第一篇：紀(jì)委主要職能

紀(jì)委主要職能

市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市監(jiān)察局合署辦公，在市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

（1）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助市委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查市政府各部門(mén)和市政府各部門(mén)任命的其他人員和縣（市）區(qū)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和市政府頒發(fā)的決議和命令的情況。

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（2）負(fù)責(zé)檢查并處理市委、市政府各部門(mén)以及各縣（市）區(qū)黨的組織和市管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；受理黨員的控告和申訴，必要時(shí)直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。

（3）負(fù)責(zé)調(diào)查和處理市政府各部門(mén)和市政府各部門(mén)任命的其他人員、縣（市）區(qū)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員違反國(guó)家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

（4）負(fù)責(zé)制定黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃和關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好紀(jì)檢、監(jiān)察工作方針、政策的宣傳工作，對(duì)黨員和國(guó)家工作人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、為政清廉的教育。

（5）負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作理論及有關(guān)政策問(wèn)題的調(diào)查研究，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，提出貫徹上級(jí)制定的黨紀(jì)條規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)。

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（6）調(diào)查研究市政府各部門(mén)和縣（市）區(qū)政府制定有關(guān)政策、規(guī)定的情況，對(duì)有損國(guó)家利益的條款，提出修改建議；變更或撤銷縣以下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。

（7）會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作以及綜合治理工作。

（8）會(huì)同市直機(jī)關(guān)各部門(mén)以及各縣（市）區(qū)黨委和政府做好紀(jì)檢、監(jiān)察干部的管理工作，審核各縣（市）區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)干部以及市直紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部人選；組織和指導(dǎo)紀(jì)檢、監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。

（9）承辦省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府授權(quán)和交辦的其他事項(xiàng)。

第二篇：市紀(jì)委主要職能

一、紀(jì)委監(jiān)察局主要職能

中共巴中市紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)與巴中市監(jiān)察局合署辦公，履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。其主要職責(zé)是：

（一）主管全市黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（二）主管全市行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、省監(jiān)察廳和市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查市政府各部門(mén)及其工作人員和各縣（區(qū)）人民政府及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國(guó)家政策、法律、法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)務(wù)院、省、市政府頒發(fā)的決議、命令的情況，保證政令暢通。

（三）負(fù)責(zé)調(diào)查處理市級(jí)各部門(mén)、各縣（區(qū)）黨的組織和市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件。決定給予或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時(shí)直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。

（四）負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門(mén)及其工作人員和市級(jí)各部門(mén)任命的其他人員、各縣（區(qū)）人民政府及其負(fù)責(zé)人違反政紀(jì)的行為，決定給予或取消對(duì)監(jiān)察對(duì)象的處分，受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

（五）按照中央和省委、省紀(jì)委、市委的要求負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定全市黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對(duì)黨員遵守紀(jì)律的教育工作。

（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作，教育國(guó)家工作人員遵紀(jì)守法，為政清廉。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，擬定黨紀(jì)黨規(guī)和政策規(guī)定在本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，參與制定地區(qū)性黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。

（八）調(diào)查研究市政府各部門(mén)和縣區(qū)政府制定的有關(guān)政策規(guī)定的情況，對(duì)其違反國(guó)家法律和有損國(guó)家利益的條款，提出修改、補(bǔ)充或撤銷的建議；變更或撤銷縣（區(qū)）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。

（九）會(huì)同市委各部委、市政府各部門(mén)、省管單位以及各縣（區(qū)）黨委和政府做好紀(jì)檢、監(jiān)察干部的管理工作，審核縣（區(qū)）及市級(jí)各部門(mén)紀(jì)檢組（紀(jì)委）領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)察局（室）領(lǐng)導(dǎo)人選；負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，干部管理、考核工作，組織和指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；負(fù)責(zé)收集整理市管干部廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的考察工作；對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)行檢查監(jiān)督；承擔(dān)市廉政辦公室和市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的日常工作。

（十一）依法組織、協(xié)調(diào)、督促各地和市級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)市招監(jiān)委的工作部署；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查；受理涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的舉報(bào)的投訴，并查處違紀(jì)違法行為。

（十二）負(fù)責(zé)全市行政效能監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo)。

（十三）承辦中央紀(jì)委、監(jiān)察部、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府授權(quán)交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能

根據(jù)主要職責(zé)，市紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)15個(gè)室[辦公室、干部管理室、監(jiān)察綜合室、宣傳教育室、研究室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾風(fēng)工作室、執(zhí)法監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察一、二室、案件審理室（法規(guī)室）、信訪室<含監(jiān)察局舉報(bào)中心>，行政效能監(jiān)察室]和1個(gè)電化教育中心。市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室掛靠市紀(jì)委，市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室掛靠市監(jiān)察局]。

三、人員分布現(xiàn)狀

我市紀(jì)委和監(jiān)察局現(xiàn)有41名在崗人員，根據(jù)主要職能，市紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)15個(gè)室和1個(gè)電化教育中心，經(jīng)市編制委員會(huì)核定共39個(gè)編制，現(xiàn)實(shí)有干部職工38名，其中行政編制32個(gè)，機(jī)關(guān)工勤編制3個(gè)，實(shí)有人員2人，事業(yè)編制4個(gè)，實(shí)有在職人員4名。領(lǐng)導(dǎo)崗位4個(gè)，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人員7名。市級(jí)各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派人員30名，辦公室

（1）負(fù)責(zé)市紀(jì)委常委會(huì)、常委辦公會(huì)、全委會(huì)和以市紀(jì)委、監(jiān)察局名義召開(kāi)的全市性工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；做好常委會(huì)、常委辦公會(huì)和有關(guān)會(huì)議記錄；草擬常委會(huì)、常委辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

（2）負(fù)責(zé)督查市委、市政府的中心工作、重大決策、階段性工作部署及中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

（3）負(fù)責(zé)收集、掌握、綜合、分析全市紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況，編輯《紀(jì)檢監(jiān)察》簡(jiǎn)報(bào)、信息、情況反映、大事記、年鑒；起草市紀(jì)委、監(jiān)察局工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等。

（4）負(fù)責(zé)文件收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)要通信、文書(shū)檔案的保管工作；保管并監(jiān)督使用市紀(jì)委、監(jiān)察局和市紀(jì)委辦公室印章。

（5）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。監(jiān)察綜合室

（1）協(xié)助委、局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、處理日常行政監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察綜合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、辦理市委、市人大、市政府、省紀(jì)委、監(jiān)察廳交辦的行政監(jiān)察工作事項(xiàng)和市人大代表、市政協(xié)委員提出的有關(guān)行政監(jiān)察工作的建議、提案；承辦向民主黨派通報(bào)反腐倡廉建設(shè)情況的工作。

（3）負(fù)責(zé)以市監(jiān)察局名義與市委、市政府各部門(mén)和地方各級(jí)政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（4）起草以市監(jiān)察局名義向市人大、市政府和省監(jiān)察廳的工作報(bào)告及行政監(jiān)察工作專題報(bào)告。

（5）承辦局長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)務(wù)工作，草擬局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要，并督促、檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施。

（6）負(fù)責(zé)特邀監(jiān)察員的聘任和日常聯(lián)系，承辦特邀監(jiān)察員參與專項(xiàng)行政監(jiān)察工作的組織、聯(lián)絡(luò)工作。

（7）負(fù)責(zé)全市黨政紀(jì)案件管理及統(tǒng)計(jì)工作。干部管理室

（1）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)干部職工的工資調(diào)整、考察、任免、擬批工作。

（2）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好各縣（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局換屆選舉工作，以及干部的調(diào)整工作。

（3）負(fù)責(zé)市級(jí)各部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書(shū)記）任免考察、審核呈報(bào)工作。

（4）調(diào)查研究并提出紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制配備的意見(jiàn)。

（5）配合有關(guān)部門(mén)和地方黨委抓好各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

（6）配合市委組織部，搞好干部提拔任用的廉政考察工作。宣傳教育室

（1）負(fù)責(zé)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的路線方針政策。

（2）抓好全市黨員干部廉潔從政教育。

（3）負(fù)責(zé)全市黨員干部的廉政培訓(xùn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）負(fù)責(zé)全市廉政文化建設(shè)。

（5）組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。

（6）歸口管理委局對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況通報(bào)和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、事跡介紹。研究室

（1）負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究及有關(guān)政策、問(wèn)題的調(diào)查研究。

（2）起草重要文件和報(bào)告。

（3）調(diào)查研究黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新情況、新問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。

（4）負(fù)責(zé)市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳交辦的重點(diǎn)調(diào)研課題的組織實(shí)施，完成重點(diǎn)課題的調(diào)研。

（5）承辦市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)相關(guān)事宜。黨風(fēng)廉政建設(shè)室

（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，組織全市或重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核活動(dòng)。

（2）檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)廉潔自律規(guī)定的情況，配合市委做好市級(jí)各部門(mén)縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo)，情況綜合。

（3）承辦縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案的日常管理工作。

（4）負(fù)責(zé)干部監(jiān)督，參與干部提拔任用和“評(píng)先選優(yōu)”的廉政審察及廉政談話工作。

（5）履行市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。

（6）負(fù)責(zé)市委巡視辦公室的日常事務(wù)性工作。糾風(fēng)室

（1）負(fù)責(zé)調(diào)查分析、綜合全市不正之風(fēng)情況，向市政府提出專項(xiàng)治理的建議和防范措施。

（2）按照國(guó)務(wù)院和省糾風(fēng)辦及市委、市政府的要求，組織、檢查全市性的糾風(fēng)工作，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，直接調(diào)查處理糾風(fēng)案件。

（3）起草向省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的報(bào)告、信息，完成省政府和市政府交辦的糾風(fēng)工作任務(wù)。

（4）調(diào)查研究和反映糾風(fēng)工作存在的突出問(wèn)題，提出解決意見(jiàn)。

（5）總結(jié)和交流糾風(fēng)工作方面的經(jīng)驗(yàn)，配合有關(guān)單位報(bào)道糾風(fēng)方面的典型。

（6）履行市糾正不正之風(fēng)辦公室的有關(guān)職責(zé)。執(zhí)法監(jiān)察室

（1）監(jiān)督、檢查全市各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、黨規(guī)、黨紀(jì)和國(guó)家（地方）法律、法規(guī)、決定、命令的情況。

（2）負(fù)責(zé)提出執(zhí)法監(jiān)察工作的計(jì)劃和建議，以及執(zhí)法監(jiān)察工作情況的綜合分析。

（3）參加省監(jiān)察廳、市政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的有關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng)，參與有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。

（4）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市性或重要的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，查處或配合有關(guān)部門(mén)查處執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件。

（5）負(fù)責(zé)全市的執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，總結(jié)推廣全市開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)。

（6）負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作 紀(jì)檢監(jiān)察一、二室

（1）負(fù)責(zé)查處分管市級(jí)部門(mén)和縣（區(qū)）的違法違紀(jì)案件和其它比較重要、復(fù)雜案件查處工作。

（2）監(jiān)督、檢查所管地區(qū)、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，以及貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、決定、命令的情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

（3）綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系地區(qū)、部門(mén)的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。案件審理室（含申訴室）

（1）負(fù)責(zé)審理由市紀(jì)委、監(jiān)察局或市委、市政府批準(zhǔn)查處的黨政紀(jì)案件。

（2）負(fù)責(zé)審理下級(jí)紀(jì)委報(bào)送的重要或復(fù)雜的案件。

（3）復(fù)審、復(fù)核應(yīng)當(dāng)由市紀(jì)委、監(jiān)察局處理的不服黨政紀(jì)處分的申訴案件。

（4）調(diào)查研究案件審理、案件質(zhì)量和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的情況，擬定有關(guān)案件審理工作和提高案件質(zhì)量的意見(jiàn)和規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)和縣區(qū)紀(jì)委的案件審理工作。

（5）為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)教育選擇典型案例。

（6）協(xié)調(diào)處理監(jiān)察局在行政復(fù)議、行政訴訟中的具體事宜。法規(guī)室

（1）負(fù)責(zé)審理由市紀(jì)委、監(jiān)察局或市委、市政府批準(zhǔn)查處的黨政紀(jì)案件。

（2）負(fù)責(zé)審理下級(jí)紀(jì)委報(bào)送的重要或復(fù)雜的案件。

（3）復(fù)審、復(fù)核應(yīng)當(dāng)由市紀(jì)委、監(jiān)察局處理的不服黨政紀(jì)處分的申訴案件。

（4）調(diào)查研究案件審理、案件質(zhì)量和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的情況，擬定有關(guān)案件審理工作和提高案件質(zhì)量的意見(jiàn)和規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)和縣區(qū)紀(jì)委的案件審理工作。

（5）為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)教育選擇典型案例。

（6）協(xié)調(diào)處理監(jiān)察局在行政復(fù)議、行政訴訟中的具體事宜。信訪室（含監(jiān)察局舉報(bào)中心）

（1）負(fù)責(zé)市紀(jì)委、監(jiān)察局的信訪舉報(bào)工作及對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（2）受理群眾對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告、申訴，并按分級(jí)辦理原則，負(fù)責(zé)向本機(jī)關(guān)有關(guān)室移送或轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理；督辦、審結(jié)工作。

（3）對(duì)有關(guān)舉報(bào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)行初查直至立案調(diào)查。

（4）承辦或督辦市委、市政府、省紀(jì)委、監(jiān)察廳要結(jié)果的信訪問(wèn)題或信訪案件。

（5）調(diào)查掌握群眾反映的突出問(wèn)題，綜合、分析、研究、反映帶普遍性和傾向性的信訪情況，編制《信訪簡(jiǎn)報(bào)》、《信訪動(dòng)態(tài)》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。行政效能監(jiān)察室

（1）監(jiān)督檢查全市行政效能建設(shè)情況。

（2）監(jiān)督檢查全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)履行行政審批職能等情況。

（3）受理對(duì)市直機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能情況的投訴和舉報(bào)；受理不服行政效能問(wèn)題處理的申訴；檢查指導(dǎo)各地各部門(mén)行政效能投訴處理工作。

（4）查處涉及行政效能問(wèn)題的案件，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（5）聯(lián)系行政效能監(jiān)察的其他工作。電化教育中心

（1）負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全市電化教育工作。

（2）策劃、組織、指導(dǎo)全市反腐倡廉廣播電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動(dòng)；

（3）承擔(dān)制作《廉政縱橫》欄目；

（4）編輯、制作、發(fā)行反腐倡廉電教教材和音像制品、公益廣告、資料等；

（5）組織全市電教干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)；

第三篇：紀(jì)委委員職能調(diào)研

繁峙縣紀(jì)委關(guān)于如何發(fā)揮紀(jì)委委員職能作

用的調(diào)查

根據(jù)省、市紀(jì)委文件精神，針對(duì)當(dāng)前各級(jí)紀(jì)委中不同程度存在的紀(jì)委委員特別是兼職紀(jì)委委員“只帶帽、不履職”的問(wèn)題，我委圍繞如何充分發(fā)揮紀(jì)委委員職能作用開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)驗(yàn)和做法

我委現(xiàn)有17名紀(jì)委委員，其中6名兼職委員。近年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)揮紀(jì)委委員履職方面也進(jìn)行了一些探索，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)委委員由“聽(tīng)政”向“參政”轉(zhuǎn)變。主要抓了以下三項(xiàng)工作：

一是開(kāi)展警示教育。組織17名紀(jì)委委員參觀警示教育基地，接受教育，撰寫(xiě)觀后感，由縣紀(jì)委裝入本人廉政檔案。結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織紀(jì)委委員觀看我縣的警示教育片《權(quán)利≠金錢(qián)》，用身邊事警示教育身邊人，結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，組織紀(jì)委委員家屬集中觀看省紀(jì)委《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片，在干部增強(qiáng)自身免疫的同時(shí)，引導(dǎo)家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的學(xué)習(xí)方式，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，不定期組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)或外出學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法等。今年4月7日，結(jié)合正在開(kāi)展的民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金巡察活動(dòng)和政協(xié)第十屆繁峙縣委員會(huì)第五次會(huì)議的召開(kāi)，邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)在繁峙縣對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神進(jìn)行宣講。邀請(qǐng)黨校教師進(jìn)行履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的培訓(xùn)。3年來(lái)，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)30多場(chǎng)次，累計(jì)90余學(xué)時(shí)。

三是沉下去調(diào)研。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)研督查工作，及時(shí)掌握基層在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中遇到的困難，糾正黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。三年來(lái)，紀(jì)委委員本著發(fā)現(xiàn)情況、提出建議、解決問(wèn)題的原則，先后圍繞權(quán)力監(jiān)督與制約、社會(huì)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)、查辦案件與懲治腐敗、反腐倡廉宣傳教育等8個(gè)課題，共深入基層80余次，形成調(diào)研報(bào)告15篇。提出針對(duì)性較強(qiáng)的整改意見(jiàn)15條。

二、當(dāng)前紀(jì)委委員發(fā)揮職能作用中存在的主要問(wèn)題

按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，紀(jì)委委員應(yīng)承擔(dān)參與決策、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)詢?cè)儐?wèn)和調(diào)查研究五項(xiàng)工作職責(zé)。但從這幾年的工作實(shí)踐看，相當(dāng)一部分兼職紀(jì)委委員角色意識(shí)不強(qiáng)，成為“只戴帽、不履職”的虛職。一是工作被動(dòng)。由于紀(jì)委委員都是兼職，除參加一年一次紀(jì)委全會(huì)外，對(duì)紀(jì)委的日常工作和活動(dòng)很少過(guò)問(wèn)。二是缺乏溝通。紀(jì)委委員基本上都是各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù) 工作繁忙，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，平時(shí)很少溝通和聯(lián)系，更談不上對(duì)紀(jì)委常委會(huì)的工作實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督。三是流于形式。個(gè)別責(zé)任心和文字綜合能力較強(qiáng)的紀(jì)委委員在縣紀(jì)委征求全委會(huì)報(bào)告中還能提出一些意見(jiàn)和建議，對(duì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿作一些修改，多數(shù)委員只是簡(jiǎn)單簽字同意。

三、對(duì)策建議

如何履行好自己的職責(zé)，是每位紀(jì)委委員首先必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。這不僅關(guān)系到紀(jì)委委員整體作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到紀(jì)委及其常委會(huì)工作的成效。我委認(rèn)為，紀(jì)委委員履行職責(zé)應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。

（一）苦練三項(xiàng)內(nèi)功：一是樹(shù)立強(qiáng)烈的委員意識(shí)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，不斷提高參政水平；二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。及時(shí)了解反腐倡廉形勢(shì)、任務(wù)、國(guó)家有關(guān)方針政策，加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、行政效能監(jiān)察等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力；三是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。在監(jiān)督好本部門(mén)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，經(jīng)常走訪、調(diào)研，注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，關(guān)注“熱點(diǎn)”問(wèn)題，不斷提高監(jiān)督水平。

（二）處理好兩個(gè)關(guān)系：一是處理好紀(jì)委委員與本職工作的關(guān)系。紀(jì)委委員分布在審計(jì)、公檢法等重要部門(mén)，多數(shù)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有的還是部門(mén)“一把手”，對(duì)于委員來(lái)講，直接從事反腐倡廉工作的時(shí)間和精力有限，需要作出合理安排。業(yè)務(wù)工作和委員職責(zé)的關(guān)系協(xié)調(diào)處理好了，不僅沒(méi)有矛盾，而且會(huì)起到推動(dòng)、促進(jìn)的作用。委員可以就本部門(mén)、本單位的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題以及遇到的困難向縣紀(jì)委反映，提出建議，促進(jìn)問(wèn)題的解決；也可以在參加紀(jì)委全會(huì)或閉會(huì)活動(dòng)時(shí)，結(jié)合履行委員職責(zé)，將獲得的各方面信息帶回本單位。在時(shí)間安排上，兩者有時(shí)可以相互結(jié)合，但有時(shí)又需要避開(kāi)，必須保證有充足的時(shí)間和精力參加紀(jì)委的各種會(huì)議和委員活動(dòng)，認(rèn)真履行好委員職責(zé)。二是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。紀(jì)委委員在履行職責(zé)時(shí)，代表的是紀(jì)委，不是代表一個(gè)單位或者部分人的局部利益。在兩者不一致時(shí)，局部利益應(yīng)該無(wú)條件服從全局利益。這是紀(jì)委委員必須遵循的原則。因此，紀(jì)委委員參加紀(jì)委全會(huì)或參與閉會(huì)活動(dòng)時(shí)，既要關(guān)注本部門(mén)、本單位的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又要站在全局的立場(chǎng)上觀察、思考問(wèn)題。不僅要有領(lǐng)導(dǎo)的“思維”，更要有政治家的“眼光”。

（三）健全三項(xiàng)工作機(jī)制。一是重要情況溝通機(jī)制。將紀(jì)委常委會(huì)重要決策、部署及重點(diǎn)工作情況以內(nèi)刊或?qū)ｎ}會(huì)議等形式，及時(shí)向紀(jì)委委員通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，讓委員隨時(shí)掌握階段性動(dòng)態(tài)。二是重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制。為每名紀(jì)委委員選擇1—2個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為反腐倡廉工作聯(lián)系點(diǎn)，定期走訪調(diào)查。一方面聽(tīng)取基層黨員群眾的意見(jiàn)和呼 聲，解決困難，化解矛盾。另一方面配合紀(jì)委開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作的安排部署，及時(shí)了解聯(lián)系點(diǎn)反腐倡廉工作進(jìn)展情況，創(chuàng)建特色、打造亮點(diǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。三是提案辦理制度。組織委員圍繞任務(wù)目標(biāo)，開(kāi)展調(diào)查研究，并以書(shū)面形式向紀(jì)委常委會(huì)提交提案、意見(jiàn)或建議。為確保提案能夠能到及時(shí)辦理，應(yīng)在紀(jì)委成立協(xié)調(diào)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)抓好與紀(jì)委委員的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并將紀(jì)委常委會(huì)對(duì)委員提案的辦理意見(jiàn)及時(shí)向紀(jì)委委員反饋。

第四篇：縣紀(jì)委監(jiān)察局各室職能

縣紀(jì)委監(jiān)察局、機(jī)關(guān)各室、紀(jì)工委監(jiān)察分局職責(zé)

一、紀(jì)委監(jiān)察局主要職責(zé)

（一）主管全縣黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策、決議和決定的執(zhí)行情況。

（二）主管全縣行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查縣政府各部門(mén)及其工作人員和各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府及行政監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣的政策、法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院、省政府頒發(fā)的決議、決定和命令的情況。

（三）負(fù)責(zé)檢查并處理縣委、縣政府機(jī)關(guān)各部門(mén)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨的組織和縣委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分，受理黨員的控告和申訴，必要時(shí)直接查處下級(jí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。

（四）負(fù)責(zé)調(diào)查處理縣政府各部門(mén)及其工作人員，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府及行政監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重，作出撤職及撤職以下的行政處分（對(duì)涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理）；受理監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個(gè)人或單位對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

（五）負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定全縣黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)做好宣傳黨的紀(jì)檢工作方針、政策和教育

黨員遵守紀(jì)律的工作。

（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好行政監(jiān)察工作方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳工作，教育國(guó)家工作人員遵紀(jì)守法，為政清廉。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作理論及有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，依據(jù)上級(jí)政策、法規(guī)研究制定紀(jì)檢、監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，制定黨風(fēng)廉政制度。

（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，向縣委、縣政府提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見(jiàn)，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

（九）會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)以及鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委、政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作；負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及縣直單位除縣管干部以外的紀(jì)委（紀(jì)檢組）領(lǐng)導(dǎo)干部的任免工作；負(fù)責(zé)制定目標(biāo)考核辦法及考核工作；組織指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。

（十）承辦縣委、縣政府及中紀(jì)委、監(jiān)察部，省紀(jì)委、監(jiān)察廳，市紀(jì)委、監(jiān)察局授權(quán)和交辦的其它工作。

二、機(jī)關(guān)各室工作職責(zé) ．．．．．．．．．．

（一）辦公室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)掌握全縣紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況；負(fù)責(zé)常委會(huì)、全委會(huì)及有關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；承擔(dān)文件運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)要通信、文書(shū)檔案、史志、掌管印信等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理、后勤服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、對(duì)外接待、衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工、青、婦和計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)離休、退休、離崗?fù)损B(yǎng)干部、職工的管理和服務(wù)工作；對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）信訪室主要職責(zé)

受理涉及黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉控告，加工傳遞信訪信息，提供案件線索，負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件的承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）案件檢查一室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)承辦各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府縣管黨員干部和監(jiān)察對(duì)象以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企、事業(yè)單位和農(nóng)村干部的違法、違紀(jì)案件和其他重要案件、復(fù)雜案件的查處工作；監(jiān)督檢查上述單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；指導(dǎo)上述單位的案件檢查工作。

（四）案件檢查二室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)承辦縣直各部門(mén)、縣政府各工作部門(mén)、縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、民主黨派、人民團(tuán)體等單位縣管黨員干部和監(jiān)察對(duì)象，以及縣屬企事業(yè)單位縣管黨員干部和監(jiān)察對(duì)象違法、違紀(jì)案件和其它重要、復(fù)雜案件的查處工作；協(xié)同有關(guān)室監(jiān)督檢查上述單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；指導(dǎo)上述單位的案件檢查工作。

（五）執(zhí)法監(jiān)察室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)黨委和政府部門(mén)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；圍繞工作重點(diǎn)和縣委縣政府中心工作，組織開(kāi)展全縣性或重要的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，參加縣政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的專項(xiàng)檢查活動(dòng)；對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；負(fù)責(zé)對(duì)縣管干部進(jìn)行黨風(fēng)政風(fēng)的考察，掌握其廉潔自律情況，積累資料，建立并管理廉政檔案；組織對(duì)新任縣管干部的廉政教育談話；組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”等規(guī)定的執(zhí)行情況；組織實(shí)施和指導(dǎo)全縣各級(jí)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；對(duì)黨員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政和遵守紀(jì)律的教育工作，開(kāi)展調(diào)查研究；制定紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)下級(jí)宣傳教育工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（七）糾正行業(yè)不正之風(fēng)室主要職責(zé)

提出全縣糾風(fēng)工作方案，并組織落實(shí)；與有關(guān)部門(mén)配合，具體承辦各項(xiàng)糾風(fēng)的專項(xiàng)治理任務(wù)，確保取得明顯成效；負(fù)責(zé)全縣糾風(fēng)工作的協(xié)調(diào)、組織、情況綜合和信息反饋工作；負(fù)責(zé)全縣糾風(fēng)工作的督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)糾風(fēng)責(zé)任制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和作法，發(fā)現(xiàn)和解決糾風(fēng)工作存在的問(wèn)題，推動(dòng)全縣糾風(fēng)工作不斷取得新的階段性成果；進(jìn)一步推行和深化民主評(píng)議制度的落實(shí)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦有關(guān)糾正不正之風(fēng)的其它工作。

（八）案件審理室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)審理按照批準(zhǔn)權(quán)限由本級(jí)紀(jì)委或同級(jí)黨委批準(zhǔn)的違反黨的紀(jì)律案件；審理報(bào)送上級(jí)紀(jì)委或黨委審批的案件；審理下級(jí)紀(jì)委上報(bào)的備案案件和特別重要或復(fù)雜的案件；審理下級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委處理案件的決定有不同意見(jiàn)，請(qǐng)求復(fù)查或復(fù)議的案件；審理領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他案件；受理本級(jí)黨委、紀(jì)委及上級(jí)黨委、紀(jì)委指令查辦的案件中黨員對(duì)所受處分或結(jié)論不服的申訴；調(diào)查 4

研究案件審理工作和執(zhí)行黨紀(jì)的情況，擬定有關(guān)案件審理工作規(guī)范化的規(guī)定，對(duì)下級(jí)紀(jì)委的審理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育選擇典型案例。

（九）教研室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)組織起草縣紀(jì)委全委會(huì)工作報(bào)告、紀(jì)檢監(jiān)察工作工作安排、工作總結(jié)報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它文字綜合任務(wù)；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息的收集、整理、撰寫(xiě)和向上級(jí)紀(jì)委辦公廳（室）的信息報(bào)送工作；依據(jù)上級(jí)政策、法規(guī)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定本縣紀(jì)檢監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定、辦法、制度；負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察理論研究和與市紀(jì)檢、監(jiān)察學(xué)會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作；對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

（十）監(jiān)察綜合室主要職責(zé)

監(jiān)督檢查行政審批制度改革，推動(dòng)全縣行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行；監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行省市縣有關(guān)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的政策規(guī)定，部署檢查全縣行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，審查全縣行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作檔案，推動(dòng)全縣行政權(quán)力、公共企事業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

（十一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究制定優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的措施規(guī)定；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位對(duì)上級(jí)有關(guān)優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策規(guī)定的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)縣行政審批中心的監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)研究制定關(guān)于對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施責(zé)任追究的規(guī)定和辦法；受理企業(yè)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等機(jī)關(guān)效能情況的投訴，調(diào)查處理單位及其工作人員行政不作為、亂作為問(wèn)題；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查隊(duì)伍建設(shè)，健全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員機(jī)制；對(duì)縣行政服務(wù)中心工作建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；完成縣委、5

縣政府交辦的其它工作任務(wù)。

（十二）干部管理室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；負(fù)責(zé)制定縣紀(jì)委監(jiān)察局目標(biāo)考核辦法及考核工作；負(fù)責(zé)各紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、考察，提出調(diào)整任免意見(jiàn)；負(fù)責(zé)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)人事管理工作；承辦反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的來(lái)信來(lái)訪；研究并提出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的意見(jiàn)；對(duì)下級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)干部工作進(jìn)行指導(dǎo)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（十三）案管室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)重要案件線索的統(tǒng)一管理；向組織部門(mén)提供干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況；統(tǒng)計(jì)匯總、分析研究全縣查辦案件情況，組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)辦案工作和對(duì)外聯(lián)系事宜；督促檢查上級(jí)和本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦案件及有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)；承擔(dān)縣反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理方面文稿的起草及情況綜合工作；對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察案件監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

三、紀(jì)工委監(jiān)察分局工作職責(zé)

（一）監(jiān)督檢查轄管單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行縣委、縣政府決策部署的情況；

（二）監(jiān)督檢查轄管單位黨政班子及班子成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況；

（三）督促、檢查、指導(dǎo)轄管單位開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，監(jiān)督檢查其貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的情況；

（四）受理對(duì)轄管單位黨組（黨委）、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反 6

黨紀(jì)政紀(jì)的檢舉、控告；

（五）按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局授權(quán)，初步核實(shí)、調(diào)查處理轄管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員、監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；

（六）開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查研究，對(duì)轄管單位反腐倡廉建設(shè)方面的苗頭性、傾向性或重大問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，并督促其整改；

（七）每年對(duì)轄管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況作出綜合評(píng)價(jià)和有關(guān)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，報(bào)縣紀(jì)委、監(jiān)察局作為決策依據(jù)；

（八）積極主動(dòng)協(xié)助縣紀(jì)委、監(jiān)察局雙向協(xié)作科室開(kāi)展面向全縣的專項(xiàng)工作；

（九）承辦縣紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

第五篇：供電企業(yè)紀(jì)委組織監(jiān)督職能淺談

供電企業(yè)紀(jì)委組織監(jiān)督職能淺談

發(fā)揮紀(jì)委組織監(jiān)督職能

供電企業(yè)是資金技術(shù)密集型企業(yè)，投資量大面廣，企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)頻繁。隨著企業(yè)管理水平不斷提高，招投標(biāo)活動(dòng)也逐步規(guī)范。投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)不但有嚴(yán)格、規(guī)范的制度，而且有多部門(mén)、多人員參與，監(jiān)督嚴(yán)密。但是，招投標(biāo)后續(xù)階段活動(dòng)，往往是少數(shù)人員在執(zhí)行，甚至是由個(gè)人操作，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，容易產(chǎn)生漏洞，引發(fā)違法違紀(jì)事件，損害電力企業(yè)的形象，招致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。2004年金華電網(wǎng)物資采購(gòu)領(lǐng)域發(fā)生的廉政風(fēng)暴教訓(xùn)之一，就是招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)階段缺乏有效監(jiān)督。為此，全面加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)管理的同時(shí)，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)后續(xù)階段的監(jiān)督，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、招投標(biāo)后續(xù)階段監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)開(kāi)展監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足。主要表現(xiàn)為“四不”

一是不重視監(jiān)督。普遍認(rèn)為企業(yè)各種招投標(biāo)本身就是公開(kāi)、公正、公平的陽(yáng)光工程，是廉政建設(shè)的具體措施。相對(duì)于過(guò)去經(jīng)辦人說(shuō)了算，或者領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算時(shí)代已好多了。對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)比較放心，并不清楚招投標(biāo)活動(dòng)還沒(méi)有嚴(yán)格按招投標(biāo)的程序和制度執(zhí)行，還有許多漏洞、有許多空子可鉆；甚至有的招投標(biāo)是圖形式、做表面文章，擺個(gè)花架子給人看，僅僅用來(lái)應(yīng)付上級(jí)的檢查。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)重走樣。

二是不能自我監(jiān)督。有的過(guò)于自信，認(rèn)為自己不錯(cuò)，看不到自己的缺點(diǎn)，有的認(rèn)為自己能在這個(gè)“重要崗位”工作，是領(lǐng)導(dǎo)信任、職工擁護(hù)的結(jié)果，因此有高人一等的感覺(jué)。認(rèn)為是否自我監(jiān)督是自己的事，同他人不相干。

三是不愿意接受監(jiān)督。有的認(rèn)為監(jiān)督多了會(huì)束手束腳，影響工作開(kāi)展，影響工作效率；有的認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過(guò)不去，是找茬整人，是對(duì)自己的不信任、不放心。因此，有抵觸監(jiān)督和反感監(jiān)督的情緒，其表現(xiàn)就是工作不配合監(jiān)督，甚至拒絕監(jiān)督。

四是不敢監(jiān)督。監(jiān)督上級(jí)怕穿小鞋，遭打擊報(bào)復(fù)；監(jiān)督同級(jí)同事，怕影響關(guān)系，不利于團(tuán)結(jié)共事；監(jiān)督下級(jí)怕傷了和氣，怕丟了選票或者評(píng)議時(shí)對(duì)自己不利。

（二）監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)，甚至無(wú)人監(jiān)督

當(dāng)前，電力企業(yè)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)后續(xù)工作的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位。一是紀(jì)檢監(jiān)察職能不易發(fā)揮。電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)力量相對(duì)薄弱，甚至有的沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的紀(jì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員。即使有專門(mén)紀(jì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員也往往沒(méi)有精力去監(jiān)督招投標(biāo)后續(xù)階段的執(zhí)行情況。再次，企業(yè)紀(jì)監(jiān)部門(mén)的人員專業(yè)知識(shí)也不是那么全面，缺乏有效的監(jiān)督的手段。三是財(cái)務(wù)審計(jì)往往流于形式。三是其它監(jiān)督難以形成合力。那么，電力企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)后續(xù)階段工作應(yīng)由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？從理論上講，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的組織、部門(mén)和人員確實(shí)比較多。紀(jì)委、監(jiān)察可以紀(jì)律監(jiān)督。工會(huì)、職工可開(kāi)展民主監(jiān)督；財(cái)務(wù)審計(jì)可以開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。但在事實(shí)上，人人都可以監(jiān)督往往就等于人人都可以不監(jiān)督；人人都有責(zé)任也就等于人人都沒(méi)有責(zé)任監(jiān)督。這集中表現(xiàn)在工作中相互推諉、相互扯皮，出了問(wèn)題，誰(shuí)也不承擔(dān)責(zé)任。

二、招投標(biāo)后續(xù)階段監(jiān)督的主要途徑

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高監(jiān)督的意識(shí)。開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督是黨章給予紀(jì)委的基本權(quán)利，也是企業(yè)紀(jì)委、監(jiān)察的基本職能。為便于招投標(biāo)制度得到更好落實(shí)，維護(hù)本單位的利益，防止或減少企業(yè)員工違法亂紀(jì)事件的發(fā)生，紀(jì)委、監(jiān)察有必要加強(qiáng)宣傳教育，形成對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全方位監(jiān)督的良好氛圍。通過(guò)教育，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督是防止權(quán)力作用的重要手段，是保護(hù)被監(jiān)督人的一項(xiàng)措施；是反腐倡廉的需要，也是完善自我，提高自我，促進(jìn)自身進(jìn)步的需要。同時(shí)，協(xié)調(diào)整合其它監(jiān)督力量，發(fā)揮工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督的滿腔熱情和強(qiáng)烈愿望，把嚴(yán)資金支付審查關(guān)、開(kāi)支審查關(guān)、效能監(jiān)察關(guān)。從而達(dá)到自覺(jué)開(kāi)展監(jiān)督并接受監(jiān)督的良好工作氛圍。

（二）拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督的綜合效果。一是紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。立足能監(jiān)督，會(huì)監(jiān)督，善監(jiān)督，提前介入，參與招投標(biāo)有關(guān)制度的制訂，參與企業(yè)招投標(biāo)系列活動(dòng)，以便實(shí)施監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程和場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外全方位的監(jiān)督。對(duì)招投標(biāo)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。不但要對(duì)招投標(biāo)工作前期工作的監(jiān)督檢查，更要重視招投標(biāo)后續(xù)工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)合同履行情況的監(jiān)督。二是紀(jì)委要協(xié)助企業(yè)工會(huì)開(kāi)展對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的民主監(jiān)督，重點(diǎn)是做好企業(yè)招投標(biāo)的公開(kāi)工作。不但要公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果，而且要公開(kāi)招投標(biāo)中合同簽訂、變更、解除和履行情況。三是紀(jì)委要協(xié)助財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督工作，重點(diǎn)對(duì)合同的簽訂情況，物資的質(zhì)量、數(shù)量、資金支付等方面開(kāi)展財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督檢查。四是紀(jì)委要發(fā)揮職工群眾對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督作用。本企業(yè)職工對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)制度執(zhí)行情況感覺(jué)最直接，反映最敏感。從這個(gè)意義上講，本企業(yè)職工對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督更具有廣泛性和實(shí)效性。因此，紀(jì)委要調(diào)動(dòng)職工的監(jiān)督積極性，在做好來(lái)信來(lái)訪處理的同時(shí)，還要主動(dòng)到職工中去，進(jìn)行民情走訪，民意調(diào)查，獲取對(duì)本單位招投標(biāo)活動(dòng)的第一信息，以提高監(jiān)督針對(duì)性。

（三）落實(shí)責(zé)任，確保招投標(biāo)制度執(zhí)行到位。發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，企業(yè)紀(jì)委要協(xié)調(diào)企業(yè)的工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)活

動(dòng)的監(jiān)督。既要開(kāi)展招投標(biāo)前期階段的監(jiān)督和實(shí)施階段的監(jiān)督，也不能忽視后續(xù)階段監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)合同簽訂、變更、解除及履行情況的監(jiān)督。2004年，磐安局物資公司副經(jīng)理厲德華受賄案的發(fā)生就與招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)階段監(jiān)督不到位有關(guān)。雖然，企業(yè)已建立了一整套招投標(biāo)活動(dòng)的管理制度，但由于執(zhí)行乏力，監(jiān)督乏力，讓人有機(jī)可趁，案件照不誤。比如，與業(yè)務(wù)單位可以一個(gè)人單獨(dú)接觸，采購(gòu)部門(mén)設(shè)備材料可以一個(gè)人說(shuō)了算，甚至在價(jià)格上可以隨意變動(dòng)。又如，供貨商說(shuō)原材料漲價(jià)了，原合同價(jià)格不能付他一人就可以隨意變更合同的價(jià)格。再如，在供貨時(shí)間緊的時(shí)候，甚至可以不招投標(biāo)，由個(gè)人隨意確定供貨商。在付款方式和時(shí)間上存有較大的自主權(quán)。顯然，上述行為都違背了物資招投標(biāo)方面的制度。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督的重要性。因此，企業(yè)紀(jì)委要充分行使監(jiān)督的職能，協(xié)調(diào)整合，發(fā)揮其它監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，把整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程全方位置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使監(jiān)督貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程。