhì)工程分類標(biāo)準(zhǔn)目錄

目錄

一、施工總承包企業(yè)資質(zhì)..................470

房屋建筑工程.....................470 公路工程.......................472 鐵路工程.......................476 港口與航道工程................478 水利水電工程.....................481 電力工程.......................484 礦山工程.......................486 冶煉工程.......................489 化工石油工程.....................491 市政公用工程.....................494 通信工程.......................496 機(jī)電安裝工程.....................498

二、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì).................499

地基與基礎(chǔ)工程................499 土石方工程.........................501 建筑裝修裝飾工程...................503 建筑幕墻工程.....................504 預(yù)拌商品混凝土................506 混凝土預(yù)制構(gòu)件................507 園林古建筑工程................508 鋼結(jié)構(gòu)工程.........................510 高聳構(gòu)筑物工程................512 電梯安裝工程.....................514 消防設(shè)施工程.....................515 建筑防水工程.....................516 防腐保溫工程.....................517 附著升降腳手架................519 金屬門窗工程.....................520 預(yù)應(yīng)力工程.........................522 起重設(shè)備安裝工程...................523 機(jī)電設(shè)備工程.....................52

5爆破與拆除工程................526 建筑智能化工程................528 環(huán)保工程.......................530 電信工程.......................533 電子工程.......................535 橋梁工程.......................537 隧道工程.......................538 公路路面工程.....................539 公路路基工程.....................541 公路交通工程.....................544 鐵路電務(wù)工程.....................547 鐵路鋪軌架梁工程...................549 鐵路電氣化工程................550 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程.....................552 機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程..........553 機(jī)場(chǎng)目視助航工程...................554 港口與海岸工程................555 港口裝卸設(shè)備安裝工程................558 航道工程.......................559 通航建筑工程.....................561 通航設(shè)備安裝工程...................563 水上交通管制工程...................564 水工建筑物基礎(chǔ)處理工程...................565 水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程.................567 水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程..............569 河湖整治工程.....................571 提防工程.......................573 水工大壩工程.....................575 水工隧洞工程.....................577 火電設(shè)備安裝工程...................578 送變電工程.........................580 核工程....................582 爐窯工程.......................583 冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程................585 化工石油設(shè)備管道安裝工程..............587 管道工程.......................588 無(wú)損檢測(cè)工程.....................59

1海洋石油工程.....................592 城市軌道交通工程...................594 城市及道路照明工程.....................594 體育場(chǎng)地設(shè)施工程...................596 特種專業(yè)工程.....................598

三、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì).................598

木制作業(yè)分包.....................598 砌筑作業(yè)分包.....................599 抹灰作業(yè)分包.....................600 石制作分包.........................600 油漆作業(yè)分包.....................600 鋼筋作業(yè)分包.....................601 混凝土作業(yè)分包................601 腳手架作業(yè)分包................602 模板作業(yè)分包.....................602 焊接作業(yè)分包.....................603 水暖電安裝作業(yè)分包.....................604 鈑金作業(yè)分包.....................604 架線作業(yè)分包.....................60

4一、施工總承包企業(yè)資質(zhì)

房屋建筑工程

公路工程

鐵路工程

港口與航道工程

水利水電工程

電力工程

礦山工程

冶煉工程

化工石油工程

市政公用工程

通信工程

機(jī)電安裝工程

二、專業(yè)承包序列

地基與基礎(chǔ)工程

土石方工程

建筑裝修裝飾工程

建筑幕墻工程

預(yù)拌商品混凝土

混凝土預(yù)制構(gòu)件

園林古建筑工程

鋼結(jié)構(gòu)工程

高聳構(gòu)筑物工程

電梯安裝工程

消防設(shè)施工程

建筑防水工程

防腐保溫工程

附著升降腳手架

金屬門窗工程

預(yù)應(yīng)力工程

起重設(shè)備安裝工程

機(jī)電設(shè)備工程

爆破與拆除工程

建筑智能化工程

環(huán)保工程

電信工程

電子工程

橋梁工程

隧道工程

公路路面工程

公路路基工程

公路交通工程

鐵路電務(wù)工程

鐵路鋪軌架梁工程

鐵路電氣化工程

機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程

機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程 機(jī)場(chǎng)目視助航工程

港口與海岸工程

港口裝卸設(shè)備安裝工程

航道工程

通航建筑工程

通航設(shè)備安裝工程

水上交通管制工程

水工建筑物基礎(chǔ)處理工程

水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程 水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程

河湖整治工程

提防工程

水工大壩工程

水工隧道工程

火電設(shè)備安裝工程

送變電工程

核工程

爐窯工程

冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程

化工石油設(shè)備管道安裝工程

管道工程

無(wú)損檢測(cè)工程

海洋石油工程

城市軌道交通工程

城市及道路照明工程 體育場(chǎng)地設(shè)施工程 特種專業(yè)工程

三、勞務(wù)分包序列 木制作業(yè)分包 砌筑作業(yè)分包 抹灰作業(yè)分包 石制作分包

油漆作業(yè)分包 鋼筋作業(yè)分包 混凝土作業(yè)分包 腳手架作業(yè)分包 模板作業(yè)分包 焊接作業(yè)分包

水暖電安裝作業(yè)分包 鈑金作業(yè)分包 架線作業(yè)分包

第二篇：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同文件范本

編號(hào)＿＿

資格預(yù)審邀請(qǐng)書

敬啟者：

1我們高興地邀請(qǐng)貴公司參加本工程項(xiàng)目施工的資格預(yù)審，為該工程的建設(shè)和完工所需勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)。

2業(yè)主已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于本合同項(xiàng)下的合格支付。

3工程概況：（工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、招標(biāo)方式、計(jì)劃開竣工時(shí)間等）。

4資格預(yù)審合格的申請(qǐng)投標(biāo)者才可參加投標(biāo)。投標(biāo)者應(yīng)具備類似工程經(jīng)驗(yàn)和在設(shè)備、人員、資金等方面有能力執(zhí)行本工程的令人滿意的證明材料，以便通過(guò)資格預(yù)審。

5有意向的合格申請(qǐng)人可從＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地址）獲取進(jìn)一步信息和資格預(yù)審文件，時(shí)間為＿＿月＿＿日至＿＿月＿＿日從上午＿＿至下午＿＿（北京時(shí)間），節(jié)假日除外。

聯(lián)系人：

地址：

郵政編碼：

電話：傳真：

6每套資格預(yù)審文件售價(jià)人民幣＿＿元。售后不退。

7資格預(yù)審申請(qǐng)書應(yīng)在＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時(shí)前（北京時(shí)間）送達(dá)業(yè)主，地址同上。

8資審合格的投標(biāo)者名單將在＿＿年＿＿月＿＿日前送給所有參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人。

謹(jǐn)致

商祺！

＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）

律師365

年月日

第三篇：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)執(zhí)行法規(guī)情況匯報(bào)

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)執(zhí)行法規(guī)情況匯報(bào)近年來(lái)我縣的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，在省、市各級(jí)主管部門和縣委縣政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，秉著“科學(xué)規(guī)范、高效務(wù)實(shí)”的服務(wù)理念和“講文明、重形象，講程序、重質(zhì)量，講奉獻(xiàn)、重實(shí)效，講道德、重信用，講協(xié)作、重大局”的工作準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》 和《 關(guān)于對(duì)我省政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的通知》 等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。不斷強(qiáng)化管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善設(shè)施，規(guī)范行為，提高服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管水平，全縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)已形成了縣招投標(biāo)辦公室進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，**縣建設(shè)工程交易中心提供全過(guò)程服務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程跟蹤監(jiān)督的工作模式。著力提高招投標(biāo)監(jiān)管中的信息化水平，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，不斷完善招投標(biāo)工作規(guī)程和細(xì)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體系，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，全面使用了省、市招投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)采取了以計(jì)算機(jī)為主的管理手段。本著創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供一流服務(wù)，一切以全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以重點(diǎn)工程為重中之重的工作原則，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)創(chuàng)造性的開展了各項(xiàng)工作。為確?！罢块T的有效監(jiān)督”和“交易各方的有序運(yùn)作”，充分發(fā)揮建設(shè)工程交易中心的載體作用，努力構(gòu)建和諧有序的建筑市場(chǎng)。

第四篇：《中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》

《中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》

中國(guó)石化建〔2013〕236號(hào)

1基本要求 1.1招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理是指中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國(guó)石化）以獨(dú)資、合資、合作方式建設(shè)的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、管理，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)及簽訂合同的全過(guò)程管理。

1.1.2本規(guī)定所稱建設(shè)工程包括油（氣）田地面建設(shè)、管道油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、煉油化工生產(chǎn)裝置、銷售儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施及其公用和配套工程的新建、擴(kuò)建、改造、大檢修等。

1.1.3建設(shè)工程總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.3.1建設(shè)工程總承包、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（人民幣，下同）以上的。

1.1.3.2勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的。

1.1.3.3重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的。

1.1.3.4單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但建設(shè)工程總投資額在3000萬(wàn)元以上的。1.1.4建設(shè)工程有下列情況之一的，經(jīng)審批后，可以不進(jìn)行招標(biāo)。1.1.4.1涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)。1.1.4.2需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。

1.1.4.3屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工。1.1.4.4采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。

1.1.4.5已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。

1.1.4.6需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。

1.1.4.7按照本規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)，出現(xiàn)2次需要重新招標(biāo)。1.1.4.8國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。1.2管理原則

1.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

1.2.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理實(shí)行審批或者備案制。1.2.3為了加強(qiáng)建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，參加中國(guó)石化建設(shè)工程實(shí)施的承包商、服務(wù)商應(yīng)加入中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)資源庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱資源庫(kù)，建立誠(chéng)信檔案。

1.2.4中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行，任何單位、個(gè)人不得以任何方式和名義干涉依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

1.3管理體系

1.3.1根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》,中國(guó)石化對(duì)本規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

1.3.2中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)是中國(guó)石化工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主管機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、管理。

1.3.3中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦）是中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在工程部,負(fù)責(zé)中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的日常監(jiān)督、管理。

1.3.4依法組織招標(biāo)的各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行歸口管理，設(shè)立專職招標(biāo)管理崗位，負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人員名單報(bào)招標(biāo)辦備案。

1.3.5中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)辦理建設(shè)工程的招標(biāo)事宜。

1.3.6中國(guó)石化建設(shè)工程交易中心是中國(guó)石化建立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。

1.3.7投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。1.3.8建設(shè)工程設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)管理由總部物資裝備部負(fù)責(zé)。

1.3.9紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門，根據(jù)各自職責(zé)分工對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察。2管理職責(zé)及權(quán)利和義務(wù)

2.1中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)的主要職責(zé) 2.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。2.1.2制定中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等管理制度。2.1.3監(jiān)督、指導(dǎo)招標(biāo)辦工作，維護(hù)國(guó)家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

2.1.4處理中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)行為，裁決有異議的中標(biāo)結(jié)果。

2.1.5總結(jié)、交流招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)。2.2招標(biāo)辦的主要職責(zé)

2.2.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。2.2.2貫徹執(zhí)行中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理制度，負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、管理。

2.2.3審批建設(shè)工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式。2.2.4建立中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系和招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)，對(duì)中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)旌唾Y源庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

2.2.5負(fù)責(zé)中國(guó)石化建設(shè)工程交易中心的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。2.2.6負(fù)責(zé)中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，組織經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.7受理中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)投訴，查處違規(guī)行為。

2.2.8負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門，協(xié)調(diào)與有關(guān)省、市行政管理部門的相關(guān)事宜。

2.3招標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)

2.3.1認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和有關(guān)制度。

2.3.2接受招標(biāo)辦的監(jiān)督、檢查和管理。2.3.3按照本規(guī)定組織建設(shè)工程招標(biāo)。

2.3.4法律、法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。2.4中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司的權(quán)利和義務(wù)

2.4.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。2.4.2根據(jù)招標(biāo)人的委托，在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

2.4.3維護(hù)國(guó)家、中國(guó)石化和相關(guān)方的整體利益，按照本規(guī)定組織招標(biāo)。

2.4.4負(fù)責(zé)中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)旌椭袊?guó)石化建設(shè)工程交易中心的日常維護(hù)、管理工作。

2.4.5法律規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。2.5投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

2.5.1遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及本規(guī)定，接受招標(biāo)辦的監(jiān)督、管理。

2.5.2參加投標(biāo)活動(dòng)，自主確定投標(biāo)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)。2.5.3要求招標(biāo)人提供編制投標(biāo)文件所必需的相關(guān)資料。2.5.4要求招標(biāo)人對(duì)其提供的招標(biāo)文件及相關(guān)資料中的問(wèn)題進(jìn)行解答。

2.5.5提供本單位資質(zhì)證明文件及技術(shù)力量、業(yè)績(jī)等基本情況資料。

2.5.6按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。2.5.7中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂合同。

2.5.8依法享有國(guó)家法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。3管理模式及招標(biāo)程序

3.1建設(shè)工程招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。3.1.1招標(biāo)人具備以下自行招標(biāo)條件的，經(jīng)核準(zhǔn)或者審批后可自行組織招投標(biāo)活動(dòng)。

3.1.1.1具有法人資格或受法人委托。

3.1.1.2具有與招標(biāo)建設(shè)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專業(yè)人員，可自行編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)。

3.1.1.3設(shè)有專門招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上取得職業(yè)證書的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

3.1.1.4熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律規(guī)章。

3.1.2中國(guó)石化部分重點(diǎn)建設(shè)工程和招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的建設(shè)工程，招標(biāo)人應(yīng)按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招標(biāo)。

3.1.3招標(biāo)人應(yīng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定要求，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)，以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和完成招標(biāo)工作，可承擔(dān)以下招標(biāo)事宜：

3.1.3.1協(xié)助招標(biāo)人擬定招標(biāo)方案。

3.1.3.2編制和出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。3.1.3.3協(xié)助招標(biāo)人審查潛在投標(biāo)人資格。3.1.3.4編制標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)。3.1.3.5組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)。3.1.3.6接受投標(biāo)，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。3.1.3.7草擬合同。

3.1.3.8招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

3.2建設(shè)工程招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

3.2.1公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)國(guó)家指定的新聞媒介發(fā)布招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)不特定的符合資質(zhì)要求的法人或其他組織參加投標(biāo)。

3.2.2邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向3家以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔(dān)招標(biāo)建設(shè)工程能力、資源庫(kù)成員單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，以邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)投標(biāo)。

3.2.3建設(shè)工程一般采用公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)或者審批，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)：

3.2.3.1技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇。

3.2.3.2采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占建設(shè)工程合同金額的比例過(guò)大。3.2.3.3法律、法規(guī)所規(guī)定不宜公開招標(biāo)的其他情況。3.3建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

3.3.1按規(guī)定成立了建設(shè)工程管理部或管理機(jī)構(gòu)。3.3.2建設(shè)工程已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)、資金到位。3.3.3招標(biāo)方案經(jīng)過(guò)招標(biāo)辦審批。3.3.4有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料。3.4招標(biāo)程序

3.4.1招標(biāo)人編制招標(biāo)方案報(bào)招標(biāo)辦審批后組織實(shí)施。

3.4.2招標(biāo)人編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告報(bào)招標(biāo)辦審批后發(fā)布。3.4.3招標(biāo)人填寫招標(biāo)申請(qǐng)表報(bào)招標(biāo)辦審批后組織招標(biāo)。3.4.4招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)辦審批后發(fā)售。3.4.5招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單報(bào)招標(biāo)辦審批。

3.4.6招標(biāo)人組織開標(biāo)。

3.4.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.4.8招標(biāo)人公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。

3.4.9招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)辦審批。3.4.10招標(biāo)人下發(fā)中標(biāo)通知書，退還投標(biāo)保證金。3.4.11招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。3.4.12招標(biāo)人進(jìn)行資料存檔。4業(yè)務(wù)要求 4.1招標(biāo) 4.1.1采取公開招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人應(yīng)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》和中國(guó)石化招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)至少載明招標(biāo)人的名稱和地址，建設(shè)工程的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，獲取招標(biāo)文件的辦法及費(fèi)用，投標(biāo)截止日期及對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)的要求等有關(guān)事項(xiàng)。

4.1.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，投標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容和招標(biāo)公告要求的內(nèi)容基本一致，招標(biāo)人可以要求潛在投標(biāo)人確認(rèn)是否收到了投標(biāo)邀請(qǐng)書。

4.1.3招標(biāo)人可以根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行資格預(yù)審或者資格后審。

4.1.4資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。招標(biāo)人采用資格預(yù)審的，應(yīng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。

4.1.4.1資格預(yù)審公告可以代替招標(biāo)公告。資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)建設(shè)工程概況和招標(biāo)范圍、申請(qǐng)人資格要求、資格預(yù)審方法、獲取資格預(yù)審文件時(shí)間、地點(diǎn)及收取的費(fèi)用，資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交地點(diǎn)和截止時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)。

4.1.4.2招標(biāo)人應(yīng)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》和中國(guó)石化招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布資格預(yù)審公告。

4.1.4.3招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件，在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法、申請(qǐng)文件格式等內(nèi)容。施工招標(biāo)資格預(yù)審文件應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的規(guī)定進(jìn)行編制。4.1.4.4招標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審公告中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件開始發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于5日。

4.1.4.5招標(biāo)人應(yīng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

4.1.4.6資格預(yù)審由招標(biāo)人組成的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)，資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)遵守本規(guī)定有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。

4.1.4.7資格預(yù)審應(yīng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格預(yù)審文件未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法的，不得作為資格審查的依據(jù)。

4.1.4.8資格預(yù)審方法分為合格制和有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)人，均可通過(guò)資格預(yù)審。采用有限數(shù)量制，限制數(shù)額一般不得少于5個(gè)，符合資格條件的申請(qǐng)人不足該數(shù)額的，所有符合資格條件的申請(qǐng)人均視為通過(guò)資格預(yù)審。

4.1.4.9資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。

4.1.4.10未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)重新招標(biāo)。

4.1.5資格后審是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。招標(biāo)人采用資格后審的，應(yīng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效。

4.1.6招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、建設(shè)工程概況及技術(shù)條款、投標(biāo)文件格式、擬簽訂合同的主要條款及格式、附件及要求投標(biāo)人提供的材料。擬簽訂合同的主要條款及格式應(yīng)參考《中國(guó)石化標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本》的相關(guān)內(nèi)容編制。建設(shè)工程總承包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)文件應(yīng)使用《中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本》。

4.1.7建設(shè)工程需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行合理劃分，確定各標(biāo)段的工作內(nèi)容和完成期限，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)，限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

4.1.8招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

4.1.9招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。4.1.9.1投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以為銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

4.1.9.2采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。采用銀行保函、銀行匯票等方式的，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行出具。

4.1.9.3投標(biāo)保證金不得超過(guò)工程估算價(jià)格的2%，有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。4.1.9.4招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金；投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金，否則投標(biāo)無(wú)效。

4.1.10在投標(biāo)有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或者被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但可相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。

4.1.11招標(biāo)人應(yīng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。對(duì)按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

4.1.12招標(biāo)人可以根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要決定是否編制標(biāo)底。

4.1.12.1標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或者委托中介機(jī)構(gòu)編制。4.1.12.2 1個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有1個(gè)標(biāo)底。

4.1.12.3招標(biāo)人應(yīng)選用中國(guó)石化造價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)底。4.1.12.4標(biāo)底必須保密，在開標(biāo)前任何人不得泄露。

4.1.13招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

4.1.14招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于5日。4.1.15招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)僅限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌情收取押金。對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人退還押金。

4.1.16資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件售出后，不予退還。招標(biāo)人在售出資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后，除因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因取消招標(biāo)建設(shè)工程外，不得擅自終止招標(biāo)。

4.1.17資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出至停止之日止，獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

4.1.18招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況。

4.1.19招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，但不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.20招標(biāo)人可向潛在投標(biāo)人介紹建設(shè)工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，招標(biāo)人對(duì)其向潛在投標(biāo)人介紹有關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出判斷和決策的準(zhǔn)確性，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

4.1.21對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

4.1.22招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

4.1.23潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

4.1.24招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。

4.1.25招標(biāo)人可以依法對(duì)建設(shè)工程全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。

4.1.25.1以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的建設(shè)工程內(nèi)容，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍且達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或者總承包商應(yīng)按照本規(guī)定組織招標(biāo)。

4.1.25.2總承包范圍以外的建設(shè)工程以及有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的范圍且達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)按照本規(guī)定組織招標(biāo)。

4.1.26招標(biāo)人對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的建設(shè)工程，可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。

4.1.26.1第一階段，潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

4.1.26.2第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

4.1.26.3招標(biāo)人要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的，應(yīng)在第二階段提交。

4.1.27招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用以及所收取的投標(biāo)保證金。

4.1.28招標(biāo)人不得以下列不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

4.1.28.1就同一招標(biāo)建設(shè)工程向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的信息。

4.1.28.2設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。4.1.28.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。

4.1.28.4對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.28.5限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。

4.1.28.6依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式。

4.1.28.7以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。4.2投標(biāo)

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)建設(shè)工程的能力，除滿足國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件外，還應(yīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的條件。

4.2.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

4.2.3投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

4.2.4投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

4.2.5投標(biāo)人委托他人編制投標(biāo)文件的，受托人不得向他人泄露投標(biāo)人的商業(yè)秘密，也不得參與該招標(biāo)建設(shè)工程的標(biāo)底編制，不得參加同一招標(biāo)建設(shè)工程的投標(biāo)，或者為同一招標(biāo)建設(shè)工程的其他投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供其他咨詢服務(wù)。

4.2.6投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，按照招標(biāo)文件要求密封，將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定的地點(diǎn)和接收人。

4.2.7招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、密封和數(shù)量情況，由接收人和投標(biāo)人代表簽字，并由接收人存檔備查。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)妥善保存，開標(biāo)前不得開啟。

4.2.8投標(biāo)文件有下列情形之一，招標(biāo)人應(yīng)拒收： 4.2.8.1未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件。4.2.8.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。4.2.8.3未密封或者未按招標(biāo)文件要求密封的。

4.2.9投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的建設(shè)工程實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)建設(shè)工程中部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明。

4.2.10從投標(biāo)截止時(shí)間之后到投標(biāo)有效期終止前，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正外，投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)拒絕；投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予退還其投標(biāo)保證金。

4.2.11投標(biāo)人按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中接受聯(lián)合體投標(biāo)的要求，可以組成2個(gè)及以上法人或者其他組織為一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。4.2.11.1聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)建設(shè)工程的相應(yīng)能力。國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。對(duì)同一專業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的一方確定其資質(zhì)等級(jí)。

4.2.11.2聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

4.2.11.3聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

4.2.11.4聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義交納投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義交納的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。

4.2.11.5招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方應(yīng)在資格預(yù)審時(shí)向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。在資格預(yù)審時(shí)未提出聯(lián)合體申請(qǐng)的投標(biāo)人，不得在資格預(yù)審?fù)瓿珊蠼M成聯(lián)合體投標(biāo)。

4.2.11.6聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得在同一招標(biāo)建設(shè)工程中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者再參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。否則，以自己名義單獨(dú)提交的投標(biāo)文件或者其他聯(lián)合體提交的投標(biāo)文件作無(wú)效處理。

4.2.11.7資格預(yù)審后或者提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，不得增減、替換聯(lián)合體成員，否則招標(biāo)人應(yīng)拒絕其投標(biāo)文件或者作無(wú)效處理。

4.2.11.8聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)建設(shè)工程向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.2.11.9招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

4.2.12投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再滿足資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

4.2.13禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

4.2.13.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2.13.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

4.2.13.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)。4.2.13.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

4.2.13.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人所采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

4.2.14有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： 4.2.14.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。4.2.14.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。4.2.14.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的工程管理成員為同1人。4.2.14.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

4.2.14.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。4.2.14.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.2.15禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

4.2.15.1招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。

4.2.15.2招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息。

4.2.15.3招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。4.2.15.4招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。

4.2.15.5招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便。

4.2.15.6招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)所采取的其他串通行為。

4.2.16投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得通過(guò)使用受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書以他人名義投標(biāo)。

4.2.17投標(biāo)人不得弄虛作假，騙取中標(biāo)，有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為：

4.2.17.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件。4.2.17.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)。

4.2.17.3提供虛假的工程負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明。4.2.17.4提供虛假的信用狀況。

4.2.17.5其他弄虛作假的行為。4.2.18提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人應(yīng)遵守本規(guī)定有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

4.3開標(biāo)

4.3.1開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定。

4.3.2由于不可抗力的原因，招標(biāo)人需要推遲開標(biāo)時(shí)間或者修改開標(biāo)地點(diǎn)，應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。

4.3.3在投標(biāo)截止時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)人不得開標(biāo)，應(yīng)重新招標(biāo)。

4.3.4開標(biāo)應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并按照以下程序進(jìn)行：

4.3.4.1投標(biāo)人或者其推選的代表與監(jiān)督人共同檢查投標(biāo)文件的密封情況。

4.3.4.2招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾拆封在投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件。

4.3.4.3招標(biāo)人或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)公開標(biāo)底內(nèi)容。

4.3.4.4招標(biāo)人或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄，記載開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、唱標(biāo)內(nèi)容等情況，參加開標(biāo)的招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)督人共同簽字確認(rèn)。

4.3.5招標(biāo)人應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人有權(quán)決定是否派代表參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)會(huì)議，視其默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

4.3.6投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并作記錄。

4.3.7對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單、通用的工程，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中預(yù)先明確采用“二次開標(biāo)”。

4.3.7.1招標(biāo)人首先開啟不帶商務(wù)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定出符合標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人進(jìn)入第二次開標(biāo)。

4.3.7.2第二次開標(biāo)，招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序，開啟首次開標(biāo)經(jīng)評(píng)審符合標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照商務(wù)報(bào)價(jià)得分的高低，列出中標(biāo)候選人順序。

4.4評(píng)標(biāo)4.4.1評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

4.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)熘械膶＜也坏蒙儆谠u(píng)委成員總數(shù)的三分之二。

4.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般應(yīng)在評(píng)標(biāo)前1至3個(gè)工作日內(nèi)從中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定，任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。

4.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)予保密。4.4.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)更換。4.4.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員具有同等表決權(quán)。

4.4.7招標(biāo)人應(yīng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

4.4.8招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息和數(shù)據(jù)，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。

4.4.9招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等確定合理的評(píng)標(biāo)時(shí)間。超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

4.4.10評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)按照原來(lái)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的方式進(jìn)行更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審，已形成評(píng)標(biāo)報(bào)告的，應(yīng)作相應(yīng)修改。

4.4.11評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)。招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

4.4.12評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人、收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處、向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向、接受任何單位及個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，以及其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4.4.13招標(biāo)建設(shè)工程設(shè)有標(biāo)底的，僅作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。

4.4.14有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后應(yīng)否決其投標(biāo)： 4.4.14.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和負(fù)責(zé)人簽字。4.4.14.2投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議。

4.4.14.3投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。4.4.14.4同一投標(biāo)人提交2個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

4.4.14.5投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

4.4.14.6投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

4.4.14.7投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。4.4.14.8未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金。4.4.14.9投標(biāo)有效期未滿足招標(biāo)文件要求。

4.4.14.10相關(guān)投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系參加同一標(biāo)段投標(biāo)。

4.4.15評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定廢標(biāo)后有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)或者所有投標(biāo)均被否定的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

4.4.16投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4.4.17評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)充，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。

4.4.18評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)按照下述原則進(jìn)行修正：

4.4.18.1用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

4.4.18.2單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，則以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

4.4.18.3對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)。

4.4.19按規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中未列出的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

4.4.20評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)不超過(guò)3個(gè)，并標(biāo)明排列順序。

4.4.21評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以書面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。

4.5中標(biāo) 4.5.1招標(biāo)人應(yīng)在收到書面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在中國(guó)石化招標(biāo)投標(biāo)管理信息系統(tǒng)上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

4.5.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

4.5.3公示期間沒(méi)有異議、異議不成立、沒(méi)有投訴或者投訴處理后未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，在中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。異議成立或者投訴發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)更正；存在重新進(jìn)行資格預(yù)審、重新招標(biāo)、重新評(píng)標(biāo)情形的，按照本規(guī)定處理。

4.5.4招標(biāo)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人，應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求交納履約保證金，或者被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

4.5.5招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)標(biāo)報(bào)告及招標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)辦審批后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

4.5.6中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。4.5.7招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。

4.5.8中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

4.6簽訂合同

4.6.1招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)自標(biāo)中通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.6.2招標(biāo)人最遲應(yīng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

4.6.3中標(biāo)人放棄或拒絕簽訂合同，投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或拒絕簽訂合同，應(yīng)雙倍返還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

4.6.4招標(biāo)文件要求中標(biāo)人交納履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)按要求交納。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。

4.6.5中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)建設(shè)工程。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)建設(shè)工程，以及將中標(biāo)建設(shè)工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。4.6.6招標(biāo)人不得直接指定分包。中標(biāo)人若需進(jìn)行分包，應(yīng)按照《中國(guó)石化建設(shè)工程分包發(fā)包管理辦法》執(zhí)行。

4.6.7招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管招標(biāo)過(guò)程中的文件資料備查，保存期應(yīng)為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后3年。

4.6.8招標(biāo)過(guò)程中文件資料包括： 4.6.8.1招標(biāo)方案及批復(fù)文件。

4.6.8.2發(fā)布的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告。4.6.8.3招標(biāo)申請(qǐng)表、投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.6.8.4資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺。4.6.8.5開標(biāo)會(huì)記錄。4.6.8.6標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價(jià)。4.6.8.7中標(biāo)人的投標(biāo)文件。4.6.8.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單審批表。4.6.8.9評(píng)委評(píng)分表和評(píng)標(biāo)報(bào)告。4.6.8.10中標(biāo)結(jié)果審批表。4.6.8.11中標(biāo)通知書、合同。4.6.8.12其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。5重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié) 5.1招標(biāo)方案審批

5.1.1建設(shè)工程經(jīng)核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)立項(xiàng)后，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)方案，行文上報(bào)招標(biāo)辦審批后組織實(shí)施。招標(biāo)辦自收到申報(bào)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)審核意見(jiàn)。

5.1.2招標(biāo)方案內(nèi)容包括招標(biāo)核準(zhǔn)內(nèi)容和招標(biāo)計(jì)劃表。

5.1.3需報(bào)國(guó)家或地方核準(zhǔn)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按照《招標(biāo)方案編制提綱》的格式，將招標(biāo)核準(zhǔn)內(nèi)容和核準(zhǔn)申請(qǐng)表報(bào)招標(biāo)辦審核后，上報(bào)國(guó)家或地方核準(zhǔn)，核準(zhǔn)結(jié)果納入招標(biāo)方案。5.1.4為保護(hù)中國(guó)石化技術(shù)和商業(yè)秘密，采用委托招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)委托中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)。委托其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定或者應(yīng)按照直接委托程序?qū)徟?/p>

5.1.5中國(guó)石化重點(diǎn)建設(shè)工程、投資金額較大的標(biāo)段開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)選擇在中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)交易中心。

5.1.6已批復(fù)的招標(biāo)方案如有變動(dòng)，應(yīng)重新報(bào)批。

5.2招標(biāo)申請(qǐng)審批招標(biāo)人應(yīng)將《招標(biāo)申請(qǐng)表》上報(bào)招標(biāo)辦審批后組織招標(biāo)，招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)審批意見(jiàn)。

5.3招標(biāo)過(guò)程文件審批招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件上報(bào)招標(biāo)辦審批后發(fā)布或者發(fā)售，招標(biāo)辦應(yīng)在收到申報(bào)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)審批意見(jiàn)。

5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建審批

5.4.1招標(biāo)人一般應(yīng)按照本規(guī)定在中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)熘胁扇‰S機(jī)抽取的方式組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

5.4.2對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的建設(shè)工程，招標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)辦批準(zhǔn)后，可以在中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家?guī)熘兄苯哟_定專家。

5.4.3招標(biāo)人應(yīng)將《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單審批表》報(bào)招標(biāo)辦審批后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

5.5招標(biāo)結(jié)果審批招標(biāo)人應(yīng)將《評(píng)標(biāo)報(bào)告》《招標(biāo)結(jié)果審批表》報(bào)招標(biāo)辦審批后，方可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

5.6工程直接委托

5.6.1總投資3000萬(wàn)元人民幣以上,符合本規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)情形的建設(shè)工程，采購(gòu)人應(yīng)將直接委托的理由、范圍、金額及承包人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、誠(chéng)信情況行文上報(bào)工程部審批，由招標(biāo)辦行文批復(fù)后組織實(shí)施。

5.6.2總投資3000萬(wàn)元人民幣（含）以下，符合本規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)情形的建設(shè)工程，經(jīng)采購(gòu)人相關(guān)部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施，審批結(jié)果報(bào)招標(biāo)辦備案。

5.7建立誠(chéng)信檔案

5.7.1采用公開招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)人不是資源庫(kù)成員單位的，或者采用直接委托的承包商不是資源庫(kù)成員單位的，應(yīng)按照《中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法》的規(guī)定加入資源庫(kù)、建立誠(chéng)信檔案后，方可簽訂合同。

5.7.2參加邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)為中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)資源庫(kù)成員單位。非資源庫(kù)成員單位應(yīng)按照《中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法》的相關(guān)要求，辦理資源庫(kù)臨時(shí)成員手續(xù)后，方可參與投標(biāo)。

5.8EPC承包商或者未通過(guò)招標(biāo)方式選定的承包商和服務(wù)商，如果對(duì)承包范圍內(nèi)的建設(shè)工程以及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分包，應(yīng)按照本規(guī)定程序，在招標(biāo)辦監(jiān)管下以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)。

5.9對(duì)總投資3000萬(wàn)元人民幣（含）以下的建設(shè)工程或者為完成建設(shè)工程立項(xiàng)審批所進(jìn)行的勘察、各類評(píng)價(jià)、拆除、臨時(shí)設(shè)施等前期工作的招標(biāo)實(shí)行備案制，招標(biāo)人應(yīng)按照本規(guī)定的招標(biāo)程序組織招標(biāo)，評(píng)標(biāo)報(bào)告及招標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)辦備案。

5.10民用房屋建筑、小型加油站（氣）工程的招標(biāo)，招標(biāo)方案經(jīng)招標(biāo)辦審批后，招標(biāo)人可以按照工程所在地政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定組織招標(biāo)，評(píng)標(biāo)報(bào)告及招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)辦備案。

6檢查與監(jiān)督

6.1中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中糾紛、投訴進(jìn)行最終裁決和違規(guī)行為的處理。招標(biāo)辦具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督檢查。中國(guó)石化紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)方進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.2參與工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)方包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等相關(guān)人員。

6.3監(jiān)督檢查部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，相關(guān)方應(yīng)予以配合。

6.4根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)不采取必要措施將會(huì)造成難以挽回后果的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)采取責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、封存招標(biāo)投標(biāo)文件等強(qiáng)制性措施。

6.5監(jiān)督檢查部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)行為作出處理決定后，公布處理結(jié)果。對(duì)涉嫌觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

6.6投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向監(jiān)督檢查部門提出書面投訴。

6.7投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料、以非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴，以及以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意異議或者投訴。

6.8監(jiān)督檢查部門在處理投訴時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、高效原則，維護(hù)國(guó)家利益、中國(guó)石化利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

6.9監(jiān)督檢查部門應(yīng)自受理投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定。需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

6.10任何單位和個(gè)人對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向建設(shè)工程上級(jí)主管部門或者招標(biāo)辦投訴或舉報(bào)。

7處罰規(guī)定

7.1招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，由中國(guó)石化招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)給予警告、通報(bào)等處罰，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員視情況分別給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.2投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生違反本規(guī)定的行為，按照《中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法》給予相應(yīng)處罰。構(gòu)成違法犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7.3評(píng)委在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，按照《中國(guó)石化評(píng)標(biāo)專家和專家?guī)旃芾磙k法》給予相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。7.4中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，以及轉(zhuǎn)包或者違法分包、拖欠務(wù)工人員工資，招標(biāo)辦將其行為記錄在誠(chéng)信檔案，按照《中國(guó)石化建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法》的規(guī)定處理并予以公告。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

8附件

8.1招標(biāo)方案編制提綱 8.2招標(biāo)申請(qǐng)表

8.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單審批表 8.4評(píng)標(biāo)報(bào)告 8.5招標(biāo)結(jié)果審批表 8.6工程直接委托備案表 8.7工程招標(biāo)結(jié)果備案表

2013年4月22日

第五篇：貴州省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

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貴州省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

黔建建通（2002）002號(hào)

第一條 為維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的正常秩序，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和本省的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列建設(shè)工程監(jiān)理必須通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位：

（一）國(guó)家和本省的重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大、中型公益事業(yè)工程；

（三）成片住宅工程（建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的住宅工程）；

（四）高層建筑（層數(shù)在13層以上的建筑）；

（五）工程造價(jià)在800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目。

（六）利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織贈(zèng)款、貸款的建設(shè)工程項(xiàng)目；

（七）省政府規(guī)定的其他工程。

各地、州（市）可根據(jù)本地實(shí)際情況制定必須通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的工程規(guī)模大小，并上報(bào)省建設(shè)行政主管部門招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批。

第三條 建設(shè)工程監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目投資主體的隸屬關(guān)系，按下列原則分級(jí)管理。

（一）省建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理下列項(xiàng)目：

1、中央各單位在省項(xiàng)目；

2、省級(jí)行政和省屬企事業(yè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)）的項(xiàng)目。

（二）地、州（市）建設(shè)行政主管部門招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理下列項(xiàng)目：

1、地、州（市）級(jí)行政和地屬企事業(yè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)）的項(xiàng)目；

2、上級(jí)管理機(jī)構(gòu)委托管理的項(xiàng)目。

（三）縣（市）建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理本行政區(qū)域內(nèi)除上述第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之外的建設(shè)項(xiàng)目和上級(jí)管理機(jī)構(gòu)委托管理的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）除通用工業(yè)建筑、民用建筑外的專業(yè)建設(shè)工程的分級(jí)管理，由省級(jí)行業(yè)行政主管部門劃定。

多方投資、合資、合作的建設(shè)項(xiàng)目，按其主投資方的隸屬關(guān)系辦理。

無(wú)主管部門的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，由辦理該企業(yè)工商登記的工商行政管理部門的同級(jí)管理機(jī)構(gòu)管理。

第四條 參加投標(biāo)的監(jiān)理單位必須具有與招標(biāo)工程規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第五條 具備自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人可以自行組織監(jiān)理招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。不具備自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第六條 監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的工程。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)（經(jīng)國(guó)家計(jì)委或者省人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外）；全部使用非國(guó)有資金投資或者非國(guó)有資金投資占控投或者主導(dǎo)地位的工程，可以實(shí)行邀請(qǐng)招--------------------------精品

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標(biāo)。

第七條 有下列情形之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)：

（一）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程且監(jiān)理單位未發(fā)生變更的；

（二）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且監(jiān)理單位未發(fā)生變更的。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位或招標(biāo)代理單位編制招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法）送相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)審查備案。

（二）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

（三）向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件。

（四）組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和開標(biāo)前答疑會(huì)，解答投標(biāo)人提出的問(wèn)題，編制答疑文件或補(bǔ)充招標(biāo)文件等。

（五）監(jiān)理單位編制和遞交投標(biāo)書。

（六）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

（七）向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。

（八）與中標(biāo)人訂立書面委托監(jiān)理合同。

第九條 招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況：包括項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)、工程造價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)條件和開發(fā)竣工日期等。

（二）招標(biāo)方式。

（三）委托監(jiān)理的范圍和要求。

（四）合同主要條款：包括監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的承諾、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格的要求、投標(biāo)文件的其它組成內(nèi)容以及招標(biāo)人提供的交通、辦公和食宿條件等。

（五）投標(biāo)須知。

第十條 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供下列材料：

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書和其它有效證明文件。

（二）企業(yè)簡(jiǎn)歷。

（三）主要檢測(cè)、辦公設(shè)備一覽表。

（四）近三年來(lái)的主要監(jiān)理業(yè)績(jī)的證明材料。

第十一條 投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)書。

（二）監(jiān)理大綱。

（三）擬派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員情況一覽表（其中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人選）。

（四）監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)。

第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

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投標(biāo)單位少于三家的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新組織招標(biāo)。

第十三條 投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封，密封口處必須加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人的印章，在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。

第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人或其指定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有招標(biāo)人參加，并接受招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上的單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的三分之二。

第十七條 參加評(píng)標(biāo)的專家人選應(yīng)在開標(biāo)前三日內(nèi)，由招標(biāo)人在建設(shè)行政主管部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘写_定，與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的不得進(jìn)入該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊項(xiàng)目可以由招標(biāo)單位直接確定。

第十八條 評(píng)標(biāo)一般應(yīng)采用計(jì)分的方法，對(duì)投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱、監(jiān)理業(yè)績(jī)、監(jiān)理人員、監(jiān)理手段和監(jiān)理取費(fèi)、配備設(shè)備等進(jìn)行全面評(píng)審。評(píng)標(biāo)方法和中標(biāo)原則應(yīng)在招標(biāo)文件中確定，開標(biāo)后不得更改，否則評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第十九條 開標(biāo)的一般程序：

（一）開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

監(jiān)督。

（二）投標(biāo)單位出示法定代表人或其委托代理人證件。

（三）檢驗(yàn)投標(biāo)書。

（四）當(dāng)眾拆封投標(biāo)書，公布各投標(biāo)書主要內(nèi)容。

第二十條 有下列情況之一的，其投標(biāo)書無(wú)效：

(一)投標(biāo)單位未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，或雖參加會(huì)議但無(wú)有效證件者。

(二)投標(biāo)書未按規(guī)定的方式密封。

(三)投標(biāo)書未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人印章。

(四)唱標(biāo)時(shí)弄虛作假，更改投標(biāo)內(nèi)容。

(五)投標(biāo)書內(nèi)容字跡模糊難予辯認(rèn)。

第二十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，以得分最高者或得票最多者為中標(biāo)單位，定標(biāo)后任何單位和個(gè)人均不得更改中標(biāo)單位。

第二十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

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所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新組織招標(biāo)。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作一般應(yīng)在自開標(biāo)之日起五日內(nèi)完成。

第二十三條 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，招標(biāo)單位應(yīng)通知招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)派員參加，沒(méi)有招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)派員參加的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)無(wú)法律效力。招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，不參與評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。

第二十四條 在確定中標(biāo)單位前，招標(biāo)單位不得與投標(biāo)單位就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

第二十五條 中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位應(yīng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)單位和中標(biāo)單位具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十六條 招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件訂立書面委托監(jiān)理合同。招標(biāo)單位和中標(biāo)單位不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

所訂立的合同應(yīng)報(bào)相應(yīng)的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查備案。

第二十七條 本辦法由貴州省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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