第一篇：我市現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)在市委

我市現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)在市委、市政府的重視下取得顯著進(jìn)展，各類市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)份額增大，有關(guān)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的改革、創(chuàng)新保持省內(nèi)前列，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距，急需積極應(yīng)對(duì)，奮力趕超。

一、現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展

1、市場(chǎng)總量迅速擴(kuò)大，商品和要素市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)基本建成。

自改革開放以來(lái), 我市市場(chǎng)建設(shè)累計(jì)投入超200億元。至07年底，全市共有各類市場(chǎng)452家，其中，消費(fèi)品市場(chǎng)345家，生產(chǎn)資料市場(chǎng)98家，生產(chǎn)要素市場(chǎng)9家，各類市場(chǎng)成交總額突破2870億元，比“十五”期末增長(zhǎng)54%，年均增長(zhǎng)27%。2008年上半年成交總額約1500億元，其中商品市場(chǎng)成交總額同比增幅超30%。

2007年，無(wú)錫億元以上生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交總額達(dá)1400億元。其中無(wú)錫不銹鋼大市場(chǎng)成交超350億元，流通總量近250萬(wàn)噸，成交總額和流通總量均超全國(guó)的三分之一，成為國(guó)內(nèi)最大的集商務(wù)、信息、展示、物流、金融、綜合服務(wù)于一體的不銹鋼集散中心。江蘇無(wú)錫生產(chǎn)資料市場(chǎng)、江陰市金屬材料市場(chǎng)、江蘇長(zhǎng)江港口物流綜合園區(qū)交易中心、江陰景澄物流交易中心等生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)，均呈現(xiàn)出高位持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我市生產(chǎn)資料市場(chǎng)成交總額保持位居省內(nèi)第一。到今年上半年底，全市各類市場(chǎng)擁有營(yíng)業(yè)面積已超800萬(wàn)平方米，相當(dāng)于“九五”期末的2.3倍,各類市場(chǎng)吸納從業(yè)人員超30萬(wàn)人。全市市場(chǎng)中介組織6000余家，年撮合交易117億元，吸納從業(yè)人員2萬(wàn)多人。商品和人才、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)基本建成，各類市場(chǎng)已成為重要的新型產(chǎn)業(yè)。

2、市場(chǎng)改革取得突破性進(jìn)展，交易方式不斷創(chuàng)新。

到07年底，全市443家商品市場(chǎng)基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革，建立了市場(chǎng)法人制度，逐步健全現(xiàn)代企業(yè)制度。按“十一五”市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求，加大了要素市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革的力度，市人才市場(chǎng)已完成公益性服務(wù)與要素資源的市場(chǎng)化配置的分離，按法人治理結(jié)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市技術(shù)、產(chǎn)權(quán)兩大要素市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能和要素資源的整合，建立市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，成為加快無(wú)錫高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的助推器。

2007年，全市年成交額超100億元市場(chǎng)達(dá)8家，占全省百億元市場(chǎng)總數(shù)的半壁江山，其中要素市場(chǎng)2家，商品市場(chǎng)6家。

到今年上半年，各要素市場(chǎng)全部建立了電子信息平臺(tái)，并接軌上海，融入長(zhǎng)三角，無(wú)錫人才網(wǎng)、無(wú)錫房地產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)等經(jīng)過(guò)幾次改版，日趨成熟。商品市場(chǎng)隨著發(fā)展理念的變化，在信息化、現(xiàn)代化建設(shè)上的投入逐年增加。南方不銹鋼市場(chǎng)、江蘇東方鋼材城兩家市場(chǎng)已成功開通了現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，在電子商務(wù)上有了新的突破；朝陽(yáng)蔬菜副食品市場(chǎng)等一批市場(chǎng)已成功實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理電子化；質(zhì)押交易、競(jìng)價(jià)交易、電子商務(wù)等新型交易方式已得到初步推廣；集聚知名品牌，走品牌經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，已成為當(dāng)前市場(chǎng)建設(shè)的主流模式；拍賣式、競(jìng)價(jià)式等交易方式也已在糧油等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)得到應(yīng)用。

3、政府宏觀調(diào)控和政策法規(guī)制度建設(shè)得到強(qiáng)化。

“錫房指數(shù)”系統(tǒng)、人才綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系、各工種勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)格等要素價(jià)格體系在實(shí)踐中不斷完善，各指導(dǎo)價(jià)位直接、及時(shí)、便捷地服務(wù)于消費(fèi)者、求職者和企業(yè)，成為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策、預(yù)測(cè)預(yù)警和宏觀調(diào)控的依據(jù)。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局和江南大學(xué)等部門和院校，在全國(guó)同行中首創(chuàng)，先后研究設(shè)立了“無(wú)錫建材指數(shù)”和 “中國(guó)無(wú)錫不銹鋼指數(shù)”，指導(dǎo)建材和不銹鋼兩大行業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。今年，我委擬研究建立現(xiàn)代市場(chǎng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以反映市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量、商品流通和要素配置狀況，客觀評(píng)價(jià)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理狀況，促進(jìn)市場(chǎng)流通企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理

和優(yōu)化資本周轉(zhuǎn)，為政府管理部門強(qiáng)化宏觀調(diào)控的提供決策依據(jù)。

按照市委 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和深化改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（錫委發(fā)

[2006]116號(hào)）中“深化行業(yè)組織和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的改革發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作用”的文件精神，我委組織對(duì)全市各類中介組織進(jìn)行調(diào)研，牽頭起草了《關(guān)于培育和發(fā)展中介組織的若干規(guī)定》，就深化社會(huì)中介組織改革、加強(qiáng)監(jiān)管、提高公信度、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等方面提出了政策建議，已形成送審稿，報(bào)市政府下發(fā)。

4、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額增大。

市場(chǎng)的快速發(fā)展，確保了迅速增長(zhǎng)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求，為我市產(chǎn)品拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供了載體，增強(qiáng)了城市的經(jīng)濟(jì)功能、輻射力和影響力。同時(shí)，市場(chǎng)在推進(jìn)城市化進(jìn)程、縮小城鄉(xiāng)差別，技貿(mào)合作、人才交流，特別是收集、提供有效崗位吸納社會(huì)弱勢(shì)群體就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮了積極作用?；拘纬闪恕敖ㄞk一個(gè)市場(chǎng)，興一方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)致富”的主流導(dǎo)向。

二、我市現(xiàn)代市場(chǎng)建設(shè)中的主要問(wèn)題

1、市場(chǎng)建設(shè)同構(gòu)化、近距化，惡性競(jìng)爭(zhēng)未得到有效遏制。

我市機(jī)電、五金、建材、紡織、汽車汽配（含舊機(jī)動(dòng)車交易）等缺乏產(chǎn)業(yè)依托的專業(yè)市場(chǎng)已趨向飽和，重復(fù)建設(shè)屢有發(fā)生，相互間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互動(dòng)，如過(guò)度膨脹，必將導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。從周邊城市看，市場(chǎng)同構(gòu)化、近距化問(wèn)題也相當(dāng)突出。

2、缺乏在全國(guó)有影響力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用的大型市場(chǎng)。

至今年上半年底，我市人均擁有市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.3平方米，已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家人均商業(yè)面積的水平，而由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公布的國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)中，我市卻沒(méi)有一席之地。主要原因是我市現(xiàn)有消費(fèi)品市場(chǎng)缺乏地方產(chǎn)業(yè)依托，新建大型市場(chǎng)也以“買進(jìn)賣出”的初級(jí)市場(chǎng)為多，使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力受到限制。

3、傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易方式仍占主流，市場(chǎng)集約化組織化程度較低。

我市市場(chǎng)投資管理主體缺乏創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代流通理念，合作空間小，經(jīng)營(yíng)方式因循守舊。受自身實(shí)力所限，又過(guò)分注重眼前利益和短期投資回報(bào)，因而仍以傳統(tǒng)的商鋪式交易為主。同時(shí)單體市場(chǎng)多而分散，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化的步伐緩慢，至今沒(méi)有一家上市的市場(chǎng)。與周邊城市比較，杭州市從04年起，將66家經(jīng)營(yíng)門類相近的市場(chǎng)整合成杭州四季青國(guó)際服裝中心等七個(gè)中心，實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，組織化管理。紹興、蘇州等地的市場(chǎng)也早已上市融資，贏得了發(fā)展的先機(jī)。與上海期貨市場(chǎng)比較，差距更大，07年上海期貨交易所成交金額已達(dá)12.6萬(wàn)億元。上海期銅已成為全球三大銅定價(jià)中心之一，逐步成為國(guó)際現(xiàn)貨貿(mào)易的定價(jià)依據(jù)。同樣，我國(guó)新增棉花、白糖等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種后，對(duì)主產(chǎn)區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)起了引擎作用。與國(guó)外市場(chǎng)相比，荷蘭阿斯米爾鮮花市場(chǎng)憑借高科技與高效率的非現(xiàn)金拍賣方式，每天清晨2個(gè)小時(shí)的交易供應(yīng)全球80％的花卉產(chǎn)品使荷蘭的鮮花交易保持了長(zhǎng)盛不衰。

4、部分要素市場(chǎng)改革發(fā)展遲緩，要素資源配置市場(chǎng)化程度不高。

我市要素市場(chǎng)與其業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)分離不清晰，社會(huì)公益性服務(wù)和開展市場(chǎng)有償性服務(wù)不能完全分離。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)要素市場(chǎng)功能性建設(shè)投入偏少，致使部分要素資源配置的市場(chǎng)化程度不高。我市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開展未上市公司股權(quán)托管和流動(dòng)雖有所啟動(dòng)，但還未放開步子，進(jìn)展不快。而上海、天津、四川、河南、陜西等產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，都取得了一定成效與經(jīng)驗(yàn)。

5、政府宏觀調(diào)控和政策法規(guī)建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。

在2007年，我們對(duì)一些大型市場(chǎng)作了抽樣對(duì)比分析，我市建筑面積在5萬(wàn)平方米以上和成交額在1億元以上的大型商品市場(chǎng)已有70家，營(yíng)業(yè)面積690萬(wàn)平方米，成交總額1775億元，平均每平方米成交2.5萬(wàn)元,納稅99.8元。同口徑相比，常州

市平均每平方米成交2.3萬(wàn)元,納稅66元；蘇州市每平方米成交2.4萬(wàn)元，納稅109.5元。我市商品市場(chǎng)總量已經(jīng)趨于飽和，全市約1/3的市場(chǎng)弱化和空置，每年約有20-30家中小型市場(chǎng)關(guān)閉，但各區(qū)投資新建市場(chǎng)仍然方興未艾。我市自《行政許可法》出臺(tái)后，政府對(duì)新建市場(chǎng)不再進(jìn)行審批。而浙江省對(duì)商品市場(chǎng)建設(shè)按“政府統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，分區(qū)分片開發(fā)，社會(huì)多元化投資，國(guó)有資本占主導(dǎo)”的思路，通過(guò)規(guī)劃和土地供給，優(yōu)化市場(chǎng)布局，并從培育長(zhǎng)期稅源的角度，初步實(shí)行了稅費(fèi)統(tǒng)一征收的模式。

三、加快推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的思路

1、推進(jìn)投資體制改革，努力組建集團(tuán)型市場(chǎng)。

綜合利用我市口岸、物流園區(qū)、大市場(chǎng)集群等資源，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)同類市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)有機(jī)整合，培育形成紡織品、不銹鋼、建材等一批能輻射全國(guó)，與國(guó)際接軌的現(xiàn)代化集團(tuán)型大市場(chǎng)。大力培育RT、RC、精細(xì)化工、陶瓷、機(jī)械等與地方產(chǎn)業(yè)相配套的地產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，延伸專業(yè)市場(chǎng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成加工、貿(mào)易、物流、會(huì)展、餐飲等行業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方支柱產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

２、推進(jìn)交易方式創(chuàng)新，努力形成專業(yè)商品的全國(guó)性集散和商務(wù)中心。

市場(chǎng)過(guò)多的硬件擴(kuò)張占用了大量土地資源，加重了城市交通壓力，也增加了商品流通成本。借鑒西方國(guó)家市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)市場(chǎng)交易方式創(chuàng)新，是促進(jìn)市場(chǎng)快速可持續(xù)發(fā)展十分有效的途徑之一，也是現(xiàn)代市場(chǎng)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要依托我市不銹鋼、黑色鋼等發(fā)達(dá)的的現(xiàn)貨市場(chǎng)，引入期貨機(jī)制，探索開展中遠(yuǎn)期合約交易，以降低投資和交易成本，提高流通效率，帶動(dòng)資金流、信息流和實(shí)物流的匯集。消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)要從注重硬件建設(shè)提升到商品流通方式、營(yíng)銷模式和管理技術(shù)的全面提升，集聚國(guó)內(nèi)外知名品牌，走品牌經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路，提高市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外輻射力。引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)新交易方式。發(fā)揮現(xiàn)代金融在流通中的重要作用，在有條件的大型批發(fā)市場(chǎng)積極推廣質(zhì)押交易、競(jìng)價(jià)交易、票據(jù)交易、電子商務(wù)等新型交易方式；在有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)積極探索拍賣式、競(jìng)價(jià)式和對(duì)手交易相結(jié)合的交易方式，逐步實(shí)現(xiàn)電子統(tǒng)一結(jié)算。進(jìn)一步完善我市不銹鋼中遠(yuǎn)期合約交易中心的建設(shè)，規(guī)范其運(yùn)作。

3、推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)，努力培育市場(chǎng)化主體。

加快要素市場(chǎng)公益性服務(wù)與要素資源的市場(chǎng)化配置相分離，加大要素市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革的力度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)全市要素統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)建立人力資源、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)等專業(yè)要素的統(tǒng)一大市場(chǎng)。積極探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和未上市公司股權(quán)托管和流動(dòng)試點(diǎn)。進(jìn)一步健全“錫房指數(shù)”、“勞動(dòng)力價(jià)格”等指數(shù)體系，完善要素市場(chǎng)信息化服務(wù)體系，拓展市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)能力，創(chuàng)新高端服務(wù)產(chǎn)品，不斷提升要素市場(chǎng)發(fā)展水平。推進(jìn)區(qū)域合作與交流，健全接軌上海、加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域合作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)要素資源在區(qū)域內(nèi)外的自由流動(dòng)。

4、推進(jìn)傳統(tǒng)中小型市場(chǎng)改造提升，優(yōu)化市場(chǎng)布局。

突出“以人為本”，按“市場(chǎng)商場(chǎng)化”的模式改造提升傳統(tǒng)的中小型終端市場(chǎng)，切實(shí)改變散、小、亂的現(xiàn)象，營(yíng)造安全、誠(chéng)信、方便、舒適的消費(fèi)環(huán)境，滿足多層次、多樣化的消費(fèi)需求。結(jié)合城市建設(shè)整體規(guī)劃，因地制宜，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)文明市場(chǎng)，提升其文明經(jīng)營(yíng)的水平。積極組織面上市場(chǎng)開展聯(lián)合、兼并，引導(dǎo)弱小市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)換。

5、加大政府宏觀調(diào)控力度，加快制度建設(shè)進(jìn)程。

一是建立規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。根據(jù)《無(wú)錫市“十一五”市場(chǎng)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》和《無(wú)錫市市場(chǎng)建設(shè)導(dǎo)向目錄》，建立年度跟蹤監(jiān)督制度、中期評(píng)估制度和終期檢查制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，分年度工作計(jì)劃的制定要與規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，利用政策性貸款的重要建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合規(guī)劃確定的發(fā)展重點(diǎn)和領(lǐng)域。各縣（市）、區(qū)政府要將市場(chǎng)建設(shè)與城市建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境因素結(jié)合起來(lái)，充分考慮市場(chǎng)培育發(fā)展的規(guī)律性和中長(zhǎng)期發(fā)展的需要，著眼于全市的大局，按嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)慎布點(diǎn)。杜絕“先上車后買票”、“先建設(shè)再規(guī)劃”，趕時(shí)間，追求短期效應(yīng)的傾向。

二是加快政策研究。市發(fā)改委擬深入實(shí)際，調(diào)查研究，盡快研究出臺(tái)《無(wú)錫市新建市場(chǎng)暫行辦法》、《無(wú)錫市規(guī)范發(fā)展中介組織的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序。進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》等現(xiàn)有政策措施，結(jié)合年度重大項(xiàng)目安排，對(duì)投資周期長(zhǎng)、資金要求高、社會(huì)效益大的市場(chǎng)項(xiàng)目，優(yōu)先安排一定數(shù)額的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金予以支持。

三是建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為有效防止市場(chǎng)同構(gòu)化、近距化和市場(chǎng)異常波動(dòng)，科學(xué)地評(píng)價(jià)市場(chǎng)現(xiàn)代化程度，市發(fā)改委擬研究建立“無(wú)錫市現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)指標(biāo)體系”，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為政府宏觀調(diào)控市場(chǎng)發(fā)揮作用。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)控體系建設(shè)，密切跟蹤生活必需品和重要儲(chǔ)備商品的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，建立和完善快速反應(yīng)、調(diào)控及時(shí)的工作機(jī)制和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第二篇：企業(yè)文化建設(shè)在現(xiàn)代管理中的運(yùn)用

企業(yè)文化建設(shè)在現(xiàn)代管理中的運(yùn)用

一、企業(yè)文化建設(shè)在現(xiàn)代管理中的地位

企業(yè)文化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的客觀要求。（1）企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代化企業(yè)管理思想的體現(xiàn)。人是生產(chǎn)力中最活躍最革命的因素?，F(xiàn)代企業(yè)管理從根本上說(shuō)就是要尋求調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性的最佳途徑。實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，根本就是人的現(xiàn)代化。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，使我們進(jìn)一步明確了企業(yè)管理的主體和企業(yè)活力的源泉；企業(yè)文化提出以“軟”帶“硬”的模式，為我們提供了一個(gè)合理的企業(yè)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和有效經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制；企業(yè)文化要求有鮮明的個(gè)性，為企業(yè)管理提出了應(yīng)如何造就環(huán)境變化?？傊?，企業(yè)文化建設(shè)就是運(yùn)用一種新的管理思想和方法指導(dǎo)企業(yè)管理，以謀求企業(yè)管理的整體優(yōu)化，提高企業(yè)的整體效能，不斷創(chuàng)造卓越，贏得優(yōu)勢(shì)。（2）企業(yè)文化建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)傳統(tǒng)道德有“誠(chéng)信為本”之說(shuō)。歷史上不少商人以及近代企業(yè)家，都是以誠(chéng)信見著，譽(yù)滿四方。古語(yǔ)云：“人無(wú)信不立”。如果沒(méi)有誠(chéng)意，不講信譽(yù)，搞一錘子買賣，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不可能有立足之地的。而塑造和傳播企業(yè)形象、培育“誠(chéng)信為本”、“薄利多銷”的企業(yè)信念，貨真價(jià)實(shí)、量足守義的企業(yè)倫理道德等都是企業(yè)文化的主要內(nèi)容，因而也就自然成為企業(yè)謀求生存和拓展，取得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)的必然選擇。（3）企業(yè)文化建設(shè)為思想政治工作提供了有效的載體。企業(yè)文化建設(shè)是當(dāng)前的加強(qiáng)思想政治工作的好形式，它把思想政治工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，有效地克服了“兩張皮”，把企業(yè)管理中的軟件部分、非理性部分，“管理是科學(xué)又是藝術(shù)”的“藝術(shù)”部分納入到企業(yè)文化中，又和思想政治工作相結(jié)合，不僅使企業(yè)管理，而且使思想政治工作出現(xiàn)了新的局面，創(chuàng)出新的特色。

二、企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)

（1）要鑄造企業(yè)精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。企業(yè)精神是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐漸形成的與順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織目標(biāo)相聯(lián)系的企業(yè)整體化、個(gè)性化的追求、志向和決心。企業(yè)精神是企業(yè)文化的概括性、綜合性反映。每個(gè)企業(yè)的企業(yè)精神都要具有鮮明特色，不能千篇一律，人云亦云。但都應(yīng)包含創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)精神等基本內(nèi)容。同時(shí)企業(yè)精神也不是永恒不變的，必須隨外部環(huán)境以及企業(yè)自身?xiàng)l件的變化而不斷升化、濃縮，是一個(gè)螺旋式上升過(guò)程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，我們企業(yè)尤其需要注重以下幾種精神的培養(yǎng)。一是“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”精神。每一位企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）與職工都要有一種民族自尊意識(shí)和強(qiáng)烈的自豪感，抱著實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)和國(guó)家振興的強(qiáng)烈而持久的愿望與感情，像長(zhǎng)虹電器以振興民族產(chǎn)業(yè)為已任，便可產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖動(dòng)和動(dòng)力。二是要充分體現(xiàn)以人為本的理念?！耙匀藶楸尽笔菓?yīng)當(dāng)信守的重要原則。企業(yè)要牢固樹立以人為本的思想，堅(jiān)持全心全意依靠全體員工辦企業(yè)的方針，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。努力為全體員工搭建發(fā)展平臺(tái)，提供發(fā)展機(jī)會(huì)，挖掘創(chuàng)造潛能，增強(qiáng)其主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)其積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)，要尊重全體員工的首創(chuàng)精神，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟地發(fā)動(dòng)全體員工廣泛參與，從基層文化抓起，集思廣益，群策群力，全員共建。努力使全體員工在主動(dòng)參與中了解企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)同企業(yè)的核心理念，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。三是創(chuàng)新精神?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！保ń瓭擅瘢┤绻覀兠褡骞I(yè)沒(méi)有創(chuàng)新精神，永遠(yuǎn)也不可能趕上或超過(guò)世界先進(jìn)水平。企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)新精神，就不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。四是自律精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，新舊交替、沉渣泛起。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，企業(yè)家如果不能在精神上加強(qiáng)武裝，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不能做到自省、自立、自警、自勵(lì)，就很容易被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰，甚至淪為人民的罪人。就是好企業(yè)，也會(huì)被整垮。五是要強(qiáng)化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。俗話說(shuō)，一頭獅子帶領(lǐng)一群綿羊，久而久之，這群綿羊就會(huì)變成“獅子”。要建設(shè)好企業(yè)文化，領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，認(rèn)真規(guī)劃、狠抓落實(shí)，才能取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)站在促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，出思想、謀思路、定對(duì)策，確定本企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，提出正確的經(jīng)營(yíng)管理理念。領(lǐng)導(dǎo)體制要與現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，要明確主管部門，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成企業(yè)文化主管部門負(fù)責(zé)組織、各職能部門分工落實(shí)、員工廣泛參與的工作體系。與此同時(shí)，企業(yè)要深入調(diào)研、制定規(guī)劃，認(rèn)真梳理整合各項(xiàng)工作任務(wù)，分清輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)。要著力將核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化規(guī)范，通過(guò)梳理完善相關(guān)管理制度，對(duì)員工日常行為和工作行為進(jìn)行細(xì)化，逐步形成企業(yè)文化規(guī)范，以理念引導(dǎo)員工的思維，以制度規(guī)范員工的行為，使企業(yè)全體員工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、同成長(zhǎng)、共生死，真正實(shí)現(xiàn)“人企合一”，充分發(fā)揮核心價(jià)值觀對(duì)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用。（2）關(guān)鍵是要提高員工素質(zhì)。企業(yè)員工是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主體。員工的業(yè)務(wù)技能和思想品德水準(zhǔn)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)整體素質(zhì)的提高。為此，應(yīng)采取多種有效措施，特別是要通過(guò)卓有成效的企業(yè)思想政治工作，振奮企業(yè)員工的精神面貌，把思想行為統(tǒng)一到搞活企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、振興企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)。因此，要突出抓好五個(gè)方面的宣傳教育。一是形勢(shì)與任務(wù)教育。既要把企業(yè)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、美好前景告訴干部職工，也要把國(guó)家改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新政策、企業(yè)所面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新對(duì)策告訴大家，使大家認(rèn)清形勢(shì)，看清方向，鼓足干勁，增強(qiáng)改革意識(shí)。二是艱苦奮斗、儉勤辦企業(yè)的教育。當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難很多，基本矛盾之一是資金短缺。離開了艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，將一事無(wú)成。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的教育。要使干部職工看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰日益加劇的態(tài)勢(shì)，樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的緊迫感、責(zé)任感、使命感。四是民主與法制教育。要使廣大干部職工在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交往和社會(huì)生產(chǎn)中遵紀(jì)守法，“重合同、守信用”，并通過(guò)學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，用法律武器保護(hù)自己權(quán)益，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。五是抓好業(yè)務(wù)技能素質(zhì)教育。要重視科技人才的地位和作用，充分發(fā)揮知識(shí)分子的聰明才智。（3）重點(diǎn)要重視塑造傳播企業(yè)形象。企業(yè)形象的塑造和社會(huì)知名度的提高，是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)。企業(yè)的好壞對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展至關(guān)重要?，F(xiàn)在，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)擴(kuò)展到企業(yè)形象、企業(yè)知名度的競(jìng)爭(zhēng)。美好的企業(yè)形象能放射出奪目的光彩，不僅能贏得社會(huì)公眾的信賴，創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)，而且能吸引眾多的優(yōu)秀人才到企業(yè)中來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。從這種意義上講企業(yè)形象就是企業(yè)的“無(wú)形資產(chǎn)”。一是爭(zhēng)創(chuàng)名牌，樹立產(chǎn)品形象。產(chǎn)品質(zhì)量等于企業(yè)形象。良好的產(chǎn)品形象是塑造企業(yè)良好的關(guān)鍵。因此，各企業(yè)要確立質(zhì)量為本，用戶至上的思想，想用戶之所想，急用戶之所急。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，在“新、快、優(yōu)、廉”上做文章，在外觀、造型、規(guī)格、款式、功能及技術(shù)含量、附加值上下功夫，不斷推陳出新；要按照現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)原理，加大產(chǎn)品廣告宣傳力度，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，從而樹立優(yōu)質(zhì)價(jià)廉、精品名牌的產(chǎn)品形象。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善信譽(yù)形象。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)直到壟斷市場(chǎng)的重要條件。優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)成為塑造良好企業(yè)形象的自覺(jué)行為，是企業(yè)必須關(guān)注的重大課題。為此，要牢固樹立“用戶是上帝”的思想，建立完備的售后服務(wù)體系。以貨真價(jià)實(shí)的過(guò)硬產(chǎn)品、童叟無(wú)欺的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，贏得用戶信賴。要“以誠(chéng)待客”，“以信為本”，經(jīng)常走訪用戶，及時(shí)反饋用戶使用情況并及時(shí)處理；要把企業(yè)置放于開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景中，廣泛聽取和征求各方面的意見，改善服務(wù)質(zhì)量，對(duì)用戶要有負(fù)責(zé)到底的精神。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，改善環(huán)境形象。環(huán)境形象是給人的第一印象，是企業(yè)形象的重要內(nèi)容。為此，要?jiǎng)?chuàng)造條件努力改善工作環(huán)境和企業(yè)環(huán)境。要按照花園式工廠的要求，狠抓硬件設(shè)施建設(shè)。要規(guī)范統(tǒng)一包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、警句，甚至包括字型、色彩以及廣告語(yǔ)、辦公用品、工作服等都應(yīng)力求體現(xiàn)企業(yè)特色，并固定使用。四是廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)形象。宣傳是提高企業(yè)知名度的有效手段。要根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和消費(fèi)者層次結(jié)構(gòu)，選擇合適的傳播媒體，廣為宣傳。逐步在企業(yè)導(dǎo)入CIS（企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)），通過(guò)一整套的設(shè)計(jì)，把企業(yè)商標(biāo)、產(chǎn)品、企業(yè)三者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，從而達(dá)到塑造形象和推銷自己企業(yè)的形象、產(chǎn)品形象的目的。同時(shí)，要全面維護(hù)企業(yè)形象。凡有損企業(yè)形象的事不做，有害于企業(yè)形象的話不講，有敗于企業(yè)形象的生意不做。誠(chéng)招天下客，信取萬(wàn)人心。

第三篇：作風(fēng)建設(shè)在路上

作風(fēng)建設(shè)在路上：市紀(jì)委作風(fēng)督查新通報(bào)

為貫徹執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于開展糾正“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督檢查專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，2015年2月11日至3月27日，市紀(jì)委聯(lián)合市直有關(guān)職能部門組成9個(gè)督查組先后對(duì)各區(qū)縣、市直單位干部職工遵守上班紀(jì)律、貫徹規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”文件、落實(shí)“三有五個(gè)一”和“六個(gè)一律免職”制度以及開展35項(xiàng)專項(xiàng)整治工作等情況開展了明察暗訪，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

(一)上班期間做與工作無(wú)關(guān)事情的 1、3月6日上午9時(shí)50分，永定區(qū)天門山茅巖河管理處副科級(jí)紀(jì)檢員覃基廣(永定區(qū)人社局暫時(shí)借用)在區(qū)人社局公務(wù)員管理股的辦公電腦上玩游戲、看電視劇。建議永定區(qū)對(duì)覃基廣予以免職。2、3月6日上午10時(shí)28分，永定區(qū)人大機(jī)關(guān)工作人員孟慶軍在辦公電腦上玩游戲。對(duì)孟慶軍予以通報(bào)批評(píng)。3、3月6日上午11時(shí)02分，永定區(qū)科技局黨組書記屈湛軍在辦公電腦上玩游戲。建議永定區(qū)對(duì)屈湛軍予以免職。4、3月6日上午11時(shí)03分，永定區(qū)科技局主任科員吳斌在辦公電腦上看烹飪視頻。建議永定區(qū)對(duì)吳斌予以免職。5、3月6日上午11時(shí)10分，永定區(qū)經(jīng)投公司財(cái)務(wù)人員張四英在辦公電腦上看股市行情。對(duì)張四英予以通報(bào)批評(píng)。6、3月6日上午11時(shí)15分，永定區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)工作人員羅源在辦公電腦上玩游戲。對(duì)羅源予以通報(bào)批評(píng)。7、3月19日上午11時(shí)20分，慈利縣農(nóng)科教辦公室綜合組組長(zhǎng)劉勁松在辦公電腦上玩游戲。建議慈利縣對(duì)劉勁松予以免職。8、3月19日上午11時(shí)30分，慈利縣科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室工作人員朱文華在辦公電腦上瀏覽淘寶網(wǎng)站。對(duì)朱文華予以通報(bào)批評(píng)。9、3月23日上午9時(shí)58分，桑植縣人社局醫(yī)療生育工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局工作人員蔡亞妮在辦公電腦上看電視劇。對(duì)蔡亞妮予以通報(bào)批評(píng)。10、3月23日上午10時(shí)08分，桑植縣人社局城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)局財(cái)務(wù)人員朱小芹在辦公電腦上玩游戲。對(duì)朱小芹予以通報(bào)批評(píng)。11、3月23日上午10時(shí)10分，桑植縣人社局黨組書記、局長(zhǎng)雷耀武在辦公電腦上瀏覽新浪競(jìng)技彩票網(wǎng)頁(yè)，建議桑植縣對(duì)雷耀武予以免職。

(二)違規(guī)公務(wù)接待和工作日中餐飲酒的

3月27日上午，永定區(qū)政府辦督查室與區(qū)城管局聯(lián)合開展城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生月檢查，中午12時(shí)左右，永定區(qū)南莊坪街道辦事處副主任曾慶平，工作人員汪麗華、屈國(guó)安違規(guī)公務(wù)接待區(qū)政府督查室副主任熊隆海，政府辦主任科員張明燈、司機(jī)黃新海，區(qū)城市管理局工作人員劉根祥、李國(guó)龍、司機(jī)朱攀等檢查組一行，共消費(fèi)639元，曾慶平和汪麗華共同簽單，其中曾慶平、屈國(guó)安、熊隆海、劉根祥、李國(guó)龍等五人有飲酒行為。建議永定區(qū)對(duì)曾慶平、熊隆海予以免職并立案調(diào)查，對(duì)屈國(guó)安、劉根祥、李國(guó)龍予以立案調(diào)查；對(duì)汪麗華、張明燈、黃新海、朱攀予以通報(bào)批評(píng)。違規(guī)公務(wù)接待的費(fèi)用由參與人員自行承擔(dān)。(三)未落實(shí)“三有五個(gè)一”制度的

桑植縣沙塔坪國(guó)土中心所、兩河口國(guó)土中心所均未懸掛統(tǒng)一、規(guī)范的工作人員去向牌。

二、追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況

永定區(qū)政府辦督查室與區(qū)城管局聯(lián)合開展城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生月檢查，永定區(qū)南莊坪街道辦事處副主任曾慶平，工作人員汪麗華、屈國(guó)安違規(guī)公務(wù)接待區(qū)政府督查室副主任熊隆海，政府辦主任科員張明燈、司機(jī)黃新海，區(qū)城市管理局工作人員劉根祥、李國(guó)龍、司機(jī)朱攀等檢查組一行，曾慶平、屈國(guó)安、熊隆海、劉根祥、李國(guó)龍等五人違規(guī)飲酒，嚴(yán)重違反省紀(jì)委、省委組織部等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。永定區(qū)南莊坪街道辦事處黨工委書記田際軍對(duì)單位工作人員的管理負(fù)主體責(zé)任，黨工委委員、紀(jì)工委書記李建軍對(duì)單位工作人員的管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任，建議永定區(qū)對(duì)田際軍和李建軍分別追究責(zé)任。永定區(qū)政府辦黨組書記、主任甄如輝對(duì)單位工作人員的管理負(fù)主體責(zé)任，區(qū)政府辦黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)庹冬妮對(duì)單位工作人員的管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任，建議永定區(qū)對(duì)甄如輝和庹冬妮分別追究責(zé)任。永定區(qū)城管局黨組書記、局長(zhǎng)徐智暉對(duì)單位工作人員的管理負(fù)主體責(zé)任，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李曉波對(duì)單位工作人員的管理負(fù)監(jiān)督責(zé)任，建議永定區(qū)對(duì)徐智暉和李曉波分別追究責(zé)任。

張家界市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第四篇：“三線”建設(shè)在漢中

《 漢中日?qǐng)?bào) 》2010年11月04日05版

“三線”建設(shè)在漢中

1965年，全國(guó)的 “三線”建設(shè)全面啟動(dòng)，大批沿海企業(yè)及中心城市科研院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理人員從祖國(guó)四面八方紛紛內(nèi)遷到千百條沉睡的山溝。在 “三線”建設(shè)時(shí)期，有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)密集型企業(yè)、高校、科研院所遷漢，許多優(yōu)秀的科研、技術(shù)人才也隨之扎根漢中，給漢中帶來(lái)了新知識(shí)、新技術(shù)，也帶來(lái)了新的生活方式、思維方式、生產(chǎn)方式和勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)提高漢中人口的整體素質(zhì)、繁榮漢中經(jīng)濟(jì)起到一定促進(jìn)作用。無(wú)怪乎有的人說(shuō)：如果沒(méi)有當(dāng)初大規(guī)模的 “三線”建設(shè)所形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐和注入的物質(zhì)文明和精神文明，那么，今天漢中與東部的差距不知要大多少倍。

起源

1964年5月6日，黨中央召開工作會(huì)議，主要討論第三個(gè)五年計(jì)劃的初步設(shè)想。毛主席在會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō)： “要加強(qiáng) ‘三線’地區(qū)建設(shè)”。這是黨中央、毛澤東主席首次提出要集中人力、物力、財(cái)力建設(shè)以四川、貴州、云南、陜西、甘肅、河南、湖北、湖南南部8省區(qū)為主的 “三線”?！叭€”建設(shè)的提法是當(dāng)時(shí)中共中央依據(jù)全國(guó)各地的戰(zhàn)略位置而作出的一種地域劃分。全國(guó)劃為一、二、三線：一線地區(qū)是指沿海和邊疆地區(qū)的省、市、自治區(qū)；二線地區(qū)是指介于一、三線之間的廣大地區(qū)；三線地區(qū)按照1970年國(guó)家制訂的 “四五”計(jì)劃綱要草案的劃分，是指長(zhǎng)城以南、京廣線以西的地區(qū)，包括西南地區(qū)的云、貴、川，西北地區(qū)陜、甘、寧、青、新的部分，中

確保工程進(jìn)度，國(guó)家建委從全國(guó)各地調(diào)集大批物資支援漢中的 “三線”建設(shè)工程。鋼材來(lái)自上海、北京、天津、太原、唐山、重慶、武漢、遼寧、大連、湖南、包頭、新疆等25個(gè)鋼鐵廠，木材來(lái)自全國(guó)15個(gè)林業(yè)局、9個(gè)林場(chǎng);水泥來(lái)自唐山、邯鄲、北京、蘭州、永登、撫順、錦州、大連、木溪、洛陽(yáng)、耀縣等13個(gè)水泥廠。為了支持三線建設(shè)，漢臺(tái)、城固、勉縣、南鄭等縣區(qū)動(dòng)員群眾11000多人，突擊生產(chǎn)砂、石。

為了加強(qiáng)對(duì) “三線”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，1966年1月，中共中央正式批準(zhǔn)成立了 “西北局三線建設(shè)委員會(huì)”，辦公地址設(shè)在西安市，由劉瀾濤任主任、宋平擔(dān)任副主任。隨之，蘭州軍區(qū)成立了 “三線”建設(shè)委員會(huì)，由張達(dá)志司令員任主任，副司令員李書茂任副主任。1966年2月，陜西省委成立了 “三線”建設(shè)委員會(huì)，由省委書記李瑞山任主任，肖純（省委副書記）、李學(xué)廉（省軍區(qū)副司令員）、任鈞（省建委主任）為副主任，辦公室設(shè)在省建委。1966年4月，漢中地委成立了 “三線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由地委書記張軍任組長(zhǎng)，地委副書記王希俠任副組長(zhǎng)，成立了 “三線”建設(shè)辦公室（對(duì)外稱工業(yè)辦公室），由地委、行署及軍分區(qū)抽調(diào)5人組建辦公室，辦理內(nèi)建廠礦事宜。

緊接著爆發(fā)的 “文化大革命”運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)重干擾和影響了 “三線”建設(shè)工作的開展?！拔母铩遍_始后，隨著地方黨政機(jī)關(guān)的癱瘓，蘭州軍區(qū)遵照周恩來(lái)總理指示： “凡有 ‘三線’建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，各級(jí)軍區(qū)都要把 ‘三線’建設(shè)工作抓起來(lái)”。1967年3月，漢中軍分區(qū)黨委接蘭州軍區(qū)緊急指示，成立了 “漢中軍分區(qū)內(nèi)地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由軍分區(qū)司令員王明春擔(dān)任組長(zhǎng)，副司令員薛毅斌擔(dān)任副組長(zhǎng)，O一二辦事處主任劉亞欣、陜西省建工局負(fù)責(zé)人賈夫、漢江機(jī)床廠廠長(zhǎng)劉希平、漢川機(jī)床廠廠長(zhǎng)郭光明、北大漢中分?；I建處負(fù)責(zé)人劉義、原地委工業(yè)辦公室主任張正范等為成員，相應(yīng)設(shè)立了 “漢中軍分區(qū)內(nèi)建辦公室”。漢中地區(qū)革委會(huì)成立后，原軍分區(qū)內(nèi)建辦公室更名為 “漢中地區(qū)革委會(huì)內(nèi)建辦公室”，由地區(qū)革委會(huì)副主任（原地委副書記）張書云負(fù)責(zé)。

隨著全區(qū) “三線”建設(shè)工作的全面展開，為適應(yīng)漢中 “三線”建設(shè)工作高潮的到來(lái)，地區(qū)革委會(huì)在原內(nèi)建辦公室的基礎(chǔ)上，成立了 “漢中地區(qū)革委會(huì)三線建設(shè)指揮部”，仍由地區(qū)革委會(huì)副主任張書云分管，省委請(qǐng)示西北局同意將西北局 “三線”建委負(fù)責(zé)人鐘毅（陳慕華愛人）調(diào)來(lái)漢中全面負(fù)責(zé) “三線”建設(shè)工作。

布局

漢中 “三線”建設(shè)是遵照中共中央、中央軍委1965年3月21日批準(zhǔn)的 《國(guó)防工業(yè)在二、三線地區(qū)新建項(xiàng)目布局方案》中 “漢中地區(qū)以航空工業(yè)為主，輔之國(guó)防重要項(xiàng)目和國(guó)家骨干工業(yè)項(xiàng)目”的要求精神，全面安排部署的。

1969年4月，中共中央和周總理委托蘭州軍區(qū)召開了 “西北三線建設(shè)座談會(huì)”。這次會(huì)議主要貫徹中央關(guān)于抓緊三線建設(shè)，隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的指示，討論了西北四省區(qū)工業(yè)布局，“三線”建設(shè)的規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，并重點(diǎn)安排了一大批大中型建設(shè)項(xiàng)目。漢中地區(qū)在蘭州軍區(qū)會(huì)議上是唯一的地區(qū)級(jí)參會(huì)單位。

在全國(guó)統(tǒng)一部署下，漢中的 “三線”建設(shè)按照 “老基地帶新基地，老廠礦帶新廠礦，老工人帶新工人”的“三老帶三新”建設(shè)方針，一大批重點(diǎn)骨干企業(yè)、設(shè)計(jì)施工人員、科研單位、高等院校 “一分為二”，從人員到物資、設(shè)備都成套地遷到漢中。

青、寧大電網(wǎng)，互調(diào)余缺，還可發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且它使中國(guó)電力工業(yè)在發(fā)展超高壓技術(shù)、制造超高壓輸變電設(shè)備、建設(shè)超高壓輸變電線路等方面有了重大的進(jìn)展。

水電部又于1968年2月在略陽(yáng)縣籌建了 “略陽(yáng)火電廠”，1972年2月正式建成投產(chǎn)。該廠總投資1.1億元，生產(chǎn)規(guī)模為20萬(wàn)千瓦，建筑面積10萬(wàn)平方米，有力地改變了漢中歷史上電力不足的局面，有效地保障了漢中 “三線”建設(shè)和漢中地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)發(fā)展用電。

航空工業(yè)

漢中航空工業(yè)建設(shè)，是國(guó)家航空工業(yè)部在 “三線”建設(shè)時(shí)期在三線地區(qū)建設(shè)的第二套航空工業(yè)基地。漢中航空工業(yè)又是國(guó)家唯一的一套大型運(yùn)輸機(jī)生產(chǎn)基地?；厮鶎俚?2個(gè)企事業(yè)單位，分布于現(xiàn)本市的漢臺(tái)區(qū)、城固縣、南鄭縣、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、寧強(qiáng)縣，有職工3.4萬(wàn)人，其中工程技術(shù)人員1.1萬(wàn)人，已形成技術(shù)力量雄厚，工藝先進(jìn)，門類齊全的航空工業(yè)科研、生產(chǎn)基地。我國(guó)第一架自行設(shè)計(jì)、獨(dú)立生產(chǎn)的大型運(yùn)輸機(jī)就在漢中誕生，飛向了祖國(guó)的藍(lán)天。

北大漢中分校

北京大學(xué)漢中分校，是高教部設(shè)在漢中的一個(gè)項(xiàng)目，1966年5月來(lái)漢中籌建，1972年10月竣工投入使用，總投資2000萬(wàn)元，總建筑面積9萬(wàn)平方米，教職員工3500人，學(xué)校設(shè)有：無(wú)線電系、雷達(dá)系、物理系、力學(xué)系等。周培源教授曾擔(dān)任北大漢中分校校長(zhǎng)。1977年5月該校遷回母校——北京大學(xué)。

機(jī)械工業(yè)

機(jī)械工業(yè)部在漢中籌建也是比較早的單位之一，共建8個(gè)項(xiàng)目，分別為漢江機(jī)床廠、漢川機(jī)床廠、漢江工具廠、漢江鑄鍛件廠、海紅軸承廠、漢中配件廠，另建有漢江職工醫(yī)院1所、陜西省機(jī)械工人技術(shù)學(xué)校1所。

地方工農(nóng)業(yè)

漢中由于 “三線”建設(shè)的開展，也相應(yīng)地加強(qiáng)了地方工農(nóng)業(yè)、文化、教育、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)和其他各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，在其他行業(yè)也投入建設(shè)了一批有一定影響的中小型企業(yè)，全地區(qū)的工業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng)，生產(chǎn)配套能力有較大提高。在 “三線”期間建成的有地區(qū)鐵鋼廠、地區(qū)鎮(zhèn)巴煤礦、地區(qū)磷肥廠、地區(qū)城固肉聯(lián)廠、漢江制藥廠、漢中血漿廠、新漢瑪鋼廠、城固煙廠、地區(qū)商校、漢中手表廠、漢中燈泡廠、漢中玻璃廠、漢中絲綢廠、漢中水泥制品廠、漢中、城固、西鄉(xiāng)的氮肥廠，漢中型砂廠及15個(gè)磚瓦廠等，修建了一大批水利工程，建成了地區(qū)最大的石門水庫(kù)、洋縣黨水河水庫(kù)、南鄭縣華山溝水庫(kù)、城固縣千山水庫(kù)、勉縣紅衛(wèi)水庫(kù)等，全地區(qū)共建成中小型水庫(kù)320座。

在三線建設(shè)的過(guò)程中，地區(qū)內(nèi)建辦下文要求，盡量不占良田好地、并在施工過(guò)程中工廠要把支農(nóng)工作納入其中，有條件的盡量為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造地還田，凡工廠所在地，都要就近幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的水電路的問(wèn)題，幫助解決農(nóng)民的米面加工及多余勞力的

第五篇：作風(fēng)建設(shè)在路上觀后感

《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》觀后感

孔子曰“子帥以正，孰敢不正?！币馑季褪牵瑸檎呔蛻?yīng)率先垂范，能夠行得正，立的直，上行下效就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)一種向上的、健康的社會(huì)氛圍。

作風(fēng)建設(shè)，如逆水行舟，不進(jìn)則退。在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大背景下，作風(fēng)建設(shè)注入了新的內(nèi)涵，人民群眾也有了更高的期待。毫無(wú)疑問(wèn)的是，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到人心向背，也關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的成敗。通過(guò)對(duì)《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片的深入研讀，我認(rèn)為，黨中央已經(jīng)感受到了整個(gè)社會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)烈訴求，也充分認(rèn)識(shí)到了作風(fēng)建設(shè)對(duì)發(fā)展大局的推動(dòng)作用。所以這兩年來(lái)才開展了一系列從上至下、內(nèi)容詳實(shí)的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。從根本上講，這是國(guó)家之福、人民之福、發(fā)展之福，也說(shuō)明了黨在自身建設(shè)和治國(guó)理政方面的愈發(fā)成熟。

當(dāng)然，作風(fēng)建設(shè)并非一日可成。目前所存在的作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，這一點(diǎn)眾所周知。但黨的決心也是顯而易見的，黨的態(tài)度更是堅(jiān)定和明確的。從《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片我們可以看到，無(wú)論是位高權(quán)重的“封疆大吏”還是基層的“小貪小占”，都受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。我認(rèn)為，社會(huì)各界在為此而欣喜的同時(shí)，更要堅(jiān)信黨的力量。不管作風(fēng)建設(shè)之路有多少荊棘，只要有黨的領(lǐng)導(dǎo)，定能攻堅(jiān)克難。最為關(guān)鍵的是，不能因?yàn)槿〉玫某煽?jī)而忘乎所以，要牢記，作風(fēng)問(wèn)題像彈簧，“問(wèn)責(zé)弱了它變強(qiáng)”。唯有認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓打擊態(tài)勢(shì)，確保所有的整改和監(jiān)督措施不放松，才能夠使作風(fēng)建設(shè)形成良性循環(huán)，最終向人民交出優(yōu)異的答卷。

不得不提的是，作風(fēng)建設(shè)不是空談，更不是空想。目前取得的成效只是初步的，要想使其穩(wěn)固，那么就不能出現(xiàn)“雨過(guò)地皮濕”、“活動(dòng)一陣風(fēng)”等問(wèn)題。要牢記，廣大干部群眾最渴望的是要形成一個(gè)常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的作風(fēng)建設(shè)體制機(jī)制。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，廣大黨員干部不能“干瞪眼”，更不能抱有闖關(guān)思想。必須構(gòu)建更完善的監(jiān)督制度、更科學(xué)的決策制度和更合理的用人制度，切實(shí)回應(yīng)這一訴求，使作風(fēng)建設(shè)的要求真正落地生根，開花結(jié)果。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨，所肩負(fù)的是13億多人口的期待。在我們一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，黨建工作，特別是作風(fēng)建設(shè)也要聚精會(huì)神抓起來(lái)，打好、打勝作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，以更好的作風(fēng)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開展，贏得更加光明燦爛的未來(lái)。

作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)政黨自我進(jìn)化、強(qiáng)筋壯骨和自我調(diào)適、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，根本目的是踐行和實(shí)現(xiàn)政黨的宗旨及執(zhí)政目標(biāo)。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。這一次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，我們必定能以好的作風(fēng)保障黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開展，贏得更加光明燦爛的未來(lái)。