第一篇：談如何發(fā)揮工商所班子的領(lǐng)導核心作用

工商所是工商行政管理部門的執(zhí)法前沿和形象窗口，工商行政管理的大量工作都要通過工商所去落實，從某種意義上講，工商所的主要工作就是抓落實，而如何創(chuàng)造性地抓好落實，工商所領(lǐng)導核心作用顯得尤為重要。筆者認為形成工商所堅強的領(lǐng)導核心應(yīng)考慮以下幾種因素：

一、認真貫徹民主集中制，大事集體商量、討論決定。諸如集體定費，特別是一些大的戶定費，交費數(shù)額，縣局拔往工商所的經(jīng)費去向，日常協(xié)調(diào)各種關(guān)系等等，所班子成員必須先討論，溝通達成共識，以避免獨斷專行。這樣既體現(xiàn)民主、人情味，又體現(xiàn)了理性，既增加了工作的透明度，又平和了班子成員的心態(tài)。

二、領(lǐng)導要身先士卒到一線去，進村入戶，不能光說不干。工商所的所長相當于部隊的連級干部，而部隊的連級干部任何工作都是走在前面。戰(zhàn)爭年代，連級干部都是迎著槍林彈雨沖在最前面的；而我們目前的工商工作，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，時代的進步，無論從工作質(zhì)量，工作數(shù)量都已遠非計劃經(jīng)濟時代可比。所以，所班子成員都要深入巡查區(qū)，進村入戶，了解各類經(jīng)營戶的真實情況，就如何搞好市場巡查，完善12315農(nóng)村消費者投訴站，如何調(diào)查取證，協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)系等為巡查區(qū)的其他人員做出榜樣，用領(lǐng)導的水平帶動人，用領(lǐng)導的魅力影響人，用領(lǐng)導的熱情打動人。

三、班子要團結(jié)，都要擺正自己的位置。所長要真正放手，讓班子成員在分工的范圍內(nèi)有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的聰明智慧，要相信他們一定能夠做好，多鼓勵，多表揚。同時，指導員、副所長要做到工作到位不越位，彌補所長的不足不拆臺，保持謙虛謹慎的心態(tài)。

四、班子成員要具備相當?shù)哪芰?，每個人都能獨擋一面。工商所的班子成員屬縣局的中層干部，而中層干部就應(yīng)該是業(yè)務(wù)骨干，就像在一所大學里，校長需要有很強的決策能力，可以不會教書，但作為一個系主任在有一定決策能力的基礎(chǔ)上還必須會教書，否則你就管不好教授們。工商所的班子成員，首先必須是業(yè)務(wù)上的骨干，其次必須學會與廣大農(nóng)村群眾、干部、經(jīng)營者打交道的本領(lǐng)，同時還要具備一定的與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)能力。

五、班子成員要有胸懷，勇于承擔責任，勇于正視困難。工商所的工作千頭萬緒，而現(xiàn)實生活中處于這個層面的人，又免不了整日的與柴米油鹽醬醋茶瑣碎事打交道，人與人之間的想法，處事觀點難免有不同之處，有時還會產(chǎn)生一定的爭吵或磨擦。面對工作中的失誤或者難辦、棘手的工作，班子成員要互相理解，退(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)一步海闊天空，讓三分風清云談，求大同存小異，工作中出現(xiàn)失誤，既不往上推，也不往下推，自己要主動承擔責任，勇于承擔責任。工作中出現(xiàn)困難，要想方設(shè)法去解決，去克服，而不是往上推，指揮別人去干，躲避困難。

六、要有公正之心，不徇私情。作為班子成員，按照責任分工，每個人都有了一定的權(quán)力，在運用這些權(quán)力時，應(yīng)想到自己的責任，不能視權(quán)力為自己的私有財產(chǎn)，更不能以自己個人的好惡去使用權(quán)力，必須樹立執(zhí)政為公，執(zhí)政為民，用權(quán)為民的思想。

七、不斷充電，加強政治、政策、法律、業(yè)務(wù)知識的學習。不懂英語，不懂電腦就是現(xiàn)代文盲，所以必須不斷地充實自已，完善自己，也只有這樣，才能適應(yīng)新時期工商工作的需要。

第二篇：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè) 發(fā)揮堅強核心作用

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，發(fā)揮堅強核心作用

黨的“十八大”即將勝利召開，深入推進基層組織建設(shè)，加強基層黨建工作顯得頗為重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的直接領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者，我們要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委隊伍建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)的重中之重，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子駕馭市場經(jīng)濟、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障。

一、基本情況

近年來，我鎮(zhèn)通過人大換屆，進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子力量，實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委班子的整體優(yōu)化提升，一批德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的年輕干部進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，在思想作風、辦事效率、公眾形象等方面有了明顯提升，履行職責取得了明顯成效，農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步推進。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的主要做法

（一）突出領(lǐng)導力建設(shè)，構(gòu)建高效的黨委運行機制

鎮(zhèn)黨委班子全體成員分別聯(lián)系鎮(zhèn)各個黨代表，鎮(zhèn)黨代表分別聯(lián)系全鎮(zhèn)上千余名黨員和部分群眾代表，通過黨代表每月的定期基層走訪、調(diào)研和向鎮(zhèn)黨委匯報情況，進一步暢通了下情上達和

1上情下傳渠道，確保了黨委決策具有堅實的民意基礎(chǔ)和廣泛的代表性堅持應(yīng)急工作集中抓。

建立了應(yīng)急工作預(yù)警機制，制定應(yīng)急工作預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，在重大突發(fā)事件發(fā)生時，黨委班子成員率先行動起來，制定方案，保證應(yīng)急工作的快捷高效。如防洪防汛期，我鎮(zhèn)遭受強降雨，鎮(zhèn)黨委立即啟動應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)村兩級干部迅速到位，全鎮(zhèn)干部堅守在防汛第一線確保了全鎮(zhèn)安全度汛。

（二）注重培養(yǎng)，選準人用好人

按照“鮮明導向、選準干部、配強班子、匡正風氣”的要求，選拔了一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部進入鎮(zhèn)黨委班子，進一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子隊伍結(jié)構(gòu)，班子整體功能得到加強。在鎮(zhèn)黨委班子培養(yǎng)建設(shè)方面我們堅持“兩手抓”，既抓教育又抓培訓。

一是抓教育，構(gòu)筑黨委班子成員執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。

以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員多深入村組，了解和掌握群眾所需所急，解決群眾最關(guān)心最迫切的問題。嚴格落實黨內(nèi)民主生活會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”與班子成員之間談心談話制度和分工負責制度，增強團結(jié)共事意識。

二是抓培訓，提升黨委班子成員的綜合素養(yǎng)。根據(jù)工作事務(wù)過于繁雜，調(diào)配時間比較困難等問題的基礎(chǔ)上，我們采取集中學習與自主學習相結(jié)合的形式，定期進行思想交流與學習檢查，不斷提升黨員干部隊伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

（三）突出服務(wù)能力建設(shè)，為群眾提供高效便捷的服務(wù) 一是推行全天候信訪接待，及時掌握村情民意。鎮(zhèn)黨委推行全天候信訪接待，要求所有班子成員對待群眾真情熱忱，不回避任何一起來訪，不拒絕任何一個訴求，切實維護好群眾的合法權(quán)益。能解決的，當即解決；暫時解決不了的，耐心做好解釋工作和思想工作，做到讓群眾滿意，矛盾糾紛調(diào)處成功率達98.8%。

二是強化黨內(nèi)外監(jiān)督，打造透明化基層政府

不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事制度，建立健全重要情況通報和報告、信訪處理、輿論監(jiān)督等制度，堅持全面檢查與重點檢查相結(jié)合，定期檢查與隨機抽查相結(jié)合方式。把執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、民主集中制建設(shè)、作風建設(shè)等內(nèi)容進一步細化納入到目標考核范圍中。同時，及時把鎮(zhèn)黨委班子辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果向社會公開，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，從多方位推進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的監(jiān)督約束。

第三篇：如何發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用

關(guān)于如何發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用

更好地推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領(lǐng)導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，更好地推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，成為新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)。

一、指導思想：全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為更好地推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務(wù)：力爭在最短的時間內(nèi)，通過大家的共同努力，使社區(qū)黨組織達到“五個好”標準，社區(qū)黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經(jīng)費。真正實現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導向、資源整合、引領(lǐng)風氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。主要內(nèi)容是：

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導向功能作用。建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。

3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風氣功能作用。積極開展“創(chuàng)城”活動、改善社會風氣，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風氣。

4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。

三、工作措施

（一）發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)

社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和諧建設(shè)的組織保障。要充分認識社區(qū)黨建的重要性：社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)的需要；是黨組織和黨員職責的體現(xiàn)；是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的最佳結(jié)合點，形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導核心，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。要有針對性開展培訓學習。有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進行培訓，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基礎(chǔ)；二是打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；三是打牢政策基礎(chǔ)。社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。

（二）發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結(jié)合，明確目標任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，形成三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“三有一化”為重點，積極推進社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛機制。社區(qū)黨組織按

照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關(guān)愛機制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運行機制，體貼關(guān)愛群眾，達到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和諧。

推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展,是一項長期而艱巨的主要任務(wù)。我們要進一步提高認識,明確任務(wù),落實責任,通力協(xié)作,不斷把農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展向前推進,努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新局面。

(一)落實領(lǐng)導責任。市里成立農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展工作領(lǐng)導小組,總體上對該項工作進行指導和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的要求,堅持服務(wù)下沉,促進部門職能向農(nóng)村社區(qū)延伸,形成合力推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的工作格局。

(二)加強輿論引導。宣傳輿論部門要充分發(fā)揮職能作用,把農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展作為當前和今后一個時期的宣傳重點,努力為農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展營造良好的輿論氛圍。要加大對農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展意義的宣傳力度,使全市上下進一步提高認識,調(diào)動廣大干部群眾參與農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的積極性。要加大對農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展政策措施的宣傳力度,突出抓好對非中心村群眾的宣傳,使各項惠民政策深入人心,促進政策的全面落實。要加大對農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展先進典型的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)一些農(nóng)村社區(qū)的好經(jīng)驗,發(fā)揮好示范引導作用。

(三)鼓勵探索創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿于農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的全過程,用足用好上級政策,創(chuàng)造性地開展工作。用社區(qū)化發(fā)展的理念謀劃農(nóng)村工作,推動農(nóng)村發(fā)展。對基層群眾在農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展中的創(chuàng)新性做法,要及時進行總結(jié)完善推廣,指導面上工作開展。

(四)形成多元化投入機制。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重點向農(nóng)村社區(qū)傾斜的原則,不斷加大市級財政對農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的投入，保障和推動農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與農(nóng)村其他工作的關(guān)系,突出重點,做好結(jié)合文章,實現(xiàn)相互促進。要把農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變、小城鎮(zhèn)建設(shè)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)等工作有機結(jié)合起來,促進農(nóng)民增收,通過農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展,更好地推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要處理好農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展與村莊發(fā)展的關(guān)系,注意保護和調(diào)動村級發(fā)展的積極性,確保農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展的健康推進。

第四篇：發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導核心作用

發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導核心作用 提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

郝北鎮(zhèn)黨委書記 裴俊山

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導核心。農(nóng)村黨支部能否充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。隨著農(nóng)村各項改革的不斷深化，農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導環(huán)境發(fā)生了深刻變化。為了研究探索新形勢下村黨支部領(lǐng)導核心作用的實現(xiàn)途徑和有效形式，2010年3—6月份，我采取實地考察、現(xiàn)場觀摩、個別走訪、參加村里代表會議等方式方法，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的狀況進行了深入的調(diào)查研究。

一、當前農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的現(xiàn)狀 我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部28個，農(nóng)村黨員846名。截至2010年6月底，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子成員94名，其中黨支部書記28名。調(diào)研中，大家一致認為，通過近些年深入扎實地開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”的黨建活動，以發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力均得到

明顯增強，多數(shù)農(nóng)村黨支部在村級各種組織和各項事業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。主要體現(xiàn)在以下方面：

1、把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，促進農(nóng)民增收致富。多數(shù)村黨支部以發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民為己任，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)，并采取宣傳發(fā)動、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、規(guī)范管理、服務(wù)扶持的方式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，推進了農(nóng)村經(jīng)濟制度和經(jīng)濟組織創(chuàng)新，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織34家，其中黨員創(chuàng)辦的16家。2009年，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實現(xiàn)收入100多萬元，純利潤10多萬元，平均每戶純收入為2941元，帶動社外農(nóng)戶1360戶，戶人均增收300多元。

2、積極轉(zhuǎn)變職能，主動服務(wù)群眾，密切了黨群、干群關(guān)系。多數(shù)村黨支部建立并堅持了定期走訪群眾、干群懇談交心等制度，主動服務(wù)群眾，大力實施民心工程，切實解決飲水、用電、通信、出行、醫(yī)療等農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題和生產(chǎn)生活中遇到的困難，得到了群眾的擁護。據(jù)統(tǒng)計，2008—2010年6月底，全鎮(zhèn)28個村級組織就累計投入500萬余元，為農(nóng)民群眾辦實事150余件。調(diào)查中，有88.7％的黨員和村民代表認為所在村黨支部“堅持為群眾辦實事”；

有81.9％的黨員認為黨員干部與群眾的關(guān)系“融洽”或“比較融洽”。

3、積極改進領(lǐng)導方式，發(fā)揚民主，大力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。多數(shù)村黨支部堅持民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，建立健全了各項民主制度，堅持了村級重大事項先召開“兩委”聯(lián)席會討論，再由村“兩議”會議決策，深入推進村務(wù)公開和村級財務(wù)公開，及時修訂《村民自治章程》，運用民主、法制的方式開展工作，保障了農(nóng)民群眾在村民自治中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮了農(nóng)民群眾在村務(wù)管理中的主人翁作用，在推進農(nóng)村基層民主中逐步掌握了主動權(quán)。調(diào)查中，有70％的黨員和村民代表認為村里重大事項能做到民主決策，有85％的黨員和村民代表認為所在村做到了群眾想知道什么就公開什么。

4、主動加強對村級其他組織的領(lǐng)導，完善工作機制，促進了村級各種組織職能作用的發(fā)揮。多數(shù)村黨支部堅持采取出思路、教方法、定任務(wù)、簽訂責任制、完善監(jiān)督獎勵機制等方法，支持村級各種組織按照各自章程開展活動，使共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會、民調(diào)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用得到了較好發(fā)揮，形成了職責比較明確、運轉(zhuǎn)比較協(xié)調(diào)、配合比較密切的村民自治工作機制。調(diào)研中，有70％的黨員和村民代表認為本村黨支部在村里的各種組織中發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。

5、主動加強自身建設(shè)，加強黨員教育管理，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。多數(shù)村黨支部堅持了“三會一課”、“兩委”集中學習、干部培訓、干部履職匯報、民主生活會等制度，并充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)舉辦農(nóng)田科技知識學習。規(guī)范了組織生活，提高了干部素質(zhì)，增強了班子合力；加強了村級后備干部隊伍建設(shè)，建立了數(shù)量保持在35名具有較高素質(zhì)的村級后備干部隊伍；推行了發(fā)展黨員公示制、票決制，加強了黨員的教育和實用技術(shù)培訓，大力開展爭創(chuàng)“五好”黨員、“一個黨員一件事”等活動，提高了黨員的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)村民致富能力，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。從2008—2010年6月底，全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員就累計為群眾辦好事、實事468件，調(diào)解鄰里糾紛89次，做上訪人思想工作100人次，幫助村黨支部收集民情民意247件，黨員幫帶的150多戶低收入家庭的收入均有不同幅度增長。調(diào)研中，有70％的群眾認為目前農(nóng)村黨員隊伍“是”或“大多數(shù)是”農(nóng)村的先進分子。

二、影響農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的制約因素 我鎮(zhèn)農(nóng)村的深刻變化和巨大進步與農(nóng)村黨支部領(lǐng)導核心作用的有效發(fā)揮是密不可分的。在充分肯定農(nóng)村黨支部較好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用的同時，也要清醒地看到，在新的形勢下，農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用還存在著一些制約因素，主要表現(xiàn)在：

1、村黨支部班子成員的整體素質(zhì)有待進一步提高。從我鎮(zhèn)目前黨支部班子成員的年齡結(jié)構(gòu)來看，45歲以下的43人，占46％；46歲以上的51人，占54％，其中年齡最大的59歲。從學歷結(jié)構(gòu)來看，大專及以上學歷的5人，僅占0.5％；高中學歷的23人，占24%；初中及以下學歷的66人，占70％。從村黨支部書記的年齡結(jié)構(gòu)來看，45歲以下的13人，占46％；46歲以上的15人，占54％。從村黨支部書記的學歷結(jié)構(gòu)來看，高中及以上學歷的12名，僅占43％；初中及以下學歷的16名，占57％。由于村黨支部班子成員尤其是黨支部書記年齡文化結(jié)構(gòu)不合理，加之干部培訓方面存在針對性和適用性不強等問題，導致部分農(nóng)村黨支部干部的能力素質(zhì)與農(nóng)村改革、發(fā)展新形勢和新任務(wù)的要求存在反差，部分黨員干部政策水平較低，發(fā)展意識不迫切，民主作風較差，法制觀念不強，對發(fā)展市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)見能力、解決能力都比較差，還存在著“老辦法不管用、硬辦法不敢用、新辦法不會用”的困惑。農(nóng)村基層干部基本素質(zhì)的參差不齊，影響了黨支部領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮。

2、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力有待進一步提高。一些村黨支部不能與時俱進地實現(xiàn)黨建工作的重心轉(zhuǎn)移，思想觀念和工作思路相對滯后，找不到黨的工作與發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的切入點，有的拘泥于舊的思維方式和習慣做法，對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識不夠、把握不

準，導致思想觀念陳舊、發(fā)展思路不清；有的“等、靠、要”思想嚴重，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神；有的市場經(jīng)濟知識缺乏，競爭意識淡薄，找不到發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的有效辦法，自己致不了富，也帶領(lǐng)不了群眾致富。調(diào)研中，有90％的村干部認為自己最需要提高的是“發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力”。部分村黨支部和支部干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，滿足不了農(nóng)民群眾增收致富的強烈愿望，使農(nóng)民群眾對黨支部的信任感下降，影響了黨支部的凝聚力和號召力。

3、領(lǐng)導和駕馭村民自治的機制有待進一步完善。隨著農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的建立和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進程的不斷加快，村黨支部在土地等生產(chǎn)資料的使用、分配方面的權(quán)力不復存在；同時，農(nóng)民群眾的民主自治意識不斷增強，對村黨支部的依賴程度降低。在這種新的形勢下，一些村黨支部沒有及時轉(zhuǎn)變思想觀念、改進領(lǐng)導方式和工作方法，有的不愿民主，習慣于大權(quán)獨攬，搞“家長制”、“一言堂”，認為實行村民自治就是奪支部的權(quán)，主觀上不愿意推進村級民主；有的不會民主，領(lǐng)導方式陳舊、工作方法簡單，駕馭能力不強、協(xié)調(diào)能力偏弱，不善于利用民主和法制的方法把支部的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動；還有的害怕民主，把民主制度當作絆腳石、攔路虎，不敢推行村級民主。調(diào)研中，有10％的黨員和村民代表認為黨支部在民主決策上

做得不夠好；有20％的群眾對村級民主管理工作“不太滿意”。部分村黨支部管理不規(guī)范、辦事不公開、決策不民主，造成了群眾對干部有猜忌，干群關(guān)系緊張，個別村甚至直接引發(fā)了群眾集體上訪。

4、組織群眾、服務(wù)群眾、維護群眾利益的觀念有待進一步強化。部分農(nóng)村黨支部仍然習慣于要求群眾、命令群眾的領(lǐng)導方式，要么大包大攬，要么撒手不管，不善于組織和動員群眾，不能為農(nóng)民群眾提供及時有效的幫助，在組織、引導農(nóng)民進入市場方面無所作為。部分農(nóng)村黨支部不認真落實土地延包確權(quán)等項工作，在土地、山、林的開發(fā)建設(shè)過程中，為了追求某一方面的發(fā)展，而侵犯農(nóng)民利益，造成黨群、干群關(guān)系緊張，甚至對立。部分村干部作風漂浮，深入群眾不夠，想問題、辦事情一廂情愿，忽視了群眾的利益需求，雖然忙忙碌碌，卻得不到群眾的支持和擁護。調(diào)研中，有24％的干部認為黨支部開展工作的出發(fā)點和落腳點是“落實上級黨委意圖”；有27％的黨員和群眾代表認為黨支部在解決村民關(guān)心的熱點、難點問題上做得不夠；有10％的群眾認為黨支部在維護農(nóng)民利益上做得不夠。

5、黨組織活動方式、黨員的教育管理方式有待進一步創(chuàng)新和豐富。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，農(nóng)村呈現(xiàn)出社會關(guān)系復雜化、經(jīng)濟主體多元化、就業(yè)方式多樣化等特點，村黨支部傳統(tǒng)的活動方式受到了很大沖擊。外出流

動黨員增多，使集中開展活動難度加大；非公經(jīng)濟組織中黨組織的地位、職能、作用及活動方式不明確，使黨員發(fā)揮作用時感到茫然無措，不知道孰對孰錯；黨員隊伍年齡老化、文化偏低，與理論創(chuàng)新、知識更新的要求嚴重不適應(yīng)。在這種新形勢下，一些村黨組織依然延用老辦法開展活動，如開開會、學學文件等，對在市場經(jīng)濟條件下黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用教育引導不到位，組織黨員發(fā)揮作用的方式不活、渠道不寬、措施乏力，客觀上造成了黨組織生活不健全，“三會一課”等制度落實不到位，黨員先鋒模范作用不突出，削弱了黨組織在群眾中的號召力、影響力。

三、關(guān)于新形勢下鞏固農(nóng)村黨支部領(lǐng)導核心地位的幾點思考

在新的形勢下，提高農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平，鞏固其領(lǐng)導核心地位，必須以密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式和工作方法，從以下五個方面做起：

1、加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，打牢村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的人才基礎(chǔ)

提高農(nóng)村黨支部領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，首先要有一支高素質(zhì)的干部隊伍，關(guān)鍵要有一個好書記。要積極探索公開選拔、機關(guān)下派、回請能人、跨村兼職、異村任職等多種渠道選拔村黨支部書記，同時鼓勵素質(zhì)好、能力強的大學畢業(yè)生、縣鄉(xiāng)后備干部到村任職，拓寬村級干部的選任渠道。要進一步完善選任機制，積極推行并完善村黨支部“公推直選”、“兩推一選”方式。要加強和改進村級后備干部隊伍建設(shè)，健全村級后備干部選拔、培養(yǎng)、管理制度，加強后備干部的實踐鍛煉和傳幫帶工作，鞏固擴大“一村一名大學生”活動的成果，積極培養(yǎng)農(nóng)村后備人才，努力營造人才輩出的良好局面。

要以提高“五種”能力為重點，進一步加大對農(nóng)村基層干部的培訓力度。在堅持集中授課、座談研討、經(jīng)驗交流、學歷進修、外出參觀考察等培訓方式的基礎(chǔ)上，探索建立村干部培訓教育基地，實施村干部異村、異鎮(zhèn)或異縣掛職鍛煉等培訓方式；積極開展“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，重點做好“三個代表”重要思想、黨的基本理論和黨的方針政策，以及管理知識、經(jīng)濟知識和法律知識的教育培訓，加強對農(nóng)村基層干部群眾觀點、政策觀念、法制觀念的教育；健全村級干部集中培訓、“兩委”干部集中學習、業(yè)余自學、學歷教育“四位一體”的學習制度，不斷增強村級干部組織群眾、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，科學、民主、依法辦事的能力，推動基層先進文化的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的能力和開展實際工作的能力。

要探索村級干部績效考核辦法，完善村級干部考核評價機制。針對農(nóng)村資源、人口、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會狀況等不同條

件以及各村功能定位、發(fā)展方向等不同目標要求，制定個性化考核標準，采取自評、互評、黨員群眾評議等多種方式，科學評價村干部綜合素質(zhì)、工作業(yè)績，嚴格獎懲。要強化村干部監(jiān)督工作，采取組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保村干部勤政、廉政。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護村干部，落實村級干部養(yǎng)老保險制度，解決村干部后顧之憂，切實解決好村干部在工作、生活等方面遇到的實際困難。

2、進一步做好服務(wù)群眾的工作，打牢村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的群眾基礎(chǔ)

村黨支部必須把服務(wù)群眾作為切入點，切實轉(zhuǎn)變工作職能和領(lǐng)導方式，由要求群眾、命令群眾向宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

要緊緊圍繞群眾在生產(chǎn)、生活等方面的實際需求，健全村級管理服務(wù)體系，大力加強農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)村信息化體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系、農(nóng)民生活服務(wù)體系、農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要堅持和完善干群懇談交心、定期走訪群眾、記民情日記等項制度，及時了解農(nóng)民群眾所想、所怨、所盼，暢通群眾利益表達渠道，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。要建立

村黨支部向黨員和群眾服務(wù)承諾制度，大力開展為群眾辦實事、辦好事活動，并做到年初公開承諾，年底公開辦理結(jié)果。要創(chuàng)新黨組織和黨員服務(wù)群眾的載體，組建各種類型的黨員服務(wù)隊伍，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，逐步建立起黨組織和黨員為群眾服務(wù)的長效機制。

3、進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟制度和經(jīng)濟組織創(chuàng)新，打牢村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)

推進農(nóng)村經(jīng)濟制度和經(jīng)濟組織創(chuàng)新，是組織農(nóng)民進入市場，增強村黨支部凝聚力的重要途徑。

要認真落實國家土地政策，落實好土地延包、確權(quán)、流轉(zhuǎn)等工作。要妥善解決失地農(nóng)民的補償、就業(yè)安臵、社會保障等問題，切實保障農(nóng)民的土地權(quán)益不受侵犯。要堅持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則，探索推進農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“撤村不撤社、轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工、土地做資本、農(nóng)民當股東”的思路，經(jīng)營管理好土地山場資源，維護好農(nóng)民的近期利益與長遠利益。

要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針這個目標，充分利用本村資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極創(chuàng)建新時期的新農(nóng)村，把優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的人文景觀轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育具有地域特色的主導產(chǎn)業(yè)；要依托特色林果、特色養(yǎng)殖、民俗旅游等本地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，采取思想發(fā)動、政策

引導、典型示范、干部黨員帶頭等方法，動員和組織更多的農(nóng)民加入到農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織當中來，提高農(nóng)民的組織化程度，切實解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事，增強農(nóng)民群眾抵御市場風險的能力，加快增收致富步伐；要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實做好服務(wù)、扶持、監(jiān)督、指導工作，積極營造氛圍、搭建平臺、整合力量，為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展提供服務(wù)；黨組織和黨員要帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，在組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的實踐中體現(xiàn)先進性，增強凝聚力。要在具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織當中適時成立黨的組織，不斷擴大黨的組織和工作的覆蓋面和影響力。

4、深化村級民主政治建設(shè)，健全和完善村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的工作機制

要按照加強黨的領(lǐng)導、支持人民當家作主、依法辦事有機統(tǒng)一的要求，深化村級民主政治建設(shè)，進一步完善村黨支部領(lǐng)導下的村民自治機制。黨支部要依法領(lǐng)導和組織好村委會換屆選舉、村委會主任及委員罷免、村民代表選舉等工作，充分保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)。

要進一步規(guī)范村級民主決策程序，落實好“兩委”聯(lián)席會議制度，做到村級重大決策按照先黨內(nèi)、后黨外的原則，讓黨員“先知道、先討論、先行動”。要堅持集體土地承包租賃、集體資產(chǎn)處臵、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費籌集和

建設(shè)承包方案等與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的村級重大事項由村民代表會議和村民會議討論決定。要廣泛開展村民代表設(shè)崗定責活動，提高代表素質(zhì)，樹立代表威信，引導代表依法正確行使選舉權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要健全黨內(nèi)民主與農(nóng)村基層民主有效銜接的工作機制，使黨組織的主張通過村民代表會議或村民會議決策的形式，轉(zhuǎn)變成全體村民的共同意志和自覺行動。

要按照農(nóng)村的發(fā)展變化和村務(wù)管理的實際需要，指導村委會及時修訂完善村民自治章程，健全民主管理制度，保障群眾在村民自治中的主體地位。要落實以村務(wù)、黨務(wù)公開為重點的村務(wù)監(jiān)督制度，積極實行村務(wù)點題公開、財務(wù)徹底公開，充實公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的程序、拓寬公開的渠道，增強村務(wù)、黨務(wù)公開的真實性和實效性。

5、改善結(jié)構(gòu)、強化管理、豐富載體，為黨員永葆先進性搭建廣闊平臺

黨員是黨組織的細胞，黨支部的領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用要通過黨員來體現(xiàn)。要以致富能手、新經(jīng)濟組織帶頭人、村委會成員、村民代表等農(nóng)村優(yōu)秀青年和婦女為重點，加大發(fā)展黨員的工作力度；同時，要堅持和完善發(fā)展黨員公示制、票決制，進一步擴大黨內(nèi)民主，增強新發(fā)展黨員的公眾認可度，把好黨員入口關(guān)。

第五篇：發(fā)揮領(lǐng)導核心作用 推進和諧社區(qū)建設(shè)

發(fā)揮領(lǐng)導核心作用 推進和諧社區(qū)建設(shè) 我鳳翔社區(qū)黨支部現(xiàn)有正式黨員10名，其中掛靠組織關(guān)系的黨員4名。幾年來，他們以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在凝聚人心、促進和諧中的作用，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，積極搭建黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的平臺，形成了共建共享和諧社區(qū)的良好氛圍。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要黨組織履行職責，勇挑重擔，迎難而上

鳳翔社區(qū)是一個純居住型社區(qū)，現(xiàn)有居民1906戶、5643人，離退休老人多、社區(qū)資源少，工作繁雜瑣碎，管理難度比較大。黨支部自2002年7月合并以來，既沒場地又沒經(jīng)費，只能與居委會共用一間十幾平方米的房間，辦公條件非常簡陋。一些居民和黨員對支部工作并不看好，認為居民有事找居委會，黨支部干少了可有可無，干多了未必討好。面對這種情況，他們沒有退縮，下決心一定要干出個樣子。一方面，他們請上級領(lǐng)導作輔導，組織大家學習社區(qū)黨建工作的有關(guān)文件和工作方法，另一方面，集中接待群眾來訪，傾聽群眾意見，請有經(jīng)驗的老黨員、老干部為支部出謀劃策。大家逐步認識到，社區(qū)是黨支部履行職責、發(fā)揮作用的大舞臺，社區(qū)工作難，更說明支部工作大有可為。

做好社區(qū)工作，單靠支部幾個人的力量是遠遠不夠的，必須把黨員隊伍的積極性充分調(diào)動起來。社區(qū)黨員中的老同

志是主體，他們黨性強、覺悟高，經(jīng)驗豐富，是社區(qū)工作的寶貴資源。有些青年同志起初對社區(qū)工作不太熱心，有的怕?lián)胶褪露嗔巳侨讼樱械睦幌履槥槿罕娕芘茴嶎?，也有的認為多一事不如少一事。針對這種情況，他們采取了用正面教育引導、以真情關(guān)懷凝聚、靠支部成員和黨員骨干帶動等多種方法，使黨支部的凝聚力不斷增強。他們健全了“三會一課”制度，每次搞黨日活動，注重發(fā)揮老同志們的專長，請機關(guān)退休的老同志輪流作輔導、講形勢，請老教師講如何培養(yǎng)教育第三代，請老主任醫(yī)師講防病知識，臺上講得認真，臺下聽著過癮。黨員生活遇到困難，黨支部更是想方設(shè)法幫著渡過難關(guān)。使黨員參與社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的積極性越來越高。

與此同時，他們綜合居民反映，把解決好居民普遍關(guān)注的下水道經(jīng)常堵塞、沒有路燈、日常采買不方便等實際問題，作為提高支部影響力的突破口，積極爭取有關(guān)部門的支持，一次不行去兩次，兩次不行去三次，在他們的努力下，社區(qū)成立了水暖電服務(wù)中心，規(guī)范了社區(qū)馬路市場，最終小區(qū)自建立來20多年來沒有路燈的歷史結(jié)束了，居民們夜晚走在明亮的桔黃色路燈下心情無比舒暢。他們的工作得到了居民群眾的普遍好評，也得到了區(qū)委和辦事處黨委的充分肯定，使得大家干好工作的勁頭更足了。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要每名黨員都成為社區(qū)建設(shè)中的一面

旗、一盞燈

黨員是社區(qū)服務(wù)的骨干，如何把黨員的積極性引導好、發(fā)揮好，是提升黨組織凝聚力、構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵。他們根據(jù)黨員分布和特長，以黨員為主體建起了全覆蓋的民情調(diào)查、信息反饋和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展了形式多樣的服務(wù)實踐活動，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺。設(shè)立了黨員便民熱線，組建了黨員志愿者服務(wù)隊，在黨員中深入開展“五個一”活動，即為社區(qū)建設(shè)獻一計、認領(lǐng)一片責任區(qū)、做一件好事、聯(lián)系一戶困難群眾、每季度開展一次義務(wù)勞動。為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美社區(qū)，黨員帶頭植樹護綠，自發(fā)捐款購買綠化苗木。黨員志愿者服務(wù)隊不斷壯大，常年為空巢老人、孤寡老人、殘疾人義務(wù)服務(wù)。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，他們先后組織學習討論10多次，引導黨員認清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)中的責任，自覺當好黨的政策宣傳員、社情民意信息員、文明新風示范員、扶貧幫困服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員，進一步激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、促進和諧、發(fā)揮作用的積極性。幾年來，社區(qū)黨員共認領(lǐng)責任區(qū)7個，與困難群眾結(jié)成幫扶對子4個，為社區(qū)建設(shè)提合理化建議50多條，做好事、實事40多件，切實做到了黨員身份亮出來，黨員形象樹起來。

構(gòu)建和諧社區(qū)，需要社區(qū)黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，強化社區(qū)管理，營造良好氛圍

社區(qū)工作千頭萬緒，各家各戶的情況又千差萬別，人難

管，事難辦，一旦處理不當，就會引發(fā)居民的不滿，從而對社區(qū)管理產(chǎn)生抵觸情緒，造成惡性循環(huán)。為此，他們充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，搞好居委會、社區(qū)單位部門之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮黨員“五大員”的作用，帶頭承擔急難險重任務(wù)，多做理順情緒、化解矛盾、促進和諧的工作，促進社區(qū)管理不斷上水平。2003年，面對突如其來的“非典”疫情，黨支部一聲令下，社區(qū)黨員積極響應(yīng)，帶頭冒著酷暑發(fā)傳單，排查外來人口，組織發(fā)藥消毒，奮戰(zhàn)在抗擊非典的第一線，成為居民群眾的“主心骨”。2008年，為配合區(qū)、辦事處創(chuàng)衛(wèi)工作，社區(qū)黨員在帶頭做好自家清整的基礎(chǔ)上，逐門逐院做居民的工作，幫助清理亂擺亂放、私搭亂建，社區(qū)環(huán)境得到明顯改善。從黨支部、居委會特別是社區(qū)黨員的實際行動中，居民群眾逐漸認識到社區(qū)管理就是為了居民、服務(wù)居民，對社區(qū)工作的關(guān)注、支持、參與率不斷提高。為調(diào)動廣大居民共建共享文明、和諧新社區(qū)的積極性，提高居民的文明素質(zhì)，社區(qū)成立了離退休干部服務(wù)中心，組織了老干部宣講團，開辦居民學校，大力宣傳文明整潔、鄰里和諧、尊老愛幼的道德風尚。開展了形式多樣的愛心助困活動，為特困戶、低保戶開辟就業(yè)渠道，解決實際困難。每年春節(jié)，對生活困難居民走訪慰問。社區(qū)的每名成員都能切實感受到社區(qū)大家庭的溫暖，居民之間的和睦相處、互助關(guān)愛蔚然成風。