第一篇：ＸＸ縣工商局工商廉政文化經(jīng)驗(yàn)材料

獨(dú)具特色的ＸＸ工商廉政文化

近年來，ＸＸ縣工商局把工商廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索工商廉政文化的內(nèi)涵，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的積極作用，經(jīng)過干部職工的共同探索和努力，至今已形成了系統(tǒng)化、人性化、規(guī)范化，富有ＸＸ縣局特色的工商廉政文化。

我們的具體做法是：

一、總體上堅(jiān)持了一個(gè)原則，即：啟發(fā)疏導(dǎo)式原則

充分挖掘工商廉政文化的潛在影響作用，對全體同志進(jìn)行了形式多樣的廉政教育，從思想上進(jìn)行啟發(fā)和疏導(dǎo)，增強(qiáng)其廉潔自律的自覺性和主動(dòng)性，提高廉政意識，牢筑反腐防線。

二、思想上狠抓了兩個(gè)教育，即：“有聲”教育和“無聲”教育

在“有聲”教育方面：組織干部職工觀看傳統(tǒng)影片、參觀革命圣地、學(xué)習(xí)英模事跡、開展工商廉政文化演講、自己講、請人講、利用正反兩方面典型反復(fù)講，并列入隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，月強(qiáng)調(diào)、季小結(jié)、半年總結(jié)等等，意在夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線，將工商廉政文化體現(xiàn)在具體工作中。同時(shí)利用一定外在表現(xiàn)形式如設(shè)置廉政微機(jī)屏面、上桌面、上墻面、顯示屏滾動(dòng)、統(tǒng)一車輛顏色等等，對工商廉政文化的內(nèi)容使大家舉目可見，意在利用無聲的教育啟發(fā)自悟自醒、力求潛移默化。

三、范圍上實(shí)現(xiàn)了“三進(jìn)”，即：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭

進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層主要是將工商廉政文化的主要內(nèi)容、各科室所直屬局的格言短語上墻面、上桌面、上頁面；進(jìn)家庭就是設(shè)置一個(gè)宣傳欄、張貼一封公開信、制定一個(gè)和諧文明公約，并把工商文化印制成冊，全局干部職工人手一本。通過這些活動(dòng)的開展，不斷豐富了工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，拓寬了工商廉政文化建設(shè)的外延。

四、實(shí)踐上做到了四個(gè)結(jié)合，即與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與建章立制相結(jié)合、與具體工作相結(jié)合、與解決實(shí)際問題相結(jié)合

廉政文化說到底是系統(tǒng)干部職工文化，是員工文化。我們積極向全體同志講解工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵和意義，密切結(jié)合自身實(shí)際，適時(shí)開展“四查四看”等自我教育活動(dòng)，切實(shí)把啟發(fā)式、人性化的教育與解決同志們思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題統(tǒng)一起來，通過對照、查擺、整改、建章立制等措施，提高了全員素質(zhì)，規(guī)范了工作秩序。

同時(shí)將廉政制度融入到工商廉政文化建設(shè)中，全面加強(qiáng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮廉政制度的規(guī)范、保障和針對作用，對某些容易滋生腐敗的“窗口”、“環(huán)節(jié)”制定了相應(yīng)的廉潔自律制度、制約制度、懲處制度和監(jiān)督制度，規(guī)范工作人員的行為，有效地遏制了不正之風(fēng)的滋生和蔓延，保障和深化了工商廉政文化建設(shè)的效果。

在具體工作中我們積極為廉政文化建設(shè)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)窗口建設(shè)，推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光工商，在工作中積極為服務(wù)對象出主意、謀思路、想辦法，提供政策支持，為他們排憂解難，解決實(shí)際問題，為廉政文化建設(shè)創(chuàng)造條件。由于成效顯著縣局被市政府評為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位。

同時(shí)，我們更注重與解決實(shí)際問題相結(jié)合，進(jìn)行了基層所改造，使工作環(huán)境和工作條件得到了明顯改善，逐步增加了同志們的工資福利，改善了交通通訊等裝備，提升了監(jiān)管和服務(wù)水平，使大家親身感受到了廉政文化建設(shè)的親和力。系統(tǒng)內(nèi)部也養(yǎng)成了互相關(guān)愛、善和、互助的良好風(fēng)氣，大家對在職人員、對離退休干部、對家庭有特殊困難的同志及時(shí)開展捐款、送溫暖活動(dòng)，從領(lǐng)導(dǎo)到一般同志，實(shí)現(xiàn)了一人有難，八方支援。

五、步驟上分為“五步走”，做到了循序漸進(jìn)

第一步是倡導(dǎo)，大力宣傳工商廉政文化的作用，引導(dǎo)全體同志加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鼓勵(lì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；第二步是提煉標(biāo)志性語言，結(jié)合ＸＸ工商實(shí)際，總結(jié)出具有ＸＸ工商特點(diǎn)的口號、標(biāo)志性語言，并制成提示牌；第三步是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、實(shí)踐吸收，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)ＸＸ工商廉政文化的內(nèi)容，理解其精神實(shí)質(zhì)，并指導(dǎo)實(shí)際工作；第四步是上墻，在局機(jī)關(guān)和工商所樓梯和走廊內(nèi)張貼廉政圖畫表現(xiàn)廉政文化；第五步是列入隊(duì)伍建設(shè)的議事日程，月小結(jié)、年總結(jié)，找出廉政文化存在的問題，不斷豐富和完善工商廉政文化。

現(xiàn)在，工商廉政文化建設(shè)在我局已見成效，廣大干部職工連續(xù)二十年未發(fā)生職務(wù)犯罪，未在黨風(fēng)廉政上出現(xiàn)問題，多年被地方黨委、政府評為文明單位、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、依法行政先進(jìn)單位，在04、05年全縣80多個(gè)單位行風(fēng)評議中，我局也取得了前兩名的好成績。

第二篇：工商局構(gòu)建服務(wù)型工商典型經(jīng)驗(yàn)材料

近兩年來，我局在市局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)型工商為主線，以創(chuàng)建精神文明單位為抓手，以提高素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、促進(jìn)發(fā)展為目的，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力，為支持與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)獲縣以上

集體榮譽(yù)25個(gè)，企業(yè)、群眾送來錦旗56幅，被評為“廣東省五五普法先進(jìn)集體”、“市依法治市先進(jìn)單位”、“市先進(jìn)基層黨組織”、“市打傳先進(jìn)集體”等。有55名干部被評為縣以上先進(jìn)個(gè)人。其中局長被授予“市勞動(dòng)模范”、“市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等稱號，今年還當(dāng)選為、兩級黨代代表和人大代表。

一、堅(jiān)持物質(zhì)與精神并重，著力創(chuàng)建文明工商

（一）加強(qiáng)組織，精神文明建設(shè)深入人心。我局將精神文明建設(shè)目標(biāo)和具體業(yè)務(wù)工作目標(biāo)一同納入全年工作計(jì)劃，把精神文明建設(shè)作為“一把手”工程來抓，通過集中學(xué)習(xí)、召開會(huì)議、印發(fā)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，使全局干部職工深刻認(rèn)識了開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)的目的、意義和重要性，明確了我局開展精神文明建設(shè)需要內(nèi)外結(jié)合，在加強(qiáng)內(nèi)部精神文明建設(shè)的同時(shí)，努力創(chuàng)造出公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境。特別是去年被評為“市文明單位”以來，我局珍惜榮譽(yù)，鞏固文明建設(shè)成果，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

（二）開展各項(xiàng)活動(dòng)，為創(chuàng)建工作提供有效載體。一是開展奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。近兩年，我局積極響應(yīng)號召，動(dòng)員社會(huì)各界踴躍捐款，共籌得捐款近110萬元，其中我局干部職工捐款20多萬元。另外，我局逐漸形成互助友愛的團(tuán)體，老干部生日送上蛋糕、干部生病送去溫暖，主動(dòng)捐款等，大家能舒心干工作，和睦共處事，感受到了大集體的快樂；二是開展扶貧開發(fā)活動(dòng)。近年我局多渠道累計(jì)投入幫扶資金82.8萬元，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)、增加集體收入3萬元；改造茅草房和危房31戶，為所有貧困戶購買了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。目前，該村貧因戶人均純收入2538元，比幫扶前增加640元；三是開展送溫暖活動(dòng)。每逢中秋、春節(jié)等節(jié)日，我局領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)個(gè)私老板到基層開展慰問送溫暖活動(dòng)，慰問對象主要有單親母親、五保老人、孤兒、特困家庭等弱勢群體。近兩年共開展慰問活動(dòng)6次，慰問人數(shù)600多人，發(fā)放慰問金8萬多元，發(fā)出慰問品一批；四是積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。我局通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、足籃球比賽、卡拉ok比賽等活動(dòng)，加強(qiáng)干部之間、單位之間的溝通與交流，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚人心，鼓舞斗志。這些活動(dòng)的開展，既豐富了職工的體育文化生活，又增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力、向心力，加強(qiáng)了與其他部門之間的交流，促進(jìn)了和諧。

二、堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，著力促進(jìn)職能落實(shí)

（一）精神文明建設(shè)成果取得新提升。通過開展創(chuàng)建精神文明單位標(biāo)兵活動(dòng)，廣大干部職工眼界更開闊、思路更清晰，能夠自覺運(yùn)用所學(xué)的理論、思想、方法，正確處理工作中遇到的新情況和新問題，妥善處理生活上的矛盾和困難，進(jìn)一步提高了理論修養(yǎng)，增強(qiáng)了創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變了為民服務(wù)理念，提高了行政服務(wù)交通，增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心，樹立了工商新形象。

（二）干部隊(duì)伍管理工作取得新起色。近年來，我局提出“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”的整體工作思路，通過抓精神文明建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)得到提高。干部職工的危機(jī)意識明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍管理水平和服務(wù)理念都有新提高，工商部門的形象大為改觀。隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)得到強(qiáng)化，窗口服務(wù)質(zhì)量得到提高，規(guī)范了執(zhí)法辦案行為。進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法是為了服務(wù)發(fā)展的意識，樹立了依法執(zhí)法、合理執(zhí)法、和諧執(zhí)法的理念，堅(jiān)持行政處罰與行政指導(dǎo)相結(jié)合的原則，把批評教育、勸誡、引導(dǎo)、預(yù)警、行政建議等柔性手段融入監(jiān)管執(zhí)法程序中。進(jìn)一步落實(shí)案件集體審核制度、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，通過制度來制衡和約束隨意處罰、濫施強(qiáng)制等問題。

我局結(jié)合開展創(chuàng)建精神文明單位活動(dòng)，開展大規(guī)范培訓(xùn)干部活動(dòng)，采取專題講座、培訓(xùn)、參觀考察等方式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。近兩年舉辦各類培訓(xùn)班43期1457人次，實(shí)行崗位認(rèn)證制度，強(qiáng)調(diào)信息化和電腦技術(shù)水平應(yīng)用，營造學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)組織觀看電教片，舉辦征文、演講比賽等增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。中心組學(xué)習(xí)除了集中學(xué)習(xí)外，還購買《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式十講》、《幸福是什么》等書籍豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是專人主講與大家討論相結(jié)合。每次學(xué)習(xí)，有專人領(lǐng)學(xué)，積極開展交流討論，并邀請市黨史宣講團(tuán)、市紀(jì)委宣教室領(lǐng)導(dǎo)上專題輔導(dǎo)課，夯實(shí)了思想根基。三是學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合。組織各類專題調(diào)研，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性、真實(shí)性、可靠性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部參觀了主題為“法治和責(zé)任”的全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽湛江巡展。

（三）市場綜合監(jiān)管工作取得新成效。堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可、一支隊(duì)伍辦案”的改革思路，在監(jiān)管方式方

第三篇：淺談工商廉政文化建

近年來，工商系統(tǒng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的過程中，把開展工商廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)有效途徑和方法，普遍進(jìn)行了部署和落實(shí)，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建設(shè)好，如何充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的長效反腐作用，筆者談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識。

一、工商廉政文化的內(nèi)涵

新時(shí)期的工商廉政文化有著自身的特點(diǎn)。其具體內(nèi)涵包容以下三個(gè)層面：一是精神層面，包括工商部門及其工作人員對廉政的認(rèn)知程度、干部的廉政文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)章制度、行為習(xí)慣等；三是物質(zhì)層面，包括工商部門廉政教育場所、工商廉政文化景觀等。其核心是廣大干部廉結(jié)執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的價(jià)值觀。

二、工商廉政文化建設(shè)的必要性

(一)加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是工商部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。工商廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)，有助于工商部門廣大干部依法行政、文明執(zhí)法，充分發(fā)揮職能作用，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，從而更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

（二）加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段。工商廉政文化是法治文化與道德文化的融合，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。建設(shè)工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社會(huì)道德，共同增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)廉潔的道德責(zé)任感。另一方面也有利于促進(jìn)工商干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到依法行政。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是工商部門深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。工商廉政文化是一種思想文化，要思想文化教育干部，陶冶情操，凈化心靈，形成高尚的思想境界；部牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想防線；時(shí)刻自敲警示鐘，增強(qiáng)免疫力，切實(shí)做到不義之財(cái)不謀、不法之事不辦，最終使廉政成為一種虔誠信仰、一種熱情追求、一種自覺實(shí)踐，在工作中實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。

三、建設(shè)工商廉政文化必須把握的幾個(gè)要素

廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新的載體和途徑，要深入開展工商廉政文化建設(shè)，必須把握以下幾個(gè)要素。

（一）體現(xiàn)鮮明的工商主題。充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、約束作用，為在工商系統(tǒng)中開展廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力的文化支撐，為工商廉政文化建設(shè)的深入開展提供有力的思想保證和理論指導(dǎo)。按照這一要求，要積極推動(dòng)工商廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)基層”、“進(jìn)崗位”、“進(jìn)家庭”、“進(jìn)市場”五進(jìn)活動(dòng)，開展形勢豐富多樣的廉政文化活動(dòng)，將“為人民服務(wù)”、“群眾利益無小事”、“廉潔在我心中”等經(jīng)典的廉政言論作為工商廉政文化的靈魂，突出工商機(jī)關(guān)作為監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，把黨關(guān)于廉政建設(shè)的制度、紀(jì)律、要求，變?yōu)楣ど滔到y(tǒng)干部職工的行為準(zhǔn)則，圍繞工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的基本職能，在工作中落實(shí)。

（二）創(chuàng)新工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。就是要把工商廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中，放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進(jìn)。這樣工商廉政文化建設(shè)才能把握正確方向，才能有所作為。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法。就是要大膽創(chuàng)新工商廉政文化建設(shè)的方法，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高。三是要?jiǎng)?chuàng)新模式。就是要在堅(jiān)持上級主管部門主導(dǎo)的同時(shí)，利用多種模式，大力開展工商系統(tǒng)內(nèi)各級各部門廉政文化的自我發(fā)展，做到總體規(guī)劃和局部實(shí)施的和諧統(tǒng)一。

（三）堅(jiān)持以人為本。要在工商隊(duì)伍中，樹立“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，需要從以下幾方面下功夫：一是注重教育的多樣性和實(shí)踐性；二是注重教育的針對性和實(shí)效性；三是注重教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性，要建立長效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，做到早計(jì)劃、早安排。動(dòng)員全局干部職工、離退休干部、家屬子女廣泛參與廉政文化建設(shè)。從目前來看，要切實(shí)做好工商廉政文化建設(shè)工作，必須突出強(qiáng)化“三種理念”教育，一是和諧監(jiān)管理念教育；二是信用工商理念教育；三是服務(wù)發(fā)展理念教育。

（四）突出重點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)。一是通過建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制、競爭機(jī)制，把先進(jìn)的管理理念與干部的學(xué)習(xí)、工作、生活融于一體，從而建立起“不愿腐敗的自律機(jī)制”；二是通過進(jìn)一步推行政務(wù)公開，逐步加強(qiáng)對行風(fēng)政風(fēng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，從而建立和完善“不能腐敗的制約機(jī)制”；三是通過制定和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，從而建立和完善“不敢腐敗的懲處機(jī)制”。并做好日常跟綜督察，形成“用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人”的良性機(jī)制，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，使廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。

第四篇：廉政文化經(jīng)驗(yàn)材料

大力弘揚(yáng)廉政文化促進(jìn)廉政文化建設(shè)

XXX區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局

（2010年4月）

近年來，XXX區(qū)積極尋求廉政文化與廉政建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，努力探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，在教育的內(nèi)容、載體、領(lǐng)域等方面進(jìn)行了大膽的實(shí)踐探索，不斷增強(qiáng)教育的吸引力、說服力和感染力，取得了初步成效。

一、明確思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)廉政文化作為構(gòu)建懲防體系的重要工作來抓

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視廉政文化建設(shè)，將廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，列入全區(qū)文化建設(shè)的大格局之中，納入重要議事日程加以關(guān)注和支持，2009年，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，成立了區(qū)委書記XXX為組長的馬村區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)行了責(zé)任分工，為廉政文化建設(shè)創(chuàng)造良好條件，確保廉政文化建設(shè)的順利開展、有效推進(jìn)。各級各部門也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。區(qū)委書記李XXX，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記XXX等領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)注全區(qū)的廉政文化建設(shè)，多次過問、察看廉政文化建設(shè)進(jìn)展情況，并針對存在問題提出了建設(shè)性的意見和建議。區(qū)紀(jì)委充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。

2、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格要求。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，列入黨委和政府的重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部不等不靠，主動(dòng)承擔(dān)起牽頭責(zé)任，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委協(xié)調(diào)督辦，紀(jì)委、組織和宣傳部門通力協(xié)作，文化、教育、新聞、黨校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、工會(huì)、民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各展所長，群眾廣泛參與，整體聯(lián)動(dòng)，上下互動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí)，我區(qū)建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)，量化管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”，形成一套完整、科學(xué)、操作性強(qiáng)的目標(biāo)管理體系。并把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，實(shí)行重分值調(diào)控，作為評價(jià)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績的依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨委、政府抓廉政文化建設(shè)的責(zé)任意識。

二、突出重點(diǎn)，拓展領(lǐng)域，營造濃厚的廉政文化氛圍

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制?！敝醒爰o(jì)委在十七大工作報(bào)告中指出：“要制定關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見，推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識?！币虼?，我區(qū)進(jìn)一步開拓視野，豐富反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容，拓展領(lǐng)域，延伸觸角，堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育與校園文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、機(jī)關(guān)文化、家庭文化、社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)開展了廉政文化“六進(jìn)”（即：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)）活動(dòng)。

1、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，打造廉政機(jī)關(guān)。我們在全區(qū)政府機(jī)關(guān)中廣泛開展了以反腐倡廉為主題，以多種文化活動(dòng)為載體，以打造為民務(wù)實(shí)、清廉高效的和諧機(jī)關(guān)為目標(biāo)的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，并取得了良好的成效。一是制作廉政文化標(biāo)牌，營造良好環(huán)境。XXX國稅局在樓梯、走廊等醒目位置懸掛32塊廉政文化標(biāo)牌，為中層以上干部制作16個(gè)廉政臺簽，增強(qiáng)了大家加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的積極性和責(zé)任感。二是構(gòu)建廉政網(wǎng)站，推動(dòng)廉政文化建設(shè)。在安陽城鄉(xiāng)、北辦、教育局等試點(diǎn)單位建設(shè)了廉政網(wǎng)站，充分利用區(qū)、鄉(xiāng)二級廉政教育網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)制作了廉政文化建設(shè)主題網(wǎng)頁，開設(shè)廉政文化建設(shè)論壇，并在全區(qū)征集廉政警示格言。三是結(jié)合單位特點(diǎn)，創(chuàng)造性開展活動(dòng)。區(qū)XXX為全院53名領(lǐng)導(dǎo)干部及干警制作了“親情助廉”警示卡，印制了富有親情味的廉政警示格言，及時(shí)提醒身處特殊崗位的干部要經(jīng)受住各種考驗(yàn)誘惑。馬村XXX印制了廉政文化監(jiān)督卡，讓廣大群眾和納稅人監(jiān)督全局干部，確保機(jī)關(guān)廉潔高效。四是實(shí)行了廉政文化作品會(huì)前欣賞制度。在全區(qū)性會(huì)議以及鄉(xiāng)科級單位全體人員會(huì)議會(huì)前10至15分鐘，利用多媒體顯示屏、CD等現(xiàn)代傳媒設(shè)施，播出格言、漫畫、歌曲等反腐倡廉作品，供與會(huì)人員欣賞學(xué)習(xí)，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面。通過各單位的共同努力，全區(qū)

機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得了良好效果，形成了濃厚的輿論宣傳氛圍，黨員干部受到了深刻的反腐倡廉教育。

2、廉政文化進(jìn)學(xué)校，從小樹立廉政觀。我區(qū)堅(jiān)持采取“七個(gè)一”措施，扎實(shí)開展廉政文化進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。一是每季度組織教師進(jìn)行一次以廉政文化為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，充分利用周三師德教育和政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)全體教師的廉政意識。二是每兩個(gè)月上一堂廉政教育專題課，每學(xué)期組織對學(xué)生開展一次以反腐倡廉為主題的思想道德教育，把廉政文化納入課堂教學(xué)，增強(qiáng)廉政教育的經(jīng)常性和規(guī)范性。三是每學(xué)期組織教師、學(xué)生觀看一次反腐倡廉電教片，并組織討論，撰寫觀后感，通過現(xiàn)代化手段開展廉政文化教育。四是開展一次廉政警句、格言征集活動(dòng)，在校園制作警句和格言宣傳牌，營造廉政文化氛圍，提高潛移默化的教育效果。五是全區(qū)各校圖書館設(shè)立一個(gè)“廉政圖書專柜”，每個(gè)教室建立一個(gè)“廉政文化角”，并充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、教育園地等建設(shè)“廉政文化教育園地”，方便師生閱覽廉政書籍，學(xué)習(xí)廉政知識。六是每學(xué)期組織一次以廉政文化為主題的班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，把廉政教育融入學(xué)生班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中自覺學(xué)習(xí)廉政知識。七是每學(xué)期開展一次以廉政文化為主題的課外活動(dòng)，通過組織書畫比賽、講故事比賽、漫畫比賽、演講比賽、兒歌創(chuàng)作比賽等形式，增強(qiáng)校園廉潔文化的吸引力和感染力。

3、廉政文化進(jìn)社區(qū)，人人把好廉政關(guān)。為了使更多的人感受到廉政文化，讓廉政教育滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)外，滲透到尋常百姓中，使廉政教育真正能入情入理、入腦入心，取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們探索在廉政文化進(jìn)社區(qū)方面，因地適宜地開展了一系列的活動(dòng)。一是組建一支社區(qū)廉政文化建設(shè)志愿者隊(duì)伍。組織轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部建立一支廉政文化宣傳服務(wù)隊(duì)，宣傳反腐倡廉形勢政策，宣傳廉政文化建設(shè)開展情況。XXX街道辦事處組建了一支老媽媽廉政宣傳隊(duì)，每周都要深入家戶、走進(jìn)繁華街區(qū)，利用群眾喜聞樂見的形式向社區(qū)居民宣傳廉政文化，增強(qiáng)社區(qū)居民廉政意識。二是建設(shè)一個(gè)廉政文化示范社區(qū)。通過繪制廉政宣傳漫畫、刊登廉政文章、編排廉政文藝節(jié)目等形式，建設(shè)一個(gè)廉政文化示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，在整個(gè)辦事處居民群眾中間扎實(shí)開展廉政教育XXX街道辦事處在人口較為集中的XXX社區(qū)繪制了20余幅反腐漫畫，形成強(qiáng)有力的陣地開展宣傳活動(dòng)。三是開展一系列黨員創(chuàng)建活動(dòng)。開展黨員示范樓、黨員示范苑、黨員示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)，組織每名社區(qū)黨員主動(dòng)投身社區(qū)服務(wù)工作，在文明創(chuàng)建、愛心幫困、義務(wù)服務(wù)等活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成黨員帶頭、全民參與的良好氛圍。四是舉行一次廉政文化競賽活動(dòng)。開展演講、書法、繪畫警言征集等社區(qū)廉政文化主題比賽，鼓勵(lì)社區(qū)群眾積極創(chuàng)作、積極參與，大力營造廉政文化氛圍。XXX辦事處正在積極籌備6個(gè)家庭共同參與的廉政文化家庭知識競賽。五是制作一個(gè)廉政文化精品電教片。組織學(xué)有所長的社區(qū)居民自己動(dòng)手開展廉政文化電教作品創(chuàng)建活動(dòng)。XXX辦事處結(jié)合轄區(qū)教師較多的特點(diǎn)，將現(xiàn)代化教育手段融入廉政文化建設(shè)，制作出多媒體計(jì)算機(jī)輔助廉政教育片，寓廉政文化教育于生動(dòng)形式之中、于娛樂活動(dòng)之中，讓廉政教育更具有人性化、親和力。

4、廉政文化進(jìn)農(nóng)村，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。農(nóng)村是黨風(fēng)廉政教育的一個(gè)相對薄弱點(diǎn)，以多種形式傳播廉政文化，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、感染力和影響力，顯得尤為重要、尤為緊迫。為此，我們在廉政文化進(jìn)農(nóng)村中，我們要求全區(qū)各村要加強(qiáng)廉政文化硬件建設(shè)，待王鎮(zhèn)的東孔莊、張弓等村在干部群眾經(jīng)常聚集的村委大院懸掛了多幅格言警句，營造良好的廉政文化氛圍。同時(shí)，將廉政文化與農(nóng)村干部教育培訓(xùn)、村務(wù)公開、村紀(jì)檢小組建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)在農(nóng)村的生命力。區(qū)紀(jì)委近年來先后分兩次對全區(qū)190余名農(nóng)村干部進(jìn)行廉政教育培訓(xùn)，培訓(xùn)專設(shè)了廉政文化課程，變生硬說教為娓娓道來，增強(qiáng)農(nóng)村干部接受廉政教育的積極性和主動(dòng)性。去年，區(qū)紀(jì)委分批對三個(gè)涉農(nóng)街道辦事處的紀(jì)檢小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求紀(jì)檢小組在加強(qiáng)對農(nóng)村重大事務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還要當(dāng)好廉政文化宣傳員，在本村扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的社會(huì)效應(yīng)。

此外，在廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，我們在企業(yè)的職工文化園地中專門建立了廉政文化園地，供職工借閱，并重點(diǎn)地對各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行反腐倡廉專題教育。在廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)中，我們發(fā)放了反腐倡廉公開信、倡議書，舉行了廉政文化家庭知識競賽，切實(shí)從源頭上防治了腐敗。

三、創(chuàng)新載體，注重效果，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力

我區(qū)在開展廉政文化建設(shè)過程中，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個(gè)主題，不斷挖掘資源、創(chuàng)新

方法，設(shè)計(jì)各種富有地方特色的教育載體，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與地方文化資源緊密結(jié)合起來，開展了一系列豐富多彩、活潑有趣的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們開展了正反典型教育，開展了反腐倡廉歌曲、廉政對聯(lián)、廉政警句、格言制作比賽；召開學(xué)習(xí)構(gòu)建懲防體系實(shí)施綱要、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢小組建設(shè)研討會(huì)；舉辦以“倡導(dǎo)廉政文化、促進(jìn)廉潔從政”為主要內(nèi)容的演講比賽、征文比賽、反腐倡廉書畫展等活動(dòng)。在全區(qū)黨員干部中開展“兩個(gè)綱要”知識測試；開通了XXX紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，開展網(wǎng)上征集廉政公益廣告詞活動(dòng)等，為嚴(yán)肅、理性的教育注入了活力與感性，不斷增強(qiáng)教育的針對性、生動(dòng)性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保了廉政教育富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識真正入腦入心。

通過實(shí)踐和摸索，我們更清楚地看到，廉政文化具有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)，具有永恒而無窮的獨(dú)特魅力，它應(yīng)該成為我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的一筆寶貴精神財(cái)富。大量的事實(shí)也讓我們進(jìn)一步領(lǐng)悟到，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。針對XXX的實(shí)際，對下一步如何建設(shè)廉政文化，努力在全區(qū)營造尊廉崇廉的良好社會(huì)氛圍，提點(diǎn)幾點(diǎn)粗淺的看法：

（一）進(jìn)一步發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用。這是在全社會(huì)培育廉政文化的基本方法和途徑。充分利用廣播、電視等各種媒體和學(xué)校、社區(qū)等各種陣地，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng)。要讓廉政教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，從娃娃抓起，從每一位公民抓起，不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面。無論采取哪一種形式，廉政宣傳教育都要貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識入腦入心。

（二）進(jìn)一步利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建好廉政信息平臺。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過有效的信息交流，解惑釋疑，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民關(guān)心、理解和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)的大政方針，樹立正確的廉政理念；運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞傳播廉政信息，有針對性、個(gè)性化地進(jìn)行宣傳教育。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤、張建國等楷模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)黨員干部向他們看齊，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵(lì)自己、對照自己、警示自己的自覺性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。先進(jìn)典型的樹立、宣傳，對廉政文化的培育可以起到有力的促進(jìn)作用和導(dǎo)向作用。

（四）進(jìn)一步建立完善廉政測評機(jī)制。設(shè)計(jì)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效評價(jià)體系，建立定期走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度。結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，制訂科學(xué)的測評辦法，對部門和行業(yè)風(fēng)氣定期進(jìn)行調(diào)查、測評。對一些專項(xiàng)的廉政教育活動(dòng)也要進(jìn)行測評，根據(jù)活動(dòng)的次數(shù)、知曉度、認(rèn)知度、理解程度等，評估宣傳教育的效果。廉政測評，不僅可以吸引社會(huì)各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè)，參與廉政建設(shè)，支持廉政建設(shè)，弘揚(yáng)廉政的社會(huì)氛圍，量化方式本身也是一種最直觀、最便捷、最科學(xué)的方式，大力倡導(dǎo)這種方式，對深入推進(jìn)反腐倡廉工作和搞好廉政文化建設(shè)，都是十分有意義的。

第五篇：廉政文化經(jīng)驗(yàn)

從探索特點(diǎn)規(guī)律入手 推進(jìn)廉政文化建設(shè)

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是實(shí)行垂直管理的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，由于擔(dān)負(fù)著組織地方稅費(fèi)收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的管理職能，始終處于腐蝕與反腐蝕斗爭的焦點(diǎn)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要陣地。全面推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的必然要求，是構(gòu)建和諧地稅的重要內(nèi)容。胡錦濤同志在中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，反腐倡廉，重在建設(shè)，就是要不斷認(rèn)識和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。中共中央于2005年頒布的《實(shí)施綱要》明確提出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。我局黨組按照省委、省政府和國家稅務(wù)總局的要求，從探索特點(diǎn)規(guī)律入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，注重結(jié)合，突出特色，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在全系統(tǒng)營造出“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，提升了廣大地稅干部的整體素質(zhì)，提高了稅收工作的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步樹立了地稅良好社會(huì)形象。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，要求全黨一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。同時(shí)，思想觀念的東西需要長時(shí)間積累、沉淀、教育和感染，不是一蹴而就的，是量變到質(zhì)變的過程，是領(lǐng)導(dǎo)有意識、有目的的主觀行動(dòng)。廉政文化建設(shè)工作具有長期性、漸進(jìn)性、主導(dǎo)性的特點(diǎn)。這三個(gè)特點(diǎn)決定了抓好廉政文化建設(shè)必須樹立正確的政績觀，老老實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，持續(xù)不斷抓下去，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。首先，省局在每年召開的稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，都對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出總體要求，部署工作任務(wù)。省局制定系統(tǒng)廉政文化建設(shè)總體規(guī)劃，市局在認(rèn)真貫徹落實(shí)省局精神的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體、詳細(xì)的廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，創(chuàng)造性地開展工作，把地稅廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)和促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。其次，建立“一把手”負(fù)責(zé)機(jī)制。把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)。班子成員各負(fù)其責(zé)，一級抓一級。明確紀(jì)檢監(jiān)察、人事、黨委、宣教等部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署，形成齊抓共管的格局。第三，把地稅廉政文化建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容，將地稅廉政文化建設(shè)融入到各項(xiàng)廉政規(guī)章、制度和工作之中，做到教育在先，防范在前，加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率，使干部職工不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。最后，對各單位開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，有針對性地進(jìn)行具體指導(dǎo)，同時(shí)，就各地開展廉政文化建設(shè)情況展開理論研討，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促各單位抓好落實(shí)。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。省局黨組書記、局長同志在會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)地稅機(jī)關(guān)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要意義，要求全省各級地稅機(jī)關(guān)必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。局黨組自覺把黨的廉政建設(shè)思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各級黨組中心組的理論學(xué)習(xí)中。每年至少安排兩個(gè)專題，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子先后進(jìn)行了“兩個(gè)務(wù)必”，“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，立黨為公、執(zhí)政為民，“群眾利益無小事”等廉政思想的學(xué)習(xí)教育。舉辦省局機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和全省地稅系統(tǒng)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，把黨的廉政重要思想學(xué)習(xí)專題作為培訓(xùn)的必修課，打牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉政理論基礎(chǔ)。省局黨組結(jié)合稅收征管和隊(duì)伍建設(shè)，先后提出了“弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)廉政”的地稅精神，“廉政是健康地稅的營養(yǎng)源”，“依法治稅、重在治內(nèi)、重在治權(quán)”，“抓廉政就是抓征管”，“橫不攀、豎不比、老老實(shí)實(shí)正自己”，“領(lǐng)導(dǎo)干部喊破嗓子、不如做出樣子”等一系列稅收廉政理念，通過各種會(huì)議不斷灌輸，結(jié)合工作部署促其深化，并運(yùn)用標(biāo)語、專欄、雜志、電子屏幕等各種形式反復(fù)宣傳、強(qiáng)力推進(jìn)，使廉政文化理念向全系統(tǒng)、向稅收工作的深層次滲透、傳播。

三是增加人、財(cái)、物投入。通過合理安排宣教工作經(jīng)費(fèi)，配備先進(jìn)的設(shè)備等，為開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)提供人力、物力、財(cái)力方面的保障。省局下發(fā)文件在機(jī)關(guān)和系統(tǒng)開展“讀好書、知榮辱”的讀書思廉活動(dòng)，先后推薦50余本閱讀書籍，編寫了反映全系統(tǒng)清正廉潔、無私奉獻(xiàn)先進(jìn)典型事跡的《春風(fēng)化雨》、《稅海旗幟》、《十面旗幟》等書籍發(fā)給每個(gè)基層單位，省局和許多基層單位還在圖書室設(shè)立廉政書柜，通過舉行座談?dòng)懻?、讀書演講會(huì)，撰寫體會(huì)文章，舉辦知識競賽，選樹讀書促廉典型等形式，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入普及，使干部職工在歷史文化傳承、時(shí)代精神引領(lǐng)、身邊典型示范中，提高鑒別力、增強(qiáng)免疫力。

二、創(chuàng)新載體

充分發(fā)揮群眾性文化活動(dòng)資源豐富、干部職工參與面廣的特點(diǎn)，開展多種形式的群眾性廉政文化活動(dòng)。

一是文藝興廉，提高廉政文化的吸引力。每年都舉行廉政書法美術(shù)攝影展，并進(jìn)行巡回展出，既展現(xiàn)了干部職工陶冶情操、文明執(zhí)法、廉潔守紀(jì)的風(fēng)采，又激發(fā)了大家參與廉政文化活動(dòng)的熱情。組織干部職工創(chuàng)作廉政作品。諸如古體詩《說廉》，條幅“稅，國之血也；稅者，心也；何以養(yǎng)心？稅工之責(zé)也”等很多作品，為大家廣為傳誦。組織全系統(tǒng)干部職工自編自演反映廉政理念、身邊勤政廉政先進(jìn)典型的歌曲、快板、相聲、小品。其中《家有家規(guī)》、《智斗》等參加了全國稅務(wù)系統(tǒng)廉政小品調(diào)演，受到廣泛好評。通過充滿熾熱生活氣息的文藝節(jié)目和形象直觀的藝術(shù)形式，使干部職工在潛移默化的熏陶中受到生動(dòng)的區(qū)分是非、美丑，善惡的教育，提高了廉政文化的吸引力。

二是活動(dòng)助廉，提高廉政文化的感染力。把開展豐富多彩的活動(dòng)，作為廉政文化建設(shè)最重要的載體。在為稅清廉的基礎(chǔ)上，樹立“以納稅人為上帝”理念，開展“地稅服務(wù)1+1”活動(dòng)，組織稅務(wù)干部為納稅人辦一件實(shí)事、出一個(gè)金點(diǎn)子。這項(xiàng)活動(dòng)被省直機(jī)關(guān)工委評為2006十佳實(shí)事。組織開展學(xué)雷鋒系列活動(dòng),重溫領(lǐng)袖題詞，體驗(yàn)雷鋒精神的時(shí)代價(jià)值。樹立一心向黨的信念意識、刻苦鉆研的成才意識、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)意識、干一行愛一行的敬業(yè)意識、助人為樂的愛心意識。組織開展廉政格言警句征集評選活動(dòng)。各級地稅機(jī)關(guān)還充分利用辦公環(huán)境，以電子大屏幕、辦公庭院，建立廉廊、廉欄、廉窗、廉屏、廉園，展示廉政散文、剪紙、篆刻、攝影、繪畫、書法等文學(xué)藝術(shù)作品，創(chuàng)建廉政文化景觀，提高了廉政文化的感染力。

三是媒體推廉，提高廉政文化的影響力。全省各級地稅機(jī)關(guān)充分利用稅收信息網(wǎng)絡(luò)貫通省、市、縣、鄉(xiāng)四級地稅機(jī)關(guān)和基層單位的優(yōu)勢，建立廉政網(wǎng)頁，開設(shè)網(wǎng)上廉政文化超市、網(wǎng)上局長信箱，主辦電子版廉政月刊、廉政文化報(bào)，廣大干部通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)廉政理論、瀏覽廉政信息、欣賞廉政文藝作品、發(fā)表廉政感言。開發(fā)手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)，每逢年節(jié)，或干部提拔，紀(jì)檢部門發(fā)送廉政信息，進(jìn)行溫馨提示。讓廉政文化之花，分享高科技的春風(fēng)，提高了廉政文化的影響力。

三、注重結(jié)合一是注重群眾廣泛參與和發(fā)揮骨干作用相結(jié)合。廉政文化建設(shè)是新時(shí)期反腐倡廉工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)需要干部職工廣泛參與的群眾性文化活動(dòng)。為此，省局黨組制定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、群眾參與”的工作方針。各級地稅機(jī)關(guān)都把廉政文化建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作，專門例會(huì)研究確定不同時(shí)期的工作目標(biāo)，制定了廉政文化建設(shè)工作規(guī)劃，并優(yōu)先保證廉政文化建設(shè)的人力、物力、財(cái)力所需，使廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作都能夠有計(jì)劃、按步驟地順利推進(jìn)。

二是注重開展活動(dòng)和營造環(huán)境相結(jié)合。在地稅網(wǎng)站設(shè)立廉政文化網(wǎng)頁。設(shè)置各具特色的廉政文化長廊。編排廉政文化小品、歌曲和文藝節(jié)目。舉辦以廉政文化為主要內(nèi)容的知識競賽、攝影展、演講比賽等群眾喜聞樂見活動(dòng)，引導(dǎo)教育干部保持廉潔，遠(yuǎn)離腐敗。多層次，全方位的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，營造了“團(tuán)結(jié)和諧、廉潔奉公、積極向上、催人奮進(jìn)”的良好文化氛圍，激發(fā)了廣大地稅干部的工作熱情，大家心往一處想，勁往一處使，創(chuàng)造性地開展工作。通過科學(xué)安排計(jì)劃、加強(qiáng)稅源監(jiān)控、推進(jìn)征管改革、大力清繳欠稅等一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入同比大幅增長。在稅收信息化建設(shè)過程中，許多干部犧牲了節(jié)假日的時(shí)間，鉆研業(yè)務(wù)，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了“金稅三期”按期成功上線運(yùn)行，并得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。

三是注重正面施加影響和批駁歪歪理相結(jié)合。黨組書記、局長張玉文同志對系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干進(jìn)行了多次集體廉政談話，以反腐倡廉、正確用權(quán)為主題，告誡警醒大家做到“四不要”，做好“四個(gè)表率”，即不要為聲色所迷，做學(xué)習(xí)的表率；不要為錢物所惑，做廉潔的表率；不要為權(quán)力所蝕，做接受監(jiān)督的表率；不要為人情所誤，做公正執(zhí)法的表率。

發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用。既以孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等先進(jìn)人物為楷模，又充分挖掘、積極提煉在日常工作及“金稅三期”工程中涌現(xiàn)的廉政勤政先進(jìn)典型事跡。通過廣泛地宣傳學(xué)習(xí)，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設(shè)中的精神輻射、帶動(dòng)作用，正面影響引導(dǎo)干部人生觀、價(jià)值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在地稅系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍。

注重發(fā)揮反面典型的警省作用，告誡廣大地稅干部認(rèn)清腐敗的危害性，警鐘長鳴，防微杜漸，造成強(qiáng)大的思想教育攻勢，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。深刻剖析系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，擺危害，提要求，以案明紀(jì)，教育稅務(wù)干部引以為戒，加強(qiáng)自律。采取請反貪局的同志作預(yù)防職務(wù)犯罪講座，組織參觀監(jiān)獄、由服刑人員現(xiàn)身說法，算清廉政帳，觀看《金錢堆砌的人生》、《王懷忠的兩面人生》、《內(nèi)蒙古第一貪》等警示教育片等多種形式，使廉政教育在經(jīng)?；⒍鄻踊?，常年保持應(yīng)有的力度。

四、突出特色

一是圍繞稅收中心工作開展。全系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，按照源頭治理和關(guān)口前移的工作要求，準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)。把稅務(wù)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)貫穿于稅收工作的大局中，貫穿于稅收管理改革的總體設(shè)計(jì)中，貫穿于稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過程之中。針對地稅系統(tǒng)從事執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)“兩權(quán)”的運(yùn)行過程，從體制機(jī)制到執(zhí)法行為，制定和完善了一系列規(guī)章制度，形成了一個(gè)日臻完整的制度體系。建立相互制約的稅收管理體制。在省、市局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)形成了稅政、征管、稽查三大管理體系，在基層一線征收局形成征、管、查“三分離”的征管模式，在稽查局建立選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”的稽查管理模式，形成全系統(tǒng)上下左右既相互銜接、又相互制約的內(nèi)部權(quán)力分解和制約機(jī)制。實(shí)施稅收政務(wù)“八公開”制度。在省局直屬分局和全省地稅系統(tǒng)基層普遍建立政務(wù)公開制度，將納稅人的權(quán)利義務(wù)、稅收政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、工作人員違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、公開舉報(bào)電話等八項(xiàng)內(nèi)容在辦稅服務(wù)大廳公開，引進(jìn)納稅人和人民群眾的外部監(jiān)督制約機(jī)制。推進(jìn)行政管理公開。全面推行全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、任前公示、崗位交流、政府采購等一系列制度，把監(jiān)督制約引入權(quán)力核心。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系。通過《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控圖》，附之以《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核制度》、《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》，明確不同業(yè)務(wù)崗位之間廉政建設(shè)責(zé)任，在全省地稅系統(tǒng)建立了“一圖兩制”的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系。開展稅收執(zhí)法權(quán)重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。從2003年開始，局黨組每年針對稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行過程的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理，在全省地稅系統(tǒng)先后開展了對稅費(fèi)報(bào)結(jié)、轉(zhuǎn)引稅款和亂位稅源、發(fā)票管理、稅收稽查、納稅人信息轉(zhuǎn)錄等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)清查治理，處理違規(guī)干部一百多人。建立信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系。實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)省級集中管理、涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上審批、發(fā)票管理網(wǎng)上監(jiān)控和稅庫行聯(lián)網(wǎng)，全面提高了監(jiān)督的剛性和效率。廉政文化理念催生廉政制度、廉政制度培育規(guī)范行為，規(guī)范行為養(yǎng)成廉明習(xí)慣，提供了廉政文化發(fā)育成長的深厚土壤。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法，在權(quán)力面前自我約束。秉承廉政文化理念，把廉政文化對經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，融入稅收征管工作中，建立健全稅收征管各環(huán)節(jié)中的廉政制度。在稅收征管工作中容易出現(xiàn)違規(guī)、不廉問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)置“警戒線”，消除腐敗隱患。將行使稅收征管權(quán)力過程中容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)作為廉政監(jiān)控的“風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”，明確了每個(gè)重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)監(jiān)控的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法違紀(jì)問題，嚴(yán)格按照《稅收行政執(zhí)法責(zé)任制》和《稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究責(zé)任。啟動(dòng)“數(shù)據(jù)大集中”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“人機(jī)”結(jié)合，預(yù)防腐敗。利用“數(shù)據(jù)大集中”項(xiàng)目搭建的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，構(gòu)建廉政預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)分析處理稅收征收管理、稅收行政管理和稅收執(zhí)法管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的異常情況，對苗頭性問題進(jìn)行控制和糾正，對傾向性問題開展預(yù)防和警示，對突發(fā)的大要案問題做出快速反映和處置，有效防范和遏制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

通過與干部家屬簽訂家庭助廉責(zé)任書，召開家庭助廉座談會(huì)、發(fā)出建設(shè)廉政家庭倡議書、表彰“廉內(nèi)助、廉助手”等形式，開展家庭助廉和親情勸廉活動(dòng)。啟發(fā)引導(dǎo)稅務(wù)干部和家屬算好政治、經(jīng)濟(jì)、個(gè)人和家庭“四筆賬”?？朔八姆N心理障礙”：即不拘小節(jié)、僥幸過關(guān)、貪婪攀比和我行我素的不良心理。堅(jiān)持“四個(gè)經(jīng)常想一想”：經(jīng)常想一想黨的培養(yǎng)、信任和重托；經(jīng)常想一想父母的哺育、教養(yǎng)和期望；經(jīng)常想一想自己的身份、地位和前途；經(jīng)常想一想家人的依賴、可愛和幸福。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)管住”：管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去；管住自己的心，不該想的不想。提高了在權(quán)力面前自我約束的能力。

三是風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。稅務(wù)機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門，既有行政管理權(quán)，又有稅收執(zhí)法權(quán)，且稅收執(zhí)法權(quán)行使在全體稅務(wù)干部手中。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)“兩權(quán)”的特殊性，就帶來了稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自三方面。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定各項(xiàng)規(guī)章和實(shí)施辦法的同時(shí)，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，有可能會(huì)損害納稅人合法權(quán)益或國家利益，使政府形象受到影響，甚至受到行政訴訟。二是稅務(wù)干部如果利用手中的權(quán)力謀取個(gè)人私利，就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的處罰。三是稅務(wù)干部如果業(yè)務(wù)不精，不僅會(huì)造成工作過錯(cuò)，而且會(huì)造成工作中的失職和瀆職。所以我們把強(qiáng)化稅務(wù)干部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識作為廉政文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使全體稅務(wù)干部真正從內(nèi)心深處樹立起這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識，正確把握自己，行使好自己手中的權(quán)力。

通過推進(jìn)廉政文化建設(shè)，“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚在機(jī)關(guān)和全省地稅系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣，各級領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、廉潔勤政，多年來沒有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，涌現(xiàn)了一批受到省和全省地稅系統(tǒng)表彰的好班子。廣大干部職工振奮精神、樂于奉獻(xiàn)，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)。目前，全省地稅系統(tǒng)共有908個(gè)集體和個(gè)人榮獲國家和省的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號，省局和14個(gè)市局均被當(dāng)?shù)卣u為行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，90%以上的縣（區(qū)、分）局進(jìn)入了當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)建設(shè)先進(jìn)行列。2007年，省紀(jì)委、省委宣傳部、省監(jiān)察廳、省文明辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰全省廉政文化建設(shè)示范單位和先進(jìn)單位的決定》，授予省地方稅務(wù)局等10個(gè)單位“全省廉政文化建設(shè)示范單位”榮譽(yù)稱號。隊(duì)伍建設(shè)有力推動(dòng)了稅收工作，全省地方稅費(fèi)收入連年超額完成計(jì)劃，其中地方稅收收入連續(xù)五年以20%以上的速度增長，為老工業(yè)基地振興和建設(shè)和諧遼寧做出了積極的貢獻(xiàn)。